Post on 14-Oct-2018
EXPTE: KM/2010/061
TÍTULO: LIMPIEZA DURANTE LOS AÑOS 2010 Y 2011 DEL EDIFICIO DE EUSKO JAURLARITZA/GOBIERNO VASCO EN PLAZA DE BIZKAIA DE BILBAO
BASES TÉCNICAS
1. OBJETO
El presente documento tiene por objeto la definición de las condiciones técnicas que, junto con el Pliego de Cláusulas Administrativas, regirán el concurso para la contratación del servicio de limpieza del edificio de de Eusko Jaurlaritza / Gobierno Vasco en Plaza Bizkaia.
2. DEFINICIÓN DE LOS INMUEBLES
Se trata de un edificio cuyas superficies se ofrecen resumidamente a continuación:
Planta baja: 1.269 m2.Planta 1ª a 5ª 1.382 m2.Planta 6ª: 1.314 m2.Planta 7ª: 978 m2.Planta cubierta: 857 m2.
En el anexo I adjunto al presente Pliego se refleja el nº. de m². útiles de cada edificio según tipología de acabado de suelos.
3. DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS.
3.1. Pavimentos
Los suelos de granito y/o mármol se limpiarán mediante un barrido húmedo. Los productos que se utilizarán serán autobrillantes y antideslizantes.
En los terrazos se hará un barrido así como periódicamente fregado de mantenimiento, decapado y abrillantado.
Los suelos de goma o similares serán protegidos mediante selladores en base agua.
Los suelos de tarima y linóleo se limpiarán mediante barrido húmedo así como periódicamente fregado de mantenimiento, decapado y abrillantado.
Para el mantenimiento de los pavimentos citados se utilizarán detergentes de tipo bactericida y desinfectante, con efectos duraderos de higienización no perjudiciales para las personas.
3.2. Moquetas
Se aspirarán con aparatos dotados de cepillos. Las manchas se limpiarán lo antes posible, a base de frotar ligeramente eliminando la humedad con un trapo blanco limpio.
Periódicamente se procederá a realizar una limpieza en profundidad, con el mismo tipo de cepillos que con el sistema de "extracción en seco". Para moquetas excesivamente sucias o mínimo anualmente (limpieza húmeda), se podrán utilizar otros sistemas garantizados por el fabricante, ejecutados por personal especializado.
3.3. Aseos
Se realizará limpieza de los sanitarios en profundidad incluyendo el fregado de suelos y paredes.
Se utilizarán desinfectantes clorados , especiales para sanitarios.
3.4. Mobiliario en despachos y zonas de trabajo.
Se vaciarán y limpiarán papeleras en despachos, zonas abiertas, vestíbulos, áreas de descanso, etc.
En las mesas y planos horizontales (mostradores) que se encuentren libres de libros, papeles y similares se utilizarán para la limpieza productos que mantengan el tono y brillo originales y que contengan elementos de protección, en ningún caso se utilizarán lejías.
3.5. Paramentos verticales
Se mantendrán libres de polvo, mediante aspiradores o fregándolos.
2
3.6. Metales
Según la frecuencia que proceda, se utilizarán productos que mantengan y realcen su aspecto original y eviten oxidaciones o alteraciones en los anodizados de los aluminios.
3.7. Cristales
Se utilizarán productos neutros, desengrasantes, humectantes y dispersantes.
Los licitadores indicarán en su oferta (sobre "C") los productos que vayan a utilizar, así como la maquinaria y otros útiles de limpieza.
NOTA: Ver anexo IV: Composiciones productos de limpieza.
4. CUADRO DE FRECUENCIAS
En el anexo II se recogen las frecuencias y las tareas que se aplicarán sobre cada tipo de local y según materiales.
Se tienen así, tareas con frecuencia diaria, semanal, mensual, semestral, anual, que deberán realizarse en virtud de la contratación presente.
No obstante el carácter no diario de determinadas tareas de limpieza, sí deberán mantenerse limpios los espacios de objetos o restos ostensibles que pudieran aparecer.
Según el cuadro de frecuencias y en relación con los servicios de limpieza objeto de la presente contratación, se definen los siguientes conceptos que serán utilizados en adelante:
- Limpieza habituales:Tendrán esta consideración todas las tareas relacionadas en el cuadro señalado con frecuencia diaria, semanal y mensual.
