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PLAN OPERATIVO ANUAL 2012 CONSEJO NACIONAL DE AREAS PROTEGIDAS
CONAP
POA 1ERA. VERSION 15 JUNIO 2011 / GESTION POR RESULTADOS
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Las Orientaciones Estratégicas de Política para el 2012-2014 del Ministerio de Finanzas Públicas: Enfatizan planificar en función de la gestión orientada a resultados,
estableciendo intervenciones estratégicas de las instituciones gubernamentales en los sectores de Desarrollo Económico, Seguridad alimentaria y Nutricional, Educación, Salud,
Seguridad y Justicia, Desarrollo democrático, y Gestión ambiental.
En la perspectiva de los próximos tres años, el desarrollo económico debe apuntar a promover y fortalecer las condiciones necesarias, a fin de generar en forma sostenida, la riqueza necesaria que se traduzca en un
desarrollo económico equitativo y sustentable que beneficie a la población guatemalteca, contribuyendo a la generación de empleo, la reducción de la pobreza y de la pobreza extrema
La Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres – CITES-
somete el comercio internacional de especímenes de determinadas especies a ciertos controles. Toda importación, exportación, reexportación o introducción procedente del mar de especies amparadas por la
Convención debe autorizarse mediante un sistema de concesión de licencias.
En Guatemala, CONAP es el designado para administrar este sistema de protección de las especies amparadas por la CITES que están incluidas en tres Apéndices, según el grado de protección que necesiten.
Art-73 de la Ley de Áreas Protegidas. Decreto 4-89 y Art. 91 y 94 del Reglamento de Áreas Protegidas Acdo. Gub. 759-90
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INTRODUCCION No. de Pág.
1. DIAGNOSTICO 6 1.1 Antecedentes 7 1.2 Apertura Presupuestaria 2012 9 1.3 Análisis FODA institucional para el POA ejercicio 2012 11
2. MARCO ESTRATÉGICO DEL CONSEJO NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS 16 2.1 Marco legal 16
2.2. Marco Político Institucional 18 2.3. Marco Estratégico Institucional 2011-2015 19
2.3.1. Misión al 2015 19
2.3.2. Visión al 2015 19 2.3.3. Valores 19
2.3.4. Principios 19 2.3.5. Objetivos estratégico del CONAP 21 2.3.6. Evaluación del proceso de implementación del Plan Estratégico Institucional de CONAP 2011-2015
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3. NIVELES DE PLANIFICACIÓN EN EL CONAP 26 4. PLAN OPERATIVO ANUAL 2012 26 4 .1 Metas de CONAP 2012 28
4.1.1. Meta terminal SICOIN y Presidencial 30
4. 1.2. Metas intermedias SICOIN 32
4.1.3. Metas institucionales 34 4.1.4. Metas dentro del Plan de Reconstrucción con Trasformación 38
5 . AVANCES DE EJECUCION DE LOS SERVICIOS CON FONDOS DEL PLAN SECTORIAL AMBIENTE Y AGUA 39 5.1. 5.2. 5.3. Servicios priorizados para 2012 y ejecución física y financiera 2011. 40 5.4. Meta específica de CONAP sobre búsqueda de Fuentes de Fondos
5.5. Servicios finales integrados en redes para presentar a la cooperacion internacional para solicitar apoyo y financiamiento
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6. ANÁLISIS DE LA PARTICIPACIÓN DE CONAP DENTRO DE TEMAS PRIORITARIOS DE DESARROLLO DEL PAÍS.
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7. FORMATOS DTP DEL 1 AL 5 Y REPORTE SICOIN DE METAS INTERMEDIAS 56
8. RED PROGRAMATICA DE CONAP 2012 67 9. INFORMACION ESTADISTICA SOBRE EL SISTEMA GUATEMALTECO DE AREAS PROTEGIDAS 68 10. FONACON 71 11. DISTRIBUCIÓN ACTUALIZADA DE LA ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA APROBADA PARA EL 2012 VINCULADA AL PLAN ESTRATÉGIO INSTITUCIONAL 2011-2015, AL PLAN SECTORIAL AMBIENTE Y AGUA Y A LOS TEMAS DE DESARROLLO DEL PAIS.
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12. ACCIONES DEL CONAP EN PROGRAMAS Y PROYECTOS PRESIDENCIALES 2012 97
13. AVANCES DEL CONAP EN EL CUMPLIMIENTO DE LA POLÍTICA DE CAMBIO CLIMÁTICO 97
ANEXOS
A. Exportación comercial de productos no maderables 2004-2010
B. Exportación de madera de especies forestales CITES 2004-2010 C. Matriz para el análisis de Socios de CONAP D. TRATADOS AMBIENTALES RATIFICADOS POR GUATEMALA
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FIGURA
Figura 1 Relación de recursos del aporte del Estado en la asignación presupuestaria del CONAP para el 2012.
Figura 2 Crecimiento acumulado del SIGAP: 1955 al 2010.
Figura 3 Estructura porcentual del SIGAP por categoría de manejo año 2010
Figura 4 Superficie de áreas protegidas por ente administrador.
Figura 5 Mapa 1 Ubicación de los proyectos prioritarios de la línea temática de ADAPTACIÓN ( Agenda de Cambio Climático de las áreas protegidas y la biodiversidad)
Figura 6 Figura 7
Mapa 1 Ubicación de los proyectos prioritarios de la línea temática de MITIGACION ( Agenda de Cambio Climático de las áreas protegidas y la biodiversidad) Mapa que muestra localización de las iniciativas REDD en Áreas Protegidas
Figura 8 Regionalización administrativa del CONAP, según Decreto 4-89.
Figura 9 Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas, año 2010.
CUADROS
Cuadro No. 1 Techos presupuestarios preliminares 2011-2013
Cuadro No. 2 Apertura presupuestaria comparativa 2012 del CONAP a nivel de fuente de financiamiento
Cuadro No. 3 Presupuesto y ejecución años 2008 al 2010
Cuadro No. 4 Evaluación de los supuestos y riesgos para el logro de los Objetivos Estratégicos del PEI 2011- 2015 ( realizada en mayo del 2011)
Cuadro No. 5 POA 2011 de los Departamentos CONAP
Cuadro No. 6 Matriz de vinculación. de planes estratégicos de gestión.
Cuadro No. 7 Meta terminal SICOIN y Presidencial
Cuadro No. 8 Metas Intermedias SICOIN
Cuadro No. 9 Programas Educativos dirigidos a la población
Cuadro No. 10 Resumen de las metas institucionales priorizadas programadas en POA 2012 y sus acciones
Cuadro No. 11 Programas Educativos dirigidos al personal, coadministradores e instituciones colaboradoras
Cuadro No. 12 Metas de CONAP dentro del Plan de Reconstrucción con Trasformación y Plan Sectorial Ambiente y Agua
Cuadro No. 13 5.1. Servicios priorizados para solicitar financiamiento al Fondo Sectorial Ambiente y Agua
Cuadro No. 14. 5.2 Ejecución física de los Servicios de CONAP beneficiados por el Fondo Sectorial Ambiente y Agua al 9 de junio del 2011
Cuadro 15. Ejecución financiera de los servicios con fondos del Plan Sectorial Ambiente y Agua .
Cuadro No. 16 Redes de servicios para ser presentados a la Cooperación
Cuadro No. 17 Análisis del documento de SEGEPLAN sorienciones estratégicas de Política 2011-2014
Cuadro No. 18 Analisis del docuemtno sobre avances dirigido a COPREDEH
Cuadro No. 19 Registro histórico del número y la superficie de las áreas
Cuadro No.20
Avances en la implementación de la Agenda De Cambio Climático.
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SIGLAS Y ACRÓNIMOS AGEXPORT Asociación Guatemalteca de Exportadores AP Área Protegida ARCAS Asociación de Rescate y Conservación de Vida Silvestre ASOREMA Asociación Nacional de Organizaciones No Gubernamentales de los Recursos Naturales y el
Medio Ambiente BID Banco Interamericano de Desarrollo CITES Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora
Silvestres COCODE Consejo Comunitario de Desarrollo CODEDE Consejo de Desarrollo Departamental COMUDE Consejo Municipal de Desarrollo CONAP Consejo Nacional de Áreas Protegidas DANIDA Agencia Danesa de Cooperación Internacional DIPRONA División de Protección a la Naturaleza de la Policia Nacional Civil DTP Dirección Técnica del Presupuesto EIA Evaluación de Impacto Ambiental FDN Fundación Defensores de la Naturaleza FODA Fortalezas, Oportunidades, Desafíos y Amenazas FONACON Fondo Nacional para la Conservación de la Naturaleza FUNDAECO Fundación para el Eco desarrollo y la Conservación IIA Instituto de Incidencia Ambiental MARN Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales MIPYMES Micro, pequeñas y medianas empresas MP Ministerio Público NISP National Support Implementation Partnership OE Objetivo Estratégico OJ Organismo Judicial ONG’s Organizaciones No Gubernamentales PEI Plan Estratégico Institucional POA Plan Operativo Anual PSAA Plan Sectorial de Ambiente y Agua 2011-2013 SEGEPLAN Secretaría General de Planificación SICOIN Sistema de Contabilidad Integrada SIGAP Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas TNC The Nature Conservancy UICN Unión Mundial para la Naturaleza USAID Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional US&E Unidad de Seguimiento y Evaluación del departamento de Planificación WCS Wildlife Conservation Society WWF World Wide Fund for Nature
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INTRODUCCIÓN
El Consejo Nacional de Áreas Protegidas -CONAP- es la dependencia del Estado de Guatemala responsable de asegurar la conservación y el mejoramiento del patrimonio natural del país, así como gestionar y promocionar su conservación. Sus dos mandatos principales son: la organización, dirección y desarrollo del Sistema Nacional de Áreas Protegidas -SIGAP- integrado por todas las áreas protegidas y entidades que la administran; y la gestión de la diversidad biológica con jurisdicción en todo el territorio nacional, sus costas marítimas y su espacio aéreo. La Secretaría Ejecutiva del CONAP es una entidad pública y ejecutor del presupuesto del SIGAP. Posee autonomía funcional para la administración de áreas legalmente protegidas y la generación de servicios ambientales para el desarrollo social y económico sostenible de Guatemala. Su mandato se deriva de la Ley de Áreas Protegidas y sus Reformas1. El CONAP, en alianza con otros actores, busca lograr la consolidación y sostenibilidad del SIGAP y su expansión estratégica hacia áreas prioritarias, fortaleciendo la conservación y la efectividad de gestión de la diversidad biológica en Guatemala. El número de àreas protegidas al 8 de junio del 2011 es de 304 con una extensión total del SIGAP de 3,482,566.03 hectáreas que incluye 102,589 hertáreas marinas protegidas, por lo que las políticas y estrategias2 que rigen su proceder, están enmarcadas en revalorizar el patrimonio natural.
El presente Plan Operativo Anual POA 2012 del CONAP está construido siguiendo los lineamientos de Planificación Estratégica y los Principios de la Gestión por Resultados, logrado con el acompañamiento de la Secretaría General de Planificación –SEGEPLAN- y la Dirección Técnica del Presupuesto –DTP- del Ministerio de Finanzas Públicas durante el ejercicio 2010 y 2011, con el esfuerzo de todo el personal del CONAP, quienes participaron desde las sedes Central, Regionales, Sub Regionales y Unidades Técnicas en la formulación de los servicios finales e intermedios y la coordinación de los Departamentos Financiero, Sistemas de Información y de Planificación. Estos servicios finales e intermedios contenidos en este POA están alineados a los procesos de planeación, programación y monitoreo para los años 2011 al 2013. Este proceso se vio fortalecido con la aprobación del nuevo Plan Estratégico Institucional - 2011-2015 –PEI- del CONAP.
1 Decretos Legislativos 4-89, 110-96, 117-97 y 18-89.
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1. DIAGNÓSTICO
1.1 Antecedentes Como lineamiento de las acciones de CONAP durante los siguientes cinco años, el Instrumento base de planificación para la gestión y administración de las áreas protegidas y la diversidad biológica nacional es el Plan Estratégico Institucional 2011-2015. El Plan enfatiza aspectos como el análisis del contexto, la situación actual de la diversidad biológica y líneas estratégicas de gestión. Durante el año 2011 se realizó una reingeniería en los procesos de planificación y en los sistemas de seguimiento y monitoreo de la ejecución. Esta renovación permitió la implementación del nuevo Plan Estratégico Institucional 2011-2015 aprobado el 9 de febrero del 2011 con la Resolución No. 02-03-2011. Tres herramientas se construyeron durante este proceso participativo: Planes de Trabajo Mensual de cada Departamento y Regional: los cuales cumplen con monitorear los servicios más solicitados por hombres o por mujeres y sistematiza información de las etnias de los usuarios. Construidos con los equipos multidisciplinarios, estos planes están en concordancia con el funcionamiento operativo de cada sede, el recurso humano técnico, los insumos y equipo de trabajo disponibles. Esta realidad hace necesaria abrir la posibilidad de la reprogramación de las actividades planificadas acorde a la disponibilidad financiera de la asignación presupuestaria. El Plan Operativo Anual 2011: Es el documento que sistematizó las acciones realizadas por CONAP para el cumplimiento del mandato de orientar a la institución en la gestión por resultados logrando vincular los servicios finales e intermedios de los Planes de Trabajo con la normativa existente para el sector ambiental. POA Automatizado: facilita el ingreso de la información desde las unidades ejecutoras, el monitoreo de la ejecución y la generación de informes sobre resultados y objetivos específicos solicitados. Lineamientos y modificaciones para la planificación institucional multianual:
En el mes de Mayo del 2011, se recibieron de la Dirección Técnica del Presupuesto –DTP y SEGEPLAN, los enmarcada en los siguientes documentos y Normativas:
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a.Instructivo General del 11 de abril 2011 del señor Presidente Álvaro Colom: Con directrices para la formulación de la Planificación Institucional y la programación de la inversión Pública para el ejercicio fiscal 2012 y su correspondiente Guía Metodológica. b. Orientaciones Estratégicas de Política 2012-2014 de febrero del 2011: Enfatiza planificar en función de la gestión orientada a resultados, intervenciones estratégicas en el sector ambiental, dicta acciones estratégicas y fortalecimiento de programas a determinadas instituciones y exige el monitoreo de las condiciones de género, etnia y territorios. c. Clasificador Presupuestario de Género y formato a entregar: Es una código numérico, ubicado dentro del Clasificador de Seguimiento Especial de Gasto, que utiliza criterios que permite en una primera instancia identificar el gasto dirigido de manera exclusiva, mayoritaria o con amplios beneficios para mujeres. En un segundo momento, busca incidir en la programación y asignación de las instituciones con el afán que se visibilice de mejor manera cómo se están beneficiando las mujeres o que se hagan modificaciones a las estructuras programáticas. d. Normas del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) para el ejercicio fiscal 2012 marzo 2011: conjunto de normas, instrucciones, procedimientos y herramientas, orientadas a ordenar el proceso de la inversión pública y concretar las opciones de inversión más rentables económica y socialmente, tomando en cuenta las políticas públicas.
e. Instructivo para el proceso de Planificación 2012 y Multianual: Implementar las políticas públicas que se orientan al desarrollo nacional las cuales se traducen en un proceso de planificación y presupuesto para que en efecto, se mejore de manera sostenible y sustentable la calidad de vida de la población guatemalteca.
f. Plan Sectorial Ambiente y Agua: En marzo del 2011 CONAP presenta en el POA 2011 el desarrollo de los procesos realizados para el cambio a la gestión por resultados orientado por SEGEPLAN Y DTP y establece una metodología de implementación del Plan Sectorial Ambiente y Agua dentro del CONAP y que es aplicable a otras instituciones gubernamentales. g. Plan de Recuperación y Transformación de SEGEPLAN: se elaboró como resultado de los daños ocasionados por la erupción del Volcán de Pacaya y la Tormenta Agatha en el mes de mayo del 2010. Se programó el Acompañamiento técnico forestal en Parques Regionales Municipales con áreas de protección y conservación en cumplimiento al Instructivo General del 11 de abril 2011 del señor Presidente Álvaro Colom inciso j.
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h. Criterios de Definición de Techos Presupuestario: recibido el 21 de mayo del 2010 con la siguiente información:
Cuadro No. 1. Techo presupuestario preliminar 2011-2013.
Fuente: Ministerio de Finanzas Públicas, 21 mayo 2010.
i. Instrucciones específicas de la Dirección Técnica General y Dirección de Planificación de CONAP: Toda la información generada sobre servicios y metas físicas deberá ser previamente validada por parte de los Equipos Técnicos de las sedes Central, Regionales, Sub Regionales y Unidades Técnicas. 1.2 Apertura presupuestaria 2012: El cuadro 2 muestra la apertura presupuestaria 2012 del CONAP a nivel de fuente de financiamiento, la figura 1 muestra la relación de recursos del aporte del Estado en la asignación presupuestaria:
Cuadro No. 2. Apertura presupuestaria comparativa 2011-2012 del CONAP a nivel de fuente de financiamiento
F.F DESCRIPCIÓN ASIGNACIÓN 2011 ASIGNACIÓN 2012
TOTAL INSTITUCIONAL: Q. 92,362,605.00 %100 Q. 59,132,596.00 % 100
11 Ingresos corrientes 22,740,041.00 24.62 22,740,041.00 38.46
21 Ingresos tributarios IVA-Paz 4,664,601.00 5.05 5,055,773.00 8.55
29 Otros recursos del tesoro con afectación especifica
51,123,963.00 55.35 24,288,782.00 41.07
31 Ingresos propios 6,554,000.00 7.10 7,048,000.00 11.92
32 Disminución de caja y bancos de ingresos propios
1,050,000.00 1.14 0.00 0.00
61 Donaciones externas 1,350,000.00 1.46 0.00 0.00
71 Donaciones Internas 4,880,000.00 5.28 0.00 0.00
Fuente: Depto. Financiero CONAP
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Figura 1. Relación de recursos del aporte del estado en la asignación presupuestaria del CONAP para el 2012.
Fuente: Depto. Financiero CONAP
Cuadro No. 3. Presupuesto y ejecución años 2008 al 2010
Presupuesto Año 2,008 Año 2,009 Año 2,010*
Asignado Q.68,000,000.00 Q.82,147,924.00 Q.82,147,924.00
Modificado Q.50,040,074.00 Q.74,747,924.00 Q.66,441,211.00
Devengado ver sicoin Q.44,048,844.00 Q.61,497,453.00 Q63, 644,679.00A
% de ejecución 88 96 95.79 Fuente datos años 2008 y 2009: Diagnóstico Institucional 2010 *Datos al 31 de diciembre del 2010. Fuente: Depto. Financiero CONAP.
Para CONAP es importante el apoyo incondicional dado por los coadministradores y socios como las organizaciones e instituciones asociadas como el Instituto de Incidencia Ambiental -IIA-, Proyecto Jade, Fundación Defensores de la Naturaleza –FDN-, The Nature Conservancy-TNC-, Fundación para el Eco desarrollo y la Conservación –FUNDAECO , Word Wide Fund for Nature -WWF Centroamérica-, Calmecac, Asociación de Rescate y Conservación de Vida Silvestre -ARCAS- , Asociación Nacional de Organizaciones No Gubernamentales de los Recursos Naturales y el Medio Ambiente –ASOREMA- y el Fondo Nacional para la Conservación de la Naturaleza –FONACON-, entre otras, manifestado en acuerdos y compromisos específicos para el cabildeo que este plan operativo requiere. Cabe mencionar a las Municipalidades, Cooperantes, Asociaciones y Organizaciones No Gubernamentales -ONG’s-que apoyan directamente a las Direcciones Regiones y Unidades Técnicas y a los medios de comunicación por incluir dentro de sus ediciones temas de conservación de la diversidad biológica y de responsabilidad socio ambiental, lo cual se demuestra en el monitoreo de medios que realiza el CONAP.
RELACION DE RECURSOS DEL APORTE DEL ESTADO EN LA ASIGNACION PRESUPUESTARIA DEL CONAP PARA EL 2012
1. 47.01 % Recursos del Estado 2. 55.56 % Recursos de PERENCO FONPETROL Ingresos propios, INGUAT
%
%
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Acciones a fortalecer:
1. Se evaluará de manera continua el desempeño institucional y la implementación de la
gestión por resultados, lo que en alguna medida permitirá determinar el impacto de los recursos asignados al CONAP sobre las Áreas Protegidas del SIGAP y el bienestar de la población.
2. El POA Automatizado 2011 proporciona variedad de informes de resultados físicos con enfoque de desempeño, calidad y cobertura para el control fiscal y como contraparte para demostrar el buen manejo de los fondos asignados al CONAP por los cooperantes locales e internacionales.
3. En cuanto al Recurso Humano y modernización institucional el Reglamento Orgánico Interno fortalecerá la gestión de la institución.
5. Se promueve que a nivel de planificación regional, las Direcciones Regionales y Unidades Técnicas integren redes de servicios finales e Intermedios de CONAP dentro de los proyectos, planes sectoriales regionales, municipales, comunitarios y en las propuestas y perfiles de proyectos a presentar a la Cooperación. A continuación se presenta el análisis de fortalezas, oportunidades, desafíos y amenazas –FODA- para detallar aspectos internos del CONAP:
1.3 Análisis FODA institucional para el POA ejercicio 2012 Fortalezas Fortalezas administrativas:
• Implementado el proceso de cambio a gestión institucional por resultados,
• El POA multianual 2011-2013, basado en servicios finales a la población, se ha instituido como herramienta que, además de orientar el ejercer de la institución, da respuesta a los requerimientos a CONAP ante diversos entes (Metas Presidenciales, Metas SICOIN, etc.)
• Ciclo ininterrumpido de casi 20 años en el manejo de las AP’s y la diversidad biológica, lo que ha logrado el reconocimiento de CONAP en instituciones del sector ambiental de Guatemala,
• Rector y participante de convenios interinstitucionales a nivel nacional en áreas protegidas y diversidad biológica,
• CONAP cuenta con voto y participación en las convenciones RAMSAR, CITES, CDB y otros,
• CONAP cuenta con el apoyo de ONG’s internacionales,
• Presencia institucional que abarca ocho direcciones regionales, cuatro oficinas subregionales y dos unidades técnicas,
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• CONAP cuenta con personal calificado para trabajar en temas relativos a diversidad biológica y áreas protegidas, así como en la implementación de convenios nacionales e internacionales,
• Mística de trabajo, sobre todo en los guarda recursos.
• CONAP ha establecido en la Oficina Nacional der Servicio Civil ONSEC la carrera de guarda recurso para asegurar la certeza jurídica a estos en su labor de control y vigilancia de áreas protegidas,
• CONAP cuenta con herramientas técnicas para evaluación de impactos ambientales, lo que fortalece la administración y evaluación de impactos de actividades dentro de los límites de áreas protegidas,
• La Unidad de Seguimiento y Evaluación ha logrado sistematizar y registrar información estadística, para el proceso de organización y registro de información,
• Se inició el proceso de la desconcentración de los instrumentos de evaluación ambiental,
• Implementación de la Unidad de Cooperación Internacional que tienen integrada la coordinación administrativa de Gestión de Proyectos,
• El rol del Fondo Nacional para la Conservación –FONACON- como una dependencia del CONAP que promueve la investigación y conservación de la diversidad biológica en Guatemala.
• CONAP cuenta con existencia del marco legal e institucional del SIGAP y la diversidad biológica con diferentes políticas y estrategias que orientan su función institucional.
• Trabajo conjunto con coadministradores en el SIGAP.
• La representación del SIGAP y la diversidad biológica ante diferentes mesas de análisis y decisión, tales como el sector de recursos naturales y ambiente y la mesa de ambiente y agua, entre otra.
• Posee información actual en Sistemas de Información Geográfica
• La estructura organizacional actual da apertura para propiciar y promover la participación de los pueblos indígenas y comunidades.
• El SIGAP constituye el esfuerzo más importante de ordenamiento territorial a nivel nacional.
• El SIGAP tienen un valor económico y su posibilidad como fuente de recursos, que el CONAP ha contribuido a preservar. Fortalezas sociales:
• CONAP posee la capacidad de fomentar el involucramiento de la sociedad civil en el manejo y conservación de la diversidad biológica y los recursos naturales en general,
• CONAP cuenta con un Departamento de Pueblos Indígenas y Sociedad Civil, Unidad de Tierras y Atención a Demandas Comunitarias Legales,
• CONAP cuenta con una Ley Base y un cuerpo de reglamentos, normativas y políticas
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que enmarcan su campo de acción y el de los actores relacionados,
• CONAP posee la capacidad de generar reglamentos y lineamientos para la protección de la diversidad biológica dentro y fuera del SIGAP.
• CONAP ha establecido programas de capacitación, promoción y difusión a la población sobre la conservación de las áreas protegidas y su beneficio para enfrentar el cambio climático y como apoyo al desarrollo sostenible Oportunidades Oportunidades Políticas y Legales:
• Cumplimiento de las normas dictadas por las instancias fiscalizadoras como SEGEPLAN y Dirección Técnica del Presupuesto y Contraloría General de Cuentas.
• Potencializar / proyectar imagen del CONAP para captación de fondos de Cooperación Internacional que se puede enfocar al SIGAP,
• Traslado de las cuotas que la Oficina de Control de Reservas Territoriales del Estado (OCRET) debe efectuar al CONAP para la Administración del SIGAP,
• El CONAP es el ente rector de la diversidad biológica a nivel país y es el representante de Guatemala a nivel internacional para diferentes convenios internacionales,
• Apertura política y gubernamental para la participación del CONAP en diversos campos de trabajo relacionadas con diversidad biológica y áreas protegidas,
• Participación del CONAP en las decisiones de alto nivel departamental a través de los Consejos de Desarrollo Departamentales –CODEDE-,
• Identificación de vacios de información y conservación en la zona marino-costera y ecosistemas estratégicos, lo que orienta las acciones de consolidación del SIGAP,
• Participación activa en mesas intersectoriales en el tema de conservación de la diversidad y medio ambiente, y
• Liderazgo en la elaboración del POA Intersectorial y multianual en el tema ambiental.
• Promover normas que regulen la introducción de materiales transgénicos que ponen en riesgo la flora silvestre nacional
Oportunidades Económicas y Sociales:
• Nombramiento de Guatemala como País Megadiverso,
• Haber implementado la Unidad de Cooperación.
• Fomentar la visión del CONAP como la sustentabilidad de la vida misma y la base de la productividad y seguridad alimentaria,
• El SIGAP y la diversidad biológica ofrecen a los guatemaltecos y guatemaltecas un potencial en bienes y servicios naturales, los que bajo un manejo sostenible pueden generar ingresos económicos. Ello se identifica como tema de importancia estratégica para la sociedad guatemalteca,
• Generar recursos y sistemas de autofinanciamiento para AP’S y comunidades
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involucradas alrededor de AP’S con actividades como: manejos agroforestales, extracción sostenible de recursos, oferta de servicios turísticos en áreas protegidas, concesiones forestales,
• Fomentar la valoración económica de los bienes y servicios ambientales, a través de la generación de opciones de ingresos mediante la oferta de certificados de carbono como compensación ante la emisión de gases de efecto invernadero,
• Las Municipalidades y la sociedad civil están interesada en solicitar que se declaren parques regionales y propiedades privadas como áreas protegidas,
• La población guatemalteca es cada vez más consciente de la importancia de los ecosistemas naturales en la mitigación de desastres ante eventos climáticos extremos,
• Participación en la Mesa de Ambiente y Agua y en el Plan Sectorial de Ambiente y Agua
• El discurso ambiental ya no es solo de los ambientalistas; hay mayor participación de la ciudadanía, sector privado y medios de comunicación,
• La problemática actual (v. gr. Cambio climático y desastres) está provocando mayor conciencia de la conservación y la diversidad biológica en la ciudadanía.
• Inclusión de las cuentas ambientales en las cuentas nacionales,
• Disponibilidad de fondos de la cooperación internacional para los servicios finales,
• Algunos tratados comerciales establecen la exigencia del origen legal de los bienes y servicios importados y relacionados con la diversidad biológica,
• El Convenio de Diversidad biológica establece reglas claras entre países para la conservación y manejo sostenible de la diversidad,
• Mayor interés de los gobiernos locales, particularmente en los recursos aguas y bosque, y
• La oferta actual de educación formal y desarrollo profesional para el sector ambiente es más diversa, integrada y descentralizada.
Debilidades Debilidades Administrativas:
• Techos presupuestarios con tendencia a la baja para la planificación multianual 2011-2013,
• Administración del territorio nacional declarado como área protegida, con una asignación presupuestaria aproximada al 0.001 % del Presupuesto General de la Nación,
• Escasa incidencia por rotación de de personal técnico en temáticas específicas,
• Falta de equipo de comunicación y transporte,
• Carencia de instalaciones propias tanto en las oficinas centrales como las regionales e infraestructura en áreas protegidas o fuera de ellas, necesaria tanto para la protección de la diversidad biológica (centros de rescate de fauna) como para oferta de servicios en áreas protegidas para actividades turísticas,
• No cuenta con una agenda estratégica de trabajo en los foros intra e intersectorial en el
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ámbito nacional y una agenda estratégica de trabajo en concordancia con los tratados y convenios internacionales,
• No se cuenta con un mecanismo de incentivos financieros para la conservación.
• Alta rotación, cambio o deserción de personal por bajos salarios, o falta de prestaciones laborales.
• Falta de desconcentración de algunos procesos hacia las oficinas regionales.
• Debilidades Sociales:
• Falta desarrollar un plan de comunicación institucional para posicionar adecuadamente con el quehacer institucional en la sociedad,
• Falta de aprovechamiento y valoración de la generación de ingresos por la venta / renta de servicios ambientales (valoración económica como social), Debilidades Legales:
• Varias áreas protegidas carecen de planes maestros actualizados.
• Falta de incentivos para la conservación.
• CONAP posee la capacidad de generar reglamentos y lineamientos para la protección de la diversidad biológica dentro y fuera del SIGAP, pero no tiene mecanismos coercitivos de ley para su aplicación.
• No se ha logrado incidir lo suficiente en el Ministerio Público y el Organismo Judicial a efecto de agilizar las denuncias y los procesos penales y consecuentemente disminuir la impunidad ambiental.
Amenazas Amenazas Políticas y Legales:
• Falta de apoyo en el cumplimiento de la legislación existente sobre áreas protegidas,
• Vulnerabilidad política,
• Vacíos y traslapes legales para una administración efectiva de los recursos naturales,
• Ingobernabilidad en Áreas Protegidas,
• Falta de continuidad de los procesos legales (Impunidad ambiental),
• Dificultad en el proceso de aplicación de medidas legales referentes a delitos ambientales (seguridad, integridad física del personal, equipo, instalaciones),
• Duplicidad y traslape con otras instituciones en temáticas relacionadas, principalmente en manejo de recursos, bienes y servicios ambientales,
• Incompatibilidad entre las actividades realizadas dentro de las áreas protegidas y los planes maestros,
• Las políticas y estrategias institucionales de conservación y protección del medio ambiente y la diversidad biológica que genera el CONAP, son afectadas por otras políticas del Gobierno,
• Los cooperantes no están dispuestos a dar su apoyo a países que no realizan una Reforma Fiscal.
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Amenazas Económicas y Sociales:
• Los tema de las áreas protegidas y la diversidad biológica no están presentes en el imaginario de la sociedad guatemalteca,
• El acelerado crecimiento poblacional pone en riesgo la iniciativa de sostenibilidad en el manejo del SIGAP,
• La pobreza extrema de las poblaciones alrededor de las áreas protegidas que conforman el SIGAP las hace vulnerables a las invasiones,
• Incompatibilidad entre intereses políticos y sociales,
• La falta de injerencia de los dictámenes de CONAP ante la implementación de megaproyectos en áreas protegidas.
• La falta de certeza e indefinición sobre el registro de las áreas protegidas también las pone en vulnerabilidad ante grupos humanos que pretenden obtener beneficios de las mismas poniendo en riesgo su integridad,
• El cambio de uso del suelo en áreas protegidas (por la generación de biocombustibles y otros monocultivos a gran escala, entre otras) y,
• La falta de registro de la investigación científica realizada, que permita levantar datos para el monitoreo de la integridad ecológica de los ecosistemas ubicados dentro de las áreas protegidas.
2. MARCO ESTRATÉGICO DEL CONSEJO NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS
2.1 Marco Legal La Constitución Política de la República de Guatemala en su artículo 64 establece que: “Se declara de interés nacional la conservación, protección y mejoramiento del patrimonio natural de la Nación. El Estado fomentará la creación de parques nacionales, reservas y refugios naturales, los cuales son inalienables. Una ley garantizará su protección y la de la fauna y la flora que en ellos exista”. El Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- fue creado por medio del Decreto 4-89 y su reglamento. Ley de Áreas Protegidas y su Reglamento, sobre la base de lo establecido en el artículo 5 (reformado por el artículo 3 del Decreto 110-96) se expresan los Objetivos Generales de la Ley, descritos a continuación: a) Asegurar el funcionamiento óptimo de los procesos biológicos esenciales y de los
sistemas naturales vitales para el beneficio de todos los guatemaltecos. b) Lograr la conservación de la diversidad biológica del país. c) Alcanzar la capacidad de una utilización sostenida de las especies y ecosistemas en
todo el territorio nacional. d) Defender y preservar el patrimonio natural de la Nación y e) Establecer las áreas protegidas necesarias en el territorio nacional, con carácter de
utilidad pública e interés social.
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En el artículo 62 (reformado por el artículo 14 del decreto 110-96) se expresan los Fines del CONAP, los cuales son: a) Propiciar y fomentar la conservación y el mejoramiento del patrimonio natural de
Guatemala. b) Organizar, dirigir y desarrollar el Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas, SIGAP. c) Planificar, conducir y difundir la Estrategia Nacional de Conservación de la Diversidad
Biológica y los Recursos Naturales Renovables de Guatemala. d) Coordinar la administración de los recursos de flora y fauna silvestre y de la diversidad
biológica de la Nación, por medio de sus respectivos órganos ejecutores. e) Planificar y coordinar la aplicación de las disposiciones en materia de conservación de
la diversidad biológica contenidos en los instrumentos internacionales ratificados por Guatemala.
f) Constituir un fondo nacional para la conservación de la naturaleza nutrido con recursos financieros provenientes de cooperación interna y externa.
En el artículo 69 (reformado por el artículo 18 del decreto 110-96) se plantean las Atribuciones del CONAP: a) Formular las políticas y estrategias de conservación, protección y mejoramiento del
patrimonio cultural de la nación por medio del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas (SIGAP).
b) Aprobar los reglamentos y normas de funcionamiento del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas (SIGAP).
c) Aprobar los dictámenes de convenios y contratos con entidades internacional d) Aprobar su plan estratégico institucional, sus planes y programas anuales de trabajo y
su presupuesto anual. e) Aprobar la memoria anual de labores y la liquidación de su presupuesto anual. f) Aprobar la suscripción de concesiones de aprovechamiento y manejo de las áreas
protegidas del SIGAP y velar por que se cumplan las normas contenidas en los reglamentos establecidos para tal efecto.
g) Mantener estrecha coordinación e intercomunicación entre las entidades integrantes del SIGAP, en especial con la Comisión Nacional del Medio Ambiente.
h) Servir de órgano Asesor de la Presidencia de la República y de todas las entidades estatales en materia de conservación, protección y uso de los recursos naturales del país, en especial, dentro de las Áreas Protegidas.
i) Aquellas funciones que sean necesarias para el buen desarrollo y funcionamiento del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas (SIGAP).
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2.2. Marco Político Institucional Los objetivos estratégicos del CONAP se enmarcan dentro de la Política General de Gobierno, principalmente dentro del Programa Estratégico III Productividad2, Política de Ambiente cuyo objetivo es la conservación del medio ambiente y diversidad biológica. También responde a Programas de Regionalidad y Solidaridad así como a políticas sectoriales, al Programa Estratégico de Racionalidad en las líneas de Desarrollo Municipal a través de la Unidad de Enlaces Municipales, lo anterior pretende desarrollar capacidad para la descentralización y desconcentración de la gestión ambiental, y de un enfoque dirigido a la protección de los bienes y servicios ambientales, reducción de emisión y vertidos, adaptación al cambio climático y a las líneas temáticas principales que son la Conservación de la diversidad biológica y la Administración del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas. Las políticas y estrategias que rigen el proceder del CONAP, están enmarcadas en la revaloración del patrimonio natural. Se da seguimiento a las siguientes Políticas de Estado y de Gobierno: Constitución Política de la República de Guatemala, Ley de Desarrollo Social, Política de Desarrollo Rural Integral, Plan de Mejoramiento Socio-Ambiental, Plan Nacional de Agua, Política de Cambio Climático, Política Forestal Nacional, Política de Diversidad Biológica, Política de Producción más Limpia, Política para el Desarrollo de los Recursos Hidrobiológicos, Política de Recursos Marino Costeros. Política Nacional para el Manejo Integral de los Residuos y Desechos Sólidos, Código de Salud, Plan de Equidad de Oportunidades (2008-2023), Política Nacional de Asentamientos Humanos en Áreas Protegidas, Política de Ordenamiento Territorial, Política Nacional y Estrategias para el Desarrollo del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegida, Política de Áreas Protegidas y Biodiversidad, Política Nacional para el Manejo Integral de los Residuos y Desechos Sólidos, Código de Salud y Convenios Internacionales.
Durante 2011 se trabajará en la aprobación e implementación de la Política Nacional de Diversidad Biológica, la cual tiene como objetivo general impulsar una gestión transversal y efectiva de la diversidad biológica guatemalteca, enfatizando su conservación y uso sostenible, a la vez que busca se valore a la misma como factor crucial en el desarrollo nacional. Ello implica que la política está enfocada a orientar todos los demás instrumentos ambientales de gestión (políticas, normas, programas y proyectos) existentes y futuros, además de constituirse en la herramienta de vinculación intersectorial y base fundamental en torno a la administración de la diversidad biológica. La política aborda la conservación, uso y conocimiento de la diversidad biológica en sus tres ámbitos: ecosistemas, especies y genes; promoviendo la coordinación, cooperación y consenso entre todos los sectores relacionados directa e indirectamente a la gestión de la diversidad biológica de Guatemala.
2 Plan de Gobierno. 2008. Unidad Nacional de la Esperanza. Guatemala.
19
2.3. Marco Estratégico Institucional 2011-2015 2.3.1. Misión al 2015: Asegurar la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica y las áreas protegidas de Guatemala, así como los bienes y servicios naturales que estas proveen a las presentes y futuras generaciones, a través de diseñar, coordinar y velar por la aplicación de políticas, normas, incentivos y estrategias, en colaboración con otros actores.
2.3.2. Visión al 2015: El CONAP es una entidad pública, autónoma y descentralizada, reconocida por su trabajo efectivo con otros actores en asegurar la conservación y el uso sostenible de las áreas protegidas y la diversidad biológica de Guatemala. El CONAP trabaja por una Guatemala en la que el patrimonio natural y cultural del país se conserva en armonía con el desarrollo social y económico, donde se valora la conexión entre los sistemas naturales y la calidad de vida humana y en donde las áreas que sostienen todas las formas de vida persisten para las futuras generaciones. 2.3.3. Valores: En el CONAP creemos y nos regimos por valores que sustentan nuestra mística de trabajo y nuestro comportamiento, y que permiten hacernos merecedores de la confianza del público. 1. Creemos en el derecho de existir de todas las formas de vida y en la responsabilidad
humana de conservar la diversidad de la vida en la Tierra. 2. Creemos en la integridad como valor rector de nuestras decisiones y acciones. 3. Creemos en el trabajo sistemático y colaborativo como medio para obtener
resultados duraderos y alcanzar la misión y visión de CONAP. 4. Creemos en la innovación permanente, la búsqueda de la excelencia de nuestros
servicios y el mejoramiento continuo. 5. Creemos en el trabajo en equipo y en las alianzas para enfrentar retos. 6. Creemos en el respeto a la persona humana, a las comunidades indígenas y rurales,
y en la inclusión de éstas en los esfuerzos de conservación y uso sostenible de los recursos naturales, respetando sus formas de vida y organización, decisiones propias, necesidades, valores y conocimientos.
2.3.4. Principios
En CONAP aplicamos los siguientes principios a nuestras decisiones y acciones:
1. El principio del bien común. El beneficio de la colectividad debe anteponerse al beneficio individual, para lo cual el CONAP, como entidad del Estado, deberá mediar intereses diversos y buscar soluciones dialogadas y negociadas.
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2. El principio del uso múltiple. El uso y manejo sostenible de la diversidad biológica conlleva aceptar y optimizar los diversos usos que puedan tener.
3. El principio del uso sostenible. El uso de la naturaleza debe combinar la sostenibilidad de la actividad extractiva (extracción que puede ser continuada indefinidamente); la sostenibilidad ecológica (la extracción y prácticas de manejo que no conducen a cambios ecológicos significativos); y la sostenibilidad socioeconómica (los beneficios derivados generan los incentivos necesarios para el buen manejo por parte de los actores), con el fin de dejarle a las futuras generaciones una base de recursos íntegra para que puedan satisfacer sus propias necesidades.
4. El principio de la precautoriedad (in dubio, pro natura). Esto implica tomar medidas precautorias para prever, prevenir, compensar o reducir los impactos a la diversidad biológica, y cuando haya amenaza de daño, no debe utilizarse la falta de total certidumbre científica como razón para posponer tales medidas. Si existiera alguna duda sobre el efecto de alguna acción sobre la diversidad biológica o las áreas protegidas, las decisiones a tomarse deben proteger a éstos últimos.
5. El principio de la interdependencia. Los ecosistemas, las especies y el material genético vivo no deben considerarse como unidades independientes o aisladas. Cada nivel debe manejarse sobre la base de escalas mayores, que además estarán influenciadas por factores sociales, económicos, culturales y políticos, además de por múltiples actores.
6. El principio de la equidad. Los beneficios derivados del uso y disfrute de la diversidad biológica de Guatemala deben ser accesibles en forma equitativa a los diversos grupos y sectores de la sociedad. Todos los guatemaltecos, presentes y futuros deben gozar de las mismas oportunidades de desarrollo.
7. El principio de la base científica. El CONAP buscará sustentar sus decisiones sobre una base de ciencia y de datos sólidos y actualizados.
8. El principio de la pertinencia étnica y cultural. El CONAP reconoce y hará las gestiones necesarias para reconocer, respetar, fortalecer y apoyar las propias formas de conceptuar la relación entre sociedad y naturaleza. Esto incluye diferentes formas de vida, organización, tenencia de la tierra, prácticas y conocimientos tradicionales y apropiados de manejo, gestión y administración de recursos.
9. El principio del consentimiento libre, previo e informado. El CONAP no realizará ni apoyará acciones que afecten los derechos, las tierras y los recursos de pobladores rurales e indígenas que no hayan sido producto de su consentimiento libre, previo e informado.
10. El principio de la participación ciudadana y responsabilidad compartida diferenciada. Es esencial la participación social en la conservación y manejo del patrimonio natural, lo cual conlleva aceptar y asumir responsabilidad equitativa –compartida pero diferenciada.
11. El principio de la transparencia, rendición de cuentas y auditoría social. El CONAP promoverá una cultura de rendición de cuentas y facilitará que la ciudadanía dé seguimiento y vigile el accionar gubernamental y de las entidades a cargo de administrar y gestionar las áreas protegidas y la diversidad biológica.
21
2.3.5. Objetivos estratégicos del CONAP del Plan Estratégico Institucional 2011-2015
Síntesis del Plan Estratégico Institucional 2011-2015 CONAP
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS SUSTANTIVOS: 1. Sistema de Áreas Protegidas: Recuperar y consolidar el Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas, expandirle hacia áreas prioritarias y mejorar la efectividad de su gestión.
OBJETIVOS OPERATIVOS (Resumen) 1.1 Actualizar la Política y Estrategia del SIGAP en el contexto del cambio climático. 1.2. Consolidar la protección y el manejo del 25% de la superficie y valores de diversidad biológica de mayor prioridad
del SIGAP. 1.3. Asegurar el diseño y ejecución de un programa de creación y fortalecimiento de capacidades técnicas y
administrativas del SIGAP. 1.4. Analizar las experiencias de coadministración de las Áreas Protegidas, con el objeto de priorizar y tomar decisiones
en relación al otorgar nuevas áreas protegidas en coadministración. 1.5. Actualizar el Sistema de Monitoreo del SIGAP, asegurando la inclusión de indicadores de integridad ecológica. 1.6. Elevar la calificación de efectividad de manejo e integridad ecológica en las áreas protegidas. 1.7. Llenar al menos el 15% de los vacíos de conservación, incluyendo un 30% de aumento de conservación en tierras
comunales/municipales/privadas/otras prácticas compatibles con la conservación. 1.8. Fortalecer el modelo de concesiones forestales y replantear una estrategia. 1.9. Analizar e implementar otros modelos sostenibles de concesiones. 1.10 Fortalecer la gestión y uso sostenible del bosque y plantaciones forestales dentro del SIGAP en coordinación
interinstitucional.
2. Diversidad Biológica: Asegurar la conservación y uso sostenible de la megadiversidad biológica de Guatemala; así como la distribución justa y equitativa de los beneficios derivados del uso de la misma.
Diversidad Biológica: Asegurar la conservación y uso sostenible de la megadiversidad biológica de Guatemala; así como la distribución justa y equitativa de los beneficios derivados del uso de la misma.2.1 Asegurar la apropiación, institucionalización e instrumentalización multisectorial de la Política Nacional de Gestión de la Diversidad Biológica, por medio de la firma de un Acuerdo Gubernativo. 2.2. Asegurar el uso sostenible de la diversidad biológica y servicios ecosistémicos con énfasis en recursos hídricos. 2.3 Redefinir mandato, enfoque, resultados y capacidades de la OTECBIO y CONADIBIO, su relación mutua y rol. 2.4. Formular, impulsar y mantener actualizada una Agenda Conjunta de Prioridades de Investigación con las entidades
dedicadas a este fin. 2.5. Desarrollo de Mecanismos para fortalecer la Implementación del Protocolo de Cartagena en Guatemala.
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OBJETIVOS ESTRATÉGICOS SUSTANTIVOS 3. Modernización Institucional: Mejorar el desempeño de la operación política y funcional del CONAP.
OBJETIVOS OPERATIVOS (resumen) 3.1 Actualizar, adoptar y promover estratégicamente la propuesta ley de creación de un nuevo organismo rector de AP´ s
y diversidad biológica. 3.2 Implementar un reglamento orgánico interno con visión gerencial de futuro. 3.3 Continuar y fortalecer la descentralización / desconcentración técnica-administrativa de la gestión y servicios claves
acorde a condiciones regionales. 3.4 Formular e implementar propuesta estructura organizativa que fortalezca funciones de rectoría del SIGAP y gestión
de diversidad biológica. 3.5 Diseñar y ejecutar un programa de desarrollo de recursos humanos. 3.6 Fortalecer el sistema integrado actual del registro de datos, estadísticas e información del CONAP, SIGAP y la
diversidad biológica. 3.7. Mejorar la imagen institucional a través de la educación, sensibilización y divulgación 3.8. Adquirir y/o construir una sede central y al menos dos sedes regionales propias del CONAP.
4. Participación y Alianzas: Fortalecer, ampliar y coordinar efectivamente la participación social y cultivar una efectiva red de alianzas tácticas y estratégicas.
4.1 Preparar una agenda estratégica de alianzas, con protocolo, instrumentos jurídicos y líderes del CONAP capacitados como gestores. 4.2. Actualizar la Política y el Reglamento de Administración del SIGAP y revitalizar las Mesas de Administradores. 4.3. Ampliar y fortalecer alianzas estratégicas formales con entidades públicas nacionales y locales claves. 4.4. Fortalecer y ampliar alianzas con grupos sociales incluyendo organizaciones comunales/indígenas y ONG’ s
nacionales e internacionales. 4.5. Establecer una red de aliados académicos y de investigación con el fin de impulsar la Estrategia de Investigación
institucional y la Agenda Conjunta de Prioridades de Investigación.
5. Cambio Climático Respaldo Social, Bienes y Servicios Naturales: Integrar en la gestión del patrimonio natural, la mitigación y adaptación al cambio climático, y la valorización social de las áreas protegidas, la diversidad biológica y los bienes y servicios naturales que proveen.
5.1 Implementar la Agenda de Cambio Climático para el SIGAP y Diversidad Biológica. 5.2 Implementar al menos cinco iniciativas mayores de reforestación y reducción de deforestación y degradación
forestal –REDD- en el SIGAP. Fomentar la coordinación interinstitucional con el INAB para implementar proyectos PINFOR y PINPEP entre otros.
5.3. Documentar y publicitar mínimo cinco casos prácticos sobre la importancia del SIGAP y la diversidad biológica ante los efectos del cambio climático.
5.4. Promover, apoyar y promocionar como mínimo cinco iniciativas ejemplares de compensación por servicios ambientales.
5.5. Establecer alianzas público-privadas para proyectos ambientalmente sostenibles y socialmente ejemplares. 5.6 Realizar estudios de valoración económica y social de áreas protegidas y/o recursos de diversidad biológica apoyando
la incidencia en decisiones. 5.7. Identificar, reconocer, apoyar y fortalecer proyectos de valorización de recursos de diversidad biológica en territorios
de gestión colectiva en comunidades rurales.
23
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTRUMENTALES
6. Financiamiento: Incrementar y diversificar el financiamiento a la conservación y optimizar las inversiones estratégicas en el SIGAP y en la diversidad biológica.
