Post on 21-Sep-2020
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PLATAFORMA ELECTORAL DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL
2 0 1 3 - 2 0 1 6
ELECCION DE DIPUTADOS LOCALES Y AYUNTAMIENTOS
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SALVADOR SÁNCHEZ VÁZQUEZ
Presidente del Comité Directivo Estatal del PRI
ALEJANDRO AVILÉS ÁLVAREZ
Secretario General del Comité Directivo Estatal del PRI
FUNDACIÓN COLOSIO, A.C.
ANDRES AVELINO SORIANO MONTES
Presidente
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Í N D I C E
INTRODUCCION ................................................... 4
PROPUESTA ......................................................... 8
A las mujeres y jóvenes de Oaxaca 9
El campo oaxaqueño 10
A los trabajadores 11
A la comunidad indígena 12
Empresas e inversión 12
Política 13
El municipio libre 15
Los obstáculos al desarrollo 15
Justicia 17
Derechos humanos y garantías individuales 19
Seguridad Pública 20
Materia Civil 21
Nuestras propuestas en materia económica 22
Desarrollo físico y mental 24
Educación y cultura 25
Justicia social 27
Combate a la pobreza 28
Mujeres, acción y participación 30
Solidaridad con la juventud 32
Los depositarios de la sabiduría 34
La nación nativa 35
Personas con diferentes capacidades 36
Grupos vulnerables 37
Oaxaqueños en busca de oportunidades 38
Salud pública 39
Vivienda de calidad para todos 41
EDUCACION PARA EL DESARROLLO .............. 42
Educación Básica 46
Educación Media 48
Las Universidades 50
Ciencia y Tecnología 52
Desarrollo Físico y Mental 53
Cultura y arte oaxaqueño 54
POLITICA ECONOMICA ...................................... 56
Empleo 57
Seguridad alimentaria 59
Política empresarial 60
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INTRODUCCION
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En cumplimiento a lo prescrito por el
Código de Instituciones Políticas y
Procedimientos Electorales para el Estado de
Oaxaca y los Estatutos del Partido
Revolucionario Institucional, presentamos al
Consejo General del Instituto Estatal Electoral
y de Participación Ciudadana, la presente
Plataforma Electoral y Programa de
Gobierno, que sostendrán nuestros
candidatos a Concejales y a diputados por
ambos principios, en el Proceso Electoral,
2012-2013.
Este plan político contiene las ideas
básicas de solución a los problemas
fundamentales que enfrenta el pueblo de
Oaxaca, que proponen nuestro partido y sus
candidatos a concejales y a diputados por
ambos principios, en el proceso electoral
2012-2013.
En esta Plataforma partimos del principio
de que la política es lucha cívica para servir;
en consecuencia, las soluciones aquí
planteadas tienen su origen en la vivencia de
las dificultades que se deban superar para
que individual y colectivamente, los
oaxaqueños alcancen por su propio esfuerzo,
el destino que se hayan fijado y construyan el
escenario que quieran para sus hijos.
El conocimiento de la realidad de nuestro
Estado, nos permite identificar y distinguir las
causas y los efectos; de ahí que, los
planteamientos que hacemos a lo largo de
esta propuesta, se puedan convertir en
programa de gobierno.
La seriedad de las propuestas aquí
realizadas, garantizan que nuestros
candidatos, en el caso de verse favorecidos
por la preferencia de los electores, cuenten
con un programa de acción inmediata, pues
sabemos que el tiempo es decisivo en la
lucha por la igualdad de oportunidades, que
solo se puede conseguir cuando el Estado a
través del Gobierno crea la infraestructura
económica, política y social, que sirva de
plataforma de despegue a quienes desean
alcanzar sus objetivos.
Entendemos la función estatal como
instrumento de la paz y el orden necesarios
para que la célula social pueda multiplicarse
ordenadamente a fin de lograr un cuerpo
político con plena conciencia de sus fines.
Partimos de la convicción de que la
sociedad es una organización natural; pero
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que, a diferencia de la no humana, se cultiva
a si misma; y, un producto genuino de esa
cultura es la sumisión de sus integrantes y de
sus entes creados, al orden universal, es
decir al Estado de Derecho, causa suprema
de las condiciones necesarias para sobrevivir
a la lucha natural de todos contra todos.
Los planteamientos aquí formulados,
están alejados de toda teorización, por ello
los consideramos realizables y comprobables,
elementos fundamentales de todo proyecto
de solución de los problemas de los
individuos y de la colectividad.
Como Estado federado, tenemos la
convicción de que formamos parte indisoluble
de la Federación y esta, con nosotros, del
Estado Mexicano; y, que, por ello no, hay
razón política válida para el abandono en que
hemos vivido los oaxaqueños en los últimos
doce años.
Creemos que si la política es
esencialmente servicio a la colectividad,
deben quedar excluidos los gobiernos
facciosos, quienes en lugar de velar por los
intereses de todos, aseguran los personales y
logrados estos propósitos mezquinos,
destinan todo el tiempo y recursos públicos a
la destrucción de sus competidores,
convirtiéndose así, en los peores enemigos
de la democracia.
Bajo las premisas anteriores, queremos.
a) Un gobierno que construya la
infraestructura y superestructura
educativa necesarias para lograr el
paso de la obscuridad a la luz, de la
esclavitud a la libertad; que la
pobreza sea la excepción; que la
enfermedad sea trance pasajero; que
el medio ambiente sea solo el
agradable y necesario paso de las
estaciones; que los oaxaqueños vean
en el frío, el calor y la lluvia, un
proceso natural previo a sus
cosechas; que el gobierno sea
modelo de eficiencia,
responsabilidad, honestidad y
transparencia; que los caminos
acorten las distancias y la
información llegue a todos sin
distinción.
b) Un pueblo orgulloso de los hombres y
mujeres que ejerzan el poder del
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Estado; con representantes
populares capaces de crear leyes que
regulen las sanas relaciones
individuales y de grupo; que aseguren
el equilibrio de poderes; que prevean
las nuevas necesidades que trae
consigo el desarrollo tecnológico y la
interrelación global; que armonicen el
principio de autoridad y las garantías
sociales e individuales; que faciliten el
escrutinio ciudadano a la función
pública, la rendición de cuentas y la
sanción pronta y expedita a las
desviaciones del poder público; que
garanticen el acceso del ciudadano a
la vigilancia de la aplicación del
dinero público; que los impuestos
sean modelos de justicia e
instrumentos de desarrollo e
inversión.
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PROPUESTA
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Por ello, Proponemos:
A LAS MUJERES Y JÓVENES DE
OAXACA:
Tenemos la convicción de que la mujer es
la forjadora del destino del individuo y este
de la sociedad, lo que, nos lleva a
considerarle un lugar preponderante en la
estrategia para su aculturación moral y
económica, mediante programas de
información y formación moral en todos los
niveles; que todos aprecien el valor de la
mujer en la sociedad, que se reconozca su
función en la familia, la sociedad y el
Estado, lo cual permitirá revaluar su actividad
en el orden privado y público.
Nos proponemos ir más allá de la cuota
de género en el ejercicio del poder público;
pero no como regalo, sino como
reconocimiento a su trabajo y capacidad.
Pondremos énfasis en el desarrollo
intelectual para que por sí misma logre los
recursos materiales que le sean necesarios.
Será tarea permanente librar a la mujer
de la esclavitud y de la ignorancia, que la
empuja a vender su fuerza física y muchas
veces su cuerpo y dignidad.
Consideramos a la juventud como el
lapso en el que las generaciones pasadas
entregan a las nuevas el acervo cultural que
le da continuidad al desarrollo de un grupo
social. Es el renuevo que le da permanencia
al árbol de la vida.
Por ello, es para nosotros preocupación
el que sea la escuela en todos los niveles el
enlace entre lo antiguo y lo nuevo.
Aceptamos como premisa fundamental,
que el ser humano está formado de una
realidad patente y de otra latente y que
ambas requieren de una estructura física, que
garantice el desarrollo de la segunda, pues
estamos seguros de la imposibilidad de la
racionalidad en un cuerpo enfermo o
disminuido; de ahí nuestra preocupación
porque todo individuo reciba, no solo
información y formación, sino también, el
conocimiento de las actividades a realizar
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para disminuir los efectos naturales del
envejecimiento.
EL CAMPO OAXAQUEÑO.
No más retórica, la Revolución dio sus
frutos que agotados por el tiempo, exige un
análisis objetivo y patriótico para mejorar a
las mujeres y hombres que ya no pueden vivir
de la tierra y del paternalismo estatal que les
lleva a la espera indolente de la llegada del
cheque que otorgan los programas
gubernamentales asistencialistas, privándolos
con ello de toda iniciativa. Urge entonces una
revisión para de desacralizar el artículo 27 de
la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos y por consiguiente su ley
reglamentaria, para reconocer mayoría de
edad al campesino usufructuario de las tierras
comunales o ejidales y darle el dominio pleno
sobre sus parcelas, sin necesidad de la
aprobación de la asamblea y con ello superar
el oprobio de seguir considerándolos como
seres disminuidos y por ende incapaces de
poder tomar sus propias decisiones.
Con campesinos responsables de sí
mismos, es posible pensar en la tecnificación
agropecuaria y comercialización
internacional. Sin ese elemento todo es
fantasía.
La reordenación urbana es inaplazable a
corto, mediano y largo plazo; de ahí la
necesidad de que los asentamientos
humanos tengan además de calles y centros
cívicos, espacios de oxigenación social; para
ello es necesaria la creación de reservas de
crecimiento, aprovechando la propiedad
social improductiva de las zonas conurbadas,
mediante la expropiación de las mismas, en
donde se puedan instalar parques, campos
deportivos, sistemas de tratamiento de aguas
residuales, plantas de aprovechamiento de
desechos sólidos y bosques que mejoren la
calidad del aire.
La roza y quema como preparación de la
siembra de gramíneas, es la principal causa
de la destrucción de los bosques, con las
consecuencias nefastas en el medio
ambiente; por ello trabajaremos para dar al
campesino otras opciones, como la venta de
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oxígeno y el aprovechamiento del bosque con
actividades rentables que propicien su
conservación.
En cuanto a los lugares en los que el
bosque ha desaparecido; proponemos
programas de estudio que identifiquen las
especies forestales nativas, a fin de que su
reconstrucción sea acorde con la naturaleza y
no contraria a ella. La plantación de árboles
debe seguir criterios de reposición de lo
natural; por lo tanto, deben quedar proscritas
las comerciales o estéticas.
Los conflictos por límites entre los
pueblos de nuestro Estado, solo se
resolverán cuando los espacios reclamados
sean adquiridos por el Estado Mexicano y
declarados Parques Nacionales, Reservas
Naturales o Reservas de la Biosfera; según el
estado en el que se encuentren,
aprovechando el apoyo financiero
internacional, que considera a los bosques
como productores de oxígeno y reguladores
del clima.
A LOS TRABAJADORES.
Es necesario convencer a los hombres y
mujeres que tienen necesidad de un trabajo
subordinado, que es más rentable vender
productos transformados, que materia prima;
que la fuerza física es muy barata y seguirá
disminuyendo de precio; que lo caro en el
mercado es lo difícil de conseguir y eso es el
talento; por lo cual, nuestra legislación debe
establecer como obligación de todo nivel de
gobierno, el que genere una cultura superior
de trabajo, que tenga como meta la
productividad y no solo la asistencia al centro
laboral en un período determinado, mediante
la motivación para que el trabajador se
supere intelectualmente día a día; así no
deberá faltar en ningún ámbito de gobierno,
bibliotecas y servicios de internet enlazados
con las instituciones educativas de
reconocida calidad en el mundo.
Una de las prioridades del nuevo
gobierno será la construcción de
infraestructura sanitaria; así todo municipio
deberá contar con plantas de tratamiento de
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aguas residuales; sistemas de agua potable y
programas de reconstrucción de bosques.
A los trabajadores al servicio de los
poderes del gobierno del Estado, ofrecemos
legislar para que formen programas de
mejoramiento intelectual, que les permitan
mejores puestos de trabajo y mayores
ingresos.
Dadas las condiciones geográficas y
climáticas nos proponemos convocar a la
comunidad intelectual para hacer de Oaxaca
un centro cultural de calidad internacional, en
donde puedan aplicar sus conocimientos y
satisfacer su vocación en la investigación de
mejores regímenes de gobierno, de salud, de
seguridad, de prevención y de justicia.
