Post on 07-Feb-2020
Juan Carlos Campón Durán
Director Gerente
(SEPAD)
Políticas Sociales dirigidas a la
Persona Mayor
Puntos - claves
1
Marco Legal
4
Políticas de atenci
ón
2
Evolución de la
atención a Mayores
3
Escenario Conclusiones
5
Marco Legal
Políticas sociales dirigidas a la Persona Mayor
Marco Legal
Art. 50 de la Constitución Española, establece que: “las autoridades públicas deben garantizar, a través de pensiones adecuadas y actualizadas periódicamente, la suficiencia económica durante la tercera edad. Así mismo, promoverán su bienestar a través de un sistema de servicios sociales que atenderán sus problemas específicos de salud, vivienda, cultura y ocio“.
Nuestro Estatuto de Autonomía, en el art. 7,20, establece la competencia exclusiva de la Comunidad Autónoma de Extremadura en materia de Acción Social.
Marco Legal
Ley 5 / 1987, 23 de abril de Servicios Sociales, en su artículo 13, regula los servicios sociales de atención especializada al anciano (art.13).
Ley 2 / 1994, Asistencia Geriátrica. Regulación de los derechos y sistemas de protección de la población anciana en la comunidad autónoma de Extremadura.
Decreto nº 4/1996, de 23 de enero, por el que se regulan los establecimientos de asistencia social geriátrica.
Decreto 88/1996, de 4 de Junio, por el que se regula el acceso a los centros residenciales dependientes de la Junta de Extremadura para las personas mayores.
Ley 39/2006 de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia.
Evolución de las Políticas de atención a las
Personas Mayores
Políticas sociales dirigidas a la Persona Mayor
Evolución de las Políticas de Atención a las Personas Mayores
Años Años 7070
• INFORME GAUR: Primer estudio sociológico español sobre la vejez.• Primer intento de planificación a través del Plan nacional de la Seguridad Social de asistencia a los ancianos.
Años Años 8080
• LA CONSOLIDACION DE LOS SISTEMAS PUBLICOS • Generalización en el sistema de pensiones y en el acceso al sistema Sanitario.y un proceso relativamente rápido de implantación de un Sistema Público de servicios sociales . • Se comienzan a asumir los enfoques comunitarios, ya teorizados en países de Europa.
Años Años 9090
AUGE DE LA PLANIFICACION GERONTOLOGICA: Plan Gerontológico (INSERSO, 1993). Su carácter de integralidad ha sido una desus más importantes fortalezas, que ha condicionado el diseño de posterioresplanificaciones en materia de vejez.
Atención a las personas en situación de Dependencia. LIBRO BLANCO.
Atención a las personas en situación de Dependencia. LIBRO BLANCO.
• Implantación de la Ley 39/2006 de Promoción de la Autonomía personal y atención a la dependencia.• Universidad e integralidad en la atención. Apuesta del espacio sociosanitario y continuidad de los cuidados en la Planificación de los servicios.
20002000
Políticas sociales dirigidas a la Persona Mayor
Escenario
¿HACIA DÓNDE VAMOS?
Escenario
Segmento de Población en contínuo crecimiento:• Actualmente, una de cada tres personas de la U.E > 50 años y una de
cada cinco, > 60 años.• Extremadura, al igual que resto del territorio nacional sigue esta
tendencia.
Uno de cada seis españoles tiene mas de 65 años (entorno a 8 millones de personas). Por cada diez jóvenes, hay entorno a doce personas mayores.
La mayor parte de personas mayores de 65 años sigue siendo independiente hasta bien superados los 85 años. (una de cada dos personas es independiente)
En el 2050, uno de cada tres españoles tendrá mas de 65 años y uno de cada 9 tendrá más de 80 años.
Las previsiones apuntan a que el grupo que más va a crecer es del mayores de 80 años.
Algunos datos significativos
1. Datos demográficos
Encuesta de Mayores 2010. IMSERSO. Las personas mayores en España. Informe 2008. IMSERSOEncuestas Nacional de Salud 2006. Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad.
Encuesta de Mayores 2010. IMSERSO. Las personas mayores en España. Informe 2008. IMSERSOEncuestas Nacional de Salud 2006. Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad.
1.1 Las Personas Mayores que Viven Solas
Juan López Doblas. Personas Mayores viviendo solas. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. 2006
Juan López Doblas. Personas Mayores viviendo solas. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. 2006
Población mayor de 65 años (1-01-2008)
El 20%, de las personas Mayores en España viven solos en sus domicilios. 1.600.000 personas
El 1/5 Mayores de 65 años vive sin compañía en España.
Más de las tres cuartas partes (un 77 %) de los Mayores que viven en solitario son Mujeres, frente al 23,21 % que en esta situación representan los Hombres.
Escenario
Escenario
Disminución de la familia extensa. Aparición de nuevos modelos familiares. Retraso en la edad del matrimonio. Menor tasa de nacimientos. Aumento de la esperanza de vida por encima de los 80 años. Movilidad y separación geográfica de la Unidad Familiar. La población mayor en el año 2030 tendrá:
Mayor nivel cultural Menos descendientes [familia extensa] Mayor capacidad de consumo individual
Mayor incorporación de la iniciativa privada a la gestión de los servicios sociales.
