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MANIFIESTO DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD PARTICULAR
“Proyecto Migriño”
PROMOVENTE:
ENVIRONMENT CO. S.A. DE .C.V.
ABRIL 2010-04-21
CABO SAN LUCAS, B.C.S.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 1. Datos Generales
1
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.1 PROYECTO
I.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO
“Proyecto Migriño”
I.1.2 UBICACIÓN DEL PROYECTO
El Proyecto pretende desarrollarse, en la Fracción “X” con clave catastral 4-02-031-0465,
con una Superficie de 04-19-16.202 Hectáreas y en la Fracción “V” con clave catastral 4-
02-031-0463, con una Superficie de 09-46-27.491 Hectáreas, las cuales en su conjunto
suman una superficie total de 13-65-43.693 Hectáreas, ambos lotes son ahora un lote
único fusionado con clave catastral autorizada 4-02-031-0463, y se ubica en la localidad
de Migriño, sin número, en el Municipio de Los Cabos, Baja California Sur.
Las medidas y colindancias son:
Fracción “X”
• Al Norte 168.77 m. con lote C.C. 4-02-031-0089,
• Al Sur 792.27 m. en línea quebrada con fracción “V” y con fracción “U”
restante,
• Al Este 20.13 m. con carretera La Paz,
• Al Oeste 379.86 m. en línea quebrada con lote C.C. 4-02-031-0298.
Fracción “V”
• Al Norte 597.52 m. en línea quebrada con fracción “X”,
• Al Sur 538.59 m. en línea quebrada con fracción “U”,
• Al Este 127.25 m. con carretera La Paz,
• Al Oeste 194.75 m. con fracción “X”.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 1. Datos Generales
2
Lote fusionado
• Al Noroeste, 379.86 metros en L/Q con Lote con clave catastral 4-02-031-0298
• Al Norte, 168.77 metros con Lote con clave catastral 4-02-031-0089 y 425.33 metros
con Lote con clave catastral 4-02-031-0088
• Al Este, 20.13 y 127.25 metros con Carretera La Paz-Los Cabos
• Al Sur, en L/Q 538.59 y 291.83 metros con fracción U restante, clave catastral 4-02-
031-0457
Las coordenadas del polígono se presentan a continuación:
CUADRO DE CONSTRUCCION FRACCION "X"
LADO
RUMBO DISTANCIA V
CORDENADAS
EST PV X Y
108 2,549,494.5205 592,792.5173
108 1036 S 06°35'38" W 20.13 1036 2,549,474.5272 592,790.2062
1036 1037 N 76°58'57" W 424.20 1037 2,549,570.0774 592,376.9119
1037 1034 S 83°46'38" W 154.28 1034 2,549,553.3549 592,223.5453
1034 1033 S 25°40'57" W 19.04 1033 2,549,536.1945 592,215.2930
1033 1032 S 07°52'35" E 194.75 1032 2,549,343.2769 592,241.9816
1032
MOJ-
101 S 80°48'51" W 291.83
MOJ-
101 2,549,296.6890 591,953.8920
MOJ-
101
MOJ-
100 N 46°32'44" E 313.87
MOJ-
100 2,549,512.5600 592,181.7350
MOJ-
100 MOJ.53 N 25°40'57" E 65.99 MOJ.53 2,549,572.0330 592,210.3350
MOJ.53 56 N 83°46'38" E 168.77 56 2,549,590.3270 592,378.1140
56 108 S 76°58'57" E 425.33 108 2,549,494.5205 592,792.5173
SUPERFICIE = 04-19-16.202 m2.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 1. Datos Generales
3
CUADRO DE CONSTRUCCION FRACCION "V"
LADO
RUMBO DISTANCIA V
CORDENADAS
EST PV X Y
1036 2,549,474.5272 592,790.2062
1036 1030 S 06°35'38" W 127.25 1030 2,549,348.1208 592,775.5943
1030 1031 N 83°32'29'' W 298.16 1031 2,549,381.6590 592,479.3280
1031 1032 S 80°48'51" W 240.43 1032 2,549,343.2769 592,241.9816
1032 1033 N 07°52'35" W 194.75 1033 2,549,536.1945 592,215.2930
1033 1034 N 25°40'57" E 19.04 1034 2,549,553.3549 592,223.5453
1034 1037 N 83°46'38" E 154.28 1037 2,549,570.0774 592,376.9119
1037 1036 S 76°58'57" E 424.20 1036 2,549,474.5272 592,790.2062
SUPERFICIE = 09-46-27.491 Has.
CUADRO DE CONSTRUCCION LOTE UNICO
LADO
RUMBO DISTANCIA V
CORDENADAS
EST PV Y X
MOJ-
53 2,549,572.0330 592,210.3350
MOJ-
53 56
N 83°46'38.15"
E 168.773 56 2,549,590.3270 592,378.1140
56 108 S 76°58'56.68" E 425.334 108 2,549,494.5205 592,792.5173
108 1036
S 06°35'37.78"
W 20.126 1036 2,549,474.5272 592,790.2062
1036 1030
S 06°35'37.78"
W 127.248 1030 2,549,348.1208 592,775.5943
1030 1031 N 83°32'29.24'' W 298.159 1031 2,549,381.6590 592,479.3280
1031
MOJ-
101 S 80°48'50.52" W 532.262
MOJ-
101 2,549,296.6890 591,953.8920
MOJ-
101
MOJ-
100 N 46°32'43.95" E 313.867
MOJ-
100 2,549,512.5600 592,181.7350
MOJ-
100
MOJ-
53 N 25°40'56.85" E 65.992
MOJ-
53 2,549,572.0330 592,210.3350
SUPERFICIE = 13-65-43.693 Has.
El Proyecto consiste en la edif icación de un muro de contención alrededor del terreno,
caseta de vigilancia y dos vialidades principales. En aproximadamente tres años, se
“Proyecto Migriño”
Capítulo 1. Datos Generales
4
comenzarán los trabajos de urbanización, o sea, inserción de instalaciones hidráulicas,
pluviales, sanitarias, planta de tratamiento de aguas negras, así como instalaciones
eléctricas y de riego. Posteriormente a la urbanización, el terreno será fraccionado y
puesto a la venta por lotes.
I.1.3 TIEMPO DE VIDA ÚTIL DEL PROYECTO
La vida útil estimada para las obras realizadas es de 50 años aproximadamente, no
obstante el mantenimiento constante puede aumentar la durabilidad de las mismas. Por
ello no existirán programas de restitución del área, ya que es muy probable que se le dé el
mismo uso indefinidamente.
El desarrollo del Proyecto, considerando la planeación, tramitación de licencias y
permisos en los tres niveles de gobierno, limpieza del terreno, construcción y urbanización
tendrá una duración de ocho años. El siguiente diagrama ilustra el programa
calendarizado de trabajo, desglosado por tareas, señalando el t iempo que llevará su
ejecución.
Tareas Etapa Duración
estimada
Proyecto maestro conceptual, desarrollo del proyecto ejecutivo de
infraestructura
2 años
Tramitación de licencias y permisos (tres niveles de
Gobierno: Municipal, Estatal y Federal)
1 2 años
Limpieza del terreno 2 6 meses
Construcción de barda per imetral, castea de vigilancia y
vialidades
3 1 año
“Proyecto Migriño”
Capítulo 1. Datos Generales
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Urbanización: instalación eléctrica subterránea, instalación de
tubería para agua potable y para red sanitaria, instalación de
red telefónica.
4 2 años
Total 8 años
I.1.4 PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN LEGAL
En el Anexo, se incluye la copia de los siguientes documentos:
- Escritura número 4,840 Vol. 171 del 06 de agosto de 2009, que contiene el
contrato de compraventa sobre el bien raíz que celebran como parte
“vendedora” el Sr. Raúl Leggs Castro y Cops.; con la comparecencia del Sr.
Candelario Ceseña Miranda y como parte “compradora” Julio Cesar Manjarrez
Robles.
- Escritura número 4,833 Vol. 170 del 06 de agosto de 2009, que contiene el
contrato de compraventa sobre el bien raíz que celebran como parte
“vendedora” el Sr. Raúl Leggs Castro y Cops.; con la comparecencia del Sr.
Candelario Ceseña Miranda y como parte “compradora” Julio Cesar Manjarrez
Robles.
- Plano de fusión de predios con autorización de CATASTRO:
FUSION/045/PU/2009
- Copia de la credencial de elector del Promovente, Julio César Manjarrez
Robles, número 1477032623055.
I.2 PROMOVENTE
I.2.1 NOMBRE O RAZÓN SOCIAL
I.2.2 REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES DEL PROMOVENTE
“Proyecto Migriño”
Capítulo 1. Datos Generales
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I.2.3 NOMBRE Y CARGO DEL REPRESENTANTE LEGAL
I.2.4 DIRECCIÓN DEL PROMOVENTE PARA RECIBIR U OÍR NOTIFICACIONES
I.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL
I.3.1 NOMBRE O RAZÓN SOCIAL
I.3.2 REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES
I.3.3 NOMBRE DEL RESPONSABLE TÉCNICO DEL ESTUDIO
I.3.4 DIRECCIÓN DEL RESPONSABLE TÉCNICO DEL ESTUDIO
“Proyecto Migriño”
Capítulo 2. Descripción del Proyecto
1
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO
II.1.1 NATURALEZA DEL PROYECTO
Este Proyecto será desarrollado de manera paulatina, su principal objetivo en el mediano
plazo es urbanizar la zona para desarrollar un Fraccionamiento Campestre Turístico en el
largo plazo, en un predio catalogado como de uso forestal con una baja demanda de
requerimientos al medio ambiente. El Promovente urbanizará el área y posteriormente
lotif icará el terreno, para su venta. La Figura II.1 muestra la propuesta de lotif icación. Se
contempla la urbanización del predio y el cambio de uso de suelo de los lotes,
apegándose al Coeficiente de Uso de Suelo (CUS) y Coeficiente de Ocupación de Suelo
(COS) autorizado por el Gobierno del Estado de Baja California Sur mediante Oficio No.
164 de Fecha 19 de Marzo del 2010.
Figura II.1 Propuesta de lotificación del terreno
“Proyecto Migriño”
Capítulo 2. Descripción del Proyecto
2
En lo que se refiere a la urbanización, el Promovente utilizará tecnologías ambientalmente
sustentables que requieren de infraestructura focalizada, de tamaño reducido y que
además aprovechen las características naturales de la zona. Por su ubicación geográfica,
no se tiene acceso a redes de servicios municipales, por lo tanto, el uso de tecnologías
alternativas resuelve este problema, pues sus instalaciones son independientes de la red
municipal.
La generación de energía eléctrica, se hará a través de paneles solares y molinos que
aprovechen la energía eólica. Las instalaciones estarán ubicadas en puntos estratégicos
dentro del predio, de manera tal que puedan proveer a todos los lotes, el cableado será
subterráneo.
En cuanto al aprovechamiento del agua, se construirá una planta de tratamiento que
garantice el mayor aprovechamiento de las aguas residuales que se presenten como
resultado de la actividad que se lleve a cabo por los dueños de los lotes, el agua será
reutilizada en el riego de las áreas comunes.
El Proyecto consiste en la edif icación de un muro de contención alrededor del terreno,
caseta de vigilancia y dos vialidades principales. En aproximadamente tres años, se
comenzarán los trabajos de urbanización, o sea, inserción de instalaciones hidráulicas,
pluviales, sanitarias, planta de tratamiento de aguas negras, así como instalaciones
eléctricas y de riego. Posteriormente a la urbanización, el terreno será fraccionado y
puesto a la venta por lotes.
El Proyecto pretende desarrollarse, en la Fracción “X” con clave catastral 4-02-031-0465,
con una Superficie de 04-19-16.202 Hectáreas y en la Fracción “V” con clave catastral 4-
02-031-0463, con una superficie de 09-46-27.491 hectáreas, las cuales en su conjunto
suman una superficie total de 13-65-43.693 Hectáreas, ambos lotes son ahora un lote
único fusionado con clave catastral autorizada 4-02-031-0463 y se ubica en la localidad
de Migriño, sin número, en el Municipio de Los Cabos, Baja California Sur.
El Proyecto también incluye un programa de conservación y reubicación de plantas. El
Promovente está comprometido a conservar el mayor número de individuos dentro del
“Proyecto Migriño”
Capítulo 2. Descripción del Proyecto
3
predio. Aquellas plantas que deban ser extraídas para la construcción de las vialidades o
los trabajos de urbanización, serán reubicadas en las áreas comunes y camellones.
En términos generales, el Proyecto ha sido planeado en base a lineamientos sustentables
cuyo objetivo es hacer que se aprovechen los servicios ambientales disponibles y se
provoque el menor impacto posible sobre el ambiente cuando se logre el nivel de
aprovechamiento óptimo de su capacidad instalada. Adicionalmente, se puede señalar
que este es un proyecto viable, ya que respeta y coincide con los usos de suelo
establecidos en las diferentes herramientas de planeación ecológica vigentes para el
Estado y el Municipio, como se explica a continuación.
El Proyecto concuerda con lo establecido por el Programa Estatal de Ordenamiento
Territorial, en primer lugar porque se encuentra ubicado en la zona 1.2.8, con un tipo de
ocupación apta para el turismo (Figura II.2). En segundo lugar, porque aplica la propuesta
formulada en el documento sobre el aprovechamiento de servicios ambientales, como son
el aprovechamiento de la energía solar y eólica para generar electricidad. En tercer lugar,
el Proyecto ha sido formulado en principios de sustentabilidad que se enfocan a mejorar la
calidad ambiental de la zona, a través de la aplicación de programas de conservación de
f lora, reutilización de aguas residuales y aprovechamiento de los servicios naturales.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 2. Descripción del Proyecto
4
Figura II.2 Modelo de ocupación del territorio de BCS de acuerdo al PEOT
De igual manera, si se relacionan los lineamientos del Programa de Ordenamiento
Ecológico para el desarrollo tur ístico y urbano del Municipio de Los Cabos con el
Proyecto, se puede observar que este se ubica en la Unidad de Paisaje 503, dentro del
“Proyecto Migriño”
Capítulo 2. Descripción del Proyecto
5
Grupo 3, al noroeste de Cabo San Lucas, al cual se asigna una política ambiental de
aprovechamiento apto para asentamientos humanos, así como producción agrícola y
ganadera. Se establece que los proyectos desarrollados en esta zona respeten los
cauces, a f in de evitar la erosión; eviten la instalación de infraestructura que afecte el
paisaje; y se respeten criterios para el consumo y reaprovechamiento del agua.
Además, el Ordenamiento Ecológico del Municipio detalla los criterios ecológicos
generales y específ icos para esta Unidad de Gestión A mbiental y a continuación se
mencionan los que se considera, aplican en el desarrollo de este Proyecto:
• Deberán establecerse polít icas de ahorro del agua.
• Los asentamientos humanos deberán contar con plantas de tratamiento de aguas
residuales.
• La vegetación nativa deberá conservarse selectivamente y de preferencia, usarse
en las comunes.
Analizando lo anteriormente señalado, as í como los planteamientos sobre el uso del suelo
definidos por el Programa, se puede afirmar que este Proyecto respeta las
consideraciones formuladas en el Ordenamiento Ecológico del Municipio, en cuanto a los
usos de suelo se refiere.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 2. Descripción del Proyecto
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Figura II.3 Mapa sobre uso del suelo establecido en el Programa de Ordenamiento Ecológico para el desarrollo turístico y urbano del Municipio de Los Cabos
La superficie total del predio es de 136,543.693 metros cuadrados. En esta extensión, se
construirá un muro de contención, caseta de vigilancia, vialidades, instalaciones
hidráulicas, pluviales, sanitarias, planta de tratamiento de aguas negras, as í como
instalaciones eléctricas y de riego.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 2. Descripción del Proyecto
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- Planta de tratamiento de aguas residuales
La Planta de tratamiento de aguas residuales tendrá una capacidad de 100 m3 diarios.
Para el proceso de purif icación, las aguas residuales pasarán por cuatro etapas de
limpieza: tratamiento preliminar, primar io, secundario y terciario.
Durante el tratamiento preliminar se remueven los sólidos gruesos no biodegradables,
arena, tierra, gravilla, aceites y grasas que se encuentren en el afluente de aguas negras,
además, se disminuyen las condiciones sépticas del afluente.
En el tratamiento primario, se separan los sólidos y la materia f lotable que haya
permanecido después del tratamiento preliminar.
Posteriormente, en el tratamiento secundario, se retiran los sólidos orgánicos suspendidos
y disueltos en el afluente. En este proceso se hace la separación de los sólidos obtenidos.
Finalmente, se aplica un pulido f inal al af luente para eliminar los sólidos que hayan
quedado, se desinfecta y se recicla el agua.
- Accesos y Vialidades
El predio se encuentra en el área de Migriño, a un lado de la carretera federal no. 19 que
conecta Cabo San Lucas con Todos Santos. El acceso es un camino de terracería que
sale de la carretera hacia el terreno (f igura II.4 y II.5).
“Proyecto Migriño”
Capítulo 2. Descripción del Proyecto
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Figura II.4 Accesos disponibles al Proyecto
Figura II.5 Fotografía del acceso al terreno
“Proyecto Migriño”
Capítulo 2. Descripción del Proyecto
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II.1.2 SELECCIÓN DEL SITIO
El predio para desarrollar este Proyecto fue elegido pr incipalmente por su ubicación. Este
terreno se encuentra a una corta distancia de playas de excepcional belleza, además, la
combinación de los paisajes de sierras y mesetas secas alrededor de él y la f lora y la
fauna existente, le brindan un alto valor natural, haciéndolo un lugar preciado para vivir o
vacacionar. La zona es tranquila y aislada hasta cierto punto, pues la cercanía con la
carretera federal no. 19, le brinda facilidad de acceso a las poblaciones de Elías Calles y
Pescadero, por ser las más cercanas; así como a las urbes más grandes del Estado, Los
Cabos y La Paz.
El acceso a la carretera también facilitará la transportación de los materiales y de las
personas que construirán la barda perimetral, caseta de vigilancia, las vialidades y la
infraestructura de urbanización.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 2. Descripción del Proyecto
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II.1.3 UBICACIÓN FÍSICA DEL PROYECTO Y PLANOS DE LOCALIZACIÓN
Figura II.5 Ubicación física del Proyecto
Los predios donde se pretende ejecutar el proyecto se denominan “Fracción X y V del
predio Migriño” ubicado en el Municipio de Los Cabos, Baja California Sur; con claves
catastrales 4-02-031-0465 y 4-02-031-0463 respectivamente, se ubican aproximadamente
a 38 kilómetros al sur del Poblado conocido como El Pescadero. La forma más sencilla de
llegar al predio es la siguiente: Partiendo de la ciudad de La Paz, se toma la carretera
“Proyecto Migriño”
Capítulo 2. Descripción del Proyecto
11
Transpeninsular Benito Juárez con rumbo a Cabo San Lucas (La Paz – Los Cabos vía
corta), después de transcurridos 76 kilómetros se llega a la población conocida como El
Pescadero y 38 kilómetros después, en las cercanías del poblado conocido como Migriño
se encuentran las fracciones de terreno donde se pretende ejecutar el proyecto.
Políticamente estas fracciones se ubican en el municipio de Los Cabos, Baja California
Sur.
Las medidas y colindancias son:
Fracción “X” • Al Norte 168.77 m. con lote C.C. 4-02-031-0089,
• Al Sur 792.27 m. en línea quebrada con fracción “V” y con fracción “U”
restante,
• Al Este 20.13 m. con carretera La Paz, • Al Oeste 379.86 m. en línea quebrada con lote C.C. 4-02-031-0298
Fracción “V”
• Al Norte 597.52 m. en línea quebrada con fracción “X”,
• Al Sur 538.59 m. en línea quebrada con fracción “U”,
• Al Este 127.25 m. con carretera La Paz,
• Al Oeste 194.75 m. con fracción “X”.
Lote fusionado
• Al Noroeste, 379.86 metros en L/Q con Lote con clave catastral 4-02-031-
0298
• Al Norte, 168.77 metros con Lote con clave catastral 4-02-031-0089 y
425.33 metros con Lote con clave catastral 4-02-031-0088
• Al Este, 20.13 y 127.25 metros con Carretera La Paz-Los Cabos
“Proyecto Migriño”
Capítulo 2. Descripción del Proyecto
12
• Al Sur, en L/Q 538.59 y 291.83 metros con fracción U restante, clave
catastral 4-02-031-0457
Las coordenadas del polígono se presentan a continuación:
CUADRO DE CONSTRUCCION FRACCION "X"
LADO
RUMBO DISTANCIA V
CORDENADAS
EST PV X Y
108 2,549,494.5205 592,792.5173
108 1036 S 06°35'38" W 20.13 1036 2,549,474.5272 592,790.2062
1036 1037 N 76°58'57" W 424.20 1037 2,549,570.0774 592,376.9119
1037 1034 S 83°46'38" W 154.28 1034 2,549,553.3549 592,223.5453
1034 1033 S 25°40'57" W 19.04 1033 2,549,536.1945 592,215.2930
1033 1032 S 07°52'35" E 194.75 1032 2,549,343.2769 592,241.9816
1032
MOJ-
101 S 80°48'51" W 291.83
MOJ-
101 2,549,296.6890 591,953.8920
MOJ-
101
MOJ-
100 N 46°32'44" E 313.87
MOJ-
100 2,549,512.5600 592,181.7350
MOJ-
100 MOJ.53 N 25°40'57" E 65.99 MOJ.53 2,549,572.0330 592,210.3350
MOJ.53 56 N 83°46'38" E 168.77 56 2,549,590.3270 592,378.1140
56 108 S 76°58'57" E 425.33 108 2,549,494.5205 592,792.5173
SUPERFICIE = 04-19-16.202 m2.
CUADRO DE CONSTRUCCION FRACCION "V"
LADO
RUMBO DISTANCIA V
CORDENADAS
EST PV X Y
1036 2,549,474.5272 592,790.2062
1036 1030 S 06°35'38" W 127.25 1030 2,549,348.1208 592,775.5943
1030 1031 N 83°32'29'' W 298.16 1031 2,549,381.6590 592,479.3280
1031 1032 S 80°48'51" W 240.43 1032 2,549,343.2769 592,241.9816
1032 1033 N 07°52'35" W 194.75 1033 2,549,536.1945 592,215.2930
1033 1034 N 25°40'57" E 19.04 1034 2,549,553.3549 592,223.5453
1034 1037 N 83°46'38" E 154.28 1037 2,549,570.0774 592,376.9119
1037 1036 S 76°58'57" E 424.20 1036 2,549,474.5272 592,790.2062
SUPERFICIE = 09-46-27.491 Has.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 2. Descripción del Proyecto
13
CUADRO DE CONSTRUCCION LOTE UNICO
LADO
RUMBO DISTANCIA V
CORDENADAS
EST PV Y X
MOJ-53 2,549,572.0330 592,210.3350
MOJ-53 56
N 83°46'38.15"
E 168.773 56 2,549,590.3270 592,378.1140
56 108 S 76°58'56.68" E 425.334 108 2,549,494.5205 592,792.5173
108 1036
S 06°35'37.78"
W 20.126 1036 2,549,474.5272 592,790.2062
1036 1030
S 06°35'37.78"
W 127.248 1030 2,549,348.1208 592,775.5943
1030 1031 N 83°32'29.24'' W 298.159 1031 2,549,381.6590 592,479.3280
1031
MOJ-
101 S 80°48'50.52" W 532.262
MOJ-
101 2,549,296.6890 591,953.8920
MOJ-
101
MOJ-
100 N 46°32'43.95" E 313.867
MOJ-
100 2,549,512.5600 592,181.7350
MOJ-
100 MOJ-53 N 25°40'56.85" E 65.992 MOJ-53 2,549,572.0330 592,210.3350
SUPERFICIE = 13-65-43.693 Has.
El plano topográfico y el del conjunto del proyecto se pueden encontrar en el Anexo
Técnico.
II.1.4 INV ERSIÓN REQUERIDA
El Proyecto involucrará un capital total de 20 millones de pesos, incluyendo la inversión y
los gastos de operación. El tiempo de recuperación del capital se espera que sea de cinco
años, a partir de que se f inalicen los trabajos de urbanización.
El presupuesto destinado a la aplicación de los programas de prevención y mit igación de
impacto ambiental es de 400 mil pesos aproximadamente. Dicha cifra no considera los
dictámenes y sugerencias que pueda aportar la autoridad al respecto.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 2. Descripción del Proyecto
14
II.1.5 DIM ENSIONES DEL PROYECTO
El Lote donde pretende construirse el Proyecto, tiene una superficie de 136,543.693 m2.
La f igura II.6 muestra el modelo urbano del complejo, así como las superficies a afectar y
su proporción respecto a la superficie total del proyecto.
Figura II.6 Superficie para obras permanentes y su relación respecto a la superficie total
DESCRIPCIÓN DE LAS ÁREAS TOTALES DEL PROYECTO
CONCEPTO SUPERFICIE TOTAL
Y SOLICITADA PARA CUSTF (m 2)
%
LOTES 87,790.32 64.29
VIALIDADES 35,886.02 26.28
ÁREAS VERDES 12,842.50 9.41
ÁREAS COMUNES (CASETA DE INGRESO) 24.84 0.02
TOTAL 136,543.69 100.00
Migriño es una zona rural que no se encuentra urbanizada, cuya política ambiental está
dirigida al desarrollo de asentamientos urbanos o explotaciones agrícolas o pecuarias. El
Lote aquí referido, es un predio que no se encuentra inmerso en un predio mayor ni forma
parte de un conjunto predial.
II.1.6 USO ACTUAL DEL SUELO
El predio se encuentra en una zona tipif icada como Apta para Uso Agropecuario, Forestal
y Extractiva de acuerdo al Plan Municipal de Desarrollo Urbano de La Paz. Y como apto
para asentamientos Humanos, pecuarios y agr ícolas, de acuerdo al Ordenamiento
Ecológico de desarrollo turístico y urbano de Los Cabos. Actualmente, de acuerdo a la
“Proyecto Migriño”
Capítulo 2. Descripción del Proyecto
15
Dirección de Planeación Urbana y Ecológica del Gobierno del Estado de Baja California
Sur, el uso de suelo es campestre rústico.
Durante la fase de campo no se identif icaron especies de f lora y/o fauna al interior del
predio que puedan ser afectadas con el desarrollo de este proyecto, de cualquier manera
se llevarán a cabo actividades de rescate y trasplante de las especies de f lora que por sus
características biológicas y de representatividad, la Delegación Federal de la SEMA RNAT
en el Estado determine que sean susceptibles de rescatar y reubicar.
