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POLITICA PARA EL SECTOR AGROPECUARIO Y EL DESARROLLO DE
LOS TERRITORIOS RURALES 2015-2018
PILAR 2: OPORTUNIDADES PARA LA JUVENTUD DEL AGRO Y DE LOS
TERRITORIOS RURALES
HACIA UNA RUTA DE INCLUSIÓN CON EQUIDAD DE LOS JOVENES EN LA AGRICULTURA Y
LOS TERRITOROS RURALES
Dr. RAFAEL MESÉN VEGA, PhD
DIRECTOR EJECUTIVO
CONSEJO NACIONAL DE CLUBES 4S
ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN DE LAS JUVENTUDES EN EL
MEDIO RURAL COSTARRICENSE
• Análisis cuantitativo de las variables socioeconómicas de los
jóvenes rurales (censo nacional INEC 2011)
• Análisis cualitativo: 28 diagnósticos participativos juveniles in
situ en todo el territorio nacional
• Estudio de frecuencias absolutas de las necesidades generales
y particulares de los jóvenes rurales derivado de los
diagnósticos participativos.
• Tesis doctoral “situación educativa y ocupacional de los
jóvenes rurales y su implicación en la economía familiar, la
sostenibilidad de los agroecosistemas y sus proyectos de vida”
VISION SISTEMICA DE LA TRAYECTORIA DE VIDA DE LA
PERSONA JOVEN RURAL CON SUS TRANSICIONES
NATURALES Y BRECHAS SOCIOECONOMICAS
PRIMARIA
SECUNDARIA
SECTOR EDUCATIVO
SECTOR PRODUCTIVO
INCIDENCIA DE LOS AGENTES DE SOCIALIZACIÓN EN LA
FRAGMENTACIÓN DE LA JUVENTUD RURAL
Fase Escolar
NIÑEZ
Medios de
Comunicación
(consumismo,
Individualismo)
Pares
Escuela (sin
calidad, pertinencia
y sin transición a
la secundaria)
Contexto
Agroproductivo
FAMILIA (concepto de
género, nivel educativo
de los padres, vocación
agrícola, pobreza )
Fase Colegial
JUVENTUDES
RURALES
Medios de
Comunicación
(consumismo,
Individualismo) Pares
Colegio (sin
cobertura, calidad y
pertinencia)
Contexto
Agroproductivo
FAMILIA (nivel educativo de los padres,
pobreza, concepto de género)
Ocupación Principal
Asalariados
Estudiantes de tiempo completo
Trabajadores familiares sin remuneración
Trabajadoras del hogar sin
remuneración
Microempresarios
LAS BRECHAS SOCIALES Y ECONÓMICAS DE LOS
JÓVENES EN EL MEDIO RURAL COSTARRICENSE
• LA INVISIBILIDAD
• FRAGMENTACION Y BAJA
ASOCIATIVIDAD Y ORGANIZACIÓN
• -CAPITAL SOCIAL
• • BAJA ESCOLARIDAD Y FORMACION
TECNICA -CAPITAL HUMANO
• NULO ACCESO A LOS FACTORES
DE PRODUCCION
NULO ACCESO A LOS SERVICIOS COMPLEMENTARIOS PARA EL
DESARRO INTEGRAL,(SALUD,SEGURIDAD CIUDADANA, DEPORTE, RECREACION,CULTURA)
IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA
Las brechas socioeconómicas (invisibilización, carencia de
capital humano y capital social óptimo y el acceso a los
recursos para la producción y a los servicios
complementarios para el desarrollo integral) ; les impiden
a los jóvenes el despliegue de su potencial para ser
verdaderos actores protagónicos de la agricultura familiar,
las cadenas de valor y los territorios rurales.
