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POLÍTICA MONETARIA Y CAMBIARIA
HAIRLEN GARCÍA LÓPEZ
Economista Especialista en Gerencia de la Hacienda Pública
2012
POLÍTICAS INSTRUMENTALES DE LA POLÍT. ECONÓMICA Y HERRAMIENTAS
DIFERENTES FORMAS Ó MEDIOS DE ACCIONAR DEL ESTADO A TRAVÉS DE LA POLÍTICA ECONÓMICA, SEGÚN LAS DIFERENTES DISCIPLINAS DEL MEDIO ECONÓMICO, CON EL PROPÓSITO DE ALCANZAR LOS OBJETIVOS Ó FINES PROPUESTOS.
ESTAS POLÍTICAS SE DESARROLLARÁN A TRAVÉS DE HERRAMIENTAS QUE LE SON INHERENTES A CADA UNA DE ELLAS.
POLÍTICAS INSTRUMENTALES DE LA POLÍTICA ECONÓMICA Y HERRAMIENTAS
INSTRUMENTOS DE POLÍTICA ECONÓMICA
A. POLÍTICA MONETARIA y CAMBIARIA
B. POLÍTICA FISCAL
C. POLÍTICA DE COMERCIO EXTERIOR
D. POLÍTICAS INSTITUCIONALES Y SECTORIALES
POLÍTICAS INSTRUMENTALES DE LA POLÍT. ECONÓMICA Y HERRAMIENTAS
A. POLÍTICA MONETARIA Y CAMBIARIA
Acción consciente emprendida por las autoridades monetarias, para variar la cantidad, la disponibilidad ó el costo del dinero, con el objeto de contribuir al logro de alguno de los objetivos básicos de la política económica
POLÍTICAS INSTRUMENTALES DE LA POLÍT. ECONÓMICA Y HERRAMIENTAS
POLÍTICA MONETARIA Y CAMBIARIA
Consiste en la utilización de instrumentos monetarios para alcanzar objetivos económicos como:
La Estabilización (interna y externa: nivel de precios y tipos de Cambio)
Alcanzar un nivel aceptable de crecimiento (PIB, Ingreso, Empleo,… sin presionar excesivamente el nivel de precios).
POLÍTICA MONETARIA Y CAMBIARIA
ENCARGADOS DE LA APLICACIÓN DE LA POLÍTICA MONETARIA Y CAMBIARIA
EL BANCO CENTRAL (C.P. 1991 – L31/92 art. 16)
Encargado de Manipular los Instrumentos
Monetarios que Regulan la Liquidez y el Tipo
de Cambio. (El control de la Inflación, su principal objetivo)
EL GOBIERNO: (Ministerio de Hacienda)
Es éste quien establece los Objetivos de Política
Económica: IPC, PIB, DEVAL Ó REVAL, EMPL.
POLÍTICA MONETARIA Y CAMBIARIA
HERRAMIENTAS DE LA POLÍTICA MONETARIA Y CAMBIARIA:
1. OPERACIONES DE MERCADO ABIERTO – OMAS
Compra y venta de fondos públicos (bonos), por parte del Banco Central, que dota de liquidez al sistema financiero ó la retira según las necesidades de la economía (Oferta vs Demanda de dinero).
POLÍTICA MONETARIA Y CAMBIARIA: HERRAMIENTAS
1. OPERACIONES DE MERCADO ABIERTO – OMAS
De acuerdo a lo anterior, el Banco Central podrá ejercer alguna de las siguientes acciones para variar la oferta ó demanda de dinero:
Elevar ó disminuir el tipo de Interés de los Bonos.
Comprar Valores (Bonos) Expansión en la Liquidez de los Bancos Comerciales ( de OM)
Venta de Valores (Bonos) Contracción en la Liquidez de los Bancos Comerciales ( de OM)
POLÍTICA MONETARIA Y CAMBIARIA: HERRAMIENTAS
2. OPERACIONES DE REDESCUENTO (Interés Básico, tasa de Descuento)
Funciona como créditos concedidos por la Banca Central a los bancos Comerciales:
Si se quiere inyectar Dinero a la economía, el Banco Central disminuye el tipo de Redescueto
( del créd. de Redesc. OM i DM )
Si se quiere sustraer dinero a la economía, el Banco Central Aumenta el tipo de Redescuento
( del créd. de Redesc. OM i DM )
POLÍTICA MONETARIA Y CAMBIARIA: HERRAMIENTAS
3. ENCAJES (Variación de Reserva)
Exigencia que hacen las Autoridades Monetarias a las entidades financieras para que mantengan Reservas frente a sus depósitos en cuenta corriente.