La revisión del estatus de especies bajo categor ías de protección se realizó conforme a la
NOM-059-SEMARNAT-2001. De acuerdo a esta norma, dentro de las plantas
identif icadas en el predio, no se encontró alguna especie enlistada en dicha norma con
alguna categor ía de protección.
Con base en lo que marca la Guía para la interpretación de cartografía editada por INEGI,
(2005), en el predio se distribuye un tipo de vegetación denominado Matorral desértico
micrófilo, el cual es un tipo de matorral característico de de zonas áridas y semiáridas de
mayor distribución, formado por arbustos de hoja o foliolo pequeño. En este caso,
considerando su f isonomía, el matorral que se desarrolla en el predio se denomina
Matorral inerme, ya que su comunidad está formada por más del 70% de plantas sin
espinas.
En el predio, este tipo de vegetación cubre el 100% de la superficie total, conforme a los
muestreos de campo, la especie que destaca por su densidad es Hymenoclaea
monogyra; el resto de las especies se distribuyen de una manera homogénea. En la
Figura II.7 se muestra un listado de las especies identif icadas durante los recorridos de
campo.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 2. Descripción del Proyecto
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Figura II.7 Listado florístico de las especies registradas durante la fase de campo ordenados por familia
No. Nombre Común Nombre científico Familia
1 Incienso Encelia farinosa ASTERACEA E
2 Huizache Acacia farnesiana MIMOSOIDEA E
3 Romerillo Hymenoclea monogyra SCROPHULARIA CEA E
4 Guatamote Bacharis glutinosa ASTERACEA E
5 Uña de gato Acacia gregii MIMOSOIDEA E
6 Chicura Ambrosia ambrosioides ASTERACEA E
7 Vara prieta Caesalpinia californica CA ESALPINIOIDEA E
8 Ojasén Cassia covesii CA ESALPINIOIDEA E
9 Rama prieta Indigofera nelsonii FABOIDEA E
10 Celosa Mimosa xantii MIMOSOIDEA E
El predio se ubica en una zona rural, en las colindancias se encuentran un arroyo, la
carretera federal no. 19, algunas explotaciones agr ícolas y rancherías. En las zonas de
playa y arroyo se desarrollan actividades de tur ismo alternativo. La zona no es de
conservación, ni cuenta con especímenes faunísticos o f lorísticos de alto valor o
protegidos por las Normas Oficiales Mexicanas. Debido a las características naturales del
proyecto, los trabajos que dentro de él se desarrollarán, no signif ican un impacto
ambiental importante en la zona. El impacto ambiental que pudiera provocarse con el
cambio de uso del suelo sería mínimo, a razón de que ni en el predio, ni en los terrenos
circundantes hay zonas de resguardo de la fauna local y el suelo tampoco cuenta con
características especiales de alto valor natural.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 2. Descripción del Proyecto
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Figura II.8 Estado actual del lote
“Proyecto Migriño”
Capítulo 2. Descripción del Proyecto
18
Cabe resaltar que el Proyecto no se localiza próximo a áreas con alguna condición
especial, como pueden ser zonas de aprovechamiento restringido, ecosistemas frágiles,
así como zonas de anidación, refugio, reproducción o conservación de especies.
II.1.7 URBANIZACIÓN DEL ÁREA Y DESCRIPCIÓN DE SERVICIOS REQUERIDOS
El Proyecto pretende construirse en una zona rural en la cual no existe ningún tipo de
urbanización. El Promovente se hará cargo de construir la infraestructura necesaria en lo
que se refiere al sistema de agua potable, sistema de drenaje, sistema de riego, planta de
tratamiento de aguas residuales subterránea, instalación de paneles solares y molinos
que aprovechen la fuerza del viento para producción de energía eléctrica, y cableado
subterráneo para distribuir la energía eléctrica por el terreno.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 2. Descripción del Proyecto
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Figura II.9 Disponibilidad de servicios e infraestructura en el predio
Servicio Proveedor Infraestructura
Energía eléctrica Energías Alternas S.A. de C.V. Será construida
Agua Potable Promovente Será construida
Riego Promovente Será construida
Drenaje Promovente Será construida
Tratamiento de aguas negras Promovente Será construida
- Energía eléctrica
Serán instaladas pequeñas estaciones de paneles solares combinadas con molinos que
aprovechen la energía del viento para general energía eléctrica. Estas estaciones serán
distribuidas de manera estratégica en el terreno, para garantizar el suministro de luz en
distintos puntos del predio. La luz inicialmente será utilizada para iluminar la entrada del
terreno y luminarias públicas.
- Agua potable
El agua potable será suministrada por servicios de pipas particulares.
- Drenaje y tratamiento de aguas residuales
El Proyecto tendrá su propio sistema de drenaje, el cual acarreará las aguas negras a la
planta de tratamiento de aguas residuales. El recurso hídrico purif icado será utilizado para
el riego de las áreas comunes
La Planta de tratamiento de aguas residuales representa diversas ventajas económicas,
debido a la escasez de agua en la zona, el ahorro de agua es considerable al reusarse el
recurso hídrico.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 2. Descripción del Proyecto
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II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO
A continuación se describen las obras principales, asociadas y/o provisionales en cada
una de las etapas que conforman el Proyecto: preparación del sit io, construcción y
operación.
II.2.1 PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO
El desarrollo del Proyecto, considerando la planeación, tramitación de licencias y
permisos en los tres niveles de gobierno, limpieza del terreno, construcción y urbanización
tendrá una duración de ocho años. El siguiente diagrama ilustra el programa
calendarizado de trabajo, desglosado por tareas, señalando el t iempo que llevará su
ejecución.
Figura II.10 Cronograma de actividades del Proyecto
Tareas Etapa Duración
estimada
Proyecto maestro conceptual, desarrollo del proyecto ejecutivo de
infraestructura
2 años
Tramitación de licencias y permisos (tres niveles de
Gobierno: Municipal, Estatal y Federal)
1 2 años
Limpieza del terreno 2 6 meses
Construcción de barda per imetral, caseta de vigilancia y
vialidades
3 1 año
Urbanización: instalación eléctrica subterránea, instalación de
tubería para agua potable y para red sanitaria, instalación de
red telefónica.
4 2 años
Total 8 años
“Proyecto Migriño”
Capítulo 2. Descripción del Proyecto
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II.2.1.1 ESTUDIOS DE CAMPO Y GABINETE
Los estudios de campo efectuados para la realización del Proyecto son:
- Censo y caracterización de la f lora
- Análisis y diseño de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
Los resultados del censo se integran al siguiente Programa de Rescate formulado por el
Promovente.
- Programa de Rescate de Flora
Previo a las actividades de desmonte, se instrumentará un Programa de Rescate de
Flora. Su propósito es contribuir al cuidado de las especies en el marco del cumplimiento
de la normatividad ambiental vigente, considerando los términos y disposiciones que
establece.
A partir del inventar io de especies y del trazado del terreno para ubicar las obras de
urbanización y vialidades, se hará una selección de los individuos que deban ser
conservados, considerando su especie y talla. Después, se procederá al marcado de
especies para realizar el trasplante, en caso de ser necesario, el cual se hará de forma
gradual en un per íodo de seis meses aproximadamente. Con el objetivo de permit ir el
desplazamiento de la fauna local, se dividirá el predio en diez partes numeradas. En
ningún caso se comenzará con la extracción de plantas en la siguiente parte, si no se ha
terminado con la anterior. Los detalles de las actividades involucradas en el trasplante
están detallados más adelante, en el Programa de Extracción y Reubicación de Plantas.
Durante la aplicación de este Programa, se mantendrán informadas a las autoridades
correspondientes, con el f in de dar un seguimiento cercano a las actividades de rescate.
El desmonte y remoción de f lora se llevarán a cabo de forma paulatina y por estratos. En
cuanto a la vegetación cactácea, el Promovente mantendrá el mayor número de
individuos posible in situ; aquéllos especímenes que deban ser removidos, serán
“Proyecto Migriño”
Capítulo 2. Descripción del Proyecto
22
reubicados en las áreas comunes; en ambos casos se busca integrar y aprovechar la
vegetación con f ines ornamentales.
En caso de que la autoridad así lo indique, para el rescate se dará preferencia a las
especies protegidas en primer lugar, seguidas de los individuos jóvenes de talla menores
a 1.00 metro de altura, los cuales serán extraídos con una cantidad de suelo considerable
para poder ser trasplantados de manera individual, a un lugar con características
naturales similares y en el que puedan recibir el mantenimiento necesario, a f in de
asegurar su prendimiento. Esto se hará dentro de las dimensiones del predio.
El desmonte y la remoción selectiva se harán de forma manual, con el objetivo de dañar
lo menos posible a las plantas, se utilizará una cuadrilla de 10 de obreros en esta etapa.
En ningún caso se utilizará maquinaria, ni químicos o fuego durante este proceso. El
mater ial secundario resultante del desmonte será triturado e incorporado al suelo, a
manera de abono natural; o en su caso, será dispuesto en el relleno sanitario municipal, si
es que así lo recomendaran las autoridades.
La medida que se tomará para conservar y proteger a las especies será la operación del
rescate, el cual se llevará cabo de manera paulatina para permitir el desplazamiento de la
fauna local.
- Programa de Extracción y Reubicación de Plantas
El proceso para llevar a cabo el trasplante de plantas, se describe a detalle en el
Programa de Extracción y Reubicación de Plantas. El programa será aplicado durante las
etapas de preparación del sitio y al f inal de la urbanización, cuando se afinen los últimos
detalles estéticos del desarrollo y será implementado por personal capacitado. A
continuación se describen los procedimientos de extracción y resiembra:
“Proyecto Migriño”
Capítulo 2. Descripción del Proyecto
23
1. Selección de variedades con posibilidad de ser aprovechadas de acuerdo con su
ubicación.
2. Capacitación del personal acerca de los nombres y las características físicas de
las variedades, así como también de la forma de extracción, transportación y
plantación.
3. La extracción de plantas se realizará con pala acucharada y talacho con pico,
estas herramientas permiten que las plantas se extraigan con una mayor cantidad
de raíces en su base.
4. La transportación de las plantas dentro del predio y al camión, en caso de ser
necesario, se hará manualmente con el f in de no maltratar ramas y raíces.
5. La distribución de las plantas se hará de manera que cada individuo tenga
suficiente espacio. Lo mismo en los camiones para aquéllas que deban ser
transportadas.
6. En su caso, la descarga de las plantas se realizará de forma manual y unitaria,
evitando así la descarga a granel.
7. La distribución de las plantas en el lugar de plantación, dentro del predio o en el
vivero, será de forma manual e individual para cada especie.
8. Para el sembrado de las plantas, se tomará en cuenta la posición del sol y se
realizarán excavaciones de acuerdo a la extensión de las raíces, de manera tal
que estas no sean forzadas o presionadas.
9. Una vez que las plantas han sido sembradas, se procederá a la aplicación de r iego
abundante durante un mes consecutivo, para así asegurar su adaptación.
10. Se brindará capacitación periódica al personal encargado del mantenimiento de
las especies trasplantadas.
11. Una vez f inalizada la urbanización, las plantas serán reubicadas en zonas
adecuadas dentro del predio, de acuerdo a sus características y de manera tal que
mejoren la calidad estética del paisaje.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 2. Descripción del Proyecto
24
II.2.2 PREPARACIÓN DEL SITIO
Para la etapa de preparación del sitio, se efectuarán diversas tareas, por componente del
proyecto, tales como limpieza del terreno y trazos.
- Desmonte y limpieza del terreno
Como ya se indicó en el apartado anterior, el desmonte selectivo y limpieza del terreno se
efectuarán de forma manual, siguiendo los lineamientos de los Programas de Rescate y
Trasplante. Estas actividades serán desarrolladas por personal especializado antes de
introducir máquinas en el terreno e iniciar cualquier movimiento de materiales. Estas
actividades también involucrarán la remoción de los escombros y otros desechos que se
encuentren en el predio, los cuales serán dispuestos en el relleno sanitario municipal por
el Promovente.
- Trazo y nivelación del terreno
Para el trazo de vialidades y obras de urbanización, se pretende seguir el zig-zag natural
del terreno, para así evitar la necesidad de rellenos o cortes en los escurrimientos
naturales que pudieran afectar la topografía del área. Adicionalmente, se tomarán en
cuenta factores como el paisaje, pendiente, calidad del sitio y f lora presente.
La nivelación se efectuará con un tractor sobre orugas y traxcavo. Para la compactación
será utilizado un vibrocompactador, que afecta lo menos posible a la f lora y fauna. Estas
actividades involucrarán movimiento de material pétreo dentro del terreno y se hará
únicamente en las zonas de trazo de vialidades y obras de urbanización. En aquellos
casos que sean necesarios, el Promovente recurrirá a bancos de material externos
autorizados.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 2. Descripción del Proyecto
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II.2.3 DESCRIPCIÓN DE OBRAS Y ACTIVIDADES PROVISIONALES DEL
PROYECTO
Las obras provisionales que involucrará el Proyecto durante sus etapas de preparación
del sitio son una oficina, almacén y sanitarios portátiles.
� Oficina y almacén
La oficina y el almacén se encontrarán ubicados dentro del predio, en el área más
cercana a la entrada. Dichas estructuras estarán construidas con lámina de acero, la cual
es de fácil desmantelamiento y serán removidas una vez que la urbanización haya sido
f inalizada. Por las capacidades del almacén, no se resguardarán combustibles ni otras
sustancias peligrosas en su interior, que pudieran tener un efecto nocivo sobre la salud de
los trabajadores o la calidad del suelo, en caso de un mal manejo.
� Sanitarios portátiles
Adicionalmente, serán contratados sanitarios ecológicos portátiles, cuya cantidad estará
directamente relacionada al número de empleados contratados, a razón de 1 sanitar io por
cada 10 trabajadores. Los sanitarios estarán ubicados en zonas específ icas dentro del
predio, de manera tal que queden a la mano de los trabajadores, para así evitar la
defecación al aire libre. El mantenimiento y limpieza de estas instalaciones correrá a
cargo de la empresa contratada para proveer el servicio, y el Promovente se encargará de
dar un seguimiento cercano a dichas actividades. Al f inalizar el proyecto, las unidades
serán devueltas al proveedor.
Adicionalmente, durante las etapas de preparación del sit io y construcción se hará uso de:
� Pipa de agua de 10m3
� Servicio particular para la transportación de escombros
� Grúa
“Proyecto Migriño”
Capítulo 2. Descripción del Proyecto
26
- Accesos
No será necesaria la habilitación de accesos especiales, debido a que el lote se ubica en
una zona que ya cuenta con caminos. Tampoco será necesaria la instalación de
campamentos ni otras obras de abastecimiento debido a que se proveerá transportación a
los trabajadores hacia las comunidades aledañas al predio. Además, el número de
trabajadores no excederá los 20 hombres.
II.2.4 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
El Proyecto estará integrado por las siguientes obras permanentes:
� vialidades
� Caseta de vigilancia
� barda periférica
Y obras asociadas,
- Planta de tratamiento de aguas residuales
Respecto a las vialidades, estas cumplirán con las especif icaciones establecidas en el
Plan Director de Desarrollo Urbano para el Municipio de Los Cabos.
La barda periférica rodeará el terreno y tendrá 40 cms. de ancho.
Los procesos constructivos para dichas obras se describen a continuación.
- Procesos constructivos
La cimentación de la barda se hará con losa de cimentación armada con acero; el muro
periférico se hará de block aplanados de mortero, cemento, arena y yeso.
En cuanto a las vialidades, se utilizará concreto hidráulico.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 2. Descripción del Proyecto
27
Las etapas de construcción y urbanización tendrán una duración de tres años y medio,
durante los cuales se hará uso de la maquinaria, equipo, mater iales y sustancias que a
continuación se enuncia.
- Maquinaria y Equipo
Durante la etapa de construcción se utilizará:
Maquinaria y equipo
- Tractores
- Retroexcavadora
- Cargadores frontales
- Perforador Track-Drill con compresor
- Motoconformadora CAT 120
- Bomba de concreto 120 HP
- Máquina de soldar 220 volteos
- Compresores
- Grúa
- Rodillos compactadores
- Plantas de generación eléctrica portátil
- Camión pipa con capacidad para 10,000 litros
- Camión de volteo
- Camioneta de 3 toneladas
- Camioneta Pick-up
- Camión de pasajeros
El mantenimiento, as í como la reparación del equipo y la maquinaria no se realizarán
dentro del predio bajo ninguna circunstancia, con el objetivo de prevenir accidentes o
derrames. El Promovente planeará un calendario para dar mantenimiento preventivo
periódico y as í, garantizar que la maquinaria se encuentre en perfecto estado para
“Proyecto Migriño”
Capítulo 2. Descripción del Proyecto
28
disminuir las emisiones contaminantes a la atmósfera y la generación de ruido,
garantizando as í que se respete lo establecido en las NOM-041, NOM-045 y NOM-080.
Dichas actividades se realizarán en talleres autorizados y capacitados en las localidades
aledañas.
- Materiales
Para las obras del Proyecto se requerirá de materiales de obra típicos, tales como
concreto, acero y otros que se muestran en la lista siguiente:
Material para construcción
- Tubo de concreto reforzado
- Tubo de PV C
- Tubo de acero
- Tubo de cobre
- Cable eléctrico
- Arena para base
- Grava
- Asfalto e impregnación
- Concreto
- Varilla
- Block de concreto
- Adocreto
Los materiales pétreos como arena, grava y piedra serán obtenidos de los bancos de
mater ial autorizados ubicados en la localidad. El resto de los materiales serán adquiridos
con proveedores autorizados.
- Personal requerido
Durante el período de construcción se contratará personal para cumplir con los siguientes
cargos. Se calcula que serán necesarios 20 empleados en total, aunque no simultáneos,
“Proyecto Migriño”
Capítulo 2. Descripción del Proyecto
29
para poder completar las obras en el per íodo de ocho años, establecido para concluir el
Proyecto.
Personal
- Residente de obra
- Auxiliar responsable
- Topógrafo
- Choferes
- Oficial albañil
- Oficial f ierrero
- Ayudando de plomero
- Ayudante de alabañil
- Oficial plomero
- Oficial electricista
- Supervisor técnico
- Auxiliares de supervisor
- Ayudante de electricista
- Ayudantes generales
- Afanadora
Necesidades de infraestructura y servicios
Durante las etapas de limpieza del terreno, construcción y urbanización, se requerirán los
servicios de combustible y agua.
- Combustible
Para la operación de la maquinaria se necesitará gasolina y diesel, combustibles que
serán suministrados en las estaciones concesionarias autorizadas por PEMEX en la
localidad de Pescadero. Bajo ninguna circunstancia se almacenará combustible dentro del
predio.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 2. Descripción del Proyecto
30
- Agua
Durante la etapa de preparación del sitio, se requerirá agua únicamente para el personal y
será obtenida por distribuidores autorizados locales. Posteriormente, durante la
urbanización, el agua también será necesaria para las tareas de las obras. De igual
manera, el servicio será suministrado por abastecedores autorizados mediante pipas.
- Manejo de residuos
Durante la construcción y urbanización, se aplicará un programa de limpieza general, que
consistirá en la recolección de escombro, materiales pétreos no utilizados y otros residuos
generados por los empleados, tres veces por semana. Los deshechos serán
transportados por el Promovente al relleno sanitario municipal o al lugar que especif ique
la autoridad.
Los mater iales de uso y residuos de construcción serán almacenados dentro del mismo
predio, cercanos a las zonas donde sean requeridos, por lo que no habrá depósitos
especiales para los mismos, exceptuando aquéllos materiales que pudieran dañarse por
permanecer a la intemperie, los cuales serán guardados en el almacén temporal.
Los residuos a generarse durante la etapa de limpieza del sitio, serán los residuos de
maleza y arbustos, así como los de tipo doméstico producidos por los empleados, pero se
espera que estos últimos sean mínimos. En la etapa de construcción y urbanización, se
espera que los residuos se incrementen; además de los domésticos (se calcula que cada
obrero generará 1.5 kilogramos de basura al día), estarán los restos de arenas, grava,
varillas y residuos de construcción. Estos serán depositados en contenedores especiales
y transportados por una empresa contratada, al relleno sanitario municipal de manera
periódica.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 2. Descripción del Proyecto
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II.2.5 ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
- Servicios y actividades
Por ser un terreno que pretende lotif icarse, su operación se entenderá como las
actividades que ahí se realicen cuando los lotes sean adquiridos por los dueños
particulares.
- Control de residuos y tratamiento de aguas negras
Se espera que se generen residuos de tipo doméstico, principalmente:
∼ Cartón y papel
∼ Metales
∼ Vidrio
∼ Textiles
∼ Plásticos
∼ Orgánicos
Estos residuos serán depositados en contenedores con tapa, que se encontrarán en un
confinamiento especial, ubicado para evitar que se generen focos de infección, así como
fauna nociva. La basura será recolectada por una empresa privada. En el caso de los
mater iales reciclables como el cartón y plástico, estos pueden ser canalizados a depósitos
especiales para dicho f in.
Las actividades también generarán aguas negras y grises, las cuales serán purif icadas
por la planta de tratamiento. La calidad del agua tratada permit irá que esta sea reutilizada
en el riego de las áreas comunes localizadas en camellones.
No se espera que haya generación de residuos gaseosos.
- Mantenimiento
El mantenimiento requerido por las áreas comunes se enfocará principalmente al que
requerirán las áreas verdes, instalaciones fotovoltaícas, planta de tratamiento, drenaje y
vialidades.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 2. Descripción del Proyecto
32
En cuanto a las instalaciones fotovoltaícas y los molinos, estas requieren mínimo
mantenimiento. No obstante, el Promovente será el encargado de contactar a la empresa
proveedora del servicio.
Por su parte, la planta de tratamiento recibirá mantenimiento constante por parte de
personal especializado contratado para ello.
En cuanto al drenaje, vialidades y otras áreas comunes, su mantenimiento estará a cargo
del Promovente, quien formulará programas de cuidado periódicos, con el objetivo de
mantener dichas instalaciones en perfectas condiciones funcionales y visuales.
Así mismo, el Promovente contratará una empresa certif icada para llevar a cabo
fumigaciones periódicas que eviten la generación de fauna nociva. Se buscarán empresas
que apliquen mayormente fumigantes orgánicos, que son menos tóxicos y tienen el
mismo nivel de eficiencia que los químicos.
II.2.6 DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS ASOCIADAS AL PROYECTO
La única obra asociada al Proyecto es la Planta de tratamiento de aguas residuales, la
cual tendrá una capacidad de 100 m3 diarios. Para el proceso de purif icación, las aguas
residuales pasarán por cuatro etapas de limpieza: tratamiento preliminar, primario,
secundario y terciario.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 2. Descripción del Proyecto
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Figura II.11 Esquema de Planta de tratamiento de guas residuales
ETAPAS DE LIMPIEZA
• Tratamiento preliminar
Afluente
crudo
Cribado
Trituración
Desarenado
Remueve los sólidos gruesos no
biodegradables, como pueden ser
latas, plásticos, ramas, etc…
Remueve la arena, tierra,
gravilla
“Proyecto Migriño”
Capítulo 2. Descripción del Proyecto
34
• Tratamiento primario
• Tratamiento secundario
Pre-aereación
Medición
Ayuda a remover grasas y aceites, así como
disminuir las condiciones sépticas del afluente
Mide el caudal total para el
almacenamiento de datos
Tratamiento preliminar
Sedimentación y/o
flotación
Manejo de sólidos
Remueve los sólidos y
materia flotable
Disposición, digestión
aeróbica, aplicación al
suelo, composteo
Tratamiento secundario
(biológico)
Remueve los sólidos orgánicos
suspendidos y disueltos
biodegradados convertidos en
lodos, los cuales son
separados por medios físicos
y/o químicos
Descarga al sistema
municipal respetando la
NOM-002-ECOL-1996
“Proyecto Migriño”
Capítulo 2. Descripción del Proyecto
35
• Tratamiento terciario
II.2.7 ETAPA DE ABANDONO DEL SITIO
La vida útil estimada para las obras realizadas es de 50 años aproximadamente, no
obstante el mantenimiento constante puede aumentar la durabilidad de las mismas. Por
ello no existirán programas de restitución del área, ya que es muy probable que se le dé el
mismo uso indefinidamente.
II.2.8 UTILIZACIÓN DE EXPLOSIVOS
El Proyecto o tiene considerado el uso de explosivos en ninguna de sus etapas.
Tratamiento secundario
Tratamiento terciario,
procesos físicos y
químicos
Pulido final del afluente, para
remover sólidos que hayan
permanecido, ya sea suspendidos
y disueltos
Desinfección Eliminación de patógenos con
cloro o luz, UV, ozono
Reciclaje de agua para
riego en áreas verdes
“Proyecto Migriño”
Capítulo 2. Descripción del Proyecto
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II.2.9 GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS
Y EMISIONES A LA ATMÓSFERA
Figura II.12 Residuos, manejo y disposición
Etapa Tipo de
residuo
Residuos a
generarse
Manejo Disposición
Desmonte y
limpieza del
terreno
Sólidos
Materia vegetal
Serán depositados en
un área específica
dentro del predio
Triturados para
reutilizarse como
abono en áreas
vedes
Escombros
Serán depositados en
las orillas del predio
Reutilizado en las
tareas de
nivelación
Basura orgánica
e inorgánica
Será depositada en
bolsas dentro de los
botes de basura
distribuidos en el área
de trabajo
Dispuesta
periódicamente en
el relleno sanitario
municipal
Líquidos
Aguas residuales
de los sanitarios
portátiles
Sistema de
desinfección mediante
un dosificador de
tableta de hipoclorito
de calcio
El proveedor se
hará cargo del
desasolve y
limpieza de los
sanitarios.
Gaseosos No se espera la generación de residuos gaseosos
Basura orgánica
e inorgánica
Será depositada en
bolsas dentro de los botes
de basura distribuidos en
el área de trabajo
Será dispuesta
periódicamente en
el relleno sanitario
municipal
“Proyecto Migriño”
Capítulo 2. Descripción del Proyecto
37
Etapa Tipo de
residuo
Residuos a
generarse
Manejo Disposición
Construcción y
urbanización
Sólidos
Residuos típicos
de las actividades
de construcción
Depósito en un lugar
específico dentro del
predio
Recolección y
transportación
diaria al relleno
sanitario municipal
Líquidos
Aguas residuales
de los sanitarios
portátiles
Sistema de
desinfección mediante
un dosificador de
tableta de hipoclorito
de calcio
El proveedor se
hará cargo del
desasolve y
limpieza de los
sanitarios.
Gaseosos
Polvos,
emisiones de
humo, gases
contaminantes y
ruido
Util ización de
maquinaria y equipo de
modelo reciente,
además del
seguimiento de un
programa de
mantenimiento
periódico.