VISIÓN
• Los jóvenes del medio rural costarricense son
visibilizados, empoderados, organizados, y entrenados
en desarrollo humano, gestión social y
emprendedurismo; para su integración socioeconómica
óptima en la agricultura familiar, actividad pesquera, las
cadenas de valor, las actividades generadoras de
ingreso y para su participación efectiva en las
organizaciones productivas, comunitarias, ambientales
y consejos territoriales.
OBJETIVO GENERAL
• Proveer la formación de capacidades y creación de
oportunidades para que lo jóvenes rurales, desde sus distintas situaciones ocupacionales, logren su inclusión socioeconómica con equidad con el propósito de que desplieguen su potencial como agentes de transformación en los ámbitos de la agricultura familiar, la actividad pesquera, las cadenas de valor, las actividades de generación de ingreso no agrícolas así como su participación efectiva en las organizaciones comunitarias, productivas, ambientales y las unidades de gestión territorial.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Visibilizar permanentemente la situación socioeconómica,
las limitaciones y las potencialidades de los jóvenes rurales
con el fin de obtener insumos tanto para la sensibilización de
los actores interinstitucionales como el diseño de políticas
públicas generales y diferenciadas
2. Formar capacidades en desarrollo humano, gestión social
con el fin de que los jóvenes puedan empoderarse y
organizarse para lograr su inclusión socioeconómica óptima y
su participación efectiva en la agricultura familiar, las
organizaciones productivas, comunitarias ambientales y los
consejos territoriales
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
3. Formar las competencias educativas, técnicas, digitales y
empresariales óptimas en los jóvenes rurales con el fin de
mejorar tanto su desempeño como trabajadores calificados,
como profesionales o como emprendedores
4. Facilitar el acceso de los jóvenes rurales a los factores de
producción: financiamiento, tierra, información,
transferencia tecnología, capacitación técnica, administrativa
y financiera y acompañamiento empresarial permanente con
el propósito de que desarrollen sus propias agroempresas o
su emprendimientos no agrícolas con mercado seguro.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
5. Contribuir para facilitar el acceso de los jóvenes rurales
a los servicios complementarios para su desarrollo integral
tales como salud, deporte, recreación, cultura, seguridad
ciudadana, cultura de paz entre otros.
PRINCIPIOS
• DIFERENCIALIDAD (son todas aquellos programas y acciones que van dirigidos a formar las competencias básicas, laborales, técnicas administrativas, digitales y capacidades sociales en los jóvenes para su desarrollo intelectual productivos social y para su integración socioeconómica
• INTEGRACION : son todas aquella acciones dirigidas a persuadir a los adultos para que cedan y ofrezcan espacios socioeconómicos y de participación social en los diferentes ámbitos: agricultura familiar , organizaciones , cadenas de valor y consejos de desarrollo territorial
• PARTICIPACIÓN: es la palabra “sagrada” en el tema juventudes rurales
• RECONONCIENTO DE LA HETEREOGENIEIDAD ; como principio de inclusión social y económica
• VISION SISTEMICA : tanto de la trayectoria de vida de los Jóvenes (sus transiciones y brechas) como de su heterogeneidad en los territorios rurales
FORMACIÓN
(capital humano)
educación :
-secundaria
-digital
-empresarial
-organizacional
-ambiental
-idiomas
-técnica
+
=
ASOCIATIVIDAD Y
ORGANIZACION
(capital social)
Acceso a los
Recursos
para la
Producción
x
-Legislación juvenil
-Desarrollo humano
Identidad juvenil
-Gestión social
-Capacidades
blandas
-planes de gestión
Juvenil territorial
-Vinculación con
territorios
-Tierra
-Crédito
-Transferencia
tecnológica
-Acompañamiento
empresarial
-Capacitación
permanente
EJES ESTRATÉGICOS PARA CERRAR LAS
BRECHAS SOCIOECONÓMICAS DE LOS
JÓVENES RURALES
+
-Censos nacionales
-Encuestas de hogar
-Investigaciones de
juventud rural
territorial y/o
nacioanal
-Tesis
Estados del arte
VISIBILIZACION +
ACCESO A LOS SERVICIOS COMPLEMENTARIOS PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA PERSONA JOVEN
Deporte y
Recreación
Salud integral ,
reproductiva y
Preventiva
Seguridad
ciudadana
FORMACIÓN
(capital humano)
MEP
INA
MAG
FOD
CENECOOP
UNIVERSIDADES
MINAET
INCOPESCA
MEIC
CONAC
INAMU
CPJ
MICIT
CNRR
CUERPO DE PAZ
+
=
ASOCIATIVIDAD Y
ORGANIZACION
(capital social)
Acceso a los
Recursos
para la
Producción
x
MAG.