- Limpiezas no habituales:El resto de tareas, es decir, aquellas tareas de frecuencia inferior.
- Limpiezsa urgentes:Según punto 7 del presente Pliego
5. TRATAMIENTO DE RESIDUOS
El edificio PLAZA BIZKAIA se encuentra regristrado con el número 0183-08 en la NORMA EKOSCAN de Gestión Medioambiental y con el n.umero GA-2008/0445 de la noma UNI-EN ISO 14001:2004.. Los aspectos de la norma
3
mencionada que afectan al presente concurso son los procedimientos de tratamiento de residuos.
Estos procedimientos son los que se indican en el cuadro adjunto
Se distinguen los tipos de residuos generados tanto en las oficinas como en el comedor además de los del Servicio Médico.
Para cada uno de los tipos de residuos se indica su consideración de R.P. (Residuo Peligroso) y R.N.P. (Residuos No Peligroso) además del tipo de contenedor que le corresponde.
Los contenedores mencionados se situan en diferentes puntos del edificio en función de los focos de generación de cada uno de los residuos y deberán ser inmediatamente retirados en sus correspondientes bolsas debidamente cerradas y depositadas en los contenedores de almacenamiento transitorio para su posterior retirada y gestión.
En el cuadro mencionado aparecen como “Limpieza” las funciones que corresponden al servicio de limpieza que se pretende contratar en este concurso.
Independientemente de los residuos mencionados, todos los residuos generados por el servicio de limpieza para el desarrollo de las funciones propias del mismo, serán tratadas por la empresa contratada para dicho servicio.
Con objeto de poder realizar un seguimiento ambiental mediante los indicadores de eficiencia definidos para el edificio, se hace necesaria la evaluación de la cantidad de Residuos separados por tipo retirados del edificio. Es por ello por lo que la empresa contratada llevará relación de los residuos retirados de basura orgánica (bolsas negras) y plásticos y envases (bolsa amarilla).
4
TRATAMIENTO DE RESIDUOS PLAZA BIZKAIALUGAR TIPO RESIDUO PELIGRO
S.CONTENEDORES
RECOGIDAALMACENAMIENTO
TRANSITORIORETIRADA Y
GESTIONNECESIDADES
COMEDOR BASURA ORGANICA R.N.P. BOLSA NEGRA LIMPIEZA LA SACA PARA RECOGIDA MUNICIPAL
SUBCONTRATA MUNICIPAL
PLASTICO Y LATAS R.N.P. BOLSA AMARILLA LIMPIEZA LAS DEPOSITA CONTEDOR PLANTA BAJA
SE DEPOSITA EN CONTENEDOR
AMARILLOOFICINAS PAPEL Y CARTON R.N.P. CONTENEDORES BOLSAS
BLANCASLIMPIEZA DIARIAMENTE TRASLADA LAS BOLSAS A PLANTA BAJA BEOTIBAR RECYCLING
PLASTICO Y METAL BRIK
R.N.P. BOLSA AMARILLA LIMPIEZA LAS DEPOSITA CONTEDOR PLANTA BAJA
SUBCONTRATA MUNICIPAL
BASURA GENERAL R.N.P. (SIN BOLSA)PAPELERAS
LIMPIEZA LA SACA PARA RECOGIDA MUNICIPAL
SUBCONTRATA MUNICIPAL
TONER IMPRESORAS R.P. CAJAS JUNTO A FOTOCOPIADORAS
LIMPIEZA DEPOSITA EN CONTENEDOR PLANTA BAJA ALMACENES CAYPE
PILAS ALCALINASBOTON
R.N.P.R.P.
CONTENEDORES PLANTA BAJA SUBCONTRATA MUNICIPAL
CD-DISKETTES R.P. SIN CONTENEDOR ESPECIFICO
CONTENEDORES ESPECIFICOS
RESIDUOS HIGIENICOS
R.N.P. WC. SERKONTENRECIPIENTE CERRADO
EN PLANTAS SERKONTENPAPEL ORGANICO B. NEGRA SUBCONTRATA
MUNICIPALTUBOS FLUORESCENTES
R.P. NO MANTENIMIENTO DEPOSITA EN PLANTA BAJA
(GARBIGUNE) PUERTAS
TELEFONOS R.P. NO MANTENIMIENTO DEPOSITA EN PLANTA BAJA (GARBIGUNE) PUERTAS
EQUIPOS INFORMATICOS
R.P. NO ALMACEN RR.GG. (GARBIGUNE) PUERTAS
6. LOCALES DE LIMPIEZA
La Administración indicará al Adjudicatario los locales destinados al almacenamiento de productos, maquinaria y vestuarios del personal de limpieza.
