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1 La experiencia de Zaragozanº 1
Aplicación de las Agendas 21 en el medio urbano. La experiencia de Zaragoza
Javier Celma CelmaDirector de la Agencia de
Medio Ambiente y Sostenibilidad
Zaragoza, octubre de 2009
2 La experiencia de Zaragozanº 2
Localización
3 La experiencia de Zaragozanº 3
Desarrollo sostenible
Es un tipo de desarrollo que responde a las necesidades del presente sin poner en peligro la capacidad de las generaciones futuras de responder a las suyas, lo que significa, en otras palabras, procurar que el crecimiento actual no ponga en riesgo las posibilidades de crecimiento de las generaciones futuras.
4 La experiencia de Zaragozanº 4
Triángulo del equilibrio
5 La experiencia de Zaragozanº 5
Historia de la campaña I
6 La experiencia de Zaragozanº 6
Historia de la campaña II
7 La experiencia de Zaragozanº 7
El desarrollo sostenible debe incorporarse como un concepto estratégico.
Las Agendas 21 son procesos dinámicos.
8 La experiencia de Zaragozanº 8
Estrategias para la sostenibilidad
Información y procesos de participación• Optimización y eficiencia de los recursos• Sistemas de gestión ambiental• Contabilidad ambiental• Objetivos hacia la sostenibilidad• Planes de acción integrados• Fiscalidad• Salud y calidad ambiental
9 La experiencia de Zaragozanº 9
Actuaciones
MODELO DE CIUDADORGANIZACIÓN DE LA CIUDAD
ACCESIBILIDAD Y MOVILIDADDISEÑO URBANO Y VIVIENDAS
INDUSTRIAVIVIENDACOMERCIO
ADMINISTRACIÓNMEDIO NATURAL - BIODIVERSIDAD
INFORMACIÓNPARTICIPACIÓNACTITUDES
10 La experiencia de Zaragozanº 10
La ciudad como ecosistema
EXPORTACIÓN
ENERGÍAMATERIA
RESIDUOSPRODUCTOS
IMPORTACIÓNMEDIO
NATURAL
MATERIAS SOCIALES
METABOLISMO URBANO
VIDA DE LA COMUNIDAD
OBJETIVO
RECURSO HUMANO CUALIFICADOPRODUCTOS / SERVICIOS / INFORMACIÓN
11 La experiencia de Zaragozanº 11
Consumo y emisiones en Zaragoza
12 La experiencia de Zaragozanº 12
hacer +
con -recursos
13 La experiencia de Zaragozanº 13
OBJETIVO GENERALOBJETIVO GENERAL
Disminuir la huella ecolDisminuir la huella ecolóógica gica que produce la ciudad de Zaragoza.que produce la ciudad de Zaragoza.
14 La experiencia de Zaragozanº 14
Huella Ecológica
1,90 ha/cap medias mundiales 5,23 ha/cap medias mundiales
Capacidad de cargaHuella ecológica de Zaragoza
DÉFICIT ECOLÓGICO
3,43 ha/cap medias mundiales
15 La experiencia de Zaragozanº 15
Comparación de emisiones percapita de CO2
16 La experiencia de Zaragozanº 16
Gestionando procesos de cambio
17 La experiencia de Zaragozanº 17
Gestionando el proceso de cambio
18 La experiencia de Zaragozanº 18
Participación en la Agenda Local 21
19 La experiencia de Zaragozanº 19
OBJETIVOS DE LA AGENDA 21 LOCAL
OBJETIVO 4Integrar la naturaleza en la ciudad y su área deinfluencia
OBJETIVO 8 Mejorar la calidad del aire
OBJETIVO 9Potenciar el desarrollo de las tecnologías limpias yadoptar sistemas de gestión de residuos que seanoperativos.
OBJETIVO 10Mejorar la calidad del agua, reducir su uso inadecuado eimpulsar su estudio
20 La experiencia de Zaragozanº 20
OBJETIVO 4: Integrar la naturaleza en la ciudad y su área de influencia.
Otros objetivos enlos que incideAuditoría Código Responsable Capítulo Agenda 21
Subobjetivo ObjetivoObservaciones
Revisión del inventariode espacios naturalesde Zaragoza.
U16 MAN 10. Enfoque integradode la planificación y laordenación de losrecursos naturales detierras
4.2, 4.3 8
Definición decorredores verdes
U17 MAN 11. Lucha contra ladeforestación
4.3 8
Plan especial Galachode Juslibol.