No aplica
Operación y
mantenimiento
Sólidos
Basura doméstica
Serán depositados en
contenedores con tapa,
que se ubicarán en un
confinamiento especial
La empresa
contratada
realizará la
recolección
periódica
Líquidos
Aguas negras
Purificadas por la
planta de tratamiento
de aguas residuales
Reciclaje para el
riego de áreas
verdes
Gaseosos No se espera que haya emisiones de importancia
“Proyecto Migriño”
Capítulo 2. Descripción del Proyecto
38
- Preparación del sitio
Durante la preparación del sit io, las actividades de desmonte y limpieza del terreno
generarán residuos sólidos tales como materia vegetal y escombros. En cuanto a la
mater ia vegetal, esta será triturada para reutilizarse como abono en áreas verdes. Los
escombros serán depositados en un área a las orillas del predio. Estos residuos serán
reutilizados posteriormente en las tareas de nivelación.
Adicionalmente, se producirá basura orgánica e inorgánica relacionada al consumo de
alimentos por parte de los trabajadores dentro de la obra, la cual será depositada en los
botes de basura que se encontrarán distribuidos por toda la zona de trabajo. Los botes
contendrán en su interior una bolsa de plástico que será removida periódicamente, para
evitar la acumulación y con ello la generación de malos olores, focos de infección y
propagación de fauna nociva.
En cuanto a residuos líquidos, las aguas negras provendrán de los sanitarios ecológicos
portátiles dispuestos para el personal de la obra, los cuales tendrán un sistema de
depuración de aguas residuales. El sistema de desinfección que comúnmente utilizan
estas unidades es mediante un dosif icador de tableta de hipoclorito de calcio. La calidad
de las aguas residuales cumplirá con la NOM-002-SEMA RNAT-1996, que establece los
límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los
sistemas de alcantarillado urbano o municipal. El proveedor se hará cargo del
mantenimiento y limpieza de los sanitarios.
Finalmente, se espera que durante la limpieza del terreno se suspendan algunos polvos a
la atmósfera cuya cantidad no será signif icativa, a razón de que los trabajos serán
realizados manualmente. Posteriormente, con la introducción de maquinaria y equipo al
terreno, la cantidad de polvos aumentará, as í como las emisiones de humo, gases
contaminantes y generación de ruido. No obstante, dichas emisiones respetarán los
niveles máximos establecidos en las NOM-041-SEMA RNAT-2006, NOM-145-
SEMARNAT-1996 y NOM-080-SEMA RNA T-1994 sobre emisiones de gases
contaminantes, opacidad del humo y generación de ruido, respectivamente. Para cumplir
“Proyecto Migriño”
Capítulo 2. Descripción del Proyecto
39
con ello, el Promovente utilizará maquinaria y equipo de modelo reciente (3 años de
antigüedad como máximo), así mismo, seguirá un estricto programa de mantenimiento
periódico para garantizar el perfecto funcionamiento de los equipos y máquinas.
- Construcción y urbanización
Durante la etapa de construcción se espera que se generen aproximadamente 30 kg. de
residuos sólidos orgánicos e inorgánicos relacionados al consumo de alimentos por parte
de los 20 trabajadores de la obra, que producirán un aproximado de 1.5 kg. de basura
diario. Estos desechos serán depositados en botes de basura que se encontrarán
distribuidos por la zona de trabajo, los cuales contendrán en su interior una bolsa de
plástico que será removida periódicamente, para evitar la acumulación de basura y con
ello la generación de malos olores, focos de infección y propagación de fauna nociva.
También se producirán residuos típicos de las actividades de construcción, tales como
restos de arena, bolsas de cemento, material pétreo, grava, varillas y otros residuos, cuya
magnitud podrá oscilar ente el 10% y 15% del total del material utilizado. El Promovente
estará a cargo de recolectar estos residuos periódicamente y transportarlos al relleno
sanitario municipal o al lugar que la autoridad disponga.
Al igual que en la etapa anterior, los residuos líquidos, provendrán de los sanitarios
ecológicos portátiles dispuestos para el personal de la obra. Cada unidad tendrá un
sistema de depuración de aguas residuales. El sistema de desinfección que comúnmente
se utiliza es un dosif icador de tableta de hipoclorito de calcio. La calidad de las aguas
residuales cumplirá con la NOM-002-SEMA RNAT-96, que establece los límites máximos
permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de
alcantarillado urbano o municipal. El proveedor se hará cargo del mantenimiento y
limpieza de los sanitarios.
La maquinaria y equipo a utilizarse durante la construcción y urbanización generará
polvos, emisiones de humo, gases contaminantes y ruido. No obstante, se mantendrán
por debajo de los niveles máximos establecidos en las NOM-041-SEMA RNAT-2006,
NOM-145-SEMARNAT-1996 y NOM-080-ECOL-1994 sobre emisiones de gases
“Proyecto Migriño”
Capítulo 2. Descripción del Proyecto
40
contaminantes, opacidad del humo y generación de ruido, respectivamente. Para cumplir
con ello, el Promovente utilizará maquinar ia y equipo de modelo reciente y seguirá un
estricto programa de mantenimiento periódico.
- Operación y mantenimiento
Durante la operación del Proyecto, los residuos sólidos a generarse serán principalmente
de tipo doméstico, basura orgánica e inorgánica. Estos deberán ser depositados en
contenedores con tapa, los cuales se ubicarán en una zona espec íf ica donde no
signif iquen un riesgo para la salud de los habitantes. La basura será recolectada por una
compañía pr ivada que brinde el servicio en la zona.
Se generarán aguas negras, que serán purif icadas por la Planta de tratamiento de aguas
residuales, la cual cumplirá con lo establecido en la NOM-002-SEMA RNAT-96, que
establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas
residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal. La eficiencia de la Planta
es tal, que las aguas tratadas resultan lo suficientemente limpias como para ser
reutilizadas en el riego de las áreas comunes.
Por las actividades a desarrollarse, no se espera que haya emisiones a la atmósfera
importantes.
II.2.9 INFRAESTRUCTURA PARA EL MANEJO Y DISPOSICIÓN ADECUADA DE LOS
RESIDUOS
- Etapa de preparación del sitio
Como ya se mencionó anteriormente, durante esta etapa se generarán residuos orgánicos
e inorgánicos. Su almacenamiento se hará en cestos con tapadera, los cuales tendrán
bolsas de plástico en su interior, mismas que serán recolectadas y transportadas por el
Promovente al relleno sanitario municipal de forma periódica. En cuanto al escombro y
mater ia vegetal que no fueran aprovechados, estos serán transportados por una empresa
contratada para ello, y dispuestos en el relleno sanitario de la localidad o donde las
autoridades lo indiquen.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 2. Descripción del Proyecto
41
El desasolve, limpieza y mantenimiento de los residuos líquidos generados por los baños
portátiles estará a cargo de la empresa prestadora del servicio. El Promovente
únicamente se encargará de supervisar el correcto cumplimiento de dichas tareas.
- Etapa de construcción y urbanización
En esta etapa, al igual que en la anterior, se generarán residuos orgánicos e inorgánicos.
Su almacenamiento se hará en cestos con tapadera, los cuales tendrán bolsas de plástico
en su interior, mismas que serán recolectadas y transportadas por el Promovente al
relleno sanitar io municipal de forma periódica.
En cuanto al escombro y otros desechos producidos por las actividades propias de la
construcción, estos serán acumulados en sitios específ icos a las orillas del terreno y
transportados periódicamente por el Promovente al relleno sanitar io de la localidad o al
lugar que la autoridad indique.
Al igual que en la etapa anterior, el desasolve, limpieza y mantenimiento de los residuos
líquidos generados por los baños portátiles estará a cargo de la empresa prestadora del
servicio. El Promovente únicamente se encargará de supervisar el correcto cumplimiento
de dichas tareas.
- Etapa de Operación y mantenimiento
Los residuos domésticos generados deberán ser depositados en contenedores con tapa,
los cuales se ubicarán en una zona específ ica donde no signif iquen un riesgo para la
salud. La basura será recolectada por una compañía privada contratada para ello.
Las aguas negras generadas serán purif icadas por la Planta de tratamiento, que tendrán
una capacidad de hasta 100 m3 de aguas tratadas por día, las cuales cumplirán con lo
establecido en la NOM-002-SEMARNAT-96, que establece los límites máximos
permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de
alcantarillado urbano o municipal.
Las localidades aledañas cuentan con la infraestructura necesaria para dar adecuado
tratamiento a los residuos que se generarán durante las distintas etapas del Proyecto, ya
“Proyecto Migriño”
Capítulo 2. Descripción del Proyecto
42
que su cantidad será moderada. Los proveedores de los servicios se combinan entre
municipales y particulares.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 3. Vinculación
1
III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS EN MATERIA
AMBIENTAL
En el presente capítulo se realiza un análisis de los instrumentos de planeación más
relevantes con los que el desarrollo del Proyecto se involucra. A partir de su estudio, se
verif icará que dicho Proyecto resulta viable y respeta los lineamientos de ordenamientos
ecológicos y estrategias de desarrollo formuladas a nivel federal, estatal y municipal.
Los instrumentos de planeación analizados son:
1. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA)
2. Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable
3. Ley de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de Baja
California Sur
4. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al A mbiente
en Materia de Evaluación del Impacto A mbiental
5. Reglamento de La Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable
6. Programa Estatal de Ordenamiento Territorial. 2003
7. Plan Estatal de Desarrollo. Baja California Sur 2005-2011
8. Programa de Ordenamiento Ecológico para el Desarrollo Turístico y Urbano del
Municipio de Los Cabos, B.C.S. 1995
9. Plan Municipal de Desarrollo 2005-2008. H. Ayuntamiento de los Cabos, B.C.S.
10. Programa Subregional de Desarrollo Urbano de Todos Santos-El Pescadero-Las
Playitas, La Paz, B.C.S.
11. Normas Oficiales Mexicanas vigentes
12. Decretos y programas de manejo de áreas naturales y protegidas
13. Reglamento de Protección Ambiental del Municipio de los Cabos, B.C.S. 1998
“Proyecto Migriño”
Capítulo 3. Vinculación
2
III.1. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA)
Artículo 5°: son facultades de la federación:
Fracción X.- La evaluación del impacto ambiental de las obras o actividades a que se
refiere el artículo 28 de esta Ley y, en su caso, la expedición de las autorizaciones
correspondientes;
Artículo 28: La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la
Secretaria establece las condiciones que se sujetara la realización de obras y actividades
que puedan causar desequilibr io ecológico o rebasar los límites y condiciones
establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y
restaurar los ecosistemas, a f in de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre
el ambiente. Para ello, en los casos en que determine el Reglamento que al efecto se
expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades,
requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaria:
Fracción VII.- Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas
áridas;
Artículo 30: Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta Ley, los
interesados deberán presentar a la Secretaría una Manifestación de Impacto A mbiental, la
cual deberá contener por lo menos, una descripción de los posibles efectos en el o los
ecosistemas que pudieran verse afectados por la obra o actividad que se trate,
considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así como
las medidas preventivas, de mit igación y las demás necesarias para evitar y reducir al
mínimo los efectos negativos sobre el ambiente.
III.2. Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable
ARTICULO 117. La Secretaría sólo podrá autorizar el cambio de uso del suelo en
terrenos forestales, por excepción, previa opinión técnica de los miembros del Consejo
“Proyecto Migriño”
Capítulo 3. Vinculación
3
Estatal Forestal de que se trate y con base en los estudios técnicos justif icativos que
demuestren que no se compromete la biodiversidad, ni se provocará la erosión de los
suelos, el deterioro de la calidad del agua o la disminución en su captación; y que los usos
alternativos del suelo que se propongan sean más productivos a largo plazo. Estos
estudios se deberán considerar en conjunto y no de manera aislada.
En las autorizaciones de cambio de uso del suelo en terrenos forestales, la autoridad
deberá dar respuesta debidamente fundada y motivada a las propuestas y observaciones
planteadas por los miembros del Consejo Estatal Forestal.
Las autorizaciones que se emitan deberán atender lo que, en su caso, dispongan los
programas de ordenamiento ecológico correspondiente, las normas oficiales mexicanas y
demás disposiciones legales y reglamentarias aplicables.
ARTICULO 118. Los interesados en el cambio de uso de terrenos forestales, deberán
acreditar que otorgaron depósito ante el Fondo, para concepto de compensación
ambiental para actividades de reforestación o restauración y su mantenimiento, en los
términos y condiciones que establezca el Reglamento.
III.3. Ley de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de Baja
California Sur.
Articulo 4. - Corresponde al Gobierno del Estado:
Fracción I.- Formular y ejecutar la política, criterios y normas técnicas ecológicas
ambientales aplicables en el estado, en forma congruente con los que en su caso, formule
la federación.
Fracción II.- llevar a cabo acciones tendientes a preservar el ordenamiento ecológico
estatal, particularmente en los asentamientos humanos, a través de los planes de
desarrollo urbano y demás instrumentos federales sobre la materia, en esta ley y demás
disposiciones aplicables.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 3. Vinculación
4
Fracción IV.- Llevar a cabo las acciones que sean necesarias para preservar y restaurar
el equilibrio ecológico, as í como para proteger y mejorar el ambiente en relación con los
bienes y zonas sujetas a competencia estatal, salvo el caso de asuntos que sea de
competencia exclusiva de la federación o de los municipios de acuerdo con la Ley
General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, esta y otras leyes aplicables.
Fracción V.- Realizar y promover ante el gobierno federal, en las materias competencia
de este, la evaluación del impacto ambiental de obras y actividades a realizarse dentro del
territorio del estado, que puedan alterar el equilibrio ecológico o el ambiente, y en su caso
condicionar el otorgamiento de autorizaciones para uso del suelo o de las licencias de
construcción u operaciones respectivas, al resultado satisfactorio de dicha evaluación.
Artículo 5.- Corresponde a los gobiernos municipales con el concurso, según sea el caso,
del Gobierno del Estado, dentro de sus circunscripciones territoriales:
Fracción I.- Llevar a cabo las acciones que sean necesarias para preservar y restaurar el
equilibrio ecológico y la protección del medio ambiente, salvo que se trate de casos
competencia expresa y exclusiva del estado o de la federación.
Fracción III.- Estructurar el ordenamiento ecológico municipal con los programas de
desarrollo de asentamientos humanos, en la ley de desarrollo urbano y demás
disposiciones aplicables de conformidad con lo establecido en esta ley.
Fracción VII.- Realizar y promover ante los gobiernos federal y estatal, en las materias de
competencia de este, la evaluación del impacto de obras y actividades que vayan a
realizarse dentro del territorio municipal correspondiente, que puedan alterar el equilibrio
ecológico o el ambiente respectivo, y en su caso condicionar el otorgamiento de
autorizaciones para el uso del suelo o de las licencias de construcción u operación, al
resultado satisfactorio de dicha evaluación.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 3. Vinculación
5
III.4. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental
Articulo 5°.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o
actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto
ambiental:
Inciso O).- Cambios de uso del suelo de áreas forestales así como de selvas y
zonas áridas:
Fracción I. Cambio de uso del suelo para actividades agropecuarias, acuícola, de
desarrollo inmobiliario, de infraestructura urbana, de vías generales de comunicación o
para el establecimiento de instalaciones comerciales, industriales o de servicios en
predios con vegetación forestal.
III.5. Reglamento de La Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable
Artículo 120. Para solicitar la autorización de cambio de uso del suelo en terrenos
forestales, el interesado deberá solicitarlo mediante el formato que expida la Secretaría, el
cual contendrá lo siguiente:
I. Nombre, denominación o razón social y domicilio del solicitante;
II. Lugar y fecha;
III. Datos y ubicación del predio o conjunto de predios, y
IV. Superficie forestal solicitada para el cambio de uso de suelo y el tipo de vegetación por
afectar.
Junto con la solicitud deberá presentarse el estudio técnico justif icativo, as í como copia
simple de la identif icación oficial del solicitante y original o copia certif icada del título de
propiedad, debidamente inscrito en el registro público que corresponda o, en su caso, del
“Proyecto Migriño”
Capítulo 3. Vinculación
6
documento que acredite la posesión o el derecho para realizar actividades que impliquen
el cambio de uso del suelo en terrenos forestales, así como copia simple para su cotejo.
Artículo 121. Los estudios técnicos justif icativos a que hace referencia el artículo 117 de
la Ley, deberán contener la información siguiente:
I. Usos que se pretendan dar al terreno;
II. Ubicación y superficie del predio o conjunto de predios, así como la delimitación de la
porción en que se pretenda realizar el cambio de uso del suelo en los terrenos forestales,
a través de planos georeferenciados;
III. Descripción de los elementos físicos y biológicos de la cuenca hidrológico-forestal en
donde se ubique el predio;
IV. Descripción de las condiciones del predio que incluya los f ines a que esté destinado,
clima, tipos de suelo, pendiente media, relieve, hidrografía y tipos de vegetación y de
fauna;
V. Estimación del volumen por especie de las mater ias primas forestales derivadas del
cambio de uso del suelo;
VI. Plazo y forma de ejecución del cambio de uso del suelo;
VII. Vegetación que deba respetarse o establecerse para proteger las tierras frágiles;
VIII. Medidas de prevención y mitigación de impactos sobre los recursos forestales, la
f lora y fauna silvestres, aplicables durante las distintas etapas de desarrollo del cambio de
uso del suelo;
IX. Servicios ambientales que pudieran ponerse en riesgo por el cambio de uso del suelo
propuesto;
“Proyecto Migriño”
Capítulo 3. Vinculación
7
X. Justif icación técnica, económica y social que motive la autorización excepcional del
cambio de uso del suelo;
XI. Datos de inscripción en el Registro de la persona que haya formulado el estudio y, en
su caso, del responsable de dirigir la ejecución;
XII. Aplicación de los criterios establecidos en los programas de ordenamiento ecológico
del territorio en sus diferentes categorías;
XIII. Estimación económica de los recursos biológicos forestales del área sujeta al cambio
de uso de suelo;
XIV. Estimación del costo de las actividades de restauración con motivo del cambio de
uso del suelo, y
XV. En su caso, los demás requisitos que especif iquen las disposiciones aplicables.
Artículo 123. La Secretaría otorgará la autorización de cambio de uso del suelo en
terreno forestal, una vez que el interesado haya realizado el depósito a que se refiere el
artículo 118 de la Ley, por el monto económico de la compensación ambiental
determinado de conformidad con lo establecido en el artículo 124 del presente
Reglamento.
Artículo 124. El monto económico de la compensación ambiental relativa al cambio de
uso del suelo en terrenos forestales a que se refiere el artículo 118 de la Ley, será
determinado por la Secretaría considerando lo siguiente:
I. Los costos de referencia para reforestación o restauración y su mantenimiento, que para
tal efecto establezca la Comisión. Los costos de referencia y la metodología para su
estimación serán publicados en el Diario Oficial de la Federación y podrán ser
actualizados de forma anual, y
“Proyecto Migriño”
Capítulo 3. Vinculación
8
II. El nivel de equivalencia para la compensación ambiental, por unidad de superficie, de
acuerdo con los criterios técnicos que establezca la Secretaría. Los niveles de
equivalencia deberán publicarse en el Diario Oficial de la Federación.
Los recursos que se obtengan por concepto de compensación ambiental serán destinados
a actividades de reforestación o restauración y mantenimiento de los ecosistemas
afectados, preferentemente en las entidades federativas en donde se haya autorizado el
cambio de uso del suelo. Estas actividades serán realizadas por la Comisión.
III.6. PROGRAMA ESTATAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. 2003
El Programa Estatal de Ordenamiento Territorial (PEOT) del Estado de Baja California Sur
fue publicado en el 2003 como resultado de un análisis interinstitucional que obedeció al
interés del Gobierno Federal y Estatal, de evaluar las condiciones del ordenamiento
territorial existente, para formular estrategias que impulsen un mejor uso del suelo
combinado con un adecuado aprovechamiento de los recursos naturales.
Los principales objetivos del PEOT son:
• Definir los usos óptimos del territorio de acuerdo a sus condiciones geoecológicas
y socioeconómicas.
• Establecer los criterios y principios para la protección del ambiente y el
aprovechamiento racional de los recursos naturales.
• Consolidar formas de ocupación y aprovechamiento compatibles con las
características naturales, económicas y sociales del territorio.
• Establecer principios para el desarrollo racional de los procesos de urbanización,
servicios, entre otros.
• Mejorar la calidad de vida de la población del Estado.
Sus resultados más importantes fueron:
• Caracterización de tres subsistemas: natural, económico y social.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 3. Vinculación
9
• Elaboración de un inventario y diagnóstico de la problemática socio-ambiental por
municipio y a nivel estatal.
• La Regionalización Ecológica del territorio.
• Determinación de los principales escenarios de desarrollo para el Estado.
• Se formularon propuestas del modelo de uso del territorio donde se incluyen las
políticas y criterios ambientales.
• Se generaron productos cartográficos, gráficos, etc.
El PEOT identif ica y delimita dos clases de unidades de paisaje: Planicies y colinas;
Lomeríos y sierras. Las cuales a su vez se subdividen en ocho tipos y 31 grupos.
En el PEOT se explica que hay una or ientación productiva desequilibrada en el Estado,
que se enfoca principalmente hacia el sector terciario, especialmente en la zona de Los
Cabos. Este sector presenta el mayor dinamismo, destacando en su estructura las
actividades turísticas, inmobiliarias, de alquiler y f inancieras. Dichas características
explican el hecho de que en Los Cabos se concentre la mayor parte del Producto Interno
Bruto del Estado y que sea el municipio con mayor recepción de inmigrantes por año.
El Ordenamiento Ecológico busca optimizar el uso actual del territorio consolidando las
formas de uso que sean compatibles con sus potenciales y aptitudes, y buscando
alternativas para aquellas actividades que sean inadecuadas. Formula varios conceptos
que ayudan a la evaluación y organización del territorio, entre ellos se encuentran los
tipos de utilización de la tierra (TUT), que están integrados por unidades de paisaje, las
cuales son planteadas en base a su aptitud natural y se clasif ica como apta (A1),
moderadamente apta (A2), marginalmente apta (A3) y no apta (N).
La evaluación de las TUTs se hace en base al análisis de la compatibilidad jur ídica,
viabilidad socioeconómica, ambiental y técnico-f inanciera de cada unidad. Los resultados
presentados en este documento indican que el TUT con más alto potencial en Baja
California Sur, es el referente a la protección y conservación, ya que sólo tres unidades de
“Proyecto Migriño”
Capítulo 3. Vinculación
10
paisaje en todo el estado pueden considerarse como N (no aptas). En segundo lugar, la
aptitud de los paisajes para el turismo presenta un nivel medio, abarcando 66.5% del área
total. En lo que se refiere al desarrollo de asentamientos, la aptitud natural del Estado
puede considerarse como media, habiendo 12 unidades A1 (apta) y A3 (marginalmente
apta), que abarcan el 19.1% del total del territorio. El PEOT concluye que el 80% del área
total del Estado presenta usos compatibles con la aptitud determinada para cada unidad
de paisaje.
Este documento también analiza los recursos naturales y la situación ambiental de Baja
California Sur y establece que si bien la degradación aún no es crítica, se debe prestar
especial atención a los cambios que se producirán en los próximos años y tomar medidas
para minimizar sus impactos, de otro modo, pueden provocarse severos cambios en las
condiciones de vida de la población.
El PEOT también establece que existe una amplia disponibilidad de recursos naturales en
el Estado, cuyo potencial no es aprovechado en su máxima capacidad. Específ icamente,
menciona que el Municipio de Los Cabos cuenta con altos recursos de energía solar, así
como pesqueros y otros servicios ambientales.
Es importante mencionar que Los Cabos junto con La Paz, están considerados como los
únicos municipios en los que el grado de conflicto entre el potencial natural y el desarrollo
socioeconómico municipal es el más bajo del Estado, presentando la situación más
favorable a este respecto. En base a ello el PEOT propone que las acciones a realizarse
en estas regiones se orienten a proyectar el proceso de crecimiento económico hacia un
proceso de desarrollo socioeconómico sustentable.
El Ordenamiento permite definir el Modelo de Desarrollo Territor ial, en el cual el desarrollo
urbano y económico logre el equilibrio entre la eficiencia ecológica y la eficiencia
económico-social de los sistemas involucrados. En esta misma línea, el PEOT formula un
“Proyecto Migriño”
Capítulo 3. Vinculación
11
modelo de ocupación para Baja California Sur, en el que se proponen seis usos
principales para el territorio:
1. Áreas Naturales Protegidas. 12 unidades de paisaje.
2. Áreas de conservación de suelos, f lora y fauna. 10 unidades de paisaje.
3. Áreas de aprovechamiento agrícola. 4 unidades de paisaje.
4. Áreas de aprovechamiento pecuario. 2 unidades de paisaje.
5. Áreas de uso turístico. 2 unidades de paisaje.
6. Áreas de Desarrollo de Asentamientos. 6 unidades de paisaje.
Las metas a alcanzar por el PEOT son:
• Reconocimiento de la diversidad natural y cultural del Estado.
• Un uso sustentable de los recursos en el cual, los procesos de urbanización
favorecerán la correcta gestión de los recursos naturales.
• Cohesión social.
• Cooperación territorial.
Para lograr dichas metas, se formulan diversas líneas de acción estratégicas, entre las
que se identif ican la aplicación de polít icas ambientales de protección, conservación,
aprovechamiento y restauración.
Como conclusión, se afirma que el Proyecto concuerda con lo establecido por el
Programa Estatal de Ordenamiento Territorial, en primer lugar porque se encuentra
ubicado en la zona 1.2.8, con un tipo de ocupación apta para el turismo (Figura III.1). En
segundo lugar, porque aplica la propuesta formulada en el documento sobre el
aprovechamiento de servicios ambientales, como es la energía solar para generar
electricidad. En tercer lugar, el Proyecto ha sido formulado en principios de
sustentabilidad que se enfocan a mejorar la calidad ambiental de la zona, a través de la
aplicación de programas de conservación de f lora, reutilización de aguas residuales y
aprovechamiento de los servicios naturales.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 3. Vinculación
12
Figura III.1 Modelo de ocupación del territorio de BCS de acuerdo al PEOT
“Proyecto Migriño”
Capítulo 3. Vinculación
13
Figura III.2 Áreas de protección de Baja California Sur
“Proyecto Migriño”
Capítulo 3. Vinculación
14
Figura III.3 Capacidad de los suelos para el desarrollo de asentamientos humanos
“Proyecto Migriño”
Capítulo 3. Vinculación
15
Figura III.4 Aptitud principal del territorio de Baja California Sur
“Proyecto Migriño”
Capítulo 3. Vinculación
16
III.7 PLAN ESTATAL DE DESARROLLO. BAJA CALIFORNIA SUR 2005-2011
El Programa Estatal de Desarrollo (PED) realiza una evaluación de los indicadores de
desarrollo en el Estado de Baja California Sur y propone estrategias y líneas de acción
para modif icar las tendencias desfavorables e impulsar y difundir los casos de éxito en
mater ia de crecimiento. El objetivo es generar un avance económico que se encuentre por
encima del incremento demográfico; así como fortalecer la competitividad del Estado a
nivel nacional e internacional.