A LA COMUNIDAD INDÍGENA.
Ratificamos nuestro interés en su
integración cultural y económica; para ello
legislaremos y realizaremos todas las
acciones de gobierno necesarias; tales como
educación de calidad, que sin perder
identidad los ponga en condiciones de
competir con cualquier individuo del mundo,
pues consideramos que la única forma de
que formemos un todo, es conociéndonos y
reconociéndonos como miembros de una
comunidad con un mismo origen, con la
misma visión trascendente de la vida, una
misma patria, una misma historia, un mismo
deseo y un mismo fin sustentado en el
México que todos quisimos en la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos.
EMPRESAS E INVERSIÓN.
Nos proponemos hacer que se cumpla la
ley; que las decisiones gubernamentales
sean justas; que las políticas fiscales no
tengan fines exclusivamente recaudatorios;
que el gasto público, además de
transparente, sea con el único fin de crear
infraestructura que facilite la inversión; que
haya respeto irrestricto a la propiedad
privada.
La planeación de los modelos
económicos que se incluyan en los
presupuestos de ingresos y egresos del
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Estado, deberán tomar en cuenta la
necesidad de colocar al Estado de Oaxaca,
como uno de los atractivos turísticos
nacionales e internacionales, que aunado a la
infraestructura de comunicación, de salud y
de competencias laborales, propicie la
generación de empleos bien remunerados,
que puedan aprovechar los egresados de los
centros de educación media y superior.
En los programas gubernamentales
proponemos la educación de los titulares de
los bosques y de fincas que puedan darle un
uso sustentable a fin de asegurar la
permanencia del bosque y la generación de
ingresos a sus dueños como centros
turísticos ecológicos.
De la misma manera, proponemos la
creación de un Instituto, cuyo objetivo sea el
registro de patentes, denominaciones de
origen y marcas, de inventos producto de las
investigaciones de los científicos
oaxaqueños; y, productos que por sí mismos
han adquirido valor internacional como el café
Pluma, el café de la Sierra Norte y algunos
otros que actualmente se comercializan
mundialmente, lo cual pone en peligro que
terceros registren la marca, denominación o
patente.
POLÍTICA.
En materia política, proponemos que
nuestros candidatos a concejales y a
diputados por ambos principios, se
conduzcan con estricto apego a la
normatividad vigente y que aprovechen sus
conocimientos, para llenar las lagunas que
actualmente impiden un ejercicio pleno de los
derechos ciudadanos, pues al no existir los
canales institucionales adecuados, los
miembros de la sociedad que se sienten
agraviados, optan por la fuerza física y
generan intranquilidad, que trae como
indeseable consecuencia, la inseguridad en el
tránsito por las principales vías de
comunicación que acceden a Oaxaca; lo cual
aleja al turismo, que es la principal fuente de
ingresos para el Estado, la ciudad capital y
los destinos de playa.
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Si bien el diálogo, el acuerdo y la
tolerancia, deben ser los instrumentos que
acompañen a los actos de autoridad, estos de
ninguna manera debe substituir a las
disposiciones establecidas en la ley; y, mucho
menos, servir de aliento a los grupos
subversivos, que en la tolerancia solo ven
debilidad y posibilidad de imponer sus
caprichos por la vía del chantaje; por lo que,
por razones de estricto apego al orden
establecido, deberán ser los tribunales y las
instancias administrativas, las que decidan
las controversias que planteen los
particulares o las entidades estatales; de ahí
la preocupación de que la procuración y
administración de justicia sea pronta y
expedita, pero fundamentalmente que sea
justicia, pues cuando esta se niega, se
genera la intranquilidad social y el
rompimiento del Estado de Derecho, que
conduce fatalmente a la destrucción de la
organización política, con lo cual el grupo
humano cae en el gobierno del más fuerte;
sistema inadmisible para quienes aspiramos
a vivir en un régimen democrático pleno.
La administración pública será
organizada con criterios de eficacia y
eficiencia para utilizar los recursos
disponibles, pero siempre sujeto a controles
que impidan actos de corrupción que pongan
en entredicho la honestidad y buena fe de la
función pública. Para lograr el objetivo se
harán las reformas convenientes a las leyes
ordinarias y a la ley fundamental, en caso
necesario, a fin de que toda omisión o acción
desmedida sea castigada de manera puntual,
pues la impunidad es una de las peores
calamidades que puede sufrir una
comunidad.
Procuraremos que la división de poderes
no solamente sea un propósito, sino un
verdadero control entre los mismos, pues el
que en los hechos el poder ejecutivo tenga
bajo su dominio al Poder Judicial y al Poder
Legislativo, rompe con el mandato
constitucional de que un solo individuo no
debe asumir el control de los tres poderes en
los que está dividido el ejercicio del poder
público.
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EL MUNICIPIO LIBRE.
Reconocemos la autonomía municipal;
pero esto de ninguna forma impide que haya
coordinación entre los municipios y el estado
para potenciar los recursos y así poder
emprender obras de mayor envergadura y
con mayor impacto, tanto en la propia
demarcación municipal, como en la regional.
La rendición de cuentas debe ser un
objetivo fundamental en el ejercicio de
gobierno; por ello los candidatos a concejales
están conscientes de que al ser el elemento
de autoridad más cercano al pueblo, sean los
primeros en rendir cuentas, tanto del manejo
de los fondos públicos, como de las acciones
de gobierno; por lo cual nos proponemos que
la información llegue a los ciudadanos por lo
menos de forma trimestral y para hacerlo
obligatorio, nuestros candidatos a diputados
se proponen realizar las reformas
correspondientes a la Ley Orgánica Municipal
del Estado de Oaxaca, a fin de incluir esta
modalidad de información ciudadana y
además establecer procedimientos prontos y
expeditos para sancionar a los concejales o a
los ayuntamientos que incumplan con las
prescripciones que contiene dicho
ordenamiento municipal.
La realidad nos demuestra que el
procedimiento para la revocación del
mandato de los concejales es largo, tortuoso
e ineficaz; lo que da oportunidad a los malos
funcionarios públicos a violar la ley, en la
seguridad de que no serán sancionados de
ninguna forma; de ahí la necesidad de
reformar la Ley de Responsabilidades y el
capítulo correspondiente de la Constitución
Local, a fin de que el control del ejercicio de
gobierno sea verdaderamente efectivo.
LOS OBSTÁCULOS AL DESARROLLO.
Oaxaca es una de los Estados con mayor
número de municipios y con mayor porcentaje
de propiedad social, lo que ha propiciado la
dispersión de los recursos para atender los
problemas básicos de los asentamientos
humanos, que se agudiza por la orografía
propia de nuestro Estado y los conflictos
agrarios que son parte ya, de la intranquila
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vida municipal; lo que impide el desarrollo
económico e intelectual de sus miembros; por
ello proponemos una revisión integral de la
propiedad social, que colinde con los centros
urbanos, a fin de que se aprovechen esas
extensiones en el desarrollo armónico de las
ciudades, que les genere la plusvalía que les
corresponde a los usufructuarios de esos
bienes inmuebles, mediante la transferencia
del dominio pleno de sus parcelas, lo cual
evitaría la corrupción que prevalece en los
representantes comunales y ejidales, quienes
mediante constancias de posesión realizan
traslados de dominio simulados para que los
puedan anular unilateralmente, cuando así
conviene a sus intereses, dejando en estado
de indefensión a quienes de buena fe
construyen en terrenos comunales o ejidales;
con el desaliento consiguiente a la inversión
privada.
Estamos convencidos de que el sistema
federativo y la integración del Estado
Mexicano es irreversible, por ello asumimos
que nuestra mexicanidad no solamente debe
ser un concepto sociológico, sino elemento
constitutivo de nuestra identidad ideológica,
que borre las fronteras estatales; así,
independientemente del lugar en donde
hayamos nacido, nos consideraremos y nos
asumiremos mexicanos; por ello, reclamamos
la atención del todo (Federación) a una de
sus partes; (Estado de Oaxaca) de ahí que
rechacemos el criterio del reparto de la
riqueza nacional con base en la mayor
productividad de cada estado, pues la
federación no es una sociedad mercantil en la
que los accionistas reciben una parte
proporcional de la ganancia, acorde con su
aportación al capital social; sino que, somos
una sola entidad (Estado Mexicano) cuya
administración política se encuentra dividida
entre treinta y dos partes; pero esto no
autoriza a sostener que alguna de ellas tenga
mayor o menor importancia, dado que aun
siendo de menor extensión, su desaparición
traería como consecuencia la fractura del
Estado Mexicano; por ello insistiremos ante el
Congreso Federal, para que los estados con
mayores rezagos, como el nuestro, reciban
mayores recursos económicos, mayor
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presupuesto e infraestructura para evitar que
haya estados ricos y estados pobres, pues
lógicamente, toda asimetría produce
desequilibrios que rompen con la estabilidad
social, que es el objetivo fundamental de la
organización política nacional.
Nuestro Estado ha sido favorecido por la
naturaleza con el mayor número de
montañas, con una biodiversidad importante y
climas que van desde frío alpino hasta el
calor del trópico; que lo hace rico en recursos
naturales, pero también lo mantiene en la
marginación por la falta de vías de
comunicación de primer orden, ya que a la
fecha es imposible que el centro, el norte, el
oeste y el este, aprovechen los beneficios de
la costa y recíprocamente la costa reciba los
beneficios de las otras partes del territorio
estatal; esa es la razón por la cual
plantearemos ante las instancias
competentes, la construcción de la carretera
a la cuenca del Papaloapan cruzando la
Sierra Juárez; la carretera de la Cañada que
conecte con la autopista México-Veracruz y la
conclusión de las carreteras actualmente en
construcción y que están paralizadas, que
conectan la Villa de Mitla con el Istmo de
Tehuantepec y de Barranca Larga a
Ventanilla.
Congruente con el planteamiento que
antecede, se deben reforzar los medios de
control establecidos en las leyes ecológicas,
a fin de preservar y aprovechar los bosques
existentes y con ello la biodiversidad que aún
sobrevive.
JUSTICIA.
En el origen de toda inestabilidad social
está la mala procuración y administración de
justicia, la evidente existencia de Agentes del
Ministerio Público y jueces de consigna, que
solo responden a las órdenes del ejecutivo
estatal, es inadmisible, no solamente porque
rompe el orden constitucional, sino porque
priva a la sociedad de los elementos
fundamentales de solución de las
controversias que plantean los particulares
entre si y entre las entidades de gobierno;
este mal se agrava ante la ineficiencia de los
órganos investigadores, quienes
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impunemente sobrepasan los plazos fijados
en la Ley Orgánica del Ministerio Público y
Ley Orgánica de la Procuraduría General de
Justicia del Estado, sin que exista sanción
para ello; de igual forma los procesos que se
tramitan en los diferentes juzgados del
Estado sobrepasan por mucho los plazos
establecidos para su solución definitiva y la
ineficiencia adquiere su máxima expresión
cuando las salas del Tribunal Superior de
Justicia del Estado, para evitar entrar al fondo
del estudio del asunto, buscan alguna
violación procesal para ordenar la reposición
del procedimiento y de esta forma aumentar
en sus informes el número de asuntos
resueltos; pero en realidad, lo único que
hacen es diferir la solución de las
controversias planteadas y lo más doloroso
alargar el tiempo de privación de la libertad,
de quienes tienen la desgracia de estar
sujetos a un proceso.
Para solucionar esta violación de los
derechos fundamentales del gobernado, es
necesario reformar los Códigos Penales y de
procedimientos penales, civil y de
procedimientos civiles; para reconocer al
ofendido el carácter de parte, de tal forma
que éste, no esté sujeto a la pereza del
representante social y pueda impulsar
directamente el proceso sin necesidad de la
colaboración del Agente del Ministerio
Público; elevar las sanciones para los jueces
que incumplan con los plazos establecidos en
la ley; sancionar a los agentes ministeriales
que ejerciten infundadamente acción penal o
que no la ejerciten en tiempo, ya que con ello
favorezcan que opere la prescripción; a los
jueces que emitan sentencias infundadas,
tanto por desconocimiento del derecho, como
por el afán de favorecer a una de las partes.