OBJETIVOS OPERATIVOS (Resumen) 6.1. Asegurar un incremento de presupuesto de operación e inversión del CONAP y del SIGAP. 6.2. Lograr que el CONAP continúe devengando toda su asignación presupuestaria; tener un mínimo de 90% de ejecución
presupuestaria y una mejor calidad de gasto. 6.3. Asegurar anualmente Q10 millones de fondos nuevos aportados por Consejos de Desarrollo y Municipalidades a AP’ s y
diversidad biológica en sus jurisdicciones. 6.4. Optimizar rol, enfoque y desempeño de FONACON enfocado en prioridades del SIGAP y diversidad biológica. 6.5 Diseñar y lanzar el Programa Nacional de Incentivos a la Conservación –PINCON-, con un mínimo inicial de Q 30 millones. 6.6. Gestionar un mínimo de Q. 200 millones en cooperación internacional para CONAP, SIGAP y la diversidad biológica del país. 6.7. Implementar el Plan de Sostenibilidad Financiera del SIGAP. 6.8 Promover establecimiento de al menos cinco mecanismos financieros para el SIGAP (un canje deuda, timbre verde y tres de
tarifas/pagos de usuarios).
7. Gobernabilidad Cumplimiento Legal: Fortalecer la gobernabilidad del SIGAP y el cumplimiento del marco legal para las áreas protegidas y la gestión de la diversidad biológica
7.1 Actualizar e implementar la Política de Asentamientos Humanos en AP’ s. 7.2 Definir e implementar un plan de acción y agenda de resolución de conflictos agrarios relacionados con la regularización de la
tierra en AP’ s. 7.3. Asegurar la inscripción como áreas protegidas en el Registro de la Propiedad Inmueble de mínimo de tres fundos nacionales
contenidos en el SIGAP. 7.4 Coordinar la regularización de posesión y tenencia de tierra con derechos legítimos /comprobables, para resolver conflictos en
AP’ s. 7.5. Fortalecer/optimizar con MARN el monitoreo/evaluación ambiental de proyectos en AP’ s y áreas de impacto a la diversidad
biológica (EIA’ s, etc.) 7.6. Negociar y formalizar planes de capacidades, coordinación y operación conjunta con dependencias de seguridad y justicia. 7.7. Promover el establecimiento de fiscalías ambientales regionales con personal capacitado. 7.8 Diseñar e implementar una estrategia de preparación /capacidades de defensa legal de AP’ s y diversidad biológica, con
administración de justicia y sociedad civil.
8. Incidencia en Políticas:
Incrementar la incidencia en políticas nacionales, sectoriales e internacionales.
8.1. Implementar una unidad de análisis estratégico e inteligencia en apoyo al liderazgo del CONAP. 8.2. Agenda de incidencia enfocada en altos decisores del Estado para asegurar el apoyo al CONAP, al SIGAP y a la diversidad
biológica. 8.3. Definir estrategia y conducir una campaña de de incidencia con Consejos de Desarrollo y Municipalidades para apoyo político,
administrativo y financiero a AP’ s y diversidad biológica. 8.4. Incidir para la inclusión de las prioridades del CONAP en planes, presupuestos de otros sectores clave del Estado. 8.5. Asegurar efectiva cooperación con países vecinos para mejorar la gestión transfronteriza de AP’s y diversidad biológica en
sitios/temas prioritarios. 8.6. Optimizar el desempeño de CONAP ante foros y compromisos internacionales (preparación, incidencia, seguimiento,
oportunidades)
24
2.3.6. Evaluación del proceso de implementación del Plan Estratégico de CONAP 2011 2015 al 15 de juniodel 2011: El estado de avance de los procesos de implementación del PEI hace posible realizar una Primera evaluación de los Supuestos y Riesgos Institucionales para medir el log ro de los objetivos estratégicos incluidos en el Plan Estratégico Institucional del CONAP (Pag.30), esta evaluación se sistematiza en el siguiente cuadro: La nomenclatura aplicada es: Riesgo: "1" = nulo/escaso, "2" = mediano, "3" = elevado Influencia: "N” = nula/escasa, "M" = mediana, "E" = elevada
Cuadro No. 4 Evaluación de los supuestos y riesgos para el logro de los
Objetivos Estratégicos del PEI 2011- 2015 ( realizada en mayo del 2011)
Supuestos y Riesgos para el logro de los Objetivos Estratégicos del PEI 2011- 2015
Riesgo
Influencia de CONAP en el 2010
Avances para el 2012
El Plan Estratégico Institucional 2011-2015 -PEI- servirá de marco orientador en los siguientes procesos de toma de decisiones en el 2012
Existen suficientes actores adecuados para ser aliados del CONAP.
1 M Se identificaron actores específicos relacionados con CONAP . Visualizar a todos los los actores vinculados al CONAP como SOCIOS.
Se logra mantener una relación de suficiente confianza entre los grupos sociales y el CONAP para poder trabajar en alianza.
1-2 E
Se analizó y evaluó la relación de los socios con el CONAP y se identifico relaciones que deben fortalecerse y se implementaron algunas estrategias de atención.
Implementar estrategias de atención dirigidas a otros socios del CONAP.
Los presupuestos ordinarios se mantienen y eventualmente crecen.
3 M
1.La asignación presupuestaria del 2011 presentó incremento por los APORTES UNICOS del Fondo Sectorial Ambiente y Agua y el de PERENCO para Laguna del Tigre. 2.Se establecieron estrategias financiaras como el Plan de Compras para optimizar el gasto. 3. Identificación de Carteras y cadenas de bienes y servicios bien definidas que contribuyan efectivamente al logro de los resultados. 4.Los planes operativos o planes de trabajo de los departamentos se encuentran totalmente vinculados al PEI: 5. Sistemas de información y sistemas de control de gestión, monitoreo y evaluación bien desarrollados. 6. Desconcentración de decisiones sobre la gestión del gasto en las donaciones recibidas. 7.Responsabilidad inequívoca sobre la producción de cada bien o servicio 8. Aplicación informática para planificación, elaboración de presupuesto, seguimiento y evaluación
Mayor incidencia por parte de los directivos para lograr reducir la brecha de los techos presupuestarios 2012 y 2013 con TENDENCIA A LA BAJA. Compartir la visión de Vinculación de planes de trabajo de los departamentos y regionales con el PEI y mejorar la vinculación con los presupuestos multianuales y anuales
Elaborar Estructura programática común de planes y presupuestos
La cooperación internacional está dispuesta a continuar apoyando al CONAP en el cumplimiento de su su mandato.
2 M 1.Se cumplió con las orientaciones de SEGEPLAN y DTP de implementar la gestión por resultados en CONAP para gestionar cooperación internacional. 2. Los objetivos estratégicos del PEI son vinculados en el diseño y desarrollo de proyectos institucionales del CONAP, incluyendo los Financiados con recursos de la cooperación internacional. 3. Eficiencia y calidad del gasto en en los recursos recibidos del Fondo Sectorial Ambiente y Agua para 4 servicios . 4. Eficiencia en el monitoreo de los resultados que facilitan sistematizar información para las actualizaciones que se realicen del
Mayor incidencia ante el Fondo Sectorial Ambiente y Agua. Priorizar la solicitud y revisión de POAs de Areas Protegidas que recibieron fondos de cooperación para apoyar en la efectividad de la conservación de la biodiversidad y áreas protegidas. Establecer estrategias para lograr
25
Plan Sectorial Multianual de Ambiente y Agua 2011- 2013. 5. En forma individual los cooperantes están apoyando al CONAP en el tema de manejo forestal en áreas protegidas priorizadas. 6. A nivel local las DireccionesRegionales continúan recibiendo el apoyo de cooperantes y empresarios locales.
redireccionar fondos de cooperación recibidos por entidades de gobierno local, comunitario y ONGs ambientalistas para que sean invertidos efectivamente en las áreas protegidas.
La conflictividad socioambiental se mantiene en límites manejables.
2 N
Según el PEI 2011-2015 para el 2012 se debe tener una agenda de resolución de conflictos definida (ver indicadores de objetivo operativo 7.2) y la línea base de conflictos en el SIGAP desarrollada (ver indicdors de objetivo operativo 7.4).
Realizar estas actividades dentro de la temporalidad propuesta dentro del PEI.
El CONAP mantiene su compromiso con la implementación del PEI.
1 E 1.Se publicó y socializó a lo interno y externo del CONAP el Plan Estratégico Institucional 2011-2015 Documento Técnico No. 96 (01-2011) 2.Cada uno de los servicios que presta el CONAP fue debidamente vinculado al PEI según consta en el POA 2011. 3. Se ha integrado redes de servicios vinculadas al PEI. 4. Se divulgo y socializo el PEI entre la totalidad de los funcionarios, empleados y socios del CONAP, distribuyendo la versión impresa y electrónica, dándole una posición prominente en el sitio Web de la Institución y desarrollando una versión de bolsillo del PEI. 5. Los líderes de la institución incorporarán de forma sistemática los mensajes clave del PEI en sus comunicaciones con actores internos y externos. 6. Se crearon herramientas de planificación que permitieron que todos los Funcionarios y empleados alinear su trabajo de forma correspondiente a los objetivos del PEI. 7. Se adoptó el PEI como documento básico en los procesos de inducción de nuevos empleados y funcionarios. 8. La coordinación de proyectos junto a los cuadros técnicos del CONAP preparan perfiles de proyectos destinados a cumplir con los objetivos operativos del PEI (se están realizando capacitaciones para ello).
Vincular el PEI con cada una de las Estrategias de Conservación creadas por el CONAP Vincular el PEI y con los Planes de Desarrollo local. El Plan Estratégico deberá será un insumo clave para la actualización de herramientas de gestión, técnicos y administrativos del CONAP Se establecerán indicadores y sistemas para el monitoreo, la evaluación y la actualización del Plan Estratégico Institucional 2011-2015 del CONAP para ser revisado durante el año 2013. El Consejo y la Secretaría Ejecutiva realizarán una evaluación de los avances hacia el logro de los objetivos y las metas del PEI, la cual servirá como un insumo básico para formular y evaluar los objetivos de los empleados superiores.
El CONAP mantiene el respaldo político por parte de la Presidencia y el MARN.
1 M
El apoyo de ambas instancia se mantiene en el mismo nivel que en el año anterior.
Según el PEI durante 2011 el CONAP debe implementar un sistema de análisis estratégico e inteligencia que apoye la operación política del CONAP (ver indicadores de objetivo operativo 8.1
El marco legal e institucional se mantiene y se fortalece.
2 M En base a este documento se procedió a modificar y definir dentro del Módulo SICOIN del 2010 y en el Módulo de Formulación del SICOIN 2012 el Marco Estratégico Institucional de CONAP
Hay voluntad y decisión política para avanzar los esfuerzos de conservación, manejo sostenible de recursos y ordenamiento territoria.l
1 M
1.Las Orientaciones Estratégicas de Política 2012-2014 de SEGEPLAN establecen para el CONAP acciones de política específicas dentro de dos temas transversales DESARROLLO MUNICIPAL y GESTIÓN AMBIENTAL 2. El mismo documento nombra programas específicos a fortalecer en el CONAP.
Fortalecer los programas específicos existentes y que nombra el documento. Implementar los programas específicos que nombra el documento (
La diversidad biológica del país no se deteriora.
3 E
Se identificaron XXXX servicios con valor publico que el CONAP desarrolla y que forman parte de las estrategias de conservación de la diversidad biológica , cuyo fin es contribuir efectivamente al logro de los resultados
Integrar las redes y cadenas de servicios a proyectos . Planificar su financiamiento
Las áreas protegidas existentes no se deterioran.
2 E
Se identificaron XXXX servicios con valor público que el CONAP desarrolla y que forman parte de las estrategias de conservación del SIGAP, cuyo fin es contibuir efectivamente al logro de los resultados
Integrar las redes a proyectos . Planificar su financiamiento
26
3. Niveles de planificación en el CONAP Acorde a su estructura funcional el CONAP presenta los siguientes niveles de planificación estratégica:
Nivel Planificación • Observaciones
Secretaría General POA institucional Compilado general de los POA Central, Regionales, Sub Regional y Unidades Técnicas
Departamentos, Unidades CONAP Central y Petén
POA por unidad o departamento
Actividades de cada Departamento o Unidad CONAP
Direcciones Generales POA por región CONAP.
Actividades de la Regional CONAP.
Unidades de Conservación: a) Administradas por CONAP. b) Coadministradas.
Plan Maestro POA del área protegida
Actividades de los Programas y subprogramas del Plan Maestro. Instrumento: Formato del Instrumento de Gestión del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas –SIGAP-, contenido en el documento de Normas y Procedimientos No.7.
Fuente: Depto. de Planificación
4. PLAN OPERATIVO ANUAL CONAP 2012 Recepción y revisión de POA 2012 CONAP Se recibió un total de cuarenta y tres Planes de Trabajo 2011, los cuales se listan en el siguiente cuadro:
Cuadro No. 5 Departamentos CONAP
No. CENTRAL
1 DEPARTAMENTO DE UNIDADES DE CONSERVACION
2 DEPARTAMENTO DE EDUCACION Y FOMENTO
3 DEPARTAMENTO DE PUEBLOS INDIGENAS Y SOCIEDAD CIVIL
4 DEPARTAMENTO DE VIDA SILVESTRE
5 DEPARTAMENTO DE MANEJO FORESTAL
6 OFICINA TECNICA DE LA BIODEVERSIDAD –OTECBIO-
7 UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA
8 DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS
9 DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
27
10 DEPARTAMENTO JURIDICO
11 UNIDAD DE CAMBIO CLIMATICO
12 UNIDAD DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y CONFLICTIVIDAD AGRARIA
13 UNIDAD DE SISTEMAS DE INFORMACION
14 DEPARTAMENTO DE PLANIFICACION, ESTUDIOS Y PROYECTOS.
15 UNIDAD DE COOPERACION INTERNACIONAL
16 DIRECCION ADMINISTRATIVA FINANCIERA
17 FONACON
No. REGIONALES
18 DIRECCION REGIONAL DE ALTIPLANO CENTRAL –DRAC-
19 DIRECCION REGIONAL DE ALTIPLANO OCCIDENTAL –DRAO-
20 DIRECCION REGIONAL DE COSTA SUR –DRCS-
21 DIRECCION REGIONAL DE NORORIENTE –DRN-
22 DIRECCION REGIONAL DE ORIENTE –DRO-
23 DIRECCION REGIONAL DE SURORIENTE –DRS-
24 DIRECCION REGIONAL VERAPACES –DRV-
25 UNIDAD TECNICA ALUX
26 PARQUE NACIONAL RIO DULCE
No. PETEN
27 EDUCACION Y FOMENTO
28 DEPARTAMENTO JURIDICO
29 DEPARTAMENTO DE PLANIFICACION
30 PARQUE NACIONAL LAGUNA DEL TIGRE –PNLT-
31 PARQUE NACIONAL MIRADOR RIO AZUL –PNMRA-
32 SUBREGIONAL POPTUN
33 SUBREGIONAL SAYAXCHE
34 DEPARTAMENTO VIDA SILVESTRE
35 PARQUE NACIONAL YAXHÁ-NAKUM-NARANJO –PNYNN-
36 ZONA DE USOS MULTIPLES –ZUM-
37 DEPARTAMENTO MANEJO FORESTAL
38 UNIDAD DE CONTROL Y PROTECCION
39 UNIDADES DE CONSERVACION
40 CEMEC
41 UNIDAD DE PREVENCION Y CONTROL DE INCENDIOS FORESTALES
42 UNIDAD DE PUEBLOS INDIGENAS
43 ZONA DE AMORTIGUAMIENTO –ZAM-
Fuente: Departamento de Planificación, Mayo 2011.
28
4 .1 METAS DE CONAP 2012
Antes de definir las metas, durante el 2011 se logró la vinculación de los planes de gestión como lo muestra el siguiente cuadro:
Servicios ingresados al POA Multianual 2011-2013
Cuadro No. 6. Matriz de vinculación
Planes Estratégicos de Gestión del 2011 al 2015
REDES DE SERVICIOS FINALES E INTERMEDIOS DE CONAP
-Orientaciones Estratégicas de Políticas 2012 – 2014 -Normativa de la DTP para la formulación de anteproyecto de presupuesto y Metas SICOIN
Plan Estratégico Institucional 2011-2015
Política Nacional de Diversidad Biológica
Plan de Reconstrucción con Transformación y Plan Sectorial Ambiente y Agua 2011-2013
Plan de Priorizaciones 2012 de la Dirección Técnica General de CONAP
En proceso, Agenda de Cambio Climático para las Áreas Protegidas y la Diversidad Biológica de Guatemala
-Normativa SEGEPLAN Normativa para –proyectos con donación externa
-Normativa y Metas del Programa Metas Presidenciales
Fuente: Departamento de Planificación, marzo2011
El proceso facilitó la correspondencia entre metas y servicios finales e intermedios del CONAP con los objetivos estratégicos, resultados y líneas de acción de los planes de gestión. Dentro de este Plan Operativo Anual 2012 están integradas las metas de CONAP asociadas a los dos mandatos que otorga la Ley de Áreas Protegidas teniendo línea base registrada desde el 2010:
Las metas institucionales cumplieron con los siguientes criterios de selección: 1. Contar con una línea base del 2010 y 2011. 2. Estar vinculadas al nuevo Plan Estratégico Institucional 2011- 2015. 3. Constituir un servicio dirigido a la población y a la conservación de la diversidad
biológica de todo el país. 4. Servicios priorizados ante Dirección Técnica General por lo Directores de CONAP para
su ejecución prioritaria. 5. Que tenga establecido el sistema de monitoreo y seguimiento a través del POA
Institucional Multianual 2011-2013. 6. Contar con un Gerente de Meta nombrado por Secretaría Ejecutiva para monitorear
la ejecución de las metas intermedias que las integran. 7. Vinculación con otras herramientas de planificación y planes de gestión 2011-2015 8. Posibilidades de asociación con los servicios finales propuestos en el Plan Sectorial
Multianual de Ambiente y Agua 2011-2013.
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Resumen de Metas de CONAP para el 2011 Durante el 2012 CONAP estará cumpliendo cinco tipos de Metas:
4.1.1 Meta Terminal SICOIN y Metas Presidenciales 4.1.2. Metas Intermedias SICOIN 4.1.3. Metas Institucionales 4.1.4. Metas en el Plan de Reconstrucción y Fondo Sectorial Ambiente y Agua
4.1.5. Meta específica de CONAP sobre búsqueda de fuentes de fondos. Cada una de las siguientes se describe a continuación:
4.1.1. META TERMINAL SICOIN Y PRESIDENCIAL: Las metas priorizadas para SICOIN cumplen con los lineamientos de planificación y programación emitidos por SEGEPLAN, DTP y Contraloría General de Cuentas para determinar la producción física o volúmenes de trabajo de las instituciones del Estado.
Cuadro no. 7: Meta terminal SICOIN y Presidencial
LEY DE AREAS PROTEGIDAS Articulo 2. Creación Del Sistema Guatemalteco De Áreas Protegidas. Se crea el Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas (SIGAP) integrado por todas las áreas protegidas y entidades que la administran cuya organización y características establece esta ley, a fin de lograr los objetivos de la misma en pro de la conservación, rehabilitación, mejoramiento y protección de los recursos naturales del país, y la diversidad biológica. Objetivos Estratégicos del Plan Estratégico Institucional –PEI-2011-2015. 1. Sistema de Áreas Protegidas: Recuperar y consolidar el Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas, expandirle hacia áreas prioritarias y mejorar la efectividad de su gestión. OE5 .Cambio Climático Respaldo Social, Bienes y Servicios Naturales: Integrar en la gestión del patrimonio natural, la mitigación y adaptación al cambio climático, y la valorización social de las áreas protegidas, la diversidad biológica y los bienes y servicios naturales que proveen. En el Plan Sectorial Ambiente y Agua Objetivo Estratégico 3 Diversidad biológica. 3.1 El SIGAP está cumpliendo con su función de conservar, resguardar y recuperar la diversidad biológica, los recursos genéticos y los ecosistemas estratégicos, vulnerables y especiales (manglares, humedales y zonas marino costeras, etc.)
META TERMINAL SICOIN
METAS CONAP EN EL PROGRAMA DE “METAS PRESIDENCIALES” Volumen de Trabajo 2011 Y Unidad de Medida
1. Administración Conservación, protección del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas.
1, Consolidación del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas SIGAP. 1.1 Administración Conservación, protección del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas 1.1.1. Inscripción estimada de 16 nuevas Áreas Protegidas para el 2011
3,482,566.03 hectáreas
2. Fortalecimiento de la Gobernabilidad cumplimiento legal: 2.1. Apoyar en la resolución de 10 conflictos dentro de Áreas Protegidas. 2. 1. 1 Fortalecer la gobernabilidad en la Reserva de Biosfera Maya.
Patrullajes Decomisos, Número de operativos de desalojo, Número de estudios de impacto ambiental Emisión de dictámenes técnicos y avales Puestos de control eventos de control y vigilancia
Fuente: Departamento de Planificación, marzo 2011
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Meta 1. Terminal/ Presidencial Consolidación del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas SIGAP: Acciones: Para lograr que el propietario privado y/o Alcaldes presenten su solicitud de declaratoria se dará acompañamiento y asistencia técnica durante todo el proceso, lo que implica:
• Iniciar con educación ambiental y campañas de sensibilización y concientización sobre la protección y conservación de la diversidad biológica de las áreas privadas y municipales.
• Promover que tierras estatales sean declaradas protegidas con base a criterios estratégicos precisos, especialmente bosques de regulación hídrica y ecosistemas como la zona marino-costera, los cuales son estratégicos para la reproducción y desarrollo del sistema económico del país, lo que implica evitar costos de desastres ambientales, mantener potencialidades productivas, evitar erosión del suelo, mantener caudales en verano, entre otros.
• Promover la recuperación de hectáreas degradadas por el fuego, la tala inmoderada y la roza agrícola por el cambio de uso de suelo, y
• Promover la inclusión de la Categoría de Manejo Indígena y Comunitario en el Reglamento de la Ley de Áreas Protegidas.
Otros criterios a tomar en cuenta en las campañas de promoción dirigidas a los propietarios y Alcaldes son:
• Priorizar áreas en el componente de análisis de vacíos del proceso National Support Implementation Partnership –NISP,
• Promover la regulación de los procesos hidrológicos (captación y regulación hídrica, abastecimiento de agua en cuanto a calidad y cantidad y otros de interés para la conservación),
• Promover la conservación y regulación de suelos,
• Promover la reducción de la vulnerabilidad socio ambiental,
• Fortalecer la viabilidad de las tierras comunitarias y municipales evitando que se degraden sus atributos naturales (proveedoras de servicios ambientales),
• Lograr representatividad en diversidad biológica, con implicaciones en su protección, lo que a su vez deriva en protección de especies amenazadas, regulación de especies silvestres y aprovechamiento de productos del bosque, y
• Durante el primer cuatrimestre del 2011 se realizará un proceso de confrontación entre el libro de Inscripciones y el listado de áreas protegidas para aplicarle control de calidad a la información.
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Meta 2. Presidencial: Gobernabilidad y cumplimiento legal:
Acciones: Fortalecer la gobernabilidad del SIGAP y el cumplimiento del marco legal para las áreas protegidas y la gestión de la diversidad biológica. El cumplimiento de esta meta de fortalecer la gobernabilidad en las áreas protegidas de Petén implica:
• La ocupación efectiva del territorio para la aplicación de la ley y el logro de la certeza jurídica con el catastro, la inscripción de tierras a favor del Estado de Guatemala y la adscripción de tierras a nombre de CONAP,
• Mantener y aumentar personal para ejecutar los Planes de Control y Vigilancia en el SIGAP y lograr la seguridad de la diversidad biológica y de las personas,
• La participación y presencia del integral del Estado, las fuerzas de seguridad y entes judiciales del país en las áreas protegidas,
• La coordinación interinstitucional para capacitar a los batallones verdes,
• Lograr la presencia institucional a través de los puestos de control permanentes, temporales y fronterizos,
• El cumplimiento de la normativa y de los procesos judiciales para hacer valer los esfuerzos del personal de CONAP en la recuperación, conservación y protección de la diversidad biológica en el Departamento del Petén,
• Fortalecer, ampliar y coordinar efectivamente la participación social, así como cultivar una efectiva red de alianzas tácticas y estratégicas.
• Incidir desde las Direcciones Regiones y Unidades Técnicas en los Consejo de Desarrollo Departamental -CODEDE´s, Consejo Municipal de Desarrollo -COMUDE´s y Consejo Comunitario de Desarrollo -COCODE´s,
• El fortalecimiento del Departamento de Pueblos Indígenas y Sociedad Civil,
• Fortalecimiento de la Unidad de Ordenamiento Territorial para manejo y reducción de la conflictividad agraria y asuntos comunales.
Los servicios priorizados para reportar a esta meta son las coordinaciones interinstitucionales, monitoreo de incendios e impacto de prevención de los mismos en Petén, junto con servicios específicos como:
• Patrullajes, • Decomisos, • Número de operativos de desalojo, • Número de estudios de impacto ambiental (Petén), • Puestos de control, • Eventos de control y vigilancia,
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4. 1.2. METAS INTERMEDIAS SICOIN: Se han establecido cuatro productos intermedios como los aspectos relevantes para evidenciar el cumplimiento de los objetivos estratégicos y resultados que se esperan obtener, para lo cual se hizo un ajuste de los volúmenes de trabajo según el techo presupuestario para el 2012.
Cuadro No. 8 Metas Intermedias SICOIN
LEY DE AREAS PROTEGIDAS Articulo 1. Interés nacional. La diversidad biológica, es parte integral del patrimonio natural de los guatemaltecos y por lo tanto, se declara de interés nacional su conservación por medio de áreas protegidas debidamente declaradas y administradas. Objetivos Estratégicos del Plan Estratégico Institucional 2011-2015 1.Sistema de Áreas Protegidas: Recuperar y consolidar el Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas, expandirle hacia áreas prioritarias y mejorar la efectividad de su gestión2. Diversidad Biológica: Asegurar la conservación y uso sostenible de la megadiversidad biológica de Guatemala; así como la distribución justa y equitativa de los beneficios derivados del uso de la misma. 3. Modernización Institucional: Mejorar el desempeño de la operación política y funcional del Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP-.3.7 Mejorar la imagen institucional a través de la educación, sensibilización y divulgación. 5.Cambio Climático, Respaldo Social, Bienes y Servicios Naturales: Integrar en la gestión del patrimonio natural, la mitigación y adaptación al cambio climático, y la valorización social de las áreas protegidas, la diversidad biológica y los bienes y servicios naturales que proveen. Objetivo instrumental del Plan Estratégico Institucional OE 7 Gobernabilidad y Cumplimiento Legal: Fortalecer la gobernabilidad del SIGAP y el cumplimiento del marco legal para las áreas protegidas y la gestión de la diversidad biológica. Objetivos Estratégicos Instrumentales 6. Financiamiento: Incrementar y diversificar el financiamiento a la conservación y optimizar las inversiones estratégicas en el SIGAP y en la diversidad biológica. En el PSAA OE 3 Diversidad biológica 3.1 El SIGAP está cumpliendo con su función de conservar, resguardar y recuperar la diversidad biológica, los recursos genéticos y los ecosistemas estratégicos, vulnerables y especiales (manglares, humedales y zonas marino-costeras). Resultado 4. Responsabilidad socio ambiental R4.1 La población ha asumido una responsabilidad socio ambiental y se ha incrementado la participación ciudadana en el manejo de los bienes y servicios ambientales.
METAS INTERMEDIAS SICOIN
1. Resoluciones y dictámenes técnicos y jurídicos emitidos para garantizar el cumplimiento de la normativa ambiental. 2. Eventos de capacitación, fomento, difusión y sensibilización A LA POBLACION para la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica y Áreas protegidas SIGAP 3. Proyectos y estudios de investigación de FONACON sobre la temática de la conservación y diversidad biológica implementados
LEY DE AREAS PROTEGIDAS Articulo 1. Interés nacional. La diversidad biológica, es parte integral del patrimonio natural de los guatemaltecos y por lo tanto, se declara de interés nacional su conservación por medio de áreas protegidas debidamente declaradas y administradas. Convenio sobre Diversidad Biológica, 1992. Conservar la diversidad biológica, promover un uso sostenible de sus componentes, y repartir de manera equitativa los beneficios generados por la utilización de los re- cursos genéticos. • Aprobado por el Decreto Legislativo No. 5-95 del 21/2/95; • Ratificado el 14/6/95; • Publicado en el Diario Oficial, Tomo CCLIII, No. 10 , de fecha 12/1/96.
4 Permisos y licencias emitidas para la regulación y aprovechamiento nacional e internacional de la flora y fauna del país.
En el ámbito de la vida silvestre y su conservación, el CONAP tiene ahora como su principal referente la Política y Estrategia Nacional para la Conservación de la Biodiversidad. Sin embargo, con el contenido anterior de la Ley de Áreas Protegidas permitió el registro y supervisión de granjas de reproducción de flora y fauna silvestre por parte de CONAP, que además de generar ingresos y divisas ha permitido también el desarrollo del comercio legal de vida silvestre, cumpliéndose así con la efectiva aplicación del Convenio Internacional para el Comercio de las Especies de Fauna y Flora Silvestre Amenazadas de Extinción (CITES).
Fuente: Departamento de Planificación, marzo 2011
En cuanto la meta de capacitación y formación de habilidades de la sociedad civil y personal de otras instituciones que colaboran con el CONAP y sociedad civil estén relacionadas con los objetivos de manejo de las áreas protegidas y gestión del SIGAP, se resumen en el siguiente cuadro:
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Cuadro No. 9 Programas Educativos dirigidos a la población
LEY DE AREAS PROTEGIDAS ARTICULO 3. Educación Ambiental. Se considera factor fundamental para el logro de los objetivos de esta ley, la participación activa de todos los habitantes del país en esta empresa nacional, para lo cual es indispensable el desarrollo de programas educativos, formales e informales, que tiendan al reconocimiento, conservación y uso apropiado del patrimonio natural de Guatemala. Objetivos Estratégicos del Plan Estratégico Institucional 2011-2015 1.Sistema de Áreas Protegidas: Recuperar y consolidar el Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas, expandirle hacia áreas prioritarias y mejorar la efectividad de su gestión2. Diversidad Biológica: Asegurar la conservación y uso sostenible de la megadiversidad biológica de Guatemala; así como la distribución justa y equitativa de los beneficios derivados del uso de la misma. 5.Cambio Climático Respaldo Social, Bienes y Servicios Naturales: Integrar en la gestión del patrimonio natural, la mitigación y adaptación al cambio climático, y la valorización social de las áreas protegidas, la diversidad biológica y los bienes y servicios naturales que proveen. Objetivo instrumental del Plan Estratégico Institucional En el PSAA OE 3 Diversidad biológica 3.1 El SIGAP está cumpliendo con su función de conservar, resguardar y recuperar la diversidad biológica, los recursos genéticos y los ecosistemas estratégicos, vulnerables y especiales (manglares, humedales y zonas marino-costeras). Resultado 4. Responsabilidad socio ambiental R4.1 La población ha asumido una responsabilidad socio ambiental y se ha incrementado la participación ciudadana en el manejo de los bienes y servicios ambientales.
PROGRAMAS DIRIGIDOS A LA POBLACION INTEGRADOS EN EL POA 2011
COORDINACION
Programa de Capacitación, Difusión y participación social para la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica y áreas protegidas SIGAP" ( Educación no formal)
Departamentos Centrales Regionales y Unidades técnicas que programaron servicio el POA 2011 Sección de Sensibilización y Participación Social DEF Central Sección de Comunicación y Relaciones Públicas. DEF Central Unidad de Cambio Climático
Programa de Educación Ambiental para la Promoción, uso sostenible y conservación de las Áreas Protegidas y la Diversidad Biológica (Educación. Formal)
Departamento de Educación y Fomento Sección de Educación Ambiental Unidad de Cambio Climático
Programa de Capacitación y Asistencia Técnica para el fortalecimiento del Turismo en el SIGAP
Unidad de Ecoturismo.
Fuente: Departamento de Planificación, marzo 2011
TURISMO EN AREAS PROTEGIDAS
Por esta razón el CONAP lleva a cabo talleres de capacitación que dan como resultado la participación de alcaldes, propietarios, organizaciones no gubernamentales, funcionarios de gobierno, administradores, universidades, técnicos, guardarecursos y representantes de asociaciones comunitarias para generar una sinergia entre todos los socios, para fomentar el correcto manejo de los visitantes dentro de las áreas protegidas orientado por una planificación general que busca el desarrollo sostenible del turismo en estas áreas.
Con el apoyo de Contraparte Internacional se actualizaron los Instrumentos de Gestión Turística del SIGAP, dando como resultado el Reglamento de Concesiones de Servicios para Visitantes, el Reglamento para la Gestión y Manejo de las Actividades de Visita y la Guía para Elaboración de Planes de Gestión y Manejo de Visitantes.
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4.1.3. METAS INSTITUCIONALES
Cuadro No. 10 Resumen de las metas institucionales priorizadas y programadas en el POA 2012 y sus acciones
Cuadro Resumen de las METAS INSTITUCIONALES y sus acciones a las que se le dará continuidd en el 2012:
1. Mejorar la conservación de la Diversidad Biológica y la efectividad de su gestión: 1. 1 Aprobar la Política Nacional de Diversidad Biológica 1. 2. Realizar acciones para implementar el Protocolo de Cartagena en Guatemala Convenio sobre la Diversidad Biológica CDB ratificados por medio de decretos legislativos 63-79 4-88, 5-95 y 44 2003 respectivamente 1. 3. Desarrollar Campañas para la conservación de la diversidad biológica, manejo de desechos sólidos, y sobre el SIGAP. 2. Modernización y Fortalecimiento Institucional 2.1 .Implementación del intercambio de información electrónica de permisos y Certificados CITES de exportación. 2.2. Acciones para desconcentración y descentralización institucional: Lograr una sede propia para las oficinas centrales del CONAP 3. Implementación de la Agenda de Cambio Climático del CONAP 3. 1 Apoyo a la inclusión del tema de cambio climático en los programas de capacitación de educación ambiental para la conservación de las áreas y diversidad biológica 3.2. Identificación y análisis de zonas de mayor impacto potencial de cambio Climático en Áreas Protegidas. 3.3. Seguimiento a la implementación de medidas de reducción de riesgo en proyectos y obras dentro de Áreas Protegidas. (3 proyectos priorizados y propuestos por FONACON)
Fuente: Departamento de Planificación, marzo 2011
Meta: 1. Mejorar la conservación de la diversidad biológica y la efectividad de su gestión Acciones: Asegurar la conservación y uso sostenible de la Megadiversidad biológica de Guatemala; así como la distribución justa y equitativa de los beneficios derivados del uso de la misma. En cumplimiento a la Ley de Áreas Protegidas Artículos 5, 23, 50,69 y 70, el CONAP es el encargado del seguimiento a compromisos y convenios internacionales sobre temas de recursos naturales, cambio climático, etc., los cuales el Estado de Guatemala ratificó y tienen carácter de ley en el país. Estos convenios son:
• Convenio sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre -CITES-
• Convenio relativo a los Humedales de Importancia Internacional especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas -RAMSAR-
• Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático, ratificado por Decretos Legislativos 15-95 e instrumentos legales conexos.
• Objetivos del Desarrollo del Milenio -ODM-,
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• Tratado de Libre Comercio –TLC-
• Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo –CCAD- Centro de intercambio sobre seguridad de la biotecnología –CIISB-
• Mecanismo de intercambio de información de diversidad biológica de Guatemala –CHM-
• Corredor Biológico Mesoamericano –CBM-
• Sistema Arrecifal Mesoamericano –SAM-
• Organización Internacional del Trabajo –OIT-
• Declaración de París sobre la Cooperación Internacional y
• Otros de nivel nacional, regional e internacional CONAP tiene como atribución asegurar la conservación y uso sostenible de la “megadiversidad biológica de Guatemala”, promoviendo la distribución justa y equitativa de los beneficios derivados del uso de la misma. Este proceso requiere “promover fomentar el pago de los bienes y servicios ambientales para la conservación protección de los recursos naturales como fuente para la generación de ingresos para las poblaciones, además de representar una garantía de a sostenibilidad; así como promover propuestas de creación, promoción y desarrollo de mecanismos de Pago por Servicios Ambientales sobre:
• La producción de agua, del recurso hídricos en general,
• Producción de Carbono (secuestro, producción, reducción, emisión) y de la diversidad biológica,
• Actividades para la reducción de la vulnerabilidad,
• Uso productivo del paisaje, belleza escénica y la promoción y fomento de micro, pequeñas y medianas empresas –MIPYMES- amigables al ambiente para consolidar los programas de turismo, a través de apoyo directo y capacitación para la inversión y emprendimientos, así como la consolidación de infraestructura básica para los visitantes, administración, museos y centros de investigación,
• Instrumentos económicos (pasaporte verde, tarifas, renta, venta de servicios y otros que permitan la sostenibilidad del SIGAP) para incrementar el número de visitas, mejorar la infraestructura (hotelera, campamentos y servicios) en las áreas protegidas,
• Actividades de aprovechamiento, uso racional y sostenible de las zonas de usos múltiples de las áreas protegidas,
• Gabinete Específico del Agua CONAP y su participación en el Programa 3: Manejo de Bosque, Suelo y Calidad del Agua en Cuencas que incluye:
• Manejo de cuencas
• Manejo de la zona marino-costera
• Manejo de Desechos Sólidos y Líquidos.
• Contribuir en la descentralización del presente Programa del Gabinete del Agua, mediante la interacción entre el Gobierno Local y las delegaciones regionales de CONAP, en coordinación con el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales MARN y la Secretaría Técnica del Gabinete del Agua.
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• Dentro del Proyecto de Fortalecimiento al SIGAP se tiene contemplada la creación de la Unidad para la Gestión del Recurso Hídrico.
Meta 2. Modernización y Fortalecimiento Institucional Acciones:
Mejorar el desempeño de la operación política y funcional del CONAP. Otra de las metas intermedias será, lograr la desconcentración y descentralización de procesos y procedimientos operativos, administrativos y financieros para la modernización institucional y mejorar el desempeño de la operación funcional y política del CONAP.
• Continuar con la modernización y agilización de los procesos y procedimientos operativos, administrativos y financieros.
• Agilizar la regionalización, desconcentración y descentralización de los procesos y procedimientos correspondientes para los usuarios, como por ejemplo: permisos, licencias, certificados (Ventanilla única de exportaciones en conjunto a la Asociación Guatemalteca de Exportadores -AGEXPORT-), Instrumentos de Evaluación de Impacto Ambiental y otros servicios, Certificado CITES, Certificados NO CITES: La flora y fauna que se comercialice internacionalmente deben ir acompañados por un certificado de exportación CITES, el cual es extendido por la Autoridad Administrativa de la Convención, que para el caso de Guatemala, es la Secretaría Ejecutiva del Consejo Nacional de Áreas Protegidas. Dicho certificado es necesario para operaciones comerciales internacionales de la especie, es decir para exportación, reexportación e importación, dentro de países miembros de la Convención,
• Promover la reclasificación de los puestos en mejora de las condiciones laborales,
• Implementar programas específicos de capacitación, formación, divulgación al personal de CONAP sobre la protección y conservación del patrimonio natural,
• Se programó la Actualización del Cuadro Tarifario y
• Gestionar la sede permanente del CONAP. Meta 3. Implementación de la Agenda de Cambio Climático del CONAP Acciones: Integrar en la gestión del patrimonio natural, la mitigación y adaptación al cambio climático, y la valorización social de las áreas protegidas, la diversidad biológica y los bienes y servicios naturales que proveen. Para el cumplimiento de esta meta en el 2011, se iniciará con el proceso de institucionalizar el tema dentro del que hacer del CONAP a través de la capacitación del personal y de la población que se beneficiará y colaborará en la implementación de la Agenda de Cambio Climático en las Áreas Protegidas.
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Cuadro No. 11 Programas Educativos dirigidos al personal, coadministradores e instituciones colaboradoras:
LEY DE AREAS PROTEGIDAS ARTICULO 3. Educación Ambiental. Se considera factor fundamental para el logro de los objetivos de esta ley, la participación activa de todos los habitantes del país en esta empresa nacional, para lo cual es indispensable el desarrollo de programas educativos, formales e informales, que tiendan al reconocimiento, conservación y uso apropiado del patrimonio natural de Guatemala. ARTICULO 77. Formación de Recursos Humanos. El CONAP organizará un programa permanente de formación y capacitación de los recursos humanos especializados en el manejo, conservación y control de la flora y fauna silvestre, aprovechando para el efecto, además de los propios recursos, todas aquellas posibilidades de adiestramiento y asistencia que brinden instituciones técnicas nacionales o internacionales, gubernamentales o no. Especial atención recibirá el adiestramiento y selección de los “Guardarecursos”, quienes atenderán directamente las labores de control y vigilancia en el campo ARTICULO 86. Colaboración de los trabajadores del Estado. Los empleados y funcionarios al servicio del Estado, están obligados a colaborar, dentro de sus posibilidades, con el Consejo Nacional de Áreas Protegidas y Vida Silvestre, para el mejor logro de los fines y objetivos de la presente ley. Objetivos Estratégicos del Plan Estratégico Institucional 2011-2015 1.Sistema de Áreas Protegidas: Recuperar y consolidar el Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas, expandirle hacia áreas prioritarias y mejorar la efectividad de su gestión2. Diversidad Biológica: Asegurar la conservación y uso sostenible de la megadiversidad biológica de Guatemala; así como la distribución justa y equitativa de los beneficios derivados del uso de la misma. |5.Cambio Climático Respaldo Social, Bienes y Servicios Naturales: Integrar en la gestión del patrimonio natural, la mitigación y adaptación al cambio climático, y la valorización social de las áreas protegidas, la diversidad biológica y los bienes y servicios naturales que proveen. Objetivo instrumental del Plan Estratégico Institucional En el PSAA OE 3 Diversidad biológica 3.1 El SIGAP está cumpliendo con su función de conservar, resguardar y recuperar la diversidad biológica, los recursos genéticos y los ecosistemas estratégicos, vulnerables y especiales (manglares, humedales y zonas marino-costeras). Resultado 4. Responsabilidad socio ambiental R4.1 La población ha asumido una responsabilidad socio ambiental y se ha incrementado la participación ciudadana en el manejo de los bienes y servicios ambientales.
PROGRAMAS Y OTRAS ACCIONES INTEGRADAS EN EL POA 2011
COORDINACION
Programa de Educación ambiental y capacitación con énfasis en la prevención de Incendios forestales
Unidad de Capacitación Departamento Forestal Central Unidad e Incendios Petén Departamentos de la Regional Petén Depto. de Educación y Fomento Petén Unidad de Cambio Climático
Programa de Capacitación y Asistencia Técnica sobre Planificación y Evaluación de Impacto Ambiental en Áreas Protegidas
Departamento de Planificación , Estudios y Proyectos Departamento de Unidades de Conservación Direcciones Regionales CONAP Unidad de Cambio Climático
Programa de Formación continua para Técnicos y Guardarecursos del CONAP
Departamento de Recursos Humanos Unidad de Capacitación Departamentos Centrales Regionales y Unidades Técnicas que programaron servicio el POA 2011 Unidad de Cambio Climático
Capacitación en el uso de la herramienta SIG para elaborar mapas.
Departamento de Planificación , Estudios y Proyectos Departamento de Unidades de Conservación Direcciones Regionales CONAP Unidad de Cambio Climático
Fuente: Departamento de Planificación, marzo 2011
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La capacitación en el tema forestal e incendios está orientada a valorizar las áreas protegidas y como elementos claves ya que ayudan a reducir los incendios, dado que muchos de estos son provocados por la roza para la agricultura o extracción de madera, provocando la liberación de gases y el efecto invernadero. El cambio climático derivado del calentamiento global implica que habrá mayor frecuencia y magnitud de las tormentas tropicales. Si no se revierten las tendencias de deforestación existentes se incrementará la vulnerabilidad y se aumentarán las pérdidas en cultivos, infraestructura y ecosistemas que ya en la actualidad son cuantiosas y rebasan la capacidad de inversión de la economía nacional. Las Áreas Protegidas protegen inversiones en infraestructura como viviendas, industrias, carreteras, puentes, escuelas, centros de salud, etc., que se destruirían si no existieran en las cabeceras de cuencas (áreas de captación y regulación hídrica). Para el CONAP es de especial interés, promover los Proyectos REDD (Mecanismos de Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación de los Bosques) dentro de áreas protegidas en Guatemala para reducir la deforestación y degradación de bosques en el SIGAP. Se han generado algunas propuestas en áreas protegidas, esfuerzos que se deben apoyar y fortalecer y de ser posible, incrementar a fin de asegurar el éxito de la conservación del SIGAP La capacitación en el uso de la herramienta SIG para elaborar mapas como actividad previa a la identificación y análisis de zonas de mayor impacto potencial de cambio Climático en Áreas Protegidas; a la evaluación de escenarios disponibles CC –modelos- (datos de precipitación, temperatura, otros) para generar datos tabulados y mapas con respecto al SIGAP. Las metas constituyen servicios finales e intermedios integrados en el POA 2011-2013 para su seguimiento y monitoreo. 4.1.4 Meta en el Plan de Reconstrucción con Trasformación:
Objetivos Estratégicos del Plan Estratégico Institucional 2011-2015. 5.Cambio Climático Respaldo Social, Bienes y Servicios Naturales: Integrar en la gestión del patrimonio natural, la mitigación y adaptación al cambio climático, y la valorización social de las áreas protegidas, la diversidad biológica y los bienes y servicios naturales que proveen. En el PSAA OE 3 Diversidad biológica Objetivo Estratégico 3. Diversidad biológica Asegurar el equilibrio ecológico y la diversidad biológica en el país a través de la conservación, protección y manejo sostenible de los recursos naturales. Cumplimiento a la Instructivo General del 11 de abril 2011 del señor Presidente Álvaro Colom inciso j).
Volumen de Trabajo Y Unidad de Medida
1. Acompañamiento técnico forestal en parques regionales municipales con áreas de protección y conservación
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5. Avance en el cumplimiento de metas con el Plan Sectorial Ambiente y Agua:
Antecedentes:
• Año 2009: Inicia el cambio a gestión orientada a resultados
• Marzo 2009- Octubre 2010: CONAP participa activamente en el elaboración del Plan Sectorial de Ambiente y Agua
• Marzo 2010- Marzo 2011: Inicio de la implementación del PSAA
• Donación del Fondo Semilla por Holanda: Q.1,350,000 5.1. Cuadro No. 13: Servicios priorizados para solicitar financiamiento al Fondo Sectorial Ambiente y Agua
Objetivos estratégicos de Plan Sactorial Ambiente y Agua
Nombre del servicio: Unidad de medida: Volumen de
trabajo para el 2012
AGUA CAMBIO CLIMATICO Protección de zonas de recarga hídrica y fuentes de agua. Proteger y recuperar los ecosistemas hídricos Gobernabilidad del agua
Asistencia técnica sobre uso y elaboración de instrumentos de evaluación ambiental aprovechamiento de agua utilizados en redes de distribución de agua municipal y privada y aguas residuales municipales y privadas, manejo de desechos sólidos, infraestructura en áreas protegidas.
Ficha de asistencia técnica 26
Monitoreo de caudales dentro del SIGAP. Monitoreo 1
Implementación de Estaciones meteorológicas dentro del SIGAP Estación 1
CAMBIO CLIMATICO AGUA BIODIVERSIDAD RESPONSABILIDAD SOCIOAMBIENTAL Fortalecimiento Institucional Municipal Educación Ambiental
Control y monitoreo del cumplimiento de aplicación de instrumentos de evaluación ambiental
Monitoreo Regionales 52 Central (pendiente) Control y monitoreo del cumplimiento de aplicación de las
medidas de mitigación propuestas en el contrato suscrito con CONAP de los proyectos amparados por un instrumento de evaluación ambiental. Denuncias por contaminación por incumplimiento de instrumento ambiental Denuncia Regionales 122
Central (pendiente)
Dictámenes técnicos sobre instrumentos de evaluación ambiental. Dictámenes 214 Eventos de capacitación sobre planificación, proyectos, evaluación ambiental y seguimiento Evento 4
Fuente: Departamento de Planificación, marzo 2011
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5.2 Cuadro No. 14 Ejecución física de los Servicios de CONAP beneficiados por el Fondo Sectorial Ambiente y Agua al 9 de junio del 2011
Unidad de Gestión
Servicio Monto otorgado Impactos Productos esperados
Departamento de Unidades de Conservación
Monitoreo de cumplimiento de POA´s de Áreas Protegidas Nacionales / Código. 3010111
Q. 630, 000.00
Resultado esperado del PSAA R3.1 El SIGAP está cumpliendo con su función de conservar, reguardar y recuperar la diversidad biológica, recursos genéticos y los ecosistemas estratégicos, vulnerables y especiales
Fortalecer capacidades del personal de CONAP, y otros actores del SIGAP (PRM, RNP, ONG). Mejorar el flujo de información y conocimiento del manejo de las áreas protegidas del SIGAP. Fortalecer las mediciones de efectividad de manejo de las áreas protegidas del SIGAP, y la administración del SIGAP como tal. Crear bases para el crecimiento financiero del SIGAP. Generar insumos para la actualización de instrumentos de gestión del SIGAP.
Compra de equipo, materiales y suministros. 6 Talleres de capacitación. 70 actividades de monitoreo de implementación de POAs en áreas protegidas del SIGAP.