Este instrumento de planeación regional, tiene como objetivo mejorar la calidad de vida de
las generaciones actuales y futuras en todas las regiones y microregiones de la entidad, a
partir de un desarrollo integral que logre equilibrar los distintos factores de la
sustentabilidad, a saber: el ambiental, social y económico. En términos generales, el
modelo que aquí se propone, busca revalorar y aprovechar correctamente los recursos
naturales del Estado.
Las metas estratégicas formulados en el PED son:
• Fortalecimiento y consolidación de la democracia participativa.
• Construcción de una visión y estrategia integral para el desarrollo regional basada
en la equidad, mejoramiento de la calidad de vida y el aprovechamiento correcto
de los recursos naturales.
• Adecuación del marco legal y reingenier ía de la administración pública estatal.
• Diseño y operación de un modelo educativo para la equidad, el desarrollo
sustentable y la convivencia social.
• Mejoramiento de los indicadores del desarrollo social y humano.
• Ampliación y fortalecimiento de los programas y acciones para la equidad de
género.
• Mejoramiento de las comunicaciones terrestres, aéreas y marítimas
• Desarrollar un certif icado de origen de los productos sudcalifornianos, para
posicionarlos en el mercado nacional e internacional.
• Mejorar los niveles de organización y capacitación para el trabajo.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 3. Vinculación
17
Para cumplir las, el documento divide al estado en 11 regiones y 25 microregiones, que
agrupan a las 2,745 localidades sudcalifornianas. Dichas regiones son:
1. Norte Golfo
2. Pac íf ico Norte
3. San Ignacio La Laguna
4. Loreto
5. Santo Domingo
6. Pac íf ico Central
7. La Paz
8. Pac íf ico Sur
9. Golfo Sur
10. Norte de Los Cabos
11. Cabo San Lucas-San José del Cabo Conurbado
La Micro Región Pacíf ico Sur, donde se ubica el Proyecto, está conformada por el eje
vertical que forman la delegación de Todos Santos así como las subdelegaciones de
Conquista Agraria, El Progreso, Ejido Melitón Albáñez, La Matanza, El Batequito,
Pescadero y Plutarco Elías Calles. La economía local de la micro región se basa
principalmente en el sector primario y el sector terciario. La vocación económica en la
cabecera delegacional de Todos Santos son las actividades del sector terciario, no
obstante, han cobrado fuerza principalmente el comercio y los servicios, desplazando en
cierta medida a las actividades del sector primario, agricultura y pesca las cuales siguen
siendo las actividades predominantes en el resto de las localidades de la micro región.
Por otro lado, el PED contempla estrategias de desarrollo en aspectos sociales:
educación, salud, deporte, cultura, juventud, asistencia social, género, entre otros.
El PED también aborda de manera general para todas las regiones, las estrategias y
políticas sobre el combate a la inseguridad pública, procuración de justicia y los derechos
humanos; desarrollo urbano; políticas para la conservación de la biodiversidad, el medio
ambiente y la sustentabilidad; uso y conservación del agua, investigación y
“Proyecto Migriño”
Capítulo 3. Vinculación
18
aprovechamiento de la f lora endémica sudcaliforniana; tenencia de la t ierra y la visión,
estrategias, acciones y metas para impulsar el desarrollo económico del Estado.
En el capítulo sobre conservación y sustentabilidad, resalta la relevancia de los servicios
ambientales que existen en la región y sugiere que se haga un mejor aprovechamiento de
los mismos. Así mismo establece que para lograr la sustentabilidad, se debe conocer la
vocación productiva del terreno y seguirla, apoyándose en los planes de ordenamiento
ecológico existentes tanto para el Estado como para el Municipio.
Hablando explícitamente del Poyecto, se puede concluir que se alinea a las estrategias
generales del Programa Estatal de Desarrollo, especialmente en lo que se refiere a
aquellas dirigidas a la sustentabilidad y aprovechamiento de servicios ambientales. El
Proyecto estará ubicado en una microregión cuyo potencial para el desarrollo de servicios
está en escalada, además, no afectará de ninguna manera a las áreas protegidas que se
encuentran dentro del Municipio. Así mismo, el Proyecto tiene características que lo
hacen sustentable, como son las medidas que se aplicarán para la conservación de f lora y
fauna, la limpia y reutilización de las aguas residuales y la aplicación de tecnologías que
generan electricidad a partir de la energía solar, por mencionar las más relevantes.
III.8 PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO PARA EL DESARROLLO
TURÍSTICO Y URBANO DEL MUNICIPIO DE LOS CABOS, B.C.S.
El objetivo de crear un Ordenamiento Ecológico para el Municipio de Los Cabos es
elaborar un instrumento de planeación ambiental, dirigido a evaluar y programar el uso del
territorio, poniendo especial atención en el Desarrollo Urbano y Turístico, para optimizar el
aprovechamiento actual del suelo de acuerdo a sus aptitudes naturales. Su enfoque
abarca el área de San José del Cabo, Cabo San Lucas y poblaciones colindantes.
Las metas principales establecidas en este Programa son:
• La formulación de un crecimiento sustentable a través de políticas ambientales
que impulsen la congruencia del uso del suelo con su aptitud natural.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 3. Vinculación
19
• Garantizar la distribución equitativa de bienes y servicios mediante la
integración del medio natural con las actividades urbano-turísticas que se
desarrollan en el territorio.
• Controlar los conflictos sectoriales que la actividad humana ha originado en la
zona.
• Planif icar el tejido urbano para garantizar el cumplimiento y aplicación de las
políticas ambientales enfocadas a la protección, conservación,
aprovechamiento y restauración.
• Ofrecer un instrumento de planeación que asesore a los niveles estatal y
municipal en la programación de autorizaciones, concesiones, licencias de uso
del suelo en concordancia con el aprovechamiento de los recursos naturales.
Como resultado del Ordenamiento Ecológico del Municipio, se definieron 5 Sistemas
Terrestres o Regiones Ecológicas, que incluyen un total de 32 unidades de paisaje, a las
cuales se les designó un uso del suelo potencial específ ico. Dichos Sistemas son:
a) Sistema 01, Sierras y Piedemontes, al este del Municipio
b) Sistema 03, Piedemontes y Llanuras aluviales, al centro
c) Sistema 04, Piedemontes y Llanuras, ubicado en el sur
d) Sistema 05, Piedemontes asociados a lomer íos, al suroeste del Municipio
e) Sistema 07, Sierra y Cañones, al oeste, noroeste y norte de Los Cabos.
En el Municipio de Los Cabos, de acuerdo a su Ordenamiento Ecológico, se localizan
cinco zonas prioritarias para la protección y conservación de los recursos naturales, que
son:
1. Cabo San Lucas, zona decretada como Refugio Submarino de Flora, Fauna y
Condiciones Ecológicas de Fondo
2. Sierra de La Laguna
3. Cabo Pulmo
“Proyecto Migriño”
Capítulo 3. Vinculación
20
4. Estero de San José
5. Cerro del Vigía
Además, se ubican cuatro grupos de Unidades Ambientales con diferentes aptitudes:
Grupo 1, Unidades Ambientales con aptitudes para el uso turístico y asentamientos
humanos, y secundariamente, el pesquero.
Grupo 2, Unidades Ambientales con aptitudes para el uso agr ícola, ganader ía,
industrial y asentamientos humanos.
Grupo 3, Unidades Ambientales con aptitudes intermedias entre uso turístico costero y
usos conservacionistas de baja intensidad y poca demanda sobre el ambiente.
Grupo 4, Unidades Ambientales con aptitudes para usos conservacionistas.
La localidad de Migriño se sitúa en la Unidad 503, dentro del Grupo 3, al noroeste de
Cabo San Lucas.
El presente documento establece cuatro políticas ambientales, de acuerdo a las
características naturales de cada Unidad de Paisaje, que son: conservación, protección,
restauración y aprovechamiento. En la misma línea, el Ordenamiento Ecológico del
Municipio apunta que la política ambiental señalada para Los Cabos, plantea el
aprovechamiento y establece que las actividades socioeconómicas acordes con las
aptitudes del paisaje, son el turismo y los asentamientos humanos.
Espec íf icamente para la Unidad 503, se establece que los proyectos desarrollados en
esta zona respeten los cauces, a f in de evitar la erosión; eviten la instalación de
infraestructura que afecte el paisaje; y se respeten criterios para el consumo y
reaprovechamiento del agua.
Además, el Ordenamiento Ecológico del Municipio detalla los criterios ecológicos
generales y específ icos para esta Unidad de Gestión A mbiental y a continuación se
mencionan los que se considera, aplican en el desarrollo de este Proyecto:
• Deberán establecerse polít icas de ahorro del agua.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 3. Vinculación
21
• Los asentamientos humanos deberán contar con plantas de tratamiento de aguas
residuales.
• La vegetación nativa deberá conservarse selectivamente y de preferencia, usarse
en las áreas verdes de las construcciones.
Analizando lo anteriormente señalado, as í como los planteamientos sobre el uso del suelo
definidos por el Programa, se puede afirmar que este Proyecto respeta las
consideraciones formuladas en el Ordenamiento Ecológico del Municipio, en cuanto a los
usos de suelo se refiere.
Figura III.5 Mapa sobre uso del suelo establecido en el Programa de Ordenamiento Ecológico para el desarrollo turístico y urbano del Municipio de Los Cabos
III.9 PLAN MUNICIPAL DEL DESARROLLO 2005-2008. H. AYUNTAMIENTO DE LOS
CABOS, B.C.S.
El Plan Municipal de Desarrollo se genera a partir de la necesidad de identif icar y resolver
las distintas problemáticas que el Municipio de Los Cabos experimenta, a raíz de su
“Proyecto Migriño”
Capítulo 3. Vinculación
22
acelerado crecimiento. Este documento nace a part ir de un modelo de part icipación
ciudadana, a través del cual se formularon las propuestas que en él se plasman.
El objetivo de este instrumento de planeación es el de generar lineamientos estratégicos
para consolidar el desarrollo urbano, económico y social, integral y equilibrado del
Municipio. Dichos lineamientos buscan mejorar la capacidad de las autoridades para
proveer de manera más eficiente servicios de mejor calidad, desarrollar mejor
infraestructura que permita elevar el nivel de vida de sus habitantes, así como desarrollar
mecanismos necesarios para promover inversiones que impulsen y sostengan el
desarrollo económico de Los Cabos.
Formula 10 directrices, a saber:
1. Desarrollo integral y equilibrado
2. Gobierno de atención ciudadana
3. Desarrollo social
4. Continuar con los grandes proyectos
5. Transparencia y eficiencia f inanciera
6. Modernización administrativa
7. Seguridad pública
8. Servicios públicos
9. Agua potable, alcantarillado y saneamiento
10. Obra pública y reservas territoriales
El Municipio de Los Cabos es un importante polo de atracción de capital nacional e
internacional, su pujante desarrollo económico está basado mayormente en las
actividades del sector terciario. Ante dicha situación, este Plan formula propuestas
“Proyecto Migriño”
Capítulo 3. Vinculación
23
dirigidas a mejorar las estrategias actuales enfocadas a las actividades turísticas y
comerciales. Dentro de estas, se establece como prioridad el factor agua, que es una de
las problemáticas de mayor complicación que presenta el Municipio, ante el cual se
propone mejorar el servicio, con el f in de crear las condiciones necesarias para que no se
frene la inversión privada en la región.
Adicionalmente, el documento menciona la necesidad de crear estrategias contundentes
que promuevan el desarrollo sustentable y una cultura de respeto ambiental.
Como se observa, el Plan de Desarrollo no contempla polít icas ni estrategias puntuales
sobre los usos del suelo, sólo menciona la necesidad de estimular la inversión en general
dentro del Municipio. A este respecto, cabe resaltar que este Proyecto es generado por
una empresa totalmente mexicana y se considera que estimulará la economía local,
generará empleos y aportará ingresos al Municipio, por lo que se concluye que es
compatible con el concepto que este documento establece sobre el desarrollo de Los
Cabos.
III.10 PROGRAMA SUBREGIONAL DE DESARROLLO URBANO DE TODOS SANTOS-
EL PESCADERO-LAS PLAYITAS, LA PAZ, B.C.S.
Este Programa ha sido formulado como el primer intento de aplicar un ordenamiento
territorial al área de aplicación localizada en el Municipio de La Paz, dentro de la
microregión Pacíf ico Sur, integrando parte de la delegación de Todos Santos, de la cual
dependen El Pescadero y Las Playitas.
Para la elaboración del presente documento se hizo un análisis de la situación actual de
las localidades, sus tendencias y pronósticos; se plantean objetivos, as í como una
dosif icación del desarrollo urbano que cubra las necesidades en el corto, mediano y largo
plazo. Además, se formulan polít icas y estrategias, así como normas de zonif icación y
usos del suelo. Finalmente, se plantean los mecanismos de instrumentación.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 3. Vinculación
24
Los objetivos generales del Programa son:
• Elaborar un Programa Subregional de Desarrollo Urbano, que permita un
desarrollo sustentable dentro de la zona de estudio.
• Establecer y mejorar estrategias orientadas para elevar la calidad y nivel de vida
de la población, en el marco de una población armónica y equilibrada de la
planeación urbana.
• Desarrollar una planeación urbana adecuada para concretar acciones temporales
y espaciales, tanto a nivel local como regional, mediante el ordenamiento
territorial armónico que permita el equilibrio entre medio ambiente y desarrollo
urbano.
• Promover el desarrollo económico, a través de corredores turísticos que
mantengan una armonía entre las actividades económicas y los recursos
naturales disponibles.
De acuerdo al documento, la economía de esta subregión presenta una estructura
basada principalmente en el turismo y el comercio, no obstante, su crecimiento se ha
visto afectado por la falta de infraestructura y promoción. Al mismo tiempo se presenta
una fuerte tendencia decreciente en la ocupación de la población económicamente activa
en actividades agrícolas y pecuarias, concentrándose la mayoría en el sector terciario.
En cuanto a la infraestructura urbana, las localidades cuentan con una buena cobertura
de servicios básicos, excepto en lo que se refiere a drenaje, alcantarillado y recolección
de basura, situación que está provocando contaminación en el suelo, el aire y los mantos
freáticos. El principal motivo es la carencia de un instrumento ordenador del Desarrollo
Urbano que regule el crecimiento de las localidades y garantice la cobertura de los
servicios. Adicionalmente, en la subregión no se encuentran servicios de salud ni oficinas
gubernamentales que atiendan las necesidades de los habitantes.
No obstante, a través de la aplicación de las herramientas de planeación y ordenamiento
se pueden potenciar las oportunidades que las localidades de Todos Santos, El
Pescadero y Las Playitas representan. Primordialmente, en la zona es posible un
“Proyecto Migriño”
Capítulo 3. Vinculación
25
desarrollo sustentable mediante el ordenamiento urbano y territorial, factores que hacen
de estas localidades la mejor alternativa para inversiones y nuevos proyectos, después
de Los Cabos.
La Subregión está proyectada como un destino de primer nivel, en el cual, el desarrollo
urbano no afecte el entorno socioeconómico y físico natural, sino más bien, que lo
aproveche para garantizar su posicionamiento en el mercado tur ístico. Para lograrlo, un
elemento de vital importancia es el fomento de las actividades económicas que generen
empleos permanentes y bien remunerados entre la población.
Este Programa funge como un anteproyecto de ordenamiento territorial, en donde se
plantea un modelo de ocupación y uso del suelo acorde a su análisis y evaluación
ambiental, buscando con ello ofrecer un esquema que presente las mayores ventajas
sobre distintas formas de aprovechamiento de los ecosistemas de la zona de estudio. El
modelo consiste en la asignación de políticas territoriales, las cuales deben promover de
manera equilibrada el desarrollo económico con los espacios geográficos suficientes para
mantener los servicios ambientales que dan vida a las actividades productivas. Las
políticas pueden ser cuatro: protección, conservación, restauración y aprovechamiento. El
área de aplicación de este Programa está dividida en unidades de gestión ambiental, de
las cuales 7 tienen determinada una política de aprovechamiento, 6 de conservación, 5
de protección y ninguna de restauración.
El objetivo es proteger el entorno natural y paisajístico, que son los principales recursos
turísticos, para poder impulsar e incrementar la afluencia de visitantes a la subregión.
Para planear el territorio, se han ordenado dos zonif icaciones:
La zonif icación primaria determina las áreas que integran y delimitan el Programa
Subregional de Desarrollo Urbano. Comprende el área urbana actual, el área urbanizable
y el área no urbanizable.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 3. Vinculación
26
La zonif icación secundaria establece los aprovechamientos específ icos, que son:
habitacional, turístico, corredores y equipamiento, as í como las zonas de conservación y
de protección.
Para el presente Proyecto, interesa conocer las clasif icaciones de zonas habitacionales y
turísticas, establecidas de acuerdo a sus características y densidades.
Habitacionales:
• Campestre residencial
• Residencial alto
• Residencial medio
• Interés medio
• Habitacional popular
• Interés social
• Centro histórico
• Centros de barrio
• Centros vecinales
• Reserva urbana
Tur ístico:
• Desarrollo tur ístico integral
• Alojamiento turístico
• Alojamiento categoría especial
• Residencial tur ístico
• Residencial ecotur ístico
• Turismo social
• Servicios recreativos
“Proyecto Migriño”
Capítulo 3. Vinculación
27
Este Proyecto cuenta actualmente con un uso del suelo Campestre Residencial
autorizado por el Gobierno del Estado, esta zonif icación fomenta áreas habitacionales de
baja densidad, formando espacios habitables con características homogéneas, en
equilibrio y convivencia con zonif icaciones colindantes y entorno ecológico, mediante su
función como área de transición de lo urbano a lo natural; representativa por su
integración e imagen urbana lograda a partir del seguimiento de sus lineamientos que la
harán atractiva.
El tamaño mínimo de lote es de 2,000 m2, la densidad neta es de 5 viv./ha y la vecinal de
4 viv./ha, la densidad poblacional es de 16 hab./ha.
La ocupación máxima del área total (COS) es de 0.15 (300 m2 de construcción en planta
baja) y el resto es superficie libre
La intensidad de construcción del área total (CUS) es de 0.2 (400 m2 de superficie total
construida).
El frente mínimo del lote debe ser de 30 metros, se permiten como máximo 2 niveles y 7
metros de altura.
III.10 NORMAS OFICIALES M EXICANAS
Las Normas Oficiales Mexicanas vigentes que serán observadas en las etapas de
preparación del sitio, construcción y urbanización son las siguientes:
NOM-002-ECOL-1996/NOM-002-SEMA RNAT-1996. Que establece los límites máximos
permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de
alcantarillado urbano o municipal.
Las aguas grises y negras resultantes de las casas habitación y comercios, serán
dirigidas hacia la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales que se ubicará dentro del
desarrollo y cumplirá con los lineamientos establecidos por esta NOM.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 3. Vinculación
28
NOM-041-SEMARNAT-2006. Que establece los límites máximos permisibles de emisión
de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en
circulación que usan gasolina como combustible.
NOM-045-ECOL-1996/NOM-045-SERMA RNAT-1996. Que establece los niveles máximos
permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en
circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible.
NOM-059-ECOL-2001/NOM-059-SEMA RNAT-2001. Sobre protección ambiental,
establece las especies nativas de México de f lora y fauna silvestres, las categorías de
riesgo y especif icaciones para su inclusión, exclusión o cambio. También incluye la lista
de especies en riesgo.
NOM-080-ECOL-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de
ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos
motor izados en circulación y su método de medición.
III.12 DECRETOS Y PROGRAMAS DE MANEJO DE ÁREAS NATURALES
PROTEGIDAS
En el estado de Baja California Sur existen seis áreas naturales protegidas de acuerdo a
SEMARNAT, más dos adicionales, que se encuentran dentro de alguna de las ocho
categorías de protección contenidas en la Ley General del Equilibrio Ecológico y
Protección al A mbiente. Las áreas naturales protegidas representan 40% de la superficie
del estado y el 20% de la superficie protegida a nivel nacional y son:
1. Área de protección de f lora y fauna de las Islas del Golfo de California, incluida la
Isla del Espíritu Santo
2. Reserva de la Biósfera de la Laguna
3. Parque Nacional Bahía de Loreto, Isla del Carmen
“Proyecto Migriño”
Capítulo 3. Vinculación
29
4. Reserva de la Biósfera El Vizcaíno, San Gregorio-San Francisquito
5. Reserva de la Biósfera El Vizcaíno, Dunas-Guerrero Negro
6. Parque Nacional Cabo Pulmo
Más dos:
7. Refugio submarino de f lora, fauna y condiciones ecológicas de fondo en Cabo San
Lucas.
8. Reserva Estatal Estero de San José
El Municipio de Los Cabos abarca parte de la Reserva de la Biósfera de la Laguna, el
Parque Nacional Cabo Pulmo, el Estero de San José y el Refugio submarino de f lora,
fauna y condiciones ecológicas de fondo de Cabo San Lucas. Sin embargo, el Proyecto
no se encuentra cercano a ninguna de ellas, por lo que no representará afectaciones
directas sobre algunas de dichas áreas protegidas.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 3. Vinculación
30
Figura III.5 Áreas Naturales Protegidas ubicadas de la región clasificada Península de Baja California y Pacífico Norte, por la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas
Fuente: http://conanp.gob.mx/sig/imgmapoteca/noroeste.jpg
“Proyecto Migriño”
Capítulo 3. Vinculación
31
III.13 REGLAM ENTO DE PROTECCIÓN AMBIENTAL DEL MUNICPIO DE LOS CABOS,
B.C.S.
Este Reglamento fue aprobado por el H. Ayuntamiento de Los Cabos en 1998. Su objetivo
es establecer las normas de conservación, protección, restauración, preservación y
regeneración del ambiente, de conformidad con los instrumentos de ordenamiento
ecológico y de acuerdo al potencial del territorio.
A continuación se hace referencia a los artículos más relevantes de dicho Reglamento,
relacionados con las actividades que involucrarán las diferentes etapas de desarrollo del
Proyecto.
En el artículo 32 de la Sección III correspondiente al Capítulo V, se establece que es
responsabilidad del Municipio realizar la evaluación del impacto ambiental de los
proyectos o actividades que se realicen en el territorio municipal, as í como turnarla a las
autoridades federales y estatales pertinentes. Así mismo, el Municipio es el encargado de
expedir la factibilidad de giro y la licencia municipal para dichos proyectos.
El artículo 33, por su parte, establece que los responsables de cualquier obra o proyecto,
deberán presentar ante la unidad operativa la manifestación de impacto ambiental.
El artículo 34, habla sobre las construcciones o fraccionamientos, los cuales sólo podrán
realizarse en los sit ios y en la densidad que determinen los planes de desarrollo urbano y
uso del suelo aplicable en el Municipio.
En el Capítulo V III, Sección I, artículo 58 se dicta que la emisión de los contaminantes a la
atmósfera no deberá sobrepasar los límites máximos establecidos en las Normas
Oficiales Mexicanas. En la misma línea, el artículo 60 prohíbe transportar en vehículos
descubiertos cualquier tipo de material o residuo que desprenda polvos.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 3. Vinculación
32
Finalmente, la sección II del mismo Capítulo instaura la normativa a seguir respecto al
saneamiento y el uso de las aguas residuales, el cual está permit ido siempre y cuando se
respete lo prescrito por las Normas Oficiales Mexicanas en la mater ia.
Aplicando los lineamientos del Reglamento al Proyecto, se puede enfatizar que:
• La elaboración y presentación del presente Manif iesto de Impacto Ambiental por
parte del Promovente, cumple con lo previsto por el artículo 33 arriba mencionado.
• El Promovente pondrá especial cuidado en el respeto de las Normas Oficiales
Mexicanas, especialmente las mencionadas en apartados anteriores sobre calidad
del aire, generación de ruido, conservación de f lora y fauna, y tratamiento de
aguas residuales.
De esta manera se concluye que el Proyecto cumple con el Reglamento de Protección
Ambiental del Municipio de Los Cabos, B.C.S.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
1
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA
PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO
Los componentes del sistema ambiental del área donde se establecerá el proyecto se
desarrolla mediante la caracterización de sus elementos bióticos y abióticos,
interpretándolos de manera integral para así poder identif icar las condiciones ambientales
y sus principales tendencias de desarrollo y/o deterioro.
IV.1.1 ASPECTOS ABIÓTICOS
Clima
La zona de estudio se encuentra inf luenciada por vientos mar ítimos tropicales, lo que
provoca altas temperaturas durante la mayor parte del año, con máximos en abril a agosto
y mínimos en diciembre a febrero. Por encontrarse en latitudes tropicales, la zona del
proyecto está expuesta a los fenómenos conocidos con el nombre de ciclones, los cuales
tienen características de vientos fuertes, generación de oleaje importante y lluvias por
arriba del promedio. Estos ciclones se originan en la zona intertropical de convergencia y
se desplazan hacia el norte, conforme van encontrando condiciones de temperatura de la
superficie del mar que aumentan su energía ( INEGI, 2000).
De acuerdo a la clasif icación climática de Köppen, modif icada por Enriqueta García
(1981), en la microcuenca hidrográfica donde se ubica el proyecto se presentan hasta
cinco diferentes dos subtipos de climas; en la Figura IV.1 se presenta el porcentaje de
ocurrencia de estos a nivel microcuenca; en la Figura IV.2 se presentan las principales
características de estos microclimas, mientras que en la Figura IV.3 se observa la
distribución a nivel microcuenca.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
2
Figura IV.1. Descripción de los subtipos de clima que ocurren en la microcuenca hidrográfica donde se ubica el proyecto
TIPO DE CLIMA
SUPERFICIE DE
OCURRENCIA (Hectáreas)
SUPERFICIE DE
OCURRENCIA (porcentaje)
BW(h´)w 9446.538 49.84
BS0hw 4417.136 23.31
BS1kw 3012.563 15.90
C(w o) 1140.721 6.02
BWh(x´) 935.012 4.93
TOTAL 18951.970 100.00
Figura IV.2. Descripción de los subtipos de clima que ocurren en la microcuenca hidrográfica
SUBTIPO DE CLIMA
DESCRIPCIÓN
BW (h`)w
Es un t ipo de clima muy árido-semicálido, con temperatura media anual entre 18ºC y 22ºC, temperatura del mes más frío menor de 18º C, temperatura del mes más caliente mayor de 22ºC. Es el subtipo de clima con mayor distribución en la microcuenca, es característico de la parte media la misma (cubre el 49.84%).