Para evaluar la actuación ministerial y judicial,
podrá servir de parámetro, el número de
amparos concedidos por los jueces de
Distrito, ya que esas resoluciones contienen
los razonamientos que fundamentan las
sentencias de Amparo y Protección de la
Justicia Federal, sanciones que deben incluir
la destitución y el pago de la reparación del
daño material y moral causado.
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En cuanto a la materia civil, se debe
reformar la Ley Orgánica del Tribunal
Superior de Justicia del Estado, para crear
jueces especializados y establecer los plazos
en lo que deban resolver; y, para evitar que
los magistrados del Tribunal Superior de
Justicia del Estado se dediquen al ocio, se
debe reformar el Código procesal Civil para
establecer la obligación de los magistrados
de la sala que corresponda, de entrar al
estudio del fondo del asunto, a pesar de que
exista alguna violación procedimental, pues
es obvio que en nada beneficia al interesado
el que se reponga el procedimiento y solo en
el caso de que la violación procesal le sea
desfavorable al apelante, deberá ordenarse la
reposición del procedimiento e igualmente, se
deberá prever la destitución del magistrado y
el pago de la reparación del daño causado;
pues resulta claro que el diferir la solución de
los conflictos, genera a las partes un gasto
totalmente injustificado, sin perjuicio del daño
que reciente el Estado por las horas hombre,
material físico y salarios que desperdicia.
Estamos convencidos de que nada puede
hacerse sin los hombres, como también, que
nada permanente puede hacerse sin
instituciones; de ahí la necesidad de
perfeccionar simultáneamente las educativas,
de procuración de justicia, de administración
de justicia, políticas y de desarrollo social,
tanto en el aspecto sustantivo como adjetivo,
dejando margen mínimo a la actividad
asistencial, que es evidentemente contraria a
la iniciativa y creatividad individual.
DERECHOS HUMANOS Y GARANTÍAS
INDIVIDUALES.
La importancia del respeto a los derechos
fundamentales no está a discusión, pero si la
definición del concepto y desde luego, la de
las organizaciones gubernamentales y no
gubernamentales que los tutelan; lo cual
obliga a una minuciosa revisión de la
definición de los derechos humanos y de
quienes los tutelan, pues no hay que olvidar
el Juicio de Amparo como la protección
constitucional de los derechos humanos
conocidos como garantías individuales; pues
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de no hacerlo, se propicia la impunidad; pues
tomando como pretexto la violación de
derecho diversos, algunas organizaciones
que se dicen protectoras de Derechos
Humanos, se han convertido en cómplices de
la delincuencia organizada; de ahí la urgencia
de revisar las prescripciones que en la
materia han hecho la Constitución Federal de
la República y los tratados internacionales; ya
que, la realidad nos demuestra que muchos
delincuentes, organizaciones criminales y
subversivas, crean sus propias comisiones de
derechos humanos, con el único propósito de
presionar a la autoridad, lo cual va en
demerito de las instituciones que
efectivamente protegen de los derechos
inherentes a la naturaleza humana.
Los órganos de prevención e
investigación del delito, deben ser objeto de
escrutinio, ya que son vulnerables al soborno,
tanto de particulares como de la delincuencia
organizada; esta revisión incluye las
garantías que debe tener todo miembro de
las policías para que, en caso de fallecimiento
en el cumplimiento de su deber, el Estado le
asegure a la esposa, pensión alimenticia y a
sus hijos, educación básica, media y superior;
pues no se les puede exigir que entreguen su
vida en beneficio de la sociedad, si la
sociedad no es reciproca a ese sacrificio.
Desde luego debe crearse el instituto de
Formación Policial, para que el policía sea un
verdadero profesional de la prevención y de
la investigación del delito; y asegurarle un
ingreso acorde con los riesgos de la función,
que le permita llevar una vida digna en unión
de su familia.
SEGURIDAD PÚBLICA.
El compromiso fundamental del Estado,
es garantizar la supervivencia del individuo y
de sus bienes y la restauración del daño
causado en el caso de que fueren lesionados;
esto implica una relación directa entre la
prevención e investigación del delito y la
procuración y administración de justicia. Lo
anterior lleva a realizar las reformas a las
leyes que concurren en los temas antes
indicados y el seguimiento de las actividades
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de los cuatro entes mencionados, mediante
un órgano coordinador que permita el acceso
a un solo centro coadyuvante de la
prevención e investigación del delito y
administración y procuración de justicia, que
cuente con laboratorios en materia de
criminología, cuerpo de peritos en todas las
ciencias y tecnología, que esté a disposición
de la justicia en general; pues quienes
previenen, investigan, procuran y administran
justicia, se encuentran en la realidad, con que
no hay expertos en materia de delitos de
última generación, como los cibernéticos y
financieros; por lo que en los casos de un
delito sofisticado o del incumplimiento de un
contrato especializado, no cuentan con la
herramientas para que el juzgador o
investigador o procurador, puedan realizar un
trabajo verdaderamente efectivo y ante esa
situación, se ven en la necesidad de pedir el
auxilio de otras autoridades, quienes por
regla general lo niegan; de igual forma debe
reformarse la ley para que las autoridades
encargadas de la vigilancia del sistema
financiero mexicano y de las
telecomunicaciones, queden obligados a
proporcionar la información que les soliciten
las autoridades del estado, de forma pronta y
expedida, estableciendo las sanciones
correspondientes para el incumplimiento de la
entrega de informes en los plazos fijados;
pues la morosidad y a veces negativa, va en
demerito de la ansiada seguridad pública, que
desde luego no se reduce a la vigilancia de
las calles, de los cruceros y de los domicilios.
MATERIA CIVIL.
En materia familiar y civil deberá dotarse
al juez de los instrumentos para hacer
efectivas sus sentencias, pues esa falta de
facultad del desacato civil ha permitido hasta
ahora, que el sentenciado eluda su
cumplimiento, con la consecuente frustración
de la madre de familia, que necesita alimentar
a sus hijos y del actor civil que siguió un
proceso largo y oneroso pero que no puede
ejecutar.
Insistiremos en el esfuerzo para que la
lucha contra la violencia intrafamiliar tenga
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mejores resultados, no solo en el ámbito de
los derechos subjetivos, sino en el apoyo a
las víctimas en los aspectos económicos, las
áreas psicológicas y sociales.
Un rubro de atención especial será evitar
que la defensoría de oficio de la Procuraduría
del Indígena, se convierta en refugio de
abogados ineptos, que agreguen a la ya
desventajosa situación del indígena, una
deficiente defensa ante las autoridades
administrativas y judiciales de las tres
competencias reconocidas por nuestro orden
constitucional.
La defensoría de oficio, es una institución
que merece toda nuestra atención, para
lograr una coadyuvancia profesional en la
administración de justicia, ingrediente
esencial en la paz social; pues nada es más
reprochable para una sociedad, que el
castigo a los inocentes y la impunidad de los
culpables, pues ello contraría el principio de
certeza jurídica.
NUESTRAS PROPUESTAS EN
MATERIA ECONÓMICA.
Las Potencialidades de nuestro Estado
deben actualizarse; así las regiones
claramente diferenciadas, deben constituir la
fuente de riqueza que necesitamos para
alcanzar un mejor nivel de vida. Las
condiciones únicas de la costa oaxaqueña
deben ser aprovechadas para generar
ingresos a los habitantes de la región; al igual
que la Cuenca del Papaloapan, la Cañada, la
Mixteca, la Sierra Norte, los Valles Centrales
y el Istmo de Tehuantepec, con sus propias
cualidades y para ello solo se requiere
seguridad jurídica para que las capitales
puedan llegar y quedarse.
Dado que los ingresos propios solo
alcanzan el cuatro por ciento del presupuesto
total, resulta necesario impulsar con carácter
prioritario la creación de infraestructura que
aproveche los recursos humanos y naturales
disponibles, que constituyen un atractivo
decisivo para los inversionistas
internacionales; en este renglón juegan un
papel importante los centros de educación
23 | Plataforma Electoral
media y superior, pues son los que forman la
mano de obra calificada; en razón de lo
anterior, impulsaremos el establecimiento de
criterios legales que propicien la inversión en
la generación de energías renovables en el
Istmo de Tehuantepec, los biocombustibles
en la Cuenca del Papaloapan, la industria
pesquera en el pacífico, la industria turística
en la Costa, la industria maderera en la Sierra
Norte, la fruticultura en la Cañada, el turismo
cultural en la Mixteca, el turismo religioso en
la Sierra Sur y el Turismo y Comercio en los
Valles Centrales.
Nuestros candidatos a Diputados locales
y Concejales, proponen una política
económica centrada en la generación de
empleos, utilizando para ello el gasto público
en la mayor realización posible de obra
pública, y que dicha obra responda a las
prioridades del propio desarrollo económico:
caminos, carreteras, vivienda, escuelas,
hospitales; y con la exclusión de obras de
carácter suntuario, en especial en los
municipios, tan proclives a las obras
monumentales pero inútiles.
Se propone de igual manera continuar
con la disminución del gasto corriente y
destinar mayores recursos al gasto social,
privilegiando el financiamiento a proyectos de
carácter productivo.
Para lograr el éxito deseado, será
necesario contar con mejores instrumentos
de naturaleza fiscal: incrementar el rubro de
los ingresos propios; actualizar de manera
progresiva, racional e inteligente, los valores
catastrales que agreguen plusvalía a la
propiedad raíz, disminuir las tasas impositivas
y hacer más eficiente el cobro del impuesto
predial por parte de los municipios, entre
otros.
Pero también se necesita diseñar la
estrategia de atracción de capitales para la
inversión productiva, una más amplia y
profesional promoción y difusión de nuestros
atractivos turísticos y hacer crecer los
recursos que la federación destina a nuestra
entidad; lo anterior requiere, no solo de la
persuasión política, sino de mejorar
sustantivamente la capacidad recaudatoria
del Estado y los municipios; por lo que es
24 | Plataforma Electoral
importante promover la cultura de una mayor
transparencia en la rendición de cuentas.
Para cerrar el círculo vicioso es necesario
reactivar mercados regionales y distritales
internos, que permitan a los pequeños y
medianos productores agrícolas vender sus
productos y crear nuevamente círculos
autosuficientes de abasto y consumo de todo
tipo de mercancías, regresándole al comercio
local, su función original de hacer circular el
dinero, abaratar los productos de consumo
cotidiano y promover con ello el ahorro
familiar.
DESARROLLO FÍSICO Y MENTAL.
Nuestras propuestas en materia de salud;
especial atención a la prevención para evitar
las enfermedades curables e incurables, que
disminuyen la salud, productividad y generan
un alto gasto para el Estado.
Insistir en la dotación de instrumentos y
medicinas a todas y cada una de las
unidades de salud, así como de personal
médico que permita una efectiva atención a
los pacientes.
La priorización de la prevención evitará la
saturación de los hospitales, en sus áreas de
atención a emergencias médicas y cirugía,
así como de control postoperatorio, y el
desabasto de medicinas.
Atenderemos el hábito de prevención,
cultura alimenticia y nutricional, que eviten
enfermedades como la diabetes, que
requieren de atención especializada y
permanente y por lo tanto cara.
Se consolidará el funcionamiento de los
nuevos hospitales generales, de
especialidades, el pediátrico y todas las
nuevas unidades hospitalarias construidas en
todas las regiones de la entidad, con el fin de
que el sistema de salud cumpla con los
estándares de calidad; sin embargo, creemos
que no es suficiente con crear la
infraestructura física, es también necesario
acompañarla con los implementos técnicos,
humanos y medicinas que se requieran.
25 | Plataforma Electoral
El sistema de salud dará prioridad a la
prevención de enfermedades endémicas,
para ello se promoverá una campaña intensa
y permanente para lograr en todos los
municipios de la entidad, un programa de
saneamiento de los posibles focos de
contaminación que permiten la reproducción
de agentes transmisores.
Nos proponemos revisar las estrategias
para evitar el crecimiento de enfermedades
como el SIDA. Hoy por hoy, Oaxaca se está
convirtiendo en la entidad con mayores casos
reportados de este mal y su multiplicación va
aparejada con los movimientos migratorios de
nuestra población rural. No actuar en este
momento con medidas preventivas, con
campañas de información, con distribución de
materiales informativos, sería una enorme
negligencia en la que no vamos a incurrir.