Monitoreo de cumplimiento de POA´s de Reservas Naturales Privadas, y Parques Regionales Municipales del SIGAP / Código. 3010112.
Departamento de Manjeo Forestal
Prevención y control de incendios forestales en el SIGAP / Código. 10801
Q. 500,000.00
Resultado esperado del PSAA R1.8 Se ha reducido el área afectada por incendios forestales
Las actividades de control y combate de incendios se realizan de febrero a junio 2011. Las actividades de prevención de incendios forestales se realizan de junio 2011 a enero 2012.
Compra y distribución de materiales. Vehículos y equipo Capacitación a brigadas, comunitarios y población estudiantil del área rural Campaña de sensibilización y divulgación para la prevención de incendios forestales
Coordinación de Direcciones Regionales
Monitoreo de planes de aprovechamiento forestal / Código. 3010117
Q.220,000.00
Resultado esperado del PSAA R3.1 El SIGAP está cumpliendo con su función de conservar, reguardar y recuperar la diversidad biológica, recursos genéticos y los ecosistemas estratégicos, vulnerables y especiales
Monitoreo del Cumplimiento de las normas técnicas. Involucramiento de autoridades locales y otras instituciones en materia forestal.
Tres planes de manejo forestal ubicados en San Cristobal y San Agustin Acasaguastlan en el Departamento del Progreso Gualan en el Departamento de Zacapa. Monitoreo de 5 planes de manejo forestal en las concesiones forestales comunitarias de Uaxactún, Árbol Verde, Laborantes, Suchitan, El Esfuerzo y Custosel en Petén. Monitoreo del establecimiento de un compromiso de recuperación en Cordillera Alux
TOTAL Q.1,350,000.00
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5.3 Cuadro No. 15 Ejecución fínanciera de los Servicios de CONAP beneficiados por el Fondo Sectorial Ambiente y Agua (9 de junio del 2011) 5.4 Meta específica de CONAP sobre búsqueda de Fuentes de Fondos:
Objetivo Estratégico Instrumental del Plan Estratégico Institucional
Incrementar y diversificar el financiamiento a la conservación y optimizar las inversiones estratégicas en el SIGAP y en la diversidad biológica
Uno de los principales limitantes para el logro y cumplimiento del mandato institucional de CONAP es la falta de recursos financieros para la ejecución de las actividades innovadoras y ampliación de servicios. A ello se aúna la necesidad de asegurar la continuación de las acciones del SIGAP como ente director de las áreas protegidas a través de la generación de ingresos propios. Es determinante indicar que el logro de las metas está en relación al presupuesto asignado. Debido a ello, se propone la implementación de diversos mecanismos para la consecución de ingresos, entre los que se encuentran los siguientes:
• Desarrollar actividades productivas generadoras de ingresos en áreas propias de CONAP e incrementar ingresos provenientes de fondos privativos.
DESCRIPCION UNIDAD SOLICITANTE MONTO SUB TOTAL TOTAL
Alquiler de Vehículo Unidades de Conservación 2,320.00
Taller SIGAP Quetzaltenango Unidades de Conservación 2,874.00
Taller SIGAP Sololá Unidades de Conservación 4,926.00
Equipo informàtico Unidades de Conservación 8,289.71
Materiales de Impresiòn Cerro Alux 535.00 18,944.71
Equipo de Respaldo Informatico Unidades de Conservación 954.00
Camaras Digitales Unidades de Conservación 6,562.00
Equipo contra incendios Manejo forestal 82,584.00 90,100.00
109,044.71
PAGOS EN PROCESO
COTIZACIONES EN PROCESO
EJECUCIÓN DE LOS RECURSOS PROVENIENTES DE LA MESA DE AMBIENTE Y AGUA.
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• Establecer mecanismos como las concesiones, alquileres, arrendamientos y otros, el pago por servicios ambientales, promover la formación de micro, pequeñas y medianas empresas –MIPYMES- amigables al ambiente y apoyar el turismo natural
• Asegurar un incremento de presupuesto de operación e inversión del CONAP y del SIGAP,
• Lograr que el CONAP continúe devengando toda su asignación presupuestaria; tener un mínimo de 90% de ejecución presupuestaria y una mejor calidad de gasto,
• Lograr asegurar anualmente Q10 millones de fondos nuevos aportados por Consejos de Desarrollo y Municipalidades a AP’ s y diversidad biológica en sus jurisdicciones,
• Optimizar rol, enfoque y desempeño de FONACON enfocado en prioridades del SIGAP y diversidad biológica,
• Diseñar y lanzar el Programa Nacional de Incentivos a la Conservación PINCON,
• Gestionar un mínimo de Q. 200 millones en cooperación internacional para CONAP, SIGAP y la diversidad biológica del país,
• Implementar el Plan de Sostenibilidad Financiera del SIGAP,
• Continuar presentando propuestas de Redes de servicios ante el Fondo Sectorial Ambiente y Agua para lograr cobertura de la brecha financiera,
• Elaborar perfiles de proyectos para aprovechar las posibilidades financieras con el Fondo del Plan Sectorial Multianual de Ambiente y Agua 2011-2013 y
• Consolidación de Mesas de Coadministración.
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Cuadro No 16.
SERVICIOS FINALES INTEGRADOS EN REDES PARA PRESENTAR A LA COOPERACION INTERNACIONAL PARA SOLICITAR APOYO Y FINANCIAMIENTO
Vinculación del PEI CONAP 2012- 2015
Con el Plan SAA 2011-2013 Líneas priorizadas por los cooperantes del Fondo Sectorial Ambiente y Agua 2012
Redes de servicios de CONAP para solicitar
financiamiento en esta priorización del FSAA para el 2012
Plan Estratégico Institucional CONAP Plan Sectorial Ambiente y Agua
Obj. Estratégico 01 SISTEMA GUATEMALTECO DE AREAS PROTEGIDAS –SIGAP : Resultado esperado: Se recupera y consolida el Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas, se expande hacia áreas prioritarias y se mejora la efectividad de su gestión. Obj. Operativo 1.10 del PEI: Fortalecer la gestión y el uso sostenible del bosque y plantaciones forestales dentro del SIGAP, con el objeto de reducir la deforestación y degradación del recurso en coordinación interinstitucional. Obj. Operativo 4 Cambio Climático Respaldo Social, Bienes y Servicios Naturales: Integrar en la gestión del patrimonio natural, la mitigación y adaptación al cambio climático, y la valorización social de las áreas protegidas, la diversidad biológica y los bienes y servicios naturales que proveen.
Objetivo Estratégico 1: CAMBIO CLIMÁTICO Disminuir la vulnerabilidad ambiental de Guatemala a los eventos hidrometeorológicos extremos, a través del fortalecimiento de la capacidad de adaptación al cambio climático y el uso racional de los recursos naturales renovables.
Conservación de bosques naturales
A. AGENDA DE CAMBIO CLIMÁTICO PARA LAS ÁREAS PROTEGIDAS Y LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA DE GUATEMALA. B. RED DE 32 SERVICIOS INTERMEDIOS Y FINALES DE CONAP vinculados para el tema de conservación de bosques naturales. a. PINFOR/PINPEP 3 servicios. b. Credenciales de consumo forestal familiar 3 servicios. c. Embarques de especies forestales y de fauna 2 servicios. d. Compromisos de recuperación forestal 4 servicios. e. Credenciales de roza agrícola 2 servicios. f. Acompañamiento en actividades forestales 5 servicios. g. Viveros forestales 3 servicios. h. Reforestaciones voluntarias 4 servicios. i. Cobertura forestal 2 servicios. j. Opinión jurídica/legal en materia forestal 3 servicios. k. Programados de capacitación con 374 Eventos sobre tema forestal con el resultado esperado de reducir el aprovechamiento y la comercialización ilegal de madera. L. Emisión de certificados de exportación CITES FORESTALES
Estratégico 02: DIVERSIDAD BIOLÓGICA Resultado obtenido: Se asegura la conservación, valoración y uso sostenible de la megadiversidad biológica de Guatemala, así como la distribución justa y equitativa de los beneficios derivados del uso de la misma Obj. Operativo del PEI 2.2: Asegurar el uso sostenible de la diversidad biológica y servicios eco sistémicos con énfasis en recursos hídricos por medio de la formulación e impulso a marcos políticos y normativas que garanticen la conservación, el uso sostenible, acceso y la distribución equitativa de beneficios derivados de su uso (Protocolo de Nagoya, 8j y servicios eco sistémicos, aprovechamientos de bosques naturales, especies, bienes y servicios naturales-eco sistémicos). Estratégico 07: GOBERNABILIDAD Y CUMPLIMIENTO LEGAL Obj. Operativo del PEI 7.2 Definir e implementar planes de acción y una agenda de resolución de ordenamiento territorial y conflictos agrarios en áreas protegidas
Objetivo Estratégico 2: AGUA Gestionar de forma integrada las cuencas hidrográficas y el recurso hídrico para hacer accesible el agua técnicamente factible a beneficio del desarrollo humano transgeneracional y la economía nacional, promoviendo mejores prácticas de uso y saneamiento, en un marco de gobernabilidad del agua. Objetivo Estratégico 3: DIVERSIDAD BIOLÓGICA Asegurar el equilibrio ecológico y la biodiversidad en el país a través de la conservación, protección y manejo sostenible de los recursos naturales.
Protección de zonas de recarga hídrica y fuentes de agua. Proteger y recuperar los ecosistemas hídricos Gobernabilidad del agua
RED DE 7 SERVICIOS FINALES DE CONAP vinculados al tema de a la protección de zonas de recarga hídrica y fuentes de agua 1.Emisión de licencias de pesca en área protegida mas capacitación a pescadores 2.Monitoreo de licencias de pesca en área protegida 3.Dictámenes en conjunto para emisión de permisos de pesca en áreas protegidas 4.Patrullaje para el control y vigilancia de las artes de pesca permitidas, épocas de veda autorizadas 5. Educación sanitaria sobre el agua con participación comunitaria. 6. Asistencia técnica en resolución conflictos sobre el derecho a usos de fuentes de agua. 7. Meta Prog. Reconstrucción Agatha acompañamiento técnico forestal en parques Regionales municipales con áreas de protección y conservación
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6. Fortalecimiento institucional a través del análisis de la participación de CONAP dentro de los temas prioritarios de desarrollo del país. Los siguientes formatos y documentos bases utilizados, pretenden ser instrumentos para la toma de decisiones internas y una guía para que el el SIGAP y el CONAP sean reconocidos e incluidos como entes que brindan servicios que benefician a la población guatemateca. Los documentos utilizados son: 6.1 El documento “Orientaciones Estratégicas de Política 2012- 2014 elaborado por SEGEPLAN es uno de los instrumentos normativos de la planificación institucional gubernamental que cada año es utilizado utizado para la elaboración del POA anual. 6.2 Informe de avances y resultados de CONAP solicitado por COPREDEH según oficio Ref. 750-2011 DRDVC/MB/scm del 6 de junio del 2011 elaborado el 14 de junio del 2011 Donde soliitó información sobre 2 atributos dados a CONAP para analizar.
Vinculación del PEI CONAP 2012- 2015 Con el Plan SAA 2011-2013
Líneas priorizadas por los cooperantes del Fondo
Sectorial Ambiente y Agua para el 2012
Redes de servicios de CONAP para solicitar
financiamiento en esta priorización del FSAA para el 2012
Plan Estratégico Institucional CONAP Plan Sectorial Ambiente y Agua
Obj. Estratégico 3 MODERNIZACIÓN INSTITUCIONAL 3.7 Mejorar la imagen institucional y posicionar al CONAP como el ente rector en la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica y del SIGAP a través de la educación, sensibilización y divulgación de los bienes y servicios ambientales que brindan y la promoción de la valoración social y ambiental Obj. Estratégico INCIDENCIA EN POLÍTICAS Obj. Operativos 8.3 Definir una estrategia y conducir una campaña de incidencia con Municipalidades y Consejos de Desarrollo claves (CODEDES, COMUDES y COCODES) para aumentar y maximizar su apoyo político, administrativo y financiero a las áreas protegidas y la diversidad biológica en sus jurisdicciones y a nivel nacional
Objetivo Estratégico 4: Responsabilidad Socio ambiental Impulsar la concienciación y la responsabilidad socio ambiental de todos los sectores, para asegurar el uso de los bienes y servicios naturales de forma multifinalitaria y transgeneracional.
Fortalecimiento Institucional Municipal
Educación Ambiental
RED DE 5 SERVICIOS FINALES en el tema de fortalecimiento institucional municipal. 1.Asistencia técnica a municipalidades para fortalecer el SIGAP 2. Asistencia técnica a parques regionales y otras unidades de Manejo 3.Coordinación para realización del encuentro con Alcaldes Municipales 4.Sensibilización a municipalidades, oficinas forestales y oficinas municipales 5. Eventos de capacitación a municipalidades para fortalecer el SIGAP 6 PROGRAMAS INTEGRADOS POR REDES DE SERVICIOS FINALES para el tema de educación ambiental organizados en TRES Programas dirigidos a la población 1. Programa de capacitación, difusión y participación social para la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica y áreas protegidas SIIGAP 2. Programa de educación ambiental para la promoción, uso sostenible y conservación de las áreas protegidas y la diversidad biológica 3. Programa de capacitación y asistencia técnica para el fortalecimiento del turismo en el SIGAP TRES programas dirigidos al personal, coadministradores y socios. 1. Programa de Educación ambiental y capacitación con énfasis en la prevención de Incendios forestales. 2. Programa de Capacitación y Asistencia Técnica sobre Planificación y Evaluación de Impacto Ambiental en Áreas Protegidas 3. Programa de Formación continua para Técnicos y Guardarecursos del CONAP
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CUADRO NO. 17 Análisis del documento elaborado por SEGEPLAN "Orientaciones Estratégicas de Política 2012-2014"
MATRICES TEMATICAS PROPUESTAS POR SEGEPLAN
Orientaciones Estratégicas de Política 2012-2014 elaborado por SEGEPLAN y validadas por el Instructivo General del Señor Presidente PARA LA GESTION ORIENTADA A RESULTADOS.
ACCION DE POLITICA PUBLICA propuestas por SEGEPLAN para otras
instituciones; APLICABLES A CONAP ( Ver detalles en documento.)
PROPUESTA DE SEGEPLAN DE INDICADORES DE PROCESO para otras instituciones
APLICABLES A CONAP
PROGRAMA A SER FORTALECIDOS O INDICADORES PROPUESTOS
por SEGEPLAN para otras instituciones; APLICABLES AL CONAP UNIDAD DE GESTION RESPONSABLE DENTRO DEL CONAP
1. DESARROLLO ECONOMICO
EXPORTACIONES Estimular el crecimiento de las exportaciones de bienes y servicios sobre las bases de las negociaciones y el aprovechamiento de tratados y acuerdos comerciales
Crecimiento de las exportaciones de bienes y servicios.
1. Crecimiento de las exportaciones arriba de dos dígitos. 2. Aumento del comercio con los países con los que se tienen acuerdos vigentes.
En el documento NO se visualiza os servicios de CONAP dentro de este tema. La Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres – CITES- somete el comercio internacional de especímenes de determinadas especies a ciertos controles. Toda importación, exportación, reexportación o introducción procedente del mar de especies amparadas por la Convención debe autorizarse mediante un sistema de concesión de licencias. En Guatemala, CONAP es el designado para administrar este sistema de protección de las especies amparadas por la CITES que están incluidas en tres Apéndices, según el grado de protección que necesiten. Art-73 de la Ley de Áreas Protegidas. Decreto 4-89 y Art. 91 y 94 del Reglamento de Áreas Protegidas Acdo. Gub. 759-90
Departamento de Vida Silvestre. Departamento de Manejo Forestal. Departamentos Jurídicos de Central y Petén. Técnicos y Guardarecursos de las unidades de control y vigilancia de las Direcciones Regionales.
Combate al contrabando.
TURISMO Promover en forma sostenida el desarrollo del turismo Promover en forme sostenida el
desarrollo del turismo.
Tasa de crecimiento positiva en el ingreso de turistas a áreas protegidas.
En el documento NO se visualiza los servicios de CONAP dentro de este tema. 1. Apoyar con capacitación sobre tema ECOTURISMO EN AREAS PROTEGIDAS a las metas y Programas Presidenciales que estima el documento en su pág. 37. 2.Programa arqueológico, natural y turístico "Cuatro Balam”; 3.Programa todos juntos por el Lago "Petén Itzá" 4. Programa Todos Juntos por el Lago de Atitlán.
Dirección Regional de El Petén. Dirección Regional de Altiplano Central. Departamento de Educación y Fomento. Coadministradores. Direcciones Regionales para apoyar en la ejecución del Programa de Capacitación y Asistencia Técnica para el fortalecimiento del Turismo en el SIGAP. Programa de Capacitación, Difusión y participación social para la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica y áreas protegidas SIGAP" ( Educación no formal)
EMPLEO fortalecimiento capacitación apoyo técnico a micro y pequeños empresarios
Aumentar el empleo decente Numero de microempresarios capacitados.
En el documento NO se visualiza los servicios de CONAP dentro de este tema. 1. Visualizar el tema de migrantes en áreas protegidas y su problemática. 2. Articular el tema de la conservación de los recursos naturales en los programas de capacitación.
DESARROLLO RURAL Fortalecer la producción agropecuaria sustentable, la investigación, las prácticas locales, la gestión de riesgo, el ordenamiento territorial promoviendo la certeza jurídica de la propiedad. Entre otros, promover las actividades pesqueras sustentable.
Impulsar el desarrollo de la investigación y la innovación tecnológica considerando prácticas locales y gestión de riesgo.
1. Aumento en los índices de Investigación Tecnológica Nacional. 2. Incremento de las zonas catastrales.
En el documento NO se visualiza los servicios de CONAP dentro de este tema. Servicios intermedios y finales de nueve Direcciones Regionales: Altiplano Central, Altiplano Occidental, Petén, Costa Sur, Central, Nororiente, Oriente, Sur Oriente y Verapaces.
OTECBIO Oficina Técnica de la Biodiversidad
Apoyar en el avance de la certeza jurídica de la propiedad. (FRONTIERRA Y RIC)
Unidad de Ordenamiento Territorial. Unidad de Pueblos Indígenas. Departamento Jurídico Central Direcciones Regionales. Departamento Jurídico Petén. Delegados jurídicos regionales.
Promover control y vigilancia fitosanitaria, ordenamiento productico y desarrollo productivo en cuencas hidrográficas.
Direcciones Regionales.
Fortalecer actividad pesquera. Direcciones Regionales.
Definir y promover pagos por servicios ambientales.
Direcciones Regionales. Departamento de Cooperación y Coordinación de Proyectos.
Promover acciones de reforestación como actividad productiva, vincular propuestas de recuperación de cobertura forestal en planes nacionales, regionales y de desarrollo integral.
Departamento de Manejo Forestal.
Manejo productivo de los espacios de reservas naturales.
Departamento de Unidades de Conservación y Coadministradores.
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CONT. DESARROLLO ECONOMICO
Orientaciones Estratégicas de Política 2012-2014 elaborado por SEGEPLAN y validadas por el Instructivo General del Señor Presidente PARA LA GESTION ORIENTADA A RESULTADOS.
ACCION DE POLITICA PUBLICA propuestas por SEGEPLAN para otras
instituciones; APLICABLES A CONAP ( Ver detalles en documento.)
PROPUESTA DE SEGEPLAN DE INDICADORES DE PROCESO para otras instituciones
APLICABLES A CONAP
PROGRAMA A SER FORTALECIDOS O INDICADORES PROPUESTOS
por SEGEPLAN para otras instituciones; APLICABLES AL CONAP
UNIDAD DE GESTION RESPONSABLE DENTRO DEL CONAP
INFRAESTRUCTURA Mejorar y asegurar las condiciones necesarias que garanticen los derechos de las personas a un ambiente sano en la construcción de: Caminos vecinales. Carreteras. Puentes. Líneas de trasmisión y distribución eléctrica. Antenas telefónicas. Líneas de fibras ópticas. Plantas de tratamiento de aguas residuales. Plantas de tratamiento de residuos sólidos. Terminal de Autobuses. Hospitales y centros de salud. Centros comerciales e infraestructura de telefonías en las áreas protegidas.
Apoyar en que se den las condiciones que garanticen los derechos de las personas a un ambiente sano en la construcción de infraestructura en las áreas protegidas y apoyar el Sistema integrado de gestión ambiental nacional y el cumplimiento de la normativa ambiental.
No aplicables a CONAP
En el documento NO se visualiza los servicios de CONAP dentro de este tema. 1. Porcentaje de atención de solicitudes de EIAs para la construcción de infraestructura dentro de áreas protegidas. 2. Evaluaciones de impacto ambiental realizadas.
Departamento de Planificación Estudios y Proyectos. Coordinación de Estudios de Impacto Ambiental. Departamento Jurídico Central y Depto. Jurídico Regional Petén
VIVIENDA Mejorar y asegurar las condiciones necesarias que garanticen los derechos de las personas a un ambiente sano en la construcción de lotificaciones
INDUSTRIA Mejorar y asegurar las condiciones necesarias que garanticen los derechos de las personas a un ambiente sano en la construcción Planta de gas licuado.
ENERGIA Apoyar la definición de una estrategia de mediano y largo plazo en materia energética para el uso de energía por fuentes renovables y con respeto al medio ambiente.
Apoyar en que se den las condiciones que garanticen los derechos de las personas a un ambiente sano y el cumplimiento de la normativa ambiental nacional e internacional. MINERIA Propiciar que la actividad
minera se desarrolle en condiciones de mayor seguridad para las persona, sociedad y preservando el medio ambiente , con tecnología limpia y lograr la mitigación de los efectos de la actividad minera.
HIDROCARBUROS Propiciar que se desarrolle en condiciones de mayor seguridad para las persona, sociedad y preservando el medio ambiente sano , y el aprovechamiento racional de los recursos naturales.
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Análisis del documento "Orientaciones “Estratégicas de Política 2012-2014" ( elaborado por SEGEPLAN)
MATRICES TEMATICAS
PROPUESTAS POR SEGEPLAN
Orientaciones Estratégicas de Política 2012-2014 elaborado por SEGEPLAN y validadas por el Instructivo General del Señor Presidente PARA LA GESTION ORIENTADA A RESULTADOS.
ACCION DE POLITICA PUBLICA propuestas por SEGEPLAN para otras instituciones;
APLICABLES A CONAP ( Ver
detalles en documento.)
PROPUESTA DE SEGEPLAN DE INDICADORES DE PROCESO para otras
instituciones APLICABLES A CONAP
PROGRAMA A SER FORTALECIDOS O INDICADORES PROPUESTOS por SEGEPLAN para otras instituciones; APLICABLES AL CONAP
UNIDAD DE GESTION RESPONSABLE DENTRO DEL CONAP
2. SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICION
Apoyar en asegurar la disponibilidad y el abastecimiento permanente y suficiente en cantidad y calidad de los alimentos necesarios para toda la población a través de un equilibrio razonable entre la producción nacional y la importación de alimentos.
1. Número de Familias beneficiadas con proyectos de producción. 2. Número de personas del CORREDOR SECO capacitadas en cursos específicos. 3. Número de sistemas de vigilancia de calidad de agua implementados. 4. Número de proyectos de agua vinculados con reforestación implementados. 5. Número de programas enfocados a sensibilizar los efectos del cambio climático global.
En el documento NO se visualiza los servicios de CONAP dentro de este tema.
OTECBIO Oficina Técnica de la Biodiversidad. Departamento de Vida Silvestre. Departamento de Manejo Forestal. Departamento de Pueblos Indígenas y Sociedad Civil. Direcciones Regionales. Unidad de Cambio Climático. Coadministradores.
Impulsar la producción de productos agropecuarios, pecuarios y forestales que presenten ventajas competitivas. Incidir en el mejoramiento de las condiciones ambientales que garanticen a la población condiciones necesarias para una óptima utilización biológica de los alimentos ingeridos.
Velar por la calidad de los alimentos de consumo nacional, y propiedades nutricionales y pertinencia cultural.
Incidir en el mejoramiento de las condiciones ambientales y el acceso a servicios que garanticen a toda la población condiciones de salud y de un ambiente sano necesario para una óptima utilización biológica de los alimentos ingeridos.
Apoyar en la construcción de un sistema nacional de información sobre seguridad alimentaria y nutricional para identificar factores ambientales que incidan en la misma a fin de emitir alertas tempranas técnicas y oportunas.
3. EDUCACION
Ampliación del currículo nacional base con el tema de conservación y protección de las áreas protegidas y la diversidad biológica.
No aplicables a CONAP
En el documento NO se visualiza los servicios de CONAP dentro de este tema EDUCACION AMBIENTAL LEY DE AREAS PROTEGIDAS ARTICULO 3. Educación Ambiental. Se considera factor fundamental para el logro de los objetivos de esta ley, la participación activa de todos los habitantes del país en esta empresa nacional, para lo cual es indispensable el desarrollo de programas educativos, formales e informales, que tiendan al reconocimiento, conservación y uso apropiado del patrimonio natural de Guatemala. (Dcto. 4-89).
Departamento de Educación y Fomento. Direcciones Regionales. Programa de Capacitación, Difusión y participación social para la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica y áreas protegidas SIGAP" (Educación no formal) Coadministradores. CONAP PROPONE LOS SIGUIENTES INDICADORES: 1.Numero de programas de educación ambiental formal y no formal implementados. 2. Número de Facilitadores de educación ambiental en áreas protegidas y diversidad biológica". 3. Dotación de material educativo sobre conservación de áreas protegidas y diversidad biológica con pertinencia cultural y lingüística. 4. Número de establecimientos educativos que participan en actividades de conservación en áreas protegidas. 5.Fortalecimiento del tema de áreas protegidas y diversidad biol+ogica en programas de educación ambiental de otras instituciones del estado (operadores de justicia, inspectores y promotores culturales, guías de turistas comunitarios, encargados culturales de las municipalidades, promotores y educadores en salud, educación y sanidad militar, etc. )
4. SALUD
No aplicables a CONAP No aplicables a CONAP
En el documento NO se visualiza los servicios de CONAP dentro de este tema. AMBIENTE ADECUADO PARA LA SALUD Y EL BIENESTAR Derecho a gozar de un ambiente sano surge con la Declaración Universal de los Derechos Humanos en 19482. “Declaración de Lisboa 1988 dentro del marco de la Conferencia Internacional sobre garantías del Derecho Humano al Ambiente", exhortó a reconocer el derecho que tiene una persona a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado. La Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y Desarrollo elaboró un conjunto de principios jurídicos para la protección del medio ambiente y el desarrollo duradero, considerando en la parte que corresponde a "Principios, Derechos y Deberes Generales" a uno de ellos, como un derecho humano fundamental: "Todos los seres humanos tienen el derecho fundamental a un medio ambiente adecuado para su salud y su bienestar", "El Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos ( 1966 Art. ", "La Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre", "La Declaración Americana sobre Derechos Humanos" o más conocida como "Pacto de San José de Costa Rica" entre otras, son declaraciones que también promueven a que se respete el derecho que tiene toda persona a vivir en un medio ambiente sano.
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Análisis del documento "Orientaciones Estratégicas de Política 2012-2014" ( elaborado por SEGEPLAN)
MATRICES TEMATICAS PROPUESTAS POR SEGEPLAN
Orientaciones Estratégicas de Política 2012-2014 elaborado por SEGEPLAN y validadas por el Instructivo General del Señor Presidente PARA LA GESTION ORIENTADA A RESULTADOS.
ACCION DE POLITICA PUBLICA propuestas por SEGEPLAN para otras
instituciones; APLICABLES A CONAP ( Ver detalles en documento.)
PROPUESTA DE SEGEPLAN DE INDICADORES DE PROCESO para otras instituciones
APLICABLES A CONAP
PROGRAMA A SER FORTALECIDOS O INDICADORES PROPUESTOS
por SEGEPLAN para otras instituciones; APLICABLES AL CONAP
UNIDAD DE GESTION RESPONSABLE DENTRO DEL CONAP
5. SEGURIDAD Y JUSTICIA
Fortalecer, institucionalizar y ampliar la cobertura de los programas de PREVENCION DE LA VIOLENCIA Y EL DELITO.
Fortalecer acciones encaminadas a la denuncia y protección de delitos contra el ambiente.
Número de procesos de gestión de riesgo para la prevención de delitos implementados
En el documento NO se visualiza los servicios de CONAP dentro de este tema. Indicadores propuestos: 1.Número de decomisos. 2. Número de denuncias y delitos ambientales. 3. Número de programas de educación y sensibilización. 4. Programas de capacitación. 5. Número de eventos de control y vigilancia 6. Número de patrullajes a pie y motorizados.
Departamento de Vida Silvestre. Departamento de Manejo Forestal. Departamentos Jurídicos de Central y Petén. Técnicos y Guardarecursos de las unidades de control y vigilancia de las Direcciones Regionales. Coadministradores.
Número de programas de educación y sensibilización
Programas de capacitación.
Fortalecer la vigilancia sobre grupos organizados en momentos de desastres e invasiones a nivel local y la coordinación con las Juntas locales de seguridad de la PNC.
Índice de acciones positivas.
CRIMEN ORGANIZADO Fortalecer estrategias de combate al crimen organizado
CAPACITACION RECURSO HUMANO del SISTEMA DE JUSTICIA en el tema de conservación de áreas protegidas, diversidad biológica y delitos ambientales.
1. Inventario de bienes decomisados al crimen organizados y entregados a la fiscalía. 2. Sensibilizar y capacitar en gestión de riesgo. 3. Número de capacitaciones en gestión de riesgo, turismo, áreas protegidas y biodiversidad.
En el documento NO se visualiza los servicios de CONAP dentro de este tema. Indicadores propuestos: 1.Capacitacion recurso humano del sistema de justicia, de los catedráticos y estudiantes universitarios y de la escuela de estudios judiciales del Organismo Judicial para apoyar la formación de FISCALES AMBIENTALES. 2. Implementar un registro de estadísticas de delitos ambientales para apoyar las gestiones de los juzgados. 3. Implementar un manual de mediciones o parámetros de niveles de contaminación para los jueces Departamento de Vida Silvestre.
Departamento de Manejo Forestal. Departamentos Jurídicos de Central y Petén. Direcciones regionales. Técnicos y Guardarecursos de las Unidades de Control y Vigilancia de las Direcciones Regionales. Coadministradores.
Fortalecer atención y seguridad del visitante, del turista dentro de áreas protegidas.
Número de capacitaciones al sector turismo.
En el documento NO se visualiza los servicios de CONAP dentro de este tema. Numero de capacitaciones en gestión de riesgo y estrategias de control y protección aplicables a las áreas protegidas.
Resguardar la vida y el respeto a los derechos humanos de los Guardarecursos del SIGAP. (Los Guardarecursos son autoridad reconocida que no utiliza armas) .
Impulsar acciones que permitan el control territorial por parte de las instituciones del Estado para vigilar el cumplimiento de las leyes en contra del crimen organizado, principalmente en las áreas protegidas
En el documento NO se visualiza los servicios de CONAP dentro de este tema. 1. Número de eventos de coordinación interinstitucionales y con DIPRONA ( División de Protección de la Naturaleza)
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Análisis del documento "Orientaciones Estratégicas de Política 2012-2014" ( elaborado por SEGEPLAN)
MATRICES TEMATICAS PROPUESTAS POR SEGEPLAN
Orientaciones Estratégicas de Política 2012-2014 elaborado por SEGEPLAN y validadas por el Instructivo General del Señor Presidente PARA LA GESTION ORIENTADA A RESULTADOS.
ACCION DE POLITICA PUBLICA propuestas por SEGEPLAN para otras
instituciones; APLICABLES A CONAP ( Ver detalles en documento.)
PROPUESTA DE SEGEPLAN DE INDICADORES DE PROCESO para otras instituciones
APLICABLES A CONAP
PROGRAMA A SER FORTALECIDOS O INDICADORES PROPUESTOS
por SEGEPLAN para otras instituciones; APLICABLES AL CONAP
UNIDAD DE GESTION RESPONSABLE DENTRO DEL CONAP
6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO
Fortalecimiento del desarrollo de las potencialidades del municipio y su entorno regional, fortaleciendo los mecanismos de descentralización y participación comunitaria.
Promover la integración del tema de áreas protegidas y diversidad biológica dentro de los Planes regionales de desarrollo integral fortaleciendo el Sistema Nacional de Planificación y Ordenamiento territorial.
Número de INSTRUMENTOS DE GESTION DEL SIGAP que permitan garantizar el uso adecuado del suelo y la diversidad biológica y la certeza jurídica sobre la propiedad de la tierra.
NOMBRAMIENTO DIRECTO DE CONAP Y OTROS COMO RESPONSABLES DE ESTE TEMA. 1. Número de Planes de Desarrollo Municipal con tema de áreas protegidas y diversidad biológica. 2. Número de POAs (planes de trabajo) de Regionales de CONAP con acciones vinculadas al Plan de Desarrollo Municipal. 3. Número de parques regionales municipales inscritos en el SIGAP. 4. Número de eventos de capacitación a las Direcciones de Planificación Municipal sobre INSTRUMENTOS DE EVALUACION AMBIENTAL. (Planes maestros, Planes de manejo, POAs de áreas protegidas.) 5. Número de alcaldes, síndicos y personal técnico de las municipalidades capacitados. 6. Número de reuniones y participación en los Consejos Municipal de Desarrollo y en los Consejos Departamentales de Desarrollo.
Departamento de Planificación Estudios y Proyectos. Departamento de Unidades de Conservación. Municipalidades. Direcciones Regionales.
Fortalecimiento de la capacidad municipal impulsando programas de mejoramiento de los servicios sociales municipales
Capacitación para el traslado de competencias y administración de recursos al municipio.
Fortalecimiento de la capacidad municipal para el ordenamiento territorial municipal y regional.
Fortalecer procesos de representación y participación
Fortalecer procesos de diálogo en el municipio apoyando el Sistema Nacional de Consejo de Desarrollo.
1. Número de conflictos abordados con soluciones integrales y sostenibles. 2. Número de temas solicitados por la sociedad civil y atención de demandas derivadas de emergencias de desastres e invasiones. 3. Solución de temas prioritarios para el desarrollo local como energía, minería e impulsos de leyes a través del Sistema de Consejo de Desarrollo.
NOMBRAMIENTO DIRECTO DE CONAP Y OTROS COMO RESPONSABLES DE ESTE TEMA.
Departamento de Planificación Estudios y Proyectos. Departamento de Unidades de Conservación. Municipalidades. Direcciones Regionales. Departamento de Ordenamiento Territorial y Departamento de Pueblos Indígenas y Sociedad Civil.
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Análisis del documento "Orientaciones Estratégicas de Política 2012-2014" ( elaborado por SEGEPLAN)
MATRICES TEMATICAS PROPUESTAS POR SEGEPLAN
Orientaciones Estratégicas de Política 2012-2014 elaborado por SEGEPLAN y validadas por el Instructivo General del Señor Presidente PARA LA GESTION ORIENTADA A RESULTADOS.
ACCION DE POLITICA PUBLICA propuestas por SEGEPLAN para otras instituciones; APLICABLES A CONAP ( Ver detalles en documento.)
PROPUESTA DE SEGEPLAN DE INDICADORES DE PROCESO para otras instituciones APLICABLES A CONAP
PROGRAMA A SER FORTALECIDOS O INDICADORES PROPUESTOS por SEGEPLAN para otras instituciones; APLICABLES AL CONAP
UNIDAD DE GESTION RESPONSABLE DENTRO DEL CONAP
7. GESTION AMBIENTAL
Vincular la planificación de servicios básicos a las directrices de ordenamiento territorial municipal y áreas protegidas
Fortalecimiento de las capacidades municipales para la gestión de los recursos hídricos locales
Numero de conflictos para el uso y tratamiento del agua resueltos.
En el documento NO se visualiza los servicios de CONAP dentro de este tema. 1. SEGEPLAN propone 15 programas a fortalecer por otras instituciones en la Pag. 96. 2. Número de EIAs elaborados.
Departamento de Planificación Estudios y Proyectos. Departamento de Unidades de Conservación. Municipalidades. Direcciones Regionales.
Homologar normativa ambiental entre SEGEPLAN MARN , CONAP.
Implementar acciones de adaptación y mitigación para disminuir la vulnerabilidad frente al cambio climático
1. Implementar acciones de manejo y gestión integrada de cuencas hidrográficas (ver marco conceptual de este enfoque en observaciones) en las cuencas priorizadas por el "Plan de Reconstrucción con transformación de la SEGEPLAN". 2. Rescate de prácticas ancestrales y desarrollo de otras prácticas resistentes al cambio climático que reduzcan la vulnerabilidad de las comunidades. 3. Fortalecer el tejido social comunitario y redes sociales para lograr entornos sociales resilientes a las amenazas del cambio climático 4.Fortalecer capacidades sociales para participar activamente en iniciativas de mitigación y adaptación 5.Mantener y/o restaurar la viabilidad funcional de los ecosistemas como sumideros GEI y como amortiguadores de eventos climáticos extremos 6.Restaurar zonas de recarga hídrica degradadas en áreas protegidas. 7.Promover el mejoramiento y transformación tecnológica para la reducción de emisiones provenientes de sectores ligados a la generación y distribución de energía, silvicultura, agricultura, ganadería, transporte, minería y actividades industriales 8.Restaurar zonas de captación y regulación hidrológica 9.Desarrollar análisis de escenarios de riesgos ante amenazas potencializadas por el cambio climático 10. Coordinar investigaciones de adaptación al cambio climático con Institutos de investigación, universidades, organizaciones no gubernamentales, entre otros.
1. Numero de capacitación sobre gestión de riesgo. 2. Vulnerabilidad de la población frente a las amenazas inducidas por el cambio climático. 3. SEGEPLAN indica otros a revisar pag. 99.
NOMBRAMIENTO DIRECTO DE CONAP Y OTROS COMO RESPONSABLES DE ESTE TEMA. El documento NO visualiza los servicios de CONAP integrados en la Agenda de Cambio Climático para las Áreas Protegidas y la Diversidad biológica de Guatemala que está por implementarse.
Servicios intermedios y finales de nueve Direcciones Regionales: Altiplano Central, Altiplano Occidental, Petén, Costa Sur, Central, Nororiente, Oriente, Sur Oriente y Verapaces. Coordinación de la Unidad de Cambio Climático.
Prevenir la perdida de vida y los efectos dañinos que pueden ocurrir sobre los bienes materiales y ambientales
1. Fortalecer los sistemas de monitoreo de fenómenos hidrometeorológicos, sismos, deslizamientos, incendios forestales y tsunamis 2.Fortalecer e implementar nuevos sistemas de alerta y evacuación temprana, con énfasis en áreas inundables y propensas a incendios forestales 3.Educación formal e informal en temas de gestión de riesgo 4.Fortalecer capacidades sociales para
1. Número de personas capacitadas para emitir posibles efectos de los fenómenos 2.Número de personas capacitadas en temas de gestión de riesgo.
En el documento NO se visualiza los servicios de CONAP dentro de este tema.
Coordinaciones interinstitucionales de las 9 Direcciones Regionales: Altiplano Central, Altiplano Occidental, Petén, Costa Sur, Central, Nororiente, Oriente, Sur Oriente y Verapaces. Departamento de Planificación Estudios y Proyectos. Coordinación de la Unidad de
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CONTINUA GESTION AMBIENTAL
participar activamente en iniciativas de mitigación y disminución de vulnerabilidades 5.Reducir la vulnerabilidad física estructural a través de una normativa de construcción segura 6.Establecer un sistema de estándares para asegurar la inversión pública
Cambio Climático.
Incrementar la cobertura forestal del país.
1. Fortalecer los programas de incentivos PINFOR y PINPEP para el establecimiento de plantaciones forestales, manejo forestal y para protección de bosques. 2.Mejorar la eficacia de la administración pública (INAB y CONAP, principalmente) 3.Fortalecer las acciones del Plan interinstitucional para prevenir y reducirla tala ilegal 4.Impulsar la restauración forestal en zonas de captación y regulación hidrológica 5.Promover el manejo forestal sostenible (protección de bosques, manejo de bosques y establecimiento de plantaciones forestales de acuerdo con la capacidad de uso de la tierra) 6.Valorar los recursos forestales considerando los productos maderables, no madereros y los servicios ambientales 7.Promover las asociaciones públicas y privadas para el manejo y conservación de los bosques y sus servicios 8.Promover el vínculo Bosque-Industria 9.Promover el establecimiento de plantaciones forestales con fines energéticos 10.Promover el establecimiento de sistemas agroforestales 11.Implementar acciones enfocadas a disminuir la impunidad ambiental 12.Implementar acciones para la disminución de la frontera agrícola 13.Implementar acciones de restauración forestal en zonas condicionadas a inestabilidad de laderas. 14.Implementar acciones de gestión integrada del fuego (incendios forestales) 15.- Implementar estufas ahorradoras de leña 16.Restauración, manejo y conservación de zonas marino costeras (mangle y otros ecosistemas estratégicos)
Tasa de deforestación - Superficie cubierta por plantaciones forestales - Superficie afectada por incendios forestales - Tala ilegal - Área de bosque per cápita - Proporción de los casos de delitos forestales resueltos (sentencia judicial)
NOMBRAMIENTO DIRECTO DE CONAP Y OTROS COMO RESPONSABLES DE ESTE TEMA. 1.Programa de Incentivos Forestales (PINFOR) 2.Programa para pequeños poseedores de tierras de vocación forestal (PINPEP) 3.Programa de apoyos forestales directos por servicios ambientales 4.Programa de conservación y protección de los recursos naturales 5.Programa para la disminución y eliminación del cambio de uso de la tierra 6.Programa para la realización de estufas ahorradoras de leña 7.Programa binacional o trasnacional para la disminución de la tala ilegal en zonas fronterizas
Departamento de Manejo Forestal. 9 Direcciones Regionales: Altiplano Central, Altiplano Occidental, Petén, Costa Sur, Central, Nororiente, Oriente, Sur Oriente y Verapaces. Coordinación de la Unidad de Cambio Climático.
Fortalecimiento del SIGAP 1.Reducir los vacios y omisiones en el SIGAP para alcanzar una adecuada representación de los ecosistemas naturales presentes en el país 2.Fomento al manejo productivo de los bosques naturales comunales y otras áreas de interés para la conservación 3.Promoción de la participación de las municipalidades en la coadministración de áreas protegidas 4.Concesión y/o administración forestal comunitaria y empresarial en áreas del Estado o municipales 5.Establecimiento de corredores biológicos, especialmente en aquellas áreas que coinciden con zonas de recarga hídrica y con bosques ribereños (en las riberas de los ríos y lagos) 6.Incremento de la inversión (pública y privada) en mejorar la efectividad de manejo y conservación de las áreas ya declaradas y en las nuevas áreas a ser declaradas 7.Impulso de acciones de domesticación, cultivo y crianza de especies amenazadas y en peligro de extinción
1. Efectividad de manejo en áreas protegidas 2. Numero de decomisos de flora y fauna 3. Superficie afectada por incendios forestales dentro de áreas protegidas 4. Numero de áreas protegidas declaradas 5. Numero de invasiones anuales en áreas protegidas. 6. Superficie cubierta por áreas protegidas 7. Proporción de especies en peligro de extinción 8. Superficie de bosque en áreas protegidas
NOMBRAMIENTO DIRECTO DE CONAP Y OTROS COMO RESPONSABLES DE ESTE TEMA. Sugeridos por SEGEPLAN: 1.Programa de Restauración, protección, conservación y manejo de Áreas Protegidas 2.Programa para el fortalecimiento de la efectividad de manejo de las áreas protegidas 3.Programa para el establecimiento de corredores biológicos en zonas de regulación hídrica, recarga hídrica y bosques ribereños 4.Programa de incentivos para la conservación en corredores biológicos en bosques naturales y sistemas agroforestales 5.Programa de conservación y protección de los recursos naturales 6.Programa para restauración, conservación y manejo de zonas marino costeras.
Coordinaciones interinstitucionales de las 9 Direcciones Regionales: Altiplano Central, Altiplano Occidental, Petén, Costa Sur, Central, Nororiente, Oriente, Sur Oriente y Verapaces. Coordinación de la Unidad de Cambio Climático.
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CONTINUA GESTION AMBIENTAL
8. Impulso de acciones de ecoturismo comunitario 9.Restauración, manejo y conservación de zonas marino costeras (mangle y otros ecosistemas estratégicos) dentro de áreas protegidas 10. Implementar acciones para evitar incendios forestales dentro de áreas protegidas
7.Programa de sensibilización y educación ambiental 8.Programa para la disminución de invasiones en áreas protegidas
Promover acciones de gestión del recurso hídrico con enfoque de cuenca hidrográfica
1. Elaboración e implementación de planes de gestión integrada de cuencas hidrográficas a través de organismos de cuencas 2.Elaboración e implementación de planes de gestión integrada de recursos hídricos con enfoque de cuencas hidrográficas. 3.Elaboración e implementación de normativas para el uso adecuado del agua Incremento de las áreas de producción agrícola con sistemas eficientes de riego 4.Construcción de reservorios destinados a la captación de agua de lluvia 5.Implementación de campañas de sensibilización de la población para la utilización eficiente del agua en actividades domésticas, industriales y agropecuarias 6.Fortalecer el proceso de coordinación interinstitucional que realiza el Gabinete Específico del Agua 7.Planificación del desarrollo de territorios con enfoque de cuencas hidrográficas 8.Fortalecer a las autoridades de cuencas 9. Implementar acciones de conservación de fuentes de agua 10.Implementar acciones para el establecimiento y monitoreo de caudales ecológicos en hidroeléctricas 11.Implementar acciones para el establecimiento de micro hidroeléctricas comunitarias para la generación de beneficios locales
Numero de fuentes de agua protegidas
NOMBRAMIENTO DIRECTO DE CONAP Y OTROS COMO RESPONSABLES DE ESTE TEMA. Sugeridos por SEGEPLAN 1.Programa de Desarrollo Integral de Cuencas Hidrográficas 2.Programa de Aguas internacionales 3.Programa de Hidrología 4.Programa Manejo integrado de cuencas del Ejecutivo 5.Programa de manejo y gestión integrada de cuencas hidrográficas en cuencas priorizadas por el Plan de Reconstrucción con Transformación. 6.Manejo integrado de la cuenca del lago de Amatitlán 7.Manejo integrado de la cuenca del lago de Atitlán 8.Programa de conservación y protección de los recursos naturales 9.Programa para el establecimiento y monitoreo de caudales ecológicos en hidroeléctricas 10.Programa para la atención de conflictos sociales generados por el establecimiento de hidroeléctricas 11.Programa para la recuperación, manejo y conservación de fuentes de agua
Coordinaciones interinstitucionales de las 9 Direcciones Regionales: Altiplano Central, Altiplano Occidental, Petén, Costa Sur, Central, Nororiente, Oriente, Sur Oriente y Verapaces. Departamento de Planificación Estudios y Proyectos. Coordinación de la Unidad de Cambio Climático.
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CUADRO NO. 18 Informe de avances y resultados de CONAP solicitado por COPREDEH SEGÚN OFICIO Ref. 750-2011 DRDVC/MB/scm del 6 de junio del 2011 elaborado el 14 de junio del 2011 por el Depto. de Planificación Estudios y Proyectos.
ATRIBUTO 1: POLITICA DE DESARROLLO GLOBAL CENTRADA EN EL SER HUMANO
CRITERIOS SUB CRITERIOS INDICADORES OBSERVACIONES AL INDICADOR PROPUESTO Indicadores de CONAP ( Constituyen los servicios finales e intermedios para la población)
Atributo 1 de COPREDEH: Promover y asegurar la sostenibilidad del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales
Prevención de la degradación ambiental y el agotamiento de los recursos
Ratificación de las convenciones sobre medio ambiente.
Las tres Convenciones suscritas durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Ambiente y Desarrollo.
Convenio sobre Diversidad Biológica, 1992. Conservar la diversidad biológica, promover un uso sostenible de sus componentes, y repartir de manera equitativa los beneficios generados por la utilización de los recursos genéticos. • Aprobado por el Decreto Legislativo No. 5-95 del 21/2/95; • Ratificado el 14/6/95; • Publicado en el Diario Oficial, Tomo CCLIII, No. 10 , de fecha 12/1/96.
Convenio Marco sobre Cambios Climáticos, 1992; y Protocolo de Kyoto. Estabilizar las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera a un nivel que impida una interferencia perjudicial con el sistema climático.• Aprobado por el Decreto Legislativo No. 15-95 del 28/3/95; • Ratificado el 3/8/95; • Publicado en el Diario Oficial, Tomo CCLVI, No. 48, de fecha 14/5/97
Convenio Centroamericano de Cambios Climáticos, 1993.Proteger el sistema climático a manera de asegurar la continuidad del desarrollo económico y de la producción alimenticia. • Aprobado por el Decreto del Congreso No. 30-95 del 26/4/95; • Ratificado el 07/02/96; • Publicado en el Diario Oficial, Tomo CCLI, de fecha 10/5/95.
El CONAP es la autoridad responsable del seguimiento del Convenio Ramsar. Tres ONGs trabajan conjuntamente con CONAP en el manejo de los sitios Ramsar. El Centro de Estudios Conservacionistas (CECON) maneja el Parque Nacional Laguna del Tigre, Defensores de la Naturaleza maneja el Refugio de Vida Silvestre Bocas del Polochic y la Fundación Interamericana para la Investigación Tropical jugó un papel primordial en la designación del área Manchón-Guamuchal.
Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres CITES
Otros, ver línea 50 de esta hoja.