7. LIMPIEZAS URGENTES
El Adjudicatario estará a disposición de la Administración para la prestación de servicios de limpieza urgente, de conformidad con su oferta económica. Las limpiezas urgentes se atenderán en un plazo no superior a 3 horas desde la notificación (llamada telefónica o fax) debiendo facilitarse un teléfono de atención 24 horas.
8. HORARIO DE LIMPIEZA.
Las tareas de limpieza se llevarán a cabo, con carácter general, a partir de las 17:00 horas de lunes a jueves y a partir de las 15:00 horas los viernes durante la jornada normal. En jornada de verano a partir de las 14:30 horas.
La limpieza de cristales se podrá llevar a cabo durante la jornada laboral siempre y cuando para la realización de la misma no sea preciso entorpecer el normal funcionamiento de los servicios administrativos.
Fuera del horario mencionado, el Adjudicatario dispondrá del personal que a continuación se menciona para la realización de diversas tareas, en los horarios siguientes:
a) Un limpiador/a en jornada completa de lunes a viernes a partir de las 7:30 horas aproximadamente para la atención de salas de reuniones, reposición de consumibles en aseos, etc.
9. PERSONAL DE LIMPIEZA
La plantilla máxima a disposición del Adjudicatario es la relacionada en el anexo III no pudiendo modificarse la misma sin conocimiento expreso de la Administración.
10. AUSENCIAS Y VACACIONES
El Adjudicatario deberá en todo momento cubrir cualquier ausencia que se produzca al trabajo, bien sea por vacaciones, bajas, permisos, horas sindicales, formación, etc. notificando por escrito a la Administración los nombres de las personas que van a efectuar las sustituciones, sin que ello suponga un aumento o disminución del número de personas previsto en el apartado anterior.
Dado que durante el mes de agosto el trabajo en el edificio se reduce considerablemente debido a las vacaciones del personal que lo ocupa, la plantilla encargada de la limpieza del mismo se reducirá en un 50%, no obstante, el último día hábil del mes de agosto, se realizará una limpieza general.
11. PLAN DE LIMPIEZA
Respetando las tareas y el cuadro de frecuencias contenido en este pliego, los licitadores propondrán un plan de limpieza conteniendo:
1. Orden de ejecución de las tareas de limpieza diaria.2. Medios materiales a utilizar en las distintas limpiezas.3. Organigrama al que se ajustará el servicio ( encargado/as, peón
especialista, supervisor/as ...).4. Horario de limpieza.
En caso de que el licitador presente oferta variante y proponga un cuadro de tareas y frecuencias distinto al contenido en el pliego, habrá de elaborar un plan conforme al mismo, conteniendo, entre otras, las especificaciones indicadas.
12. VESTUARIO
El Adjudicatario dotará al personal del vestuario adecuado para la realización de los trabajos, ateniéndose en este sentido a lo especificado en el punto 14 de este pliego.
Durante la permanencia en el edificio, el personal deberá portar en lugar visible la correspondiente tarjeta de identificación.
13. MAQUINARIA.
El Adjudicatario dispondrá de la maquinaria adecuada para la realización de todos los trabajos.
14. SEGURIDAD
1. Obligaciones generales
1.1 Cumplimiento del articulado de la L.P.R.L. (Ley 31/1995), así como del Reglamento de Servicios de Prevención (R.D.39/1997):
- Documentación correspondiente al plan vigente de la empresa (s/art.15, 16, 17 y 23 de la L.P.R.L.): Técnicas operativas, procedimientos, protocolos, equipos de trabajo, ... que permitan analizar su correspondencia con los tajos objeto del contrato.
7
- Certificación del cumplimiento de las obligaciones relativas a la formación e información de los trabajadores ( art. 18 y 19 de la L.P.R.L.).
