Post on 21-Sep-2018
PLAN ESTRATÉGICO DE MOVILIDAD
Domicilio Trabajo
20’
MOVILIDAD AL TRABAJO
PLAN NACIONAL ESTRATÉGICO DE
MOVILIDAD Y TRANSPORTE PEM
El PEM es un documento técnico basado en la política nacional
Formula una propuesta para un Nuevo Sistema de Transportes que se apoya
en una visión país y que impulsa el cambio de la matriz productiva.
PRINCIPIOS SOBRE LOS QUE SE
SUSTENTA EL PEM
• ÚNICO Un País, un Sistema Equilibrado, armónico
• INTEGRAL Todo el territorio Demográfico, social, económico,
geográfico
• CONECTADO Continuidad de red Integración plena de líneas y nodos
• COMPLETO Todos los elementos Infraestructuras, equipamientos, gestión
• MULTIMODAL Todos los modos Terrestre, marítimo, aéreo, fluvial
Alinea el desarrollo del Sistema de Transportes
en el periodo 2013-2037
EJES DE ACTUACIÓN
EJES
REFORMAS
ESTRUCTURALES
CARRETERAS
TRANSPORTE
TERRESTRE
LOGÍSTICA PUERTOS Y
TRANSPORTE
MARÍTIMO
TRANSPORTE AÉREO
GALÁPAGOS
REGIÓN
AMAZÓNICA
PLAN ESTRATÉGICO DE MOVILIDAD
Reformas Estructurales
REFORMAS ESTRUCTURALES
Capacitación
Integral
del Sector
MTOP
Otras
Instituciones
Operadores del
Sector privado
Ingenierías y
Consultorías
Marco Legal e
institucional
Modelos de
Gestión
Ley de Puertos
Ley de
Aeropuertos
Ley de
Carreteras
Ley de
Transporte
Terrestre
Leyes
complementarias
Normativa
Técnica
Carreteras
Transporte
Terrestre
Puertos
Aeropuertos
Ferrocarril
PLAN ESTRATÉGICO DE MOVILIDAD
Puertos Marítimos y Fluviales
Pto. Guayaquil
Pto. Esmeraldas
Pto. Manta
Pto. Bolivar Pto. Posorja
2014: 1,7 MTEU 20 Mt
DIAGNÓSTICO
¿Qué pasa en los puertos del Ecuador?
Propuesta de
Reordenación
Propuesta de
Infraestructuras
Propuesta de
Modelo de Gestión
Conceptos y Alternativas
Desarrollar y vertebrar un moderno, eficiente, capaz e integrado sistema
marítimo-portuario y fluvial
PROPUESTA DE REORDENACIÓN Autoridades Portuarias Land-Lord para el tráfico internacional
Esmeraldas (RO-RO, Petróleo)
Manta (Contenedores, multipropósito, RDP)
Guayaquil (Contenedores, graneles sólidos, multipropósito)
Puerto Bolívar (Fruta, minerales, multipropósito)
Puertos Estatales en gestión directa
Cruceros Internacionales
Cabotaje (transporte nacional)
Pesca
Puertos Fluviales en gestión directa
Tráfico Local (Nacional)
Tráfico Internacional
Puertos Deportivos en gestión directa (gestión de Yatch Club subcontratada)
Puerto Baquerizo Moreno (San Cristóbal) Puerto Ayora (Sta. Cruz)
Puerto Villamil (Isabela)
Puerto Velasco Ibarra (Sta. María)
Puertos Estatales en gestión directa (cabotaje)
Guayaquil-Este
Durán Guayaquil-Oeste
Posorja
PROPUESTA DE INFRAESTRUCTURAS
Instalaciones Portuarias para el
Tráfico Nacional
PEI de Baltra
PEI de Guayaquil-Sur
Puertos Estatales Internacionales en gestión directa (Cruceros, Cabotaje y Marina Deportiva)
A.P. de Manta
A.P. de Esmeraldas
A.P. de Guayaquil
Autoridades Portuarias Land-Lord
Guayaquil
La Libertad
A.P. Puerto Bolívar
Instalaciones Portuarias para el
Tráfico Internacional
Propuesta PEM
Puertos Fluviales Occidentales
Propuesta PEM
Puertos Fluviales Internacionales Amazonía
Babahoyo Daule
Quevedo
Providencia-Napo
Nuevo Rocafuerte-Napo
El Carmen-Putumayo
Cononaco-Curaray
Ishpingu Nuevo-Pastaza
Morona
Puertos Fluviales Amazonía
San Miguel
Aguarico
Cononaco
Pastaza
Curaray
Morona
Instalaciones Portuarias para el
Tráfico Nacional
Instalaciones Portuarias para el
Tráfico Internacional
150 km de vías navegables en el Occidente
1.000 km de vías fluviales en la Amazonía
PUERTOS FLUVIALES
PUERTOS FLUVIALES
Manta Manaos
MANTA
MANAOS
SIMBOLOGÍA