CENECOOP
INFOCOOP
CONAC
INDER
CPJ
UNIVERSIDADES
INAMU
CNRR
DINADECO
INCOPESCA
CUERPO DE PAZ
INDER
BANCOS
SECTOR
EMPRESARIAL
PRIVADO
MAG
IMAS
INA
MEIC.
INCOPESCA
MAPEO DE ACTORES SEGÚN EJES ESTRATÉGICOS
PARA EL CIERRE DE BRECHAS SOCIOECONÓMICAS DE
LOS CON JÓVENES RURALES
+
-INEC
UNIVERSIDADES
ESTADOS DE LA
NACION
CONAC
INAMU
MTSS
PANI
CPJ
MTSS
VISIBILIZACION
Y
EMPODERAMIEN
TOS DE
DERECHOS
+
ACCESO A LOS SERVICIOS COMPLEMENTARIOS PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA PERSONA JOVEN
ICODER
MINISTERIO
DE SALUD
MINISTERIO
DE SEGURIDAD
DINADECO
MTSS
TALLER DE CONSULTA Y REALIMENTACIÓN DE LA
POLÍTICA: OPORTUNIDADES PARA LOS JÓVENES
DEL AGRO Y LOS TERRITORIOS RURALES – JUNIO
2014
APROBACIÓN Y DIVULGACIÓN DEL PILAR: 2
OPORTUNIDADES PARA LOS JÓVENES DEL AGRO Y
LOS TERRITORIOS RURALES
RED INTERINSTITUCIONAL DE APOYO A LAS JUVENTUDES RURALES.
FORMULACIÓN DEL PLAN SECTORIAL DEL PILAR 2 DE LA POLÍTICA.
MARZO 2015
PLAN SECTORIAL DEL PILAR 2: OPORTUNIDADES
PARA LOS JÓVENES DEL AGRO Y LOS
TERRITORIOS RURALES
Pilar Área Estratégica Acciones
Estratégicas de la política
Acciones estratégicas
institucionales Indicador
Línea base 2013-2014
Meta del periodo y anual
Meta por región,
territorio, cantón
Estimación presupuestaria ( millones de colones) por periodo
y anual
Fuente de financiamiento
Institución responsable
Instituciones corresponsabl
es
Observaciones
Pilar2: Oportunidad
es para la juventud del agro y de los territorios
rurales
Visibilización y sensibilización de las personas
jóvenes para integrarse en los diferentes ámbitos de las comunidades
rurales
Desarrollo de estudios
regionales acerca de la
situación educativa y
ocupacional de los jóvenes para
contar con la información
adecuada en los procesos de
formulación de políticas públicas y sensibilización interinstitucional
Numero de
estudios regionales sobre
la situación socioeconomica de los
jovenes rurales
0 Meta período 9
1 región 10 millones Recursos presupuestarios
Conac y gestión de recursos con-
Inamu-Consejo Persona joven-CPJ,
universidades
CONAC MAG-Inder-INAMU-CPJ, Universidades
2015 3 2015: Brunca, Occidental y Pacifico
2015: 3.3
2016 2 2016 Huetar Norte y Sarapiqui
2016:2.2
2017 2 2017: Huetar Caribe y Chorotega
2017:2.2
2018 2 2018: Central Sur y Central Oriental
2018:2.2
CONFORMACION DE RED EN MESAS DE TRABAJO
1-Mesa niñez y escuela primaria
2-Mesa liceos rurales
3-Mesa colegios técnicos
4-Mesa de transición del sector educativo al productivo