C17 UMA/SPP/SCE/MAN
15. Conservación de ladiversidad biológica10. Enfoque integradode la planificación y laordenación de losrecursos naturales detierras
4.24.3
89
Anteproyecto deltramo urbano de lasriberas del Ebro
C18 AI/AT 10. Enfoque integradode la planificación y laordenación de losrecursos naturales detierras
4.14.2
8
21 La experiencia de Zaragozanº 21
Modelo de ficha-tipo
INDICADOR NºOBJETIVO:TENDENCIA DESEADA:TIPO UNIDAD DE MEDIDA PERIODICIDAD
DEFINICIÓNMODELO DE CÁLCULO
REPRESENTACIÓN GRÁFICA
OBJETIVO SOBRE EL QUE INCIDE
UNIDAD RESPONSABLE
ULTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN
INFORMACIONES COMPLEMENTARIASSUBINDICADORES
OBSERVACIONES
22nº
Indicadores de sostenibilidad
Constituyen un instrumento de gestión para una
evaluación sistemática, documentada, periódica y
objetiva del tema estudiado.
23 La experiencia de Zaragozanº 23
Papel de los indicadores
• Reflejar las interacciones de los aspectos medioambientales, sociales y económicos.
• Ofrecer información comparable sobre los progresos realizados en materia de sostenibilidad, en el ámbito local y en toda Europa.
• Evaluar, cuantificar y adecuar las actuaciones previstas para la consecución de los objetivos incluidos en el proceso de la Agenda 21 Local.
24 La experiencia de Zaragozanº 24
Características de los indicadores
• Útiles para todos los usuarios, profesionales o público en general.• Sencillos de fácil interpretación aunque tengan una complejidad
elevada.
• Representativos de las condiciones del medio ambiente, de las presiones ejercidas sobre él, y de las respuestas de la sociedad.
• Disponibles y accesibles con una relación coste-beneficio razonable.
• Dinámicos que puedan ser puestos al día regularmente según procedimientos fiables.
• Precisos basados en fundamentos teóricos correctos en términos científicos y técnicos.
• Comparables basados en normas internacionales.
• Aceptados sustentados por una gran base de consenso social.
25 La experiencia de Zaragozanº 25
Indicadores comunes europeosA INDICADORES PRINCIPALES (obligatorios)
1Satisfacción del ciudadano con la comunidad localSatisfacción general de los ciudadanos con varios aspectos del municipio
2Contribución local al cambio climático globalEmisiones de CO2 y otros gases de efecto invernadero
3Movilidad local y transporte de pasajerosTransporte diario de pasajeros, distancias y modos de transporte
4Existencia de zonas verdes públicas y de servicios localesAcceso de los ciudadanos a zonas verdes y servicios básicos próximos
5Calidad del aire en la localidadNúmero de días en que se registra una buena calidad del aire
26 La experiencia de Zaragozanº 26
Indicadores comunes europeosB INDICADORES ADICIONALES (voluntarios)
6Desplazamiento de los niños entre la casa y la escuelaModo de transporte utilizado por los niños en los desplazamientos a la escuela.
7Gestión sostenible de la autoridad local y de las empresas localesPorcentaje de organizaciones públicas y privadas que utilizan procedimientos degestión ambiental y social.
8Contaminación sonoraPorcentaje de población expuesta a niveles de ruido ambiental perjudiciales.
9Utilización sostenible del sueloDesarrollo sostenible, recuperación y protección del suelo y de los parajes delmunicipio.
10Productos que fomentan la sostenibilidadPorcentaje del consumo total de productos que llevan la etiqueta ecológica y deproductos biológicos u objeto de prácticas comerciales leales.
27 La experiencia de Zaragozanº 27
Zaragoza representa un modelo de ciudad compacta, sostenible y
multifuncional.
28 La experiencia de Zaragozanº 28
El Término Municipal
Superficie del Municipio de Zaragoza:
105.772 ha
Superficie Artificial:
5.498 ha
Porcentaje Artificial:
5.2 %
29 La experiencia de Zaragozanº 29
Indicador B9: Uso sostenible del suelo
Porcentaje de suelo artificial sobre el total del Municipio de Zaragoza
3,66 %
3,93 %
5,20 %
0,00 %1,00 %2,00 %3,00 %4,00 %5,00 %6,00 %
1986 1996 2001
30 La experiencia de Zaragozanº 30
Resultados ECI
31 La experiencia de Zaragozanº 31
Resultados ECI
32 La experiencia de Zaragozanº 32
Un 93,37% de los zaragozanos dispone de áreas verdes públicas y de servicios básicos en un radio
inferior a 300 m.
33 La experiencia de Zaragozanº 33
Indicador A4: Disponibilidad de áreas públicas abiertas y de servicios locales básicos
83,07%93,37%
97,3%
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100% población
<150 metros<300 metros<500 metros
34 La experiencia de Zaragozanº 34
Distancia a servicios básicos
POBLACIÓN CUYA VIVIENDA DISTA MENOS DE 300 m. DE CIERTOS SERVICIOS LOCALES
99,74%
41,83%
61,45%
98,55%
0 20 40 60 80 100
Puntos de reciclaje
Sanidad pública yconcertada
Centros deenseñanza obligatoria
Transporte público:autobús
%
35 La experiencia de Zaragozanº 35
ECI: Servicios de salud
36 La experiencia de Zaragozanº 36
ECI: Transporte público
37 La experiencia de Zaragozanº 37
ECI: Centros escolares
38 La experiencia de Zaragozanº 38
• Objetivo general• Reducir a 65 hm3 el consumo de agua potable de la
ciudad en 2010. Objetivo conseguido: 64 hm3 en 2006.