BS0hw
Es un tipo de clima semiseco del subtipo seco semicálido, con lluvias en verano; con temperatura entre 18ºC y 22ºC, temperatura del mes mas frío menor de18 ºC y temperatura del mes más caliente mayor de 22 ºC. El porcentaje de la precipitación invernal es de 5 a 10 y prevalece un invierno fresco. Está libre de días con heladas. Se localiza en las laderas, en Baja California Sur es un clima característico de vegetación de Selva Baja Caducifolia o transición de
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
3
SUBTIPO DE CLIMA
DESCRIPCIÓN
matorral xerófilo a selva baja caducifolia.
BS1kw
Es un clima del tipo semiárido, del subtipo templado, se encuentra en las partes altas de la Selva Baja Caducifolia, presenta temperatura media anual entre 12ºC y 18ºC, temperatura del mes mas frío entre -3ºC y 18ºC, temperatura del mes más caliente menor de 22ºC. Presenta lluvias en verano.
C(w0)
Es un subtipo de clima templado subhúmedo; se presenta desde los 1,000 a los 1,300 m.s.n.m, es el más seco de los subhúmedos, con temperatura media anual entre 16 y 18°C, régimen de lluvias de verano, con porcentaje de lluvia invernal entre 5 y 10%, con verano fresco y largo y oscilación anual de la temperatura extremosa (entre 7 y 14°C).
BWh(x’)
Muy árido, cálido, temperatura media anual mayor de 22 °C, temperatura del mes más frío mayor de 18°C, lluvias repartidas todo el año y porcentaje de lluvia invernal mayor al 18% del total anual. Es un clima característico de la zona costera, se reporta ocurriendo únicamente en el 4.93% de la microcuenca.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
4
Figura IV.3. Tipo de clima representativ o de la microcuenca donde se ubica el Proyecto
Precipitación
Como se muestra en la Figura IV.4, dentro del área de estudio, la precipitación promedio
anual es de 185.5 mm, los meses con mayor precipitación son septiembre y agosto con
57.2 y 54 mm, respectivamente; mientras que los meses con menor precipitación son
mayo y junio con 0.1 y 0.4 mm, respectivamente.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
5
Figura IV.4. Información de la precipitación que se registra dentro del predio donde se pretende desarrollar el presente proyecto
Temperatura
Como se muestra en la Figura IV.5, para el predio se reportan las siguientes
temperaturas: La temperatura máxima anual es de 27.7 °C, la temperatura media anual es
de 21.9 °C y la temperatura mínima anual es de 16 °C. La temperatura máxima se
encuentra dentro de los 23.8 a los 32.8 °C, siendo el mes de enero el que presenta la
temperatura más baja y el mes de septiembre la temperatura más alta; mientras que la
temperatura media se encuentra dentro de los 17.6 a los 27.8 °C, siendo los meses de
enero y septiembre los que presentan la temperatura más fría y las más cálida,
respectivamente. Finalmente, la temperatura mínima oscila dentro de los 11.5 a los 22.8
°C con el mes de enero y febrero como los meses más fríos y el mes de septiembre el
más cálido.
PRECIPITACIÓN MENSUAL
17 .1
2 .4 3.10.5 0.1 0.4
17
5457.2
6 .9 7.4
19 .4
0
10
20
30
40
50
60
70
ENE FEB MAR APR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
PRECIPITACIÓN MENSUAL
PRECIPITACIÓN PROMEDIO ANUAL
185.5 mm
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
6
Figura IV.5 Información de la temperatura que se registra dentro de la microcuenca donde se pretende desarrollar el proyecto
Geología
La geomorfología de esta región está constituida principalmente por rocas del pleistoceno
reciente. Presentando como características particulares, terrazas marinas, gravas, arenas
y limos en depósitos aluviales y lacustres, con permeabilidad media alta generalizada
(Fuente: INEGI, 1995). La abundancia de roca aflora en distintos puntos del predio, y
además de ello, se ha identif icado que la roca que aflora en zona en mención es una de
las que presentan mayores beneficios en cuanto a cantidad y calidad.
Las rocas aflorantes en el área de estudio representan el lapso comprendido del
Cuaternario (Cenozoico) al Cretácico (Mesozoico). Del Cuaternario se tienen depósitos
detrít icos continentales y acumulaciones aluviales. Del Periodo Cretácico se observa que
TEMPERATURAS
23.8 24.225.5 26.3 26.2 27
30.532 32.8
30.8
28.3
25.4
17.6 17.818.9 19.7 20.1
21.4
25.727.2 27.8
25.2
21.819.3
11.5 11.5 12.3 13.1 13.915.9
20.922.3 22.8
19.7
15.313.3
0
5
10
15
20
25
30
35
ENE FEB MAR APR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
TEMPERA TURA MÁ XIMA TEMPERATURA MEDIA TEMPERATURA MÍNIMA
TEMPERATURA PROMEDIO ANUAL:
21.9 °C
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
7
la roca aflorante principal en el área de estudio es el Granito. (INEGI, 1995).
Aparentemente intrusiona a la Granodiorita Cretácica y a la vez está intrusionada por un
Granito de color rosa, presumiblemente Terciario; es frecuente también encontrarlo
intrusionado por diques de composición intermedia y Pegmatit icos o cubierto por rocas
sedimentarias del Terciario superior. A continuación se presentan las principales
características de los tres tipos de rocas que en su conjunto ocurren en el 93% de la
microcuenca.
Complejo metamórfico, M (cm). Estas rocas son las más antiguas y constituyen la base de
la columna estratigráfica, estas rocas son de metamorfismo regional, de contacto y
cataclástico, de clase política (arcilla), psamítica (arena), calcáreo (caliza) y cuarzo
feldespático (ígnea), estas se encuentran intrusionadas por un gran número de plutones
sontectónicos de composición félsica e intermedia.
Conglomerado, Q (cg). Está representado principalmente por arena fosilífera y
conglomerado, con escaso cementante, poco compacto y sin consolidar. Estas rocas
afloran en forma de terrazas escalonadas de depósito y erosión, que señalan antiguas
líneas de costa, su edad se determinó a través de estudios paleoambientales de los
litorales; y su origen se debe a f luctuaciones del nivel del mar causados por fenómenos de
glacioentatismo.
Granito, K (Gr).- Los colores que predominan en las rocas de esta unidad son el blanco y
el gris, aunque por alteraciones e intemperismo varia en tonos de café y verde. La
estructura que presentan comúnmente es compacta, excluyendo aquellas que muestran
efectos de un intemperismo profundo en el que la roca ya es deleznable, al respecto el
inmenso tamaño de los cristales que la constituyen favorece la acción de los agentes
exógenos. La textura es fanerítica, los estudios petrográficos reportan textura
Holocristalina, granular, alotriomórfica y con menos frecuencia pseudocataclastica.
Mineralogicamente está constituida por Cuarzo, Ortoclasa, Microclina, Oligoclasa y
Andesina parcialmente sericitizada; Hornblenda y Biotita deformada y Cloritizada,
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
8
Muscovita, Turmalina, Epidota esfena y Pirita, clasif icado como Granito de Biotita, Granito
Gnéisico y Granito Pegmatitico ( INEGI, 1995).
Geomorfología
Fisiográficamente el predio se encuentra formando parte de la provincia Península de
Baja California, Subprovincia de la Discontinuidad del Cabo (Figura IV.6). Esta
Discontinuidad se extiende al sur del trópico de Cáncer y es la parte f inal de la provincia.
Por el noreste colinda con el Golfo de California, en el suroeste con el Océano Pac íf ico y
Golfo de California. Los sistemas de topoformas de esta región dif ieren de los demás de
la provincia en cuanto a la orientación de sus principales ejes estructurales, ya que
mientras en la discontinuidad es de norte a sur en el resto es de noroeste-suroeste
(INEGI, 1995).
Figura IV.6. Clasificación fisiográfica de la zona donde se ubica el predio
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
9
La geomorfología del área de influencia del proyecto está dominada por las siguientes
topoformas: lomer ío escarpado con cañadas y sierra alta (Figura IV.8), en la siguiente
Tabla se presenta el porcentaje de ocurrencia de cada una de estas topoformas a nivel
microcuenca, y a continuación se presenta su descripción, con base en el Diccionario de
Datos Fisiográficos publicado por el INEGI (2000).
Figura IV.7. Porcentaje de ocurrencia de las diferentes topoformas a nivel microcuenca
TIPO DE TOPOFORMAS
SUPERFICIE DE
OCURRENCIA (Hectáreas)
SUPERFICIE DE
OCURRENCIA (porcentaje)
LOMERÍO ESCA RPADO CON CAÑA DAS 12,435.138 65.61
SIERRA ALTA 6,516.832 34.39
TOTAL 18,951.970 100.00
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
10
Figura IV.8. Sistema de topoformas identificados en la microcuenca
Lomerío escarpado con cañadas: Se define como un conjunto de lomas con pendientes
abruptas, que presenta diversos cauces f luviales de características intermitentes. Esta
topoforma se reporta ocurriendo en el 65.61% de la microcuenca, geográficamente se
distribuye en la parte central de la microcuenca presentándose en las estribaciones del
macizo montañoso conocido como Sierra La Laguna.
Sierra alta: Línea de montañas con una elevación considerable en el entorno geográfico,
se presentan en la parte más alta de la microcuenca, al norte y este de la misma;
únicamente se distribuyen en el 34.39% de la superficie total.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
11
Suelos
De acuerdo a la carta edafológica ( INEGI, 1995), en la microcuenca donde se ubica el
proyecto el único tipo de suelo que se distribuye es: Regosol eútrico (Figura IV.9).
Figura IV.9 Tipo de suelo característico de la microcuenca donde se ubica el proyecto
En la siguiente Tabla se describen las principales características del t ipo de suelo que se
reporta distribuyéndose en la microcuenca donde se ubica el predio.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
12
Figura IV.10 Características del suelo en el predio donde se ubica el proyecto
DESCRIPCIÓN CARACTERÍSTICAS
Tipo de suelo Regosol eutrico
Este t ipo de suelo se caracteriza por tener
una capa superficial de color claro y muy
pobre en materia orgánica, debajo puede
haber un subsuelo muy rico en arcillas o
carbonatos, se localiza en zonas áridas y
semiáridas, su vegetación natural es de
pastizales o matorrales, son suelos de baja
susceptibilidad a la erosión, salvo en
pendientes y sobre alguna fase física, donde
son muy susceptibles a este problema.
Fase química No presenta
Fase física Lít ica
Se refiere a sitios en donde existen
obstáculos físicos (rocas, gravas, piedras,
etc.) que impiden el apropiado uso del suelo
o de maquinaria agrícola. Entre más cercana
esta la fase con respecto a la superficie se
considera más problemática. Par el área de
interés la roca parental se encuentra a 50
cm de profundidad.
Clase textural Gruesa
Está definida por la presencia de un 86 a
100% de presencia de partículas de arena
en la parte superficial del suelo (30 cm de
profundidad).
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
13
Tipo de suelo a nivel predio
De acuerdo con la clasif icación edafológica ( INEGI, 1995), el tipo de suelo que se
presenta en el predio es el Regosol Eutrico. Sin embargo, una vez realizada la visita de
campo se pudo corroborar que las características físicas del suelo en el predio, son más
bien un suelo del t ipo f luvisol eutrico; tal como se observa en la imagen 1; y su descripción
se presenta a continuación.
FLUVISOL EUTRICO: Son suelos que se han formado a partir de depósitos aluviales
recientes, ocasionados por los ríos que bajan desde la Sierra la Laguna y desembocan
en el Golfo de California. Tienen poco desarrollo, son de color gris obscuro (en húmedo),
textura media, estructura en forma de bloques subangulares de tamaño f ino y débil
desarrollo; además de saturación de bases mayor de 50%, contenido variable de mater ia
orgánica y nutrientes y, por lo tanto, de fertilidad. Algunos sitios manif iestan presencia de
salinidad con una conductividad eléctrica del extracto de saturación de 4 a 8 mmhos/cm
(INEGI, 2006).
Imagen 1. Características del suelo a nivel predio
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
14
Estado de conservación del suelo a nivel predio
De acuerdo a SEMARNA P (1996), en consenso con instituciones académicas,
dependencias de gobierno y organizaciones no gubernamentales consideraron la
Degradación del Suelo como: Un grupo de procesos que ocasionan el deterioro del
recurso suelo, los cuales provocan una disminución de su productividad biológica y la
pérdida de la biodiversidad.
El hombre es considerado por diferentes investigadores como una plaga, al provocar la
degradación y contaminación de la superficie terrestre, y al ocasionar la disminución de la
productividad biológica y la pérdida de la biodiversidad; el reconocimiento de estos
problemas, en el ámbito mundial, creó la necesidad de obtener una visión de la
distribución geográfica de la degradación del suelo causada por el hombre.
Para ello, el Programa de Naciones Unidas del Medio Ambiente (PNUMA) con la
colaboración internacional de más de 200 científ icos de suelos, entre ellos algunos
mexicanos y expertos ambientales, en 1990 publicó el Mapa Mundial sobre la
Degradación del Suelo Inducida por el Hombre, que por sus siglas en inglés fue conocido
como GLASOD (Global Assessment of the Current Status of Human- Induced Soil
Degradation, Propuesta por Oldeman, 1988); este trabajo, se complementó con
estadísticas por continentes sobre las extensiones de los diferentes tipos de degradación
de suelos, así como su grado y factores causativos, las cuales fueron publicadas en 1991.
En el año 1997, Van Lyden hace una modif icación a la metodología GLASOD y la
denominan ASSOD “Assesment of the Status of Human-Induced Soil Degradation”
(Estimación del estado de la Degradación del Suelo Inducida por el Hombre); esta última
es adoptada por la FAO a nivel mundial y por el Inventario Nacional de Suelos de la
Dirección General de Restauración y Conservación de Suelos (DGRyCS) dependiente de
la SEMA RNAT.
En esta metodología se reconocen dos grandes categorías de procesos de degradación
del suelo: la degradación por desplazamiento del mater ial del suelo, que tiene como
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
15
agente causativo a la erosión hídrica o eólica y la degradación resultante de su deterioro
interno, que considera en la actualidad a los procesos de degradación física y química
únicamente.
Degradación por el desplazamiento de material
Erosión hídrica (H) provoca:
1. Pérdida de la capa superficial del suelo (Hs).- Se presenta una pérdida uniforme por
deslave de la superficie y erosión laminar.
2. Deformación del terreno (Hc).- Se refiere a un desplazamiento irregular de los
mater iales del suelo, se caracteriza por la presencia de arroyos mayores, barrancas o
movimiento en masa, en cárcavas principalmente.
3. Efectos fuera de sitio (Ha).- Se refiere a depósitos, acumulaciones y sedimentos en
los lagos; inundaciones (incluye rellenos de materiales no deseables en las márgenes
de los ríos); erosión de los depósitos aluviales; acumulación excesiva de sedimentos
en las cuencas; y destrucción de arrecifes de coral, sedimentos de conchas y algas
marinas.
Erosión eólica (E) provoca:
1. Pérdida de la capa superficial del suelo (Es).- Es el desplazamiento uniforme por baja
continua sustancial de niveles.
2. Deformación del terreno (Ed).- Se presentan desplazamientos desiguales,
caracterizados por la formación de grandes hondonadas, montículos o dunas.
3. Efectos fuera de sitio (Et).- Tolvaneras, y daño a estructuras como caminos, edif icios
y/o destrucción de la vegetación por la arena.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
16
Degradación por deterioro interno
Degradación química (Q)
1. Pérdida de nutrientes/Declinación de la fertilidad (Qd).- Reduce gravemente la
producción.
2. Contaminación y acidif icación por fuentes bio-industriales/Polución (Qp).- Excesiva
aplicación de productos químicos (estiércol orgánico, fertilizantes, lluvia ácida, etc.).
3. Salinización/Alcalinización (Qs).- Causada por actividades humanas tal como la
irrigación.
4. Discontinuidad de la fertilidad inducida por inundaciones/Acidif icación (Qa).- Este
fenómeno ocurre como resultado de cualquier método de conservación, control de
inundaciones, lo que trae consigo una discontinuidad en la reposición natural de
nutrientes por inundación).
5. Otros problemas químicos/Eutroficación (Qe).- Tal como la formación de capas de
arcilla por el desagüe de algunos pantanos costeros, cambios químicos negativos y
desarrollo de toxicidad en campos de arroz.
Degradación física (F)
1. Compactación (Fc).- Causada por maquinaria pesada en suelos con débil estabilidad
estructural, o en suelos donde el contenido de humus es bajo.
2. Encostramiento de la capa superficial del suelo (Fe).- Costras a simple vista sobre los
terrenos.
3. Inundación e hidromorfismo del suelo/Anegamiento (Fa).- Causado por el hombre,
inundación y sumersión (se excluyen los campos de arroz).
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
17
4. Degradación de la estructura/Pérdida de la función productiva (Fu).- Debido a la
dispersión del material del suelo por sales de sodio y magnesio en el subsuelo.
5. Subsidencia de suelos orgánicos (por drenaje y oxidación)/hundimiento de suelos
(Fh).
6. Aridif icación/Disponibilidad de agua (Fd).- Cambios causados por el hombre en el
régimen de humedad del suelo hacia un régimen arídico, causada por ejemplo por el
abatimiento del nivel freático (se excluye el agotamiento de los grandes cuerpos de
agua).
Además de las definiciones anteriores sobre los tipos de degradación también es
necesario definir algunos otros conceptos importantes como: cuántos y cuáles son los
grados o niveles de degradación, el porcentaje de afectación de la misma, los factores que
la causan, y la tasa de degradación; todo esto para comprender mejor el proceso de
Degradación del Suelo.
Niveles de degradación:
1. (1) Ligero. Presentan alguna reducción apenas perceptible en su productividad.
2. (2) Moderado. Con una marcada reducción en su productividad.
3. (3) Fuerte. Se requieren grandes trabajos de ingenier ía para su restauración.
4. (4) Extremo. Terrenos irrecuperables.
Porcentaje de afectación de la Degradación: Se entiende como el porcentaje (%) de la
unidad cartográfica o superficie, que está afectada por el proceso de degradación.
Factores que causan la Degradación:
1. Actividades Agrícolas (a).- Se refiere a las actividades de la labranza, efectos de los
agroquímicos, abonos, riegos, aguas residuales, y quemas.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
18
2. Sobrepastoreo (g).- Se refiere al ganado en exceso.
3. Deforestación (f).- Provocada por los cambios de uso, la tala y los incendios.
4. Sobreexplotación de la vegetación para consumo (e).- Se refiere a la elaboración de
carbón, leña y cercos.
5. Actividades Industriales (i).- Se refiere las actividades realizadas en minas
abandonadas, canteras, extracción de materiales, desfogue de industrias, derrames
petroleros, basureros.
Tasa de Degradación: Se refiere a que si el proceso de degradación continúa, está en
recuperación o no presenta cambios, simbolizado de la siguiente manera:
+ Degradación 0 Sin cambios - Recuperación
Con todo lo anterior, se hizo una estimación del estado de Degradación del Suelo inducida
por el hombre en el Predio donde se desarrollará el presente proyecto, y se concluye que
el área del proyecto presenta un tipo de Degradación Ligera, la cual cartográficamente se
simboliza con la siguiente fórmula:
Hs 1.100 (0) g
Hs: Pérdida de la capa superficial del suelo.- Se presenta una pérdida uniforme por
deslave de la superficie y erosión laminar.
1: Nivel de afectación Ligero. Sin notables cambios en la reducción de su productividad.
100: Se refiere al porcentaje de la superficie afectada por el proceso de degradación (100
%).
(0): Tasa de degradación (área con degradación).- Quiere decir que actualmente el
proceso de degradación no presenta cambios (Esto fue determinado con base en la
ortofoto digital y corroborado con la visita de campo).
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
19
g: Factor causativo de la degradación (sobrepastoreo).
En resumen a nivel, predio se observa una ligera disminución de la calidad del suelo por la
presencia de ganado vacuno en el área, sin embargo, esta no llega a ser relevante ya que
las características en cuanto a calidad del suelo ya son bastante bajas en el sit io del
proyecto, no se observa la formación de cárcavas, canalillos o algún otro tipo de
deformación del suelo derivado del proceso erosivo.
Pendiente, relieve e hidrografía
La pendiente media del terreno se obtiene dividiendo la diferencia de elevación del punto
más alto del terreno al más bajo entre la longitud del mismo (Juárez, J. C; 2005). Esto es:
Donde:
S = Pendiente media del terreno (%).
Hf = Altura más alta del terreno (m).
Hi = Altura más baja del terreno (m).
L = Longitud del terreno (m).
Estimación del porcentaje de pendiente en el predio:
Como parte de los trabajos realizados para obtener la factibilidad técnica del proyecto, se
llevó a cabo un levantamiento topográfico, las cotas altitudinales muestran que en las
partes altas del terreno, únicamente alcanzan los 13.0 msnm y en las partes más bajas
estas son de 8 msnm; la longitud del terreno es de 272 metros, por lo tanto, la pendiente
media del terreno es de solamente 1.84% en dirección Oeste.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
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Figura IV.11 Estimación del valor de S para el predio
PARÁM ETROS VALOR A NIVEL PREDIO
Altura más alta del terreno 13.0
Altura más baja del terreno 8.0
Longitud del terreno 272.0
Pendiente (S) 1.71%
Exposición Sureste
Los rasgos f isiográficos predominantes dentro del predio y de la superficie son
característicos de una llanura aluvial, ya que se trata de una pequeña fracción de terreno
ubicada a un costado del arroyo Migriño, no existen dentro del predio áreas con
elevaciones importantes, cañadas o algún otro rasgo f isiográfico importante.
Figura IV.12 Topografía a nivel predio
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
21
Determinación de la cuenca hidrográfica donde se ubica el predio
De acuerdo a INEGI (1995), el área de estudio se localiza en la Región Hidrológica No. 3
(RH-3), constituida por tres grandes cuencas. La cuenca hidrológica que engloba
completamente a la zona de estudio es la A denominada Arroyo Caracol – Arroyo
Candelaria con una superficie total de 7,968 km2 (Figura 3). La zona se caracteriza por
una precipitación promedio anual baja (< 200 mm), el régimen es de verano con
precipitaciones menores durante el invierno. Los meses más lluviosos son julio, agosto y
septiembre; la precipitación es de carácter torrencial y efímero. En algunas zonas la
cercanía del parteaguas a la línea de costa, hace que los escurrimientos se concentren
durante un tiempo muy corto sobre la superficie, mientras que en otras, donde la distancia
del parteaguas a la línea de costa es mayor, el predominio de valles y planicies con
terrenos permeables, controlan los mecanismos de escurrimiento.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
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Figura IV.13 Clasificación hidrológica de la zona donde se inserta el proyecto
Part iendo de la clasif icación a nivel microcuencas realizada por el INEGI en coordinación
con la Comisión Nacional Forestal y el Instituto Mexicano de Tecnología del Agua (2006);
se determinó que el predio se encuentra formando parte de la microcuenca denominada
Laguna Grande (Figura IV.14). Esta microcuenca presenta una superficie de 18,951.97
hectáreas, tiene sus límites en la parte más alta con las estribaciones de la Sierra la
Laguna y en la parte más baja con el Océano Pacíf ico y es la unidad base que se utilizó
para la parte descriptiva que se presenta a continuación.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
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Figura IV.14. Microcuenca hidrográfica donde se ubica el predio
La escasa precipitación y su naturaleza torrencial, son características determinantes para
que no haya suficiente agua para alimentar corrientes permanentes, ya que los
escurrimientos que se generan son de régimen efímero que sólo llevan agua cuando se
presenta una lluvia de considerable magnitud e inmediatamente después de ésta.
Además, las características geológicas de los sedimentos y la baja pendiente de la zona
tienen como resultado que gran parte de los escurrimientos superficiales se infiltren en el
subsuelo antes de llegar al mar.
En la microcuenca se puede identif icar un escurrimiento superficial intermitente de
importancia (Arroyo Migriño), el cual es alimentado por una serie de ramales
intermitentes que escurren de las partes altas de la microcuenca (Figura IV.15). A nivel
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
24
predio este escurrimiento se observa en la porción sur del predio. Con la información que
se cuenta al momento no es posible identif icar si el proyecto afectará directamente al
cauce de este arroyo, por consiguiente en el Anexo se presenta la solicitud de dictamen
de afectación ante la Comisión Nacional de Agua, para que esta determine las
necesidades lo conducente. Si el dictamen de afectación de escurrimientos superficiales
resulta positivo, el Promovente someterá a evaluación la propuesta de obras y
actividades, que sean necesarias para asegurar la viabilidad ambiental del proyecto.
Figura IV.15 Características de la hidrología superficial a nivel predio
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
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IV.1.2 ASPECTOS BIÓTICOS
a) Vegetación
Conforme a la cartografía editada por el INEGI (1995), en la microcuenca donde se ubica
el proyecto se reporta únicamente el uso de suelo forestal, con la presencia de tres
diferentes tipos de vegetación: Selva baja caducifolia, Matorral sarcocaule y Bosque de
encino (Figura IV.16 y IV.17).
Figura IV.16. Tipos de vegetación que se reportan ocurriendo en la microcuenca donde se ubica el proyecto
TIPO DE V EGETACIÓN
SUPERFICIE DE
OCURRENCIA (Hectáreas)
SUPERFICIE DE
OCURRENCIA (porcentaje)
SELVA BAJA CADUCIFOLIA 13,787.259 72.75
MATORRAL SARCOCA ULE 4,105.100 21.66
BOSQUE DE ENCINO 1,059.611 5.59
TOTAL 18,951.970 100.00
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
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Figura IV.17. Tipo de v egetación presente en la zona de influencia del proyecto
Selva baja caducifolia. La selva baja caducifolia es el tipo de vegetación mayormente
representado en la microcuenca (72.75%), ocupa la superficie desde la base de la
serranía, esto es a unos 200 m.s.n.m., hasta los 900 o 1,000 m de elevación. Esta
comunidad determina la presencia del elemento tropical en la península de Baja California.