EDUCACIÓN Y CULTURA.
La educación es la fuente de todos los
bienes, por ello tendrá una atención
privilegiada. Los próximos años serán los de
enfrentar el reto de consolidar el sistema
educativo, hacer eficaces a las universidades
regionales, vincularlas a los procesos de
desarrollo de la entidad, a la vocación
productiva de su entorno y a las necesidades
sociales de nuestros pueblos y comunidades.
Estos centros de educación superior deben
ser el principal instrumento para resolver
problemas como el de la migración y dar paso
al surgimiento de las nuevas clases,
empresarial, tecnológica e investigadora que
permitan darle un nuevo impulso a las
regiones de la entidad.
El nivel medio y medio superior, seguirá
siendo atendido para su ampliación y
consolidación, brindando a los alumnos la
oportunidad de contar con una formación
académica de calidad, que les permita
acceder rápidamente a los mercados con
mayores posibilidades de éxito y cubrir las
necesidades de oferta de trabajo que el
gobierno seguirá generando con inversión
pública productiva y atracción de capitales
públicos y privados.
26 | Plataforma Electoral
Las escuelas normales, las antiguas y
las de reciente creación, serán objeto de
actualización y tendrán el apoyo suficiente
para cumplir su fines formativos; crear la
nueva generación de maestros que quieran
comprometerse con el desarrollo de Oaxaca,
transmitir el orgullo de nuestro patrimonio
cultural a las nuevas generaciones; así como
los adelantos de la ciencia y de la
investigación, que nos permita dejar atrás
fanatismos y prejuicios.
Por supuesto que estamos
comprometidos a seguir realizando obras de
construcción de nuevas escuelas, de
rehabilitación de espacios físicos, de
otorgamiento de becas para alumnos de
escasos recursos que tengan un buen
aprovechamiento.
Las Universidades y todos los institutos
de enseñanza superior, de carácter público y
privado, recibirán de nuestros diputados no
solo el respeto a su autonomía, sino todo el
respaldo para seguir construyendo su imagen
como casa de estudios, como el centro de
excelencia educativa del sureste, formadoras
de los profesionistas que necesita nuestro
Estado para atender a un pueblo que requiere
de buenos médicos, abogados, contadores,
administradores, etc.
Necesitamos de profesionistas de calidad
para lograr ser mejores como sociedad, para
aprender a aprovechar mejor nuestros
recursos, desarrollar nuestras
potencialidades, resolver nuestros conflictos y
plantearnos mejores alternativas para el
futuro.
En ese orden de ideas, consideramos
que también es indispensable acompañar a la
educación formal, de un amplio proyecto
cultural que nos permita integrar a los nuevos
creadores artísticos, darles espacios de
expresión a todas las manifestaciones de las
diferentes regiones del estado y un impulso
renovado al rescate del patrimonio tangible e
intangible que cotidianamente se está
deteriorando o perdiendo.
Queremos conectar nuestra cultura a
nuestras potencialidades turísticas, abrirnos
al mundo para que nos conozcan y visiten,
27 | Plataforma Electoral
aprovechar lo que tenemos para generar
riqueza y para incrementar lo que vamos a
heredar a las nuevas generaciones.
JUSTICIA SOCIAL.
Entendemos la justicia social como el
deber del Estado de dar protección a las
clases débiles y de prepararlas para sacarlas
de esa situación y así ponerlas en igualdad,
como lo exige todo régimen político que se
precie de democrático; porque estamos
convencidos que la persona es la razón de
ser de toda organización política y de las
Instituciones; de ahí la preocupación del
desarrollo de los hombres y de las mujeres,
de los niños y de la juventud, que constituyen
la población de nuestro Estado; pues
individuos bien educados forman sociedades
responsables, conscientes, solidarias con su
patria y la naturaleza.
Estamos seguros y orgullosos de que
nuestros principios sean el ideal de los
hombres y mujeres que lucharon por un
cambio trascendente en la vida de todos los
oaxaqueños. Todos sabemos que la
perseverancia, la continuidad y la eficiencia
en el trabajo que a cada oaxaqueño le toca
desarrollar; nos hará libres, fuertes y
generosos con nosotros mismos y los demás.
Estamos integrados con todos los
sectores de nuestra sociedad; queremos ser
el crisol de las ideas, doctrinas y propuestas
de miles de oaxaqueños, que lo mismo se
desempeñan en el campo, que en la ciudad,
en la fábrica, en el comercio, en la cátedra,
que en la investigación; con un solo
propósito, la búsqueda de la felicidad de
quienes vivimos y amamos a Oaxaca.
Buscamos que nuestro trabajo se refleje
en la preferencia de los electores por
nuestros candidatos, pues sabrán que un
voto por ellos es un voto para la
responsabilidad, el orden, y la justicia.
Al presentar este plan político que
sostendrán nuestros candidatos a Diputados
locales y Concejales de los municipios del
Estado de Oaxaca, nos anima el deseo de
lograr para todos los oaxaqueños una vida
28 | Plataforma Electoral
digna, un lugar seguro y una fuente
permanente de ingresos.
Nos hemos propuesto hacer del empleo,
la seguridad y el desarrollo social, los
soportes de la agenda estatal. Consideramos
que cualquier programa debe tener como fin
último la felicidad del pueblo, sus condiciones
de vida, restituir su dignidad y darle
certidumbre a la esperanza de que sus
condiciones de vida pueden mejorarse.
Nuestro compromiso es hacer del
desarrollo social, un desarrollo integral de los
niños, la juventud, los hombres, las mujeres y
los adultos mayores, base de la
reorganización institucional y de los
programas estatales.
Exigiremos que se proporcionen de
manera universal los beneficios esenciales de
la seguridad social, independientemente de
su edad, género, condición social, región
donde habite o ámbito laboral. Creemos que
otorgar universalmente los beneficios de la
seguridad social es la mejor manera de elevar
el nivel de vida de las personas; por ello
ampliamos a continuación aquellos rubros
que nos parecen los más importantes y a los
que debemos atender con particular interés.
Es de la mayor importancia destacar
nuestro compromiso social. Todas las
propuestas de esta Plataforma Electoral se
abocan a este fin último. Con ello seremos
congruentes con nuestros principios.
COMBATE A LA POBREZA.
La existencia de pocos que tienen todo y
muchos que no tienen nada, debe
desaparecer. El combate a la pobreza debe
ser prioridad de nuestro gobierno y de todos
los sectores sociales. Ese es el mayor
desafío de la nueva sociedad a la que
aspiramos construir en el inicio del tercer
milenio.
Las nuevas formas de esclavitud: tráfico
de personas, explotación sexual, tráfico de
drogas, explotación de menores, tráfico de
órganos humanos, enfermedad, miseria
moral, económica y la concentración de la
riqueza, tienen en la ignorancia, su causa
29 | Plataforma Electoral
eficiente; por ello nos proponemos continuar
la lucha por la educación; porque se otorgue
el apoyo a las madres solteras que tienen la
doble tarea de cuidar a sus hijos y buscar
sustento; la accesibilidad a la educación de
quienes viven en los lugares lejanos a los
centros urbanos; a impulsar la medicina
preventiva, la nutrición y a la autosuficiencia
alimentaria.
Evitar la autodestrucción del hábitat de la
gente de la montaña, es preocupación
permanente; la quema y tala de los bosques,
es un desastre evitable con políticas
inteligentes que pongan al alcance de los
campesinos los insumos que les permitan
vivir en armonía con la naturaleza, de la cual
pueden obtener todos los beneficios para vivir
bien, a condición de que la respeten y
entiendan.
El estudio de las regiones pobres,
muestra que tres cuartas partes de su
población viven y trabajan en localidades
rurales sin infraestructura productiva y de
comunicación. La falta de oportunidades para
los padres les obliga a enviar a sus hijos a
temprana edad a trabajar en condiciones
inhumanas y sin posibilidad de éxito por
deficiencias en la nutrición, cuidado a la salud
y educación; y, en el caso de los pueblos
indígenas, por falta de integración al
desarrollo. La dispersión de la población es
una de las causas que contribuye a acentuar
la pobreza del Estado.
El número de oaxaqueños que viven en
condiciones de pobreza extrema nos obliga a
pensar en políticas públicas que rompan el
círculo perverso de la reproducción de la
miseria, a través del impulso a los programas
dirigidos a la generación de hombres y
mujeres preparados para el desempeño de
actividades bien remuneradas, en
condiciones que propicien su crecimiento
económico, moral e intelectual.
Las acciones de gobierno no deben
limitarse a mantener a los pobres, sino a
sacarlos de esa situación. No se trata sólo de
aliviar las necesidades apremiantes, sino de
suprimir las causas que las generan.
30 | Plataforma Electoral
Sólo si identificamos las causas de la
pobreza, podremos reducirla. Esta es una de
las preocupaciones sobre las que hemos
construido nuestra propuesta económica y
social. Disminuir la miseria en la que viven
gran parte de los oaxaqueños, constituye el
principal desafío para llegar a la igualdad de
oportunidades y a la verdadera justicia social.
MUJERES, ACCIÓN Y
PARTICIPACIÓN.
La democracia sólo será posible, cuando
todos cumplan con sus obligaciones,
prerrogativas y ejerzan responsablemente
sus derechos ciudadanos; lo cual permitirá la
legitimación del acceso a ejercicio del poder,
con la benéfica consecuencia de que éste se
asumirá por méritos propios y no por gratuita
o ilegítima concesión.
La lucha por la equidad es una vía para
la consolidación de la democracia y la justicia
social. No puede haber democracia, si la
mitad de la población que representan las
mujeres oaxaqueñas, se encuentra excluida
de las grandes decisiones que se toman en el
Estado o de los beneficios del desarrollo.
Los problemas de la libertad y de la
democracia en Oaxaca, se inician en las
reglas no escritas de la sociedad que impiden
a las mujeres la participación en acciones y
decisiones en los diferentes niveles y ámbitos
de la vida cotidiana, social, económica y
política; para el caso de las mujeres, esto se
convierte en desigualdad cuando intervienen
patrones culturales que conllevan
estereotipos de género, cuyo origen está en
la misma organización social.
La discriminación hacia las mujeres tiene
su origen en modelos culturales, que les
impidieron el acceso a la educación, factor
igualitario por excelencia, pues nada es más
igualador que el conocimiento.
Entendemos a la democracia social,
como la aspiración de suavidad del rigor de la
ley en el trato a los desiguales; por lo que,
nos comprometemos a suprimir las causas de
la discriminación mediante acciones
estructurales, acciones de fondo.
31 | Plataforma Electoral
Ratificamos el compromiso con las
mujeres de Oaxaca y hacemos nuestras las
justas demandas que han desplegado
durante décadas, en aras de construir una
sociedad democrática.
En congruencia con nuestros
planteamientos, muchas de las militantes han
encontrado en él ejercicio partidario un
espacio respetuoso y estimulante para su
desarrollo político y cultural, pero
reconocemos que falta mucho en esa tarea.
Para nosotros han quedado atrás los
tiempos en los que era necesario persuadir a
las estructuras de poder, a los partidos
políticos e incluso a la sociedad, de la
necesidad de acoger las necesidades y las
demandas de las mujeres. Nosotros tenemos
claridad al respecto y también una oferta
política tangible para ellas.
Creemos firmemente en la libertad que
tiene toda mujer para definir su vocación,
para escoger sus opciones de desarrollo y
decidir sobre su sexualidad y sobre su
cuerpo. Sabemos, sin embargo, que no
siempre encuentran las mismas
oportunidades laborales y que subsisten
algunos sectores retrógrados de la sociedad
—en especial aquellos involucrados con los
sectores más conservadores y reaccionarios
— que confinan a las mujeres al ámbito
doméstico y reducen su participación social a
la maternidad.
Rechazamos categóricamente estas
acciones y todo tipo de discriminación a la
que son sujetas, como el ocupar las
posiciones laborales más bajas y peor
pagadas. En algunos casos, habrá que
agregar a esta sobrecarga la del cuidado de
los enfermos y los niños, el cual tiende a
concentrarse en las mujeres.
Pero quizá, lo que más lastima a las
mujeres, es la violencia física y psicológica,
lo cual vemos como un síntoma lacerante de
brutalidad del varón. Por ello nos
pronunciamos en contra del tráfico de
personas y todo tipo de violencia hacia las
mujeres.