Consumo de sustancias que agotan la capa de ozono. NO aplicable a CONAP
Subvenciónes a la pesca.
La ley de Pesca Decreto 80-2002 regula la pesca y vincula en el artículo 80 la prohibición de pesca en áreas protegidas. La Ley de Áreas Protegidas Decreto 4-89 regula la pesca deportiva.
Emisión de licencias de pesca en Área Protegida mas capacitación a pescadores
Monitoreo de licencias de pesca en Área Protegida
Dictámenes en conjunto para emisión de permisos de pesca en áreas protegidas
Patrullaje para el control y vigilancia de las artes de pesca permitidas, épocas de veda autorizadas
Importación de madera tropical.
La Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres – CITES- somete el comercio internacional de especímenes de determinadas especies a ciertos controles. Toda importación, exportación, reexportación o introducción procedente del mar, flora y fauna de especies amparadas por la Convención, debe autorizarse mediante un sistema de concesión de licencias. CONAP es el designado para administrar este sistema de protección de las especies amparadas por la CITES que están incluidas en tres Apéndices, según el grado de protección que necesiten.
Emisión de certificados CITES FORESTALES
Emisión de certificados no CITES FORESTALES
Monitoreo de embarques de productos autorizados a través de los certificados NO CITES FORESTALES
Emisión certificado CITES
Emisión certificado No CITES
Informe convenio CITES Apoyo a la implementación de los certificados CITES electrónicos y la Actualización de lista de especies amenazadas
Impuestos sobre la gasolina NO aplicable a CONAP
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Atributo 1 de COPREDEH: Promover y asegurar la sostenibilidad del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales
Acceso a recursos naturales
Valor del capital natural
Valor del SIGAP (Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas )Las áreas protegidas, debido al mantenimiento de los ecosistemas y a la protección de sus bosques se han convertido en una barrera natural que minimiza los efectos de los fenómenos climáticos como tormentas, lluvias copiosas o sequias, que cada vez son más frecuentes, además juegan un papel preponderante en la absorción del dióxido de carbono, proporcionan agua potable y son clave en la estabilización de suelos. A nivel municipal, se está trabajando en desarrollar una plataforma que permita la implementación de acciones para reducción de la deforestación con asesoría de organizaciones como Rainforest Alliance, UICN, Wildlife Conservation Society WCS y financiamiento del BID, USAID, Cooperación Holandesa a través de CONAP y la agencia de cooperación Danesa DANIDA a través de Agexport.
Avances del PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL DE CONAP: OBJETIVOS ESTRATÉGICOS SUSTANTIVOS:
1. Sistema de Áreas Protegidas: Recuperar y consolidar el Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas, expandirle hacia áreas prioritarias y mejorar la efectividad de su gestión. OBJETIVOS OPERATIVOS (Resumen)
1.1 Actualizar la Política y Estrategia del SIGAP en el contexto del cambio climático. 1.2. Consolidar la protección y el manejo del 25% de la superficie y valores de diversidad biológica de mayor prioridad del SIGAP. 1.3. Asegurar el diseño y ejecución de un programa de creación y fortalecimiento de capacidades técnicas y administrativas del SIGAP. 1.4. Analizar las experiencias de coadministración de las Áreas Protegidas, con el objeto de priorizar y tomar decisiones en relación al otorgar nuevas áreas protegidas en coadministración. 1.5. Actualizar el Sistema de Monitoreo del SIGAP, asegurando la inclusión de indicadores de integridad ecológica. 1.6. Elevar la calificación de efectividad de manejo e integridad ecológica en las áreas protegidas. 1.7. Llenar al menos el 15% de los vacíos de conservación, incluyendo un 30% de aumento de conservación en tierras comunales/municipales/privadas/otras prácticas compatibles con la conservación. 1.8. Fortalecer el modelo de concesiones forestales y replantear una estrategia. 1.9. Analizar e implementar otros modelos sostenibles de concesiones. 1.10 Fortalecer la gestión y uso sostenible del bosque y plantaciones forestales dentro del SIGAP en coordinación interinstitucional
2. Diversidad Biológica: Asegurar la conservación y uso sostenible de la megadiversidad biológica de Guatemala; así como la distribución justa y equitativa de los beneficios derivados del uso de la misma. OBJETIVOS OPERATIVOS (Resumen])
2.1 Asegurar la apropiación, institucionalización e instrumentalización multisectorial de la Política Nacional de Gestión de la Diversidad Biológica, por medio de la firma de un Acuerdo Gubernativo. 2.2. Asegurar el uso sostenible de la diversidad biológica y servicios ecosistémicos con énfasis en recursos hídricos. 2.3 Redefinir mandato, enfoque, resultados y capacidades de la OTECBIO y CONADIBIO, su relación mutua y rol. 2.4. Formular, impulsar y mantener actualizada una Agenda Conjunta de Prioridades de Investigación con las entidades dedicadas a este fin. 2.5. Desarrollo de Mecanismos para fortalecer la Implementación del Protocolo de Cartagena en Guatemala.
El Consejo Nacional de Áreas Protegidas -CONAP- llevan a cabo talleres de capacitación enfocadas al Turismo en Áreas Protegidas es una de las actividades económicas que más ingresos generan al país, es trascendental fomentar el turismo y que éste se lleve a cabo ordenada y responsablemente para asegurar la sostenibilidad de las áreas protegidas con especial énfasis en el cuidado y conservación de la diversidad biológica. Los talleres son enfocados a administradores, propietarios, técnicos y guardarecursos de áreas protegidas, el objetivo es focalizar las actividades de visitación dentro de una planificación general que busque el desarrollo sostenible del turismo en estas áreas. Las áreas protegidas generan empleo y necesidad de fortalecimiento capacitación apoyo técnico a micro y pequeños empresarios
1. Eventos de capacitación dentro del Programa de Capacitación y Asistencia Técnica para el fortalecimiento del Turismo en el SIGAP. Programa de Capacitación, Difusión y participación social para la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica y áreas protegidas SIGAP (Educación no formal).
2. Actualización de los Instrumentos de Gestión Turística del SIGAP 3. Número de microempresarios capacitados.
Procesos de consulta sobre el respeto de los derechos de los pueblos indígenas sobre los recursos naturales
La Estrategia Nacional para el Manejo y Conservación de Recursos Naturales en Tierras Comunales de CONAP en la Pág.. 23 establece dentro de los Principios: la PARTICIPACION CIUDADANA y dentro de las acciones estratégicas Pág. 27 dice: "Acompañar y velar por la adecuada consulta previa, libre e informada a las comunidades sobre el desarrollo de procesos productivos a gran escala ( como el establecimiento de plantaciones agroindustriales, hidroeléctricas y exploración y explotación minera y petrolera) así como el monitoreo comunitario de los proyectos ya implementados."
Promoción de inclusión de la Categoría de Manejo Indígena y Comunitario en el Reglamento de la Ley de Áreas Protegidas
Avances en la aprobación de la Política Institucional de Pueblos Indígenas y Biodiversidad, como parte de nuevos instrumentos de gestión ambiental.
Promoción del Anteproyecto de Acuerdo Gubernativo de Coordinación Inter-Institucional de la ENTC, en el tema institucionalidad y derechos.
Seguimiento a trabajo de comisiones de Tierras comunales
Implementación Estrategia Nacional para el Manejo y Conservación de Recursos Naturales en Tierras Comunales
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ATRIBUTO 1: POLITICA DE DESARROLLO GLOBAL CENTRADA EN EL SER HUMANO
CRITERIOS SUB CRITERIOS INDICADORES OBSERVACIONES AL INDICADOR PROPUESTO Indicadores de CONAP ( Constituyen los servicios finales e intermedios para la población)
AGREGADO POR CONAP: Contribuir a un entorno de paz y seguridad (Institucionalmente vinculado al anterior atributo 1)
Políticas y Prácticas de energía sostenible.
Suministro de energía renovable.
Apoyar la definición de una estrategia de mediano y largo plazo en materia energética para el uso de energía por fuentes renovables y con respeto al medio ambiente.
1. Asistencia técnica sobre uso y elaboración de instrumentos de evaluación ambiental aprovechamiento de agua utilizados en redes de distribución de agua municipal y privada y aguas residuales municipales y privadas, manejo de desechos sólidos, infraestructura en áreas protegidas. 2. Control y monitoreo del cumplimiento de aplicación de instrumentos de evaluación ambiental 3. Control y monitoreo del cumplimiento de aplicación de las medidas de mitigación propuestas en el contrato suscrito con CONAP de los proyectos amparados por un instrumento de evaluación ambiental. 4. Denuncias por contaminación por incumplimiento de instrumento ambiental. 5 Dictámenes técnicos sobre instrumentos de evaluación ambiental. 6. Eventos de capacitación sobre planificación, proyectos, evaluación ambiental y seguimiento
Reducción de los riesgos de conflicto
Transparencia en el comercio de los recursos de extracción.
CONAP Apoya en que se den las condiciones que garanticen los derechos de las personas a un ambiente sano en la construcción de infraestructura en las áreas protegidas y apoyar el Sistema integrado de gestión ambiental nacional y el cumplimiento de la normativa ambiental. Las obras y proyectos que puedan causar daño al medio ambiente están sujetas a Evaluación de Impacto Ambiental –EIA- (Ley de protección y Mejoramiento del Medio Ambiente, Art.8).. El Artículo 20 de la Ley de Áreas Protegidas Acuerdo Gob. 4-89 establece la necesidad de un contrato de mutuo acuerdo para la construcción de infraestructuras en área protegida ( minera, petrolera, caminos vecinales carreteras puentes líneas de distribución eléctrica líneas de fibras ópticas terminal de autobuses centros comerciales cementerios drenajes lotificaciones instalaciones deportivas instalaciones educativas y culturales muros perimetrales e infraestructura de hidrocarburos) en base e un estudio de impacto ambiental.
Ejecución de programas internacionales para restringir la comercialización de los recursos naturales que generan conflicto.
Atributo 1 de COPREDEH: Promover y asegurar el acceso a los beneficios de la ciencia y la tecnología
Tecnología de energía verde
Cooperación para el desarrollo a favor de las tecnologías verdes.
El Consejo Nacional de Áreas Protegidas CONAP, junto a empresas nacionales realiza actividades con las que se busca acercar a la población los productos y tecnologías que funcionan con la energía del sol. El objetivo primordial de estas actividades es estimular el uso de energías limpias para beneficiar al ambiente, amortiguar los impactos del cambio climático y reducir los costos de consumo energético, así como minimizar las presiones a las áreas protegidas, en el entendido de que muchos recursos energéticos se extraen de las mismas, provocándoles fuertes impactos.
Eventos de promoción de tecnología verde.
Utilización de las flexibilidades de los Derechos de propiedad intelectual
Valoración de los recursos genéticos, los conocimientos tradicionales y los procesos de cómo estos temas deben ser protegidos y también utilizados como instrumentos de desarrollo humano. Actividades:
Desarrollo del I Congreso Nacional de Acceso a Recursos Genéticos, Conocimientos Tradicionales y Propiedad Intelectual
Descuentos de precios para ampliar el acceso a los medicamentos antirretrovirales contra el VIH NO aplicable a CONAP
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ATRIBUTO 2: PROCESOS DE PARTICIPACION EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
CRITERIOS SUB CRITERIOS INDICADORES OBSERVACIONES AL INDICADOR PROPUESTO Indicadores de CONAP ( Constituyen los servicios finales e intermedios para la población)
Establecer un marco jurídico en apoyo del desarrollo sostenible centrado en el ser humano
Ratificación de las convenciones internacionales pertinentes
Ratificación del Pacto Internacional de Derechos económicos, sociales y culturales
Convenio sobre Diversidad Biológica: Guatemala es el nuevo integrante del Grupo de Países Megadiversos, luego de más de cuatro años de cabildeo en esta instancia, que fue realizado por el Consejo Nacional de Áreas Protegidas y el Ministerio de Relaciones Exteriores, con el apoyo del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales. La decisión fue tomada en el Décimo Encuentro de la Conferencia de las Partes del Convenio sobre la Diversidad Biológica (CoP10), que se celebró en Nagoya, Japón ( 2010), Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático: Se presentó en el potencial de las Áreas Protegidas en la COP 15 Copenhague ( 2010) , para desarrollar iniciativas de reducción de emisiones de CO2 por reducción de la deforestación y enfatizó en el proyecto de la Reserva de Biosfera Maya, mencionando que esta región es muy importante debido a la alta biodiversidad y con la presentación de la Agenda de Cambio Climático para las Áreas Protegidas y la Diversidad biológica , se cumple con la Estrategia y Política Nacional del Cambio Climático en la que se instruye a todas las instituciones a definir que acciones realizarán para atender el tema de cambio climático de acuerdo a sus competencias institucionales. En el caso de CONAP, corresponde a las Aéreas Protegidas y Diversidad Biológica del País. Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación. Construyen nueva Estrategia Nacional para reducir la Deforestación. La propuesta cuenta con seis componentes y se desarrolla con la intención de gestionar con los donantes para tener acceso a los fondos necesarios para tener mejores oportunidades en el mecanismo Reducen Emisiones from Deforestation and Forest Degradation (REDD). El proceso de desarrollo de la propuesta cuenta con la participación de tres instituciones relacionadas directamente con el sector forestal, las cuales trabajan en coordinación para manejar la fase de preparación para REDD. El MARN como punto focal para Cambio Climático; INAB como instancia rectora del sector forestal y a su cargo la regulación de la actividad en tierras que están fuera de áreas protegidas; y CONAP como la institución que regula los bosques y otros temas como biodiversidad, directamente dentro de áreas protegidas.
1. Número de programas de educación ambiental formal y no formal implementados. 2. Número de Facilitadores de educación ambiental en áreas protegidas y biodiversidad". 3. Dotación de material educativo sobre conservación de áreas protegidas y diversidad biológica con pertinencia cultural y lingüística. 4. Número de establecimientos educativos que participan en actividades de conservación en áreas protegidas. 5.Fortalecimiento del tema de áreas protegidas y biodiversidad en programas de educación ambiental de otras instituciones del estado (Operadores de justicia, inspectores y promotores culturales, guías de turistas comunitarios, encargados culturales de las municipalidades, promotores y educadores en salud, educación y sanidad militar, etc. )
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos
Convención sobre los derechos del Niño
Convenciones sobre el medio ambiente
Población desfavorecida y marginada
Normas laborales.
7. Formatos DTP 6 DEL 1 AL 6 A (Pendiente a la fecha, aprobación de modificación de la Red Programática)
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Ministerio de Finanzas Públicas
Dirección Técnica del Presupuesto
MARCO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL Formulario: DTP 01
Presupuesto año 2012| Institución: Fecha 15 de junio 2011
1113-0016-217-00 CONSEJO NACIONAL DE AREAS PROTEGIDAS
Misión Institucional
Asegurar la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica y las áreas protegidas de Guatemala, así como los bienes y servicios naturales que estas proveen a las presentes y futuras generaciones, a través de diseñar, coordinar y velar por la aplicación de políticas, normas, incentivos y estrategias, en colaboración con otros actores.
Visión Institucional
El CONAP es una entidad pública, autónoma y descentralizada, reconocida por su trabajo efectivo con otros actores en asegurar la conservación y el uso sostenible de las áreas protegidas y la diversidad biológica de Guatemala. El CONAP trabaja por una Guatemala en la que el patrimonio natural y cultural del país se conserva en armonía con el desarrollo social y económico, donde se valora la conexión entre los sistemas naturales y la calidad de vida humana y en donde las áreas que sostienen todas las formas de vida persisten para las futuras generaciones.
Base Legal que rige el accionar de la Institución
Ley de Áreas protegidas Decreto No. 4-89 y sus reformas Decretos 18-89, 110-96, y 117-97 emitidos por el Congreso de la República de Guatemala, Reglamento de la Ley de Áreas protegidas Acuerdo Gubernativo No. 759-90
No. Actividad Objetivos Estratégicos 2011 -2013 Objetivos operativos 2011-2013 ESTRUCTURA PROGRAMATICA
Objetivo General del Programa : Conservación, protección y administración de la Biodiversidad en el Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas 31-00-000-0010-000 Protección y Conservación de la Biodiversidad y Áreas Protegidas
Política Nacional y Estrategias para el Desarrollo del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas Política Ley de Desarrollo Social. De Desarrollo Rural Integral. Plan Socioambiental. Plan Nacional de Agua. Política de Cambio Climático. Política Forestal Nacional. Política de Áreas Protegidas y Biodiversidad. Política de Producción más Limpia. Política de recursos Marino Costeros. Política Nac. para el Manejo integral de los residuos y desechos sólidos. Código de Salud.
31-00-000-007-000 Protección y Restauración Parque Nacional Laguna del Tigre
Objetivo Estratégico 1 . Sistema de Áreas Protegidas: Recuperar y consolidar el Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas, expandirle hacia áreas prioritarias y mejorar la efectividad de su gestión.
1.1 Actualizar la Política y Estrategia del SIGAP en el contexto del cambio climático. 1.2. Consolidar la protección y el manejo del 25% de la superficie y valores de diversidad biológica de mayor prioridad del
SIGAP. 1.3. Asegurar el diseño y ejecución de un programa de creación y fortalecimiento de capacidades técnicas y
administrativas del SIGAP. 1.4. Analizar las experiencias de coadministración de las Áreas Protegidas, con el objeto de priorizar y tomar decisiones en
relación al otorgar nuevas áreas protegidas en coadministración. 1.5. Actualizar el Sistema de Monitoreo del SIGAP, asegurando la inclusión de indicadores de integridad ecológica. Elevar
la calificación de efectividad de manejo e integridad ecológica en las áreas protegidas Llenar al menos el 15% de los vacíos de conservación, incluyendo un 30% de aumento de conservación en tierras comunales/municipales/privadas/otras prácticas compatibles con la conservación.
1.8. Fortalecer el modelo de concesiones forestales y replantear una estrategia. 1.9. Analizar e implementar otros modelos sostenibles de concesiones.
1.10 Fortalecer la gestión y uso sostenible del bosque y plantaciones forestales dentro del SIGAP en coordinación interinstitucional
31-00-000-008-000 Fomento al Fondo Patrimonial Parque Yaxhá Nakún Naranjo
Objetivo Estratégico 2 Diversidad Biológica: Asegurar la conservación y uso sostenible de la megadiversidad biológica de Guatemala; así como la distribución justa y equitativa de los beneficios derivados del uso de la misma.
2.1 Asegurar la apropiación, institucionalización e instrumentalización multisectorial de la Política Nacional de Gestión de la Diversidad Biológica, por medio de la firma de un Acuerdo Gubernativo.
2.2. Asegurar el uso sostenible de la diversidad biológica y servicios ecosistémicos con énfasis en recursos hídricos. 2.3 Redefinir mandato, enfoque, resultados y capacidades de la OTECBIO y CONADIBIO, su relación mutua y rol. 2.4. Formular, impulsar y mantener actualizada una Agenda Conjunta de Prioridades de Investigación con las entidades
dedicadas a este fin. 2.5. Desarrollo de Mecanismos para fortalecer la Implementación del Protocolo de Cartagena en Guatemala.
31.00-000-009-000 Dirección y Administración
Cambio Climático Respaldo Social, Bienes y Servicios Naturales: Integrar en la gestión del patrimonio natural, la mitigación y adaptación al cambio climático, y la valorización social de las áreas protegidas, la diversidad biológica y los bienes y servicios naturales que proveen.5.1 Implementar la Agenda de Cambio Climático para el SIGAP y Diversidad Biológica.
5.1 Implementar la Agenda de Cambio Climático para el SIGAP y Diversidad Biológica. 5.2 Implementar al menos cinco iniciativas mayores de reforestación y reducción de deforestación y degradación
forestal –REDD- en el SIGAP. Fomentar la coordinación interinstitucional con el INAB para implementar proyectos PINFOR y PINPEP entre otros.
5.3. Documentar y publicitar mínimo cinco casos prácticos sobre la importancia del SIGAP y la diversidad biológica ante los efectos del cambio climático.
5.4. Promover, apoyar y promocionar como mínimo cinco iniciativas ejemplares de compensación por servicios ambientales.
5.5. Establecer alianzas público-privadas para proyectos ambientalmente sostenibles y socialmente ejemplares. 5.6 Realizar estudios de valoración económica y social de áreas protegidas y/o recursos de diversidad biológica
apoyando la incidencia en decisiones. 5.7. Identificar, reconocer, apoyar y fortalecer proyectos de valorización de recursos de diversidad biológica en territorios
de gestión colectiva en comunidades rurales.
31-00-000-0011-00 . Monumento Natural Semuc Champey 31-00-000-013-000 Intermediación Financiera
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Ministerio de Finanzas Públicas Presupuesto año 2012 Formulario: DTP 02
Dirección Técnica del Presupuesto Fecha 15 de junio 2011
DESCRIPCION DEL PROGRAMA, PROYECTO CENTRAL O COMUN Institución:
1113-0016-217-00 CONSEJO NACIONAL DE AREAS PROTEGIDAS
PROGRAMA, PROYECTO CENTRAL O COMUN: RESTAURACION PROTECCION Y CONSERVACION DE AREAS PROTEGIDAS
DEFINICION DEL PROGRAMA, PROYECTO CENTRAL O COMUN El Consejo Nacional de Áreas Protegidas “CONAP” o simplemente el Consejo, es el órgano máximo de dirección y coordinación del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas (SIGAP) creado por la Ley de Aéreas Protegidas Decreto No. 4-89 con jurisdicción en todo el territorio nacional, sus costas marítimas y su espacio aéreo.
Acciones concretas para el cumplimiento de los objetivos operativos
Objetivo Operativo Acciones de la categoría programática para el cumplimiento del Objetivo Operativo
Categoría programática vinculada a la acción y monto aprobado
No. del objetivo
identificado en el DTP1
Descripción No. correlativo
Descripción Código programático
Descripción Monto aprobado en quetzales
Monto Vigente
1 1.1 Actualizar la Política y Estrategia del SIGAP en el contexto del cambio climático. 1.2. Consolidar la protección y el manejo del 25% de la superficie y valores de diversidad biológica de mayor prioridad del SIGAP. 1.3. Asegurar el diseño y ejecución de un programa de creación y fortalecimiento de capacidades técnicas y administrativas del SIGAP. 1.4. Analizar las experiencias de coadministración de las Áreas Protegidas, con el objeto de priorizar y tomar decisiones en relación al otorgar nuevas áreas protegidas en coadministración. 1.5. Actualizar el Sistema de Monitoreo del SIGAP, asegurando la inclusión de indicadores de integridad ecológica. Elevar la calificación de efectividad de manejo e integridad ecológica en las áreas protegidas Llenar al menos el 15% de los vacíos de conservación, incluyendo un 30% de aumento de conservación en tierras comunales/municipales/privadas/otras prácticas compatibles con la conservación. 1.8. Fortalecer el modelo de concesiones forestales y replantear una estrategia. 1.9. Analizar e implementar otros modelos sostenibles de concesiones.
1.10 Fortalecer la gestión y uso sostenible del bosque y plantaciones forestales dentro del SIGAP en coordinación interinstitucional
1 1. Administración, conservación y protección del Sistema Guatemalteco de Áreas protegidas. Asegurar la conservación y uso sostenible de la Megadiversidad biológica de Guatemala así como la distribución justa y equitativa de los beneficios derivados del uso de la misma. 5. Integrar en la gestión del patrimonio natural la mitigación y adaptación al cambio climático y la valorización social de las áreas protegidas, la diversidad biológica y los bienes y servicios naturales que proveen.
31-00-000-007-000
Protección y Restauración Parque Nacional Laguna del Tigre
2.1 Asegurar la apropiación, institucionalización e instrumentalización multisectorial de la Política Nacional de Gestión de la Diversidad Biológica, por medio de la firma de un Acuerdo Gubernativo.
2.2. Asegurar el uso sostenible de la diversidad biológica y servicios ecosistémicos con énfasis en recursos hídricos.
2.3 Redefinir mandato, enfoque, resultados y capacidades de la OTECBIO y CONADIBIO, su relación mutua y rol.
2.4. Formular, impulsar y mantener actualizada una Agenda Conjunta de Prioridades de Investigación con las entidades dedicadas a este fin.
2.5. Desarrollo de Mecanismos para fortalecer la Implementación del Protocolo de Cartagena en Guatemala.
2 1. Administración, conservación y protección del Sistema Guatemalteco de Áreas protegidas. Asegurar la conservación y uso sostenible de la Megadiversidad biológica de Guatemala así como la distribución justa y equitativa de los beneficios derivados del uso de la misma. 5. Integrar en la gestión del patrimonio natural la mitigación y adaptación al cambio climático y la valorización social de las áreas protegidas, la diversidad biológica y los bienes y servicios naturales que proveen.
31-00-000-008-000
Fomento al Fondo Patrimonial Parque Yaxhá Nakún Naranjo
5.2 Implementar al menos cinco iniciativas mayores de reforestación y reducción
de deforestación y degradación forestal –REDD- en el SIGAP. Fomentar la coordinación interinstitucional con el INAB para implementar proyectos PINFOR y PINPEP entre otros.
5.3. Documentar y publicitar mínimo cinco casos prácticos sobre la importancia del SIGAP y la diversidad biológica ante los efectos del cambio climático.
5.4. Promover, apoyar y promocionar como mínimo cinco iniciativas ejemplares de compensación por servicios ambientales.
5.5. Establecer alianzas público-privadas para proyectos ambientalmente sostenibles y socialmente ejemplares.
5.6 Realizar estudios de valoración económica y social de áreas protegidas y/o recursos de diversidad biológica apoyando la incidencia en decisiones.
5.7. Identificar, reconocer, apoyar y fortalecer proyectos de valorización de recursos de diversidad biológica en territorios de gestión colectiva en comunidades rurales.
3 5 6
1. Administración, conservación y protección del Sistema Guatemalteco de Áreas protegidas. Asegurar la conservación y uso sostenible de la Megadiversidad biológica de Guatemala así como la distribución justa y equitativa de los beneficios derivados del uso de la misma. 5. Integrar en la gestión del patrimonio natural la mitigación y adaptación al cambio climático y la valorización social de las áreas protegidas, la diversidad biológica y los bienes y servicios naturales que proveen.
31.00-000-009-000 31-00-000-0010-000
31-00-000-0011-00 . 31-00-000-013-000
Dirección y Administración Protección y Conservación de la Biodiversidad y Áreas Protegidas Monumento Natural Semuc Champey Intermediación Financiera
59
Ministerio de Finanzas Públicas
Dirección Técnica del Presupuesto
DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD CENTRAL, COMUN O PARTIDA NO ASIGNABLE A PROGRAMAS
Formulario: DTP 03
Presupuesto año 2012
Institución:
Fecha 15 de junio 2011
1113-0016-217-00 CONSEJO NACIONAL DE AREAS PROTEGIDAS
ACTIVIDAD CENTRAL, COMUN O PARTIDA NO ASIGNABLE A PROGRAMAS
DEFINICION DE LA ACTIVIDAD CENTRAL, COMUN O PARTIDA NO ASIGNABLE A PROGRAMAS
NO APLICA
60
Ministerio de Finanzas Públicas
Formulario: DTP 04
Dirección Técnica del Presupuesto
Presupuesto año 2012
Fecha 15 de junio 2011 REGISTRO DE METAS DE PRODUCCIÓN TERMINAL
Institución: 1113-0016-217-00 CONSEJO NACIONAL DE AREAS PROTEGIDAS
Unidad Ejecutora
Programa
Subprograma
Proyecto Proyecto Central o Común 1113-0016-217-00 CONSEJO NACIONAL DE AREAS PROTEGIDAS
No. Correlativ
o del Producto
Nombre del producto Unidad de medida Meta programada en Unidades Categoría programática asociada al producto
Fecha de inicio
Fecha de finalización
CODIGO Denominación AÑO 2012 META VIGENTE Código
Descripción
001
Administración, conservación y protección de la áreas terrestres, marino-costeras y lacustres incluidas dentro del SIGAP
1304 Hectárea
Extensión total del SIGAP (al 08/06/2011): 3,482,566. hectáreas (incluye hectáreas marinas protegidas).
3,483,066 31-00-000-0010-000
Restauración,Protección y Conservación de la Biodiversidad y Áreas Protegidas
01/01/2012
31/12/2012
61
Ministerio de Finanzas Públicas
Formulario: DTP 06
Dirección Técnica del Presupuesto
Presupuesto año 2011
Fecha 15 de junio 2010
REGISTRO DE METAS DE PRODUCCIÓN INTERMEDIA
Institución: 1113-0016-217-00 CONSEJO NACIONAL DE AREAS PROTEGIDAS
Unidad Ejecutora
Proyecto Central o Común
No. Correlativo
del Producto
Nombre del producto
Unidad de medida Meta programada en Unidades Categoría programática asociada al producto
Denominación CODIGO AÑO 2011 AÑO 2012 AÑO 2013 Código Descripción
1
Resoluciones y dictámenes técnicos y jurídicos emitidos para garantizar el cumplimiento de la normativa ambiental.
documentos 2303
1,200
1,100 1,000 31.00-000-009-000 Dirección y Administración
2
Eventos de capacitación, fomento, difusión y sensibilización A LA POBLACION para la conservación y uso sostenible de la biodiversidad y Áreas protegidas SIGAP
eventos 2306 57 53 52
31-00-000-0010-000
Protección y Conservación de la Biodiversidad y Áreas Protegidas
3
Permisos y licencias emitidas para la regulación y aprovechamiento nacional e internacional de la flora y fauna del país.
documentos 2303 2862 2668 2613 Protección y Conservación de la Biodiversidad y Áreas Protegidas
5
Proyectos y estudios
de investigación de
FONACON sobre la
temática de la
conservación y
biodiversidad
implementados.
Proyectos de investigación
2319 5 5 4 31-00-000-013-000 Intermediación Financiera
62
DTP 5 Ficha Técnica para Definición de Indicadores (Ver servicios/metas a partir de Pág. 93)
Nombre del
Indicador Administración, conservación y protección de la áreas terrestres, marino-costeras y lacustres incluidas dentro del SIGAP
Categoría del Indicador
DE RESULTADO DE PRODUCTO x
Información Institucional
Entidad Consejo Nacional de Áreas Protegidas (CONAP)
Unidad Ejecutora Consejo Nacional de Áreas Protegidas (CONAP)
Unidad Desconcentrada (cuando aplique)
Objetivo Asociado al Indicador
Objetivo Estratégico No. 01 del Plan Estratégico Institucional –PEI-. Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas: Recuperar y consolidar el SIGAP, expandirle hacia áreas prioritarias y mejorar la efectividad de su gestión. En el Plan SAA Objetivo Estratégico 3 Diversidad biológica. RESULTADO ESPERADO 3.1 El SIGAP está cumpliendo con su función de conservar, resguardar y recuperar la diversidad biológica, los recursos genéticos y los ecosistemas estratégicos, vulnerables y especiales (manglares, humedales y zonas marino costeras.
Política Pública Asociada3
Política de Desarrollo Social y Población, Política De Desarrollo Rural Integral, Plan De Mejoramiento Socio-Ambiental, Política De Cambio Climático, Política Forestal Nacional, Política De Diversidad Biológica, Política De Producción Más Limpia, Política Nacional de Gestión Integrada de Recursos Hídricos Política de Recursos Marino Costeros. Política Nacional para el Manejo Integral de los Residuos y Desechos Sólidos, Código de Salud, Política Nacional de Asentamientos Humanos en Áreas Protegidas. La Política de Ordenamiento Territorial. Política Nacional y Estrategias Para El Desarrollo del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegida. Política de Áreas Protegidas y Biodiversidad. Política marco de Concesiones para el Manejo integral de Recursos Naturales en Áreas Protegidas de Petén.
Descripción del indicador
El indicador se refiere a las hectáreas conservadas, protegidas y administradas parte del SIGAP, así como a las nuevas que se integrarán a dicho sistema por medio de la solicitud de los usuarios para la inscripción de nuevas áreas protegidas, bajo diferentes categorías de manejo, a nivel nacional. Dicho número de hectáreas incluye 112,000 hectáreas marinas protegidas en el Caribe de Guatemala (Refugio de Vida Silvestre Punta de Manabique)
Pertinencia Artículo 12 Ley de Áreas Protegidas: Procedimiento General para la declaratoria. La superficie del territorio nacional que se encuentra bajo categorización de área protegida debe ser conservada, protegida y administrada de manera eficiente para lograr la continuidad de los procesos ecológicos a corto, mediano y largo plazo que se desarrollan dentro del SIGAP, sistema que también contribuye a la adaptación y mitigación de los impactos del cambio climático, la conservación de la diversidad biológica y la gobernabilidad del territorio nacional.
Interpretación El número de hectáreas que conforman el Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas –SIGAP- es traducible en el porcentaje de territorio nacional que se encuentra administrado, conservado y protegido por medio de áreas declaradas para su protección.
Fórmula de Cálculo
Hectáreas en áreas protegidas / Hectáreas totales de territorio nacional x 100
Ámbito Geográfico
Nacional X Región Departamento Municipio
Frecuencia de la medición
Mensual Cuatrimestral x Semestral Anual X
Tendencia y meta del Indicador (nivel nacional)
Años 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Valor 3,486,192 3,481,723* 3,540,741 3,541,241
Explicación de la tendencia
El listado del SIGAP tiende al incremento de la tendencia por la inscripción de nuevas áreas protegidas. A su vez, puede tender a la baja por el cambio de uso del suelo, retiro de coadministradores y reservas privadas inscritas en el mismo. *En 2010, bajo proceso de control de calidad, el listado oficial redujo el total de hectáreas incluidas dentro del SIGAP, por lo que se observa una baja en las hectáreas incluidas dentro del mismo para iniciar el 2011. Para ello se procedió a la confrontación del listado oficial manejado por el Departamento de Unidades de Conservación con el libro de inscripción de áreas manejado por el Departamento Jurídico.
Cómo se va a lograr la meta
El logro de la meta está en relación al presupuesto asignado. Los techos presupuestarios asignados a CONAP para los años 2012 (Q. 59, 132,596.00) y 2013 (Q. 57, 905,066.00) va a la baja, sin embargo, se iniciará con educación ambiental y campañas de sensibilización y concientización sobre la protección y conservación de la diversidad biológica de las áreas privadas y municipales para promover y sensibilizar la conservación de los recursos naturales y promover que tierras estatales y privadas sean declaradas protegidas con base a criterios estratégicos precisos, y estas incrementen el número de hectáreas del SIGAP especialmente aquellas que integran bosques de regulación hídrica y ecosistemas como la zona marino-costera. Se promoverá la inclusión de la Categoría de Manejo Indígena y Comunitario en el Reglamento de la Ley de Áreas Protegidas.
Medios de Verificación
Procedencia de los Datos
Listado oficial de SIGAP alimentado por el Departamento de Unidades de Conservación con información proveniente del libro de inscripciones manejado por el Departamento Jurídico de CONAP
Unidad Responsable
Para la emisión del dictamen de la declaratoria intervienen Departamento de Unidades de Conservación, Departamento Jurídico Central y Unidad de Sistemas de Información Geográfica. Para el trabajo de campo y las inspecciones intervienen la Dirección Regional, el Técnico del SIGAP y los Técnicos de los Departamentos de Manejo Forestal, Departamento de Vida Silvestre y otros departamentos; dependiendo de la complejidad del área para emitir dictámenes.
Metodología de Recopilación
Revisión de los registros y libros de los Departamentos Jurídico y de Unidades de Conservación, de los cuales se obtienen los datos de totalidad de hectáreas que se integran al SIGAP y los Instrumentos de Gestión del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas SIGAP
Producción Asociada al cumplimiento de la meta
Productos Indicadores
• Hectáreas del territorio nacional y zona marinas que se encuentra bajo categorías de áreas protegidas
• Servicio final : Administración, conservación y protección del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas
Hectáreas del territorio nacional que se encuentra bajo áreas protegidas
Notas técnicas
SIGAP: Sistema Guatemalteco de Áreas protegidas. Roza agrícola: quemar áreas para cultivos. Diversidad biológica: son todas las formas de vida del planeta. Ecosistemas: es un sistema natural que está formado por un conjunto de organismos vivos. El uso de los recursos genéticos, ya sean de plantas, animales o microorganismos, se refiere al proceso de investigación de sus propiedades benéficas y a su utilización para incrementar el conocimiento científico y comprensión o bien para el desarrollo de productos comerciales.
3 La asociación de políticas procede únicamente en el caso de indicadores de resultados.
63
Nombre del Indicador
Resoluciones y dictámenes técnicos y jurídicos emitidos para garantizar el cumplimiento de la normativa ambiental.
Categoría del Indicador
DE RESULTADO DE PRODUCTO X
Información Institucional
Entidad Consejo Nacional de Áreas Protegidas CONAP
Unidad Ejecutora Consejo Nacional de Áreas Protegidas CONAP
Unidad Desconcentrada (cuando aplique)
Objetivo Asociado al Indicador
Objetivos Estratégicos del Plan Estratégico Institucional 2011-2015 1.Sistema de Áreas Protegidas: Recuperar y consolidar el Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas, expandirle hacia áreas prioritarias y mejorar la efectividad de su gestión2. Diversidad Biológica: Asegurar la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica de Guatemala; así como la distribución justa y equitativa de los beneficios derivados del uso de la misma. Objetivo instrumental del Plan Estratégico Institucional OE 7 Gobernabilidad Cumplimiento Legal: Fortalecer la gobernabilidad del SIGAP y el cumplimiento del marco legal para las áreas protegidas y la gestión de la diversidad biológica. En el PSAA OE 3 Diversidad biológica 3.1 El SIGAP está cumpliendo con su función de conservar, resguardar y recuperar la diversidad biológica, los recursos genéticos y los ecosistemas estratégicos, vulnerables y especiales (manglares, humedales y zonas marino-costeras). Resultado 4. Responsabilidad socio ambiental R4.1 La población ha asumido una responsabilidad socio ambiental y se ha incrementado la participación ciudadana en el manejo de los bienes y servicios ambientales.
Política Pública Asociada4
Política Ley De Desarrollo Social, Política De Desarrollo Rural Integral, Plan De Mejoramiento Socio-Ambiental, Plan Nacional De Agua, Política De Cambio Climático, Política Forestal Nacional, Política De Diversidad Biológica, Política De Producción Más Limpia, Política Para El Desarrollo De Los Recursos Hidrobiológicos, Política De Recursos Marino Costeros. Política Nacional Para El Manejo Integral De Los Residuos Y Desechos Sólidos, Código De Salud, Política Nacional De Asentamientos Humanos En Áreas Protegidas. La Política De Ordenamiento Territorial. Política Nacional y Estrategias Para El Desarrollo Del Sistema Guatemalteco De Áreas Protegida. Política De Áreas Protegidas Y Biodiversidad. Política marco de Concesiones para el Manejo integral de Recursos Naturales en Áreas Protegidas de Petén.
Descripción del indicador
Resoluciones y dictámenes, emitidos por los Departamentos Jurídicos de Oficinas Centrales y Regional CONAP Petén. Se elaboran en base a proyectos de resolución y dictámenes sobre contratos de garantías ambientales, registro de nuevas unidades de conservación, aprobaciones de planes de maestros, registro de coleccionistas, cazadores, comercializadoras, registro de regentes, ONGs conservacionistas, contratos OCRET, contratos de coadministración, planes de manejo forestal, de salvamento y xate.
Pertinencia Artículo 5 Objetivos generales de la ley de Áreas Protegidas y el Art. 62 sobre Fines del CONAP. El CONAP como ente rector regula las normas que promueven y coordina la gestión de la conservación y administración de las Áreas protegidas y de biodiversidad del país, atendiendo las solicitudes presentadas por los usuarios, las comercializadoras, otras instituciones del gobierno y público en general.
Interpretación Resoluciones y dictámenes que indican el cumplimiento de la normativa legal y el mandato del CONAP.
Fórmula de Cálculo
No. de resoluciones y dictámenes jurídicos emitidos. /total de solicitudes a recibir en el período fiscal
Ámbito Geográfico
Nacional X Región Departamento Municipio
Frecuencia de la medición Mensual X Cuatrimestral Semestral Anual
Notas técnicas
4 La asociación de políticas procede únicamente en el caso de indicadores de resultados.
Tendencia y meta del Indicador (nivel nacional)
Años 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Valor ------ ------- 1200 1200 1100 1000
Explicación de la tendencia
Meta creada en el 2010. La programación de meta física se reduce porque los techos presupuestarios asignados a CONAP para los años 2012 (Q. 59, 132,596.00) y 2013 (Q. 57, 905,066.00) van a la baja.
Cómo se va a lograr la meta
Atendiendo las solicitudes de los usuarios y cumpliendo con las gestiones judiciales. Ámbito de Aplicación de la Ley. ARTICULO 6: Aplicación. La presente leyes de aplicación general en todo el territorio de la República y para efectos de la mejor atención de las necesidades locales y regionales en las materias de su competencia, los Consejos de Desarrollo coadyuvarán en el planeamiento general, estudio, proposición, programación y desarrollo de las áreas protegidas declaradas y por declarar, dentro del ámbito de la respectiva región.
Medios de Verificación
Procedencia de los Datos
Ejecución registrada en Planes de trabajo de los Departamentos responsables y POA Automatizado
Unidad Responsable
Departamento Jurídico Central y Departamento Jurídico Petén
Metodología de Recopilación
De los planes de trabajo mensual del Departamento Jurídico se recopilan los datos y POA automatizado.
Producción Asociada al cumplimiento de la meta
Productos Indicadores
Originados de los servicio jurídicos finales sobre elaboración de proyectos de resolución resoluciones y dictámenes sobre:
• Contratos de Garantías Ambientales –EIA-
• Resolución de aprobación sobre Planes Maestros,
• Registro de Colecciones, Cazadores, Comercializadoras, Técnicos Regentes, ONGs Conservacionistas
• Contratos OCRET y de Coadministración
• Resoluciones de aprobación de Planes de Manejo Forestal saneamiento, salvamento y xate
• No. de Resoluciones y dictámenes jurídicos.
64
Nombre del Indicador
Eventos de capacitación, fomento y difusión a la población para la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica y áreas protegidas.
Categoría del Indicador
DE RESULTADO DE PRODUCTO X
Información Institucional
Entidad Consejo Nacional de Áreas Protegidas CONAP
Unidad Ejecutora Consejo Nacional de Áreas Protegidas CONAP
Objetivo Asociado al Indicador
Objetivo Estratégico No. 03 del Plan Estratégico Institucional –PEI-. Modernización Institucional: Mejorar el desempeño de la operación política y funcional del Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP-.3.7 Mejorar la imagen institucional a través de la educación, sensibilización y divulgación. En el PSAA OE 3 Diversidad biológica RESULTADOS ESPERADOS 3.1 El SIGAP está cumpliendo con su función de conservar, resguardar y recuperar la diversidad biológica, los recursos genéticos y los ecosistemas estratégicos, vulnerables y especiales (manglares, humedales y zonas marino-costeras). Resultado 4. Responsabilidad socio ambiental R4.1 La población ha asumido una responsabilidad socio ambiental y se ha incrementado la participación ciudadana en el manejo de los bienes y servicios ambientales
Política Pública Asociada5
Política Ley De Desarrollo Social, Política De Desarrollo Rural Integral, Plan De Mejoramiento Socio-Ambiental, Plan Nacional De Agua, Política De Cambio Climático, Política Forestal Nacional, Política De Diversidad Biológica, Política De Producción Más Limpia, Política Para El Desarrollo De Los Recursos Hidrobiológicos, Política De Recursos Marino Costeros. Política Nacional Para El Manejo Integral De Los Residuos Y Desechos Sólidos, Código De Salud, Política Nacional De Asentamientos Humanos En Áreas Protegidas. La Política De Ordenamiento Territorial. Política Nacional y Estrategias Para El Desarrollo Del Sistema Guatemalteco De Áreas Protegida. Política De Áreas Protegidas Y Biodiversidad. Política marco de Concesiones para el Manejo integral de Recursos Naturales en Áreas Protegidas de Petén.
Descripción del indicador
Numero de eventos de educación a la población basados en la temática de áreas protegidas y biodiversidad
Pertinencia En cumplimiento del Art. 3 de la ley de Áreas Protegidas Educación Ambiental. Las actividades de capacitación, divulgación y difusión se desarrollan con el objetivo de fomentar e inculcar la creación de una cultura responsable hacia el medio ambiente, con enfoque conservacionista, uso sostenible, manejo sustentable y su reconocimiento como medio de desarrollo de la población guatemalteca
Interpretación Eventos de capacitación, fomento y difusión a la población para la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica y áreas protegidas del SIGAP, traducible en eventos realizados y personas capacitadas
Fórmula de Cálculo
Eventos de capacitación, fomento y difusión A LA POBLACION para la conservación y uso sostenible de la biodiversidad y Áreas protegidas SIGAP/ totalidad de eventos de capacitación impartidos en CONAP durante el ejercicio fiscal 2010
Ámbito Geográfico
Nacional X Región Departamento Municipio
Frecuencia de la medición
Mensual X Cuatrimestral Semestral Anual
Notas Técnicas
5 La asociación de políticas procede únicamente en el caso de indicadores de resultados.
Tendencia y meta del Indicador (nivel nacional)
Años 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Valor ….. 26 57 53 52
Explicación de la tendencia
Meta creada en el 2010. La programación de meta física se reduce porque los techos presupuestarios asignados a CONAP para los años 2012 (Q. 59, 132,596.00) y 2013 (Q. 57, 905,066.00) van a la baja.
Cómo se va a lograr la meta
Integrando en programas educativos las capacitaciones y los eventos de educación ambiental que ya se realizan a nivel nacional y sistematizar la información generada por los Departamentos y Unidades de técnicas sobre estas actividades que forman en la sociedad un criterio de responsabilidad ambiental y participación en la conservación de las áreas protegidas y diversidad.
Medios de Verificación
Procedencia de los Datos
Planes de trabajo en donde se encuentra la programación y ejecución de los Departamentos de CONAP y el Informe de la Coordinadora de Capacitaciones.
Unidad Responsable
Unidad de Capacitación. Departamentos Centrales Regionales y Unidades técnicas que programaron servicio el POA 2011 Sección de Sensibilización y Participación Social DEF Central. Sección de Comunicación y Relaciones Públicas. Departamento de Educación y Fomento Central. Unidad de Cambio Climático
Metodología de Recopilación
Sistematización de los datos obtenidos de los Planes de trabajo del Departamentos de Educación y Fomento y Unidad de Capacitación.
Producción Asociada al cumplimiento de la meta
Productos Indicadores
PROGRAMAS DIRIGIDOS A LA POBLACION INTEGRADOS EN EL POA 2011
Numero de eventos de capacitación impartidos en los tres programas de capacitación dirigidos a la población
Programa de Capacitación, Difusión y participación social para la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica y áreas protegidas SIGAP. ( Educación no formal)
Programa de Educación Ambiental para la Promoción, uso sostenible y conservación de las Áreas Protegidas y la Diversidad Biológica (Educación. Formal)
Programa de Capacitación y Asistencia Técnica para el fortalecimiento del Turismo en el SIGAP
65
Nombre del Indicador Permisos y licencias emitidas para la regulación y aprovechamiento nacional e internacional de la flora y fauna del país.
Categoría del Indicador DE RESULTADO DE PRODUCTO x
Información Institucional Entidad Consejo Nacional de Áreas Protegidas CONAP
Unidad Ejecutora Consejo Nacional de Áreas Protegidas CONAP
Objetivo Asociado al Indicador
Mantener el control necesario para evitar y disminuir la sobre explotación y abuso de la colecta y aprovechamiento de los recursos naturales. Objetivo Estratégico No. 02 del Plan Estratégico Institucional –PEI-. Diversidad biológica: Asegurar la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica, así como la distribución justa y equitativa de los beneficios derivados del uno de la misma. 2.2 Asegurar el uso sostenible de la diversidad biológica y servicios ecosistémicos. En el Plan SAA OE 1 Cambio Climático RESULTADO ESPERADO R1.7 Se ha reducido el aprovechamiento y la comercialización ilegales de madera. OE3 Diversidad biológica RESULTADO ESPERADO R3.6 Se ha reducido la extracción ilícita de flora y fauna
Política Pública Asociada6
Política Ley De Desarrollo Social, Política de Desarrollo Rural Integral, Plan de Mejoramiento Socio-Ambiental, Política de Cambio Climático, Política Forestal Nacional, Política de Diversidad Biológica, Política de Producción Más Limpia, Política para el Desarrollo de los Recursos Hidrobiológicos, Política de Recursos Marino Costeros. Código de Salud, Política Nacional de Asentamientos Humanos en Áreas Protegidas. La Política de Ordenamiento Territorial. Política Nacional y Estrategias para el Desarrollo del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegida. Política de Áreas Protegidas y Biodiversidad. Política marco de Concesiones para el Manejo integral de Recursos Naturales en Áreas Protegidas de Petén.
Descripción del indicador
Número de Permisos y licencias emitidas para el aprovechamiento y comercialización.
Pertinencia Articulo 35 artículos 49 y 50 de la Ley de Áreas Protegidas del SIGAP. El CONAP emite a solicitud de los usuarios de las áreas protegidas y la biodiversidad autorizaciones, permisos y licencias para regular el comercio y la legalidad el transporte, la importación/exportación de los productos de la biodiversidad.
Interpretación Número de permisos y licencias emitidas para el aprovechamiento y comercialización emitidos por opinión técnica por los Departamentos de Manejo Forestal y Vida Silvestre.