• Objetivo nuevo• Reducir a 90 litros por habitante y día el consumo de
agua potable de Zaragoza en el 2015.
Gestión sostenible del ciclo del agua
39 La experiencia de Zaragozanº 39
Indicador Ag2: Consumo total de agua
AGUA CAPT ADA PARA EL CONSUMO
0
2 0
4 0
6 0
80
1 00
h m 3
0
2 00.000
4 00.000
6 00.000
800.000h btes
Canal 71 76 65 62 63 61 58 54 55
Ebro 9 3 10 9 8 7 6 9 5
ACESA 1 1
habitantes 613.433 622.602 628.401 641.081 650.592 660.895 667.034 682.283 693.086
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
40 La experiencia de Zaragozanº 40
Evolución del consumo de agua respecto a otros indicadores
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007PIB (€ per cápita) 16.365 17.468 18.765 19.884 20.980 22.262 23.707 25.361Tuberias (Km) 1.014 1.024 1.059 1.100 1.116 1.133 1.190 1.204Consumo agua (Mm3) 79.355 79.695 74.485 71.685 70.835 68.195 64.100 64.030Habitantes 613.433 618.432 622.602 626.081 630.942 650.592 659.282 688.412
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Consumo de agua P.I.B. (€ per cápita)Km. de tuberiasHabitantes
41 La experiencia de Zaragozanº 41
Gestión sostenible del ciclo del agua
Objetivos parciales• Recibir agua del Pirineo para el abastecimiento
urbano.• Adecuar la calidad a sus usos.• Promover el ahorro y la utilización de
tecnologías ahorradoras.
• Aplicar medidas de política tarifaria y punitiva.• Medidas educativas.
42 La experiencia de Zaragozanº 42
Indicador Ag3: Caudales incorporados a EDAR
La Cartuja. Caudales incorporados a EDAR
52.194
57.977 56.997 56.962
59.832
53.729
51.533
56.490
58.714 353 334 321 313 305 304
252
254
312
46.000 48.000 50.000 52.000 54.000 56.000 58.000 60.000 62.000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008- 50 100 150 200 250 300 350 400
Caudal (dam3/año)
Concentración (DBO)
Almozara. Caudales incorporados a EDAR
10.234 10.234 11.210
13.065
13.693
11.738 11.957 10.872
13.225
192
202 212
177
217 223 216 217 220
- 2.000 4.000 6.000 8.000
10.000 12.000 14.000 16.000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008-
50
100
150
200
250
Caudal (dam3/año)Concentración (DBO)
43 La experiencia de Zaragozanº 43
Proyectos• Plan de Mejora de la Gestión y Calidad del agua.
• Medidas de ahorro de agua promovidas por la Sociedad Municipal de Rehabilitación Urbana (SMRUZ).
• Proyecto Zaragoza, ciudad ahorradora de agua. 50 Buenas Prácticas.
• Proyecto de mejora de la calidad del vertido.• Optimizagua, Proyecto Life.• 100.000 nuevas prácticas.• Proyecto SWITCH.
44 La experiencia de Zaragozanº 44
TASA DE EMISIÓN DE CO2 (toneladas/habitante.año)
9,85
2,811,97 2,25
0
2
4
6
8
10
ESPAÑA 2005 ZARAGOZA2005
ECAZ:ZARAGOZA
2015
UE: ZARAGOZA
2020
t/ha
b.añ
o
ECAZ Objetivo 2015
45 La experiencia de Zaragozanº 45
Calidad del AireEVOLUCIÓN DE LA MEDIA ANUAL DE "MATERIA PARTICULADA, PM10", A LO LARGO DE LOS AÑO 1995 A 2008
0
10
20
30
40
50
60
70
80
AÑO
95-
96
AÑO
96-
97
AÑO
97-
98
AÑO
98-
99
AÑO
99-
00
AÑO
00-
01
AÑO
01-
02
AÑO
02-
03
AÑO
03-
04
AÑO
04-
05
AÑO
200
6
AÑO
200
7
AÑO
200
8
AÑOS
ug/m
3
EL P IC A R R A L M .SER VET LUIS VIVES R . D E F LOR A . N A VA R R A
P A R A N IN F O J. F ER R A N R EN OVA LES LA S F UEN T ES C EN T R O
V. LÍM ITE PROM EDIO ANUAL (40ug/m3) LEGISLACIÓN ACTUAL
V. GUÍA PROM EDIO ANUAL (60 ug/m3) LEGISLACIÓN ANTERIOR
46 La experiencia de Zaragozanº 46
• Definición del ámbito temporal, geogáfico y técnico
• Recopilación de la información• Cálculo de las emisiones
Metodología Corinair
47 La experiencia de Zaragozanº 47
Emisión de Co2 : Movilidad
48 La experiencia de Zaragozanº 48
Inventarios de Emisiones de Zaragoza 1996 y 2005
• Referencia temporal y espacial• Contaminantes• Fuentes• Ámbito de desarrollo• Alcance del estudio
49 La experiencia de Zaragozanº 49
Inventario de Emisiones 18 Contaminantes
1996– CO2
– CH4
– N2 O– SO2
– NOx
– CO– COVNM– Partículas– NH3
– Pb
2005los de 1996 y además...