Alcanza su mejor expresión en las laderas de los cañones de la serranía en la cota
altitudinal citada. La comunidad es francamente termófila, pues a diferencia de las otras
comunidades citadas no se registran heladas durante el invierno. La vegetación consiste
de 3 estratos, los dos primeros, arbóreo y arbustivo son deciduos durante la temporada de
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
27
sequía (noviembre-diciembre y marzo-julio), el tercero, estrato rasante, se compone por
especies anuales o de herbáceas perennes (CIBNOR, 1994).
En Baja California Sur, la selva baja caducifolia (SBC), comparada con otras comunidades
similares, presenta una composición f lorística relativamente pobre, con una gran
influencia de especies propias del matorral, principalmente de cactáceas. De los
resultados sobre el análisis estructural de esta comunidad, Arriaga y León, (1989) y
Breceda (1994), destacan que en esta comunidad se presenta una elevada abundancia
de arbustos con el 60% del total de los individuos, siguiendo en importancia, por su
abundancia, los árboles y las suculentas, las hierbas perennes y las trepadoras, estas
últimas tienen un menor porcentaje en la abundancia total de esta comunidad.
Algunas especies que caracterizan la comunidad en referencia son: el cardón barbón,
(Pachycereus pecten-aboriginum); jacalosucho, (Plumeria acutifolia); chilicote, (Erythrina
flabelliformis); palo zorrillo, (Senna atomaria), palo chino, (Pithecellobium mexicanum);
mauto, (Lysiloma divaricata); palo amarillo, (Esenbeckia flava); palo eva, (Pithecellobium
undulatum); palo escopeta, (Albizzia occidentales) y bebelama (Bumelia peninsulares)
(CIBNOR, 1994).
Matorral xerófilo. Puede describirse como propio de un ambiente cálido y seco, que
resulta en una relativa baja cobertura vegetal y escasa talla de sus componentes leñosos.
Este t ipo de vegetación cubre más de la mitad del territorio nacional (Rzedow ski, 1978),
en la entidad es dominante, en la microcuenca se reporta desde el nivel del mar (en el
Océano Pac íf ico) hasta la zona de transición a selva baja caducifolia, ocurre en el 21.66%
de la microcuenca, está representado por una comunidad denominada: matorral
sarcocaule.
Matorral sarcocaule. Se caracteriza por la dominancia de arbustos de tallos carnosos,
gruesos, en ocasiones retorcidos y algunos con corteza papirácea (de textura semejante
al papel). Crecen en los climas muy cálidos, cálidos y semicálidos, con precipitaciones
desde los 100 a los 300 mm anuales. Generalmente se encuentran en los suelos
regosoles, yermosoles, litosoles y f luvisoles, así como en algunos vertisoles, debido
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
28
principalmente a que están adaptados a los suelos someros con poco contenido de
mater ia orgánica sobre los cuales se enraízan adecuadamente formando comunidades
con densidad media a baja. Típicamente, el matorral sarcocaule se presenta en
superficies de escasa elevación sobre el nivel del mar, ocupando planicies aluviales y
lomer íos bajos. Especies arbustivas altas y representativas son: lomboy blanco (Jatropha
cinerea), matacora (J. cuneata), torote rojo (Bursera microphylla), cardón pelón
(Pachycereus pringlei), pitaya agria (Machaerocereus gummosus), pitaya dulce
(Lemairocereus thurberii), datilillo (Yucca valida), palo Brasil (Haematoxylon brassiletto),
ciruelo (Cyrtocarpa edulis) y palo Adán (Fouquieria diguetii). Un estrato arbustivo bajo lo
integran como especies dominantes: chamizo (Ruellia peninsularis), tabardillo (Calliandra
peninsularis), cabeza de ángel (C. eriophylla), tabardillo cenizo (Aeschynomene nivea),
orégano (Lippia palmeri), golondrinón (Euphorbia magdalenae) y malva rosa (Melochia
tomentosa). Dentro de las trepadoras se encuentran la yuca (Merremia aurea), San
Miguelito (Antigonon leptopus) y ortiguilla (Tragia amblyodontha). Dentro de las anuales
es posible encontrar: Euphorbia eriantha, navajita (Bouteloua annua), Cryptantha grayi,
manzanilla blanca (Perityle emoryi), Houstonia spp. y Nama coulteri (CIBNOR, 1994).
Este tipo de vegetación no ha estado sujeta a una explotación intensiva, ya que en éstas
zonas existe alguna actividad ganadera extensiva de baja escala, sin embargo el uso que
se da a esta comunidad vegetal es principalmente para el autoconsumo de leña y postes
para cerca, extracción de algunas plantas alimenticias, medicinales, de inciensos y
copales.
La potencialidad de su uso es limitada para la ganader ía intensiva, debido a la escasa
presencia de gramíneas y baja disponibilidad de agua, por lo que solamente puede ser
empleado para la ganader ía extensiva de baja escala; sin embargo, su aprovechamiento
se restringe al consumo local y a baja escala, ya que estos matorrales al encontrarse en
zonas susceptibles a la erosión tanto laminar como eólica, corren el riesgo de
desaparecer acentuando el proceso de desertización implicado por la pérdida del suelo, y
por lo tanto de la cobertura vegetal.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
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Bosque de Encino. Este tipo de vegetación es el único Bosque de encino presente en el
estado y cubre una superficie total de 26,165.65 hectáreas (7.56%), en la microcuenca se
encuentra representado por 1,059.61 hectáreas (5.59% de la misma). Se ubica entre la
cota altitudinal de los 1,000 m y el bosque de encino-pino. La especie arbórea más
característica es el encino roble, (Quercus tuberculata); el guayabillo (Dodonaea viscosa),
y entre las herbáceas, diferentes gramíneas entre las que sobresale (Heteropogon
contortus). Esta comunidad con escasa cobertura vegetal, se caracteriza también por lo
pronunciado de sus declives y su activa erosión, siendo sin duda la comunidad vegetal
más frágil de las que componen la serranía. La comunidad boscosa incorpora especies
propias del bosque de encino-pino con tolerancia a la baja humedad del suelo y a las
temperaturas ambientales relativas mayores así como también, especies de la "selva baja
caducifolia" con tolerancia a bajas temperaturas (CIBNOR, 1994).
LISTA DO FLORÍSTICO
Con base en las anteriores descripciones a continuación se presenta un listado de las
principales especies de f lora que ocurren en la microcuenca destacando su clasif icación
en la NOM-059-SEMARNAT-2001.
Figura IV.18. Principales especies de flora reportadas bibliográficamente para la subcuenca de influencia del proyecto
FAMILIA NOMBRE COMÚN
NOMBRE CIENTÍFICO NOM-059-
SEMARNAT-2001
ACANTHACEAE Rama parda Ruellia californica --
ACANTHACEAE Ramajo blanco Justicia palmeri --
AGAVACEAE Agave Agave promontori --
AGAVACEAE Datilillo Yucca sp --
AMBROSIEAE Chicura Ambrosia ambrosioides --
ANACARDIACEAE Ciruelo cimarrón Cyrtocarpa edulis --
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Capítulo 4. Caracterización
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FAMILIA NOMBRE COMÚN
NOMBRE CIENTÍFICO NOM-059-
SEMARNAT-2001
APOCYNACEAE Jacalosucho Plumeria acutifolia --
ASTEREAE Buena mujer Aster spinosus --
ASTEREAE Guatamote Bacharis glutinosa --
BIGNONIACEAE Palo de arco Tecoma stans --
BURSERACEAE Copal Bursera spp --
BURSERACEAE Torote rojo Bursera microphylla --
CACTACEAE Biznaga Ferocactus townsendianus Amenazada
CACTACEAE Biznaga Ferocactus spp --
CACTACEAE Cardón barbón Pachycereus pecten-arboriginum --
CACTACEAE Cardón pelón Pachycereus pringlei --
CACTACEAE Cholla Cylindropuntia cholla --
CACTACEAE Clavellina Opuntia clavellina --
CACTACEAE Garambullo Lophocereus schotii Protección especial
CACTACEAE Nopal Opuntia spp. --
CACTACEAE Pitahaya agria Stenocereus gummosus --
CACTACEAE Pitahaya dulce Stenocereus thurberi --
CACTACEAE Viejito Mammillaria capensis Protección especial
CACTACEAE Viejito Mammillaria spp --
CAESALPINIOIDEAE Palo Brasil Haematoxylon brasiletto --
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
31
FAMILIA NOMBRE COMÚN
NOMBRE CIENTÍFICO NOM-059-
SEMARNAT-2001
CAESALPINIOIDEAE Palo zorrillo Cassia emarginata --
COMPOSITAE Incienso Encelia farinosa --
COMPOSITAE Romerillo Penstemon centranthifolius --
CONVOLVULACEAE Yuca Merremia aurea --
CRASSULACEAE Siempre vive Dudleya spp. --
ESTERCULIACEAE Malva rosa Melochia tomentosa --
EUPHORBIACEAE Candelilla Pedilanthus macrocarpus --
EUPHORBIACEAE Caribe Cnidoscolus angustidens --
EUPHORBIACEAE Golondr ina Euphorbia polycarpa --
EUPHORBIACEAE Lomboy Jatropha cinerea --
EUPHORBIACEAE Matacora Jatropha cuneata --
FABOIDEAE Chilicote Erythrina flabelliformis --
FAGACEAE Encino arroyero Quercus brandegeei --
FAGACEAE Encino blanco Quercus reticulata --
FAGACEAE Encino roble Quercus tuberculata --
FOUQUIERIACEAE Palo Adán Fouquieria diguetii --
LEGUMINOSAE Mezquite Prosopis spp. --
LEGUMINOSAE Palo blanco Lysiloma candida --
LEGUMINOSAE Uña de gato Acacia greggii
MIMOSACEAE Mauto Lysiloma divaricata --
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
32
FAMILIA NOMBRE COMÚN
NOMBRE CIENTÍFICO NOM-059-
SEMARNAT-2001
MIMOSACEAE Palo chino Acacia peninsularis --
MIMOSACEAE Palo escopeta Albizzia occidentalis --
MIMOSACEAE Palo eva Phitecellobium ondulatum --
MIMOSACEAE Vinorama Acacia farnesiana --
MORACEAE Zalate Ficus palmeri --
MUTISIEAE Ocote Gochnatia arborescens --
PALMAE Palma abanico Washingtonia robusta --
PALMAE Palmilla Erythea brandegeei --
POLYGONIACEAE San miguel Antigonon leptopus --
RHAMNACEAE Cacachila Karwinskia humboldtiana --
RHAMNACEAE Palo colorado Colubrina glabra --
RUBIACEAE Papache Randia megacarpa --
RUTACEAE Naranjillo Zanthoxylum arborescens --
RUTACEAE Palo amar illo Esenbeckia flava --
SALICACEAE Gueribo Populus brandegeei var. glabra --
SALICACEAE Sauce Salix lasiolepis --
SAPINDACEAE Guayabillo Dodonaea viscosa --
SOLANACEAE Frutilla Lycium brevipes --
SOLANACEAE Mariola Solanum hindsianum --
A: Amenazada Pr: Protección especial R: Rara P: Protegida
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
33
IV.1.2.1 Tipos de vegetación dentro del predio
Metodología para determinación de asociaciones vegetales, metodología del
inventario y métodos de análisis ecológicos
Metodología para determinar las asociaciones vegetales
Para evaluar los tipos de vegetación dentro del proyecto se siguieron los siguientes
pasos:
1. Revisión de información: Se utilizó una imagen de satélite para realizar una
clasif icación no supervisada de las asociaciones vegetales y los usos de suelo a
nivel predio.
2. Recorridos por el predio: Apoyados de GPS Garmin etrex, de esta forma se pudo
determinar la existencia o no de diferentes asociaciones vegetales y usos de suelo
en la fracción de terreno solicitada (Clasif icación supervisada).
3. Levantamiento de sitios de muestreo: Finalmente se realizó la fase de campo
(levantamiento de sitios de muestreo), con esta información se pudo constatar que
a nivel predio se presenta un sólo tipo de vegetación (Figura IV.19).
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
34
Figura IV.19. Uso de suelo y v egetación identificado en el predio y al interior de la fracción de terreno propuesta para CUSTF
USOS DE SUELO Y/O VEGETACIÓN
SUPERFICIE
TOTAL (m 2) %
SUPERFICIE
A AFECTAR
DENTRO
DEL ÁREA
SOLICITADA
PARA
CUSTF (M2) %
MATORRAL INERME 136,543.693 100.00 136,543.693 100.00
TOTAL 136,543.693 100.00 136,543.693 100.00
Metodología del inventario de campo
Se diseñó un sistema de muestreo estratif icado dirigido sobre la superficie total del
terreno; los sitios se distribuyeron al azar trazando líneas de muestreo a lo largo y ancho
del polígono implicado, con una distancia entre sitios promedio de 50 metros.
En total se levantó información en 10 sitios de muestreo, representando una intensidad de
muestreo global de 7.3%; en la Figura IV.20 se muestran las coordenadas UTM de cada
uno de los sitios levantados; mientras que en la Figura IV.21 se observan los diferentes
usos de suelo levantados así como la distribución de los sitios de muestreo a nivel predio.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
35
Figura IV.20. Coordenadas UTM de los sitios levantados durante el muestreo de campo
CUADRO DE CONSTRUCCIÓN EN
COORDENA DAS UTM
PUNTO
CENTRAL X Y
1 592278.0 2549536.0
2 592430.0 2549550.0
3 592558.0 2549517.0
4 592727.0 2549488.0
5 592145.0 2549401.0
6 592245.0 2549409.0
7 592376.0 2549406.0
8 592415.0 2549470.0
9 592554.0 2549419.0
10 592715.0 2549400.0
SUPERFICIE TOTAL
MUESTREA DA: 10,000.00
METROS CUADRA DOS
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
36
Figura IV.21 Usos de suelo y v egetación y distribución de sitios de muestreo en el Predio
Características de los sitios de muestreo
De acuerdo al manual y especif icaciones para el levantamiento de los datos de campo del
inventario nacional forestal y de suelos, la metodología propuesta a utilizar en este tipo de
comunidades (semiáridas y áridas) se basa en el sit io de muestreo circular, siendo este
de dimensiones variables, para el caso del proyecto se utilizaron sit ios con un radio de
17.84 metros que nos arroja una superficie de muestreo de 1,000 metros cuadrados.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
37
Se utilizaron formatos previamente elaborados donde los atributos que se consideraron
son: Nombre común, Diámetro a la altura del pecho y Altura total. Aquellas especies que
por sus características de crecimiento fue prácticamente imposible determinar un volumen
forestal, solamente fueron contabilizadas y registradas en los formatos de campo.
Especies enlistadas en alguna categoría de protección
La revisión del estatus de especies bajo categor ías de protección se realizó conforme a la
NOM-059-SEMARNAT-2001. De acuerdo a esta norma, dentro de las plantas
identif icadas en el predio, no se encontró alguna especie enlistada en dicha norma con
alguna categor ía de protección.
Resultados
Asociaciones vegetales
Matorral desértico micrófilo (Matorral inerme)
Con base en lo que marca la Guía para la interpretación de cartografía editada por INEGI,
(2005), en el predio se distribuye un tipo de vegetación denominado Matorral desértico
micrófilo, el cual es un tipo de matorral característico de de zonas áridas y semiáridas de
mayor distribución, formado por arbustos de hoja o foliolo pequeño. Se desarrolla
principalmente sobre terrenos aluviales más o menos bien drenados y puede estar
formado por asociaciones de especies sin espinas, con espinas o mezclados; asimismo
pueden estar en su composición otras formas de vida, como cactáceas, izotes o
gramíneas. Aunque en general los diversos tipos de matorrales se establecen por las
especies que los caracterizan, la abundancia de estas puede variar de un lugar a otro,
haciendo que el aspecto (FISONOMÍA) de la comunidad cambie, por lo tanto en la
clasif icación de los diferentes tipos de matorrales, es necesario indicar el aspecto de la
vegetación. En este caso, considerando su f isonomía, el matorral que se desarrolla en el
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
38
predio se denomina Matorral inerme, ya que su comunidad está formada por más del 70%
de plantas sin espinas.
En el predio, este tipo de vegetación cubre el 100% de la superficie total, conforme a los
muestreos de campo, la especie que destaca por su densidad es Hymenoclaea
monogyra; el resto de las especies se distribuyen de una manera homogénea. En la
Figura IV.22 se muestra un listado de las especies identif icadas durante los recorridos de
campo (Riqueza = 10).
Figura IV.22 Listado florístico de las especies registradas durante la fase de campo ordenados por familia
No. Nombre Común Nombre científico Familia
1 Incienso Encelia farinosa ASTERACEA E
2 Huizache Acacia farnesiana MIMOSOIDEA E
3 Romerillo Hymenoclea monogyra SCROPHULARIA CEA E
4 Guatamote Bacharis glutinosa ASTERACEA E
5 Uña de gato Acacia gregii MIMOSOIDEA E
6 Chicura Ambrosia ambrosioides ASTERACEA E
7 Vara prieta Caesalpinia californica CA ESALPINIOIDEA E
8 Ojasén Cassia covesii CA ESALPINIOIDEA E
9 Rama prieta Indigofera nelsonii FABOIDEA E
10 Celosa Mimosa xantii MIMOSOIDEA E
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
39
Usos de la vegetación forestal del predio
A nivel estatal el uso y aprovechamiento de las especies forestales es de tipo tradicional y
no se tiene conocimiento de explotación comercial de alguna especie en particular. El
aprovechamiento de las especies registradas es principalmente del t ipo no maderable y
tiene como principales productos: leña para uso doméstico, artesanal, ornamental,
comestible, forrajera y esporádicamente maderable.
El desarrollo de las distintas especies de plantas que componen la vegetación del estado
es generalmente lento, sin embargo, no se debería subestimar el potencial de las mismas,
ya que constituyen en muchos de los casos el único sostén para muchas familias.
Sin embargo, a nivel predio, solamente una especie registra uso de importancia al menos
a nivel local, se trata de Acacia farnesiana. Los usos potenciales de esta especie se
observan en la Figura IV.23.
Figura IV.23 Productos potenciales de las especies forestales registradas en el predio
No. Nombre Común Nombre científico Producto forestal potencial
1 Huizache Acacia farnesiana
Sus frutos y semillas se usan como
alimento forrajero, su madera es
utilizada como leña y en algunos
casos como postes ganaderos.
Fauna
De acuerdo a la clasif icación de Nelson (1921) y Wiggins (1980), el área del proyecto se
ubica en la zona faunística del Distrito Del Cabo, en la Región Ando Tropical (E4). Esta
región es muy extensa, ya que comprende desde una franja al norte de la ciudad de La
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
40
Paz hasta el límite sur estatal y por la diversidad de ecosistemas como el costero,
desértico, tropical y boscoso se propicia la abundancia de especies faunísticas.
En referencia a los niveles de endemismo, para los vertebrados se tiene lo siguiente: para
los reptiles, 10 especies son endémicas al nivel específ ico y 5 lo son al nivel subespecíf ico;
para las aves, 2 son endémicas al nivel específ ico, mientras 22 lo son al nivel
subespecíf ico; y para los mamíferos, 2 especies endémicas lo son al nivel específ ico y 12
al nivel subespecíf ico (CIBNOR, 1994).
Estos niveles de endemismo y los altos porcentajes mostrados en los diferentes grupos
zoológicos denotan el aislamiento genético al que han estado sujetas las poblaciones de
las especies en la región. A pesar de la inf luencia del Desierto Sonorense sobre la biota en
general, un porcentaje importante de la fauna no comparte afinidades con los grupos
similares de las porciones del norte de la península, en algunos casos sobre todo a nivel
específ ico (reptiles; grupo de desplazamiento reducido) y en los otros grupos a nivel
subespecíf ico (aves y mamíferos; grupos de mayores posibilidades de desplazamiento)
(CIBNOR, 1994).
A continuación se presenta el análisis de la fauna (vertebrados en sus tres principales
grupos: reptiles, mamíferos y aves) a nivel zona faunística, considerando que desde el
punto de vista fauna es prácticamente imposible encasillar su existencia a nivel
microcuenca puesto que la mayor ía de la bibliografía reporta la información a nivel zona
faunística (Región ando tropical, Distrito del Cabo).
Herpetofauna
Los listados de reptiles se elaboraron con base a los trabajos de Álvares Cárdenas et al
(1988) y al listado de los reptiles de Baja California Sur, elaborado por el Museo de
Historia Natural de San Diego, tomando de este último, la nomenclatura y secuencia
taxonómica. Para la región se señala la presencia de 38 especies comprendidas en 11
familias. Destacan por su número de especies las familias colubridae (culebras) con 15
especies y phrynosomatidae (cachoras o lagartijas) con siete.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
41
Álvarez, et al. (1988), reporta entre las principales especies que destacan en la selva baja
caducifolia están: Sceloporus licki, S. hunsakeri, Petrosaurus thalassinus, Nerodia valida
celano y Masticophis aurigulus; otras como Xantusia vigilis gilberti y Gerrhonotus
paucicariantus habitan principalmente en el bosque de pino-encino, en tanto que otras
más son básicamente desérticas como Bipes biporus, Cnemidophorus hyperythrus y
Dipsosaurus dorsalis lucasensis. Dentro del grupo de los reptiles que son endémicos de la
Región del Cabo, se puede decir que la Sierra La Laguna es el principal sitio de
ocurrencia de Pyllodactylus unctus, Petrosaurus thalassinus thalassinus, Sceloporus licki,
S. hunsakeri, Xantusia vigilis gilberti, Cnemidophorus maximus y Masticophis aurigulus.
El mismo autor señala que para la región del Cabo se reportan cuatro especies de
anfibios, las más comunes son: la “ranita verde” (Hyla regilla), esta se reporta asociada
principalmente a cuerpos de agua permanentes (arroyos, pozas, etc.), mientras que las
otras dos especies de “sapos” (Bufo punctatus y Scaphiopus couchi), además de
encontrarse en estos sitios son frecuentes en zonas totalmente áridas inmediatamente
después de las lluvias.
Existen varias especies de lagart ijas que se distribuyen en casi toda la Región, sin
embargo, éstas tienen marcada preferencia por determinado t ipo de vegetación y alt itud;
así, la pequeña Xantusia vigilis gilberti, que en otro lugar es habitante típica de zonas
áridas y semiáridas, Stebbins (1985); citado por Álvarez, et al., (1988), señala que se
encuentra en forma muy abundante en la parte superior de la Sierra, en el bosque de
pino-encino; lo mismo sucede con el ánguido o ajolote Gerrhonotus paucicariantus, que
es una “lagartija” de mayor tamaño que se encuentra con mayor frecuencia a las mismas
altitudes y en el mismo tipo de vegetación. Los gecónidos Phyllodactylus unctus y P. xanti,
que pertenecen a un grupo básicamente tropical hasta ahora se ha encontrado
únicamente en las partes bajas con matorral desértico y en la selva. Por su parte los
“bejoris” (Sceloporus licki y S. hunsakeri), son habitantes más frecuentes en las partes
bajas. La “iguana” (Ctenosaura hemilopha), que es la especie de mayor tamaño, se
encuentra básicamente en las áreas de matorral desértico y selva baja caducifolia y no se
le ha encontrado más allá de los 1,000 msnm.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
42
Álvarez, et al., (1988) señala respecto a las serpientes que 5 de las 19 especies han sido
encontradas en toda la región en forma frecuente. Estas son: “la chirrionera” (Masticophis
flagellum fulginosus), que es la culebra más comúnmente observada durante el día, sobre
todo en las partes bajas con matorral desértico; el “alicante” (Pituophis vertebralis),
abundante y común en todo t ipo de vegetación; la “serpiente real o burila” (Lampropeltis
getula); la “culebra chata” (Salvadora hexalepis), registrada para todos los niveles de la
Región; y la “víbora de cascabel” (Crotalus ruber), es la más común de las tres únicas
serpientes venenosas de la región. Otras serpientes han sido observadas únicamente en
las partes bajas de la Región, estas son; “culebra ciega” (Leptotyphlops humilis), el
representante más pequeño de la herpetofauna en la región; la rara “boa del desierto”
(Lichanura trivirgata); la pequeña “culebra de arena” (Chilomeniscus stramineus), la
“vibora sorda” (Trimorphodon biscutatus lyrophanes), y la “culebra nocturna” (Hipsiglena
torquata), mientras que de las culebras reportadas para la zona se han observado en las
partes altas a Masticophis aurigulus y Nerodia valida. Las serpientes que han sido
observadas en la parte alta de la Región son; “chirrionera del Cabo” (Masticophis
aurigulus) y la “culebra prieta” (Nerodia valida), que corresponde a dos especies de la
selva baja caducifolia. De igual forma la culebrita nocturna de Baja California (Eridiphas
slevini), la primera se localiza en la parte inferior con matorral y selva baja caducifolia. Las
otras dos “víboras de cascabel” (Crotalus mitchelli y C. enyo), sólo se han localizado en
las partes bajas.
Considerando la anterior descripción, la siguiente tabla presenta la relación de especies
de herpetofauna reportadas bibliográficamente para la zona destacando su estatus en la
NOM-059-SEMARNAT-2001.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
43
Figura IV.24. Listado de especies de reptiles con incidencia en la Región del Cabo, Baja California Sur y su estatus de riesgo de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM-059-
SEMARNAT-2001
Orden/Familia/Especie Nombre común Estatus
SQUAMATA
Biporidae
Bipes biporus Lagartija-topo cinco dedos Pr, end
Crotaphytidae
Gambelia wislizenii Lagartija leopardo narigona Pr
Eublepharidae
Coleonyx variegatus Cuija occidental Pr
Gekkonidae
Hemidactylus frenatus Geco-casero bocón
Phyllodactylus unctus Salamanquesa de San Lucas Pr, end
Phyllodactylus xanti Salamanquesa del Cabo Pr, end
Iguanidae
Ctenosaura hemilopha Iguana-espinosa de Sonora Pr, end
Dipsosaurus dorsalis Iguana del desierto
Sauromalus ater Chuckw alla norteña A, end
PHRYNOSOMATIDAE
Callisaurus draconoides Cachora A
Petrosaurus thalassinus Lagartija-de piedra bajacaliforniana
Pr, end
Phrynosoma coronatum Lagartija-cornuda de litoral
Sceloporus orcutti Lagartija-escamosa de granito
Sceloporus zosteromus Lagartija-escamosa de San Lucas
Pr, end
Urosaurus nigricaudus Lagartija-arbolera cola negra A, end
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
44
Orden/Familia/Especie Nombre común Estatus
Uta stansburiana Lagartija-costado manchado común
Teiidae
Cnemidophorus hyperythrus Huico garganta anaranjada A, end
Cnemidophorus tigris Huico occidental
Boidae
Lichanura trivirgata Boa solocuate A
Colubridae
Bogertophis rosaliae Culebra-ratonera de Baja California
Chilomeniscus cinctus Culebra arenera bandada Pr
Chilomeniscus stramineus Culebra-arenera manchada Pr, end
Eridiphas slevini Culebra nocturna de Baja California
A, end
Hypsiglena torquata Culebra nocturna ojo de gato Pr
Lampropeltis getula Culebra-real común A
Masticophis aurigulus Culebra-chirriadora de Baja California
A, end
Masticophis flagellum Culebra-chirriadora común A
Masticophis lateralis Culebra-chirriadora rayada
Phyllorhynchus decurtatus Culebra-nariz lanceolada pinta
Pituophis vertebralis Culebra
Salvadora hexalepis Culebra-parchada de cabestrillo
Sonora semiannulata Culebra-suelera semianillada
Tantilla planiceps Culebra-encapuchada californiana
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
45
Orden/Familia/Especie Nombre común Estatus
Trimorphodon biscutatus Culebra lira
Leptotyphlopidae
Leptotyphlops humilis Serpiente-lombriz occidental
Viperidae
Crotalus enyo Víbora-cascabel bajacaliforniana
A, end
Crotalus exsu = C. ruber Víbora-cascabel colorada Pr
Crotalus mitchellii Víbora-cascabel Pr
Ornitofauna:
Con base en la literatura disponible, se elaboraron los listados de las especies de aves de
la región considerando por un lado a las aves terrestres y por el otro a las acuáticas. En
ambos se siguió el arreglo sistemático de la A merican Ornithologists’ Union. (1998) y
suplementos (American Ornithologists’ Union 2000, Banks et al. 2002, 2004, 2006, y
2007). Los nombres comunes empleados corresponden a los utilizados por los pobladores
de la región, o en su ausencia, a los señalados en Escalante et al., (1996), y para las
categorías de la estacionalidad lo propuesto por Wilbur (1987) y, How ell y Webb (1995).