32 | Plataforma Electoral
Nuestra experiencia política nos ha
permitido conocer y entender a las mujeres
desde la diversidad que conforman, así como
comprender que la discriminación de género
afecta a todos los sectores sociales. Por eso,
hoy sabemos que la problemática de las
mujeres debe ser atendida según esta amplia
diversidad, entendiendo la particularidad de
las necesidades de las mujeres campesinas,
indígenas, urbanas, trabajadoras,
dependientes, profesionistas, ejecutivas,
estudiantes y prostitutas. A todas, las
atenderemos según su especificidad.
Debemos, además, cobrar conciencia de
que las mujeres son la mitad de nuestro
presente, pues ellas conforman más del
cincuenta por ciento de la población de
Oaxaca. En este sentido, no tienen por qué
ser tratadas como grupo vulnerable.
En nuestra lucha, encontramos en ellas
fuerza e inspiración; por eso se ha
acrecentado la participación de las mujeres
en las candidaturas de elección popular,
dando con ello un ejemplo a todas las fuerzas
políticas del estado, de nuestras convicciones
y posicionamientos en torno a la igualdad de
género. Por estas razones asumimos como
parte esencial de nuestra Plataforma
Electoral a la perspectiva de género.
Así pues, teniendo en consideración
todos estos aspectos, nos pronunciamos
abiertamente por una sociedad que
reivindique la situación de igualdad en la que
deben vivir todas las mujeres de Oaxaca,
ofreciendo un acceso equitativo a la
educación, a la salud, al empleo, al salario, a
la capacitación y a la vivienda; todo, en un
marco absoluto de respeto a su diversidad y a
su integridad física y moral.
SOLIDARIDAD CON LA JUVENTUD.
Reafirmamos nuestra solidaridad con la
juventud oaxaqueña. Asumimos como
nuestras sus causas, sus anhelos, sus
ideales, sus luchas y sus sueños. Nosotros
también fuimos jóvenes y algún día soñamos
como ellos, sentimos frustración como ellos;
por eso queremos eliminar las barreras que
impiden su crecimiento físico e intelectual.
33 | Plataforma Electoral
Concebimos un Estado, donde la
juventud informada, formada e incorporada
en la toma de decisiones públicas y privadas,
les garantice espacios de participación
política y social.
Buscamos poner a disposición de la
juventud, nuestra experiencia para planear lo
que a ella convenga y no a lo que nosotros
nos parezca; queremos ayudar a hacer
realidad sus sueños, queremos ser el
instrumento del desarrollo de sus habilidades
y de esa fuerza inmensa que llevan en su ser;
queremos que aprendan a distinguir la verdad
de la mentira, a querer el orden como
condición de supervivencia, a respetar las
reglas establecidas por el cuerpo social y
adecuarlas a los nuevos requerimientos del
tiempo y de las circunstancias que les toque
vivir, para limpiar el camino en el que
recibirán el relevo de las generaciones que en
un ciclo infinito les sucederán.
En ese tenor, estamos formando a los
cuadros juveniles que asumirán las
responsabilidades de la renovación que
naturalmente acontece en toda sociedad.
Dada la importancia de la juventud
oaxaqueña, tanto por sus fines naturales,
como por el porcentaje tan grande que
representan, aceptamos de buen grado y con
toda la responsabilidad, que está en nuestras
manos, la calidad de la nueva sociedad
oaxaqueña.
Por ello, nos hemos dado a la tarea de
impulsar importantes instituciones que
fomenten el desarrollo de la juventud en la
política, la cultura, el deporte, en la
capacitación y en el empleo.
Cada día centenares de miles de jóvenes
reclaman oportunidades, para apuntalar su
presente y su futuro ampliaremos las
opciones de estudio, capacitación y empleo,
que les ayuden a desarrollar su máximo
potencial.
La experiencia nos ha demostrado que
una buena formación académica, facilita a los
jóvenes el acceso a los empleos bien
remunerados; por ello no dejaremos de
insistir en la calidad de los claustros de
profesores de las instituciones educativas,
34 | Plataforma Electoral
pues es el maestro el motor inicial de los
procesos de formación e información juvenil;
buenos maestros formarán buenos alumnos y
estos necesariamente serán a su tiempo
buenos maestros. Lo anterior aconseja
preocuparse por la generación de buenos
docentes, su apreciación y trato digno; pues
poco ayuda un edificio espectacular y un
equipo sofisticado, si no hay quien guie,
explique, ejemplifique y enseñe. Estamos en
la raíz de la solución o problema de la
sociedad, de las instituciones y de las
organizaciones jurídicas, de las que el Estado
es su expresión más avanzada; ya que
buenos individuos integrarán buenas
sociedades y estas buenas organizaciones
dictarán buenas leyes, buenas reglas de
convivencia y con ello el oaxaqueño se
acercará al fin supremo: La felicidad.
El mejor sistema preventivo, contra el
alcoholismo, la drogadicción y la
promiscuidad, de la que derivan males
incurables, es el conocimiento del qué es,
para que es, como es y cómo debe ser el
hombre; pues difícilmente el individuo caerá
en prácticas que degraden su calidad de
organismo perfecto, si lo conoce; y, ese
conocimiento se logra en la educación formal
y familiar.
LOS DEPOSITARIOS DE LA
SABIDURÍA.
Apoyamos un orden jurídico fundamental
que considere las necesidades específicas de
quienes, elegidos por la naturaleza, se han
convertido en información viva.
Reconocemos el valor de la experiencia y
riqueza humana de quienes han llegado a la
etapa de la serenidad. Los adultos mayores
merecen mejores condiciones de vida, porque
han trabajado y participado dignamente en la
construcción del Estado de Derecho del que
ahora disfrutamos y a ellos les debemos
todos los beneficios que cotidianamente
recibimos.
Es necesario entender el valor de quienes
por su edad constituyen la memoria viva y
activa de la sociedad; son la sabiduría que
necesita toda comunidad para evitar la
35 | Plataforma Electoral
repetición de errores que generan un costo
muy alto y que resulta fácil superarlos con
solo escucharlos; pues son ellos los que
encontraron las verdades que ahora
reconocemos como tales; no olvidemos que
el humano es el único ser que hereda, a
diferencia del animal que está obligado a
estrenar cada día a su ser.
LA NACIÓN NATIVA.
Sin entrar a elucubraciones del origen
brumoso del hombre americano y el cuándo y
cómo de los asentamientos en lo que hoy es
la república mexicana; reconocemos que
ninguna sociedad puede crecer si no conoce
y acepta su origen; de ahí nuestra
preocupación por documentar la cultura
nativa, que fusionada a la europea de los
conquistadores, dio origen a nuestra
orgullosa mexicanidad.
Los pueblos indígenas han demostrado
su perseverancia histórica. A partir de la
conquista y la colonización, su relación
histórica ha sido con diversas formas de
organización estatal; sin embargo, la
protección gubernamental mal empleada, ha
producido aislamiento, apatía y dependencia.
En el siglo XIX, la necesidad histórica de
afirmar la Nación y construir el Estado llevó a
la conformación de una concepción favorable
a la integración nacional, que no permitió
apreciar en toda su riqueza la diversidad que
representaban los pueblos indígenas; con el
liberalismo político se privilegió el principio de
la igualdad del ciudadano ante la ley; un país
de ciudadanos libres e iguales para el orden
jurídico; pero no se consideraron las
diferencias económicas, culturales y étnicas;
lo que dio lugar a su trato injusto, pues se les
dio un trato igual, cuando el que les
correspondía era el proporcional.
Con base en la realidad, puede afirmarse
que no lograron plenamente su objetivo
quienes han pretendido integrar política,
económica y socialmente a los pueblos
indígenas; tampoco se ha logrado la
asimilación de la diversidad cultural indígena
a la matriz cultural del México mestizo, como
lo muestra la persistencia de las luchas
36 | Plataforma Electoral
indígenas en defensa de sus identidades,
derechos y culturas.
Por ello, comprometemos nuestro apoyo
a las causas indígenas, porque nada puede
ser más justo que eliminar la miseria de
nuestros pueblos; nada puede ser más
revolucionario que devolver a los pueblos
indígenas su protagonismo en la historia;
nada puede ser más transformador y
necesario, que conciliar la forma de
organización del Estado, con la pluralidad y la
diversidad étnica de la Nación. Por eso
reafirmamos nuestro compromiso histórico de
fortalecer la relación de los pueblos indígenas
con el Estado y la sociedad, fundada en los
principios democráticos de libertad,
pluralidad, equidad y justicia.
Estamos comprometidos con la
transformación y la adaptación de nuestro
discurso y nuestra acción a los escenarios del
siglo XXI, en este sentido el tema indígena
demanda que, no solamente lo abanderemos,
sino que logremos su cabal comprensión. El
universo de los pueblos indígenas plantea
muchos de los asuntos cruciales que hoy
ocupan y preocupan a nuestro Estado.
Afortunadamente, ahora la realidad social
mexicana nos presenta una formidable y
vigorosa diversidad étnica, cultural,
lingüística, religiosa, jurídica, artística y ética,
sustentada en todos los pueblos indígenas
que habitan en Oaxaca.
Si basamos nuestra Plataforma Electoral
en los pilares de la paz, la libertad, la justicia,
el respeto, la igualdad y la tolerancia, no
podemos permitir, entonces, que sean la
confrontación, la represión y la imposición, las
acciones que conduzcan las relaciones entre
el Estado y las comunidades indígenas.
PERSONAS CON DIFERENTES
CAPACIDADES.
La existencia de personas con diferentes
capacidades, es un asunto que nos
proponemos atender con toda la seriedad y
seguridad que da la ley; por ello
presentaremos las iniciativas que obliguen al
Estado a que garantice el ejercicio de sus
37 | Plataforma Electoral
derechos humanos, civiles, políticos y
económicos.
Así, además de reconocer la lucha del
movimiento social de las personas con
capacidades diferentes, hemos identificando
profundos rezagos sociales, que van desde la
carencia de facilidades de acceso físico a
instituciones públicas o privadas, hasta la
ausencia de alternativas en los servicios de
salud, educación especial, empleo,
capacitación, deporte, recreación, acceso a la
cultura, a eficientes sistemas de apoyo e
información y, prácticamente, todas las áreas
de desarrollo de los seres humanos dentro de
la sociedad.
Nuestro compromiso con las personas
con diferentes capacidades, es pugnar por
mejores condiciones de vida y oportunidades
que les permitan su integración social en
condiciones de equidad e igualdad.
GRUPOS VULNERABLES.
Para nosotros, es preocupante la
democracia de oportunidades entre los
individuos y nos pronunciamos contra toda
desigualdad.
Postulamos la defensa de los derechos
de todas aquellas personas de los grupos
vulnerables, exigiendo para ellos sensibilidad
y respeto. Estamos ciertos de que la familia
es el espacio privilegiado para dar solución a
los diferentes problemas de vulnerabilidad
social, por lo que consideramos indispensable
fortalecer políticas que apoyen su integración.
Entendemos que uno de los problemas
más grandes que enfrentamos hoy en día, es
la falta de una cultura de apoyo, respeto y
solidaridad, hacia los grupos vulnerables del
país.
Las niñas y los niños de la calle, por
ejemplo, abandonados o huérfanos y los
menores que se ven obligados a trabajar o
son miembros de alguna familia disfuncional,
están expuestos a diversas formas de
maltrato y violación de sus derechos, a la
explotación, a la falta de atención, a la
desnutrición, al abuso sexual, al maltrato
físico, a las adicciones o a la prostitución.
38 | Plataforma Electoral
Todos ellos son motivo de nuestra
preocupación, lo mismo que los portadores
del VIH – SIDA, cuyos derechos y
obligaciones deben salvaguardarse y
exigirse, respectivamente.
Nos comprometemos con los grupos
vulnerables a impulsar y refrendar las
políticas y los programas diseñados para
atender sus problemas, así como realizar una
campaña orientada al respeto y dignificación,
dirigida especialmente a los niños y jóvenes
del Estado, como una manera de ir formando
conciencia de nuestras obligaciones con
estos Oaxaqueños.