- Nombramiento de Representante de los Servicios de Prevención de la empresa en relación con los trabajos objeto de la presente contratación.
1.2 Cumplimiento de las disposiciones específicas de aplicación:
- R.D. 485/1997: Señalización de Seguridad y S. en Trabajo- R.D. 486/1997: Lugares de Trabajo- R.D. 487/1997: Manipulación Manual de Cargas- R.D. 773/1997: Utilización de EPls- R.D. 1.215/1997: Utilización de Equipos de Trabajo
2. Obligaciones particulares
2.1. Presentación del índice de incidencias ( nº accidentes con baja/1.000 trabajadores) de los últimos tres años.
2.2 Realizar la asignación de los tajos a los trabajadores de acuerdo al art. 25 de la L.P.R.L.
2.3 Facilitar a los trabajadores afectados, conjuntamente con los técnicos de la Administración, la formación/información específica relativa a los tajos y lugares concretos de trabajo.
2.4 Cumplir el “Manual de Normas de Seguridad” y/u “Hoja de Seguridad” facilitadas por la Admón.
2.5 Cumplir y hacer cumplir las órdenes que se establezcan por parte del Coordinador asignado por la Admón.
15. SEGUIMIENTO.
Mensualmente se comunicará a la Administración adjuntando el informe correspondiente de todos los trabajos realizados por la Empresa Adjudicataria, haciendo constar las zonas tratadas, operarios, fecha y tiempo invertido.
8
16. OFERTA ECONÓMICA
Las empresas ofertarán los siguientes precios:- Precio mensual- Precios mes de agosto- Precios tareas puntuales
Descripción Importe1. -2. -3. -4. -5. -6. -7. -8. -9. -10. -11. -12. -
Precios para trabajos urgentes:- Precios limpiador/a /hora- Precios limpiador/a /día-
17. FACTURACIÓN
La facturación mensual se compondrá de los siguientes conceptos:
- Limpiezas habituales: importe del precio mensual correspondiente.- Limpiezas no habituales: importe de aquellos trabajos no habituales que
hayan sido ejecutados en el transcurso de dicho mes, soportados estos con las notas de trabajo debidamente firmadas por el responsable del Servicio.
- Limpiezas urgentes: importe de trabajos urgentes, certificados de igual manera que el punto anterior.
Bilbo, 22 de marzo de 2010
Fdo. Joseba Gereñu MirandaJefe de Servicios Generales Territoriales
Vº.Bº.M. Antonia Giner CucarellaDirectora de Recursos Generales
9
ANEXO I: MEDICIONES
DESCRIPCIÓN DE SUPERFICIES DEL INMUEBLE
PLANTA BAJALOCAL TIPO SUELO SUPERFICIE
Vestíbulo principal y oficinas atención al público Terrazo 412 m2.Vestíbulo ascensores y escaleras Terrazo 29 m2.Salón de actos Moqueta 136 m2.Salas de reuniones Terrazo 258 m2.CPD Suelo técnico elevado PVC 81 m2.Aseos y vestuarios Cerámica gres 83 m2.Locales técnicos Hormigón pintado 235 m2.Escaleras Terrazo 35 m2.
TOTAL 1. 269 m2.
PLANTAS 1ª, 2ª, 3ª, 4ª y 5ªLOCAL TIPO SUELO SUPERFICIE
Oficinas Moqueta 1.130 m2.Vestíbulo ascensores y escaleras Moqueta 146 m2.Aseos y oficios Cerámica gres 71 m2.Escaleras Terrazo 35 m2.
TOTAL 1.382 m2.
PLANTA 6ªLOCAL TIPO SUELO SUPERFICIE
Oficinas Moqueta 1.062 m2.Vestíbulo ascensores y escaleras Moqueta 146 m2.Aseos y oficios Cerámica gres 71 m2.Escaleras Terrazo 35 m2.
TOTAL 1.314 m2.
PLANTA 7ªLOCAL TIPO SUELO SUPERFICIE
Oficinas Moqueta 726 m2.Vestíbulo ascensores y escaleras Moqueta 146 m2.Aseos y oficios Cerámica gres 71 m2.Escaleras Terrazo 35 m2.
TOTAL 978 m2.