Fórmula de Cálculo Permisos y licencias emitidas para el aprovechamiento y comercialización/ totalidad de permisos y licencias emitidas para el ejercicio fiscal 2011
Ámbito Geográfico Nacional X Región Departamento Municipio
Frecuencia de la medición
Mensual X Cuatrimestral Semestral Anual
Notas Técnicas
Certificado CITES, Certificados NO CITES: La flora y fauna que se comercialice internacionalmente deben ir acompañados por un certificado de exportación CITES, el cual es extendido por la Autoridad Administrativa de la Convención, que para el caso de Guatemala, es la Secretaría Ejecutiva del Consejo Nacional de Áreas Protegidas. Dicho certificado es necesario para operaciones comerciales internacionales de la especie, es decir para exportación, reexportación e importación, dentro de países miembros de la Convención, los especímenes podrían forman parte de listados de especies amenazadas o en peligro de extinción CITES. ( Convención sobre el Comercio Internacional de Especie Amenazadas Fauna y Flora Silvestres, CITES)
6 La asociación de políticas procede únicamente en el caso de indicadores de resultados.
Tendencia y meta del Indicador (nivel nacional)
Años 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Valor ---- ----- 5000 2862 2668 2613
Explicación de la tendencia
Para El 2011 se sistematizará la información de esta meta únicamente de dos servicios finales que son los certificados de exportación e importación de flora y fauna atendiendo las solicitudes de los usuarios. (Meta creada en el 2010 incluía otro tipo de autorizaciones como los permisos de caza, etc. que constituyen otros servicios finales. La programación de meta física se reduce en la programación porque los techos presupuestarios asignados a CONAP para los años 2012 (Q. 59, 132,596.00) y 2013 (Q. 57, 905,066.00) van a la baja.
Cómo se va a lograr la meta
Atendiendo las solicitudes de los usuarios.
Medios de Verificación
Procedencia de los Datos
Información mensual de la emisión de certificados CITES emitidos por el Departamento de Vida Silvestre. Los mismos procederán de la ejecución del servicios finales incluidos dentro de los planes de trabajo de los departamentos responsables y del Plan Operativo Anual –POA- 2011
Unidad Responsable El CONAP, a través de los Departamentos de Manejo Forestal y de Vida Silvestre, emite a solicitud de los usuarios, los certificados de comercio de especies amenazadas, lo cual regula su uso y protege las especies de flora y la fauna del país.
Metodología de Recopilación
Sistematización de los datos obtenidos de los Planes de trabajo del Departamentos de CONAP y del POA automatizado. Formatos de registros del Departamento de Vida Silvestre y Departamento Forestal que se integran en un informe.
Producción Asociada al cumplimiento de la meta
Productos Indicadores
• Permisos y licencias emitidas para el aprovechamiento y comercialización. Originados de los servicios finales siguientes:
1070103 Emisión de certificados CITES
1070104 Emisión de certificados NO CITES
• Número de Permisos y licencias emitidas para el aprovechamiento y comercialización.
66
Nombre del Indicador Proyectos y estudios de investigación de FONACON sobre la temática de la conservación y biodiversidad.
Categoría del Indicador
DE RESULTADO DE PRODUCTO X
Información Institucional
Entidad Consejo Nacional de Áreas Protegidas CONAP
Unidad Ejecutora FONACON
Unidad Desconcentrada (cuando aplique)
Objetivo Asociado al Indicador
El Fondo Nacional para la Conservación de la Naturaleza FONACON da apoyo financiero a los proyectos que en los temas de biodiversidad y áreas protegidas Objetivo Estratégico No. 06 del Plan Estratégico Institucional –PEI-. Financiamiento: Incrementar y diversificar el financiamiento a la conservación y optimizar las inversiones estratégicas en el Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas –SIGAP- y en la diversidad biológica. 6.4 Optimizar rol, enfoque y desempeño de FONACON enfocado en prioridades del SIGAP y diversidad biológica Objetivo No. 3 Diversidad biológica 3.1 El SIGAP está cumpliendo con su función de conservar, resguardar y recuperar la diversidad biológica, los recursos genéticos y los ecosistemas estratégicos, vulnerables y especiales
Política Pública Asociada7
Política Ley de Desarrollo Social, Política de Desarrollo Rural Integral, Plan de Mejoramiento Socio-Ambiental, Plan Nacional de Agua, Política de Cambio Climático, Política Forestal Nacional, Política de Diversidad Biológica, Política de Producción Más Limpia, Política para el Desarrollo de los Recursos Hidrobiológicos, Política de Recursos Marino Costeros. Política Nacional para el Manejo Integral de los Residuos y Desechos Sólidos, Código de Salud, Política Nacional de Asentamientos Humanos En Áreas Protegidas. La Política de Ordenamiento Territorial. Política Nacional y Estrategias para el Desarrollo del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegida. Política de Áreas Protegidas y Biodiversidad. Política marco de Concesiones para el Manejo integral de Recursos Naturales en Áreas Protegidas de Petén.
Descripción del indicador
Número de Proyectos y estudios de investigación de FONACON sobre la temática de la conservación y biodiversidad.
Pertinencia El Fondo Nacional para la Conservación de la Naturaleza FONACON es un instrumento de carácter de financiero de CONAP FONACON financia proyectos de investigación sobre las temáticas de conservación, diversidad biológica y cambio climático, tanto iniciativa de CONAP como de investigadores nacionales no adscritos a la institución
Interpretación Número de proyectos aprobados por FONACON para cada ejercicio fiscal anual, así como su avance físico y de ejecución financiera
Fórmula de Cálculo Proyectos y estudios de investigación de FONACON sobre la temática de la conservación y biodiversidad. / Proyectos de FONACON.
Ámbito Geográfico Nacional X Región Departamento Municipio
Frecuencia de la medición Mensual Cuatrimestral X Semestral Anual
Notas Técnicas
7 La asociación de políticas procede únicamente en el caso de indicadores de resultados.
Tendencia y meta del Indicador (nivel nacional)
Años 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Valor ----- ----- 16 5 5 4
Explicación de la tendencia
La programación de meta física se reduce en la programación porque los techos presupuestarios asignados a CONAP para los años 2012 (Q. 59, 132,596.00) y 2013 (Q. 57, 905,066.00) van a la baja.
Cómo se va a lograr la meta
FONACON otorgará financiamiento a los proyectos de CONAP sobre la temática de la conservación y biodiversidad.
Medios de Verificación
Procedencia de los Datos
Informes de Monitoreo
Unidad Responsable El Fondo Nacional para la Conservación de la Naturaleza FONACON
Metodología de Recopilación
Informes de monitoreo y de avance mensual emitidos directamente por FONACON.
Producción Asociada al cumplimiento de la meta
Productos Indicadores
Código del Servicio: 3010125 Financiamiento de proyectos a través del Fondo Nacional de Conservación.
Número de Proyectos y estudios de investigación de
FONACON sobre la temática de la conservación y
biodiversidad.
67
8. RED PROGRAMATICA DEL CONAP 2011
PR
OG
RA
MA
SUB
PR
OG
RA
MA
PR
OYE
CTO
S
AC
TIV
IDA
D
OB
RA
DESCRIPCIÓN
31 Restauración, protección, conservación y manejo de Áreas Protegidas.
00 000 007 Protección y Restauración Parque Nacional Laguna del Tigre
008 Fomento al Fondo Patrimonial Parque Yaxha-Nakum-Naranjo
009 Dirección y Administración
010 Protección y Conservación de la Diversidad Biológica y Área en el SIGAP
011 Monumento Natural Semuc Champey
013 Intermediación Financiera ( Está por definirse )
68
9. INFORMACION ESTADISTICA SOBRE EL SISTEMA GUATEMALTECO DE AREAS PROTEGIDAS SIGAP:
Cuadro No. 19. Guatemala: Registro histórico del número y la superficie de las áreas
protegidas 1955-2010
Año de declaratoria
Áreas marinas (acumulado) *
Áreas terrestres (acumulado)
Total
Incremento anual Acumulado
No. ha No. ha No. Ha. No. ha % SIGAP
1955 0 0 10 136,970.00 10 136,970.00 10 136,970.00 3.934
1956 0 0 48 233,174.00 38 96,204.00 48 233,174.00 6.697
1964 0 0 49 233,224.00 1 50.00 49 233,224.00 6.699
1969 0 0 50 235,224.00 1 2,000.00 50 235,224.00 6.756
1970 0 0 51 235,258.00 1 34.00 51 235,258.00 6.757
1972 0 0 52 235,266.00 1 8.00 52 235,266.00 6.757
1976 0 0 53 235,320.00 1 54.00 53 235,320.00 6.759
1977 0 0 55 239,142.00 2 3,822.00 55 239,142.00 6.868
1980 0 0 57 239,224.00 2 82.00 57 239,224.00 6.871
1987 0 0 58 261,338.45 1 22,114.45 58 261,338.45 7.506
1989 0 0 59 261,338.45 1 0.00 59 261,338.45 7.506
1990 0 0 68 2,668,610.45 9 2,407,272.00 68 2,668,610.45 76.646
1995 0 0 81 3,081,585.45 13 412,975.00 81 3,081,585.45 88.507
1996 0 0 89 3,169,161.45 8 87,576.00 89 3,169,161.45 91.023
1997 0 0 96 3,231,194.45 7 62,033.00 96 3,231,194.45 92.804
1998 0 0 99 3,240,110.45 3 8,916.00 99 3,240,110.45 93.061
1999 0 0 102 3,244,149.45 3 4,039.00 102 3,244,149.45 93.177
2000 0 0 105 3,247,015.70 3 2,866.25 105 3,247,015.70 93.259
2001 0 0 126 3,251,491.95 21 4,476.25 126 3,251,491.95 93.387
2002 0 0 143 3,257,472.91 17 5,980.96 143 3,257,472.91 93.559
2003 0 0 147 3,258,977.78 3 1,504.87 146 3,258,977.78 93.602
2004 0 0 153 3,268,119.73 7 9,141.95 153 3,268,119.73 93.865
2005 1 102,589 162 3,354,920.01 9 189,389.28 162 3,457,509.01 99.305
2006 1 102,589 199 3,356,738.05 37 1,818.04 199 3,459,327.05 99.357
2007 1 102,589 234 3,365,758.71 35 9,020.66 234 3,468,347.71 99.616
2008 1 102,589 254 3,369,557.91 20 3,799.20 254 3,472,146.91 99.725
2009 1 102,589 281 3,375,868.83 27 6,310.92 281 3,478,457.83 99.906
2010 1 102,589 297 3,379,134.73 16 3,265.90 297 3,481,723.73 100.000
Fuente: Consejo Nacional de Áreas Protegidas (CONAP), Departamento de Unidades de Conservación (DUC); datos al 31 de diciembre 2010. Se incluyen 102, 589 ha de territorio marino de el Refugio de Vida Silvestre Punta de Manabique. Para el caso de los datos de Parques Regionales Municipales y Reservas Naturales Privadas por año fueron corroborados en el libro de inscripciones de áreas protegidas del Departamento Jurídico, basados en la fecha de inscripción (no en la fecha de resolución).
69
En el año 2011 (datos hasta el 25 de febrero 2011) se han inscrito cuatro nuevas áreas protegidas en el CONAP, sumando 142.30 hectáreas al Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas. De las nuevas áreas, dos son Parques Regionales Municipales (uno en Jacaltenango y otro en Santa Ana Huista, departamento de Huehuetenango) y dos Reservas Naturales Privadas (una en San Juan Chamelco y otra en San Cristóbal Verapaz, departamento de Alta Verapaz).
Figura 2. Crecimiento acumulado del SIGAP: 1955 al 2010.
Fuente: Departamento de Unidades de Conservación y Departamento Jurídico CONAP Central, 2010
70
Figura 3. Estructura porcentual del SIGAP por categoría de manejo año 2010
Fuente: Consejo Nacional de Áreas Protegidas (CONAP), Departamento de Unidades de Conservación (DUC); al 31 de diciembre 2010.
Figura 4. Superficie de áreas protegidas por ente administrador o Coadministrador año 2010
Fuente: Departamento de Unidades de Conservación y Departamento Jurídico CONAP Central, al 31 de diciembre 2010
71
10. FONACON ¿QUÉ ES FONACON?
El Fideicomiso de Administración e Inversión del Fondo Nacional para la Conservación de la Naturaleza -FONACON- es un instrumento financiero cuya creación obedece a la necesidad y la prioridad de apoyar financieramente a las instituciones que se dedican a la protección, conservación y restauración de los recursos naturales. Su objetivo primordial consiste en asegurar la sostenibilidad financiera de la conservación de la naturaleza, permitiendo el financiamiento de proyectos encaminados a dicho fin y al uso racional de los recursos naturales de Guatemala, especialmente en las áreas protegidas del país.
El FONACON trabaja principalmente apoyando a organizaciones que han sido seleccionadas por la Junta Administradora del Fideicomiso, para la administración y el manejo de las áreas protegidas, así como a instituciones comprometidas con la conservación de la diversidad biológica guatemalteca.
Funcionamiento:
El FONACON apoya financieramente Proyectos de tipo conservacionista, los cuales están orientados a las Áreas Protegidas y no Protegidas. A lo anterior, el Fideicomiso canaliza sus esfuerzos para el financiamiento de proyectos de entidades sin fines de lucro tales como instituciones gubernamentales, entidades educativas, ONG´s, asociaciones comunitarias, y municipalidades orientados a:
• Conservación y manejo de los recursos naturales de las áreas protegidas legalmente declaradas y de aquellas cuyas características ecológicas ameriten ser consideradas, ya sea por su naturaleza, su sensibilidad o su fragilidad.
• Conservación de la diversidad biológica guatemalteca.
• Investigaciones científicas enfocadas al conocimiento de los recursos naturales del país y de utilidad en la búsqueda de la solución a la problemática ambiental nacional.
• Fomento y promoción del desarrollo sostenible a través de la participación comunitaria, involucrando actividades económicamente productivas que hagan uso racional de los recursos naturales.
• Programas que promuevan e implementen prácticas de agricultura sostenible, conservación de suelos y reforestación en zonas degradadas o amenazadas, principalmente en las cercanas a las cuencas hidrográficas del país.
• Educación e interpretación ambiental con énfasis en comunidades internas o colindantes a las áreas protegidas del país.
72
Requisitos de Elegibilidad Entre los requisitos mínimos para que una organización sea elegible como sujeto de asistencia financiera con recursos del FONACON están:
• Sus objetivos y propósitos deben ser compatibles con los objetivos del FONACON para la conservación de la naturaleza y con aquellos vinculados con las áreas protegidas nacionales.
• La organización debe contar con sistemas técnicos operativos y contables que les permitan ejecutar proyectos y llevar la contabilidad de los fondos recibidos del FONACON, de tal forma que puedan proporcionar información técnica y contable oportunamente. Servicio Finales en el POA 2012
Monitoreo y Evaluación de la ejecución técnica de proyectos aprobados 2,010
Financiamiento de Proyectos
10.1 Propuestas de Proyectos con potencial a ser financiadas en el 2012
Proyectos apoyados por el FONACON
El FONACON canaliza sus esfuerzos para el financiamiento de proyectos de entidades sin fines de lucro tales como instituciones gubernamentales, entidades educativas, ONG´s, asociaciones comunitarias, y municipalidades orientados a:
• Conservación y manejo de los recursos naturales de las áreas protegidas legalmente declaradas y de aquellas cuyas características ecológicas ameriten ser consideradas, ya sea por su naturaleza, su sensibilidad o su fragilidad.
• Conservación de la diversidad biológica guatemalteca.
• Investigaciones científicas enfocadas al conocimiento de los recursos naturales del país y de utilidad en la búsqueda de la solución a la problemática ambiental nacional.
• Fomento y promoción del desarrollo sostenible a través de la participación comunitaria, involucrando actividades económicamente productivas que hagan uso racional de los recursos naturales.
• Programas que promuevan e implementen prácticas de agricultura sostenible, conservación de suelos y reforestación en zonas degradadas o amenazadas, principalmente en las cercanas a las cuencas hidrográficas del país.
• Educación e interpretación ambiental con énfasis en comunidades internas o colindantes a las áreas protegidas del país.
73
Líneas prioritarias: 1) Manejo integrado de cuencas, con énfasis en el recurso hídrico y ordenamiento territorial. 2) Mitigación de riesgos por fenómenos naturales no controlables. 3) Iniciativas para la reducción de emisión de gases efecto invernadero. 4) Formulación de estudios técnicos y planes maestros para la propuesta legal de áreas
protegidas estatales (Nacionales, Regionales y Municipales) y privadas. 5) Fortalecimiento institucional. 6) Descentralización y desconcentración administrativa del SIGAP, y manejo de la diversidad
biológica. 7) Mecanismos de sostenibilidad financiera. 8) Prácticas de forestaría comunitaria. 9) Fijación de carbono en áreas forestales. 10) Desarrollo de actividades productivas compatibles con el mantenimiento de los 11) ecosistemas versus prácticas extensivas. 12) Apoyo a la conservación de los recursos naturales, a través de alternativas productivas en
comunidades aledañas a áreas protegidas y dentro de las mismas. 13) Financiamiento para la implementación de infraestructura física de soporte a actividades
productivas sostenibles (artesanías, apicultura, ecoturismo) en zonas de amortiguamiento. 14) Valoración y establecimiento de mecanismos de pago por servicios ambientales. 15) Iniciativas de investigación aplicada, certificación y valor agregado de productos de flora y
fauna. 16) La recuperación de recursos degradados, a través del pago de servicios ambientales. 17) Promover iniciativas de turismo natural y comunitario. 18) Identificación y desarrollo de mecanismos de implementación de pasaportes verdes. 19) Diseño de indicadores de vulnerabilidad social. 20) Promover las buenas prácticas locales y ancestrales para la conservación y el manejo de los
recursos naturales. 21) Descentralización y desconcentración institucional en el manejo administrativo de los
recursos naturales. 22) Evaluación de necesidades y propuestas de solución para el fortalecimiento de las
capacidades gubernamentales y privadas en el desarrollo regional del SIGAP. 23) Diseño de mecanismos para la sostenibilidad financiera del SIGAP, incluyendo medidas
políticas, legislativas, institucionales, u otras necesarias. 24) Campañas de participación ciudadana en la conservación y protección de áreas
protegidas. 25) Propuestas relacionadas con el seguimiento al cumplimiento de los compromisos nacionales e
internacionales establecidos en la Ley de Áreas Protegidas, Convenios y Tratados. 26) Reglamentos, normativas e iniciativas que contribuyan a garantizar la administración
segura de las áreas protegidas. 27) Campaña de divulgación y promoción para el fortalecimiento institucional en la protección y
manejo de los recursos naturales 28) Equipamiento e infraestructura para control y vigilancia en áreas protegidas.
74
11. DISTRIBUCIÓN ACTUALIZADA DE LA ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA APROBADA PARA EL 2012
• VINCULADA AL PLAN ESTRATÉGIO INSTITUCIONAL 2011-2015
• AL PLAN SECTORIAL AMBIENTE Y AGUA Y
• A LOS TEMAS DE DESARROLLO DEL PAIS
OE 01 DEL PEI: SISTEMA GUATEMATECO DE AREAS PROTEGIDAS -SIGAP-
DESCRIPCIÓN DE LO PROGRAMADO EN EL
2012
Q.59,132,596.00
RESULTADO OBTENIDO: SE RECUPERA Y CONSOLIDA EL SISTEMA GUATEMALTECO DE ÁREAS PROTEGIDAS, SE EXPANDE HACIA ÁREAS PRIORITARIAS Y SE MEJORA LA EFECTIVIDAD DE SU GESTIÓN
1. DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7.GESTION AMBIENTAL
1.1 ACTUALIZAR LA POLÍTICA Y LA ESTRATEGIA DEL SIGAP DETALLANDO SU PRIORIZACIÓN, REGIONALIZACIÓN Y RESPUESTA AL CAMBIO CLIMÁTICO Y A LA REALIDAD ACTUAL, ASÍ COMO LA EVENTUAL RECATEGORIZACIÓN, REDEFINICIÓN DE LÍMITES INTERNOS/ EXTERNOS, RECUPERACIÓN Y TRATAMIENTO DE LAS RESERVAS TERRITORIALES DE LA NACIÓN TOTAL POR
SERVICIO ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 1. DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA. 3. EDUCACION.4 SALUD. 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7.GESTION AMBIENTAL
1.2 CONSOLIDAR LA PROTECCIÓN Y EL MANEJO DE AL MENOS EL 25% DEL SIGAP Y DE LOS VALORES DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA, CONCENTRANDO LOS ESFUERZOS Y RECURSOS, CON CRITERIOS ECOLÓGICOS, DE ANÁLISIS DE RIESGO Y SOCIOECONÓMICOS, CONSIDERANDO VALORES NATURALES, Y DEMANDA SOCIAL
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 1. DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7.GESTION AMBIENTAL
INSCRIPCIÓN AL SIGAP
INSCRIPCIÓN DE RESERVAS NATURALES PRIVADAS, PARQUES REGIONALES MUNICIPALES, ETC.
DUC 3010102
REGISTRO 13 Ingresos corrientes
Q. 22,740,041.00
Ingresos tributarios IVA-Paz
Q. 5,055,773.00
Otros recursos del tesoro con afectación especifica
Q. 24,288,782.00
Ingresos propios Q. 7,048,000.00
INSCRIPCIÓN DE ÁREAS PROTEGIDAS NACIONALES AL SIGAP
DUC 3010103
REGISTRO 1
ELABORACIÓN DE PROYECTO DE RESOLUCIÓN EMITIDA POR SECRETARÍA EJECUTIVA SOBRE DECLARACIÓN DE RESERVAS NATURALES PRIVADAS, PARQUES REGIONALES MUNICIPALES
DJ
SC
DOCUMENTO
25
PROPUESTA DE REGISTRO DE NUEVAS ÁREAS PROTEGIDAS
REG DUC SC
DOCUMENTO 2
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 1 .DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7.GESTION AMBIENTAL
INSPECCIONES PARA LA
INSCRIPCIÓN AL SIGAP
INSPECCIONES PARA DECLARAR RESERVAS NATURALES PRIVADAS
REG DUC DVS DMF SC
INSPECCIONES 18
INSPECCIONES PARA DECLARAR PARQUES REGIONALES MUNICIPALES
REG DUC DVS DMF
INSPECCIONES
31
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 1 DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3. EDUCACION 4.SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7.GESTION AMBIENTAL
POAS DE ÁREAS PROTEGIDAS
MONITOREO DE CUMPLIMIENTO DE POAS DE RESERVAS NATURALES PRIVADAS Y PARQUES REGIONALES MUNICIPALES
DUC 3010112
INFORME 34
MONITOREO DEL CUMPLIMIENTO DE POAS DE ÁREAS NACIONALES INSCRITAS EN EL SIGAP
DUC 3010111
INFORME 35
REVISIÓN DE PLANES OPERATIVOS ANUALES POAS, DE ÁREAS PROTEGIDAS
DUC SC
INFORME 5
SEGUIMIENTO DE POA'S DE ÁREAS PROTEGIDAS
DUC REG SC
INFORME 6
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 1.DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL 2.SEGURIDAD ALIMENTARIA 4.SALUD.M 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6.DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO. 7. GESTION AMBIENTAL.
PLANES MAESTROS
ELABORACIÓN DE PLANES MAESTROS DUC REG SC INFORME 1
ACTUALIZACIÓN DE PLANES MAESTROS DUC REG SC
INFORME 14
PARTICIPACIÓN EN LA ELABORACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE PLANES MAESTROS
SECCIÓN DE PATRIMONIO CULTURAL Y
ECOTURISMO -DUC-
SC
INFORME
13
ELABORACIÓN DE MAPAS DE ZONIFICACIÓN DE PLANES MAESTROS
DUC SIG SC
MAPA 8
SUPERVISIÓN DE EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES DE PLANES MAESTROS
DUC REG SC
INFORME 7
ELABORACIÓN DE DICTÁMENES TÉCNICOS DE APROBACIÓN DE PLANES MAESTROS
DUC REG
SC
DOCUMENTO
5
75
ELABORACIÓN DE DICTÁMENES TÉCNICOS DE APROBACIÓN DE LA ACTUALIZACIÓN DE PLANES MAESTROS
DUC REG SC
DOCUMENTO 11
APOYO A LA FORMULACIÓN DE PLANES MAESTROS DE AP ELABORANDO MAPAS
DUC REG SC INFORME
60
ANÁLISIS DE EXPEDIENTES DE PLANES MAESTROS DE APS, SOLICITUD DE ENMIENDAS Y ELABORACIÓN DE BORRADOR DE DICTAMEN TÉCNICO
DUC REG SC
DOCUMENTO 4
ELABORACIÓN DE PROYECTO DE RESOLUCIÓN EMITIDA POR SECRETARÍA EJECUTIVA SOBRE APROBACIÓN DE PLANES MAESTROS.
DJ SC
DOCUMENTO 26
REVISIÓN DE PLANES MAESTROS DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS DE LA REGIÓN NORORIENTE.
DUC REG SC INFORME
2
ADMINISTRACIÓN Y MANTENIMIENTO DE ÁREAS PROTEGIDAS A CARGO DE LA UNIDAD DE GESTIÓN
DREG SC
INFORME 3
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 7. GESTION AMBIENTAL
FONDO YAXHÁ
SE PROGRAMA Y EJECUTA EFICIENTEMENTE EL FONDO PATRIMONIAL YAXHA.
PNYNN
SC
INFORME
12
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 .1 DESARROLLO ECONÓMICO 2.SEGURIDAD ALIMENTARIA 4.SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6.DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO. 7. GESTION AMBIENTAL.
TURISMO
ASISTENCIA TÉCNICA EN EL DESARROLLO PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA PARA USO TURÍSTICO Y ROTULACIÓN EN ÁREAS PROTEGIDAS
SECCIÓN DE PATRIMONIO CULTURAL Y
ECOTURISMO -DUC- SC
INFORME
8
ASISTENCIA TÉCNICA EN EL DESARROLLO DE PLANES DE USO PÚBLICO EN ÁREAS PROTEGIDAS
SECCIÓN DE PATRIMONIO CULTURAL Y
ECOTURISMO -DUC-
SC INFORME
4
MONITOREO DEL CUMPLIMIENTO DE PLANES DE GESTIÓN Y MANEJO DE VISITANTES (PLANES DE USO PÚBLICO=PLANES DE USO TURÍSTICO)
SECCIÓN DE PATRIMONIO CULTURAL Y
ECOTURISMO -DUC- SC
INFORME
18
ELABORACIÓN DE MATERIAL PROMOCIONAL DEL TURISMO EN ÁREAS PROTEGIDAS
SECCIÓN DE PATRIMONIO CULTURAL Y
ECOTURISMO -DUC-
SC INFORME
23
COORDINACIÓN DEL FUNCIONAMIENTO DEL REGISTRO UNIFICADO DE VISITANTES PARA EL SIGAP
SECCIÓN DE PATRIMONIO CULTURAL Y
ECOTURISMO -DUC-
SC INFORME
1
REGISTRO UNIFICADO DE VISITANTES PARA EL SIGAP
SECCIÓN DE PATRIMONIO CULTURAL Y
ECOTURISMO -DUC-
SC INFORME
1
COORDINACIÓN EN LA ELABORACIÓN DE REGLAMENTOS Y NORMATIVAS PARA EL ORDENAMIENTO DE LA VISITACIÓN TURÍSTICA EN ÁREAS PROTEGIDAS
SECCIÓN DE PATRIMONIO CULTURAL Y
ECOTURISMO -DUC- SC
INFORME
4
ASISTENCIA TÉCNICA Y ACOMPAÑAMIENTO EN EL FORTALECIMIENTO DEL TURISMO EN ÁREAS PROTEGIDAS
SECCIÓN DE PATRIMONIO CULTURAL Y
ECOTURISMO -DUC-
SC INFORME
5
EJERCER COBRO PARA EL USO Y DISFRUTE DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS.
REG
SC INFORME
48
IMPLEMENTACIÓN DE PLANES, ACCIONES, PROGRAMAS Y/O RECOMENDACIONES DE TURISMO NATURAL, NISP, OTECBIO Y PUEBLOS INDÍGENAS
2
SEGUIMIENTO AL PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN DE PLANES, ACCIONES, PROGRAMAS Y/O RECOMENDACIONES DE TURISMO NATURAL, NISP, OTECBIO Y PUEBLOS INDÍGENAS
3
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 1. DESARROLLO ECONOMICO 7.GESTION AMBIENTAL
ESPECÍFICO
REHABILITACIÓN, CONSERVACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA LAGUNA DEL TIGRE PETÉN (PERENCO)
D LAGUNA DEL TIGRE
SC
INFORME
1
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014. 1. DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL 2.SEGURIDAD ALIMENTARIA. 3.SALUD 4.EDUCACION AMBIENTAL 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6.DESARROLLO
INFORMACIÓN GEOGRÁFICA/MAP
AS
ANÁLISIS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA Y ELABORACIÓN DE MAPAS
DUC SC
DICTAMEN 189
ELABORACIÓN DE MAPAS DE AMENAZAS DUC SIG SC MAPA 8
CAPACITACIÓN EN EL USO DE LA HERRAMIENTA SIG PARA REALIZAR MAPAS DE AMENAZA
DUC SIG SC
EVENTO 3
76
MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7.GESTION AMBIENTAL
ACTUALIZACIÓN DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA Y ESTADÍSTICA FORESTAL EN ÁREA PROTEGIDA ANEXO 10 CENTRAL
DMF REGIONALES
3010131
SISTEMA INFORMÁTICO
7
ACTUALIZACIÓN DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA Y ESTADÍSTICA FORESTAL EN ÁREA PROTEGIDA ANEXO 10
DEPARTAMENTO DE
MANEJO FORESTAL CENTRAL
SC
PERSONAS ATENDIDAS
40
GENERACIÓN DE INFORMACIÓN SIG PARA EL MONITOREO DEL ESTADO DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS.
DREG 3010127
INFORMES GEOGREFEREN
CIALES 124
EMISIÓN DE CONSTANCIAS DE UBICACIÓN (PARA EIA, FONTIERRAS, RIC, PINFOR, PINPEP ETC)
SIG CEMEC SC
DOCUMENTO 360
EMISIÓN DE UBICACIÓN DE PREDIOS DE UBICACIÓN (PARA EIA, FONTIERRAS, RIC, PINFOR, PINPEP ETC)
SIG CEMEC SC
DOCUMENTO 4000
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 1 DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3.EDUCACION AMBIENTAL 4.SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA. 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO. 7.GESTION AMBIENTAL
MONITOREO DE AMENAZAS
MONITOREO DE ACTIVIDADES GANADERAS EN LA RBM
CEMEC SC
INFORME 2300
SOBREVUELOS DE MONITOREO DE AMENAZAS Y EVALUACIÓN DE SITUACIÓN ACTUAL EN DIFERENTES UNIDADES DE GESTIÓN
DRP UCP SC
INFORME 15002
BASE DE DATOS DE FOTOGRAFÍAS GEOREFERENCIADAS DE SOBREVUELOS
SIG CEMEC
SC
FOTOGRAFÍAS GEOREFERENC
IADAS 5000
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 1 DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3.EDUCACION AMBIENTAL 4.SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA. 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO. 7.GESTION AMBIENTAL
SEMUC CHAMPEY (VERIFICAR)
ELABORAR EL REGLAMENTO INTERNO DEL CONSEJO DIRECTIVO POR LA SUBREGIÓN II DE CONAP VERAPACES
DR VERAPACES
SC
COPIA DEL REGLAMENTO, ACTA, MINUTAS, FOTOGRAFÍAS, LISTADO DE PARTICIPANTES
1
CONFORMAR EL CONSEJO DIRECTIVO QUE APOYARÁ AL ENTE ADMINISTRADOR DEL MONUMENTO NATURAL SEMUC CHAMPEY
DR VERAPACES SC
LISTADO DE PARTICIPANTES, FOTOGRAFÍAS,
ACTA, PERSONERÍA JURÍDICA,
1
EMPODERAR A LA CONSEJO DIRECTO SOBRE EL REGLAMENTO INTERNO PARA EL FUNCIONAMIENTO.
DR VERAPACES SC
LISTADO DE PARTICIPANTES, NO.
DE REUNIONES Y TALLERES.
5
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 3.1 DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL 2.SEGURIDAD ALIMENTQARIA. 3. EDUCACION AMBIENTAL. 4. SALUD. 5. SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7.GESTION AMBIENTAL
CAPACITACIÓN A LA POBLACIÓN
EVENTOS DE CAPACITACIÓN SOBRE ÁREAS PROTEGIDAS Y DIVERSIDAD BIOLÓGICA CON EL RESULTADO ESPERADO DE QUE LA POBLACIÓN ASUMA RESPONSABILIDAD SOCIO AMBIENTAL Y AUMENTAR SU PARTICIPACIÓN
DEF
3140102
EVENTO
156
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA PARA EL FORTALECIMIENTO DEL TURISMO EN EL SIGAP
SECCIÓN DE PATRIMONIO CULTURAL Y
ECOTURISMO -DUC-
SC EVENTO
8
CAPACITACIÓN EN LA ELABORACIÓN Y MONITOREO DE PLANES OPERATIVOS ANUALES DE APS DEL SIGAP
DUC
SC EVENTO
9
CAPACITACIÓN SOBRE EL MANEJO DE DESECHOS SOLIDOS Y LIQUIDOS A EMPRESAS HOTELERAS Y TURÍSTICAS
DREG
4010114 EVENTO
30
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 3. EDUCACION AMBIENTAL 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 7.GESTION AMBIENTAL
1.3 ASEGURAR EL DISEÑO Y EJECUCIÓN DE UN PROGRAMA DE CREACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES TÉCNICAS Y ADMINISTRATIVAS PARA TODAS LAS ÁREAS Y ADMINISTRADORES DEL SIGAP, INCLUYENDO ORGANIZACIONES LOCALES
CAPACITACIÓN AL PERSONAL
GESTIÓN Y APOYO TÉCNICO PARA EL DESARROLLO DE CAPACITACIONES A NIVEL NACIONAL
RRHH SC
INFORME 10
ADMINISTRACIÓN Y MANTENIMIENTO CENTRO DE CAPACITACIONES LAS CAMELIAS
UT RD /DRNORORIE
NTE SC
INFORME 12
CAPACITACIÓN RECIBIDA POR EL PERSONAL DEL DEPARTAMENTO/ REGIONAL/UNIDAD.
CENTRAL REGIONAL
SC EVENTO 12
CAPACITACIÓN A GUARDA RECURSOS DE LA REGIÓN VIII, EN EDUCACIÓN NO FORMAL
REG SC
EVENTO 20
PROGRAMA EDUCACIONAL A GUARDA RECURSOS DE LA REGIÓN VIII
REG SC
EVENTO 2
77
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 .1 DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7.GESTION AMBIENTAL
1.4 ANALIZAR LAS EXPERIENCIAS DE COADMINISTRACIÓN DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS CON EL OBJETO DE PRIORIZAR Y TOMAR DECISIONES EN RELACIÓN A OTORGAR NUEVAS ÁREAS PROTEGIDAS EN COADMINISTRACIÓN
EXPERIENCIAS EN LA COADMINISTRACIÓN
CONVENIOS DE COADMINISTRACIÓN DE ÁREAS PROTEGIDAS
DUC
3010105
CONVENIO/HECTÁREA AP
ADMINISTRAD
A
2
MONITOREO Y SEGUIMIENTO A CONVENIOS DE COADMINISTRACIÓN
DREG DUC
SC
INFORME
2
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 .1 DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3. EDUCACION AMBIENTAL 4.SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7.GESTION AMBIENTAL
1.5 ACTUALIZAR Y REDEFINIR EL SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL SIGAP, ASEGURANDO QUE LA ACTUALIZACIÓN INCLUYA LA ADECUADA MEDICIÓN, EVALUACIÓN Y MONITOREO DE SU INTEGRIDAD ECOLÓGICA
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 .1 DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3. EDUCACION AMBIENTAL 4.SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7.GESTION AMBIENTAL
1.6 ELEVAR LA CALIFICACIÓN DE EFECTIVIDAD DE MANEJO E INTEGRIDAD ECOLÓGICA EN LAS ÁREAS PRIORITARIAS
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 .1 DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL 2.SEGURIDAD ALIMENTARIA. 3 EDUCACION. 4. SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7.GESTION AMBIENTAL
EFECTIVIDAD DE MANEJO Y GESTIÓN
EVALUACIÓN DE EFECTIVIDAD DE MANEJO (EVASIGAP) DE ÁREAS PROTEGIDAS DEL SIGAP
DREG 3010132
INFORME / AP
92
FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD DE GESTIÓN DE AP DEL SIGAP
DREG
SC
ÁREA
PROTEGIDA
10
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 .1 DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 4.SALUD 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7.GESTION AMBIENTAL
1.7 LLENAR AL MENOS EL 15% DE LOS VACÍOS DE CONSERVACIÓN DEL PAÍS EN LAS ÁREAS PRIORITARIAS ECOLÓGICAMENTE SUB REPRESENTADAS (AL MENOS DOS BLOQUES TERRESTRES/DULCE ACUÍCOLAS Y UN MARINO), AUMENTANDO AL MENOS EL 30% DE LA SUPERFICIE CONSERVADA EN TIERRAS COMUNALES, MUNICIPALES, PRIVADAS, OTROS MECANISMOS ALTERNOS Y/O PRÁCTICAS COMPATIBLES CON LA CONSERVACIÓN
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 1. DESARROLLO ECONOMICO 2.SEGURIDAD ALIMENTARIA 3. SALUD 4. EDUCACION AMBIENTAL 5. SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7. GESTION AMBIENTAL
TIERRAS COMUNALES,
PUEBLOS INDÍGENAS Y
SIGAP
PROMOCIÓN DE INCLUSIÓN DE LA CATEGORÍA DE MANEJO INDÍGENA Y COMUNITARIO EN EL REGLAMENTO DE LA LEY DE ÁREAS PROTEGIDAS
UPI
SC
INFORMES Y LISTADOS DE
PARTICIPANTE
S. 4
APROBACIÓN POR PARTE DEL HONORABLE CONSEJO DEL CONAP LA POLÍTICA INSTITUCIONAL DE PUEBLOS INDÍGENAS Y BIODIVERSIDAD, COMO PARTE DE NUEVOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL.
UPI
SC
DICTAMEN 1
PROMOCIÓN DEL ANTEPROYECTO DE ACUERDO GUBERNATIVO DE COORDINACIÓN INTER-INSTITUCIONAL DE LA ENTC, EN EL TEMA INSTITUCIONALIDAD Y DERECHOS.
UPI
SC
INFORME 1
SEGUIMIENTO A TRABAJO DE COMISIONES DE TIERRAS COMUNALES
UPI SC
INFORME
1
IMPLEMENTACIÓN ESTRATEGIA NACIONAL PARA EL MANEJO Y CONSERVACIÓN DE RECURSOS NATURALES EN TIERRAS COMUNALES
DREG
3010135
UNIDAD
22
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 .1 DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3. 4. SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7.GESTION AMBIENTAL
1.8 FORTALECER EL MODELO DE CONCESIONES FORESTALES Y REPLANTEAR UNA ESTRATEGIA QUE ASEGURE RESULTADOS DE CONSERVACIÓN Y SOSTENIBILIDAD CON VIABILIDAD TÉCNICA, JURÍDICA, FINANCIERA, ORGANIZATIVA Y SOCIAL, Y QUE EVALÚE SU POTENCIAL DE REPLICACIÓN
CONCESIONES FORESTALES
MONITOREO CONCESIONES DE MANEJO FORESTAL INTEGRAL EN ÁREA PROTEGIDA
DMF REGIONALES
3010119
DOCUMENTO/I
NFORME/VERIFICACIÓN
41
CONCESIONES PARA EL MANEJO INTEGRAL DE RECURSOS NATURALES
DMF REGIONALES 3010120
CONCESIÓN
1
INFORMES AL DEPARTAMENTO JURÍDICO Y/O DIRECCIÓN REGIONAL SOBRE EL CONOCIMIENTO DE ACTOS ILÍCITOS EN LA ZONA DE USO MÚLTIPLE.
REG
40
ADMINISTRACIÓN DE LOS CENTRO DE OPERACIONES CONJUNTAS ESTABLECIDOS EN LA ZONA DE USO MÚLTIPLE
DREG
7
78
MONITOREO DE PLANES INTEGRALES DE ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO EN LAS CONCESIONES CON POBLACIÓN RESIDENTE
DREG
24
SEGUIMIENTO AL CUMPLIMIENTO DE CONDICIONANTES ESTABLECIDAS A LAS UNIDADES DE MANEJO DE LA ZONA DE USO MÚLTIPLE.
DREG
3
VERIFICACIÓN Y SOLUCIÓN A PROBLEMAS DE LÍMITES ENTRE LAS UNIDADES DE MANEJO DE LA ZUM
DREG
5
COORDINAR CON LAS ORGANIZACIONES CONCESIONARIAS LA LIMPIEZA, ROTULACIÓN Y DEMARCACIÓN DE LOS LÍMITES CONCESIONARIOS.
DREG
9
COORDINAR CON LAS JUNTAS DIRECTIVAS EL CUMPLIMIENTO DE LOS COMPROMISOS PARA LA ADMINISTRACIÓN DE LAS CONCESIONES FORESTALES.
DREG
25
EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DE LAS CONCESIONES FORESTALES
DREG
20
EMISIÓN DE DICTÁMENES TÉCNICOS Y AVALES RELACIONADOS CON SOLICITUDES DE CONCESIONARIOS Y VIVIENTES DE LAS UNIDADES DE MANEJO.
DREG
127
COORDINAR CON LOS REGENTES FORESTALES LOS COMPROMISOS PARA LA ADMINISTRACIÓN DE LAS CONCESIONES FORESTALES
REG
3
REVISIONES CONTABLES E IMPLEMENTACIONES DE ACCIONES CORRECTIVAS EN LAS ORGANIZACIONES CONCESIONARIAS
REG
91
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 .1 DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7.GESTION AMBIENTAL
1.9 ANALIZAR, DISEÑAR E IMPLEMENTAR OTROS MODELOS SOSTENIBLES DE CONCESIONES DEL USO DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES Y DIVERSIDAD BIOLÓGICA
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 .1 DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3. EDUCACION AMBIENTAL 4.SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7.GESTION AMBIENTAL
1.10 FORTALECER LA GESTIÓN Y EL USO SOSTENIBLE DEL BOSQUE Y PLANTACIONES FORESTALES DENTRO DEL SIGAP, CON EL OBJETO DE REDUCIR LA DEFORESTACIÓN Y DEGRADACIÓN DEL RECURSO EN COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 .1 DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3. 4. SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7.GESTION AMBIENTAL
PINFOR/PINPEP
DICTAMEN TÉCNICO PARA APROBACIÓN PROYECTOS PINFOR O PINPEP EN ÁREA PROTEGIDA
DREG
1020105
HECTÁREA 2480
MONITOREO DE PROYECTOS PINFOR Y PINPEP EN ÁREA PROTEGIDA
DEPARTAMENTO DE MANEJO FORESTAL CENTRAL
1020106
HECTÁREA 2439
PROGRAMA DE INCENTIVOS FORESTALES Y PLANTACIONES
3
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 .1 DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3. 4. SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7.GESTION AMBIENTAL
CREDENCIALES DE CONSUMO
FORESTAL FAMILIAR
INSPECCIÓN DE CAMPO PARA EL OTORGAMIENTO DE CREDENCIALES DE CONSUMO FORESTAL FAMILIAR EN SIGAP ANEXO 10
DEPARTAMENTO DE MANEJO FORESTAL CENTRAL
INSPECCIÒN
161
EMISIÓN DE CREDENCIALES DE CONSUMO FORESTAL FAMILIAR EN SIGAP
DIRECCIONES REGIONALES
10505
CREDENCIAL/METRO CÚBICO DE
MADERA
988
MONITOREO E INSPECCIÓN DE EJECUCIÓN DE CREDENCIALES DE CONSUMO FORESTAL FAMILIAR EN ÁREA PROTEGIDA
DMF REGIONALES
1050501
NÚMERO DE CONSU
MOS 1090
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 1.DESARROLLO ECONÓMICO EXPORTACIONES 2.SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL 4.SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. GESTION AMBIENTAL
EMBARQUES DE ESPECIES
FORESTALES Y DE FAUNA
INSPECCIONES Y MONITOREOS DE EMBARQUES DE MADERA DE ESPECIES FORESTALES ANEXO 10
DEPARTAMENTO DE MANEJO FORESTAL CENTRAL
VERIFICACION/DOCUMENTO/INFORME
211
INSPECCIONES DE EMBARQUES DE ESPECIES DE FLORA, FORESTALES NO MADERABLES Y FAUNA SILVESTRE
DREG
3060103
INFORME
1274
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 .1 DESARROLLO ECONÓMICO
COMPROMISOS DE
MONITOREO COMPROMISOS DE RECUPERACIÓN DE ÁREAS FORESTALES EN ÁREA PROTEGIDA
DMF REGIONALES 3010118
DOCUMENTO/INF
ORME/VERIFICACIÓ
N
199
79
DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3. 4. SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7.GESTION AMBIENTAL
RECUPERACIÓN FORESTAL
INSPECCIONES A GARANTÍAS DE COMPROMISOS DE RECUPERACIÓN FORESTAL
INSPECCIONES
6
VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS DE RECUPERACIÓN FORESTAL RUTINARIAS.
8
VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS DE RECUPERACIÓN FORESTAL EN CUMPLIMIENTO A DISPOSICIONES LEGALES
4
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 .1 DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3. 4. SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7.GESTION AMBIENTAL
CREDENCIALES DE ROZA
AGRÍCOLA
INSPECCIÓN DE EJECUCIÓN DE CREDENCIALES DE ROZAS AGRÍCOLAS EN ÁREA PROTEGIDA
DREG
83
EMISIÓN DE CREDENCIALES DE ROZAS AGRÍCOLAS EN SIGAP
DREG
SC
CREDENCIALES 80
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 3.1 DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7.GESTION AMBIENTAL
AGATHA
META PR AGATHA ACOMPAÑAMIENTO TÉCNICO FORESTAL EN PARQUES REGIONALES MUNICIPALES CON ÁREAS DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN
DMF REGIONALES
MUNICIPALIDADES 4
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 .1 DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3. 4. SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7.GESTION AMBIENTAL
ACTIVIDADES FORESTALES
REGISTRO DE ACTIVIDADES RELACIONADOS CON LA CONSERVACIÓN O MANEJO DE RECURSOS FORESTALES MADERABLES
DEPARTAMENTO DE MANEJO FORESTAL CENTRAL
1070107
REGISTR
O 20
ACOMPAÑAMIENTO TÉCNICO FORESTAL PARA EL CONTROL DE PLAGAS Y ENFERMEDADES FORESTALES DENTRO DE ÁREAS PROTEGIDAS
DMF
6
ACTUALIZACIÓN Y CREACIÓN DE INSTRUMENTOS NORMATIVOS PARA LA GESTIÓN FORESTAL EN ÁREAS PROTEGIDAS
DMF
3
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 .1 DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3. 4. SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7.GESTION AMBIENTAL
INSPECCIÓN TÉCNICA DE VERIFICACIÓN PREVIA A REGISTRO
7
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 .1 DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3. 4. SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7.GESTION AMBIENTAL
VIVEROS FORESTALES
ASISTENCIA TÉCNICA A VIVEROS FORESTALES
INFORMES DE VISITA DE ASISTENCIA
TÉCNICA
45
REGISTRO DE VIVEROS FORESTALES
INFORME DE VIVEROS FORESTALES
REGISTRADOS
5
MONITOREO DE VIVEROS FORESTALES
INFORMES DE MONITOREO
10
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 .1 DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3. 4. SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7.GESTION AMBIENTAL
REFORESTACIONES VOLUNTARIAS
EVENTOS DE PROMOCIÓN DE REFORESTACIONES VOLUNTARIAS
NO, DE PERSONAS
400
ASISTENCIA TÉCNICA A REFORESTACIONES VOLUNTARIAS
INFORMES DE ASISTENCIA TÉCNICA
54
ASISTENCIA TÉCNICA A REFORESTACIONES VOLUNTARIAS
NO. DE SITIOS/ HECTÁREAS
REFORESTADAS ASISTIDAS EN
COORDINACIÓN CON ONG,
MUNICIPALIDADES 180
MONITOREO DE REFORESTACIONES VOLUNTARIAS
INFORMES DE MONITOREO
54
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 .1 DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3. 4. SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7.GESTION AMBIENTAL
COBERTURA FORESTAL
APOYO AL PROYECTO DE DINÁMICA DE LA COBERTURA FORESTAL DE GUATEMALA 2000/2001-2006
EVENTOS
4
APOYO AL PROYECTO DE DINÁMICA DE LA COBERTURA FORESTAL DE GUATEMALA 2000/2001-2006
KM2 MAPEADOS
40000
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 2.SEGURIDAD ALIMENTARIA 4.SALUD.M 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6.DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO. 7. GESTION AMBIENTAL.