Nos comprometemos a impulsar acciones
políticas, sociales, jurídicas, económicas y
culturales para atender la problemática
específica que enfrenta cada uno de estos
grupos, a fin de fortalecer sus derechos,
aminorar sus desventajas y garantizarles
condiciones de igualdad y equidad,
permitiéndoles superar su circunstancia de
vulnerabilidad y lograr su plena integración
social.
OAXAQUEÑOS EN BUSCA DE
OPORTUNIDADES.
La necesidad de mejores condiciones de
vida ha provocado la fuga de miles de
oaxaqueños y muchos de ellos residen
permanentemente en el extranjero; sin
embargo, su apego a la patria es innegable;
por lo cual, siempre hemos mantenido
relación estrecha con ellos y sabemos que los
oaxaqueños residentes fuera del Estado,
mantienen vínculos sentimentales y
económicos con sus familiares y amigos en
sus lugares de origen y son un factor
dinámico en la vida de varias de nuestras
regiones; por ello estamos convencidos de la
necesidad de atención de sus puntos de vista
y sus problemas; son para nosotros
oaxaqueños que luchan por sobrevivir en el
extranjero, pero que se siguen sintiendo
miembros de nuestra comunidad.
39 | Plataforma Electoral
SALUD PÚBLICA.
Nuestro orden constitucional garantiza el
derecho a la salud; por ello refrendamos
nuestro compromiso de exigir que ese
derecho se haga efectivo en todos los
oaxaqueños.
A pesar de la fuerza de la Ley
Fundamental, la corrupción, las deficiencias
operativas en materia de salud son
constantes y crecientes, pues el desabasto
de medicinas en las instituciones de
seguridad y asistencia social es alarmante, a
lo que hay que agregarle la falta de personal
calificado e instalaciones adecuadas.
La naturaleza del derecho protegido y
garantizado, debe ser puntualmente cumplido
por el Estado Mexicano, pues se trata de un
derecho fundamental; de ahí que, no
dejaremos de hacer valer todos los medios
legales a nuestro alcance, para que el
obligado cumpla sin deficiencias, retrasos y
pretextos.
La ineficiencia de la federación en salud y
educación, ha provocado una peligrosa
situación de inquietud y reclamo, que debe
ser atendida de forma inmediata.
Ante el sufrimiento evidente de las
mujeres que requieren de una mayor atención
médica, en especial en las zonas rurales,
durante los embarazos y partos, así como en
la detección oportuna de aquellas
enfermedades donde el índice de mortalidad
es alto, como el cáncer uterino y de mama;
seguiremos alentando, que el Estado en la
medida de sus posibilidades siga prestando el
insustituible servicio de la medicina
preventiva; ya que la salud es condición
necesaria en el crecimiento intelectual y
económico de que la población en general y
las mujeres en lo particular.
La condición suficiente para que
podamos hablar de justicia, es que todos los
oaxaqueños tengan acceso fácil a la
seguridad y asistencia social, pues así, su
escaso salario no sufrirá disminución al
satisfacer sus necesidades de salud.
40 | Plataforma Electoral
Es un hecho notorio que quienes tienen
ingresos equivalentes al salario mínimo, o
inferior, les resulta imposible recuperar la
salud, si no es en una institución pública; pero
si tomamos en cuenta las deficiencias de los
sistemas de salud, habremos de concluir, que
miles de oaxaqueños se encuentran en una
absoluta orfandad sanitaria y que la garantía
de salud, es un mito creado por la burocracia
política.
No podemos aspirar a construir un
Oaxaca con calidad de vida para todos, si no
tenemos capacidad para ofrecerles servicios
adecuados de salud que les permitan
mantenerse sanos, recuperarse en caso de
enfermedad y desarrollar la energía humana
necesaria para acceder al justo empleo, la
buena remuneración y con ello al resto de los
satisfactores que configuran el bienestar.
La pobreza y los rezagos acumulados en
materia de salud, crean en nuestro estado un
círculo vicioso que imposibilita el ejercicio
pleno de los derechos ciudadanos; la gente
pobre que se enferma no puede curarse y se
vuelve más pobre porque está enferma y no
puede trabajar.
Los bajos niveles de salud conducen a
una mortalidad precoz, a la pérdida de
jornadas de trabajo e invalidez; con un gran
costo de los servicios médicos existentes. En
este panorama, lo inteligente es destinar
recursos a la medicina preventiva, de la cual
se obtienen mayores beneficios, que
dedicarse a curar y rehabilitar, objetivo que
no siempre se consigue.
Disminuir la incidencia de las
enfermedades no transmisibles, las lesiones,
las infecciones comunes y los efectos de la
mala nutrición y la reproducción, es
impostergable.
Como la falta de atención médica se
concentra en la población más pobre, los
daños a la salud siguen siendo mayores en el
medio rural que en las zonas urbanas y en las
familias de menores ingresos que en los
hogares con mayores recursos, lo que
provoca una desigualdad intolerable.
41 | Plataforma Electoral
Consideramos a la salud como prioridad
absoluta, pues estamos seguros que la salud
es condición de bienestar, que permitirá a los
oaxaqueños ocuparse del fortalecimiento de
la democracia.
De ahí que, nuestros candidatos se
ocuparán de la construcción de un sistema de
atención directo y eficiente que resuelva el
problema de salud con la calidad que llene
las expectativas populares.
VIVIENDA DE CALIDAD PARA TODOS.
No escatimaremos esfuerzo para lograr
que cada familia oaxaqueña cuente con una
casa digna; para ello, buscaremos reformar
las leyes concurrentes a fin de eliminar los
requisitos que impiden que todo oaxaqueño
tenga una casa en donde pueda formar un
hogar con su familia y que no sea defraudado
por fraccionadores y funcionarios corruptos.
Una casa, es el lugar en donde se
establece un hogar; por lo tanto, significa
mucho más que un espacio físico donde
habitar, es el hogar de la familia mexicana, la
cual es, como todos sabemos, la base de la
sociedad. Contar con una vivienda se traduce
en la posibilidad de vivir en un ambiente que
puede ofrecer seguridad, abrigo y confianza a
quienes la habitan.
Nuestra Constitución estatal, al incluir en
los derechos sociales a la vivienda, creó los
instrumentos para construir una sociedad
igualitaria y justa. Por ello, nos pronunciamos
para que toda familia pueda contar con una
vivienda digna y un entorno sano y
sustentable para el desarrollo de sus
integrantes.
42 | Plataforma Electoral
EDUCACION PARA
EL DESARROLLO
43 | Plataforma Electoral
En el origen de la felicidad de un pueblo,
está la educación de calidad, entendida esta
como formación e información, pues es el
instrumento para que los individuos de una
sociedad tengan acceso al acervo cultural
generado a través de muchos años y muchas
generaciones, que evitan en las nuevas la
repetición del error, lo cual permite que sin
obstáculos llegue más rápido y más lejos; es,
por ende, el instrumento que amplía el
horizonte de significatividad del individuo.
Desde luego, esto involucra el fortalecimiento
de valores como la paz, la tolerancia, la
democracia, la equidad de género, la no
discriminación, el entendimiento y la
cooperación.
Pero deseamos enfatizar que, para
nosotros, la educación es mucho más que
una obligación del Estado; educar significa,
fundamentalmente, elevar la condición
humana; llevar al hombre al conocimiento del
yo profundo; de ahí que, no pretendemos
quedarnos en la sola apropiación del
conocimiento, sino un modo de integrarse a la
realidad insertando fines y valores.
Estamos convencidos que la causa
eficiente de una buena educación está en los
maestros; su perfeccionamiento es nuestra
prioridad; la calidad y extensión que requiere
el sistema educativo será posible si existen
primero las condiciones para atraer, promover
y estimular adecuadamente a quienes se
encargan de la formación e información del
renuevo social.
Sabemos que los factores de la
educación son, además de la insubstituible
vocación magisterial, el equipo, las
instalaciones, las facilidades para su
crecimiento intelectual y la remuneración
acorde a la importancia de su trabajo.
Cada día es mayor la cantidad de
información que se debe proporcionar al
educando, por ello se debe dotar al educador
de los medios que la cibernética ha
desarrollado; de ahí la necesidad de procurar
que los maestros también sean educados en
las nuevas tecnologías y cosmovisiones,
pues no debemos olvidar que ya entramos en
una nueva era: la Posmodernidad.
44 | Plataforma Electoral
Contar con recursos para la tarea
educativa es indispensable, por ello
pugnaremos porque a la educación se
destine un mayor presupuesto, que deberá
ser aplicado con base en reglas claras,
transparencia, evaluación y rendición de
cuentas, a fin de evitar la corrupción de las
instancias operativas y una inequitativa
distribución de obligaciones entre el Estado y
la Federación.
Armonizar tecnología y humanismo, debe
ser una preocupación permanente, pues la
influencia que todos recibimos de la primera,
es instantánea y global; de ahí la necesidad
de concientizarnos de que las nuevas
generaciones se enfrentarán a retos que los
hoy adultos desconocemos y que sin
embargo debemos considerar en los
programas que propongamos.
Visualizar el futuro ya no es una frase
imaginativa, es una realidad presente, que se
debe tener en cuenta, pues ahora se debe
enseñar al educando, a plantear los
escenarios que probablemente enfrenten en
los próximos años y sobre todo, a tener una
nueva actitud ante el conocimiento, no todo lo
nuevo es bueno, ni todo lo viejo es malo, para
no caer en el error de creer que una nueva
verdad substituye a una vieja, pues la
substitución se da solo porque la anterior no
lo era; si no lo entendemos así, caeremos en
la desesperación y el escepticismo.
El desafío es claro, reducir a cero el
analfabetismo y no permitir su resurgimiento,
mediante el arraigo de los maestros en sus
centros de trabajo; aumentar los
presupuestos a la construcción de vivienda
para maestros y escuelas y vigilar que la
enseñanza sea laica y gratuita y que la
superior sea de excelencia.
Mas la educación no debe entenderse al
solo reducido espacio de la escuela; es
importante que el gusto por el estudio se
fomente a la población en general,
empezando por la lectura; para lograrlo es
conveniente facilitar el acceso a los libros, ya
que ellos son el paso seguro al
aprovechamiento de la educación abierta y a
distancia.
45 | Plataforma Electoral
Es por eso que para nosotros, el dinero
destinado a la educación es una inversión
que da dividendos altísimos: talento,
responsabilidad, conocimiento, disciplina,
solidaridad, tolerancia; insumos necesarios
de una sociedad progresista y respetuosa de
su entorno natural.
De ahí que, apoyaremos toda reforma
fiscal y presupuestaria que tenga como
objetivo alcanzar la excelencia en la
educación, porque invertir en nuestra gente
es asegurar el futuro de Oaxaca.
Lo hacemos, además, porque estamos
seguros que la educación es la principal vía
de movilidad social, de progreso y de
superación con la que cuentan los individuos.
Un estado sin un sistema educativo que
llegue a todos sus rincones y a todos los
grupos sociales, renuncia a su opción de
desarrollo y cancela la posibilidad de que
miles de niños, jóvenes y adultos oaxaqueños
mejoren sus propias vidas y enriquezcan, en
consecuencia, el avance científico, cultural y
productivo de nuestro estado.
Consideramos que la educación es la
herramienta estratégica con la que cuentan
todas las sociedades para fortalecer la paz y
la libertad, para consolidar la democracia y
para construir un mundo justo.
El saber es el único medio por el que
podemos cobrar conciencia de lo que existe a
nuestro alrededor, de las cosas a las que
podemos aspirar y de aquello que debemos
evitar. El conocimiento es, también, la única
manera en la que podemos transformar
nuestra realidad en algo mejor. La educación
y la capacitación son el medio más
importante para que los oaxaqueños
accedamos a mejores empleos con
remuneraciones mayores y así mejorar la
distribución del ingreso. La educación, por sí
sola, no resolverá el problema, pero sin ella,
será imposible.
Los problemas de la calidad del sector
educativo son de muy diversa índole: la más
importante, la vocación de servicio del
maestro; desde luego, los recursos
financieros, programas y libros de texto; la
infraestructura escolar; la organización
46 | Plataforma Electoral
escolar; el compromiso de los padres de
familia, el control de la autoridad educativa y
la actitud que la sociedad tiene hacia la
escuela.