– SF6
– PFC’s– CFC’s– HAP’s– SH2
– Compuestos halogenados– Cl2– Metales pesados
50 La experiencia de Zaragozanº 50
Inventario de Emisiones Fuentes: Sectores monitorizados
1996• SECTOR RESIDENCIAL• SECTOR INDUSTRIAL
(combustión en grandes industrias)
• MOVILIDAD
2005• TRATAMIENTO DE
RESIDUOS
• SECTOR INDUSTRIAL (producción y combustión en todo el sector)
• SECTOR AGRÍCOLA Y GANADERO
• USO DE DISOLVENTES
• DISTRIBUCIÓN DE COMBUSTIBLES FÓSILES
51 La experiencia de Zaragozanº 51
Inventario de Emisiones Ámbito de desarrollo
1996• EMISIONES EN EL
CASCO URBANO
2005• BARRIOS RURALES
• POLÍGONOS INDUSTRIALES
• AEROPUERTO
• TRÁFICO EN CARRETERAS DE ACCESO
• TRÁFICO AÉREO
52 La experiencia de Zaragozanº 52
Inventario de Emisiones Alcance del Estudio
1996• EMISIONES
DIRECTAS
2005• CAPTACIÓN DIRECTA DE CO2
• EMISIONES INDIRECTAS
53 La experiencia de Zaragozanº 53
I.E. 2005 Sector Residencial
413.249
452.149
390.000 400.000 410.000 420.000 430.000 440.000 450.000 460.000
t/año
1996 2005
EMISIONES DE CO2 POR SISTEMAS DE CALEFACCIÓN
9%
54 La experiencia de Zaragozanº 54
I.E. 2005 Sector Movilidad
261.196
305.467
230.000 240.000 250.000 260.000 270.000 280.000 290.000 300.000 310.000
t/año
1996 2005
EMISIONES DE CO2 DEBIDAS AL TRÁFICO
17%
55 La experiencia de Zaragozanº 55
I.E. 2005 Sector Industrial
339.117
290.946
260.000 270.000 280.000 290.000 300.000 310.000 320.000 330.000 340.000
t/año
1996 2005
EMISIONES DE CO2 EN INDUSTRIAS
14%
56 La experiencia de Zaragozanº 56
ECAZ: Inventario de emisiones 2005 Evolución de las emisiones de CO2
por fuentes de combustión 1996-2005
Comparación con metodología y alcance del inventario de 1996– ↑
emisiones CO2 totales
– ↓
emisiones CO2 por habitante¤1996 → 1,68 t CO2 /hab·año¤2005 → 1,59 t CO2 /hab·año
↓
5,82 % emisiones CO2
per cápita
57 La experiencia de Zaragozanº 57
Inventario de Emisiones 2005
58 La experiencia de Zaragozanº 58
Inventario de Emisiones 2005
EMISIONES A LA ATMÓSFERA. ZARAGOZA AÑO 2005 (t/año) CO2
EMISIONES DIRECTASSECTOR RESIDENCIAL, INSTITUCIONAL Y DE SERVICIOS 463.946,78 SECTOR INDUSTRIAL 671.755,44 DISTRIBUCIÓN DE COMBUSTIBLES FÓSILES - USO DE DISOLVENTES Y OTROS PRODUCTOS - MOVILIDAD 526.133,29 TRATAMIENTO DE RESIDUOS 92.455,00 SECTOR AGRÍCOLA Y GANADERO - TOTALES EMITIDOS 1.754.290,51 CAPTACIÓN DIRECTA DE CO2SUMIDEROS DE CO2 301.808,00 - BALANCE DIRECTO: TOTALES NETOS 1.452.482,51 EMISIONES INDIRECTAS POR CONSUMO ELÉCTRICOCONSUMO DE ELECTRICIDAD 407.674,88 BALANCE GLOBAL DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA 1.860.157,38
59 La experiencia de Zaragozanº 59
Emisión Global de Co2
-500.000
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
t/año
IE 2005 1.754.290,46 -301.808,00 407.674,88 1.860.157,34
EMISIONES DIRECTAS
SUMIDEROS DE CO2
EMISIONES INDIRECTAS BALANCE GLOBAL
60 La experiencia de Zaragozanº 60
Emisión Directa de Co2
IE 2005. EMISIÓN DIRECTA DE CO2: DISTRIBUCIÓN POR SECTORES
MOVILIDAD29,99%
RESIDENCIAL26,45%
INDUSTRIAL38,29%
RESIDUOS5,27%
61 La experiencia de Zaragozanº 61
I.E. 2005 Sector Residencial, Institucional y de Servicios
CONTRIBUCIÓN A LA EMISIÓN TOTAL DE CONTAMINANTES (%)
0
20
40
60
80
CO2 partículas SO2 N2O
%
Gas natural Gasóleo Carbón