10
PLANTA CUBIERTAªLOCAL TIPO SUELO SUPERFICIE
Sala de máquinas Moqueta 97 m2.Terraza 760 m2.
TOTAL 857m2.
CRISTALES
El edificio dispone de una superficie acristalada exterior que con un perímetro de 105 m supone una superficie de 2.934,785 m2
Las pantallas y otros vidrios suponen un 20% de la superficie exterior 586,95 m2.
La superficie total es por tanto del orden de 3.521,7m2.
11
ANEXO II: TAREAS Y FRECUENCIAS
EDIFICIO PLAZA BIZKAIA
LUGAR ELEMENTO MATERIAL TAREA FRECUENCIA
vestíbulos, pasillos, escaleras, rampas, rellanos, etc
pavimentos
granito, 12mármol o similar
barrido húmedo diariofregado semanaldecapado y abrillantado semestral
goma, linóleo o similar
barrido húmedo, diariodecapado y abrillantado semestral
moqueta
aspirado diarioaspirado profundidadaspirado húmedo
trimestral anual
paramentos verticales, puertas, metales, marcos
pintura, piedra, metales, madera
limpieza mensual
señaléticaaluminio pintado limpieza anual
persianas y cortinas aspirado o fregado semestral
recepcion
mostradores y mesas de trabajo
madera limpieza diariogranitoencimeras armarios limpieza mensualpaneles separación limpieza/aspirado mensualpapeleras y ceniceros limpieza diario
despachos y zonas de trabajo
pavimento
granito, terrazo o similar
barrido húmedo diariodecapado y abrillantado semestral
goma, linóleo
barrido húmedo diariodecapado y abrillantado semestral
maderabarrido húmedo diariolimpieza profundidad semestral
moqueta
aspirado diariolimpieza profundidadaspirado húmedo
trimestral anual
paramentos verticales, puertas, metales, marcos
pintura, piedra, metales, madera limpieza mensual
señaleticaaluminio pintado limpieza anual
persianas y cortinas aspirado o fregado semestral mesas de trabajo limpieza diarioencimeras armarios limpieza mensualpaneles separacion limpieza mensualpapeleras y limpieza diario
12
cenicerosmesas reunión limpieza diario
13
LUGAR ELEMENTO MATERIAL TAREA FRECUENCIA
salón de actos
mobiliario madera limpieza diario
pavimentomoqueta o similar
aspirado diariolimpieza profundidadaspirado húmedo
trimestral anual
madera o similar
barrido húmedo diariolimpieza profundidad semestral
salas reunion
mesas madera, estratificado
limpieza diario
paramentos verticales, puertas, metales, marcos
pintura, piedra, metales, madera
limpieza mensual
señalética aluminio pintado
limpieza anual
pavimentomoqueta o similar
aspirado diariolimpieza profundidad trimestral
madera o similar
barrido humedo diariolimpieza profundidad semestral
aseossanitarios limpieza diarioparamentos verticales
cerámica limpieza mensual
pavimento cerámica limpieza diario
ascensores
paramentos verticales
acero inox. limpieza semanal
pavimento barrido y fregado diariolimpieza mensual
paramentos verticales, puertas, metales, marcos
pintura, piedra, metales
limpieza mensual
sala de máquinas
pavimento cemento barrido y fregado semestral paramentos verticales
pintura, piedra, etc.