En conclusión, estamos convencidos que
la educación es la prioridad número uno de
nuestro estado; por ello, dedicaremos una
parte muy importante de nuestro esfuerzo
político a mejorar la situación actual de la
enseñanza, a que ésta alcance a toda la
población y a educar en la excelencia,
creando competencias y habilidades de
primer nivel en nuestros alumnos, las cuales
les permitan destacar a nivel nacional e
internacional en las mejores condiciones.
Dentro de este cúmulo de prioridades,
llamamos la atención a la calidad de la
educación básica y a la calidad y la cobertura
de la educación media y superior, por ser ahí
donde se encuentran manifiestos los más
fuertes rezagos y los mayores índices de
deserción en la actualidad, convirtiéndose en
la mayor deficiencia del área educativa, la
cual es necesario remediar como parte de la
revisión integral que proponemos para este
sector.
Reafirmamos el compromiso de mejorar
las condiciones y cobertura actual del sistema
educativo, así como promover e impulsar una
reforma integral que se refleje en una mejora
significativa del nivel de vida de los
oaxaqueños y de la capacidad de crecimiento
y desarrollo de nuestro estado.
EDUCACIÓN BÁSICA.
Educación básica de calidad para todos,
es el reto para nuestro Estado, pues
necesitamos egresados de excelencia, pues
lo que no se aprenda en esta fase, hará muy
difícil el entendimiento de las etapas
posteriores.
La responsabilidad de ofrecer una
educación básica de calidad resulta
estratégica, ya que ese nivel es el cimiento
del edificio cultural del educando, es en este
tiempo cuando los alumnos conocen los
valores nacionales y los prolegómenos
47 | Plataforma Electoral
científicos que luego ampliarán en las otras
etapas del programa educativo.
Esa es la razón de nuestra preocupación
de la deserción estudiantil en cualquiera de
los niveles educativos; sin embargo esto
resulta dramático cuando la pobreza limita la
oportunidad de que los niños y jóvenes
puedan acceder a la educación básica, con lo
cual, inhibe el desarrollo individual y colectivo;
un pueblo de ignorantes, es un pueblo de
esclavos.
Esa preocupación nos lleva a luchar
porque ningún oaxaqueño que desee
estudiar, sin importar su origen, situación
económica, raza, sexo o edad, se quede sin
educación básica por falta de recursos o
escuelas. Queremos que todos los niños y
todos los jóvenes encuentren siempre y en
todo lugar una escuela donde desarrollar sus
talentos, en la que tengan acceso a una
enseñanza laica y gratuita, acorde con el
siglo que apenas empieza: moderna y
universal.
Estamos convencidos que en la tarea
educativa los libros de texto gratuito, son
imprescindibles, porque a través de ellos se
hace llegar a los educandos los temas que
además de informar, formen a las nuevas
generaciones en los valores que modelen la
identidad de nuestra comunidad; revisarlos y
adecuarlos, es una obligación que asumimos
con seriedad.
El sueño de toda sociedad es una
educación total que inicie en la preescolar y
culmine en el posgrado y otra que tome la
ruta de la docencia; lograrlo es un propósito
que no eludimos.
Queremos una educación que no
encuentre límites en la edad o en las
condiciones físicas, sino que, por el contrario,
sea la oportunidad para desplegar
creatividad, para dar respuesta puntual a
esos sectores de la sociedad que han estado
sub-atendidos: los discapacitados y los
adultos mayores.
Es preocupante que todavía existan
personas mayores de quince años que no
48 | Plataforma Electoral
recibieron la educación básica; por eso nos
disponemos pasar a la acción, realizando
investigaciones que identifiquen las causas
de esa deficiencia, para superarla; pues es
social, económica, política y moralmente
inaceptable la presencia en nuestra sociedad
de estos individuos abandonados a su
desgracia.
Estudiar las causas por las que nuestros
estudiantes obtienen malos resultados
académicos, es parte del tratamiento global
que se propone en materia educativa.
EDUCACIÓN MEDIA.
La edad en la que el individuo identifica
sus aspiraciones, coincide con la educación
media; de ahí su importancia, ya que de la
influencia que reciba en este período vital,
saldrá el ciudadano útil o perjudicial a la
sociedad.
El desconocimiento de la importancia de
esta etapa en la vida del individuo, ha dado
lugar a propuestas inadecuadas, que solo
desperdician los recursos; si por escuela
entendemos el lugar en donde se da
visiblemente la relación enseñanza
aprendizaje, esta nunca se debe abandonar,
con mayor razón, cuando se está iniciando el
proceso educativo.
Es entendible la desesperación del joven
al darse cuenta que para lograr un
conocimiento sólido en alguna rama del
conocimiento necesita mucho tiempo y
mucho esfuerzo, que muchas veces no tiene,
porque su principal objetivo está en la
supervivencia y a veces no solo la de él, sino
también la de su familia; entender esta
realidad, permitirá diseñar el tratamiento de
esta problemática que incide directamente en
la calidad ciudadana.
Estamos conscientes que la educación es
competencia federal y que nuestro Estado no
puede ni debe subrogarse en los deberes
federales; pero si puede exigir como parte
esencial del Estado Mexicano, que a sus
ciudadanos se les atienda con la excelencia
necesaria para superar el rezago. La
situación específica del Estado de Oaxaca en
materia educativa, nos obliga a revisar los
49 | Plataforma Electoral
resultados del Acuerdo Nacional para la
Modernización de la Educación Básica, del
dieciocho de mayo del año de mil novecientos
noventa y dos, que suscribió el Estado de
Oaxaca y la Federación, a fin de refrendarlo o
cancelarlo.
Difundir que la educación es un proceso
permanentemente renovado, ayudará a los
estudiantes a entender el encadenamiento de
las diversas etapas de la educación, que
cada una de ellas genera sus propios y
benéficos resultados y que la etapa superior
siempre lo estará esperando, pues la
erudición no es consecuencia del espacio o
del tiempo, sino de la paciencia y
perseverancia.
Sabemos también que es difícil
emprender acciones en este sentido, si no
contamos con el apoyo de las familias, de la
sociedad, de las propias escuelas y de las
instituciones involucradas. Pero sabemos
también que para tener una buena sociedad,
requerimos de buenos individuos; entonces,
el sentido común indica que empecemos por
ahí.
Estamos decididos a participar en este
noble esfuerzo de formación social; por eso
ponemos a disposición de los niños, jóvenes
y adultos, toda nuestra solidaridad y empeño.
La clasificación en carreras técnicas y
humanistas, solo responde a la necesidad de
método, pues el conocimiento es uno; por lo
tanto, tan valiosa y necesaria es la
tecnológica como la humanística, ya que en
razón de sus propias aptitudes y preferencias,
podrán optar por una u otra, sin demerito del
conocimiento general de la no seleccionada;
en ese entendido, nuestro apoyo será sin
distingos, ni preferencias personales.
Que los programas sociales apoyen a
quienes desde niños tienen la
responsabilidad dolorosa, pero real, de
atender a su familia, para disminuir la
desventaja en la que se encuentran esos
talentos en espera de solidaridad.
50 | Plataforma Electoral
LAS UNIVERSIDADES.
El ascenso a la educación debe pasar del
simple anhelo, a la realidad de la vida de los
oaxaqueños; por ello nuestra preocupación
por crear los instrumentos que impulsen el
acceso del mayor número que tenga
vocación, dedicación y capacidad para el
desarrollo de sus facultades intelectuales.
La universidad es la institución superior
que perfecciona el conocimiento adquirido en
las etapas previas y aprovecha la madurez
física y mental para enseñar a distinguir las
diferentes actitudes frente a la verdad:
ignorancia, duda, opinión, certeza y error,
condiciones fundamentales en la ciencia y la
filosofía, que hace al hombre libre y por ende
responsable de su condición y de su entorno.
Los planes y programas de las
universidades y los Institutos tecnológicos,
tienen que ser orientados a ofrecer a los
alumnos las profesiones que demanda la
sociedad del futuro y el aprovechamiento de
nuestros recursos materiales; de tal forma
que, además de satisfacer las legítimas
aspiraciones individuales, provean de
soluciones a las carencias de nuestra
comunidad; ofrecer carreras sin demanda, en
el mercado laboral, es un engaño que no
debemos permitir.
No debemos olvidar la interrelación de
todo lo que existe en el universo; por lo tanto,
los resultados de las universidades y
tecnológicos, deben tener como fin, formar
profesionistas interpretes racionales de la
realidad, que sinergicen todos los esfuerzos
individuales dirigidos a la perfección del
oaxaqueño como individuo y como ente
colectivo.
Destinar recursos a la educación
humanística y tecnológica superior de
excelencia, es el camino correcto para evitar
la dependencia de las naciones que poseen
conocimientos para transformar la materia
prima en satisfactores con valor agregado.
Creemos que en las universidades deben
estar los profesores y los estudiantes que
quieren y pueden, desde el punto de vista
intelectual; por lo tanto, apoyaremos todo
51 | Plataforma Electoral
programa, iniciativa o política que tienda a
sostener a los talentos que carezcan de
recursos económicos y los maestros en su
actividad, con el reconocimiento económico a
su labor, para que su única preocupación sea
investigar para enseñar.
Buscaremos el crecimiento de los
espacios que den cabida a todo oaxaqueño
que quiera y tenga capacidad para el estudio
y así dar continuidad a la construcción de
universidades regionales en todo el Estado,
con lo cual la Universidad se acerca al
estudiante, con todos los beneficios que da a
los educandos la cercanía de sus hogares y
sus trabajos.
Consideramos que la presencia de las
universidades regionales, es un paso
definitivo en la obtención de calidad en los
estudios, pues el menor esfuerzo de los
alumnos para llegar a los centros de
enseñanza produce ahorro en tiempo y
dinero; pues la habitación y comida, podrá ser
recibida de sus familiares.
Como efecto indirecto de la
descentralización que proponemos se
continúe; tenemos la detonación económica y
social, por el flujo de salarios del personal
administrativo y la presencia de las diferentes
cosmovisiones y actitudes de los maestros.
Desde luego, planteamos el crecimiento
de la infraestructura universitaria y
tecnológica de calidad, que asegure a los
egresados el nivel que les permita competir
con los de los países desarrollados.
Nos proponemos convencer al gobierno
federal, que nuestro pacto fundamental le
asignó la obligación de atender la educación
superior en todas las entidades federativas y
por razón de Estado, debe destinar recursos
suficientes a los miembros que, como
Oaxaca, presenta un rezago evidente en ese
renglón.
Para que las instituciones de educación
superior cumplan con la función de formar
profesionistas de excelencia, necesitan estar
sujetas al escrutinio de la autoridad y del
pueblo; tanto para evaluar los resultados,
52 | Plataforma Electoral
como para auditar los recursos puestos a su
disposición. Solo una administración
transparente, vigilada y dispuesta a rendir
cuentas, la pone a salvo de las tentaciones
del desvío de recursos. De ninguna manera
debe entenderse la vigilancia y la rendición
de cuentas como violación de la autonomía
universitaria, pues el dinero es del pueblo y
este tiene derecho a conocer su
aprovechamiento; y, porque autonomía, no
es soberanía.
Asegurar que las patentes otorgadas por
las universidades sean garantía de que quien
la posee, tiene los conocimientos necesarios,
es una preocupación a la que destinaremos
todo el esfuerzo y tiempo que se necesite en
la revisión de toda la estructura académica y
administrativa de esos centros de estudio.
Nuestros candidatos se comprometen a
la presentación a los congresos local y
federal, las iniciativas de reforma y adiciones
a las leyes de educación, que obliguen a la
federación a considerar a la educación como
el punto más importante de la infraestructura
social.
CIENCIA Y TECNOLOGÍA.
Los apriori tiempo y espacio requieren de
una nueva interpretación, pues la tecnología
ha puesto a disposición de todos los
humanos la información instantánea de todo
lo que se produce en el mundo, lo que nos ha
llevado a la especialización, que no es otra
cosa, que el conocimiento de mucho de poco;
y desafortunadamente, al abandono de la
atención de lo humano, para fijarla en la
máquina.