El propósito es frenar o expandir la OM a través de los depósitos de dinero en Cta. Cte. en las entidades financieras.
A. POLÍTICA MONETARIA Y CAMBIARIA: HERRAMIENTAS
3. ENCAJES
1. UNA ECONOMÍA DONDE NO SE EXIGE ENCAJE
DEPÓSITO EN CTA CTE CRÉDITO
$1’000.000 $1’000.000
DINERO CHEQUERA CHEQUERA DINERO
OM = $1’000.000 + $1’000.000 = OM
0M = 2’000.000
POLÍTICA MONETARIA Y CAMBIARIA: HERRAMIENTAS
3. ENCAJES
2. UNA ECONOMÍA DONDE SE EXIGE ENCAJE
OM
A. DEPÓSITO $1’000.000 $1’000.000
B. ENCAJE 40% = (0.4)
C. ENCAJE REQUER. (A x B) $400.000
D. EXCED. de ENCAJE (A – B) $600.000 +
E. CRÉDITO $600.000 $600.000
F. OM TOTAL (A + E) = $1’600.000
8
OM1
DM
M
E1
M
5
8
OM2 OM1
DM
E1
E2
i i
AUMENTO DE LA OFERTA MONETARIA Y MODIFICACIÓN DEL TIPO DE INTERES
OM1
DM
M
E1
M
5
8
OM2 OM1
DM
E1
E2
i i
DISMINUCIÓN DE LA OFERTA MONETARIA Y MODIFICACIÓN DEL TIPO DE INTERES
5
POLÍTICA MONETARIA Y CAMBIARIA: HERRAMIENTAS
4. EMISIONES
Son creaciones de dinero nuevo que el Banco Central pone en circulación de acuerdo a las necesidades ó requerimientos del sector real o productivo de la economía.
Normalmente lo hace a través de las herramientas de Política Monetaria: Redescuento, OMAs, Encajes…
POLÍTICA MONETARIA Y CAMBIARIA: HERRAMIENTAS
4. EMISIONES
Para realizar una emisión nueva de dinero, deben dar su aprobación todos los miembros de la junta directiva del banco.
Estos cuidados obedecen a que un exceso de oferta monetaria podría ocasionar graves daños sobre la inflación y las tasas de interés, lo que terminaría contrayendo la economía
POLÍTICA MONETARIA Y CAMBIARIA: HERRAMIENTAS
5. TASAS DE CAMBIO
Es necesario que se trate de mantener la estabilidad sobre el tipo de cambio, ya que las variaciones de éste, además de tener efectos sobre la producción, también podrían generar efectos sobre la inflación ó la tasa de interés
POLÍTICA MONETARIA Y CAMBIARIA: HERRAMIENTAS
5. TASAS DE CAMBIO
En realidad la tasa de cambio es herramienta de política económica cuando el tipo de cambio es fijo, pero cuando es flexible se hace necesario que el banco interactué en el mercado comprando ó vendiendo divisas (reservas internacionales.), según las circunstancias de oferta ó demanda, para así tratar de estabilizar el tipo de cambio.
POLÍTICA MONETARIA Y CAMBIARIA: HERRAMIENTAS
4. TASAS DE CAMBIO
EXPORTADORES (X) IMPORTADORES (M)
(VENDEDORES) (COMPRADORES)
OFERENTES DE DEMANDANTES
DIVISAS DIVISAS
SI X > M = REVALUACIÓN (O. DVS > D. DVS) T.C.
SI X < M = DEVALUACIÓN (D. DVS > O. DVS) T.C.
A. POLÍTICA MONETARIA Y CAMBIARIA: HERRAMIENTAS
4. TASAS DE CAMBIO
Si se presenta una revaluación, (abundancia), el Banco Central compra divisas para contraer la demanda y equilibrar con la oferta.
Si se presenta devaluación, (escasez), el Banco Central vende divisas, para expandir la oferta y así equilibrar la demanda