limpieza semestral
patinillo comunicación
pavimento barrido y fregado anual
rejilla ventilación
limpieza polvo anual
lucernarios limpieza int. y ext. anual cristales vídrio limpieza ezterior e
interiortrimestral
14
ANEXO III
PERSONAL AFECTO A LA CONTRATA DE LIMPIEZA DE PLAZA BIZKAIA AL 22/03/2010
APELLIDOS Y NOMBRE CATEGORÍA ANTIGÜEDAD JORNADA ACTUAL
EMPRESA ACTUAL
1 Mª Pilar Vila González Responsable equipo 09-02-1984 20 h. /semana IMPACTO, SL2 María Teresa Herrero García Limpiadora 02-01-2001 20 h. /semana IMPACTO, SL3 Alicia Fernandez Prieto Limpiadora 26-05-1995 17,5 h. /semana IMPACTO, SL4 Nieves Nieto Campos Limpiadora 05-10-1994 19 h. /semana IMPACTO, SL5 Susana Herrera Rubio Limpiadora 02-10-2000 20 h. /semana IMPACTO, SL6 Antonia Pascual Salas Limpiadora 01-01-1995 15 h. /semana IMPACTO, SL7 Ángeles Alonso Sanz Limpiadora 01.02-1996 15 h. /semana IMPACTO, SL8 Flor Hermoso Clemente Limpiadora 28-06-1995 15 h. /semana IMPACTO, SL9 Isabel Terroba torres Limpiadora 14-11-1991 20 h. /semana IMPACTO, SL10 Arantza Huerga merino Limpiadora 01-04-1985 20 h. /semana IMPACTO, SL11 Sara Lucas Sánchez Limpiadora 01-11-1991 20 h. /semana IMPACTO, SL12 Florencia Martínez González Limpiadora 01-07-1985 20 h. /semana IMPACTO, SL
ANEXO IV
COMPOSICIÓN PRODUCTOS
Detergente neutro desinfectante:
- Concentración de sales de amonio cuaternario: de 0 a 1%
- Concentración de alcohol isopropílico: de 5 a 10%
- Fosfatos: 100% libre
- Se utilizará diluido: del 1 al 4%
Detergente concentrado desengrasante:
- Concentración de tensoactivos aniónicos: de 10 a 20%
- Concentración de disolventes: de 10 a 20%
- Concentración de agentes decapantes de 1 a 5%
- Fosfatos: 100% libre
- Se utilizará diluido: del 10 al 20%
Detergente decapante alcalino:
- Concentración de tensoactivos aniónicos: de 5 a 10%
- Concentración de disolventes: de 1 a 5%
- Concentración de agentes decapantes: de 5 a 10%
- Se utilizará diluido al 1%
Detergente neutro para moquetas y textiles:
- Concentración de tensoactivos aniónicos: de 20 a 30%
- Emulsión acrílica: de 1 a 5 %
- Ausencia de jabones
- Fosfatos: 100% libre
- Se utilizará diluido del 5 al 10%
Protector de suelos de mármol y terrazo:
- Concentración de sales cristalizantes: de 20 a 30%
- Emulsión de ceras: de 5 a 10%
- Acidulantes: menor de 1%
- Se aplicará con máquina cristalizadora con disco de lana de acero, previo decapado
Protector de suelos de madera:
- Derivados de resinas naturales: mínimo 75%
- Concentración de parafinas: de 5 a 10%
- Se aplicará en operaciones de barrido húmedo, de forma pulverizada
17
ANEXO V
PROPOSICIÓN ECONÓMICA
PLAZA BIZKAIA
1 - Limpiezas habituales
Precio mensual ……………………………………………
Precio mes de agosto……………………………………...
2 – Precios tareas puntuales
1.-
2.-
3.-
4.-
5.-
6.-
7.-
8.-
9.-
10.-
11.-
12.-
3 - Precio para trabajos urgentes
Precio limpiador/a/hora …………………………………..
Precio limpiador/a/día ……………………………………
18
ANEXO VI
PUNTUACION TÉCNICA
Los criterios de adjudicación son los siguientes:
1.- Oferta económica con una ponderación del 50%
2.- Plan de limpieza propuesto con una ponderación del 50%
1. OFERTA ECONOMICA
Para la ponderación de la oferta económica se tomará como base los datos del
expediente correspondiente al año 2009 teniendo en cuenta:
Servicios habituales
Servicios no habituales
Limpiezas urgentes
y calculando en base a las ofertas económicas de las empresas, el coste que resultaría
por el servicio con cada una de ellas.
Con los resultados obtenidos y sobre 50 puntos se valorará con 50 la propuesta más
económica y el resto se le valorará con la proporcionalidad sobre la misma:
Puntuación = Coste calculado del servicio x 50
Cálculo más económico
2. PLAN DE LIMPIEZA
A la hora de valorar este criterio se tendrán en cuenta los siguientes conceptos con la
siguiente valoración:
CONCEPTO PUNTUACION
Frecuencias de limpieza propuestas 5
Medios materiales 5
Medios personales 5
Tratamiento de Residuos (Certificación EKOSCAN, ISO14001, …) 5
Horario 5
Seguridad 5
Seguimiento del servicio 5
Propuestas de mejora 15
19
20