62 La experiencia de Zaragozanº 62
I.E. 2005 Movilidad
MOVILIDAD: EMISIÓN DE CONTAMINANTES
010
2030
4050
CO2 NOx CO N2O
Casco urbano Barrios rurales Carreteras de acceso Aéreo
63 La experiencia de Zaragozanº 63
I.E. 2005 Emisión por Tipo de Vehículo
CONTRIBUCIÓN A LA EMISIÓN DE CONTAMINANTES DE LOS DIFERENTES TIPOS DE TRANSPORTE (%)
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
CO2 NOx CO Partículas
TRANSPORTE DE MERCANCÍAS
TRANSPORTE PÚBLICO DEPASAJEROS
TRANSPORTE PRIVADO DEPASAJEROS
64 La experiencia de Zaragozanº 64
I.E. 2005 Sectores de Actividad Industrial
EMISIÓN DE CONTAMINANTES EN SUBSECTORES INDUSTRIALES
0%
20%
40%
60%
80%
100%
QUIMICA ORGANICA 7,31 0,97 0,46 0,32 4,26 86,58 10,40
QUIMICA INORGANICA 5,87 2,06 0,54 1,75 1,12 0,03 1,19
METÁLICOS 2,92 0,48 33,14 0,24 0,42 0,05 0,48
PAPELERA 59,62 27,13 42,37 34,15 58,43 1,18 71,07
SIDERURGIA 7,17 65,88 1,76 29,70 3,02 0,00 0,13
VIDRIO 0,23 0,63 6,86 21,23 9,35 0,09 3,33
DIVERSOS 1,71 1,71 7,53 0,64 0,20 4,51 0,48
CO2 CO PART SO2 NOX COVNM CH4
65 La experiencia de Zaragozanº 65
Emisión de Co2 Sector Residencial
66 La experiencia de Zaragozanº 66
Emisión de Co2 Sector Residencial
67 La experiencia de Zaragozanº 67
Emisión de Co2
Movilidad
68 La experiencia de Zaragozanº 68
Tipos de Industrias
69 La experiencia de Zaragozanº 69
Emisión de Co2 Sector Industrial
70 La experiencia de Zaragozanº 70
Emisión de Co2 Contribución Total
71 La experiencia de Zaragozanº 71
Estrategia de Cambio Climático y Calidad del Aire
Objetivo 2015
Reducir el 30% de las Emisiones de Co2
72 La experiencia de Zaragozanº 72
73 La experiencia de Zaragozanº 73
Estrategia de Cambio Climático y Calidad del Aire
OBJETIVO 2015: ESTIMACIÓN DE LA REDUCCIÓN DE LAS EMISIONES DE CO2 POR SECTORES
SECTOR INDUSTRIAL
47%
SECTOR RESIDENCIAL
30%
SECTOR MOVILIDAD15%
SUMIDEROS DE CO22%
SECTOR RESIDUOS1%
GENERACIÓN ELÉCTRICA
5%
74 La experiencia de Zaragozanº 74
Estimación de la Disminución de las Emisiones de Co2 con la Implantación del Tranvía
CONTAMINANTE EMISIONESTOTALES kgr/año
DISMINUCIÓN DEEMISIONESPREVISTAkgr/año
%REDUCCIÓN
CO2 36.101.472,56 4.563.063,23 12,64CO 503.442,80 8.712,76 1,73
Partículas 9.297,15 1.297,53 13,96SO2 1.062,58 146,54 13,79NOx 125.370,15 28.323,85 22,59COV 75.578,99 5.105,68 6,76CH4 5.552,99 320,94 5,78N2O 3.674,63 123,19 3,35NH3 2.404,38 12,32 0,51
HAPs 131,91 0,99 0,75Metales pesados 83,31 11,49 13,79
Plomo 53,13 7,33 13,80Cadmio 0,106 0,015 14,15Cobre 18,06 2,49 13,79Cromo 0,53 0,07 13,21Níquel 0.75 0,103 13,73Selenio 0,106 0,015 14,15
Zinc 10,62 0,15 1,41
75 La experiencia de Zaragozanº 75
Evolución de las Emisiones
ESTIMACIÓN DE LA EVOLUCIÓN DE LAS EMISIONES DE CO2
1.806,346,93 2,251,908,29
1.566,222,66 1.860.157,38
2.691.346,46
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
3.000.000
I.E.2005 Tendencia actual Aplicación ECAZ
t/año
2010
2015
76 La experiencia de Zaragozanº 76
Participación Ciudadana y Educación Ambiental
REDUCCIÓN DE EMISIONESConcienciación ciudadana: 4%• Talleres Stop al CO2• Hogares verdes• Proyecto CERO CO2
Efecto sumidero: 2,4% • Reforestación
77 La experiencia de Zaragozanº 77
Fiscalidad y Medidas Legislativas
FISCALIDAD: Medidas de carácter positivo.