5-Mesa de colegios con agronegocios de bases tecnológica
6-Mesa de integración óptima de jóvenes en la agricultura familiar
6-Mesa de integración óptima de jóvenes en las asociaciones de productores
7-Mesa de integracion óptima de los jóvenes e los consejos territoriales
LICEO RURAL DE SAN ISIDRO DE LEÓN CORTES
CLUB 4 S DE LICEO RURAL DE SAN
ISIDRO DE LEÓN CORTES Dinámicas de integración
LICEO RURAL DE LOS ALMENDROS, REGIÓN HUETAR
NORTE
HUEVOS PRODUCIDOS POR EL CLUB
4 S LOS HIGUERONES EN EL LICEO
RURAL LOS ALMENDROS
CAPACITACIÓN EN MANEJO DE
FINCAS INTEGRALES EN CENTROS
EDUCATIVOS DIRIGIDA A
PROFESORES Y ALUMNOS DEL
CLUB 4S LOS HIGUEROSNES
LICEO RURAL SAN LUIS DE DOS RIOS DE UPALA
JOVENES DEL CLUB 4 S LABORANDO
EL HUERTA PARA AUTOCONSUMO
JOVENES DEL CLUB 4 S LABORANDO EL GRANJA PARA AUTOCONSUMO
MESA DE INTEGRACION OPTIMA EN LAS ORGANIZACIONES PRODUCTIVAS
CLUB JUVENTUD EMPRENDEDORA DE LLANO BONITO DE LEON CORTES SE DESARROLLA CON APOYO DE COOPERATIVA LLANO BONITO, CONAC 4 S , CENECOOP Y CONSEJO TERRITORIAL DE LOS SANTOS
CAPACITACION DE FORMACION DE FORMADORES REPLICADA DEL TALLER DE CONAC 4 S
INTEGRACION DE LOS JÓVENES DEL CLUB 4S TSUNAMI VERDE A LA ASOCIACION AGRORGANICA
GUANACASTECA
JÓVENES CAPACITÁNDOSE EN AGRICULTURA ORGÁNICA
TALLER DE FORMADORES PARA EL TRABAJO CON JOVENES EN
LOS TERRITORIOS RURALES. CENTRO DE FORMACION LA
CATALINA, SETIEMBRE 2016
RESULTADOS DEL TRABAJO EN EL CONSEJO TERRITORIAL DE LOS SANTOS.FORMACION DE
FORMADORES PARA EL TRABAJO CON JOVENES
RESULTADOS DEL TRABAJO EN EL CONSEJO TERRITORIAL DE SARAPIQUI. Formación de estudiantes de la sede UNA -
Sarapiquí para trabajar con jóvenes afiliadas a organizaciones pertenecientes al Consejos Territorial
RESULTADOS DEL TRABAJO EN EL CONSEJO
TERITORIAL DE UPALA –GUATUSO-LOS.
EMPRENDIMIENTOS DEL CLUB 4S LOS LAURELES -10
JÓVENES CON 100 AVES PONEDORAS
CONCLUSIONES
• Hacer diagnósticos precisos de la situación de los
jóvenes rurales
• Visión sistémica para formular las políticas públicas
• Trabajar la articulación interinstitucional desde el punto 0
por medio de redes
• Trabajar las dos vertientes: formar las capacidades de
gestión y el capital humano en los jóvenes y por otro
fomentar la sensibilizaciónde los adultos para que
abran “espacios sociales y económicos” en todos los
ámbitos de la ruralidad
• Aceptar la heterogeneidad de las juventudes rurales
para establecer políticas diferenciadas
• Fomentar las redes de jóvenes