Políticas públicas y acceso a la alimentación - Ricardo Rapallo

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Presentación de Ricardo Rapallo en el marco del Taller Regional de Consulta Técnica "Comercio Intrarregional de Alimentos y Seguridad Alimentaria y Nutricional en América Latina y el Caribe" que tuvo lugar el 5 y 6 de Junio de 2014 en Santiago de Chile.

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Políticas públicas y acceso a la Políticas públicas y acceso a la alimentaciónalimentación

Ricardo RapalloRicardo Rapallo Oficial de Seguridad Alimentaria. FAO_RLCOficial de Seguridad Alimentaria. FAO_RLC

TALLER REGIONAL DE CONSULTA TÉCNICA “COMERCIO INTRARREGIONAL DE ALIMENTOS Y TALLER REGIONAL DE CONSULTA TÉCNICA “COMERCIO INTRARREGIONAL DE ALIMENTOS Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE” SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE”

Santiago,Santiago, 5-6 de junio 2014 5-6 de junio 2014

Seguridad alimentaria y nutricional (SAN)

2

Factores que inciden en el acceso a los alimentos en ALC

3

EstabilidadUtilización

Disponibilidad Acceso

Política / Estrategia Política / Estrategia Nacional de SANNacional de SAN

Marco jurídico e Marco jurídico e institucionalinstitucional

Estrategia de Estrategia de desarrollodesarrollo

Recursos Recursos productivosproductivos

Comprom

iso Político en todo el ciclo de políticasCom

promiso Político en todo el ciclo de políticas

Marco jurídico internacionalMarco jurídico internacional

Sistema agroalimentario mundialSistema agroalimentario mundial

Cultura y valores Cultura y valores nacionales y localesnacionales y locales

Espacio cultural e ideológico mundial

Espacio cultural e ideológico mundial

La complejidad de realizar políticas SAN efectivas

Políticas públicas para la Seguridad alimentaria y nutricional

Seg. Alimentaria y Nutricional (D. Alimentación)

Vía 1: Sistemas de Protección Social inclusivos

Organización y Asociatividad

Mejora de Riego y Fertilidad del suelo

Activos productivos

Inocuidad y calidad de alimentos

Financiamiento y seguros Investigación, extensión y capacitación

Infraestructuras Rurales

1- Protecc Social ContributivaS. Social , desempleo y jubilaciones

Desarrollo de mercados

Educación para la población rural, especialmente para mujeres

Mantención stocks alimentarios

Agua Potable y saneamiento

Reformas legales e institucionales (incluido derecho a la alimentación)

Educación Nutricional

Vía 2: Fortalecimiento de la agricultura familiar

Vinculaciones: Potenciar al máximo las sinergias

2- Protecc Social No Contributiva Trasferencias condicionadas Alimentación escolar Raciones de emergencia Alimentos por trabajo y por educación Alimentación materna e infantil

3- Mercado de Trabajo

Los Programas de Transferencias Condicionadas (PTCs) se instalan en la región como política de pública para garantizar el acceso

Cobertura de los Programas de Transferencias Condicionadas 21 países, más de 118 millones de personas.

Fuente: Cepal - 2013

América Latina (13 países): % Población que vive en hogares donde no hay afiliados a la seguridad social, y no se perciben jubilaciones ni transferencias publicas asistenciales, por quintiles de ingreso y área geográfica, 2009.

Las personas más pobres del mundo rural tienen un menor acceso al sistema de protección social: Desprotección y desafíos de cobertura.

América Latina (11 países): Estructura tipológica de los ingresos de los hogares rurales (% de hogares)*

Fuente: FAO 2013

*Un hogar se clasifica en alguna de las categorías cuando el 75% o más de sus ingresos provienen de una misma fuente.

La protección social debe adaptarse a la realidad de los hogares rurales: distintas vías de protección para sistemas integrales

Programas alimentación escolar; Seguridad alimentaria y nutricional, educación y salud

Se han expandido durante los últimos años: aseguran a niños y niñas de escuelas públicas acceso adecuado a alimentos.

Región invierte un promedio de más de tres mil millones de dólares anuales.

Cobertura alcanza más de 67 millones de niños y niñas.

Muchos países aplican o estudian medidas para abastecer los con productos de la agricultura familiar

Inclusión productiva de la población en situación de pobreza rural: la articulación de la política social y productiva en el marco de estrategias más amplias de combate al hambre y la pobreza

Promoción del trabajo rural decente

Fuente: FAO 2013

América Latina y el Caribe (16 países): (%) Composición Población Económicamente Activa Rural ocupada según categoría ocupacional hacia de los años 2000

Valor bruto de la producción agropecuaria

Fuente; (FAO 2013)

La contribución de la agricultura familiar a la alimentación y el desarrollo económico

América Central

Panamá 58%

Honduras 56%

Nicaragua y Guatemala 49%

El Salvador 43%

Costa Rica 41%

America del Sur

Brasil 38%

Uruguay 30%

Chile 35%

Paraguay 20%

Argentina 19%

Caribe

25% de los ingresos hogares de a. familiares

Fuente; (FAO 2014) http://www.fao.org/docrep/019/i3788s/i3788s.pdf .

Nuevos y viejos desafíos

?Cómo mejorar la articulación de la política para favorecer el acceso a los alimentos en las áreas mas vulnerables?

?Son suficientes estas políticas para avanzar en el “núcleo duro” de la pobreza e inseguridad alimentaria?

?Cómo será posible mantener/ampliar esta gama de políticas en un contexto de previsible desaceleración económica en la región?

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Ricardo RapalloRicardo Rapallo Oficial de Seguridad Alimentaria. FAO_RLCOficial de Seguridad Alimentaria. FAO_RLC

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Santiago,Santiago, 5-6 de junio 2014 5-6 de junio 2014