Tramo Terrestre
Tramo Fluvial
LETICIA
IQUITOS
PTO. PROVIDENCIA
CARGA
Ida y retorno
Puerto Providencia – Leticia: 27 días
Puerto Providencia - Manaos: 44 días
Velocidad promedio: 4 nudos
PASAJEROS
Ida y retorno
Puerto Providencia – Iquitos: 5 días
Puerto Providencia – Leticia: 8 días
Puerto Providencia - Manaos: 15 días
Velocidad promedio: 4 nudos CECONA -
PEBAS
PLAN ESTRATÉGICO DE MOVILIDAD
Carreteras
PROPUESTAPLAN ESTRATÉGICO DE
MOVILIDAD Una única red de transportes de ámbito nacional, integral, conectada, completa y
multimodal
PRINCIPALES MAGNITUDES DEL
SISTEMA ESTATAL
13.500 km de Red Vial Estatal total
2.300 km de Red (interurbana) de Alta Capacidad
550 km de Red (urbana y periurbana) de Alta Capacidad
6.000 km de Red de Mediana Capacidad (2.250 + 3.750)
3.100 km de Conectores Regionales Complementarios
1.550 km de Caminos Básicos de Integración Territorial.
JERARQUÍA FUNCIONAL
CLASIFICACIÓN SEGÚN DESEMPEÑO
Camino Básico
( )
Carretera Convencional Básica
( )
Carretera de Mediana Capacidad
( )
Velocidad de Proyecto: 60 km/h
Pendiente máxima: 14%
Velocidad de Proyecto: 80 km/h
Pendiente máxima: 10%
Velocidad de Proyecto: 100 km/h
Pendiente máxima: 8%
No
rmal
Exce
pci
on
al
Velocidad de Proyecto: 40 km/h
Pendiente máxima: 16%
Camino Agrícola / Forestal
Vías de Alta Capacidad Interurbana
( )
CLASIFICACIÓN SEGÚN DESEMPEÑO
JERARQUÍA FUNCIONAL
Vías De Alta Capacidad o
autopistas:
a. Control total de accesos
b. Control de cruces a nivel
c. Calzadas separadas
RED VIAL ESTATAL COMPLETA
Red Vial Estatal
Completa
HERRAMIENTAS PARA EL DESARROLLO
DE LAS REDES VIALES
Proyectos de consolidación y transformación: la actividad permanente
Seguridad Vial: señalización, mejoras de trazado (visibilidad),
acondicionamiento de intersecciones,...
Mejoramientos: mejoras de trazado (planta, alzado, sección)
Reposición, conservación y gestión de la red: cartografía, inventario,
amojonamiento, red de aforo,…
Proyectos de desarrollo: saltos cualitativos
Desarrollo de las redes de alta y mediana capacidad.
Proyectos en medio urbano: accesos a puertos y aeropuertos, anillos viales
y pasos laterales.
SECCIONES TRANSVERSALES
MÁS SEGURAS Y EFICIENTES
SECCIONES TRANSVERSALES
MÁS SEGURAS Y EFICIENTES
Vdiseño1= 80 km/h Vdiseño2= 50 km/h
Vdiseño3= 80 km/h Vdiseño4= 60 km/h
Vdiseño5= 80 km/h
Vdiseño= 80 km/h
HOMOGENEIDAD DEL
TRAZADO
PLAN ESTRATÉGICO DE MOVILIDAD
Transporte Aeronáutico Civil
Pasajeros:
10.4 millones (2010)
Internacional (5)
Nacional (10)
Regional (5)
Quito
Latacunga
Guayaquil
Manta
Esmeraldas Tulcán
Lago Agrio
Coca
Santa Rosa
Catamayo
Cuenca
Salinas
Jumandy Tena
Santo Domingo
Taisha Macas
Pastaza/Shell
Isabela
Baltra
San Cristóbal
20 aeropuertos
22 aeropuertos
Internacional (7)
26 millones (2037)
Nacional (7)
Regional (8)
Nuevo Rocafuerte
Morona
SISTEMA AEROPORTUARIO 2037
PLAN ESTRATÉGICO DE MOVILIDAD
Transporte Público de Pasajeros
TRANSPORTE PÚBLICO DE PASAJEROS
OBJETIVO
Modernización, profesionalización, competitividad, sostenibilidad
PROYECTOS
Infraestructuras y equipamientos
Corredores preferentes o exclusivos para transporte público urbano
Terminales, estaciones de intercambio, equipamiento de paradas
Sistemas: señalización; ayuda a la explotación; control de acceso y
recaudación
Modernización del sector
Ayudas a la renovación de las flotas de autobuses
Ayudas a la reordenación empresarial
TRANSPORTE PÚBLICO DE PASAJEROS
ROL DEL ESTADO
El Estado establecerá los niveles de competencia entre operadores,
regulando y ordenando las condiciones.