CAPACITACIÓN FORESTAL
EVENTOS DE CAPACITACIÓN EN MATERIA FORESTAL CON EL RESULTADO ESPERADO DE REDUCIR EL APROVECHAMIENTO Y LA COMERCIALIZACIÓN ILEGAL DE MADERA
DREG
10703
EVENTO
374
OPINIÓN DICTÁMENES JURÍDICOS SOBRE EXPEDIENTES FORESTALES
NO. DE DICTÁMENES
25
80
JURÍDICA/LEGAL VERIFICACIÓN E INVESTIGACIÓN DE DENUNCIAS DE TALAS
23
ATENCIÓN A DENUNCIAS DEL MP EN MATERIA FORESTAL Y NO MADERABLES
AVALÚOS/ INSPECCIONES
56
OE 02 del PEI: DIVERSIDAD BIOLÓGICA
Resultado obtenido: Se asegura la conservación, valoración y uso sostenible de la megadiversidad biológica de Guatemala, así como la distribución justa y equitativa de los beneficios derivados del uso de la misma
POLÍTICA NACIONAL DE DIVERSIDAD BIOLÓGICA
SEGUIMIENTO A LA POLÍTICA NACIONAL DE DIVERSIDAD BIOLÓGICA: APROBACIÓN E INICIO DE SU INSTRUMENTALIZACIÓN
OTECBIO
ESTRATEGIA E INSTRUMENTOS DE VALORACIÓN DE LA
DIVERSIDAD BIOLÓGICA.
11
APOYO A LA IMPLEMENTACIÓN DE LA LA ESTRATEGIA NACIONAL DE DIVERSIDAD BIOLÓGICA COMO INSTRUMENTO DE POLÍTICA EN 4 ORGANISMOS GUBERNAMENTALES: MARN, MAGA, MINECO,
OTECBIO
DOCUMENTO CONSTRUIDO
PARTICIPATIVAMENTE.
6
EVENTOS DE "SOCIALIZACIÓN, VALIDACIÓN E INSTRUMENTALIZACIÓN DE LA POLÍTICA NACIONAL PARA LA GESTIÓN DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA"
1
SEGUIMIENTO A CONVENIOS Y PROTOCOLOS NACIONALES E INTERNACIONALES RELACIONADOS CON DIVERSIDAD BIOLÓGICA
OTECBIO
SC
DOCUMENTOS/INFORMES
2
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 1 DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL. 5. SEGURIDAD Y JUSTICIA. 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO. 7. GESTION AMBIENTAL.
2.2 ASEGURAR EL USO SOSTENIBLE DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA Y SERVICIOS ECOSISTÉMICOS CON ÉNFASIS EN RECURSOS HÍDRICOS POR MEDIO DE LA FORMULACIÓN E IMPULSO A MARCOS POLÍTICOS Y NORMATIVAS QUE GARANTICEN LA CONSERVACIÓN, EL USO SOSTENIBLE, ACCESO Y LA DISTRIBUCIÓN EQUITATIVA DE BENEFICIOS DERIVADOS DE SU USO (PROTOCOLO DE NAGOYA, 8J Y SERVICIOS ECOSISTÉMICOS, APROVECHAMIENTOS DE BOSQUES NATURALES, ESPECIES, BIENES Y SERVICIOS NATURALES-ECOSISTÉMICOS)
CUENCAS
APOYO A INICIATIVAS DE COGESTIÓN EN MICROCUENCAS Y SUBCUENCAS
PROYECTOS
3
NO. DE MICROCUENCAS Y SUBCUENCAS
2
MONITOREO DE CAUDALES DENTRO DEL SIGAP
1
IMPLEMENTACIÓN DE PROYECTOS PILOTO SOBRE LA COGESTIÓN DE UNIDADES DE CUENCA EN EL SIGAP
DREG
3010136
PROYECTO
2
MONITOREO DE CALIDAD DE AGUA EN ESPEJOS DE AGUA
DREG
2
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 2.SEGURIDAD ALIMENTARIA 4.SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA. 7. GESTION AMBIENTAL.
ESPECIES PRIORITARIAS Y/O BANDERA
MONITOREO DE MANATÍ
2
ACTUALIZACIÓN DE ESTRATEGIA NACIONAL PARA LA CONSERVACIÓN DEL MANATÍ
3
MONITOREOS ESTRATEGIAS DE CONSERVACIÓN DE LAS ESPECIES EN PELIGRO DE EXTINCIÓN (XATE, MANATÍ, HELODERMA, TORTUGA MARINA)
DVS
3010123
DOCUMENTO/INFOR
ME
9
CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN DE TORTUGAS MARINAS
DREG SC
NEONATOS
LIBERADOS
18000
AUTORIZACIÓN DE TORTUGARIOS (REGIONALES) DVS
3060104
DOCUMENTO/INFOR
ME
2
MONITOREO Y VIGILANCIA DE ESPECIES INVASORAS Y EXÓTICAS.
DREG
3
81
REPOBLACIÓN Y MANTENIMIENTO DE TUL
METROS LINEALES
REPOBLADOS Y
MANTENIDOS
4000
GESTIÓN PARA LEGALIZACIÓN DE ASOCIACIONES Y COMITÉS DE TUL
NO. DE ASOCIACIO
NES Y COMITÉS
INSCRITOS
5
ELABORACIÓN DE PLAN DE MANEJO DEL TUL
DOCUMENTO DE
PLAN DE MANEJO 1
ELABORACIÓN DE REGLAMENTOS PARA EL MANEJO Y APROVECHAMIENTO DE TUL
DOCUMENTO DE
REGLAMENTO
ELABORADO
1
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 3.1 DESARROLLO ECONÓMICO EXPORTACIONES RED DE SERVICIOS SOBRE CITES SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL SALUD
EXPORTACION IMPORTACIÓN
EMISIÓN DE CERTIFICADOS CITES FORESTALES DEPARTAMENTO DE MANEJO FORESTAL CENTRAL
1070103
DOCUMENTO/CERTIFI
CACIÓN
160
EMISIÓN DE CERTIFICADOS NO CITES FORESTALES DEPARTAMENTO DE MANEJO FORESTAL CENTRAL
1070104
DOCUMENTO/CERTIFI
CACIÓN
15
MONITOREO DE EMBARQUES DE PRODUCTOS AUTORIZADOS A TRAVÉS DE LOS CERTIFICADOS NO CITES FORESTALES
DMF
15
EMISIÓN CERTIFICADO CITES DVS
3060102
DOCUMENTO/CERTIFI
CADO
450
EMISIÓN CERTIFICADO NO CITES DVS
3060102
DOCUMENTO/CERTIFI
CADO
380
INFORME CONVENIO CITES DVS 3060112
INFORME
1
APOYO A LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS CERTIFICADOS CITES ELECTRÓNICOS
VIDA SILVESTRE
4
ACTUALIZACIÓN DE LISTA DE ESPECIES AMENAZADAS
DVS 3060109
DOCUMENTO
1
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 1 DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL 2.SEGURIDAD ALIMENTARIA 4.SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA
GUÍAS DE TRANSPORTE
INSPECCIONES PREVIO A OTORGAR GUÍAS DE TRANSPORTE
REG
INSPECCIONES
15
EMISIÓN GUÍAS DE TRANSPORTE ESPECIES DE VIDA SILVESTRE (FLORA NO MADERABLE Y FAUNA)
DVS
3060101
GUÍA DE TRANSPOR
TE
12005
EMISIÓN DE GUÍAS DE TRANSPORTE DE ESPECIES FORESTALES MADERABLES
DMF
461
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 1. DESARROLLO ECONOMICO 2.SEGURIDAD ALIMENTARIA 3. EDUCACION 4.SALUD. 5. SEGURIDAD Y JUSTICIA 6.DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO. 7. GESTION AMBIENTAL.
PERMISOS Y LICENCIAS
INSPECCIONES TÉCNICAS PREVIO A EMISIÓN DE DICTÁMENES Y LICENCIAS
INFORMES TÉCNICOS
3
EMISIÓN DE LICENCIAS DE CAZA DVS 3060105
LICENCIA
110
MONITOREO DE PIEZAS AUTORIZADAS EN LICENCIAS DE CAZA
DVS
3060106
INFORME
96
EMISIÓN DE LICENCIAS DE GRANJAS REPRODUCTORAS Y COMERCIALIZADORAS DE FLORA Y FAUNA
DVS
3070101
REGISTRO
20
DICTAMEN DE LICENCIAS DE INVESTIGACIÓN REG
DICTÁMENES
1
EMISIÓN DE LICENCIAS DE INVESTIGACIÓN DVS SC
REGISTRO
57
EMISIÓN DE LICENCIA A INVESTIGADORES/REGISTRO DE INVESTIGADORES ANTE CONAP
NUEVO
EMISIÓN DE LICENCIAS DE COLECTA PARA FAUNA Y FLORA NO MADERABLE
DVS
SC
REGISTRO
254
EMISIÓN DE LICENCIAS DE PESCA EN ÁREA PROTEGIDA MAS CAPACITACIÓN A PESCADORES
DREG
3060107
LICENCIA
255
MONITOREO DE LICENCIAS DE PESCA EN ÁREA PROTEGIDA
DREG
3060108 INFORME
11
DICTÁMENES EN CONJUNTO PARA EMISIÓN DE PERMISOS DE PESCA EN ÁREAS PROTEGIDAS
120
82
PATRULLAJE PARA EL CONTROL Y VIGILANCIA DE LAS ARTES DE PESCA PERMITIDAS, ÉPOCAS DE VEDA AUTORIZADAS
30606
20
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 3.1 DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL IMPULSAR DESARROLLO RURAL
CONOCIMIENTO TRADICIONAL
FOMENTO DE USO DE BIODIVERSIDAD NATIVA EN T. C./ SISTEMATIZACIÓN Y DIFUSIÓN DEL CONOCIMIENTO TRADICIONAL DEL USO Y CONSERVACIÓN DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA
REG/DPI
SC
INFORME
26
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 3.2 SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIÓN DIVERSIDAD BIOLÓGICA EN EL CORREDOR SECO
SEGURIDAD ALIMENTARIA
ASISTENCIA TÉCNICA EN PROYECTO DE BIODIVERSIDAD EN CORREDOR SECO
INFORMES, LISTADOS
DE PARTICIPA
NTES 48
ESTABLECIMIENTO DE HUERTOS FAMILIARES
LISTADO DE
PARTICIPANTES 40
DOTACIÓN DE HERRAMIENTAS DE TRABAJO
ACTAS, LISTADO
DE PARTICIPA
NTES, FOTOGRAF
ÍAS
500
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 1 DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL 2.SEGURIDAD ALIMENTARIA
PLANES DE MANEJO
ELABORACIÓN DE DICTÁMENES TÉCNICOS DE SOLICITUDES DE APROBACIÓN DE PLANES DE MANEJO FORESTAL MADERABLE, FORESTAL NO MADERABLE, FLORA Y FAUNA SILVESTRE, Y XATE
DMF
10
DICTÁMENES JURÍDICOS DE EXPEDIENTES DE TRÁMITES DE PLANES OPERATIVOS, PLANES DE MANEJO FORESTAL MADERABLE, NO MADERABLE, FLORA Y FAUNA SILVESTRE, PLANES DE MANEJO DE XATE.
REG
55
APROBACIÓN PLANES DE MANEJO FORESTAL MADERABLE EN ÁREA PROTEGIDA
DMF REGIONALES
3010116
DOCUMENTO/CONTR
ATO
28
APROBACIÓN DE PLANES DE MANEJO FORESTAL NO MADERABLE EN ÁREA PROTEGIDA
DREG
3010116
CONTRATO
28
APROBACIÓN DE PLANES DE MANEJO DE FLORA Y FAUNA SILVESTRE
DEPARTAMENTO DE VIDA SILVESTRE 3010121
RESOLUCIÓN
21
APROBACIÓN DE PLANES DE MANEJO DE XATE DREG SC
CONTRATO
3
APROBACIÓN DE PLANES OPERATIVOS ANUALES DE MANEJO DE FLORA Y FAUNA SILVESTRES, FORESTAL, FORESTAL MADERABLE, FORESTAL NO MADERABLE Y XATE
DÍCTAME TÉCNICO
7
ELABORACIÓN DE PROYECTOS DE RESOLUCIONES EMITIDAS POR LA DIRECCIÓN REGIONAL DE CONAP, PETEN, TRAMITES DE PLANES DE MANEJO FORESTALES MADERABLES Y NO MADERABLES, AMPLIACIONES DE PLANES DE MANEJO, SANEAMIENTO, APROVECHAMIENTOS FAMILIARES Y PLANES DE MANEJO DE XATE
REG
77
INSPECCIÓN Y MONITOREO DE LA EJECUCIÓN/CUMPLIMIENTO DE PLANES DE MANEJO (FORESTAL MADERABLE, FORESTAL NO MADERABLE, FLORA Y FAUNA SILVESTRE, Y XATE) EN ÁREA PROTEGIDA
DREG
SC
INFORME
272
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3.SALUD
MONITOREOS
ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE FLORA ESTABLECER LÍNEA BASE DE MONITOREO ECOLÓGICO
DOCUMENTO DE
ESTUDIO APROBAD
O
1
MONITOREOS BIOLÓGIC OS
2
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 2 SEGURIDAD ALIMENTARIA 4.SALUD 7. GESTION AMBIENTAL.
APROVECHAMIENTO DE VIDA
SILVESTRE
|INSPECCIÓN PARA APROBACIÓN DE EXPEDIENTES DE VIDA SILVESTRE
INFORME
5
DICTÁMENES JURÍDICOS SOBRE EXPEDIENTES VIDA SILVESTRE (ORQUÍDEAS)
NO. DE DICTÁMEN
ES
10
APROVECHAMIENTO DE VIDA SILVESTRE
3
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 4. SALUD
COLECCIONES DE VIDA SILVESTRE
REGISTRO DE COLECCIONES DE VIDA SILVESTRE DVS SC
REGISTRO
19
INSPECCIONES Y MONITOREOS (RUTINARIAS O NO) A COLECCIONES DE VIDA SILVESTRE
52
83
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 4. SALUD
REPRODUCTORAS Y
COMERCIALIZADORAS
REGISTRO DE GRANJAS REPRODUCTORAS Y COMERCIALIZADORAS DE VIDA SILVESTRE
INFORMES TÉCNICOS
5
INSPECCIÓN Y MONITOREO (RUTINARIAS O NO) DE GRANJAS Y REPRODUCTORAS DE VIDA SILVESTRE
DVS
30701
INFORME
154
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 4. SALUD
REGENTES
REGISTRO DE TÉCNICO PROFESIONAL REGENTE DE FLORA Y FAUNA SILVESTRE
DICTAMEN TÉCNICO
4
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 1 DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3.EDUCACION AMBIENTAL 4.SALUD7. GESTION AMBIENTAL
TRANSVERSAL
ELABORACIÓN DE PROYECTO DE RESOLUCIÓN EMITIDA POR SECRETARÍA EJECUTIVA PARA INVESTIGADORES, CAZADORES, COLECCIONISTA, REPRODUCTORAS Y COMERCIALIZADORAS. .
DJ
235
PROTOCOLO DE NAGOYA
SE DESARROLLA DESDE UNA PLATAFORMA DE ESTADO, LA CONSTRUCCIÓN DE UNA PROPUESTA (CDB-GEF) QUE PERMITA INICIAR EL CUMPLIMIENTO DEL PROTOCOLO DE NAGOYA SOBRE ABS. PROYECTO APROBADO E INICIO DE LA CONSTRUCCIÓN DEL PPG (PROJECT PREPARACIÓN GRANT)
OTECBIO
DOCUMENTO DE PIF ENDOSAD
O Y APROBAD
O POR GEF-CDB
1
ELABORACIÓN DE CRITERIOS TÉCNICOS PARA LA ADHERENCIA AL PROTOCOLO DE NAGOYA GUATEMALA FIRMA Y RATIFICA EL "PROTOCOLO DE NAGOYA"
OTECBIO
PROTOCOLO
FIRMADO Y EN
PROCESO DE
RATIFICACIÓN. 1
GUATEMALA FIRMA Y RATIFICA EL "PROTOCOLO DE NAGOYA - KUALA LUMPUR"
OTECBIO
PROTOCOLO
FIRMADO Y EN
PROCESO DE
RATIFICACIÓN.
1
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 1 DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3.EDUCACION AMBIENTAL 4.SALUD
CAPACITACIÓN CONOCIMIENTO
TRADICIONAL
EVENTOS DE CAPACITACIÓN SOBRE EL CONOCIMIENTO TRADICIONAL DEL USO Y LA CONSERVACIÓN DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA
DPI
SC
EVENTO
6
EVENTOS DE CAPACITACIÓN SOBRE ÁREAS PROTEGIDAS Y BIODIVERSIDAD CON EL OBJETIVO DE REDUCIR LA EXTRACCIÓN ILÍCITA DE FLORA Y FAUNA
DVS
3060110
EVENTO
196
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 3.1 DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL IMPULSAR DESARROLLO RURAL
2.3 REDEFINIR EL MANDATO, ENFOQUE, RESULTADOS Y CAPACIDADES DE LA OTECBIO Y CONADIBIO EN RELACIÓN HACIA LA RECTORÍA Y COORDINACIÓN DE LA POLÍTICA NACIONAL DE DIVERSIDAD BIOLÓGICA, ENTRE ESTOS, SU INSTITUCIONALIZACIÓN, ASÍ COMO SU ROL EN MATERIA DE ANÁLISIS Y ASESORAMIENTO ESTRATÉGICO, POLÍTICAS Y DESARROLLO DE NUEVAS INICIATIVAS
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 2.SEGURIDAD ALIMENTARIA 4.SALUD.M 6.DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO. 7. GESTION AMBIENTAL.
2.4 FORMULAR, IMPULSAR Y MANTENER ACTUALIZADA UNA AGENDA CONJUNTA DE PRIORIDADES DE INVESTIGACIÓN CON LAS ENTIDADES DEDICADAS A ESTE FIN, CON EL OBJETO DE GENERAR INFORMACIÓN CIENTÍFICA QUE SUSTENTE LA TOMA DE DECISIONES RESPECTO A ÁREAS PROTEGIDAS Y LA EFECTIVA GESTIÓN DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 3.1 DESARROLLO ECONÓMICO EXPORTACIONES. 5. SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL 7. GESTION AMBIENTAL.
2.5 DESARROLLO DE MECANISMOS PARA FORTALECER LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROTOCOLO DE CARTAGENA EN GUATEMALA
BIOTECNOLOGÍA Y COMERCIO
IMPLEMENTACIÓN DEL PROTOCOLO DE CARTAGENA EN GUATEMALA DESDE LA INSTITUCIONALIDAD DEL ESTADO.
OTECBIO
DOCUMENT
OS CONSTRUIDO
S PARTICIPATIVAMENT
E
1
OE 3 DEL PEI: MODERNIZACIÓN INSTITUCIONAL
RESULTADO OBTENIDO: SE MEJORA EL DESEMPEÑO DE LA OPERACIÓN POLÍTICA Y FUNCIONAL DEL CONAP
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 7. GESTION AMBIENTAL.
3.1 ACTUALIZAR, ADOPTAR Y PROMOVER ESTRATÉGICAMENTE LA PROPUESTA DE LEY DE CREACIÓN DE UN NUEVO ORGANISMO, BUSCANDO UN MARCO INSTITUCIONAL CON AUTONOMÍA POLÍTICA Y FUNCIONAL QUE PROVEA ESTABILIDAD FINANCIERA Y LABORAL
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 7. GESTION AMBIENTAL.
3.2 APROBAR E IMPLEMENTAR EL REGLAMENTO ORGÁNICO INTERNO CON VISIÓN GERENCIAL DE FUTURO, ASEGURANDO LA OPTIMIZACIÓN DE PROCESOS, LA SISTEMATIZACIÓN Y LA REFORMA DE ESTRUCTURAS CLAVES, PARA REMOVER OBSTÁCULOS, CERRAR BRECHAS, AGILIZAR SERVICIOS Y MEJORAR LA OPERACIÓN INSTITUCIONAL
84
REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO RRHH
1
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 7. GESTION AMBIENTAL.
3.3 MEJORAR CONTINUAMENTE LOS PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS DE DESCONCENTRACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA DE LA GESTIÓN Y DE SERVICIOS CLAVES, ACORDE A LAS CONDICIONES REGIONALES
DESCONCENTRACIÓN
EMISIÓN DE RESOLUCIONES EN PROCESO DE DESCONCENTRACIÓN
RESOLUCION
ES 8
SEGUIMIENTO A PROCESOS DE DESCONCENTRACION, PROCESOS TECNICOS Y ADMINISTRATIVOS, OCRET
PROPUESTA
DE DESCONCENTRACIO
N
1
PLANIFICACIÓN
ELABORACIÓN DE HERRAMIENTAS DE GESTIÓN, MONITOREO Y MANEJO DE RECURSOS
POA´S, PROYECTOS 11
PROPUESTA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD, MONITOREO Y CONTROL DE EXPEDIENTES
DP
4
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 7. GESTION AMBIENTAL.
3.4 FORMULAR E IMPLEMENTAR UNA PROPUESTA DE ESTRUCTURA ORGANIZATIVA INTERNA DEL CONAP, QUE FORTALEZCA LAS FUNCIONES DE RECTORÍA EN EL SIGAP Y DE COORDINACIÓN PARA LA GESTIÓN DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA, EN FUNCIÓN DE LA SITUACIÓN FINANCIERA INSTITUCIONAL PREVALECIENTE
MANUAL ORGÁNICO INTERNO RRHH
1
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 7. GESTION AMBIENTAL.
3.5 DISEÑAR Y EJECUTAR UN PROGRAMA DE DESARROLLO DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA EN LA INSTITUCIÓN, QUE RESPONDA AL MANUAL DE FUNCIONES Y A UNA POLÍTICA SALARIAL
PROCESO DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO RRHH
852
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 7. GESTION AMBIENTAL.
3.6 FORTALECER EL SISTEMA INTEGRADO ACTUAL DEL REGISTRO DE DATOS, ESTADÍSTICAS E INFORMACIÓN DEL CONAP, SIGAP Y LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA, INCLUYENDO LOS REGISTROS MANDADOS POR LEY Y PARA LA TOMA DE DECISIONES DE USUARIOS INTERNOS Y EXTERNOS
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA/BAS
ES DE DATOS
FORTALECER EL SISTEMA INTEGRADO ACTUAL DEL REGISTRO DE DATOS, ESTADÍSTICAS E INFORMACIÓN DEL CONAP, SIGAP Y LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
3
ADMINISTRACIÓN DE BASE DE DATOS/INFORMÁTICAS
INFORMES 276
MANTENIMIENTO A LA BASE DE DATOS DE ILÍCITOS EN AP DEL PETÉN
100
SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA Y ESTADÍSTICA FORESTAL
DREG
3010131
PERSONA
S ATENDIDA
S
616
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 7. GESTION AMBIENTAL.
3.7 MEJORAR LA IMAGEN INSTITUCIONAL Y POSICIONAR AL CONAP COMO EL ENTE RECTOR EN LA CONSERVACIÓN Y EL USO SOSTENIBLE DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA Y DEL SIGAP A TRAVÉS DE LA EDUCACIÓN, SENSIBILIZACIÓN Y DIVULGACIÓN DE LOS BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES QUE BRINDAN Y LA PROMOCIÓN DE LA VALORACIÓN SOCIAL Y AMBIENTAL
IMAGEN INSTITUCIONAL
CELEBRACIÓN DE DÍAS ALUSIVOS REG
17
DIFUSIÓN Y DIVULGACIÓN DE ACTIVIDADES INSTITUCIONALES
CONFERENCIA
S DE PRENS
A, PRENS
A ESCRIT
A Y OTROS
91
REPRESENTACIÓN INSTITUCIONAL EN EVENTOS DE TEMAS CONCERNIENTES EN BIODIVERSIDAD
INVITACIÓN,
AGENDA DE
EVENTO Y/O LISTADO DE
PARTICIPANTE
S
3
RELACIONES PÚBLICAS PARA APOYO INSTITUCIONAL
SOLICITUDES
DE APOYO ENTREGADAS
49
ORGANIZACIÓN DE EVENTOS PROTOCOLARIOS REG
8
PARTICIPACIÓN EN MEDIOS DE COMUNICACIÓN
19
ATENCIÓN AL USUARIO
ATENCIÓN AL PÚBLICO Y USUARIOS EN CENTROS DE DOCUMENTACIÓN
DEF
3140104
PERSONAS
ATENDIDAS 1618
85
ATENCIÓN AL PÚBLICO Y USUARIOS EN CENTROS DE DOCUMENTACIÓN E INFORMACIÓN EN ÁREAS PROTEGIDAS
DREG
500
CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE DOCUMENTACIÓN E INFORMACIÓN EN ÁREA PROTEGIDA.
25
ENTREGA DE LOTES DE DEPÓSITO LEGAL BIBLIOGRÁFICO
OFICIO
S
12
ATENCIÓN A USUARIOS REG
1316
PUBLICACIONES
PUBLICACIÓN DE INSTRUMENTOS TÉCNICOS, ADMINISTRATIVOS Y LEGALES
DEPARTAMENTO DE EDUCACION Y
FOMENTO 3140101
DOCUMENT
OS 12
PUBLICACIONES INFORMATIVAS Y EDUCATIVAS
MATERIAL
IMPRESO DE TODOS
LOS FORMATOS
308
PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS TÉCNICOS CONAP (REVISAR CARGA EN PLAN DEL DUC)
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 1 DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3.EDUCACION AMBIENTAL 4.SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA. 7. GESTION AMBIENTAL.
DIVULGACIÓN
DISEÑAR E IMPLEMENTAR UNA CAMPAÑA PUBLICITARIA A TRAVÉS DE SPOTS RADIALES
DOCUMENT
O PLAN
DE DIVULGACIÓ
N, DISCOS GRABA
DOS CON SPOT
RADIAL,
FOTOGRAFÍAS
,
556
DISEÑAR E IMPLEMENTAR UNA CAMPAÑA PUBLICITARIA A TRAVÉS DE AFICHES,
COPIA
DE AFICHE
S 2000
DISEÑAR E IMPLEMENTAR UNA CAMPAÑA PUBLICITARIA A TRAVÉS DE TRIFOLIARES
COPIA DE
TRIFOLIARES, FOTOGRAFÍAS
2000
IMPRESIÓN DE VALLAS Y MANTAS VINÍLICAS
3
DIVULGACIÓN EN MEDIOS DE COMUNICACIÓN MASIVA (DIARIOS Y TELEVISIÓN ABIERTA)
17
ESTABLECIMIENTO DE EXPOSICIONES ITINERANTES
EXPOSICIONES MONTADAS
5
SISTEMA DE INFORMACIÓN A LA COMUNIDAD DREG
12
EDUCACIÓN AMBIENTAL
EVENTOS DE EDUCACIÓN AMBIENTAL SOBRE ÁREAS PROTEGIDAS Y DIVERSIDAD BIOLÓGICA CON EL RESULTADO ESPERADO DE QUE LA POBLACIÓN ASUMA RESPONSABILIDAD SOCIO AMBIENTAL Y AUMENTAR SU PARTICIPACIÓN
DEF
3140102
EVENTO
102
EDUCACIÓN AMBIENTAL PARA EL MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS
DREG
401120
EVENTO
45
EDUCACIÓN SANITARIA SOBRE EL AGUA CON PARTICIPACIÓN COMUNITARIA
DREG
2140101
EVENTO
22
EDUCACIÓN SOCIO AMBIENTAL SOBRE ÁREAS PROTEGIDAS Y BIODIVERSIDAD EN EL CURRÍCULO NACIONAL BASE
40105
PERSONAS
ATENDIDAS
46
ASISTENCIA TÉCNICA EN ACTIVIDADES, PROGRAMAS Y PROYECTOS DE EDUCACIÓN AMBIENTAL
PLAN DE
ACTIVIDAD,
OFICIOS,
FOTOGRAFÍAS
142
ELABORACIÓN DE PLANES EDUCACIONALES REG
5
ELABORACIÓN DE DOCUMENTOS, PROYECTOS, ARTÍCULOS Y PRESENTACIONES DE EDUCACIÓN AMBIENTAL
DOCUMENT
OS
27
SENSIBILIZACIÓN AMBIENTAL
SENSIBILIZACIÓN PARA LA CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD ( CAMPAÑA)
CAMPAÑAS
29
CAMPAÑA DE SENSIBILIZACIÓN EN EL MANEJO DE LOS DESECHOS SÓLIDOS
DREG
2060214
CAMPAÑAS
40
86
RESPONSABILIDAD SOCIO AMBIENTAL (ORGANIZACIÓN DE GRUPOS, SENSIBILIZACIÓN Y CAPACITACIÓN)
SECCIÓN DE EDUCACIÓN AMBIENTAL
22
DIFUSIÓN DE CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACIÓN SOBRE EL SIGAP Y LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA
DEF
3140103
CAMPAÑAS
16
ELABORACIÓN DE MATERIAL DE SENSIBILIZACIÓN CAMBIO CLIMÁTICO, TRÁFICO ILEGAL, INCENDIOS, ESPECIES EN PELIGRO, DIVERSIDAD BIOLÓGICA
DEF
MATERIAL
ELABORADO
36
CHARLAS CHARLAS IMPARTIDAS POR GUARDARECURSOS Y TÉCNICOS (NO CAPACITACIÓN O EVENTOS)
CHARL
AS IMPARTIDAS
24
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 7. GESTION AMBIENTAL.
3.8 ADQUIRIR Y/O CONSTRUIR UNA SEDE CENTRAL PROPIA DEL CONAP Y AL MENOS DOS SEDES REGIONALES
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 7. GESTION AMBIENTAL.
3.9 LA INSTITUCIÓN ES ADMINISTRADA EFICIENTEMENTE Y SU FUNCIONAMIENTO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS ES FORTALECIDO (NO INCLUIDO COMO OBJETIVO OPERATIVO DEL PEI 2011-2015)
AUDITORÍA INTERNA
INFORMES DE AUDITORÍAS ADMINISTRATIVAS Y FINANCIERAS
DAI
7
INFORMES DE AUDITORÍAS TÉCNICAS DAI
25
INFORMES DE AUDITORÍAS DE GESTIÓN DAI
32
INFORMES DE AUDITORÍAS ESPECIALES DAI
5
PLANIFICACIÓN Y SEGUIMIENTO INSTITUCIONAL
ELABORACIÓN Y ENVIÓ DEL REPORTE DE EJECUCIÓN MENSUAL DE LA UNIDAD / DEPARTAMENTO/ OFICINA REGIONAL
CC
12
ELABORACIÓN Y ENVÍO DEL REPORTE DE EJECUCIÓN FÍSICA MENSUAL DEL POA DE LA UNIDAD/DEPARTAMENTO/OFICINA REGIONAL
TODOS
504
ELABORACIÓN DEL POA INSTITUCIONAL CONAP DP
3
ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DEL POA ANUAL DE CADA UNIDAD/DEPARTAMENTO/ÁREA PROTEGIDA
TODOS
40
ACTUALIZACIÓN DEL POA INSTITUCIONAL CONAP DP
2
ELABORACIÓN DEL REPORTE EJECUTIVO BIMENSUAL DE EJECUCIÓN DE SEGUIMIENTO DE EJECUCIÓN FÍSICA DEL POA
SEG Y EV
6
SEGUIMIENTO A EJECUCIÓN FÍSICA DEL POA DE CADA DEPARTAMENTO/REGIONAL
SEG Y EV
30
ELABORACIÓN DE INFORMES INSTITUCIONALES (INFORME PRESIDENCIAL, METAS PRESIDENCIALES, METAS DEL MILENIO, PEI 2011-2015
DP
4
ASISTENCIAS TÉCNICAS DEL DEPARTAMENTO DE PLANIFICACIÓN: SOBRE PLANIFICACIÓN Y MONITOREO DEL POA INSTITUCIONAL ; Y USO DE INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL EN ÁREAS PROTEGIDAS
26
INFORMÁTICA
DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE SISTEMAS PARA LA AUTOMATIZACIÓN DE PROCESOS /PROCEDIMIENTOS INSTITUCIONALES
24
MANTENIMIENTO Y SERVICIOS AL EQUIPO DE COMPUTACIÓN DE LOS DIFERENTES DEPARTAMENTOS/REGIONALES
120
SERVICIOS DE MANTENIMIENTO Y SOPORTE A APLICACIONES ACTUALES, DESARROLLADOS PARA EL ÁREA TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA QUE SE ENCUENTRAN EN PRODUCCIÓN
36
87
ADMINISTRACIÓN DE LOS PORTALES CONAP, BCH Y CHM
120
IMPLEMENTACIÓN DE REDES Y SERVICIOS DESCONCENTRADOS EN OFICINAS REGIONALES Y TÉCNICAS, TALES COMO: ESQUEMA DE SEGURIDADES, BACKUPS, CONTROL ACCESO INTERNET, BALANCEADOR DE CARGA, ETC
120
CREACIÓN DE MANUALES DE USUARIO Y CAPACITACIÓN DE SISTEMAS
120
RECURSOS HUMANOS
VISITA DE SUPERVISIÓN
12
ELABORACIÓN DE ÓRDENES DE COMPRA Y PAGO DE NÓMINA MENSUAL
332
ELABORACIÓN DE PROCESOS DE CONTRATACIÓN, DE, PERSONAL 011, 022, 021 , 029 Y 031
300
REQUISICIONES DE INSUMOS
30
SOLICITUDES DE COMPRA
30
GAFETES DE IDENTIFICACIÓN
100
ENTREVISTAS A PERSONAL , ASPIRANTE Y DE NUEVO INGRESO DE NUEVO INGRESO
450
OFERTA Y SERVICIOS
400
INFORMES CONFIDENCIALES
150
REALIZAR LOS PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS PARA CREAR, REASIGNAR Y RECLASIFICAR PUESTOS ASIGNADOS AL CONAP
RRHH
2
ADMINISTRACIÓN INSTITUCIONAL
COORDINACIÓN INTRA INSTITUCIONAL POR MEDIO DE REUNIONES TÉCNICAS A NIVEL DE PARQUES, DEPARTAMENTOS Y UNIDADES DE CONSERVACIÓN
LISTA DE
ASISTENCIA
/REUNIONES 10
EMISIÓN DE DICTÁMENES TÉCNICOS O INFORMES RELACIONADOS CON SOLICITUDES DE OTROS DEPARTAMENTOS DE CONAP Y OTRAS INSTITUCIONES.
REG
40
PETEN ASESORÍAS, CONSULTORÍAS Y ACOMPAÑAMIENTO EN TEMAS JURÍDICOS, ADMINISTRATIVOS, COMPRAS Y CONTRATACIONES.
REG
427
TRAMITES Y REQUERIMIENTOS ADMINISTRATIVOS REG
272
CONTROL DE PLANIFICACIÓN E INFORMES MENSUALES DE GUARDARRECURSOS
732
OE 04 DEL PEI: PARTICIPACIÓN Y ALIANZAS
RESULTADO OBTENIDO: SE FORTALECE, AMPLIA Y COORDINA EFECTIVAMENTE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL Y SE CULTIVA UNA EFECTIVA RED DE ALIANZAS TÁCTICAS Y ESTRATÉGICAS
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 7. GESTION AMBIENTAL.
4.1 PREPARAR UNA AGENDA ESTRATÉGICA DE ALIANZAS CON SU PROTOCOLO INTERNO E INSTRUMENTOS JURÍDICOS, Y ASEGURAR LA SELECCIÓN, CAPACITACIÓN Y PLENO RESPALDO DE UN EQUIPO DE LÍDERES INTERNOS DEL CONAP, ESPECIALIZADOS COMO GESTORES PARA SELECCIONAR, PROMOVER, NEGOCIAR, FORMALIZAR Y CULTIVAR ALIANZAS INSTITUCIONALES EFECTIVAS
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 1 DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3.EDUCACION AMBIENTAL 4.SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA. 6.GESTION AMBIENTAL
COORDINACIÓN INTERINSTITUCIO
NAL
COORDINACIONES INTERINSTITUCIONALES REG
857
PARTICIPACIÓN EN REUNIONES DE COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL
REG
1182
PARTICIPACIÓN EN MESAS AMBIENTALES Y AGRARIAS
NO. DE
REUNIONES E INFORMES 8
88
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 1 DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3.EDUCACION AMBBIENTAL 4.SALUD
4.2 ACTUALIZAR LA POLÍTICA Y EL REGLAMENTO DE CO-ADMINISTRACIÓN DEL SIGAP, INCLUYENDO A ACTORES RELEVANTES Y REVITALIZANDO EL FUNCIONAMIENTO DE LAS MESAS NACIONAL Y REGIONALES DE CO-ADMINISTRADORES DEL SIGAP EFECTIVAMENTE COORDINADAS POR EL CONAP
COADMINISTRACIÓN Y
CAPACITACIÓN
ASISTENCIA TÉCNICA A MESA CENTRAL DE COADMINISTRADORES PARA FORTALECER EL SIGAP
3
EVENTOS DE CAPACITACIÓN A MESAS DE COADMINISTRADORES PARA FORTALECER EL SIGAP
3
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 7. GESTION AMBIENTAL.
4.3 AMPLIAR Y FORTALECER ALIANZAS ESTRATÉGICAS FORMALES CON ENTIDADES PÚBLICAS NACIONALES Y GOBIERNOS LOCALES PARA ESTABLECER ESFUERZOS DE CONSERVACIÓN POR MEDIO DE COORDINAR Y ARMONIZAR PROCESOS Y COMPARTIR INFRAESTRUCTURA Y EQUIPO
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 1.DESARROLLO COMUNITARIO 2. EDUCACION. 6. DESARROLLO MUNICIPAL 7.GESTION AMBIENTAL
4.4 FORTALECER Y AMPLIAR ALIANZAS CON ACTORES SOCIALES, INCLUYENDO ORGANIZACIONES DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS, COMUNIDADES, ASÍ COMO ONG’ S LOCALES, NACIONALES, INTERNACIONALES, INICIATIVA PRIVADA, ORGANISMOS REGIONALES E INTERNACIONALES, COOPERACIÓN BILATERAL Y MULTILATERAL, PARA MANEJAR, CON-MANEJAR Y DEFENDER ÁREAS DE CONSERVACIÓN Y RECURSOS DE DIVERSIDAD BIOLÓGICA, INCIDIR EN POLÍTICAS Y COLABORAR EN NEGOCIACIONES INTERNACIONALES
ASISTENCIA TÉCNICA A ALIADOS
ORGANIZACIÓN A GRUPOS COMUNITARIOS DREG
3
APOYO Y ASISTENCIA TÉCNICA A GRUPOS COMUNITARIOS, OG´S Y ONG´S
INFORMES,
SOLICITUDES, DICTAMEN
29
ALIANZAS ESTRATÉGICAS
CONSOLIDACIÓN DE ALIANZAS ESTRATÉGICAS CON ORGANIZACIONES INDÍGENAS, SOCIEDAD CIVIL, DE MUJERES Y EL GPTC PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS ACCIONES DEL CONAP EN LOS TEMAS DE DERECHOS PROPIOS Y CONOCIMIENTO TRADICIONAL.
INFORME
1
ALIANZAS ESTRATÉGICAS
6
APOYO/COORDINACIÓN CON EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
CONVENIO DE COOPERACIÓ
N ENTRE CONAP
- MONE
DA
3
SEGUIMIENTO PARA EL PROCESO DE FIRMA DE CONVENIOS DE COOPERACIÓN CON COMUNIDADES
12
EJECUCIÓN DE PROYECTOS AGENDA DE HOMOLOGACIÓN CONAP - INAB (REVISAR CARGA EN PLAN DEL DUC)
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 2.SEGURIDAD ALIMENTARIA 4.SALUD.M 6.DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO. 7. GESTION AMBIENTAL.
4.5 ESTABLECER UNA RED DE ALIADOS ACADÉMICOS Y DE INVESTIGACIÓN PARA IMPULSAR LA ESTRATEGIA DE INVESTIGACIÓN INSTITUCIONAL Y LA AGENDA CONJUNTA DE PRIORIDADES DE INVESTIGACIÓN
OE 05 DEL PEI: CAMBIO CLIMÁTICO
RESULTADO OBTENIDO: SE INTEGRA EN LA GESTIÓN DEL PATRIMONIO NATURAL, LA MITIGACIÓN Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO, Y LA VALORIZACIÓN SOCIAL DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS, LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA Y LOS BIENES Y
SERVICIOS NATURALES QUE PROVEEN
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 1 DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3.EDUCACION AMBBIENTAL 4.SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA. 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO. 7.GESTION AMBIENTAL
5.1 IMPLEMENTAR LA AGENDA DE CAMBIO CLIMÁTICO PARA EL SIGAP Y LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA DE GUATEMALA, QUE IDENTIFICA LAS ACCIONES PRIORITARIAS A SER PROMOVIDAS POR EL CONAP EN ATENCIÓN AL TEMA DE CAMBIO CLIMÁTICO
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 1 DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3.EDUCACION AMBIENTAL 4.SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA. 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO. 7.GESTION AMBIENTAL
CAMBIO CLIMATICO
MONITOREO DE LA IMPLEMENTACIÓN DE LA AGENDA INSTITUCIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO PARA EL SIGAP Y LA BIODIVERSIDAD DE GUATEMALA
UNIDAD DE CAMBIO
CLIMÁTICO
3
APOYO TÉCNICO A LA NEGOCIACIÓN INTERNACIONAL EN EL MARCO DE LA CONVENCIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO, CONVENIO DE DIVERSIDAD BIOLÓGICA, DESERTIFICACIÓN Y SEQUIA
CC
3
89
CAPACITACIÓN SOBRE CAMBIO
CLIMÁTICO
CAPACITACIÓN SOBRE LA ADAPTACIÓN Y MITIGACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
DREG
1110301
35
COORDINACIÓN EN CAPACITACIÓN Y CHARLAS SOBRE LA ADAPTACIÓN Y MITIGACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
CC
12
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 1 DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3.EDUCACION AMBIENTAL 4.SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA. 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO. 7.GESTION AMBIENTAL
5.2 DISEÑAR Y GESTIONAR LOS MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO E IMPLEMENTAR CON SOCIOS AL MENOS CINCO INICIATIVAS DE REFORESTACIÓN Y REDUCCIÓN DE DEFORESTACIÓN Y DEGRADACIÓN FORESTAL EN EL SIGAP CON EL OBJETO DE REDUCIR LA VULNERABILIDAD DEL PAÍS Y APOYAR SU ADAPTACIÓN Y MITIGACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO. FOMENTAR LA COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL CON EL INAB CON EL OBJETIVO DE REDUCIR LA DEFORESTACIÓN Y LA DEGRADACIÓN FORESTAL EN EL SIGAP Y FOMENTAR LA IMPLEMENTACIÓN DE PROYECTOS DE INCENTIVOS FORESTALES TALES COMO PINFOR, PINPEP Y OTROS
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-20141 DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3.EDUCACION AMBIENTAL 4.SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA. 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO. 7.GESTION AMBIENTAL
APOYO A LA CONSTRUCCIÓN DE LA ESTRATEGIA NACIONAL PARA LA REDUCCIÓN DE LA DEFORESTACIÓN EN GUATEMALA (REDD), EN COORDINACIÓN CON EL MARN E INAB
UNIDAD DE CAMBIO
CLIMÁTICO
3
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 1 DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3.EDUCACION AMBIENTAL 4.SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA. 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO. 7.GESTION AMBIENTAL
5.3 DOCUMENTAR Y DIVULGAR CASOS DE LA IMPORTANCIA DEL SIGAP Y LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO, INCLUYENDO ADAPTACIÓN, MITIGACIÓN Y REDUCCIÓN DE LA VULNERABILIDAD ANTE EVENTOS NATURALES. ASÍ COMO EL EFECTO QUE TIENE EL CAMBIO CLIMÁTICO SOBRE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA Y LAS ÁREAS PROTEGIDAS
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 1 DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3.EDUCACION AMBIENTAL 4.SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA. 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO. 7.GESTION AMBIENTAL
IMPLEMENTACIÓN DE ESTACIONES METEOROLÓGICAS EN EL SIGAP
1
ELABORACIÓN DE LÍNEA BASE DE MONITOREO ECOLÓGICO CON ENFOQUE DE CAMBIO CLIMÁTICO
LÍNEA BASE
ESTABLECIDA
Y APROB
ADA
1
MAPEO PARA ANÁLISIS DE
CAMBIO CLIMÁTICO
ELABORACIÓN DE MAPAS DE IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE ZONAS DE MAYOR IMPACTO POTENCIAL DE CAMBIO CLIMÁTICO EN ÁREAS PROTEGIDAS
22
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 1 DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3.EDUCACION AMBIENTAL 4.SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA. 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO. 7.GESTION AMBIENTAL
5.4 PROMOVER APOYAR Y PROMOCIONAR EL ESTABLECIMIENTO DE AL MENOS CINCO INICIATIVAS MODELO DE MECANISMOS EFECTIVOS DE COMPENSACIÓN POR SERVICIOS AMBIENTALES EN TEMAS COMO AGUA, TURISMO, CARBONO, MANEJO FORESTAL SOSTENIBLE, GENERACIÓN DE ENERGÍAS LIMPIAS Y RENOVABLES, EFICIENCIA ENERGÉTICA Y REDUCCIÓN DE RIESGO DE DESASTRES CON DISTINTOS ACTORES SOCIALES, EN DIVERSAS GEOGRAFÍAS,
CON ÉNFASIS EN ÁREAS VULNERABLES A LOS EFECTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS
DE POLÍTICA 2012-2014 1 DESARROLLO ECONÓMICO
DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3.EDUCACION AMBIENTAL 4.SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA. 6. DESARROLLO
MUNICIPAL Y DEMOCRATICO. 7.GESTION AMBIENTAL
5.5 ESTABLECER ALIANZAS PÚBLICO-PRIVADAS PARA PROYECTOS QUE SEAN AMBIENTALMENTE SOSTENIBLES Y SOCIALMENTE EJEMPLARES, QUE OPEREN SERVICIOS NATURALES, GENEREN INGRESOS Y REDUZCAN AMENAZAS A LAS
ÁREAS PROTEGIDAS Y LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014
1 DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3.EDUCACION AMBIENTAL 4.SALUD
5.SEGURIDAD Y JUSTICIA. 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO. 7.GESTION
AMBIENTAL
5.6 REALIZAR ESTUDIOS Y PROYECTOS DE VALORACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE ÁREAS PROTEGIDAS Y/O DIVERSIDAD BIOLÓGICA, QUE CONTRIBUYAN A INCIDIR FAVORABLEMENTE EN DIFERENTES NIVELES DE DECISIÓN NACIONAL
RELACIONADOS CON EL CAMBIO CLIMÁTICO Y SERVICIOS NATURALES
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 1 DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3.EDUCACION AMBIENTAL 4.SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA. 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO. 7.GESTION AMBIENTAL
VALORACIÓN DE LA DIVERSIDAD
BIOLÓGICA (SERVICIOS
ECOSISTÉMICOS, RECURSOS
GENÉTICOS Y CONOCIMIENTO TRADICIONAL)
EJECUCIÓN DE PROYECTOS PILOTO RELACIONADOS AL USO Y CONSERVACIÓN DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA (RECURSOS GENÉTICOS, SEGURIDAD ALIMENTARIA Y CONOCIMIENTO TRADICIONAL LOCAL, ENTRE OTROS)
OTECBIO
SC
PROYECTOS
10
VALORACIÓN ESTRATÉGICA DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA EN LOS SERVICIOS ECO SISTÉMICOS, APORTES A LA ECONOMÍA Y MODELOS INNOVADORES DE RELACIONES POSITIVAS ENTRE SOCIEDAD - DIVERSIDAD BIOLÓGICA.
OTECBIO
DOCUMENTOS DE VALORACIÓN ESTRATÉGICA DE LA
DIVERSIDAD BIOLÓGICA.
10
VALORACIÓN DE LOS RECURSOS GENÉTICOS, LOS CONOCIMIENTOS TRADICIONALES Y LOS PROCESOS DE CÓMO ESTOS TEMAS DEBEN SER PROTEGIDOS Y TAMBIÉN UTILIZADOS COMO INSTRUMENTOS DE DESARROLLO HUMANO. ACTIVIDADES: DESARROLLO DEL I CONGRESO NACIONAL DE ACCESO A RECURSOS GENÉTICOS, CONOCIMIENTOS TRADICIONALES Y PROPIEDAD INTELECTUAL
OTECBIO
DOCUMENTO DE
MEMORIAS Y ANÁLIS
IS.
4
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 1 DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3.EDUCACION AMBIENTAL 4.SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA. 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO. 7.GESTION AMBIENTAL
5.7 IDENTIFICAR, RECONOCER, APOYAR Y FORTALECER PROYECTOS DE VALORIZACIÓN DE DIVERSIDAD BIOLÓGICA Y DE
ÁREAS NATURALES EN TERRITORIOS DE GESTIÓN COLECTIVA EN COMUNIDADES RURALES
90
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 1 DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA 3.EDUCACION AMBBIENTAL 4.SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO. GESTION AMBIENTAL
5.8 SE PREVIENEN Y COMBATEN EFICIENTEMENTE LOS INCENDIOS DENTRO DE SIGAP (NO INCLUIDO COMO OBJETIVO
OPERATIVO DENTRO DEL PEI 2011-2015)
INCENDIOS FORESTALES
PREVENCIÓN DE INCENDIOS FORESTALES DREG
10801
HECTÁREAS
ATENDIDAS 56605
DREG
TURNO
S
206
COMBATE DE INCENDIOS FORESTALES DREG
HECTÁREAS
ATENDIDAS
1604
DREG
NÚMERO DE INCENDIOS
ATENDIDOS
17
ELABORACIÓN DE PROYECTOS PARA LA GESTIÓN DE RECURSOS E IMPLEMENTACIÓN DE ACTIVIDADES RELACIONADAS A LA PREVENCIÓN Y EL CONTROL DE INCENDIOS FORESTALES EN AP.
DMF
PROYECTOS
ELABORADOS
1
COORDINACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA ELABORACIÓN Y EJECUCIÓN DE PLANES DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE INCENDIOS FORESTALES DE LOS PN, SUBREGIONALES Y UC.