• Ordenanza fiscal 6 de vehículos y tracción mecánica.• Ordenanza fiscal 10 de construcciones, instalaciones
y obras.
LEGISLACIÓN
• Ordenanza municipal de ecoeficiencia energética y utilización de energías renovables en los edificios y sus instalaciones.
78 La experiencia de Zaragozanº 78
Calidad del Aire Estimación de la Repercusión de ECAZ
2005 2015CONTAMINANTE Ratio (kg/hab.año) Ratio
(kg/hab.año)Objetivo %
CO2 2.814,60 1.982,56 -30%CO 15,02 11,82 -21%Partículas 9,04 3,01 -67%SO2 2,17 1,19 -45%NOX 32,68 25,88 -21%COV 49,13 40,50 -18%COVNM 22,50 17,77 -21%CH4 26,63 22,88 -14%N2O 0,30 0,23 -24%CO2 equivalente 3.514,76 2.575,
53-27%
79 La experiencia de Zaragozanº 79
Ahorro y eficiencia energética. Fomento de las energías renovables
Objetivos parciales
• Crear 400 MW eólicos en el entorno de Zaragoza.• Impulsar la construcción de edificios bioclimáticos
con apoyo de energía solar (termosolar y eléctrica).• Fomentar la ejecución de carriles-bici urbanos.• Implantar el metro ligero.
80 La experiencia de Zaragozanº 80
Crear 400 MW eólicos en Zaragoza y Área de Influencia
El objetivo establecido para el año 2010 se ha superado ampliamente.
594 MW
81 La experiencia de Zaragozanº 81
Indicador En3: Producción de energías renovables
ENERGÍA EÓLICA Y SOLAR FOTOVOLTAICA MW
0
200
400
600
800
MW
0
5
10
15
20
25
30MW
EÓLICA 441 594 598 614
FOTOVOLTAICA 0,01 0,07 1,36 25,56
2002 2004 2006 2008
82 La experiencia de Zaragozanº 82
Indicador En1: Consumo de energía
CONSUMO TOTAL DE ENERGÍA1.211.616,77953.700,52
978.541,17
994.383,77
1.008.694,96
972.142,69
1.169.146,37
0100.000200.000300.000400.000500.000600.000700.000800.000900.000
1.000.0001.100.0001.200.0001.300.000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
t.e.p./año
83 La experiencia de Zaragozanº 83
Indicador A3: Movilidad local y transporte de pasajeros
0
1
2
3
4km/pers.día
1993 2,7 1,27 1,25 2,51
2000 3,91 1,91 1,27 2
trabajo estudios compras otros
DISTANCIA RECORRIDA
USO DEL TRANSPORTE COLECTIVO: AUTOBÚS URBANO
132.312.016
104.714.003
106.427.627
108.933.866
108.521.610
108.784.240
109.932.281
114.077.320
119.345.834
122.875.726
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
nº u
suar
ios
0%
10%
20%
30%
40%
50%
1993 41,00% 27,00% 28,00% 4,00%
2000 37,40% 29,40% 27,60% 5,60%
2007 27,90% 41,20% 28,40% 2,50%
A pie Transporte privado Transporte público Otros
MODO DE TRANSPORTE
84 La experiencia de Zaragozanº 84
Indicador Común Europeo M1: Áreas de circulación especial
ÁREAS DE MOVILIDAD ESPECIAL
-
10.000
20.000
30.000 40.000
50.000
60.000
70.000
80.000 metros
carril-bus 5.085 7.112 9.562 11.360 12.100 12.750 13.176 13.176 13.176 13.176
carril-bici 2.074 9.046 10.311 21.103 23.468 23.468 28.019 41.872 46.019 78.865
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
85 La experiencia de Zaragozanº 85
Cercanías
Tranvía
Aparcamientos
Tráfico Reducido
Metro
Plan de Movilidad Sostenible
86 La experiencia de Zaragozanº 86
87 La experiencia de Zaragozanº 87
Actuaciones: Cambio de Actitudes
PROGRAMA MUNICIPAL DE EDUCACIÓN AMBIENTAL:Desde mi aula para mi ciudad, un compromiso educativo con el medio ambiente
CAMBIO CLIMÁTICO
Talleres Stop al CO2Visitas a la red de contaminación atmosféricaExposición: los glaciares del Pirineo
88 La experiencia de Zaragozanº 88
TALLERES STOP AL CO2
TALLER DE MOTIVACIÓN–
problemática ambiental, efecto invernadero–
soluciones y medidas de ahorro
TALLER DE ILUMINACIÓN Y EQUIPOS ELÉCTRICOS
–
estudio sistemas de iluminación y aparatos eléctricos
–
pautas ahorro electricidad
TALLER DE CLIMATIZACIÓN–
análisis calefacción y aislamiento–
medidas de ahorro
• Destinatarios: centros educativos, grupos de mujeres..• En colaboración con CIRCE• Paso previo: firma de compromiso de trabajo
Actuaciones: Cambio de Actitudes
89 La experiencia de Zaragozanº 89