Reflexionar sobre tema tan delicado nos
lleva a que, si bien es conveniente y hasta
necesario entrar al mundo de la cibernética,
la astronomía, la robótica, también lo es, que
no debemos olvidar que los descubrimientos
que nos asombran, son solo instrumentos
que el hombre debe y puede usar para
resolver problemas cotidianos, aunque su
presencia permanente los haga menos
impresionantes, tales como el desarrollo
social y el crecimiento económico; por ello
creemos en la conveniencia de armonizar la
53 | Plataforma Electoral
tecnología con lo humano, pues al fin de
cuentas, la primera solo tiene sentido si existe
el segundo.
El desarrollo tecnológico solo lo
admitimos, como el medio de conservación
del hábitat natural de todo ser vivo y desde
luego, para que esa vida sea de mejor calidad
y de mayor tiempo.
No pasa desapercibido para nosotros la
importancia de la tecnología, gracias a la
cual quienes la tienen, logran grandes
beneficios, a diferencia de la dependencia de
las que no; por ello promovemos su
conocimiento, desarrollo e invención, pero
siempre teniendo presente que es medio, no
fin.
En la seguridad de que solo la tecnología
nos permitirá aprovechar integralmente
nuestros recursos naturales, exigiremos de la
federación, la creación en Oaxaca de Centros
de Formación de Investigadores e Inventores
de Tecnología Avanzada.
Para consolidar la investigación e
invención tecnológica consideramos solicitar
recursos federales adicionales para la
investigación en las universidades o
instituciones de educación superior de
Oaxaca.
DESARROLLO FÍSICO Y MENTAL.
Lograr la salud física del pueblo, es una
tarea siempre presente en nosotros, de ahí
que, fomentaremos la educación científica de
la conservación y desarrollo físico de los
oaxaqueños, como una actividad agradable y
cotidiana, que aumente el gusto de los niños
hacia el perfeccionamiento de sus cuerpos,
como condición de su crecimiento intelectual.
Queremos conseguir que nuestros atletas
sean competitivos y para ello nos
comprometemos a crear espacios de calidad
para la práctica de los deportes y contratar a
expertos que les enseñen las formas y
métodos adecuados para el logro de mejores
resultados.
Creemos decididamente que la educación
empieza por el conocimiento de la perfección
del cuerpo humano, de que su salud es el
54 | Plataforma Electoral
primer paso para el desarrollo de todas las
cualidades inherentes al mismo y que en ello
juega un papel importante el deporte, que
además excluye por su propia naturaleza los
vicios y los malos hábitos, generando esta
virtuoso circulo; individuos sanos que
formarán, un cuerpo social sano.
CULTURA Y ARTE OAXAQUEÑO.
Por cultura entendemos, la introducción
de fines y valores en la naturaleza, también
que nosotros somos naturaleza y de ahí la
riquísima variedad de expresiones artísticas,
que son el resultado de la influencia recíproca
entre el medio ambiente y el individuo. Este
proceso dialéctico da por resultado que cada
región de nuestro Estado posea identidad
propia, que sin embargo integra un
calidoscopio único y maravilloso.
Creemos que las creaciones artísticas
son el lenguaje de los sentimientos más
profundos de nuestro pueblo, del cual nos
sentimos orgullosos y por ello nos
comprometemos a respetar, impulsar y
favorecerlas.
Entender esta forma de comunicación,
nos lleva al disfrute pleno y nos compromete
a documentarlo para las generaciones
futuras, en reciprocidad de quienes hicieron lo
mismo para nosotros.
La supresión de la lengua, antecedentes
históricos y visión cosmológica, es la forma
más efectiva de dominación; por ello nos
preocupa que nuestros jóvenes adopten
formas de expresión, vestido, música,
costumbres, de otras naciones; cuando que
se traduce en rechazo a lo propio y a la
consiguiente pérdida de identidad nacional.
Ante esta situación, insistiremos en la
difusión de nuestro acervo cultural, pues solo
conociéndolo, podrán apreciarlo y así los
jóvenes y adultos tendrán un punto
concurrente que mantenga viva nuestra
identidad nacional y local.
Consideramos fundamental conocer y
aceptar nuestro origen, punto de partida del
55 | Plataforma Electoral
sentimiento de pertenencia que necesitamos
para integrar la identidad nacional.
La identidad de propósitos solo se
conseguirá, si nos reconocemos en un origen
común, en antecedentes históricos
compartidos, en un mismo territorio, en una
lengua y en los mismos símbolos y valores
nacionales.
Creer en nosotros es creer en nuestra
cultura, en la obligación de defender lo
nuestro, que obliga al rechazo de lo extraño,
como requisito para poder sostener la
conciencia de nacionalidad ante el embate de
la globalización.
Preservar el patrimonio cultural de
nuestro pueblo es una preocupación
permanente, pues sabemos que en él está el
aglutinamiento de nuestra diversidad, que en
él está nuestra memoria histórica y el
cimiento de nuestras instituciones políticas,
económicas y sociales.
56 | Plataforma Electoral
POLITICA ECONOMICA
57 | Plataforma Electoral
La creación y distribución de la riqueza,
es una responsabilidad de primer orden, por
cuanto que, de esas dos actividades,
depende el bienestar del cuerpo social y el
orden y la paz en los que se desenvuelvan
sus individuos. Para que el sector productivo
rinda los frutos esperados, es necesario que
nuestro Estado cuente con una eficiente
infraestructura de comunicación, de abasto
de energía eléctrica, agua, plantas de
tratamiento de aguas residuales, centros de
confinamiento de desechos peligrosos, red
hospitalaria, seguridad, certeza jurídica y
centros de enseñanza superior altamente
calificados que proporcionen el capital
humano a las empresas.
La creación de infraestructura estatal es
una obligación del Estado mexicano, por
tratarse de una parte de sí mismo; por lo
tanto, el congreso federal, debe destinar
recursos en cantidad suficiente para romper
con la asimetría que actualmente prevalece
en la república, pues
es notorio un norte próspero y un sur pobre;
situación que además de ser contrario al
pacto constitucional, es absurdo, pues nadie
en su sano juicio, querrá que una parte de los
elementos que lo integran permanezca
anémica y por ende reducida a su mínima
funcionalidad.
Como parte estructural de la Política
Económica, debe considerarse al sistema
impositivo con criterios que impulsen al
desarrollo económico, mismo que será el
soporte de todos sin excepción, pues una
carga repartida entre muchos será siempre
menos pesada.
Siempre respaldaremos políticas
económicas inteligentes y creativas, que
tengan como propósito fundamental el
crecimiento del ingreso individual, con el
apoyo de empresas innovadoras y
responsables socialmente.
EMPLEO.
Reconocemos la necesidad de activar el
mercado laboral a través de la
profesionalización de la mano de obra,
producto de la capacitación, la oferta del
58 | Plataforma Electoral
crédito oportuno, con tasas de interés
razonables, que permitan la inversión de
largo plazo.
Daremos seguimiento puntual a los
programas de educación y capacitación y al
funcionamiento de las instituciones de
seguridad social que garanticen los
satisfactores mínimos en materia de salud,
pensiones, vivienda y el aseguramiento de los
derechos laborales.
Seguiremos siendo defensores de los
derechos de los trabajadores de la ciudad y
del campo, manuales e intelectuales, de la
industria y de los servicios, de la educación y
de la salud, de la ciencia y de la cultura,
técnicos y profesionales, artesanos y artistas.
La defensa de los trabajadores es un
principio que tenemos presente, como el
origen y el destino de los derechos sociales,
como lo hemos demostrado a lo largo de la
vida política de las instituciones creadas por
nosotros.
Seguiremos enarbolando la bandera de la
justicia social, único medio que evita las
desigualdades al obligar al Estado a
garantizar a las clases débiles condiciones
para una vida digna.
Perfeccionar los derechos prescritos en el
artículo 123 de nuestra Constitución: como
salario remunerador, reparto de utilidades,
seguridad social y vivienda para los
trabajadores de los sectores público y
privado, son acciones siempre presentes en
nuestra vida institucional.
Queremos insistir en que la sociedad
tenga siempre presente, que el trabajo es
una bendición, el único medio terrenal para
trascender, el recurso fundamental de la
economía y el factor determinante para la
distribución de la riqueza y del ingreso.
Queremos y lucharemos para que el
salario sea remunerador, que el empleo sea
de calidad y que ambos impulsen el mercado
interno, la planta productiva y las instituciones
para el bienestar y la seguridad social.
Reprobamos cualquier tipo de explotación
infantil y buscaremos sentar las bases para
59 | Plataforma Electoral
que los niños reciban educación y no una
jornada de trabajo.
Insistiremos en la capacitación del
manejo de la tecnología avanzada, para que
nuestros trabajadores, además de que no
sean ajenos a ella, puedan recibir mejores
ingresos por su trabajo calificado.
Desde luego, estamos preocupados
porque los trabajadores se capaciten en la
prevención y el control de los riesgos
laborales y ambientales, para evitar los daños
a su salud, algunas veces irreparables.
SEGURIDAD ALIMENTARIA.
La seguridad alimentaria solo se
alcanzará, cuando se logre la tecnificación del
campo; los nuevos métodos de cultivo
permiten programar las siembras a fin de que
las cosechas se den en los mejores
momentos del mercado; obtener mayores
rendimientos en espacios reducidos y
controlados que ponen a salvo de las plagas
y de los efectos del cambio climático; utilizar
menos agua y menos fertilizantes; para lograr
producciones que cumplan con facilidad los
requerimientos locales y dejen excedentes
para comercialización; con lo cual se logrará
la eficiencia en el campo que demanda
nuestro Estado.
Nos comprometemos en el apoyo de la
tecnificación del campo oaxaqueño, a la
capacitación y formulación de iniciativas y
proyectos que propicien la rentabilidad del
trabajo campesino, como la búsqueda de
mercados, la enseñanza de las nuevas
formas de comercialización y así, dejen para
siempre al acaparador y los vaivenes del
tiempo.
El hombre del campo ha sido forjador del
Estado Mexicano y nosotros estamos
dispuestos a ser factor de su
engrandecimiento.
La visión contemporánea del trabajo
campesino, es una opción válida para evitar
la dependencia alimentaria y para asegurar
una fuente de ingreso segura y altamente
rentable.
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Pugnaremos por el desarrollo integral de
la sociedad rural, con base en una
competitividad económica que favorezca su
autosuficiencia, genere las condiciones de
bienestar que demandan sus habitantes,
produzca alimentos, diversifique sus
actividades productivas participando en el
comercio y los servicios en general y respete
las particularidades regionales del Estado.
Creemos que dejar en manos de la mujer
campesina la microempresa rural, es una
buena medida para incorporarla a trabajos
acordes con su naturaleza y virtudes, que le
darían más tiempo para la atención de su
familia y lo más preciado, autonomía
económica.
No permitiremos que los campesinos,
jornaleros e indígenas sean explotados, con
salarios inferiores y se les deje fuera de la
seguridad social.
Queremos que las diferentes formas de la
propiedad social de la tierra y la pequeña
propiedad, sean objeto de programas de
superación económica, para que se cumplan
los anhelos revolucionarios.
El abandono del campo oaxaqueño debe
suprimirse, la pobreza debe evitarse; para
ello nos dedicaremos a encontrar las fórmulas
que hagan del campo un buen negocio.
POLÍTICA EMPRESARIAL.
Reconocemos que es el sector
empresarial el llamado a generar la riqueza
necesaria para que el Estado sea
autosuficiente y alcance una autonomía
política verdadera, amén de los beneficios
que naturalmente le corresponden, pero
siempre consciente de su responsabilidad
social.
En este universo, las micro, pequeñas y
medianas empresas, especialmente aquellas
creadas fundamentalmente por oaxaqueños,
que dan empleos también a oaxaqueños,
constituyen la base de la producción estatal.
Estas empresas son, además, fuente de
trabajo y potenciales generadoras de empleo
para nuestros jóvenes y mujeres, por lo que
61 | Plataforma Electoral
su buen funcionamiento y crecimiento
resultan fundamentales para fortalecer la
economía local.
El acervo cultural milenario, las
características geográficas, la biodiversidad,
los amplios y bellos litorales, son fuente
inagotable de riqueza, a condición de que
sepamos explotar esos recursos y venderlos
a nuestros visitantes; por lo tanto, el turismo
es una actividad que puede apuntalar el
desarrollo económico de nuestra entidad,
pues amén de divisas, genera empleos bien
remunerados y una convivencia sana con
hombres y mujeres de otras culturas.