DMF
ASISTENCIA
TÉCNICA
PRESTADA 16
COORDINAR CON LOS COMITÉS DE INCENDIOS FORESTALES (CIF) UBICADAS EN LAS CONCESIONES FORESTALES, EL DISEÑO DE PLANES DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS, LIMPIEZA DE BRECHAS CORTA FUEGO, ATENCIÓN DE INCIDENTES Y GESTIÓN DE RECURSOS.
DMF
COORDINACIO
NES DESARROLLA
DAS
41
REVISIÓN DE PLANES DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE INCENDIOS FORESTALES DE LAS CONCESIONES FORESTALES DE LA ZONA DE USO MÚLTIPLE.
DMF
REVISIONES
22
MONITOREO DEL CUMPLIMIENTO DE LOS PLANES DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE INCENDIOS FORESTALES DE DE LOS PN, SUBREGIONALES Y LAS CONCESIONES FORESTALES.
DMF
INFORME DE MONITOREO
15
COORDINACIÓN E IMPULSO DE LA ESTRATEGIA DEPARTAMENTAL DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE INCENDIOS FORESTALES
DMF
COORDINACIO
NES DESARROLLA
DAS
6
ACTIVIDADES DE COORDINACIÓN PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE INCENDIOS FORESTALES EN ÁREAS PROTEGIDAS
DMF
COORDINACIO
NES DESARROLLA
DAS
2
EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN
PARA EL COMBATE Y
PREVENCIÓN DE INCENDIOS
CAPACITACIÓN A CUADRILLAS INSTITUCIONALES Y COMUNITARIAS PARA EL CONTROL DE INCENDIOS FORESTALES DENTRO DE AP
DREG
1080101
23
EDUCACIÓN A LA POBLACIÓN PARA LA PREVENCIÓN DE INCENDIOS
DREG
EVENTOS
38
ADIESTRAMIENTO RECIBIDOS POR EL PERSONAL DE CONAP EN EL TEMA DE INCENDIOS FORESTALES, ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE RIESGO
INFORME, CONSTANC
IA DE PARTICIPA
CIÓN / EVENTOS
RECIBIDOS 2
INCENDIOS FORESTALES
REGISTRO Y ESTADÍSTICAS DE INCENDIOS FORESTALES ATENDIDOS EN AP
DREG
1080102
20
MONITOREO DE PUNTOS SUSCEPTIBLES A INCENDIOS FORESTALES MEDIANTE PATRULLAJES AÉREOS. SOBREVUELOS DE MONITOREO DE INCENDIOS FORESTALES EN LA ZONA DE USO MÚLTIPLE
DREG
1080103
13
COORDINACIÓN PARA EL MONITOREO DE PUNTOS SUSCEPTIBLES A INCENDIOS FORESTALES MEDIANTE SOBREVUELOS.
DMF
4
COORDINACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA PARA LA ORGANIZACIÓN DE COMISIONES DE INCENDIOS FORESTALES COMUNITARIAS (CIF-C), DENTRO DE AP.
DMF
10
91
INSPECCIÓN EN RESPUESTA A AVISOS DE INCENDIOS (INCLUIRLO EN SERVICIOS INTERMEDIOS DE REGIÓN VERAPACES)
REG
10
ELABORACIÓN DE INFORME FINAL SOBRE ÁREAS AFECTADAS Y COSTOS DE TEMPORADA DE INCENDIOS FORESTALES
DMF
3
OE 06 DEL PEI: FINANCIAMIENTO RESULTADO OBTENIDO: SE INCREMENTA Y DIVERSIFICA EL FINANCIAMIENTO A LA CONSERVACIÓN, ASÍ COMO SE
OPTIMIZAN LAS INVERSIONES ESTRATÉGICAS EN EL SIGAP Y EN LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 7.GESTION AMBIENTAL
6.1 GESTIONAR UN INCREMENTO DE PRESUPUESTO DE OPERACIÓN E INVERSIÓN DEL CONAP Y DEL SIGAP, POR MEDIO DE UNA CAMPAÑA DE INCIDENCIA PRESUPUESTARIA EN COALICIÓN CON LOS CO-ADMINISTRADORES DEL SIGAP Y OTROS ACTORES, INCLUYENDO EL FINANCIAMIENTO DEL PLAN SECTORIAL MULTIANUAL DE AMBIENTE Y AGUA 2011-2013
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 7.GESTION AMBIENTAL
6.2 LOGRAR QUE EL CONAP CONTINÚE CON EL 90% DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA, INCREMENTE CALIDAD DE GASTO Y OPTIMICE ELANÁLISIS FINANCIERO DISPONIBLE PARA LA TOMA DE DECISIONES
EJECUCIÓN FINANCIERA DE
CONAP
ELABORACIÓN DEL REPORTE DE EJECUCIÓN FINANCIERA DEL CONAP
DF
16
ELABORACIÓN DEL PLAN ANUAL DE COMPRAS DF
1
EJECUCIÓN DEL PLAN ANUAL DE COMPRAS DF
100
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 3.1 DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7.GESTION AMBIENTAL
6.3 GESTIONAR ANUALMENTE Q.10 MILLONES DE APORTES FINANCIEROS NUEVOS DE CONSEJOS DE DESARROLLO Y MUNICIPALIDADES A LAS AP’S DEL SIGAP Y A LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA EN SUS JURISDICCIONES, INCLUYENDO REORIENTAR FONDOS, RESPONDIENDO A NECESIDADES CUANTIFICADAS DE LAS ÁREAS
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 7.GESTION AMBIENTAL
6.4 EVALUAR Y AMPLIAR EL ROL Y ENFOQUE DE DESEMPEÑO DEL FONACON COMO MECANISMO DE FINANCIAMIENTO ESTRATÉGICO EN LAS PRIORIDADES DEL SIGAP, DE CONSERVACIÓN Y USO SOSTENIBLE DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA
FONACON
ELABORACIÓN DE PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN Y FORTALECIMIENTO EN ÁREAS PROTEGIDAS PARA OPTAR A FINANCIAMIENTO DEL FONDO NACIONAL PARA LA CONSERVACIÓN DE LA NATURALEZA -FONACON-
DOCUMENTO DE
PROYECTOS
ELABORADOS 14
FORMULACIÓN DE PROYECTOS, ASISTENCIA TÉCNICA Y ACOMPAÑAMIENTO EN LA GESTIÓN DE PROYECTOS PRODUCTIVOS COMUNITARIOS.
13
FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS (EXCLUSIVO FONACON)
FONACON
29
MONITOREO Y EVALUACIÓN DE LA EJECUCIÓN TÉCNICA DE PROYECTOS APROBADOS 2,010 (EXCLUSIVO FONACON)
FONACON
29
SEGUIMIENTO A PROYECTOS FONACON POR PARTE DE LA UNIDAD DE GESTIÓN RESPONSABLE
UNIDAD CON PROYECTO FONACON
APROBADO
ACTIVIDADES
A DESARROLLAR PARA
EL CIERRE
DEL PROYE
CTO
SEGUIMIENTO AL PROYECTO F4/2009/A ING. LEONEL VINICIO MEJÍA
DIRECTOR INTERINO PARQUE
NACIONAL MIRADOR RIO
AZUL
1
SEGUIMIENTO AL PROYECTO 10/2009/A FONACON DR. KURT DUTCHEZ DIRECTOR DEL
DEPARTAMENTO DE VIDA SILVESTRE
1
SEGUIMIENTO AL PROYECTO 13/2009/A FONACON ING. FREDY CABRERA
DIRECTOR DE LA REGIÓN COSTA SUR
2
SEGUIMIENTO AL PROYECTO 14/2009/A FONACON ING. ARIEL MORALES BERGES,
DIRECTOR DE LA ZONA DE USOS
MÚLTIPLES
1
SEGUIMIENTO AL PROYECTO 15/2009/E FONACON ING. SERGIO VÁSQUEZ,
DIRECTOR DE LA REGIÓN ALTIPLANO
CENTRAL
5
92
SEGUIMIENTO AL PROYECTO 16/2009/A FONACON ING. LUIS ALFREDO GUERRA ZEPEDA,
DIRECTOR DEL PARQUE NACIONAL
YAXHÁ
7
SEGUIMIENTO AL PROYECTO F03/2010/FONACON ET SIERRA DE LOS CUCHUMATANES
3
SEGUIMIENTO AL PROYECTO F04/2010/FONACON. ET VOLCÁN AGUA
3
MONITOREO DEL SEGUIMIENTO DE LOS PROYECTOS FONACON
PLANIFICACIÓN/ SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN
8
APOYO A LA GERENCIA EJECUTIVA DE FONACON PARA SU CAPITALIZACIÓN
COOPERACIÓN INTERNACIONAL
1
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 7.GESTION AMBIENTAL
6.5 DISEÑAR Y LANZAR LA OPERACIÓN DEL PROGRAMA NACIONAL DE INCENTIVOS A LA CONSERVACIÓN -PINCON-, CON UN MÍNIMO INICIAL DE Q.30 MILLONES PROVENIENTES DEL PRESUPUESTO PÚBLICO, DEL PLAN SECTORIAL MULTIANUAL DE AMBIENTE Y AGUA 2011-2015 Y DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL
DISEÑO DEL PROGRAMA DE INCENTIVOS PARA LA CONSERVACIÓN (PINCON)
COOPERACIÓN INTERNACIONAL Y
SUBREGIONAL HUEHUETENANGO
(KFW)
1
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 7.GESTION AMBIENTAL
6.6 GESTIONAR UN MÍNIMO DE Q.200 MILLONES EN COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL CONAP, EL SIGAP Y LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA, A TRAVÉS DE DESARROLLAR UNA CARTERA DE AL MENOS 12 PERFILES QUE RESULTEN EN MÍNIMO 10 PROYECTOS NEGOCIADOS, ADEMÁS DE MEJORAR LAS CAPACIDADES Y EL DESEMPEÑO INSTITUCIONAL EN MANEJO DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL Y DE POLÍTICAS INTERNACIONALES RELACIONADAS. GESTIÓN DE FONDOS A TRAVÉS DE CONVENIOS, ACUERDOS BILATERALES, MULTILATERALES Y COOPERACIÓN TÉCNICA NACIONALE INTERNACIONAL
GESTIÓN DE FONDOS DE FUENTES NACIONALES E INTERNACIONALES DE COOPERACIÓN
COOPERACIÓN INTERNACIONAL
4E+07
CONSOLIDACIÓN DE LA UNIDAD DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL
COOPERACIÓN INTERNACIONAL
1
INVENTARIO DE CONVENIOS, ACUERDOS, PROTOCOLOS Y CARTAS DE ENTENDIMIENTO FIRMADAS
COOPERACIÓN INTERNACIONAL
1
ELABORACIÓN DE LA POLÍTICA DE COOPERACIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL DE CONAP
COOPERACIÓN INTERNACIONAL
1
ESTABLECIMIENTO DE CONVENIOS PARA LA COOPERACIÓN NACIONAL INTERINSTITUCIONAL
COOPERACIÓN INTERNACIONAL
3
ESTABLECIMIENTO DE CONVENIOS CON OG'S, ONG'S NACIONALES E INTERNACIONALES
COOPERACIÓN INTERNACIONAL
3
GESTIÓN DE FINANCIAMIENTOS PARA PROMOVER EL TURISMO SOSTENIBLE DENTRO DE ÁREAS PROTEGIDAS
SECCIÓN DE PATRIMONIO CULTURAL Y
ECOTURISMO -DUC-
3
6.7 AJUSTAR E IMPLEMENTAR UN PLAN DE SOSTENIBILIDAD FINANCIERA DEL SIGA
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 7.GESTION AMBIENTAL
EVALUACIÓN DEL PLAN DE SOSTENIBILIDAD FINANCIERA PARA SU IMPLANTACIÓN E IMPLEMENTACIÓN
COOPERACIÓN INTERNACIONAL
1
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 3.1 DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL IMPULSAR DESARROLLO RURAL
6.8 PROMOVER Y APOYAR EL ESTABLECIMIENTO Y LA PUESTA EN MARCHA DE AL MENOS CINCO MECANISMOS FINANCIEROS PARA EL SIGAP, INCLUYENDO UN CANJE DE DEUDA Y LA IMPLEMENTACIÓN DEL TIMBRE VERDE, PARA INCREMENTAR LOS FONDOS PÚBLICOS PARA LA CONSERVACIÓN EN Q. 20 MILLONES ANUALES Y TRES MECANISMOS BASADOS EN COMPENSACIÓN Y/O DE SERVICIOS POR USUARIOS
OE 07 DEL PEI: GOBERNABILIDAD Y CUMPLIMIENTO LEGAL RESULTADO OBTENIDO: SE FORTALECE LA GOBERNABILIDAD DEL SIGAP Y EL CUMPLIMIENTO DEL MARCO LEGAL PARA LAS ÁREAS PROTEGIDAS Y LA GESTIÓN DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 1 DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL. 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIÓN. 3. EDUCACION 4. SALUDO 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA. 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO. 7. GESTION AMBIENTAL.
7.1 ACTUALIZAR E IMPLEMENTAR LA POLÍTICA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS DE ÁREAS PROTEGIDAS Y SUSCRIBIR ACUERDOS DE COOPERACIÓN CON COMUNIDADES LOCALES E INDÍGENAS Y OTROS ACTORES CLAVES RELACIONADOS, QUE FORMALICEN OBJETIVOS Y COMPROMISOS DE MANEJO ADECUADO DE RECURSOS EN ÁREAS PROTEGIDAS Y TIERRAS COMUNALES
93
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 1 DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL. 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIÓN. 3. EDUCACION 4. SALUDO 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA. 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO. 7. GESTION AMBIENTAL.
7.2 DEFINIR E IMPLEMENTAR PLANES DE ACCIÓN Y UNA AGENDA DE RESOLUCIÓN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y CONFLICTOS AGRARIOS EN ÁREAS PROTEGIDAS
RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS EN
ÁREA PROTEGIDA
GESTIÓN Y NEGOCIACIÓN DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS EN ÁREAS PROTEGIDAS
DOT
3100102
ACUERDOS
DE COOPERACIÓN
62
ASISTENCIA TÉCNICA EN RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS DE TIERRA EN ÁREAS PROTEGIDAS
DREG
3100104
26
ASISTENCIA TÉCNICA EN RESOLUCIÓN CONFLICTOS SOBRE EL DERECHO A USOS DE FUENTES DE AGUA
18
REGISTRO DE CONFLICTOS EN ÁREAS PROTEGIDAS (INCLUIRLO EN SERVICIOS INTERMEDIOS DE REGIÓN VERAPACES)
REG
40
ELABORACIÓN DE INFORME TÉCNICO SOBRE CONFLICTIVIDAD AGRARIA EN ÁREAS PROTEGIDAS
INFORME TÉCNICO
15
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 3.1 DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL IMPULSAR DESARROLLO RURAL
7.3 ASEGURAR LA INSCRIPCIÓN COMO ÁREAS PROTEGIDAS EN EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD DEL INMUEBLE DE UN MÍNIMO DE TRES FUNDOS NACIONALES INCLUIDOS EN EL SIGAP, EN COLABORACIÓN CON DEPENDENCIAS PÚBLICAS, RESPONSABLES Y ADMINISTRADORES
ADSCRIPCIÓN DE ÁREAS DEL ESTADO UBICADAS DENTRO DEL SIGAP A NOMBRE DEL CONAP
REGISTR
O /HECTÁREA
S
11907
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 3.1 DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL IMPULSAR DESARROLLO RURAL
7.4 COORDINAR CON OTRAS ENTIDADES PÚBLICAS RESPONSABLES LA REGULARIZACIÓN DE POSESIÓN Y TENENCIA DE LA TIERRA DE POSESIONARIOS Y DUEÑOS CON DERECHOS LEGÍTIMOS/ COMPROBABLES EN ÁREAS PROTEGIDAS, CONTRIBUYENDO A RESOLVER CONFLICTOS Y ASEGURANDO QUE ÉSTOS ASUMAN COMPROMISOS DE CONSERVACIÓN
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE
POLÍTICA 2012-2014 3.1 DESARROLLO
ECONÓMICO DESARROLLO RURAL
COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL CON EL REGISTRO DE INFORMACIÓN CATASTRAL, PARA EL PROCESO DE LEVANTAMIENTO CATASTRAL DENTRO DE ÁREAS PROTEGIDAS DE LA REGIÓN NORORIENTE
18
DELIMITACIÓN Y SEÑALIZACIÓN FÍSICA DE LOS LINDEROS DE LAS ÁREAS EN EL SIGAP ( CATASTRO EN ÁREAS PROTEGIDAS DEL SIGAP DELIMITACIÓN Y DEMARCACIÓN)
DEPTO. DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL 3100101
HECTÁREA 47425
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 1 DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO RURAL. 2. SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIÓN. 3. EDUCACION 4. SALUDO 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA. 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO. 7. GESTION AMBIENTAL.
7.5 FORTALECER Y OPTIMIZAR, EN FORMA COORDINADA CON EL MARN, EL PROCESO DE MONITOREO Y EVALUACIÓN AMBIENTAL DE PROYECTOS EN ÁREAS PROTEGIDAS Y EN OTRAS ÁREAS DONDE SE IMPACTE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA, INCLUYENDO EVALUACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA’ S), CONTRATOS DE OPERACIÓN E INSTRUMENTOS SIMILARES
INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN
AMBIENTAL
INSPECCIÓN DE PROYECTOS PREVIO A LA EMISIÓN DE DICTÁMENES RELACIONADOS A INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL
DREG
SC
INFORME 379
DICTAMEN TÉCNICO SOBRE EL ANÁLISIS DE INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN AMBIENTAL EN GENERAL Y DE RUTAS EN ÁREAS PROTEGIDAS PROPUESTOS PARA EL SIGAP
DEPARTAMENTO DE
PLANIFICACION/DJ 3010134
DICTAMEN
469
DICTAMEN TÉCNICO (CONJUNTOS O NO) SOBRE APROBACIÓN DE PROYECTOS EN ÁREAS PROTEGIDAS, PROYECTOS HIDROELÉCTRICOS, CAPACIDAD DE USO DE LA TIERRA Y CAMBIOS DE USO DE LA TIERRA
DREG/DMF
10
OPINIÓN JURÍDICA SOBRE EL ANÁLISIS DE INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN AMBIENTAL, PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA, CASOS Y PROCESOS PROPUESTOS PARA EL SIGAP
DJ
580
CONTRATO PARA PROYECTOS TIPO C, B1 Y B2; RELACIONADOS A INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL
DREG
SC
CONTRATO 296
CONTROL Y MONITOREO DEL CUMPLIMIENTO DE APLICACIÓN DE INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN AMBIENTAL
REG
4070103
52
94
MONITOREO DE CUMPLIMIENTO DE NORMATIVA AMBIENTAL EN EMPRESAS TURÍSTICAS Y COMERCIOS
DREG
2060117
40
ELABORACIÓN DE PROYECTOS DE RESOLUCIONES EMITIDAS POR LA DIRECCIÓN REGIONAL DE CONAP, PETEN, TRAMITES VARIOS Y DE PROYECTOS A DESARROLLARSE DENTRO DE ÁREAS PROTEGIDAS E INSTRUMENTOS AMBIENTALES
REG
115
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-20142 SEGURIDAD ALIMENTARIA 4.SALUD 5. SEGURIDAD Y JUSTICIA
7.6 NEGOCIAR Y FORMALIZAR PLANES NACIONALES Y REGIONALES DE MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES, COORDINACIÓN Y OPERACIÓN CONJUNTA CON DEPENDENCIAS DE SEGURIDAD Y JUSTICIA, PARA ASEGURAR GOBERNABILIDAD, CUMPLIMIENTO LEGAL EN ÁREAS PROTEGIDAS Y DISMINUCIÓN DEL TRÁFICO ILEGAL DE DIVERSIDAD BIOLÓGICO
PUESTOS DE
CONTROL
OPERATIVIZACIÓN DE PUESTOS DE CONTROL TEMPORALES
DVS 3060115
PUESTO DE
CONTROL
40
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 2 SEGURIDAD ALIMENTARIA 4.SALUD 5. SEGURIDAD Y JUSTICIA
OPERATIVIZACIÓN PUESTOS DE CONTROL PERMANENTES EN CARRETERA, PUESTOS FRONTERIZOS, PUERTOS Y AEROPUERTOS
DREG
3060114
PUESTOS DE CONTR
OL 366
OPERATIVOS EN PUESTOS DE CONTROL TEMPORALES PARA LA PROTECCIÓN DEL PINABETE
DREG
3060115
PUESTOS DE CONTR
OL 172
APOYO A LAS DIRECCIONES DE PARQUES Y PUESTOS DE CONTROL
REG
10
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 2 SEGURIDAD ALIMENTARIA 4.SALUD 5. SEGURIDAD Y JUSTICIA
CONTROL Y VIGILANCIA
ELABORACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE PLAN DE CONTROL Y VIGILANCIA EN ÁREA PROTEGIDA
INFORMES DE CUMPLIMIENTO
91
COORDINAR CON LAS COMISIONES DE CONTROL Y VIGILANCIA COMUNITARIOS EN EL DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE PLANES DE TRABAJO
REG
39
OPERATIVOS DE CONTROL Y VIGILANCIA EN ÁREA PROTEGIDA
DREG
3060113
MONITOREAS
5191
MONITOREOS DE CONTROL Y VIGILANCIA EN EL MARCO DE LA ESTRATEGIA NACIONAL PARA LA CONSERVACIÓN DEL PINABETE
DMF
25
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 2 SEGURIDAD ALIMENTARIA 4.SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA
PATRULLAJES
PATRULLAJES TERRESTRES (DE CORTO, MEDIANO Y LARGO ALCANCE,) PARA LA PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES
3060119
488
PATRULLAJES TERRESTRES PARA LA VIGILANCIA DEL TRÁFICO ILÍCITO DE MADERA
20
PATRULLAJES MOTORIZADOS TERRESTRES Y/O ANFIBIOS
DREG 3060120
166
REGISTRO DE PATRULLAJES
240
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 2 SEGURIDAD ALIMENTARIA 4.SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA
DESALOJOS OPERATIVOS DE DESALOJO DREG 30902
14
LOGÍSTICA Y APOYO TÉCNICO PARA LA EJECUCIÓN DE DESALOJO EN ÁREA PROTEGIDA
DREG
3100105
SOLICITU
D ATENDIDA
12
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 2 SEGURIDAD ALIMENTARIA 4.SALUD 5.SEGURIDAD Y JUSTICIA 6.DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO. 7. GESTION AMBIENTAL.
DENUNCIAS
DENUNCIAS POR CONTAMINACIÓN POR INCUMPLIMIENTO DE INSTRUMENTO AMBIENTAL
REG
4070101
122
DENUNCIAS POR DELITOS EN MATERIA DE VIDA SILVESTRE Y HECHOS ILÍCITOS EN ÁREAS PROTEGIDAS
REG
SC
148
INSPECCIÓN (INVESTIGACIÓN Y VERIFICACIÓN) DE DENUNCIAS DE ACTIVIDADES ILÍCITAS EN A.P.
REG
258
DENUNCIAS PRESENTADAS A LA FISCALÍA DE DELITOS CONTRA EL AMBIENTE DEL MINISTERIO PÚBLICO
REG
NO. DE
DENUNCI
AS
100
DENUNCIAS ANTE EL MARN NO. DE DENUN
CIAS 10
SEGUIMIENTO A DENUNCIAS DE ILÍCITOS Y DELITOS AMBIENTALES (PROCURACIONES Y DECLARACIONES EN EL MINISTERIO PÚBLICO, JUZGADO Y OTRAS INSTITUCIONES)
REG
4070104
624
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE DECOMISOS DECOMISOS DE ESPECÍMENES DE FLORA Y FAUNA DVS
3060116 ACTAS
DE RECEPCIÓN
195
95
POLÍTICA 2012-2014 2.SEGURIDAD ALIMENTARIA 3. SALUD 5. SEGURIDAD Y JUSTICIA
ADMINISTRACIÓN Y RESGUARDO DE DECOMISOS DE FLORA Y FAUNA
34
RECUPERACIÓN DE ESPECÍMENES DE FLORA FAUNA DECOMISADA Y SU DISPOSICIÓN FINAL
DREG
3060116
DECOMISOS
128
DERIVACIONES DE FAUNA SILVESTRE (LA FAUNA DECOMISADA SE "DERIVA" A UN CENTRO ESPECIALIZADO O CENTRO DE RESCATE. EN ESTE CASO SERÍA A ARCAS)
DERIVACIONES
DE FAUNA SILVES
TRE 2
REINTRODUCCIÓN DE ESPECÍMENES DE FLORA Y FAUNA DECOMISADA
DVS 3060116
INFORME
57
APOYO A IMPLEMENTACIÓN DE CENTROS DE RESCATE
DVS 3060117
CENTRO
RESCATE
4
DONACIONES A ENTIDADES DE BENEFICENCIA Y AL ORGANISMO JUDICIAL, CON RESOLUCIÓN DE JUEZ COMPETENTE, DE PRODUCTO DE FLORA Y FAUNA DECOMISADA
59
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 2.SEGURIDAD ALIMENTARIA 3. SALUD 5. SEGURIDAD Y JUSTICIA
7.7 PROMOVER EL ESTABLECIMIENTO DE FISCALÍAS AMBIENTALES CON PERSONAL CAPACITADO
GESTIONES JUDICIALES
PERITAJES TÉCNICOS SOBRE HECHOS ILÍCITOS REQUERIDOS POR EL ORGANISMO JUDICIAL O EL MINISTERIO PUBLICO
DREG
89
PROCURACIÓN ANTE EL MP SOBRE LAS DENUNCIAS PRESENTADAS
INFORME/CONSTANCIA MP
66
PROCURACIÓN ANTE EL OJ SOBRE LOS PROCESOS EN MATERIA AMBIENTAL
INFORME/CONSTANCIA OJ
66
PARTICIPACIÓN EN AUDIENCIAS JUDICIALES (RECONOCIMIENTOS JUDICIALES, APERTURAS A JUICIO, REVISIÓN DE MEDIDAS, SENTENCIAS DE PROCEDIMIENTOS ABREVIADOS, DEBATES ORALES Y PÚBLICOS EN TRIBUNAL DE SENTENCIA
REG
90
MEMORIALES PRESENTADOS AL MINISTERIO PÚBLICO Y A LOS ÓRGANOS JURISDICCIONALES, PARA CONSTITUIRNOS EN QUERELLANTES, EVACUAR AUDIENCIAS, PRESENTAR EXCUSAS, PRESENTAR RECURSOS, APORTAR MEDIOS DE PRUEBA, ETC.
REG
100
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 2 SEGURIDAD ALIMENTARIA 3. EDUCACION AMBIENTAL 5. SEGURIDAD Y JUSTICIA
7.8 DISEÑAR E IMPLEMENTAR CONJUNTAMENTE CON LOS ADMINISTRADORES DE JUSTICIA Y LA SOCIEDAD CIVIL, UNA ESTRATEGIA PARA MEJORAR LAS CAPACIDADES DE DEFENSA LEGAL DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS DEL SIGAP, ANTE USURPACIONES, EXTRACCIONES ILEGALES Y OTRAS VIOLACIONES A LA LEY Y A LA NORMA
OE 08 DEL PEI: INCIDENCIA EN POLÍTICAS
RESULTADO OBTENIDO: SE INCREMENTA LA INCIDENCIA EN POLÍTICAS NACIONALES, SECTORIALES E INTERNACIONALE
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 1. DESARROLLO ECONOMICO 2.SEGURIDAD ALIMENTARIA 3. SALUD 4. EDUCACION AMBIENTAL 5. SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7. GESTION AMBIENTAL
8.1 IMPLEMENTAR UN SISTEMA DE ANÁLISIS ESTRATÉGICO E INTELIGENCIA, EN APOYO AL LIDERAZGO DEL CONAP, PARA PRONOSTICAR, IDENTIFICAR E INTERPRETAR TENDENCIAS, ENTENDER Y REACCIONAR A AMENAZAS, Y APOYAR LA OPERACIÓN POLÍTICA Y COMUNICACIÓN ESTRATÉGICA DEL CONA
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE
POLÍTICA 2012-2014 1. DESARROLLO ECONOMICO 2.SEGURIDAD ALIMENTARIA 3. SALUD 4. EDUCACION AMBIENTAL 5. SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7. GESTION AMBIENTAL
8.2 DESARROLLAR, ACTUALIZAR E IMPLEMENTAR UNA AGENDA DE INCIDENCIA ENFOCADA EN ALTOS DECISORES DEL ESTADO PARA ASEGURAR EL APOYO AL CONAP, AL SIGAP Y A LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA, CAPITALIZANDO LA RED DE ALIANZAS ESTRATÉGICAS, LA CAMPAÑA DE CONCIENCIA PÚBLICA Y LOS ESTUDIOS DE VALORIZACIÓN ECONÓMICA
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 1. DESARROLLO ECONOMICO 2.SEGURIDAD ALIMENTARIA 3. EDUCACION AMBIENTAL 4.SALUD 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO
8.3 DEFINIR UNA ESTRATEGIA Y CONDUCIR UNA CAMPAÑA DE INCIDENCIA CON MUNICIPALIDADES Y CONSEJOS DE DESARROLLO CLAVES (CODEDES, COMUDES Y COCODES) PARA AUMENTAR Y MAXIMIZAR SU APOYO POLÍTICO, ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO A LAS ÁREAS PROTEGIDAS Y LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA EN SUS JURISDICCIONES Y A NIVEL NACIONA
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 1. DESARROLLO ECONOMICO 2.SEGURIDAD ALIMENTARIA 3. EDUCACION AMBIENTAL 4.SALUD 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO
MUNICIPALIDADES
ASISTENCIA TÉCNICA A MUNICIPALIDADES PARA FORTALECER EL SIGAP
26
ASISTENCIA TÉCNICA A PARQUES REGIONALES Y OTRAS UNIDADES DE MANEJO
INFORME DE ASISTENCIA TÉCNICA
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COORDINACIÓN PARA REALIZACIÓN DEL III ENCUENTRO CON ALCALDES MUNICIPALES
3
SENSIBILIZACIÓN A MUNICIPALIDADES, OFICINAS FORESTALES Y OFICINAS MUNICIPALES
UNIDAD DE EIA'S EVENTO
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EVENTOS DE CAPACITACIÓN A MUNICIPALIDADES PARA FORTALECER EL SIGAP
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ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 1. DESARROLLO ECONOMICO 2.SEGURIDAD ALIMENTARIA 3. SALUD 4. EDUCACION AMBIENTAL 5. SEGURIDAD Y JUSTICIA 6. DESARROLLO MUNICIPAL Y DEMOCRATICO 7. GESTION AMBIENTAL
8.4 INCIDIR EN LA INCLUSIÓN DE LAS PRIORIDADES DEL CONAP Y DEL SIGAP EN LOS PRESUPUESTOS DE OTROS SECTORES CLAVE DEL ESTADO Y AUTORIDADES LOCALES, PARA ASEGURAR COORDINACIÓN EN LA ADMINISTRACIÓN DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA DE GUATEMALA. PARA QUE INVIERTAN RECURSOS PROPIOS EN LA CONSERVACIÓN Y
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PROTECCIÓN DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA Y LAS ÁREAS PROTEGIDAS
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 2.SEGURIDAD ALIMENTARIA 3. SALUD 5. SEGURIDAD Y JUSTICIA 7. GESTION AMBIENTAL
8.5 ASEGURAR UNA EFECTIVA ACCIÓN CONJUNTA CON AUTORIDADES Y ACTORES RESPONSABLES DE PAÍSES VECINOS PARA LA MEJOR GESTIÓN TRANS FRONTERIZA DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS Y LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA, EN SITIOS Y TEMAS PRIORITARIOS
ORIENTACIONES ESTRATÉGICAS DE POLÍTICA 2012-2014 1. DESARROLLO ECONOMICO 2.SEGURIDAD ALIMENTARIA 3. SALUD 5. SEGURIDAD Y JUSTICIA 7. GESTION AMBIENTAL
8.6 FORTALECER LAS CAPACIDADES PARA OPTIMIZAR EL DESEMPEÑO DEL CONAP ANTE FOROS Y COMPROMISOS INTERNACIONALES, MEJORANDO SU PREPARACIÓN E INCIDENCIA EN NEGOCIACIONES Y DECISIONES, SU CUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS Y SU SEGUIMIENTO A OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN Y COOPERACIÓN PARA EL PAÍS
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12. ACCIONES INTERINSTITUCIONALES Y DEL CONAP EN PROGRAMAS Y PROYECTOS PRESIDENCIALES 2011
PROGRAMA SERVICIOS Y /O ASISTENCIA TÉCNICA QUE PRESTARÁ EL CONAP
Plan de Reconstrucción con Transformación Agatha Pacaya
Objetivo del Plan: Establecer mecanismos de manejo sostenible y conservación de las áreas forestales que se encuentran en las zonas de regulación y captación hídrica, dando prioridad a mantener la cobertura vegetal efectiva existente en las partes altas de las cuencas. Programa: Áreas forestales para la captación y regulación hídrica: Cuenca alta. Componente: Acondicionamiento y equilibrio ecológico en cuencas. Objetivo estratégico: Acondicionamiento y equilibrio ecológico en cuencas. Apoyando las Políticas Públicas: de Cambio Climático, Desarrollo Rural y de Gestión Integrada de los Recursos Hídricos.
• Acompañamiento técnico forestal en parques regionales municipales con áreas de protección y conservación.
Monumento Natural Semuc Champey
• Lograr la divulgación de la importancia del MNSCH con la implementación de medios publicitarios dentro y fuera del área, promoviendo y fomentando su conservación como área protegida bajo el Decreto del Congreso de la República 25-2005
• Elaborar y aprobar el reglamento interno del Consejo Directivo que apoyará al ente administrador del MNSCH
• Identificar actores
• Identificar rutas y puntos estratégicos para la implementación de rotulación externa e interna del Monumento Natural Semuc Champey
• Realizar evaluaciones en las 8 comunidades aledañas al Monumento Natural Semuc Champey, con el objeto de identificar las áreas con alto porcentaje de degradación
• Implementar y desarrollar programas de reforestación para la restauración ecológica de Semuc Champey
Todos Juntos por el Lago de Atitlán
• Objetivo 1. Implementar una campaña de sensibilización para exponer los problemas ambientales que actualmente afectan los recursos naturales y a la población residente de la cuenca del Lago de Atitlán, así como las responsabilidades con dichos problemas y con su solución y su relación con la legislación ambiental vigente.
• Objetivo 2. Contribuir a la recuperación y mantenimiento de las poblaciones de tul en el lago de Atitlán.
• Objetivo 3. Fortalecer el sistema de parques regionales municipales en la RUMCLA.
• Objetivo 4. Fortalecer el monitoreo, control y vigilancia de la RUMCLA en el marco del plan de acción para la recuperación de la Cuenca del Lago de Atitlán.
• Objetivo 5. Actualizar y socializar el Plan Maestro de la RUMCLA, y socializar logros importantes del CONAP en el departamento de Sololá.
• Objetivo 8. Capacitar, informar y educar a la población sobre la conservación y manejo de los recursos naturales de la Reserva de Uso Múltiple de la Cuenca del Lago de Atitlán RUMCLA.
13. AVANCES DEL CONAP EN EL CUMPLIMIENTO DE LA POLÍTICA DE CAMBIO CLIMÁTICO Antecedentes: a. Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC):
En las décadas de 1980 y 1990, los científicos ambientales propusieron que se compensara por la conservación de las selvas tropicales. En 1992, la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) se adoptó como base para una respuesta mundial al problema del cambio climático. Con sus 192 Partes, cuenta entre sus miembros a casi todos los países del mundo.
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Su objetivo último es estabilizar las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera situándolas en un nivel que impida interferencias humanas nocivas en el sistema climático. La Convención se complementa con el Protocolo de Kyoto de 1997, que cuenta con 184 Partes. En virtud de este tratado, 37 países industrializados y la Comunidad Europea se han comprometido a reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero un promedio del 5% para 2012 con respecto a los niveles de 1990.
Cuadro resumen de actividades que provocan alta concentración de emisiones CO2
Gas de Efecto de Invernadero
Ejemplo de Fuentes de procesos industriales:
Ejemplo de Fuentes de uso de la tierra:
Dióxido de carbono (CO2) Quema de combustibles fósiles y manufactura de cemento.
Deforestación y quema del bosque.
Metano (CH4) Rellenos sanitarios, minería del carbón, producción de gas natural.
Conversión de humedales en arrozales. Producción ganadera.
Oxido Nitroso (N2O) Quema de combustibles fósiles, producción de acido nítrico.
Uso de Fertilizantes y quema de biomasa.
b. COP 15 en Copenhague,Dinamarca: CONAP en el 2010, con el apoyo de Rainforest Alliance, participó en el taller “Reduciendo las Emisiones de Carbono y Degradación Forestal a través del Manejo Certificado del Bosque”, evento en el cual se presentó el potencial de las Áreas Protegidas para desarrollar iniciativas de reducción de emisiones de CO2 por reducción de la deforestación, y enfatizó en el proyecto de la Reserva de Biosfera Maya, mencionando que esta región es muy importante debido a su alta biodiversidad. c. COP 16 Acuerdos de Cancún: Los 194 países participantes en la reunión acordaron: Que dos grados centígrados es el tope máximo al que se permitirá que aumente la temperatura del planeta, la creación de un Fondo Verde, la reducción voluntaria de emisiones de dióxido de carbón y la creación de varios esquemas de apoyo en favor de los países en desarrollo para que puedan financiar el enorme gasto de utilizar energías no contaminantes. CONAP participó como miembro de la Delegación en la COP 16 en Cancún México, en el año 2010, con la finalidad de conocer los Avances del Desarrollo de la Línea de Base de Emisiones por Deforestación para las Tierras Bajas (Petén y Verapaces). Bajo la rectoría del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales –MARN- y con el apoyo de Rainforest Alliance, llevaron a cabo un taller en el que se discutieron las iniciativas de proyectos la Reducción de Emisiones por Degradación y Deforestación -REDD- en estas regiones.
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Para Guatemala es muy importante que se adopten mecanismos para reducir las emisiones por deforestación y degradación de suelos, ello con recursos direccionados a comunidades forestales e indígenas, así como la aceptación de un mecanismo de Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación Plus en los bosques de los países en desarrollo ( REDD+plus). d. La Política Nacional sobre Cambio Climático y la Agenda de Cambio Climático para las Áreas Protegidas y la Diversidad Biológica de Guatemala: La Política de Cambio Climático plantea como objetivo lograr que el Estado de Guatemala, a través del Gobierno Central, las municipalidades, la sociedad civil organizada y la ciudadanía en general, adopte prácticas de prevención de riesgo, reducción de la vulnerabilidad y mejora de la adaptación al Cambio Climático, así comocontribuya a la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero en su territorio, coadyuve a la mejora de la calidad de vida de sus habitantes y fortalezca su capacidad de incidencia en las negociaciones internacionales de cambio climático. CONAP impulsó la elaboración de la Agenda de Cambio Climático para las Áreas Protegidas y Diversidad Biológica, que incorpora instrumentos estratégicos nacionales como la Política Nacional de Cambio Climático (MARN, 2009) y sintetiza los objetivos y principios propuestos en varios instrumentos para la gestión de la diversidad biológica y del SIGAP, como lo son la Estrategia Nacional para la Conservación y Uso Sostenible de la Diversidad biológica y Plan de Acción (CONAP, 1999); Plan Estratégico Institucional (CONAP, 1999); Política Nacional y Estrategia para el desarrollo del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas (CONAP, 1999); Política Nacional y Estrategias para el desarrollo del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas (CONAP, 1999); la propuesta de Política Nacional para la Gestión de la Diversidad Biológica (OTECBIO-CONAP, 2010), y el Plan de Recuperación y Reconstrucción con Transformación -Eje 3. Adaptación y mitigación al cambio climático (SEGEPLAN, 2010). Con la presentación a los medios de comunicación de la Agenda de Cambio Climático en el mes de noviembre del año 2010 y su presentación en el POA 2011 Actualizado de CONAP, se apoya el cumplimiento de la Estrategia y Política Nacional del Cambio Climático, en la que se instruye a todas las instituciones a definir qué acciones realizarán para atender el tema de cambio climático de acuerdo a sus competencias institucionales. En el caso de CONAP, corresponde a las Áreas Protegidas y Diversidad Biológica del País. Según las normas del Instructivo General del 11 de abril 2011 del señor Presidente Álvaro Colom, específicamente en el inciso i), que solicita se detallen los avances en el cumplimiento de la Política de Cambio Climático, se procede a detallar las acciones realizadas por la Unidad de Cambio Climático del CONAP:
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Cuadro No. 20 AVANCES EN EL CUMPLIMIENTO DE LA POLITICA DE CAMBIO CLIMATICO Y LA IMPLEMENTACION DE LA AGENDA DE CAMBIO
CLIMATICO PARA LAS AREAS PROTEGIDAS Y LA DIVERSIDAD BIOLOGICA DE GUATEMALA ( A MAYO DEL 2011)
Servicios finales planificados en el POA 2011 y 2012
Detalle Actividades
Avances Institucionales en el implementación del la Política y Agenda de Cambio Climático
Coordinación en capacitación y charlas sobre la adaptación y mitigación al cambio climático
a. 2 Capacitaciones impartidas en tema de CC.
b. /c Reunión de Coordinación Interinstitucional de Plan
de Capacitación y Consultas tema REDD, MARN-CONAP
(Depto. de pueblos indígenas, forestal, cambio
climático y Capacitación)-UICN-Defensores de la
Naturaleza.
d. Reunión de coordinación y definición de papel de CONAP en capacitaciones y consultas en torno a REDD a nivel Nacional. e. Participación como panelista en Foro de la Feria Nacional de la Proveeduría, organizado por el Clúster Forestal de Guatemala. f. Participación de CONAP en Programa Prensa Libre de educación a Maestros. g. Reunión definición de apoyo de CONAP a Secretaria Ejecutiva de la Presidencia con asentamiento Mezquital.
a. Se impartió Charla de capacitación a miembros de la Comisión Interinstitucional de Cambio Climático en el Tema de la Estrategia Nacional de Reducción de la Deforestación y Degradación Forestal. b. Se impartió charla de Capacitación a Directores Regionales de CONAP en tema del Valor de las Áreas Protegidas ante el Cambio Climático, así también respecto REDD y avances en Guatemala. c. Se conocieron los materiales educativos en construcción y disponibles de las instituciones en el tema de REDD, y se pretende generar un material homogenizado para utilizar el en proceso de consulta Nacional de REDD. d. Se realizo una reunión con participación de los departamentos de Pueblos Indígenas, Forestal, Cambio Climático y Capacitación donde se estableció el aporte del CONAP al tema de consultas y capacitación en REDD a nivel nacional dentro del contexto del RPP de la Estrategia REDD que se presenta al Banco Mundial. e. Panelista en foro de “Desafíos y Oportunidades del sector forestal como alternativa para mitigación del Cambio Climático” donde se tuvo de público principalmente a empresarios del sector forestal de Guatemala y se tuvo la oportunidad de ampliar respecto a los temas de Cambio Climático, causas, conceptos, así también, REDD, definiciones, limitaciones y oportunidades. f. Capacitación a 215 maestros de sector público, presentando el valor de las áreas protegidas ante el cambio climático, conceptos y efectos de CC y el Valor del SIGAP como medida de enfrentar el Cambio Climático. g. Coordinación entre departamentos y regional CONAP para capacitación en tema de CC para una posible área protegida en el Mezquital Mixco.
Apoyo técnico a la negociación internacional en el marco de la convención del cambio climático, Convenio de Diversidad Biológica, Desertificación y Sequia
a./b 3 Reuniones de la Comisión Interinstitucional de Cambio Climático -CICC (2 en el segmento técnico – 1 segmento Alto Nivel) Llenado encuesta Secretariado de la Convención de Diversidad Biológica. c. 1 Reunión de la Comisión Interinstitucional de Cambio Climático -CICC en su segmento técnico d. Reunión del Grupo de Coordinación Interinstitucional –GTI en Convención de Desertificación y Sequía.
a. Se revisaron las prioridades de POA de la CICC para 2011, con los aportes del CONAP en el tema, el POA fue aprobado por el Alto Nivel, y se logro incluir el tema prioritario la Estrategia Nacional de Reducción de la Deforestación. b. En encuesta de CDB se hicieron aportes para establecer situación de REDD en Guatemala, así de cómo se están atendiendo las salvaguardas en Diversidad Biológica y Pueblos Indígenas. c. Se realizó la reunión de los representantes técnicos de las instituciones para dar seguimiento a la revisión de los POAS 2011 de las instituciones y verificar inclusión del tema de Cambio Climático en los mismos. d. Reunión de los representantes técnicos de las instituciones para dar seguimiento a la revisión de los POAS 2011 de las instituciones y verificar inclusión del tema en los mismos.
Apoyo a la construcción de la Estrategia Nacional para la Reducción de la Deforestación en Guatemala -ENRD(REDD), en coordinación con el MARN y el INAB
a. 3 Reuniones del grupo técnico de seguimiento para la coordinación inter-institucional de la ENRD. b. Lanzamiento de Mapa Dinámica Cobertura Forestal 2001-2006 y ENRD. c./ d Convenio Interinstitucional MARN-MAGA-INAB-CONAP e./g Estrategia Nacional para Reducción de la Deforestación h. Convenio entre MAGA-MARN-CONAP E INAB, i. Reunión Grupo de Coordinación con GIZ
a.-Organización de lanzamiento de Proceso de construcción de la ENRD, desarrollando presentación consensuada para el mismo. b. Coordinación de lanzamiento conjunta con equipo Dinámica Cobertura Forestal de Guatemala 2001-1006. c. Aportes a versión final de convenio Interinstitucional MARN-MAGA-INAB-CONAP marco para la coordinación de esfuerzos en la ENRD. d. Aportes CONAP-CEMEC Documento R-PP en componentes MRV y Escenarios de Referencia. e. Se realizaron reuniones interinstitucionales donde se estableció que se realizará el lanzamiento del proceso de construcción de la Estrategia Nacional para Reducción de la deforestación en conjunto con la presentación del Mapa de Dinámica de Cobertura Forestal de Guatemala 2001-2006. f. Se estableció la agenda que fue validada por las máximas autoridades del MARN, CONAP e INAB; se valido el modelo de invitación conjunta; y se definió el listado de invitados por cada institución, lo cual será realizada por el INAB g. Se realizaron dos reuniones de coordinación final y se realizó el ACTO PUBLICO de lanzamiento del proceso de construcción de la Estrategia Nacional para Reducción de la deforestación en conjunto con la presentación del Mapa de Dinámica de Cobertura Forestal de Guatemala 2001-2006, h. Se realizó la firma de un convenio entre MAGA-MARN-CONAP E INAB, para institucionalizar el esfuerzo para Reducir la Deforestación. i. Reunión seguimiento GIZ financiamiento plataforma nacional REDD para Monitoreo Reporte y Verificación, se presentara propuesta y a la brevedad GIZ indicara si puede apoyar que servirá para financiar el mapa de cobertura forestal 2010 y estudio de frentes de deforestación en Guatemala.
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Servicios finales planificados en el POA 2011 y 2012
Detalle Actividades
Avances Institucionales en el implementación del la Política y Agenda de Cambio Climático
Seguimiento a la Implementación de la Agenda Institucional de Cambio Climático para el SIGAP y la diversidad biológica de Guatemala
a. Presentación Agenda CC y APs y DB en Taller de Plan Maestro de la RUMCLA b. Reunión Iniciativa de Conservación Bosque Nuboso de las Verapaces. c. Presentación Agenda CC y APs y DB en Reunión Mensual de Directores Regionales y Centrales del CONAP en Panajachel. d. Presentación Agenda de CC en foro de donantes e. / g Reuniones con ONGs implementadoras en temas y proyectos de Adaptación y Mitigación de CC Iniciativa de Conservación Bosque Nuboso de las Verapaces h. Reunión Cooperación Alemana KFW proyecto Selva Maya con aspectos de Cambio Climático
a. Los Actores de la RUMCLA conocieron el planteamiento de la agenda donde se establece aspectos que habría que considerar en el momento de actualizar el plan maestro. b. Se apoyo con aportes para conformación de grupo para Apoyo en la Construcción de una propuesta interinstitucional CONAP-MARN-CECOM-FDN, la cual se reunirá para identificar línea de trabajo con los actores locales. Se apoyo con aportes para avanzar en la Construcción de una propuesta interinstitucional CONAP-MARN-CECOM-FDN. c. Se presentó la agenda de Cambio Climático a los directores se les entrego el documento impreso y en formato digital, así también se les entrego un capia en DVD de Áreas Protegidas y Cambio Climático, con lo que los directores tienen elementos para presentar el valor de las Áreas Protegidas y Diversidad Biológica para afrontar el Cambio Climático d. En coordinación con Deptos. de Planificación y de Cooperación Internacional, se presentaron los temas de la agenda que son importantes de promover ante el foro de donantes y se dará seguimiento para búsqueda de apoyo para implementación e. Se realizo una reunión con TNC para conocer respecto al proyecto de Adaptación a CC en Área del Caribe Guatemalteco, se acordó participar en taller en junio considerando APs: Sarstún y Punta de Manabique. f. Se realizó reunión con Vivamos Mejor para conocer proyecto FCA de fortalecimiento de corredor del café en el Sur de RUMCLA se aporto respecto a proyectos en Agenda de CC y acordó participación y coordinación con actualización de plan maestro de la RUMCLA. g. Se apoyo con aportes para avanzar en la Construcción de una propuesta interinstitucional CONAP-MARN-CECOM-FDN. h. Se realizó una reunión con Selva Maya y se estableció el seguimiento para obtener respuesta de Belice y México con apoyo de Secretaria Ejecutiva CONAP y de la CCAD.