TALLERES STOP AL CO2
Centros educativosAplicación directa en el centro
Grupo de mujeres.(Universidad Popular, San José)
Aplicación directa en el hogar
RESULTADOS 2006 (2 meses de trabajo)–
Ahorro: 11% de electricidad y 20% de gas
–
Dejar de emitir 520 Kg. de CO2
–
Ahorro en la factura de 9 euros por familia
Actuaciones: Cambio de Actitudes
90 La experiencia de Zaragozanº 90
COLABORACIÓN CON OTRAS ENTIDADESClub Encuentros con la Agenda 21 Local
Convenio con CC.OO. para el cambio climático Certamen de cómic ecológico Etiquetas de ahorro energético
Programa “Menos CO2” de UGT sedes sindicato transporte de trabajadores
Programa ceroCO2
Actuaciones: Cambio de Actitudes
91 La experiencia de Zaragozanº 91
Caudal del río Ebro a su paso por Zaragoza
92 La experiencia de Zaragozanº 92
Caudal medio diario
93 La experiencia de Zaragozanº 93
Claves del Agua• Recibir agua del Pirineo para el
abastecimiento urbano.• Adecuar la calidad del agua para el
uso al que se destina, como en riegos de jardines y determinados usos industriales.
• Promover el ahorro en organismos y centros públicos con la instalación de tecnologías ahorradoras de agua.
• Medidas de política tarifaria y punitiva.• Medidas de política educativa.• Legislación
94 La experiencia de Zaragozanº 94
Consumo total de agua
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100,0
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
mill
ones
de
m3
300000
350000
400000
450000
500000
550000
600000
650000
700000
750000
habi
tant
es
Consumo agua Habitantes
95 La experiencia de Zaragozanº 95
Evolución del consumo de agua respecto a otros indicadores
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007PIB (€ per cápita) 16.365 17.468 18.765 19.884 20.980 22.262 23.707 25.361Tuberias (Km) 1.014 1.024 1.059 1.100 1.116 1.133 1.190 1.204Consumo agua (Mm3) 79.355 79.695 74.485 71.685 70.835 68.195 64.100 64.030Habitantes 613.433 618.432 622.602 626.081 630.942 650.592 659.282 688.412
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Consumo de agua P.I.B. (€ per cápita)Km. de tuberiasHabitantes
96 La experiencia de Zaragozanº 96
Proyecto SWITCH
Mejorando en la gestión del agua en Zaragoza
• Sectorizar la red municipal permitirá identificar las pérdidas.
• Reducción de las pérdidas comerciales de agua potable
• medición de los consumos de superficies ajardinadas que se riegan con agua potable,
• sustitución del agua potable en la limpieza de calles por agua residual tratada,
• determinación de los errores de medida de los contadores analógicos de la red municipal.
97 La experiencia de Zaragozanº 97
Proyecto SWITCH• Reducción de las pérdidas físicas de agua
• programación de controles en la red de distribución municipal con dispositivos de detección de fugas,
• fomentar la eliminación de depósitos de ruptura en los edificios de viviendas.
• Actuaciones en el ámbito privado
• identificación de los consumos domésticos para orientar las campañas de sensibilización,
• utilización de dispositivos y tecnologías ahorradoras, y fomento de buenas prácticas en el consumo de agua,
• campañas de formación en colegios y asociaciones de vecinos,
• implicación de la población en el Proyecto SWITCH .
98 La experiencia de Zaragozanº 98
Nuevos retos
100.000 compromisos ciudadanos. Alianza por el agua.
99nº
La EXPO 2008, el agua y los espacios verdes en la transformación urbana
100 La experiencia de Zaragozanº 100
Tribuna del agua• 3.000 expertos - 10 semanas temáticas
• Ágora
• Encuentros paralelos
• El Faro
• Agua para la paz - publicaciones
• Carta de Zaragoza
101 La experiencia de Zaragozanº 101
Legado
102 La experiencia de Zaragozanº 102
Anillo verde (35 Km)
103 La experiencia de Zaragozanº 103
Puerta al futuro
• Autoestima
• + ciudadanía
hacia la ciudad del conocimiento ...