2. Escenario Social
Escenario
Las nuevas tecnologías han entrado en nuestras vidas y están revolucionando la vejez.La carencia de familia extensa se suplirá con nuevas y sólidas redes sociales a nuestro alcance en la red.
Necesidad de una mayor diversificación de los servicios dirigidos a las personas mayores
La tasa de discapacidad crece con la edad. A los 80 años más de la mitad de los españoles tiene dificultades para las Actividades para la vida diaria.
2. Escenario Social
Ante este escenario
11 Las políticas actuales dirigidas a las Personas Mayores no serán válidas en un corto plazo de tiempo.
22La situación de dependencia tendrá una mayor incidencia y serán escasos los recursos disponibles para su atención.
33 Se hace necesario revisar el concepto tradicional de vejez.
44 Mayor necesidad en la intensificación de cuidados y a que éstos sean de larga duración.
55 Se hace necesario trabajar más y más decididamente en la consecución de un envejecimiento activo y saludable
Políticas de Atención Para las Personas
Mayores
Políticas de atención a Nivel nacional
Mejora deLa Calidad
De vida De la Persona Mayor
Apuesta por la coordinación
Socio Sanitaria
Igualdad de oportunidades
La Promoción de la Autonomíay
Participación plena de las Personas Mayores
Protección a las personasMayores en situación
De dependencia Promoción de la Autorrealización del Mayor
Apoyo y Capacitación al cuidador familiar y
No Profesional
La Permanencia del mayor en su entorno. Apuesta de los
Servicios comunitarios
Políticas de atención en Extremadura
Mejora deLa Calidad
De vida Del Mayor
INICIATIVAS COMOPROYECTO “SERENA”de Teleasistencia Avanzada.
Apuesta por los Servicios de Proximidad al mayor
en su entorno social y comunitario
RED DE SERVICIOS GENERALES Y
ESPECIALIZADOS PARA PERSONAS
MAYORES
ACCESO / PERFIL DE NECESIDADES:
autonomía/ dependencianecesidades de atención y cuidados
intereses/ participación
Centros de Mayores: Servicios y Programas de
Envejecimiento Activo
Centros de DíaDependencia funcional Dependencia
de origen cognitivo
Centros Residenciales yViviendas Tuteladas
Centros de noche
Centros Residenciales
Tipología de CENTROS Y SERVICIOS
Personas con Autonomía Personas con Dependencia
Centros de DÍA Y DE NOCHE
Servicio de Ayuda a Domicilio y de Teleasistencia
Servicios complementarios
RED DE SERVICIOS PARA PERSONAS MAYORES
CENTROS RESIDENCIALES PARA MAYORES Nº DE CENTROS Nº DE PLAZAS
CENTROS PUBLICOS 153 5.742CENTROS DEMENCIA 2 198CENTROS PRIVADOS 74 5.351
TOTAL PLAZAS 229 11.291
Indice de cobertura: 5,39
PLAZAS POR 100 HABITANTES
MAYORES DE 65 AÑOS
Nº DE
CENTROS AUTONOMOS DEPENDENCIA TOTAL PLAZAS
CENTROS DE DÍA 95 1193 365 1558
CENTROS DE DÍA DEMENCIA 20 528
PROYECCIÓN DE RECURSOS63 Centros de Día en Construcción con previsión de 975 plazas45 Centros Residenciales en Construcción con previsión de 1.756 plazas
ENVEJECIMIENTO ACTIVODe qué estamos hablando...
OMS Envejecimiento Activo: Optimizar oportunidades de bienestar
físico, psicológico y social durante toda la vida, con el objetivo de ampliar la esperanza de vida saludable, la
productividad y la calidad de vida en la vejez.
Se trata de....aumentar el intervalo libre de dependencia y
mantener calidad de vida de las personas mayores
CENTROS DE MAYORES Cartera de servicios
T. Entrenamiento de la memoria
Peluquería
Talleres ocupacionales (manualidad)
Alfabetización digital, universidad
Envejecimiento Activo
Actividad física (yoga, gimnasia)
Viajes, bailes, concursos
Biblioteca, animación a la lectura,…
PodologíaAsociacionismo y voluntariado
Actividades Intergeneracionales
Teatro, coros
Talleres de ajedrez, magia, pintura…
Encuentros Intercentros
moderate
without sociosanitary approach
with sociosanitary approach
Al fin y al cabo ...
YEARS 1 2 3 4 5 6 7
COGNITIVE FUNCTION, DEPENDENCE, COSTS, FAMILIAR (FAMILY) LOAD, SOCIAL IMPLICATION...
slight
Se trata de aumentar el intervalo libre de dependencia
Conclusiones
AAApuesta firme por la Permanencia del mayor en su entorno y la diversificación de los
servicios de Proximidad
BBMás protagonismo en las políticas públicas, a la
labor de apoyo de las familias en el cuidado del mayor
CCMayor apuesta por la consecución de un envejecimiento activo y saludable.
DDReplanteamiento del actual modelo de jubilación
Cambio en la actitudes y en las mentalidades respecto al concepto de “vejez” EE
Gracias por su Atención