Asesoría y seguimiento a negociaciones por captura de carbono con mecanismos REDD y otras.
a. Reunión Comité Coordinador de Proyecto de Carbono en Lachea (PNLL) b. Participación Taller de Impactos Sociales REDD proyecto REDD en ZUM (Guate carbón) c. / d Presentación Plan de Trabajo Proyecto REDD en ZUM-RBM a honorable Consejo –CONAP e. Reunión Comité Coordinador de Proyecto de Carbono en la ZUM de la RBM -Guatecarbon f. Coordinación de apoyo a elaboración de diagnóstico de información para elaboración de PDD para proyecto Lachuá. g. Apoyo con presentación en primero y segundo taller de Marco Jurídico para REDD en la ZUM de la RBM. h.3 reuniones con Carbón Decisión International –CDI para la entrega Información para la construcción Línea Base de Emisiones de Tierras Bajas del Peten i.. 3 Reuniones proceso de convocatoria y selección empresa para elaboración de PD- PDD de proyecto Piloto en ZUM de la RBM, como mandato del Comité Coordinador de Proyecto de Carbono en la ZUM de la RBM -Guatecarbon j. Apoyo con presentación en TERCER taller de Marco Jurídico para REDD en la ZUM de la RBM.
a. Se reactivo el grupo de trabajo Interinstitucional para avanzar en el proyecto REDD en el Parque Lachuá. Se identifico la necesidad de incluir el proceso de Certificación forestal ISC como parte del proyecto de Carbono. b. Se identificaron los posibles impactos sociales de REDD en proyecto Guatecarbon lo cual será incluido y considerado en el PDD que será construido. c. Se realizaron Aportes al Plan Detallado Análisis Jurídico REDD en ZUM RBM d. El Consejo –CONAP conoció y aprobó el plan de Trabajo presentado. e. Se reactivo el grupo de trabajo Interinstitucional para avanzar en el proyecto REDD en el Parque Lachuá. Se identifico la necesidad de incluir el proceso de Certificación forestal ISC como parte del proyecto de Carbono. f. Se acordó el apoyo del CEMEC para proporcionar la información a la empresa consultora contratada por UICN/Fundalachuá para realizar el diagnostico. g. Se apoyo al depto. Jurídico con presentación del Concepto de REDD en el taller de definición de derechos de propiedad del carbono, además se apoyo en el segundo taller de definición de instrumentos legales. h. Se tuvieron 3 días de reuniones con técnicos de –CDI para la entrega, revisión, y acuerdos de seguimiento respecto a la información necesaria para la construcción del Modelo de Deforestación, así también se realizó un análisis inicial de la necesidad de levantar más parcelas de carbono estableciendo preliminarmente que no es necesario. i. Los miembros del grupo de selección, encomendados por el CCAP se reunieron para: elaboraron los Tras para la consultoría, se envió convocatoria a 6 empresas, se resolvieron dudas de las empresas interesadas y se llevó a cabo la selección que se propondrá al CCAP en su próxima reunión., j. Se apoyo al depto. Jurídico con presentación del Concepto de REDD en el taller de definición de derechos de propiedad del carbono, además se apoyo en el segundo taller de definición de instrumentos legales.
102
e. Proyectos REDD en Guatemala:
Los países industrializados deben, ante todo, tomar medidas internas contra el cambio climático. El Protocolo de Kioto les permite cumplir sus compromisos de reducción de las emisiones en el exterior a través de los llamados "mecanismos basados en el mercado", consistentes en créditos de emisión mediante inversiones en proyectos de desarrollo sostenible que reduzcan las emisiones en los países en desarrollo. En general, las acciones piloto y la mayoría de discusiones sobre REDD en Guatemala se centran en la deforestación evitada. El REDD –reducción de emisiones producidas por la deforestación y la degradación forestal en los países en desarrollo– es un mecanismo que se ha propuesto para mitigar el cambio climático, el cual busca reducir las emisiones de gases de efecto invernadero mediante el pago a las naciones en desarrollo para que detengan la tala de sus bosques. Un mecanismo REDD constituye una medida efectiva desde el punto de vista costo-beneficio, que simultáneamente puede servirpara que se conserven las selvas, se frene el cambio climático, se proteja la biodiversidad, se impulse el desarrollo sustentable y se mantengan los importantes servicios ecológicos proporcionados por los ecosistemas forestales saludables. El mecanismo de protección de los bosques se ha expandido desde su concepción original, que buscaba evitar la deforestación, hasta abarcar la degradación forestal(representada por la segunda “D” del acrónimo REDD). Posteriormente evolucionó para incluir el manejo forestal sustentable (para reducir el impacto de la tala) y la reforestación, convirtiéndose en el REDD-plus (“REDD+”). CONAP, como la institución que regula los bosques y otros temas como biodiversidad, directamente dentro de áreas protegidas, busca incidir dentro de la construcción de una Estrategia Nacional para Reducir la Deforestación, para así tener acceso a los fondos necesarios para tener mejores oportunidades en el mecanismo REDD, siendo la iniciativa más concreta para la recuperación forestal en Guatemala. Las cuatro iniciativas REDD en Áreas Protegidas de Guatemala son:
• Concesiones forestales de la ZUM (Reserva de Biosfera Maya)
• Parque Nacional Sierra Lacandón
• Parque Nacional Laguna de Lachuá
• Reserva de Biosfera Sierra de la Minas
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12.2 Proyectos propuestos en la Agenda de Cambio Climático para las Áreas Protegidas y la Diversidad Biológica de Guatemala: La asignación de prioridades para los proyectos identificados en los talleres de validación de la Agenda se realizó mediante el uso de herramienta SIG -Sistema de Información Geográfico-. Los proyectos deberán desarrollarse a nivel de perfil o pre-factibilidad para facilitar su financiamiento e implementación. Los proyectos geográficamente identificados se clasificaron en tres niveles de prioridad para seleccionar áreas donde concentrar los esfuerzos para la implementación en la PRIMERA FASE de la Agenda y de acuerdo a las competencias del CONAP. Estos procesos de selección y priorización de proyectos se pueden considerar como una primera selección, proceso que debe continuarse y profundizarse en la medida que mejore la calidad de la información disponible.
Figura No. 5
Fuente: Agenda de Cambio Climático para las Áreas Protegidas y la Diversidad Biológica de Guatemala
104
Figura 6
El proceso de desarrollo de las propuestas toma en cuenta las previsiones y la actual tendencia hacia el calentamiento que provocará algunas extinciones. Numerosas especies vegetales y animales, debilitadas ya por la contaminación y la pérdida de hábitat, no sobrevivirán los próximos 100 años. El ser humano, aunque no se ve amenazado de esta manera, se encontrará probablemente con dificultades cada vez mayores (tormentas, inundaciones y sequías). Datos para línea base en Guatemala: 1. Alrededor 50% de las emisiones de gases de efecto invernadero en el país provienen
de deforestación 2. El país pierde 73,000 Ha de bosques al año (1,26% TD anual) 3. Podría ser alternativa de largo plazo para financiar Manejo Sostenible de los Boques
Naturales (al menos 20 años).
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Figura 7: Mapa que muestra localización de las iniciativas REDD en Áreas Protegidas
Fuente: Plan Sectorial Ambiente y Agua, Octubre 2010.
ANEXO A Exportación comercial de productos no maderables 2004-2010
.
No. Plantas y animales vivos.
Número de Embarques Divisas (US$) 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
1 Beucarnea spp - Pony tail, plantas vivas.
323 347 371 427 408 246 222 3,199,276.41 3,346,983.21 3,775,955.91 4,836,755.74 4,717,971.37 2,544,903.48 2,221,300.33
2 Cycas revoluta - Cycas, plantas vivas
87 97 81 137 86 52 75 900,376.00 674,469.00 708,846.55 1,085,063.89 710,642.00 666,646.49 836,089.50
3 Iguana iguana - Iguana verde, vivas.
6 8 6 3 12 19 - 23,612.50 22,584.50 12,112.84 9,038.00 47,342.00 41,590.00 -
4 Orquidaceae spp - Híbridos de orquídeas
1 - - 8 1 1 - 636.78 - - 2,065.00 575.00 19,320.00 -
5 Tillandsias spp - Gallitos, plantas vivas.
415 459 372 450 413 407 400 992,413.27 1,151,642.00 1,010,445.98 1,116,194.49 939,813.74 851,014.12 922,009.23
6 Yuca guatemalensis - Izote, plantas vivas.
31 - 132 124 94 50 48 37,378.43 - 949,456.57 1,398,408.36 811,788.90 259,310.10 246,510.32
7 Zamia furfuracea - Zamias, plantas vivas.
15 27 13 16 3 2 11 78,470.50 66,849.55 32,491.00 83,927.00 23,020.00 4,507.00 17,537.60
8 Meleagris ocellata - Pavo Ocelado
- - - 30 - - - - - - - - - -
9
Neodypsis decaryi - Palma triangular, plantas vivas.
- 2 6 1 - - - - 1,450.00 4,824.00 8,150.00 - - -
10
Schlumbergera spp. - Cacto Navideño, plantas vivas.
1 4 1 - - - - 1,237.50 3,840.00 1,250.00 - - - -
11 Bromeliaceae spp - Bromelias
1 - - - - - - 100.00 - - - - - -
12 Aloe vera - Sábila, plantas vivas
- - - - - - 1 - - - - - - 150.00
13 Raphis excelsa - Palmas
- - - - - - 1 - - - - - - 890.00
SUB TOTAL 880 944 982 1,196 1,017 777 758 5,233,501.39 5,267,818.26 6,495,382.85 8,539,602.48 7,251,153.01 4,387,291.19 4,244,486.98
Fuente: Departamento de Vida Silvestre/ Consejo Nacional de Áreas Protegidas; a diciembre 2010.
Cont. Exportación comercial de productos no maderables 2004-2010
No. Partes y
derivados.
Número de Embarques Divisas (US$)
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
14 Aloe vera - Sábila, Llibras de Gel-.
53
18 10 4 18 14 16 381,105.44 889,701.12 795,213.50
-
855,374.00 513,232.23
588,524.39
15
Chamaedorea spp - Xate, Libras de Follaje -.
687 1,320 832 522 202 131 229 1,404,766.16 1,270,021.91 952,028.87 584,032.88 251,698.25 220,040.25
690,191.15
16
Cyathea spp - Helechos arborescentes -m
3 Fibra-
-
4
2 5
5
1 2 -
18,214.65 11,627.53 55,716.46 57,551.40
12,522.00
11,602.02
17
Panax quinquefolius - Gingsen, raiz molida- Kg.
- -
- 7 11 - - -
-
- 1,335,816.00 3,074,939.06 -
-
18 PimIenta dioica - -
- 6 -
- - -
-
- 232,500.00 -
-
-
19 Beucarnea spp - Pony tail, semilla.
- -
1
- -
- - -
-
50.00 -
-
-
-
20 Fibra 2 -
- - -
- - 12,013.34 -
- -
-
-
-
21
Ariidae - Tacazonte - Libras de estomagos.
1
640.00
SUB TOTAL 742 1,342 845 544 236 146 248 1,797,884.94 2,177,937.68 1,758,919.90 2,208,065.34 4,239,562.71 745,794.48 1,290,957.56
TOTAL 1,622 2,286 1,827 1,740 1,253 923 1,006 7,031,386.33 7,445,755.94 8,254,302.75 10,747,667.82 11,490,715.72 5,133,085.67 5,535,444.54
ANEXO B
Exportación de madera de especies forestales CITES 2004-2010
Año Volumetría
(m³) Swietenia
macrophylla Caoba
Swietenia humilis Caoba de la Costa Sur
Cedrela odorata Cedro
Dalbergia retusa
Cocolobo
Dalbergia stevensonii
Rosul Valor (US$)
2004 6,479.11 6,453.16 0.00 25.95 0.00 0.00 6,937,513.86
2005 6,493.61 6,464.45 0.00 29.16 0.00 0.00 6,949,651.25
2006 5,651.75 5,491.14 0.00 160.61 0.00 0.00 5,903,287.67
2007 8,009.09 7,749.51 0.00 244.58 0.00 15.00 8,331,163.81
2008 7,161.09 5,817.50 490.65 682.57 19.83 150.54 7,993,241.40
2009 4,966.11 4,233.72 243.98 398.94 0.00 89.47 5,134,508.32
2010 4,870.63 4083.02 103.72 616.59 0.00 67.30 6,179,958.44
Totales 43,631.39 40,292.50 838.35 2,158.40 19.83 322.31 47,429,324.75
Promedio anual 6,233.06 5,756.07 119.76 308.34 2.83 46.04 6,775,617.82
Fuente: Departamento de Manejo Forestal (Central)/Consejo Nacional de Áreas Protegidas; a diciembre 2010.
ANEXO C Cuadro 12. MATRIZ PARA EL ANALISIS DE SOCIOS relacionados con CONAP 2011-2013:
No.
ACTOR que inciden en la prestación de
servicios de la institución; y a
entender sus valores, creencias, problemas
y actitudes
Relación de coordinación,
alianza o apoyo. Entidad pública o privada (
ROL: Facilitador que impulsa
gestión, Aliado por interés en
algún área, Oponente; Neutros.
IMPORTANCIA: A favor.
Indeciso/Indiferente relación
antagónica. En contra.
PODER: (limita o facilita
las accione
s) Alto,
Medio; Bajo.
INTERES: (objetivo de
su acción) Alto Interés, Bajo Interés.
RECURSOS QUE APORTA: Financiero: presupuesto /financiamiento. Humano: personal/destreza. Conocimientos: procesos y sistemas/experiencia y conocimientos técnicos, Conservación. Vinculación. Asesoría técnica (Recursos aportados por diferentes actores relacionados con biodiversidad específicamente).
ACCIONES PRINCIPALES
UBICACIÓN GEOGRAFICA: donde
intervienen los actores
MUNICIPIO DEPARTAMENT
O
Actor: POR TIPO DE USUARIO DEL SERVICIO FINAL
1
Silvicultor Persona
individual y / o jurídica
Usuario Indeciso/Indiferent
e relación antagónica
Alto Alto Financiero
Presentar la solicitud o requerimiento del
servicio X X
2
Propietario y usuario de credenciales de consumo forestal familiar en Área
Protegida
Persona individual y / o
jurídica Usuario
Indeciso/Indiferente relación
antagónica Alto Alto Financiero
Presentar la solicitud o requerimiento del
servicio X X
3
Exportador de flora maderable
Persona individual y / o
jurídica Usuario
Indeciso/Indiferente relación
antagónica Alto Alto Financiero
Presentar la solicitud o requerimiento del
servicio X X
4 Exportador de fauna
Persona individual y / o
jurídica Usuario
Indeciso/Indiferente relación
antagónica Alto Alto Financiero
Presentar la solicitud o requerimiento del
servicio X X
5
Propietarios con concesiones de manejo forestal integral en Área
Protegida
Persona individual y / o
jurídica Usuario
Indeciso/Indiferente relación
antagónica Alto Alto Financiero
Presentar la solicitud o requerimiento del
servicio X X
6
Propietarios con Concesiones
Persona individual y / o
jurídica Usuario
Indeciso/Indiferente relación
antagónica Alto Alto Financiero
Presentar la solicitud o requerimiento del
servicio X X
7 Usuarios mapas SIG
Persona individual y / o
jurídica Usuario
Indeciso/Indiferente relación
antagónica Alto Alto Financiero
Presentar la solicitud o requerimiento del
servicio X X
8
Propietario de bosques en áreas
protegidas
Persona individual y / o
jurídica Usuario
Indeciso/Indiferente relación
antagónica Alto Alto Financiero
Presentar la solicitud o requerimiento del
servicio X X
9
Comercializadoras de especies de vida
silvestre
Persona individual y / o
jurídica Usuario
Indeciso/Indiferente relación
antagónica Alto Alto Financiero
Presentar la solicitud o requerimiento del
servicio X X
10
Exportador solicitante de certificado de origen (permiso
exportación flora + fauna)
Persona individual y / o
jurídica Usuario
Indeciso/Indiferente relación
antagónica Alto Alto Financiero
Presentar la solicitud o requerimiento del
servicio X X
11
Parlameros solicitando
autorización de tortugarios (regionales)
Persona individual y / o
jurídica Usuario
Indeciso/Indiferente relación
antagónica Alto Alto Humano/destreza
Presentar la solicitud o requerimiento del
servicio X X
12
Cazadores Persona
individual y / o jurídica
Usuario Indeciso/Indiferent
e relación antagónica
Alto Alto Financiero
Presentar la solicitud o requerimiento del
servicio X X
13
Regente forestal en Áreas protegidas
Persona individual y / o
jurídica Facilitador
Indeciso/Indiferente relación
antagónica Alto Alto Financiero
Manejo de bosques, plantaciones, planes de
manejo de conservación o
protección absoluta y viveros,
X X
14
Exportador solicitante de certificado CITES Y
NO CITES (permiso exportación flora +
fauna)
Persona individual y / o
jurídica Facilitador
Indeciso/Indiferente relación
antagónica Alto Alto Financiero
Manejo de la Granjas de reproducción y aprovechamiento comercial de vida
silvestre
X X
15
Propietarios de Granjas reproductoras
de flora o fauna
Persona individual y / o
jurídica Usuario
Indeciso/Indiferente relación
antagónica Alto Alto Financiero
Presentar la solicitud o requerimiento del
servicio X X
16
Empresa Comercializadora de
flora y fauna
Persona individual y / o
jurídica Usuario
Indeciso/Indiferente relación
antagónica Alto Alto Financiero
Presentar la solicitud o requerimiento del
servicio X X
17
Investigadores Persona
individual y / o jurídica
Usuario Indeciso/Indiferent
e relación antagónica
Alto Alto Humano/destreza-
conocimiento técnico
Presentar la solicitud o requerimiento del
servicio X X
18
Coleccionistas registrados de vida
silvestre
Persona individual y / o
jurídica Usuario
Indeciso/Indiferente relación
antagónica Alto Alto
Financiero /conocimiento técnico
Presentar la solicitud o requerimiento del
servicio X X
19
Propietarios de reservas naturales
privadas
Persona individual y / o
jurídica Usuario
Indeciso/Indiferente relación
antagónica Alto Alto Conservación
Presentar la solicitud o requerimiento del
servicio X X
20
Persona individual o jurídica solicitante de dictamen técnico para arrendamientos OCRET
en Área Protegida
Persona individual y / o
jurídica Usuario
Indeciso/Indiferente relación
antagónica Alto Alto
Financiero/conocimiento técnico
Presentar la solicitud o requerimiento del
servicio X X
21
Turistas y visitantes áreas protegidas
Persona individual y / o
jurídica Usuario A favor Alto Alto Financiero
Presentar la solicitud o requerimiento del
servicio X X
22
Beneficiarios de capacitaciones sobre
Áreas Protegidas y Diversidad Biológica
Persona individual
Beneficiario A favor Alto Alto Conservación
Sensibilizarse de la importancia que tienen las áreas protegidas y la
biodiversidad para el
X X
desarrollo humano
23
Beneficiarios de educación ambiental
sobre Áreas Protegidas y Diversidad Biológica
Persona individual
Beneficiario A favor Alto Alto Conservación
Sensibilizarse de la importancia que tienen las áreas protegidas y la
biodiversidad para el desarrollo humano
X X
24
Usuarios del Centro de documentación.
Persona individual
Usuario A favor Alto Alto Conservación Presentar la solicitud o
requerimiento del servicio
X X
25
Beneficiarios Proyectos FONACON
Persona individual y / o
jurídica Beneficiario A favor Alto Alto Conocimiento técnico
Sensibilizarse de la importancia que tienen las áreas protegidas y la
biodiversidad para el desarrollo humano
X X
26
Asentamientos humanos en Áreas
Protegidas
Persona individual y / o
jurídica Oponentes
Indeciso/Indiferente relación
antagónica Alto Alto Humano
Presentar la solicitud o requerimiento del
servicio X X
27
Concesionarios forestales,
comunitarios e industriales
involucrados en negociaciones por
captura de carbono con mecanismos REDD
y otras.
Persona individual y / o
jurídica Usuario
Indeciso/Indiferente relación
antagónica Alto Alto Conservación
Presentar la solicitud o requerimiento del
servicio
X X
28
Pueblos Indígenas que difunden el
conocimiento tradicional del uso y conservación de la
Diversidad Biológica
Asociaciones, Personas
individuales l y / o jurídicas
Facilitador. Indeciso/Indiferent
e relación antagónica
Alto Alto Humano/conservación
Proporcionan la información para
Sistematizar X X
29
Radioescuchas de mensajes radiales sobre el tema de
conservación de áreas protegidas y
biodiversidad.
Asociaciones, Personas
individuales l y / o jurídicas
Beneficiario Indeciso/Indiferent
e relación antagónica
Bajo poder
Alto Conservación
Presentar la solicitud o requerimiento del
servicio X X
30
Proponente privado de proyectos que aplican
a instrumentos de evaluación ambiental
Persona individual y / o
jurídica Usuario Antagónica Alto Alto Ninguno
Presentar la solicitud o requerimiento del
servicio X X
31
Proponente público de proyectos que aplican
a instrumentos de evaluación ambiental
Persona individual y / o
jurídica
Usuario Antagónica Alto Alto Ninguno
Presentar la solicitud o requerimiento del
servicio X X
Actores : POR DIVERSAS VINCULACIONES
MIPYMES Micro, incluidas las empresas familiares , pequeña y mediana empresa eco
turística
Persona individual y / o
jurídica Aliados
Indeciso/Indiferente relación
antagónica Bajo Alto Humano
Fomento e incubación de micro, pequeñas y medianas empresas –
amigables al ambiente Turismo MIPYMES
X X
Operadores turísticos Persona
individual y / o jurídica
Aliados Indeciso/Indiferent
e relación antagónica
Bajo Alto Financiero/Hu
mano
Difundir los servicios eco turístico que prestan de las áreas protegidas. X X
Usuario de opiniones ambientales.
Proponentes que solicita la Opinión
técnica y la evaluación ambiental
Persona individual y / o
jurídica Usuario
Indeciso/Indiferente relación
antagónica Alto Alto Humano
Presentar la solicitud o requerimiento del servicio
X X
Consultores Ambientales
Registrados en el MARN
Asociaciones, Personas
individuales l y / o jurídicas
Facilitador. Indeciso/Indiferent
e relación antagónica
Medio Bajo Humano/Con
ocimiento técnico
Presentar la solicitud o requerimiento del servicio
X X
Comités de Autogestión Comunitaria
Asociaciones, Personas
individuales l y / o jurídicas
Facilitadores Indeciso/Indiferent
e relación antagónica
Alto Alto Humano
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de planificación nacional.
X X
Cooperativas
Asociaciones, Personas
individuales l y / o jurídicas
Facilitador. Indeciso/Indiferent
e relación antagónica
Alto Alto Humano
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
Administradores y
Coadministradores de Áreas Protegidas
Asociaciones y / o personas
jurídicas Aliados A favor Alto Alto
Financiero/ Humano/
Conocimiento técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
FUNDAECO organizaciones e
instituciones asociadas
Aliados A favor Alto Alto
Financiero/ Humano/
Conocimiento técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
World Wildlife Fund
for Nature ( WWF Centroamérica)
organizaciones e instituciones
asociadas Aliados A favor Alto Alto
Financiero/Conocimiento
técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
Convención RAMSAR sobre los humedales
organizaciones e instituciones
asociadas CONAP cuenta con Voto y Participación
Aliados A favor Alto Alto Financiero/Co
nocimiento técnico
Cumplimiento de convenios internacionales a los que está suscrita
Guatemala en los temas de restauración,
protección, conservación, y manejo de Áreas Protegidas y Diversidad
X X
Convención CDB
organizaciones e instituciones
asociadas CONAP cuenta con Voto y Participación
Aliados A favor Alto Alto Conocimiento
técnico
Cumplimiento de convenios internacionales a los que está suscrita
Guatemala en los temas de restauración,
protección, conservación, y manejo de Áreas Protegidas y Diversidad
X X
Sistema Arrecife Mesoamericano –SAM
organizaciones e instituciones
asociadas Aliados A favor Alto Alto
Humano/Conocimientos
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
Sociedad civil
organizada
organizaciones e instituciones
asociadas Aliados
Indeciso/Indiferente relación
antagónica Alto Alto Humano
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
Mesas intersectoriales organizaciones e
instituciones asociadas
Aliados Indeciso/Indiferent
e relación antagónica
Alto Alto Humano/
Conocimiento técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
Mesa de Cambio Climático
organizaciones e instituciones
asociadas Aliados A favor Alto Alto
Humano/Conocimiento
técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
CCAD Comisión
Centroamericana de Ambiente y Desarrollo
organizaciones e instituciones
asociadas Aliados A favor Alto Alto
Conocimiento técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
CIISB Centro de intercambio sobre
seguridad de la biotecnología
organizaciones e instituciones
asociadas Aliados A favor Alto Alto
Conocimiento técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
ICTA
Instituto de Ciencia y Tecnología Agrícolas
organizaciones e instituciones
asociadas Aliados A favor Alto Alto
Humano/ Conocimiento
técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
CONCYT Consejo Nacional de
Ciencia y Tecnología
organizaciones e instituciones
asociadas Aliados A favor Alto Alto
Financiamiento/
Conocimiento técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
PNUMA
Programa de Naciones Unidas para el Medio
Ambiente
organizaciones e instituciones
asociadas Aliados A favor Alto Alto
Asesoría/Conocimiento
técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
USAID United States Agency
for International Development
organizaciones e instituciones
asociadas Aliados A favor Alto Alto
Financiero/Humano/Conoci
miento técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
HOLANDA Proyecto Holanda
organizaciones e instituciones
asociadas Aliados A favor Alto Alto
Humano/Financiero
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
EU
Unión Europea organizaciones e
instituciones asociadas
Aliados A favor Alto Alto
Humano/Conocimiento
técnico/Financiero
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
TNC
The Nature Conservancy
organizaciones e instituciones
asociadas Aliados A favor Alto Alto
Humano/Conocimiento
técnico/Financiero
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
GEFT
organizaciones e instituciones
asociadas Aliados A favor Alto Alto
Humano/Conocimiento
técnico/Financiero
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
WRI World Resources
Institute
organizaciones e instituciones
asociadas Aliados A favor Alto Alto
Financiero/Conocimiento
técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
CHM Mecanismo de intercambio de información de
biodiversidad de Guatemala –CHM
organizaciones e instituciones
asociadas Aliados A favor Alto Alto
Conocimiento técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
AGEXPORT Asociación de
Exportadores de Guatemala
organizaciones e instituciones
asociadas Aliados A favor Alto Alto
Conocimiento técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
Rain Forest Alliance organizaciones e
instituciones asociadas
Aliados A favor Alto Alto Conocimiento
técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
WCS organizaciones e
instituciones asociadas
Aliados A favor Alto Alto Conocimiento
técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
CI
Conservación Internacional
organizaciones e instituciones
asociadas Aliados A favor Alto Alto
Conocimiento técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
CDC Centro de
Documentación para la Conservación
Organizaciones e instituciones
asociadas Aliados A favor Alto Alto
Conocimiento técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
CECON Centro de Estudios
Conservacionistas
organizaciones e instituciones
asociadas Aliados A favor Alto Alto
Conocimiento técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
Actores: POR VINCULACION INSTITUCIONAL GUBERNAMENTAL
ANAM
Asociación Nacional de Municipalidades
organizaciones e instituciones
asociadas Facilitadores
Indeciso/Indiferente relación
antagónica Alto Alto
Conocimiento técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
AMASURLI
Autoridad para el manejo sustentable de la Cuenca Hidrográfica del Lago de Izabal y Río
Dulce
Entidad pública Aliados A favor Alto Alto Conocimiento
técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
AMPI Autoridad para el Manejo y Desarrollo
Sostenible de la Cuenca del Lago Petén
Itzá
Entidad pública Aliados A favor Alto Alto Conocimiento
técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
AMSA Autoridad para el manejo sustentable de la cuenca y del lago de
Amatitlán
Entidad pública Aliados A favor Alto Alto Conocimiento
técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
AMSCLAE
Autoridad para el Manejo Sustentable
del Lago de Atitlán y su Entorno
Entidad pública Aliados A favor Alto Alto Conocimiento
técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
CGN
Contraloría General de Cuentas de la Nación
Entidad pública FISCALIZADOR Indeciso/Indiferent
e relación antagónica
Alto Alto
Seguimiento administrativo-
financiero institucional
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
CITES Convención sobre el Comercio
Internacional de Especies Amenazadas
de Fauna y Flora Silvestres
Entidad internacional
Aliados A favor Alto Alto Vinculación
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
COCODES Consejos Comunales
de Desarrollo Social Entidad pública
Indeciso/Indiferente relación
antagónica Medio Bajo Vinculación
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
COMUDES Consejos Municipales
de Desarrollo Social Entidad pública
Indeciso/Indiferente relación
antagónica Medio Bajo Vinculación
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
congresistas regionales Persona
individual y / o jurídica
neutro Indeciso/Indiferent
e relación antagónica
Alto Alto Vinculación
Presentar la solicitud o requerimiento del servicio
X X
CONRED
Coordinadora Nacional para la Reducción de
Desastres Entidad pública Aliados A favor Alto Alto
Conocimiento técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
DGLAI
Dirección de Límites y Aguas Internacionales
Entidad pública Aliados A favor Medio Bajo Vinculación
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
DGM
Dirección General de Migración
Entidad pública FISCALIZADOR A favor Medio Bajo Vinculación
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
DGEPACUN
AT
Dirección General del Patrimonio Cultural y
Natural Entidad pública Aliados A favor Medio Bajo
Conocimiento técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
DIPRONA División de Protección
de la Naturaleza Entidad pública Aliados A favor Alto Alto Humano
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
DR-CAFTA
Tratado de Libre Comercio entre
República Dominicana, Centroamérica y
Estados Unidos de América
organizaciones e instituciones
asociadas Aliados A favor Medio Bajo
Conocimiento técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
DTP
Dirección Técnica del Presupuesto
Entidad pública Fiscalizador Indeciso/Indiferent
e relación antagónica
Alto Alto
Asesoría/Conocimiento y asistencia
técnica
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
Ejército de Guatemala Entidad pública Aliado Indeciso/Indiferent
e relación antagónica
Alto Alto Humano
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
FAO Organización de las Naciones Unidas para
la Agricultura y la Alimentación
organizaciones e instituciones
asociadas Aliado A favor Alto Alto
Conocimiento técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
FONACON Fondo Nacional para la
Conservación
organizaciones e instituciones
asociadas Facilitador A favor Alto Alto
Humano/Financiero/Conocimi
ento técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
JAF Junta Administradora del Fideicomiso del
Fondo Nacional para la Conservación
organizaciones e instituciones
asociadas Facilitador A favor Alto Alto
Asistencia administrativa
/técnica
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
Fondo de
Conservación de Bosques Tropicales
organizaciones e instituciones
asociadas Aliado A favor Alto Alto
Conocimiento técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
FONAPAZ Fondo Nacional para la
Paz Entidad pública Aliado A favor medio bajo Vinculación
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
FONTIERRAS
Fondo de Tierras Entidad pública Aliado A favor medio bajo Conocimiento
técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
GEA
Gabinete Específico del Agua
Entidad pública Aliado A favor Alto bajo Conocimiento
técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
IARNA Instituto de Agricultura, Recursos Naturales y Ambiente
Entidad pública Aliados A favor Alto Alto Conocimiento
técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
IDAEH
Instituto de Antropología e Historia
Entidad pública Aliados
Alto Alto Conocimiento
técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
INAB
Instituto Nacional de Bosques
Entidad pública Aliados A favor Alto Alto Conocimiento
técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
INDE
Instituto Nacional de Electrificación
Entidad pública Aliados Indeciso/Indiferent
e relación antagónica
Medio bajo Vinculación
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
INE
Instituto Nacional de Estadísticas
Entidad pública Aliados Indeciso Medio bajo Conocimiento
técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
INFOM Instituto de Fomento
Municipal Entidad pública Aliados
Indeciso/Indiferente relación
antagónica Medio bajo
Conocimiento técnico/Vincul
ación
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
INGUAT Instituto Guatemalteco
de Turismo Entidad pública Aliados A favor Alto Alto
Conocimiento técnico/Vincul
ación
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
INSIVUMEH
Instituto del Sismología,
Vulcanología, Meteorología e
Hidrología
Entidad pública Aliados A favor Alto Alto Conocimiento
técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
MAGA Ministerio de
Agricultura, Ganadería y Alimentación
Entidad pública Aliados A favor Alto Alto Conocimiento
técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
MARN Ministerio de
Ambiente y Recursos Naturales
Entidad pública Aliados A favor Alto Alto Conocimiento
técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
MEM
Ministerio de Energía y Minas
Entidad pública Aliados Indeciso/Indiferent
e relación antagónica
Alto Alto Conocimiento
técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
MICIVI
Ministerio de Comunicación,
Infraestructura y Vivienda
Entidad pública Aliados Indeciso/Indiferent
e relación antagónica
Medio Bajo Conocimiento
técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
MICUDE Ministerio de Cultura y
Deporte Entidad pública Aliados A favor Medio Bajo Vinculación
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
MINDEF Ministerio de Defensa
Nacional Entidad pública Aliados
Indeciso/Indiferente relación
antagónica Medio Bajo Humano
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
MINECO Ministerio de
Economía Entidad pública Aliados
Indeciso/Indiferente relación
antagónica Medio Bajo Vinculación
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
MINEDUC Ministerio de
Educación Entidad pública Aliados
Indeciso/Indiferente relación
antagónica Medio Bajo Vinculación
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
MINEX Ministerio de
Relaciones Exteriores Entidad pública Aliados
Indeciso/Indiferente relación
antagónica Medio Bajo Vinculación
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
MINFIN Ministerio de Finanzas
Públicas Entidad pública Aliados
Indeciso/Indiferente relación
antagónica Medio Bajo
Financiero/Vinculación
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
MINGOB Ministerio de
Gobernación Entidad pública Aliados
Indeciso/Indiferente relación
antagónica Medio Bajo Vinculación
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
MP
Ministerio Público Entidad pública Aliados Indeciso/Indiferent
e relación antagónica
Medio Bajo Vinculación
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
MSPAS Ministerio de Salud
Pública y Asistencia Social
Entidad pública Aliados Indeciso/Indiferent
e relación antagónica
Medio Bajo Vinculación
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
Municipalidades Entidad pública Aliados Indeciso/Indiferent
e relación antagónica
Alto Alto Vinculación/Co
nocimiento técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
OJ
Organismo Judicial Entidad pública Aliados Indeciso/Indiferent
e relación antagónica
Alto Bajo Vinculación
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
OCRET Oficina de Control de
Áreas de Reserva del Estado
Entidad pública Aliados A favor Alto Alto Conocimiento
técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
OPM Oficina de Planificación
Municipal Entidad pública Aliados
Indeciso/Indiferente relación
antagónica Alto Alto
Conocimiento técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
PGN
Procuraduría General de la Nación
Entidad pública Aliados Indeciso/Indiferent
e relación antagónica
Media Bajo Vinculación
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
PMA
Programa Mundial de Alimentos
Aliados Indeciso/Indiferent
e relación antagónica
Media Bajo Conocimiento
técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
PNC Policía Nacional Civil Entidad pública Aliados
Indeciso/Indiferente relación
antagónica Media Bajo Humano
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
PSMAA Plan Sectorial
Multianual Ambiente y Agua
organizaciones e instituciones
asociadas Aliados A favor Alto Alto
Conocimiento técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
Fondo Plan Sectorial
Multianual Ambiente y Agua
organizaciones e instituciones
asociadas Aliados A favor Alto Alto
Financiamiento
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad.
SAA Secretaría de Asuntos
Agrarios Entidad pública Aliados
Indeciso/Indiferente relación
antagónica Medio Bajo
Conocimiento técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
SCAEI Sistema de Cuentas
Ambientales y Económicas Integradas
organizaciones e instituciones
asociadas Aliados
Indeciso/Indiferente relación
antagónica Medio Bajo
Asesoría/Conocimiento técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
SCEP Secretaría de Coordinación Ejecutiva
de la Presidencia Entidad pública Aliados
Indeciso/Indiferente relación
antagónica Medio Medio Vinculación
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
SEGEPLAN
Secretaria de Planificación y
Programación de la Presidencia
Entidad pública Aliados Indeciso/Indiferent
e relación antagónica
Medio Medio Asesoría/Conocimiento técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
SESAN Secretaría de
Seguridad Alimentaria y Nutricional
Entidad pública Aliados Indeciso/Indiferent
e relación antagónica
Medio Medio Conocimiento
técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
SI Agua Sistema de
Información del Agua Entidad pública Aliados
Indeciso/Indiferente relación
antagónica Medio Medio
Conocimiento técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
SIPECIF
Sistema Nacional para la Prevención y Control
de Incendios Forestales
Entidad pública Aliados Indeciso/Indiferent
e relación antagónica
Medio Medio Conocimiento
técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
STGEA
Secretaría Técnica del Gabinete de Agua
Entidad pública Aliados Indeciso/Indiferent
e relación antagónica
Medio Medio Conocimiento
técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
USAC Universidad de San
Carlos de Guatemala Entidad
autónoma Aliados
Indeciso/Indiferente relación
antagónica Medio Medio
Conocimiento técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
UNIPESCA Unidad de manejo de
la pesca y acuicultura Entidad pública Aliados
Indeciso/Indiferente relación
antagónica Medio Medio
Conocimiento técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
UNIRIOS Unidad de Manejo de
Ríos y Canales Entidad pública Aliados
Indeciso/Indiferente relación
antagónica Medio Medio
Conocimiento técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
URL Universidad Rafael
Dadivar
organizaciones e instituciones
asociadas Aliados A favor Medio Medio
Conocimiento técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
UVG
Universidad del Valle de Guatemala
organizaciones e instituciones
asociadas Aliados A favor Medio Medio
Conocimiento técnico
Vinculación por afinidad de objetivos y metas de conservación de áreas
protegidas y biodiversidad. X X
periodistas Persona
individual y / o jurídica
neutro Indeciso/Indiferent
e relación antagónica
Alto Alto Conocimiento
técnico
Presentar la solicitud o requerimiento del servicio X X
locutores Persona
individual y / o jurídica
neutro Indeciso/Indiferent
e relación antagónica
Alto Alto Conocimiento
técnico
Presentar la solicitud o requerimiento del servicio
X X
Actores Regionales ( EN CONSTRUCCION, CON APOYO DE LOS TECNICOS SIGAP )
CARE (MI CUENCA) organizaciones e
instituciones asociadas
Aliados A favor Medio Medio Financiero Funcionamiento Oficina X X
UICN organizaciones e
instituciones asociadas
Aliados A favor Medio Medio Financiero/Aseso
ría Funcionamiento Oficina X X
CRS (CATHILIC RELIEF SERVICES)
organizaciones e instituciones
asociadas Aliados A favor Medio Medio Financiero Funcionamiento proyectos forestales X X
HELVETAS organizaciones e
instituciones asociadas
Aliados A favor Medio Medio Financiero Funcionamiento proyectos ambientales X X
FIIT Organizaciones e
instituciones asociadas
Aliados A favor Medio Medio Financiero/Conocimiento técnico
Funcionamiento proyectos ambientales y/o de investigación
X X
MANCUERNA organizaciones e
instituciones asociadas
Aliados A favor Medio Medio Financiero Funcionamiento proyectos ambientales X X
FONACON organizaciones e instituciones asociadas
Aliados A favor Medio Medio Financiero/Conocimiento técnico
Funcionamiento proyecto eco turístico X X
EMBAJADA DE HOLANDA
organizaciones e instituciones asociadas
Aliados A favor Medio Medio Financiero/Humano
Funcionamiento proyecto forestales con incentivos PINFOR, PINEP
X X
ASOCUCH AMBIENTAL organizaciones e instituciones asociadas
Aliados A favor Medio Medio Financiero/Humano Establecimiento de nueva sede subregional de CONAP y nuevas Ap´s
X X
FUNDAECO organizaciones e instituciones asociadas
Aliados A favor Medio Medio Financiero/Conocimiento técnico
Apoyo específico dentro del Área Protegida de Todos Santos. Las áreas ya declaradas y en proceso
X X
FCA organizaciones e instituciones asociadas
Aliados A favor Medio Medio Financiero/Conocimiento técnico
Como fortalecimiento a la dirección subregional, en cuanto a apoyo financiero en combustible y viáticos para supervisar proyectos en el Área Norte del departamento, donde se ha ganado dicho proyecto de parte de FUNDAECO.
X X
ASOCUCH AMBIENTAL II
organizaciones e instituciones asociadas
Aliados A favor Medio Medio Financiero Como fortalecimiento a la dirección subregional, pero para cubrir ciertos municipios y áreas de la parte sur de Huehuetenango. (Esto, si se logra la aprobación del mismo)
X X
VIVAMOS MEJOR Organización e instituciones asociadas
Aliados A favor Medio Medio Conocimiento técnico
Como fortalecimiento a la generación de conocimiento técnico en la RUMCLA
X X
Defensores de la Naturaleza
Coadministrador Aliados A favor Medio Medio Conocimiento técnico/coadministración de áreas protegidas
Como fortalecimiento a la administración/gestión del SIGAP
X X
FUNDARY Coadministrador Aliado A favor Medio Medio Conocimiento técnico/coadministración de áreas protegidas
Como fortalecimiento a la administración/gestión del SIGAP
X X
E. FIGURA 8. REGIONALIZACIÓN ADMINISTRATIVA DEL CONAP, SEGÚN DECRETO 4-89.
Fuente: Unidad SIG, Departamento Unidades de Conservación –CONAP, diciembre 2010.
F. FIGURA 9. SISTEMA GUATEMALTECO DE ÁREAS PROTEGIDAS, AÑO 2010.
Fuente: Unidad SIG, Departamento Unidades de Conservación –CONAP, diciembre 2010.
D. LISTA CRONOLOGICA DE LOS TRATADOS AMBIENTALES RATIFICADOS POR GUATEMALA
1. Convenio de la OIT sobre el Empleo de la Cerusa en la Pintura, 1921.
2. Convenio para la Protección de la Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escénicas Naturales de los Países de América, 1940.
3. Convenio de la OIT relativo a la Inspección del Trabajo en la Industria y el Comercio, 1947.
4. Convención Internacional de Protección Fitosanitario, 1951.
5. Convenio sobre el Alta Mar, 1958.
6. Convenio sobre la Plataforma Continental, 1958.
7. Tratado Antártico, 1959.
8. Tratado de Prohibición de Pruebas Nucleares en la Atmósfera, el Espacio Exterior y Bajo el Agua, 1963.
9. Convenio sobre la Responsabilidad por Daños Nucleares, 1963.
10. Tratado para la Proscripción de Armas Nucleares en América Latina, 1967.
11. Tratado de No Proliferación de Armas Nucleares, 1968.
12. Convenio de la OIT relativo a la Inspección del Trabajo en la Agricultura, 1969.
13. Convenio Internacional sobre la Responsabilidad Civil por Daños Causados por la Contaminación de las Aguas del Mar por Hidrocarburos, 1969.
14. Convención sobre las Medidas que deben adoptarse para Prohibir e Impedir la Importación, Exportación y Transferencia de Propiedad Ilícita de Bienes Culturales, 1970.
15. Convenio Relativo a los Humedales de Importancia Internacional Especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas, 1971.
16. Convenio Para la Protección del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural, 1972.
17. Convenio sobre la Prohibición del Desarrollo y Almacenamiento de Armas Bacteriológicas y tóxicas y su destrucción, 1972.
18. Convenio sobre la Prevención de la Contaminación del Mar por Vertimientos de desechos y Otras Materias, 1972.
19. Convenio Internacional para Prevenir la Contaminación del Mar por Buques, 1973, y Protocolo de 1978.
20. Convenio sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre, 1973.
21. Convención de Protección y Restitución de Monumentos Arqueológicos, Artísticos e Históricos, entre la República de Guatemala y México, 1975.
22. Convenio sobre la Protección del Patrimonio Arqueológico, Histórico y Artístico de los Países de América, 1976.
23. Convención sobre la Prohibición de Utilizar Técnicas de Modificación Ambiental con fines Militares u Otros Fines Hostiles, 1976.
24. Convenio de la OIT sobre la Protección de los Trabajadores contra los Riesgos Profesionales debidos a la Contaminación del Aire, el Ruido y las Vibraciones en el Lugar de Trabajo, 1977.
25. Convenio entre la República de Guatemala y la OIEA para la Aplicación de Salvaguardias, 1978.
26. Convención sobre la Protección Física de los Materiales Nucleares, 1980.
27. Convenio Constitutivo de la Organización Latinoamericana de Desarrollo Pesquero, 1982.
28. Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, 1982.
29. Convenio Para la Protección y el Desarrollo del Medio Marino de la Región del Gran Caribe,1983, Protocolo Concerniente a la Cooperación en el Combate de los Derrames de Hidrocarburos en la Región del Gran Caribe, 1983, y Protocolo Relativo a las áreas y a la Flora y Fauna especialmente Protegida del Convenio para la Protección y el Desarrollo del Medio Marino en la Región del Gran Caribe, 1990.
30. Convenio para la Protección de la Capa de Ozono, 1985, y Protocolo Relativo a las Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono, 1987.
31. Convenio de la OIT sobre la Utilización del Asbesto en Condiciones de Seguridad, 1986.
32. Convenio sobre la Pronta Notificación de Accidentes Nucleares, 1986.
33. Convenio sobre la Asistencia en Caso de Accidente Nuclear o de Emergencia Radiológica, 1986.
34. Convenio entre la República de Guatemala y México sobre la Protección y el Mejoramiento del Ambiente en las Zonas Transfronterizas, 1987.
35. Convenio Constitutivo del Organismo Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria, 1987.
36. Convenio sobre el Control Internacional de los Movimientos Transfronterizos de Desechos Peligrosos, 1989.
37. Convenio de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes, 1989.
38. Convenio Centroamericano para la Protección del Ambiente, 1989, y Protocolo al Convenio de Creación de la CCAD, 1992.
39. Convenio Centroamericano sobre los Movimientos Transfronterizos de Desechos Peligrosos, 1992.
40. Convenio para la Conservación de la Biodiversidad y Protección de Áreas Silvestres Prioritarias en América Central, 1992.
41. Convenio sobre Diversidad Biológica, 1992.
42. Convenio Marco sobre Cambios Climáticos, 1992; y Protocolo de Kyoto.
43. Convenio Centroamericano de Cambios Climáticos, 1993.
44. Convenio Centroamericano para el Manejo y Conservación de los Ecosistemas Naturales Forestales y el Desarrollo de Plantaciones Forestales, 1993.
45. Convenio de las Naciones Unidas para Combatir la Desertificación y la Sequía, 1995.
46. Convenio Técnico Operativo para la Restitución y el Combate del Tráfico Ilícito de Monumentos Arqueológicos, Históricos y Artísticos entre la República de Guatemala y los Estados Unidos de México, 1997.
Fuentes: "RECOPILACION DE TRATADOS AMBIENTALES VIGENTES EN GUATEMALA" -IDEADS-
Tierras comunales y conservación de la naturaleza…
Según información recabada durante el diagnóstico, las tierras comunales han permitido la conservación
De los recursos naturales en los siguientes aspectos:
• Son espacios que han sido protegidos desde hace mucho tiempo por las propias comunidades, porque les proveen bienes y servicios, como fuentes de agua, plantas medicinales, leña, madera y tierras de cultivo.
• Contribuyen en la producción y protección de las fuentes de agua y contienen bosques pluviales. • Sirven de espacio para la reproducción de especies de plantas y animales.
• Contienen lugares sagrados utilizados por los pueblos indígenas. • Tienen un valor cultural y cosmogónico que contribuye al cuidado de la naturaleza.
• Forman corredores culturales y biológicos que ayudan a la conexión de las áreas de conservación.
Las tierras comunales también contribuyen al manejo sostenible de recursos naturales porque:
• Han desarrollado conocimientos y técnicas que contribuyen al manejo de los recursos, tal como la regeneración natural del mangle por las comunidades del litoral de la costa sur, el control de incendios forestales en los bosques del altiplano y el manejo de los productos no maderables en los bosques de Petén.
• El manejo comunal adecuado, basado en la organización y las normas locales, permite el uso sostenible de los recursos y una distribución más equitativa de los beneficios.
• Han realizado esfuerzos para mejorar las condiciones de los recursos, por ejemplo: las reforestaciones, los planes de manejo forestal y la protección de las fuentes de agua, así como la protección, manejo y uso de fuego.
• Existen valiosas experiencias de proyectos forestales, de ecoturismo, producción de aguay servicios ambientales, desarrollados en tierras comunales, los cuales benefician a las comunidades.
Las tierras comunales tienen una importancia estratégica con fines de conservación, ya que muchas de ellas se ubican en torno a los vacíos de representatividad de áreas protegidas (Acuerdo NISP) y pueden tener un papel fundamental en la propuesta de corredores
biológicos.
Estrategia Nacional para el Manejo y Conservación de Recursos Naturales en Tierras Comun a