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Plan Estímulo
Febrero 2009
Humberto Campodónico
Enumeración de medidas dispersas
Medidas, en coordinación con BCR, SBS, COFIDE y el Banco de la Nación, para asegurar el adecuado funcionamiento del sistema financiero, entre los cuales se incluyen facilidades para reprogramar pagos de deuda en el sistema financiero;
Autorización para una línea de crédito del BN a COFIDE por S/. 1,200 millones, de los cuales S/. 300 millones se destinaran a COFICASA y Apoyo Empresarial, mientras que los S/. 900 millones restantes serán para la continuidad de líneas de créditos.
Medidas dispersas Apoyo al sector exportador, se ha gestionado una línea de
crédito contingente con la CAF para COFIDE por US$ 300 millones y se ha ampliado tanto la cobertura del seguro al exportador (SEPYMEX) a US$ 6 millones y se ha ampliado la cobertura de beneficiarios.
Se está diseñando la constitución de un fondo de inversión para la infraestructura por hasta US$ 500 millones, con la participación de entidades multilaterales.
Para los sectores sociales se está diseñando la reforma del Programa Juntos para que sea más eficiente y focalizado, fortaleciendo programas públicos de empleo temporal y de construcción de viviendas.
Impulso a la actividad económica
1. Reducción en aproximadamente 10% del precio del diesel y gasolinas
2. Aumento temporal del drawback del 5% al 8%, para fomentar las exportaciones no tradicionales, lo que representará un desembolso de S/. 360 millones
3. Incremento en S/. 150 millones los recursos para el programa de compras a MYPES
Infraestructura 1. S/. 1900 millones para la continuidad de inversiones. 2. Aceleración de los procesos de APPs, incluyendo la autorización para
contratar garantías financieras que aseguren la bancabilidad de las APP. 3. Creación de Fideicomisos regional, lo que movilizarán S/. 2,600
millones. 4. S/. 300 millones para una lista priorizada de obras en el sector
transporte 5. S/. 16 millones para el Programa Costa Verde. 6. Agilización del SNIP, principalmente en los proyectos de
rehabilitación, lo que permitirá la reducción de tiempos en 40%. 7. Agilización para la contratación de estudios de preinversión y
expediente técnico, reduciendo el tiempo de procesos de adjudicaciones en 50%
Protección Social
1. Sector Educación se destinarán S/. 120 millones para el programa preventivo de mantenimiento escolar;
2. S/. 270 millones para la refacción de escuelas emblemáticas tanto en Lima como en Provincias
3. Transferencia de S/. 100 millones del FONIPREL a los Gobiernos Locales
4. S/ 147 millones para el FORSUR 5. S/. 110 millones para la ejecución de Fondo de
Igualdad.
A diciembre del 2008
Presupuesto y Ejecución de las Inversiones 2008 (en S/. Millones)
2008 2009 1. PIA 2. PIM 2008 (nov) 3. Comprometido 4. Sobrante 2008 (2-3) PIA 2009
Gobierno Nacional 5,536 6,364 3,120 3,244 5,447 Gobiernos Locales 5,353 12,016 5,893 6,123 6,198 Gobiernos Regionales 2,565 5,569 2,355 3,214 2,621
TOTAL 13,454 23,949 11,369 12,580 14,266 Fuente: SIAF-MEF. Elaboración: Vigila Perú, www.propuestaciudadana.org.pe
A Febrero del 2009
ProgramasContinuidad de los PIP del año 2008 DS 013 479,530,230 Continuidad de los PIP del año 2008 DS 017 1,285,046,615 FEDADOI DS 024 1,215,425,000 Fondo de Estabilizacion de Precios de los Combustibles DU 006 500,000,000 Financiamiento a proyectos de PROJOVEN DU 007 11,637,850 Fondo de Estabilizacion de Precios de los Combustibles DU 009 500,000,000 Reserva de Contingencia-Fondo para la Igualdad LEY 29322 105,341,428
TOTAL S/. 4,096,981,123
CREDITOS SUPLEMENTARIOS AÑO 2009
ProblemasSupuesto de que la crisis solo dura un añoNo hubo política anticíclica. El FEF solo tiene US$
1,800 millones. Sin estímulo a la demanda interna: aumento de
salarios al sector público; aumento de la RMV; seguro de desempleo; pensión no contributiva al sector rural
No previsión del déficit de la balanza comercial y de la balanza de pagos.
Disminución de XNT a los países vecinos por recesión y políticas proteccionistas
Nuestros principales socios comerciales en XNT
Sesgo hacia el “estímulo” al sector privado
Impulso al sector construcción APPsPago de impuesto a la renta con obras públicas
(Ministro Sánchez) Drawback del 5 al 8%Se mantiene la rebaja de aranceles
El sector público solo representa el 11.7% de la demanda interna (12/7/08)
Algunos nuevos ingresos posibles