El listado de las aves terrestres comprende a 49 especies incluidas en 9 órdenes y 27
familias, de ellas 38 especies son residentes y 9 migratorias. El mayor número de
especies estuvo esencialmente en el orden de los paseriformes agrupando este a 32
especies (Figura IV.25).
El listado de las aves acuáticas totalizó 37 especies, contenidas en ocho órdenes y 15
familias, de ellas, 19 se consideran residentes y 18 migratorias. El orden mejor
representado fue el charadriformes con 19 especies, ciconiformes y pelicaniformes con
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
46
siete y seis especies respectivamente, mientras que el resto de los órdenes registran solo
a una especie (Figura IV.26).
La siguiente tabla presenta las principales especies de ornitofauna reportadas
bibliográficamente para la región faunística destacando su estatus en la NOM-059-
SEMARNAT-2001.
Figura IV.25 Listado de especies de aves terrestres registradas para la región, incluyendo su estatus de riesgo de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001
Orden / Familia / Especie Nombre común Estancia Estatus
GALLIFORM ES
Odontophoridae
Callipepla californica Chacuaca Re
FALCONIFORM ES
Cathartidae
Cathartes aura Aura Re
Accipitridae
Accipiter cooperii Gavilán palomero Vi
Buteo swainsoni Gavilán chapulinero Vi Pr
Buteo jamaicensis Gavilán cola roja Re
Falconidae
Caracara cheriway Quelele Re
Falco sparverius Aguililla chapulinera Re
COLUMBIFORMES
Columbidae
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
47
Orden / Familia / Especie Nombre común Estancia Estatus
Zenaida asiática Paloma pitahayera Re
Zenaida macroura Paloma tarabilla Re
Columbina passerina Torcacita Re
CUCULIFORMES
Cuculidae
Geococcyx californianus Churea Re
STRIGIFORMES
Strigidae
Bubo virginianus Tecolote cornudo Re
CAPRIMULGIFORMES
Caprimulgidae
Chordeiles acutipennis Tapacaminos mayor Re
APODIFORM ES
Trochilidae
Calypte costae Chuparrosita violeta Re
PICIFORMES
Picidae
Melanerpes uropygialis Carpintero del desierto Re
Picoides scalaris Carpintero chollero Re
Colaptes chrysoides Carpintero de pechera Re
PASSERIFORMES
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
48
Orden / Familia / Especie Nombre común Estancia Estatus
Tyrannidae
Empidonax difficilis Mosquero californiano Re
Myiarchus cinerascens Lelo Re
Tyrannus vociferans Tirano gritón Vi
Laniidae
Lanius ludovicianus Verduguillo Re
Corvidae
Aphelocoma califórnica Pájaro azul Re
Corvus corax Cuervo común Re
Hirundinidae
Progne subis Golondr ina azulnegra Re
Thachycineta thalassina Golondr ina verdemar Re
Remizidae
Auriparus flavipes Baloncillo Re
Troglodytidae
Campylorhynchus brunneicapillus Guitacochi Re
Sylviidae
Polioptila caerulea Chivirito azulgris Re
Polioptila califórnica Chivirito californiano Re
Turdidae
Catharus guttatus Zorzal cola rufa Vi
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
49
Orden / Familia / Especie Nombre común Estancia Estatus
Mimidae
Mimus polyglottos Cenzontle norteño Re
Toxostoma cinereum Güirigo Re
Sturnidae
Sturnus vulgaris Estornino pinto Int
Ptilogonatidae
Phainopepla nitens Chanate prieto Re
Parulidae
Vermivora celata Chipe corona naranja Vi
Emberizidae
Pipilo chlorurus Toquí cola verde Vi
Pipilo crissalis Toqui californiano Re
Aimophila ruficeps Zacatonero corona rufa Re
Chondestes grammacus Gorrión arlequín Vi
Amphispiza bilineata Zacatonero gargante negra Re
Zonotrichia leucophrys Gorrión corona blanca Vi
Cardinalidae
Cardinalis cardinalis Cardenal rojo Re
Cardinalis sinuatus Cardenal torito Re
Pheucticus melanocephalus Picogordo trigrillo Vi
Icteridae
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
50
Orden / Familia / Especie Nombre común Estancia Estatus
Icterus cucullatus Calandria palmera Re
Icterus parisorum Calandria serrana Re
Fringillidae
Carpodacus mexicanus Gorrión mexicano Re
Carduelis psaltria Jilguero dominico Re
Passeridae
Passer domesticus Pintillo Int
Simbología de Estancia: Re = Especie residente; Vi = Visitante de invierno; Int = Especie introducida.
Simbología de Estatus: Pr = sujeta a protección especial
Figura IV.26. Listado de especies de aves acuáticas registradas para la región, incluyendo su estatus de riesgo de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001
Orden / Familia / Especie Nombre común Estancia Estatus
ANSERIFORMES
Anatidae
Aythya affinis Pato boludo menor Vi
PODICIFORM ES
Podicipedidae
Podiceps nigricollis Zambullidor orejudo Vi
PELECANIFORMES
Sulidae
Sula leucogaster Bobi café Re
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
51
Orden / Familia / Especie Nombre común Estancia Estatus
Pelecanidae
Pelecanus erythrorhynchos Pelícano blanco Vi
Pelecanus occidentalis Pelícano café Re
Phalacrocoracidae
Phalacrocorax brasilianus Pato buzo neotropical Vi
Phalacrocorax auritus Pato buzo orejudo Re
Fregatidae
Fregata magnificens Tijereta Re
CICONIIFORMES
Ardeidae
Ardea herodias Garza morena Re Pr a
Ardea alba Garza blanca Re
Egretta thula Garcita pie dorado Re
Egretta tricolor Garcita tricolor Re
Egretta rufescens Garcita rojiza Re Pr
Nyctanassa violácea Guaco corona clara Re
Threskiornithidae
Eudocimus albus Ibis blanco Re
FALCONIFORM ES
Accipitridae
Pandion haliaetus Gavilán pescador Re
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
52
Orden / Familia / Especie Nombre común Estancia Estatus
CHARADRIIFORMES
Charadriidae
Pluvialis squatarola Chorlo gris Vi
Charadrius alexandrinus Tildio nevado Re
Charadrius wilsonia Tildio pico grueso Re
Charadrius semipalmatus Tildio semipalmeado Vi
Haematopodidae
Haematopus palliatus Sargento Re
Scolopacidae
Actitis macularius Playero alzacolita Vi
Tringa semipalmata Zarapico pihuiui Vi
Tringa flavipes Patamarilla menor Vi
Numenius phaeopus Zarapito trinador Vi
Numenius americanus Zarapito pico largo Vi
Limosa fedoa Pico pando canelo Vi
Calidris mauri Playero occidental Vi
Laridae
Leucophaeus atricilla Gaviota reidora Vi
Larus delawarensis Gaviota pico anillado Vi
Larus livens Gaviota pata amarilla Re Pr
Larus californicus Gaviota californiana Vi
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
53
Orden / Familia / Especie Nombre común Estancia Estatus
Hydroprogne caspia Gallito marino caspia Re
Sterna forsteri Gallito marino de Forster Vi
Thalasseus máximus Gallito marino real Re
CORACIIFORMES
Alcedinidae
Megaceryle alcyon Martín pescador Vi
PASSERIFORMES
Parulidae
Dendroica petechia Chipe amarillo Re
Simbología de Estancia: Re = Especie residente; Vi = Visitante de invierno; Int = Especie introducida.
Simbología de Estatus: Pr = sujeta a protección especial;
a Referida a la subespecie A. h. sanctilucae.
Mastofauna
La lista de los mamíferos se elaboró con base en los trabajos de Woloszyn y Woloszyn
(1982), Galina Tesaro et al. (1988) y Maya y Guzmán (1998). La secuencia y
nomenclatura se tomó de Mammal Species of the World (Wilson y Reeder, 2005).
Componen el elenco 41 especies de mamíferos enclavados en 6 órdenes y 17 familias,
siendo los quirópteros los que presentan el mayor número de especies con 18, seguido de
los roedores con 11 y los carnívoros con 8. Las de menor número fueron los artiodáctilos
con dos y el resto con tan sólo una especie (Figura IV.27).
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
54
Las partes altas, de acuerdo a Álvarez, (1995); Álvarez, et al., (1994) y Gallina et al.,
(1992) cuentan con el siguiente número de especies: la selva baja caducifolia con 30
especies, siendo el hábitat principal de murciélagos (Mormoops megalophylla refescens,
Macrotus waterhousii californicus, Natalus stramineus mexicanus, Antrozous pallidus
minor y Tadarida macrotis), y el límite de la distribución de la “liebre” (Lepus californicus).
Álvarez, (1995); Álvarez, et al., (1994) y Gallina et al., (1992), citado en el Programa de
Manejo Reserva de la Biosfera Sierra la Laguna (CONANP, 2003), menciona que
conforme a los carnívoros constituyen el 17% (8 especies) de la mastofauna distribuida en
la región; “zorra gris” (Urocyon cinereoargenteus peninsularis), “babisuri” (Bassariscus
astutus palmarius), “zorrillo” (Spilogale putorius lucasana), “mapache” (Procyon lotor
grinnelli), “coyote” (Canis latrans peninsulae) y “gato montés” (Lynx rufus peninsularis), se
distribuyen ampliamente en los cuatro tipos de vegetación, con excepción del “tejón”
(Taxidea taxus), que sólo ha sido localizado en las tierras bajas, y el “puma” (Puma
concolor improcera) del cual se han encontrado rastros de su presencia sólo en las partes
más elevadas e inaccesibles; actualmente estas dos especies son raras en la región,
sobre todo el puma.
Gallina et al. (1988), señala que en la Región existen 4 subespecies endémicas, tres
roedores: el “ratón piñonero” (Peromyscus truei lagunae), la “rata de campo” (Neotoma
lepida notia) y la “tuza” (Thomomys umbinus alticolus), y un insectívoro: la “musaraña”
(Sorex ornatus lagunae), de éstas, la musaraña y el ratón, se encuentran restringidas a
las zonas con bosque mixto de pino y encino.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
55
Figura IV.27 Listado de especies de mamíferos reportados para la Región del Cabo, Baja California Sur y su estatus de riesgo de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM-059-
SEMARNAT-2001
Orden/Familia/Especie Nombre común Estatus
RODENTIA
Sciuridae
Ammospermophilus leucurus Ardilla de tierra, Juancito
Geomyidae
Thomomys umbrinus Tuza
Heteromyidae
Dipodomys merriami Rata canguro
Chaetodipus dalquesti Ratón
Chaetodipus baileyi Ratón sonorense
Chaetodipus spinatus Ratón con bolsas
Muridae
Mus musculus Ratón casero
Neotoma lepida Rata de campo
Oryzomys peninsulae Ratón
Peromyscus eremicusa Ratón de cactus
Peromyscus maniculatus Ratón venado
LAGOMORPHA
Leponidae
Lepus californicus Liebre
SORICOMORPHA
Soricidae
Notiosorex crawfordi Topo ciego A
CHIROPTERA
Phyllostomidae
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
56
Orden/Familia/Especie Nombre común Estatus
Macrotus californicus Murciélago orejón californiano
Macrotus waterhousii Murciélago orejón
Choeronycteris mexicana Murciélago trompudo A
Leptonycteris yerbabuenae Murciélago hocicudo
Molossidae
Nyctinomops macrotis Murciélago cola suelta mayor
Nyctinomops femorosaccus Murciélago de la cola libre
Tadarida brasiliensis Murciélago coludo
Vespertilionidae
Eptesicus fuscus Murciélago moreno
Lasiurus blosseuillii Murciélago cola peluda
Lasiurus cinereus Murciélago escarchado
Lasiurus ega Murciélago amarillo
Pipistrellus hesperus Pipistrelo occidental
Antrozous pallidus Murciélago del desierto
Myotis yumanensis Murciélago de Yuma
Myotis volans Murciélago de piernas largas
Myotis velifer Murciélago de las cuevas
Myotis californicus Murciélago de California
Natalidae
Natalus stramineus Natalo mexicano acanelado
CARNIVORA
Felidae
Lynx rufus Gato montés
Puma concolor León de montaña
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
57
Orden/Familia/Especie Nombre común Estatus
Canidae
Canis latrans Coyote
Urocyon cinereoargenteus Zorra gris
Mustelidae
Spilogale gracilis Zorrillo
Mephitidae
Taxidea taxus Tejón A
Procyonidae
Bassariscus astutus Babisuri
Procyon lotor Mapache
ARTIODACTYLA
Bovidae
Ovis canadensis Borrego cimarrón Pr
Cervidae
Odocoileus hemionus peninsulae Venado bura
Simbología de Estatus: A = amenazada; Pr = sujeta a protección especial
Tipos de fauna a nivel predio
Aspectos generales
Una evaluación de fauna debe incluir al menos los siguientes puntos fundamentales:
• Selección de los grupos para la evaluación de la estabilidad en el sitio donde se
establecerá el proyecto. En este caso se seleccionaron los tres principales
grupos de vertebrados terrestres: aves, mamíferos y reptiles.
• Definición de la metodología a utilizar para el monitoreo de cada uno de los
grupos.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
58
• Identif icación de las especies que serán afectadas por el establecimiento del
proyecto, que se encuentran enlistadas dentro de alguna categoría de protección
de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2001.
• Identif icación de las especies que serán afectadas por el establecimiento del
proyecto y que no se encuentran enlistadas dentro de alguna categoría de
protección de acuerdo a la NOM-059-SEMA RNAT-2001.
• Determinación de medidas de mit igación de impactos ambientales sobre los
mismos.
Metodología
Se realizó un monitoreo de fauna a nivel predio con base en las siguientes técnicas de
monitoreo:
• Para el registro de la herpetofauna se utilizó el método de muestreo denominado
“recorridos al azar”, que consiste en examinar sobre y debajo de rocas, en
troncos y hojarasca, así como dentro de grietas donde pueden habitar especies
de anfibios y reptiles; registrando: observación directa, huella, rastro, excreta y/o
madr iguera.
• Para el grupo de la mastofauna, dadas sus características de rápido
desplazamiento se usaron técnicas de muestreos indirectos de excretas, huellas,
rastros y madrigueras.
• Para el registro de aves se utilizó el método de búsqueda intensiva descrita en
Ralph et al. (1996), que consiste en realizar caminatas libres para el registro e
identif icación visual de especies mediante el uso de binoculares, o acústico
mediante el registro de cantos y llamados, con lo cual se incrementa la
posibilidad de detección de especies de aves poco conspicuas. Este trabajo se
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
59
apoyó con la guía de campo especializada sobre las aves de Norteamérica
(Kaufman, 2005), para una mejor identif icación de las especies.
• Se realizaron recorridos por la mañana y por la tarde, durante tres días no
consecutivos en el mes de Marzo, estos recorridos se realizaron a pie
registrando en una bitácora y preparando un registro fotográfico del espécimen o
la evidencia encontrada para la posterior verif icación, o en su caso, identif icación
de los registros visuales obtenidos en el campo.
Resultados
Es importante recalcar la gran cantidad de huellas, excretas y avistamientos de especies
de fauna domesticada, presentes en el predio, especialmente de ganado vacuno, esta
situación limita la presencia de fauna silvestre del grupo de los mamíferos mayores y de
herpetofauna, por consiguiente, los resultados de muestreo arrojan una mayor riqueza del
grupo de las aves. La mayor cantidad de observaciones se dio por las tardes, cuando las
temperaturas disminuyen y es posible observar una mayor actividad de aves.
En lo que se refiere a herpetofauna la riqueza de taxas encontrada fue muy baja
(únicamente dos especies), incluyendo muestreo directo e indirecto; ambas especies
fueron observadas de manera directa. Ninguna de estas especies se encuentra
catalogada en alguna categoría de protección de acuerdo a lo que marca la NOM-059-
SEMARNAT-2001.
En lo que respecta a mamíferos, en el área del proyecto únicamente se detectó la
presencia de una especie, de forma indirecta (Excretas). Esta especie identif icada no se
encuentra incluida en alguna categor ía de protección según la NOM-059-SEMA RNAT-
2001.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
60
En cuanto a las aves, se identif icaron un total de seis especies, pertenecientes a cinco
familias diferentes, destacando las de la familia Columbidae; especies que se alimentan
de frutos e insectos.
En la siguiente tabla se presenta la relación de fauna identif icada durante los recorridos
de campo por el predio.
Figura IV.28 Listado de fauna observada durante los recorridos de campo
NO. NOMBRE
COMÚN
NOMBRE
CIENTÍFICO FAMILIA
CATE
GORI
A
EVIDENCIA
OBSERV
ACION
DIRECTA
OBSERV
ACIÓN
INDIRECT
A
HERPETOFAUNA
1 Cachorón
Güero
Dipsosaurus
dorsalis IGUANIDA E X
2 Iguana cola
de cebra
Callisaurus
draconoides
PHRY NOSOM
ATIDA E
3
MASTOFAUNA
1 Liebre Lepus californicus LEPORIDA E Excreta
ORNITOFAUNA
1 Aura o
zopilote
Cathartes aura
teter
CATHARTIDA
E X
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
61
NO. NOMBRE
COMÚN
NOMBRE
CIENTÍFICO FAMILIA
CATE
GORI
A
EVIDENCIA
OBSERV
ACION
DIRECTA
OBSERV
ACIÓN
INDIRECT
A
2 Torcasita,
Tortolita
Columbina
passerina
pallescens
COLUMBIDA E X
3
Paloma de
alas blancas o
pitayera
Zenaida asiatica
clara COLUMBIDA E X
4 Carpintero de
gila
Melanerpes
uropygialis PICIDA E X
5 Quelele o
caracara
Polyborus plancus
audubonii FALCONIDAE X
6 Per lita común
azul gris
Polioptila caerulea
obscura SYLVIIDA E X
IV.2 Paisaje
El paisaje integra un conjunto de fenómenos naturales y culturales que se dan en una
extensión de terreno. Por ejemplo, la estructura de las rocas y su revestimiento vegetal y
animal, y por otro lado, la aportación del elemento humano y cultural, los cuales
constituyen los componentes esenciales del mismo.
El paisaje es considerado como un conjunto indisociable de todos esos elementos unidos
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
62
a un territorio. Dicho conjunto posee una estructura ordenada no reductible a la suma de
sus partes, sino que constituye un sistema de relaciones en el que los procesos se
encadenan; su aprehensión se realiza como un todo (integración). Sus elementos
constituyentes se interrelacionan, condicionándose recíprocamente, de tal forma que su
función sólo se concibe dentro de un esquema dinámico integrado (Moreno y García,
1996).
Los procesos de sustitución y/o de empobrecimiento del paisaje natural conducen a la
fragmentación, proceso caracterizado por la reducción del área total ocupada por el
paisaje prístino y por la subdivisión del mismo en parcelas (lotes) de menor tamaño
(Moreno y García, 1996). Tal proceso ha sido llevado a cabo con las formaciones de los
centros urbanos en todo el mundo.
El estado posee bases geográficas, sociales y económicas sobre las cuales es factible la
construcción del sistema alternativo de conservación y desarrollo sustentable. Posee
abundantes objetos de conservación y vastas posibilidades socioeconómicas para
cuidarlos (Cariño et al., 2004).
Los parámetros a utilizar para la valoración de impacto del paisaje varían de un área a
otra y de acuerdo a los objetivos planteados en cada estudio. Por ello existen distintas
técnicas utilizadas para inventariar, identif icar y posteriormente evaluar el estado del
paisaje. Principalmente se abordan a través de sus cualidades de visibilidad, fragilidad y
calidad (BURICA, 2007):
a) Condiciones de Visibilidad. La visibilidad engloba a todos los posibles puntos de
observación desde donde la acción es visible. Su determinación delimita los
posibles impactos que puedan derivarse de la alteración de las vistas de los
puntos de observación con un nuevo elemento artif icial. Evaluándose en el área de
estudio lo siguiente:
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
63
Factor v isual Descripción
Visibilidad
Altura de la vegetación Varia de 0 a + 1.5 m.
Altitud Altura y densidad de la vegetación
Matorral desértico micrófilo
Orientación
Hacia el norte, colindancia con otros terrenos
Posición del observador
Hacia el sur se observa el arroyo de Migriño
Hacia el Oeste se observa colindancia con terrenos y al fondo el Océano Pacífico
Hacia el Este se observa colindancia con terrenos y la carretera no. 19
Pendiente Altitud de observación Terrenos planos, con pendiente media de 1.84%
b) La Fragilidad del Paisaje. Este concepto corresponde al conjunto de
características del territorio relacionadas con su capacidad de respuesta al cambio
de sus propiedades paisajísticas. La fragilidad se perf ila como una cualidad o
propiedad del terreno que sirve de guía para localizar las posibles instalaciones o
sus elementos, de tal manera de producir el menor impacto visual posible.
Normalmente, los factores que influyen en la fragilidad son de tipo biofísico,
perceptivo e histórico-cultural. Además de estos factores puede considerarse la
proximidad y la exposición visual.
c) La Calidad del Paisaje. Existe cada vez más un creciente reconocimiento de la
importancia de la calidad estética o belleza del paisaje, exigiendo que estos
valores se evalúen en términos comparables al resto de los recursos. La
percepción del paisaje depende de las condiciones o mecanismos sensitivos del
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
64
observador, de las condiciones educativas o culturales y de las relaciones del
observador con el objeto a contemplar.
Calidad y fragilidad son conceptos complementarios, de forma que todo estudio de
visibilidad debe abarcar ambos conceptos. A pesar de esto existe una diferencia esencial
en ellos; así, mientras la calidad visual de un paisaje es una cualidad intr ínseca del
territorio que se analiza, la fragilidad depende del tipo de actividad que se pretende
desarrollar (Aranburu et al., 1994).
Para el análisis de valoración del paisaje, se aplicaron los modelos de Calidad Visual del
Paisaje y Fragilidad visual del Paisaje que se encuentran explicados en el Anexo 2,
obteniéndose los siguientes resultados:
Componente evaluado
Clase Grado Valor asignado
Valor de Categoría
Calidad visual del paisaje
Fisiografía
Desnivel 1 <600 m 1 Menor calidad
Complejidad de las formas
2 Formas simples 2 Calidad media baja
Vegetación y usos de suelo
Diversidad de formaciones
2 Hay dominancia de
matorral
2 Calidad media baja
Calidad visual de las formaciones
4 No hay presencia de vegetación
nativa
1 Menor calidad
Presencia de agua
1 ausencia 0 Menor calidad
Grado de humanización
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
65
Densidad de carreteras
Cerca del predio esta la carretera no. 19 que une a Los Cabos con Todos Santos, pavimentada. También hay un camino de acceso de terracería
Menor calidad
Densidad de población
El área de estudio no forma parte de un núcleo urbano
Mayor calidad
Fragilidad visual del paisaje
Vegetación y usos de suelo
1 Matorral disperso
4 Mayor fragilidad
Pendiente 2 Pendiente < 5%
1 Menor fragilidad
Fisiografía 3 Pendiente suave
2 Fragilidad media baja
Distancia a red vial y núcleos habitados.
4 Distancia < 400 m
3 Mayor fragilidad
De acuerdo al análisis de caracterización del paisaje, se puede concluir que el área de
estudio, presenta baja visibilidad, baja calidad visual y mayor fragilidad visual; las áreas
con mayor fragilidad visual adquirida se ubican principalmente en las regiones cercanas a
los principales núcleos urbanos y carreteras.
Evaluación de afectación.
En cuanto a la evaluación de afectación del Proyecto en el área de estudio se tiene lo
siguiente:
• No modif icará la dinámica natural de algún cuerpo de agua, ya que sus límites no
interf ieren con ninguno.
• El área del proyecto no se considera una zona arqueológica o sit io de interés
histórico, ni tampoco se presentan áreas cercanas al predio con ésta categoría.
• A pesar que dentro del proyecto se crearán barreras físicas del predio, éstas no
afectaran a las especies ya que no es considerado como un corredor de ellas.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
66
• No se contempla la introducción de especies exóticas o ajenas.
• En el área de estudio no se considera que presente cualidades únicas o
excepcionales, sin embargo en su conjunto la localidad no deja de tener una gran
belleza paisajística.
• La situación geográfica de Migriño, le otorga un gran potencial tur ístico a nivel
nacional e internacional, sobre todo el que proviene de los Estados Unidos. Así se
encuentra considerado dentro del Plan Subregional de Desarrollo Urbano de
Todos Santos-El Pescadero-Las Playitas.