104 La experiencia de Zaragozanº 104
Objetivos 2015
• Reducción del consumo total a 58 Hm3/año
• Reducción del consumo doméstico a 90 l/hab. y día
105 La experiencia de Zaragozanº 105
Indicador Común Europeo R1: Residuos urbanos recogidos
RESIDUOS URBANOS
220.000240.000260.000
280.000300.000320.000
tone
lada
s/añ
o
390400410420430440450
kg/h
bte.
año
t/año 266.494 255.105 263.902 280.174 283.391 294.207 295.248 303.131
kg/hbte.año 434,43 409,74 419,96 437,03 435,59 445,17 442,63 444,29
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
106 La experiencia de Zaragozanº 106
Indicador Común Europeo R2: Residuos urbanos, recogida selectiva
RECOGIDA SELECTIVA DE RESIDUOS
- 3.000 6.000 9.000
12.000 15.000 18.000 21.000
vidrio (t/año) 4.294 4.520 4.811 5.435 5.584 5.925 6.500 7.081 7.427
papel-cartón (t/año) 10.461 11.057 11.810 13.155 14.240 15.740 17.428 19.304 20.308
envase ligero (t/año) 316 1.035 1.662 4.112 4.621 5.353 6.171 7.100 7.945
pilas (centenas de kg./año) 5.388 5.348 5.628 5.794 5.860 6.288 6.520 6.876 6.756
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
107 La experiencia de Zaragozanº 107
Indicador Común Europeo R4: Entradas en puntos limpios
PUNTOS LIMPIOS: ENTRADA DE RESIDUOS (kg)
-
5.000.000
10.000.000
15.000.000
20.000.000
25.000.000
30.000.000
papel, vidrio y pilas 100.044 262.670 354.600 477.980 567.249 692.450 673.050 783.050 673.051
chatarra 290.150 512.050 789.650 1.024.777 1.022.176 1.318.399 1.156.490 1.064.190 942.800
muebles y enseres 716.620 1.404.620 2.222.460 3.063.750 3.710.810 4.689.200 5.201.570 5.551.730 5.397.620
escombros 2.604.460 4.487.772 7.921.580 11.130.370 13.534.190 16.058.900 18.277.800 19.608.820 19.021.820
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
PUNTOS LIMPIOS: ROPA USADA (m3)
744
446 320
200 87 -
200
400
600
800
2004 2005 2006 2007 2008
PUNTOS LIMPIOS: ACEITE VEGETAL (litros)
46.645
1.335 2.965
7.815 11.195 17.055
-
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
2003 2004 2005 2006 2007 2008
108 La experiencia de Zaragozanº 108
Indicador Específico E1: Gasto municipal en medio ambiente
18,7
5,2
17,3
4,5
18,4
3,
9
18,7
2,
6
18,9
2,
6
18,8
3,
3
19,8
5,
2
18,1
5,
8
18,3
6,
7
0
5
10
15
20
25
%ga
sto
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
GASTO MUNICIPAL EN MEDIO AMBIENTE%Gasto en inversión%Gasto corriente
109 La experiencia de Zaragozanº 109
Indicador Específico E2: Gasto municipal en políticas sociales
3,40
23,9
09,
309,
90
3,40
21,9
09,
409,
80
4,50
22,3
09,
8010
,40
4,6021
,30
9,30
9,70
4,00
21,4
08,
309,
60
4,60
22,1
08,
609,
40
6,11
24,9
78,
949,
46
5,00
23,9
08,
809,
40
3,80
25,0
08,
209,
00
0,00
10,00
20,00
30,00
40,00
50,00% gasto
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
GASTO MUNICIPAL EN POLÍTICAS SOCIALES
Acción socialEducación y culturaMedio AmbienteDeporte
110 La experiencia de Zaragozanº 110
Indicador Específico E3: Carga tributaria municipal
CARGA TRIBUTARIA MUNICIPAL
348,09
362,13
375,28
362,81
380,46
440,23
484,88
476,71
475,24
0 100 200 300 400 500 600
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
€/hab.
111 La experiencia de Zaragozanº 111
Indicador Específico E4: Tasa de desempleo
TASA DE DESEMPLEO
0
2
4
6
8
10
12
14
16tasa porcentual
Zaragoza-provincia 7,80 5,33 7,07 6,92 5,54 5,49 5,25 5,29 10,54
Aragón 7,41 5,12 6,52 6,42 5,52 5,65 5,00 5,09 9,57
España 13,44 12,96 11,45 11,2 10,38 9,33 8,30 8,60 13,91
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
112 La experiencia de Zaragozanº 112
113 La experiencia de Zaragozanº 113
Página webhttp://www.zaragoza.es/medioambiente/
114 La experiencia de Zaragozanº 114
FIN DE LA EXPOSICIÓN
Muchas gracias por su atención.
Javier Celma CelmaDirector de la Agencia de
Medio Ambiente y Sostenibilidad
unidadambiente@zaragoza.es
Tel: 0034 976724250
115 La experiencia de Zaragozanº 115