Asegurar la prestación de un servicio de calidad al usuario,
rentabilidad económica de los distintos operadores evitando así los
nocivos efectos de un exceso de competencia.
PLAN ESTRATÉGICO DE MOVILIDAD
Ferrocarril
Infraestructuras y
equipamientos generales
• Corredores ferroviarios
metropolitanos para
transporte público (300
km)
• Material de transporte,
talleres y sistemas
• Reposición y conservación
del Ferrocarril Turístico
Desarrollo de un Nuevo
Sistema Ferroviario
competitivo
• Corredor ferroviario mixto
Quito-Guayaquil
• Accesos ferroviarios a
Puerto marítimos y seco.
Propuesta del PEM
PLAN ESTRATÉGICO DE MOVILIDAD
Transporte en Regiones Especiales
TRANSPORTE EN REGIONES
ESPECIALES
• Se proponen Proyectos en la Amazonía y en las Islas Galápagos, incluyendo las
infraestructuras de los modos terrestre, marítimo-fluvial y aéreo.
• En el caso de los aeropuertos, la intervención se denomina Aeropuertos Verdes por
la condición de los mismos en lo relativo a su reducido impacto ambiental.
• El enfoque con respecto al desarrollo de las infraestructuras en estas dos áreas del
país cubre, no solo lo relativo a las propias infraestructuras, sino a su gestión y
explotación y a su integración social y ambiental.
PLAN ESTRATÉGICO DE MOVILIDAD
Logística
Zona de Actividades Logísticas (ZAL) Puerto Seco
Equipamientos Logísticos Portuarios
Centro de Carga Aérea de Latacunga
Puerto Seco de Latacunga
Plataforma Logística de Sto. Domingo
Plataforma Logística de Guayaquil Este
Plataforma Logística de Guayaquil Oeste
Plataforma Logística de Cuenca
Plataforma Logística de Loja
Plataforma Logística de Quito Norte
Plataforma Logística de Quito Sur
ZAL del Puerto de Manta
ZAL del Puerto de Guayaquil
Centro Logístico en Frontera de Huaquillas
Centro Logístico en Frontera de Macará
Centro Logístico en Frontera de Rumichaca
Centro Logístico en Frontera de San Miguel
Equipamientos Logísticos
Aeroportuarios
Centro de Carga Aérea
Equipamientos Logísticos para el
Transporte Terrestre
Plataforma Logística
Centro Logístico en Frontera
RED ESTATAL DE EQUIPAMIENTOS
LOGÍSTICOS
Fuente: MCPEC
2037
Centros de Apoyo Logístico de Transporte
Zona de actividades logísticas Centro de carga aérea
Centro logístico de frontera
PLAN ESTRATÉGICO DE MOVILIDAD
Marco Económico y Financiero
ESFUERZO INVERSOR
47.125 MUSD
71.275 MUSD
Presupuesto total 118.400 MUSDEsfuerzo Inversor (2013-2037) 4,22 % PIB
Inversión total con recursos fiscales 71.275 MUSD (60,2 %)Financiación con Tasas y tarifas 47.125 MUSD (39,8%)
Presupuesto Total (2013 – 2037): 118.400 MUSD
Estimación económica de las inversiones
39.8%
2020
2028
2037
PLAN ESTRATÉGICO DE MOVILIDAD
Proyectos que impulsan el cambio en la matriz
productiva
Cambio de la Matriz Productiva
Infraestructuras, servicios Sistema Logístico
Competitivo
Mercados Nacionales
Mercados Internacionales
Integre zonas de
producción
Fortalecimiento del Comercio
Exterior
¡Gracias!
Ing. José David RECALDE RODRÍGUEZ. Asesor Viceministerio de Gestión de Transporte
Ministerio de Transporte y Obras Públicas jrecalde@mtop.gob.ec