IV.3 MEDIO SOCIOECONÓMICO
Los predios donde se pretende ejecutar el proyecto se denominan “Fracción X y V del
predio Migriño” ubicado en el Municipio de Los Cabos, Baja California Sur; se ubican
aproximadamente a 38 kilómetros al sur del Poblado conocido como El Pescadero. La
forma más sencilla de llegar al predio es la siguiente: Part iendo de la ciudad de La Paz, se
toma la carretera Transpeninsular Benito Juárez con rumbo a Cabo San Lucas (La Paz –
Los Cabos v ía corta), después de transcurridos 76 kilómetros se llega a la población
conocida como El Pescadero y 38 kilómetros después, en las cercanías del poblado
conocido como Migriño se encuentran las fracciones de terreno donde se pretende
ejecutar el proyecto. Polít icamente estas fracciones se ubican en el municipio de Los
Cabos, Baja California Sur. (Figura IV.29 y IV.30).
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
67
Figura IV.29 Localización del área Proyecto
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
68
Figura IV.30 Localización en escala 1:50,000 del predio
El Municipio de Los Cabos representa el 5.0% de la superficie del Estado y colinda al
norte con el Municipio de La Paz (Capital del Estado) y el Golfo de California, al este con
el Golfo de California y el Océano Pac íf ico, al sur con el Océano Pacíf ico y al oeste con el
Municipio de La Paz y el Océano Pacíf ico. Políticamente está dividido en 4 Delegaciones
(Santiago, La Ribera, Miraflores y Cabo San Lucas) y la cabecera municipal que es San
José del Cabo.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
69
Figura IV.31 Delegaciones Municipales de Baja California Sur
Figura IV.3 Delegaciones municipales de baja California Sur
a) Demografía:
Número de habitantes por núcleo de población identificado
De acuerdo al XII Censo general de Población y Vivienda 2000, la población total por
localidades según sexo se describe en la siguiente tabla:
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
70
Figura IV.32 Población total por localidades
LOCALIDAD TOTAL HOMBRES MUJERES
Estado de Baja California Sur
424,041 216,250 207,791
Municipio de Los Cabos
105,469 55,756 49,713
Migriño 16 N/D N/D
Tabla IV.33 La población total por localidades y años
LOCALIDAD 1990 1995 2000
Estado de Baja California Sur
317,764 375,494 424,041
Municipio de Los Cabos
43,920 71,031 105,469
Tabla IV.34 Tasa de crecimiento media anual por localidad (porcentaje)
LOCALIDAD 1990-1995 1995-2000
Estado de Baja California Sur
3.2 2.4
Municipio de Los Cabos 9.1 7.6
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
71
b) Procesos migratorios
De acuerdo a la población total por lugar de nacimiento se observa que existe una
atracción de la población por el municipio de Los Cabos:
POBLA CIÓN TOTAL: 105,469
NACIDOS EN LA ENTIDAD (%) 50.6
EN OTRO PAIS (%) 1.4
NO ESPECIFICADO (%) 1.3
EN OTRA ENTIDAD (%) 46.7
DE LOS NACIDOS EN OTRAS
ENTIDADES:
46.7 %
GUERRERO 24.3
SINALOA 14.6
DISTRITO FEDERAL 9.7
JALISCO 7.2
OTRAS ENTIDADES 44.2
El fenómeno migratorio es intr ínseco al desarrollo tur ístico, así el 29.6 % de la población
no es nativa de la entidad, proviniendo la mayoría de los estados de Guerrero, Jalisco,
Sinaloa y del Distrito Federal.
Estructura Poblacional
La densidad del Municipio de Los Cabos es de 21 habitantes por kilómetro cuadrado,
existen 26,709 viviendas que casi en su totalidad cuentan con luz eléctrica y agua potable;
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
72
siendo el promedio de personas por habitación de 4.1. La población del centro tur ístico de
los Cabos se concentra principalmente en la cabecera municipal de San José del Cabo y
su conurbación en la ciudad lineal, as í como en la delegación de Cabo San Lucas.
LOCALIDAD VIVIENDAS PARTICULARES
HABITADAS
V. P. H. CON AGUA
ENTUBADA
V. P. H. CON DRENAJE
V. P. H. CON ENERGIA
ELECTRICA
Municipio de Los Cabos
26,709 22,407 22,243 24,796
Distribución de la Población
En lo que se refiere a la composición por sexo, del total de la población estatal, el 50.8%
(191,013) son hombres y el 49.2% son mujeres (184,481). A nivel municipal el 52.3% son
hombres y 33,852 son mujeres (47.7%). En lo que se refiere a las edades, el 64.8%
corresponde a población de 15 años y más. La importancia de conocer la estructura por
edad de la población radica en su utilidad para la planeación de las políticas y acciones a
instrumentarse.
El municipio de Los Cabos experimenta un crecimiento continuo relacionado
principalmente con las actividades de servicios dentro del sector turístico. El incremento
poblacional reciente se refleja en la estructura de edades, casi la mitad de la población
tiene menos de 15 años de edad. Este t ipo de dinámica poblacional necesita que los
servicios básicos se incrementen al menos en la misma medida para solventar los
problemas generados sin que disminuya el nivel de la calidad de vida.
Del análisis de este fenómeno a nivel municipal se obtiene las siguientes consideraciones:
• La población infantil comprendida en el rango de 0 a 14 años, el 41% del total de
la población, demandante de servicios educativos de educación básica.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
73
• El 56% de la población estaba en edades comprendidas de 15 a 64 años pueden
considerarse como productivas, por lo que esta población requiere básicamente de
empleo, vivienda, servicios de salud y seguridad social.
• En cuanto a la población que tienen de 65 a 100 años y más (3%) requieren el
apoyo con servicios de salud y de tipo asistenciales.
Natalidad y Mortalidad
La natalidad es uno de los parámetros que más influyen en la determinación del
crecimiento poblacional, en este sentido podemos decir que del 3.4% que crece el estado
de Baja California Sur, un 10% (es decir, el 0.34%) se explica por movimientos
migratorios, el resto se explica por el equilibrio entre las tasas de mortalidad y natalidad
de la entidad. En los últ imos cinco años, solo el 9.8% de los residentes se calif ican como
inmigrantes recientes.
Población Económicamente Activa
POBLACIÓN OCUPADA EN EL MUNICIPIO DE LOS CABOS:
46,109
SECTOR PRIMARIO 5.4
SECTOR SECUNDARIO 22.7
SECTOR TERCIARIO 68.4
NO ESPECIFICADO 3.5
Salud y seguridad social:
La cobertura del servicio de salud es del 88%, mientras que la Asistencia Social tiene un
55% haciendo falta las guarderías, centro de rehabilitación juvenil, orfanatorios, centros
de desarrollo social, as í como hogar para ancianos.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
74
Las unidades médicas en servicio de las instituciones públicas del sector salud por
régimen, institución y nivel de operación hasta el año 2000 en el estado de Baja California
Sur y Municipio de Los Cabos se mencionan a continuación:
Tabla IV.35 Unidades médicas en servicio
REGIMEN, INSTITUCIÓN Y NIV EL
ESTA DO DE B. C. S. MUNICIPIO DE LOS CABOS
Total 116 23
Seguridad Social 51 7
IMSS 18 2
De Consulta Externa 12 0
De Hospitalización General
6 2
ISSSTE 30 5
De Consulta Externa 27 5
De Hospitalización General
3 0
De Hospitalización
Especializada
0 0
SM 3 0
De Consulta Externa 0 0
De Hospitalización General
3 0
De Hospitalización
Especializada
0 0
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
75
Asistencia Social 65 16
ISSE 65 16
De Consulta Externa 60 15
De Hospitalización General
3 1
De Hospitalización
Especializada
2 0
Factores Socioculturales
Entre los factores socioculturales más importantes es el que se refiere al derecho que
tiene la población de recibir servicios médicos. En este aspecto la población de Baja
California Sur que se considera como derechohabiente se incrementó de 58% al 63%,
mientras que el indicador a nivel nacional es de 46%. La presencia de habitantes con
capacidad de habla de lenguas indígenas dentro de la entidad es muy reducida, solo
7,095 personas mayores de 5 años se registraron como hablantes de alguna lengua
indígena, y de ellos, más del 90% hablan español.
El perf il educativo de la población en el estado, en el año 2000 unas 30,847 personas
contaba con algún grado de licenciatura, maestría o doctorado, mientras que para el 2005
esta cifra asciende a 47,644 individuos, lo que en porcentaje equivale al aumento de 11.9
a 15.2%, mientras que a nivel nacional el porcentaje es de 11.6 a 14.1%.
La población ocupada económicamente se agrupa principalmente en el sector terciario
(68.4%) o de servicios, mientras que el 22.7% se encuentra ocupado en el sector
secundario.
En el municipio de Los Cabos la principal religión es la católica (el 80% de la población
con más de 5 años de edad), en tanto que la población cuya religión no es la católica
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
76
alcanza el 8%. Hay que destacar que el 12% de la población de este municipio se declaró
sin religión alguna (conteo de población 2005).
Más de la mitad de la población mayor de 12 años en el municipio de Los Cabos se
encuentran casados (63%) de acuerdo con la información del conteo de población del
2005.
El municipio de Los Cabos se encuentra entre los mayores alfabetizados del país, el 97%
de la población mayor de 15 años sabe leer y escribir un recado.
El nivel de ingreso en salarios mínimos en el municipio de Los Cabos es de entre 2 a 5
salarios mínimos para la mayor cantidad de población.
Educación y cultura
Se cuenta con dos escuelas de educación especial, 31 jardines de niños, 36 primarias, 27
secundarias, una telesecundaria, dos escuelas de capacitación para el trabajo, cinco
escuelas de educación media superior y 3 de educación superior.
Los centros educativos se encuentran en su mayoría en la parte central de San José del
Cabo y Cabo San Lucas, siendo de influencia de cobertura limitada.
Se cuenta con siete bibliotecas; dos casa de cultura, una en cada centro urbano; siete
iglesias y un museo en San José del Cabo y otro en Cabo San Lucas.
Equipamiento
Las fuentes de abastecimiento de agua potable en el municipio de los Cabos se realizan
mediante la utilización de 34 unidades, de estas solo uno es manantial y 33 pozos
profundos. Estos se distribuyen de la siguiente manera; San José del Cabo utiliza 17
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
77
pozos profundos, Cabo San Lucas 2 pozos profundos y 15 se distribuyen en el resto de
las localidades del municipio.
De igual forma en el municipio, para el tratamiento de agua residual se cuenta con un total
de 22 plantas de tratamiento; 3 son del sector público de estas 2 son de lodos activados y
una de tratamiento biológico; el 19 restante corresponde al sector privado, siendo esta
una laguna de oxidación y 18 de lodos activados. La capacidad instalada total es de 201.5
litros por segundo, siendo el sector público quien tiene la mayor capacidad con 185
lts/seg. (Cuaderno estadístico municipal edición 2000) En cuanto a los depósitos de
residuos, se cuenta con rellenos sanitar ios uno en la localidad de San José, en Palo
Escopeta y otro en Cabo San Lucas. Recientemente se ha establecido un relleno mas en
el área conocida como Migr iño.
La totalidad de asentamientos en esta zona, están electrif icados, la energía se suministra
desde la planta termoeléctrica de Punta Pr ieta en la ciudad de La Paz, y hay
subestaciones en El Triunfo, Santiago, San José del Cabo, Palmilla, Cabo Real, Cabo
Bello y Cabo San Lucas.
El sistema de transmisión es por dos líneas de alta tensión a 115 kilovoltios (KV), la línea
vieja parte de Punta Pr ieta en dos circuitos, hasta cruzar la carretera transpeninsular al
sur de la Ciudad de La Paz y continúa cercana a la carretera pasando por las
subestaciones de “El Triunfo”, Santiago, San José del Cabo, Palmillas y Cabo Bello,
cercana a esta línea hay una línea de transmisión a tensión media 34.5 kv. que alimenta a
los pueblos a lo largo de la carretera. La línea está construida con conductores de A CSR,
calibre 266, 477 y 795, soportada por postes de madera y torres de acero.
IV.4 Diagnóstico Ambiental
Para determinar la metodología adecuada que permita establecer y ponderar cualitativa y
cuantitativamente el escenario ambiental del sitio, se siguieron los parámetros
establecidos por Larry W. Canter, (Manual de Eval. de Impacto Ambiental).
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
78
El análisis trata de determinar el estado actual del ambiente (escenario ambiental) que se
pretende utilizar, realizando una valoración de cada uno de los elementos de dicho
escenario, en tal valoración, se emplean tres parámetros que caracterizan cada elemento
por su propia definición. Al respecto se describen las siguientes consideraciones:
En el aspecto del Clima, se determina como Convencional debido a que este elemento es
muy común y su distribución es bastante amplia en la región, es decir que en el ámbito
regional, no es un clima espec íf ico el de esta localidad.
La Geología y Geomorfología del sit io, se considera Convencional, ya que el suelo no
posee ninguna característica de alto valor natural.
Respecto a la Hidrología superficial el sitio no reúne características muy relevantes, por lo
cual se considera como Convencional, limitándose sus atributos a la presencia del arroyo
de Migriño, el cual presenta f lujos de agua solo en temporadas de lluvias
.
En cuanto a la Vegetación, se considera como un elemento mínimo, ya que en el área del
proyecto, la vegetación se compone principalmente de Matorral desértico micrófilo de muy
corta altura. Por tal razón, se considera como elemento mínimo del escenario ambiental.
No se detectaron ejemplares que estuviesen catalogadas, de acuerdo a la NOM- 059-
SEMARNAT-2001, en alguna categor ía de protección.
En el aspecto de la Fauna silvestre, se considera como Convencional, ya que no se
observó la presencia de gran cantidad de mamíferos y reptiles, esto debido a la presencia
de ganado vacuno. Se considera que en el predio hay una mayor presencia de aves y aun
así no es representativa.
La fauna tiene una estrecha relación con las condiciones del entorno; sus condiciones
para sobrevivir son precarias pues el avance constante de los centros de población y de
las vías de comunicación motiva que busquen refugio en las zonas más inaccesibles. No
“Proyecto Migriño”
Capítulo 4. Caracterización
79
se detectaron especies de interés cinegético, o en alguna categor ía de protección según
la normatividad ambiental vigente dentro del polígono del proyecto.
Respecto al conjunto de parámetros que caracterizan al Paisaje, y a los atributos de su
fondo escénico y su fragilidad, se considera que el elemento paisajístico se puede
determinar como Convencional, ya que no presenta características privilegiadas con
relación al entorno inmediato.
En cuanto a los aspectos demográficos y socioeconómicos, estos están representados
por escasos centros de población dentro del área del proyecto. La zona del proyecto se
caracteriza porque las actividades principales de las poblaciones cercanas están
relacionadas al servicio de turismo, así como a la agricultura y se ha tenido un importante
incremento en la población durante los últ imos años, por lo tanto se considera como
mínimo.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 5. Identif icación, descripción y evaluación de los impactos ambientales
1
V IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
En el presente capítulo se identif icarán y evaluarán los posibles impactos ambientales que
se generen durante el desarrollo del Proyecto, adicionalmente, se describirá la
metodología utilizada para dicha evaluación.
V.1 METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
De acuerdo a la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA),
el impacto ambiental se define como la modif icación del ambiente ocasionada por la
acción del hombre o de la naturaleza, y puede tener efectos negativos o positivos. La
misma Ley define al ambiente como el conjunto de elementos naturales y artif iciales que
hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y demás organismos vivos
que interactúan en un espacio y tiempo determinados.
Para identif icar los impactos provocados por la acción del hombre, se realizan
Evaluaciones de Impacto A mbiental, las cuales tienen como objetivo evaluar la relación
existente entre un proyecto y el medio natural sobre el que se implementará. Esto se hace
analizando las características técnicas, legales, económicas, sociales y ambientales que
permitan resolver su factibilidad.
Existen diversos métodos para realizar dichas Evaluaciones, de acuerdo a las condiciones
específ icas de cada proyecto. Hay métodos formales que sirven como una guía para
organizar la información generada por un estudio de impacto ambiental, as í como
informales, que son aplicados para situaciones específ icas sin considerar ningún
esquema definido.
Algunos de los métodos formales más comunes son:
- Listas de chequeo o verif icación
- Análisis matriciales
“Proyecto Migriño”
Capítulo 5. Identif icación, descripción y evaluación de los impactos ambientales
2
- Sistemas cartográficos o superposición de mapas
- Modelos de simulación
- Método de Batelle
- Encadenamiento de efectos
Para evaluar los impactos ambientales de este Proyecto, se utilizarán Matrices de
Evaluación de Impactos Causa-Efecto o Matrices de Interacción, específ icamente se
aplicará la Matriz de Leopold (1971) con elementos de la Matriz de cribado.
Las matrices de causa-efecto muestran las características individuales del proyecto,
contrapuestas con las características ambientales que pudieran ser afectadas por el
mismo. La evaluación de los impactos puede ser cualitativa, numér ica o individualizada.
En espec íf ico, la Matriz de Leopold tiene como cualidad que incorpora información
cualitativa sobre relaciones causa-efecto, y además sirve para presentar resultados de la
evaluación de manera ordenada. Este modelo, también br inda la f lexibilidad de agregar
acciones o impactos específ icos de un proyecto, aunque estos no estén sugeridos en el
método.
En la Matriz de Leopold, las columnas representan las acciones del hombre que puedan
afectar el ambiente, y las f ilas simbolizan las condiciones ambientales que ser ían
afectadas; en total, esta Matriz puede analizar hasta 8,800 impactos. No obstante, no
todas las acciones ni todos los posibles impactos aplican para la mayoría de los
proyectos, por lo que el tamaño de interacciones disminuye notablemente.
Por su parte, las matrices de cribado, que son una modif icación de la de Leopold,
involucran los mismos niveles de análisis, pero no utiliza valores numéricos de magnitud e
importancia como las de Leopold, más bien aplica una codif icación que hace este análisis
más objetivo.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 5. Identif icación, descripción y evaluación de los impactos ambientales
3
Ambos métodos combinados ayudan a detectar de manera anticipada los impactos
ambientales que puedan generarse en el desarrollo de un proyecto, as í como los factores
ambientales sobre los que se deberá poner mayor énfasis durante las etapas del mismo.
En la siguiente lista se describen las acciones impactantes y los factores ambientales
impactados, por cada una de las etapas del Proyecto:
Acciones impactantes:
1. Etapa de Preparación del Sitio:
a. Limpieza del terreno
b. Nivelación del terreno
c. Generación de basura
d. Defecación al aire libre
2. Etapa de construcción y urbanización:
a. Transporte de materiales
b. Movimientos de maquinaria pesada
c. Obras de apoyo
d. Manejo de combustible
e. Generación de basura
f. Defecación al aire libre
3. Etapa de Operación
a. Generación de residuos
b. Tratamiento de aguas residuales
c. Uso de plaguicidas
d. Acciones relacionadas a la operación
Factores ambientales impactados:
1. Medio físico
a. Suelo: erosión, compactación, permeabilidad, contaminación.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 5. Identif icación, descripción y evaluación de los impactos ambientales
4
b. Atmosféricos: calidad del aire, emisión de gases, suspensión de polvos,
contaminación por ruido.
c. Agua: calidad, recarga, contaminación de acuíferos.
d. Paisaje: vistas panorámicas, naturalidad, cambios en el relieve.
2. Medio biológico
a. Flora: estructura y composición, especies en extinción, variedad de
especies
b. Fauna: estructura y composición, especies en extinción, variedad de
especies
3. Medio Socioeconómico
a. Población: calidad de vida, densidad, núcleos de población.
b. Economía: empleos temporales, f ijos; beneficios económicos, economía
local, cambios en el valor del suelo.
c. Infraestructura: abastecimiento de agua, electricidad, alcantarillado,
tratamiento de aguas residuales.
Para el presente análisis, la Matriz de Leopold será combinada con la Matriz de cribado y
se asignarán criterios en función de la dimensión, temporalidad y dirección del impacto de
acuerdo a la interacción de las actividades del Proyecto y el medio ambiente. La magnitud
puede ser medida en base a dos criterios: impactos signif icativos y poco signif icativos,
que a su vez pueden tener efectos adversos o benéficos, a corto, mediano o largo plazo,
como resultado se obtendrá una Matriz de Interrelaciones. En base a ello, la nomenclatura
utilizada para la evaluación de los impactos identif icados es la siguiente:
A: impacto adverso signif icativo
a: impacto adverso poco signif icativo
B: impacto benéfico signif icativo
b. impacto benéfico poco signif icativo
+: Impacto positivo
“Proyecto Migriño”
Capítulo 5. Identif icación, descripción y evaluación de los impactos ambientales
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- : impacto negativo
* : con medida de mit igación-prevención
P: impacto permanente
T: impacto temporal
?: impacto indeterminado
V.2 IMPACTOS AMBIENTALES A GENERARSE
A continuación se describen los posibles impactos ambientales que podrían generarse,
negativos y positivos, durante las actividades a desarrollarse en las diferentes etapas del
Proyecto: preparación del sitio, construcción y urbanización. Así mismo, se hace una
valoración de dichos impactos, de acuerdo a la nomenclatura arriba mencionada. Es
importante tomar en cuenta que el terreno se encuentra ubicado en una zona sin
urbanización, lejos de áreas de conservación, razón por la que no se considera que el
predio tenga cualidades únicas y excepcionales como recurso natural.
V.2.1 IMPACTOS NEGATIVOS
a. Preparación del sitio
- Limpieza del terreno
El proceso de limpieza del terreno se hará manualmente, de forma selectiva y muy
lentamente; consistirá en el desmonte y retiro de basura que se encuentren en el terreno.
Durante el desmonte se removerá toda la maleza, plantas de campo y matorrales.
Durante dicho proceso se ha identif icado que no se dañará de manera importante la
calidad del aire, debido a que el desmonte se hará manual, evitando así una importante
suspensión signif icativa de polvos en el ambiente; Lo que sí impactará será la alteración
de la naturalidad del terreno. Por su parte, la fauna será levemente perjudicada a razón de
la destrucción del hábitat, sin embargo el desmonte será paulatino, para dar oportunidad
de que los animales puedan desplazarse. Los impactos de la limpieza del terreno se
catalogan como aT*, impacto adverso poco signif icativo temporal, con medidas de
mitigación, que consistirán principalmente en la reubicación de los individuos que deban
ser removidos, dentro del área del predio.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 5. Identif icación, descripción y evaluación de los impactos ambientales
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- Generación de basura
Se considera que en la etapa de preparación del sitio, se generarán 30 Kg./día promedio
de residuos no peligrosos, entre orgánicos e inorgánicos, cuyo origen será el uso y
consumo de alimentos por parte de los 20 empleados contratados durante esta etapa del
proyecto. Debido a la poca basura los impactos no ser ían importantes, sin embargo, su
manejo inapropiado podría afectar la calidad del suelo y del aire con malos olores
generados por los residuos orgánicos en descomposición que se dejen al aire libre, lo cual
también podr ía dañar a la fauna y f lora por la proliferación de especies nocivas. Aunado a
ello, el paisaje se vería impactado por la basura tirada sobre el suelo. Más importante aún,
podrían provocarse afectaciones a la salud de los trabajadores, debido a que los residuos
en descomposición generan focos de infección. Este impacto se considera aT*, impacto
adverso poco signif icativo, temporal, con medidas de prevención y mitigación.
- Defecación al aire libre
Esta actividad podr ía generarse en caso de que no hubiera sanitar ios portátiles
suficientes, en buen estado y limpios dentro del área de trabajo, para el personal
contratado durante esta etapa. Otro motivo podría ser la falta de costumbre de los
trabajadores para usarlos. Este fenómeno ocasiona contaminación del suelo y aire por la
generación de malos olores. Aunado a ello, la defecación al aire libre puede generar focos
de infección con consecuencias sobre la salud los trabajadores. La fauna local sería
impactada por la proliferación de especies nocivas y la contaminación. Además se
dañaría el paisaje por la suciedad del lugar. Por todo esto, dicha actividad se calif ica como
aT*, impacto adverso, poco signif icativo, temporal, con medidas de prevención y
mitigación.
b. Etapa de construcción y urbanización
- Transporte de materiales
Durante la etapa de construcción se emplearán vehículos de diferentes capacidades para
llevar y traer los distintos materiales, maquinar ia y equipo a utilizar en las obras. Las
afectaciones que esto puede generar serán principalmente en la calidad del aire, pues
“Proyecto Migriño”
Capítulo 5. Identif icación, descripción y evaluación de los impactos ambientales
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dichos vehículos emitirán gases de combustión, generarán ruido y provocarán la
suspensión de partículas y polvos al momento de transitar por los caminos de terracería
para accesar al área del proyecto, y durante las actividades de carga y descarga.
Además, podr ían provocarse accidentes por no respetarse los lineamientos y
señalamientos de tránsito, ya sea por parte de los conductores contratados por el
Promovente, como por los otros vehículos que transiten en el área. Este impacto es
considerado aT*.
- Movimientos de maquinaria pesada
La urbanización, involucrará la utilización de maquinaria y equipo pesado, cuyas
consecuencias principales serían la afectación del suelo debido a su erosión superficial y
compactación por el tránsito de las máquinas; disminución de la calidad del aire por la
generación de ruido, gases de combustión, polvos y partículas suspendidas; además, hay
remotas posibilidades de dañar la calidad del manto acuífero por la posible f iltración de
combustible u otras sustancias peligrosas utilizadas por el equipo. En cuanto al paisaje,
se deteriorará la naturalidad del mismo al verse convertido en uno artif icial, a causa de la
presencia de máquinas y trabajadores. Aunado a ello, un mal manejo por parte de los
operadores del equipo y máquinas, puede afectar a la f lora y fauna en las áreas contiguas
del Proyecto, al tumbarla o arrollarla. Este impacto es considerado como adverso poco
signif icativo, temporal con medidas de prevención y mitigación, aT*.
- Obras de apoyo
Si se hace un mal manejo de la basura, los envases, contenedores, bolsas y otros
residuos no peligrosos de la bodega; así como de las aguas residuales de los sanitarios
portátiles; se podr ían tener consecuencias negativas sobre el paisaje al haber basura o
aguas residuales tiradas en el terreno; se afectaría la calidad del suelo y del aire por la
contaminación y la generación de focos de infección. Este impacto se calif ica como aT*.
- Manejo de combustible
El equipo y maquinaria requieren combustible para su funcionamiento, un uso inapropiado
del mismo al llenar los tanques o al almacenarlo incorrectamente podr ía provocar
“Proyecto Migriño”
Capítulo 5. Identif icación, descripción y evaluación de los impactos ambientales
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derrames accidentales sobre el suelo, contaminándolo. Los mantos friáticos podrían verse
afectados por posibles f iltraciones, no obstante, está es una posibilidad muy remota
debido a que la cantidad de combustible que pudieran manejarse serían muy limitadas.
Por ello este impacto se considera aT*, impacto adverso poco signif icativo, temporal, con
medida de prevención/mitigación.
- Generación de basura
Se considera que se originarán 30 Kg./día de residuos no peligrosos, entre orgánicos e
inorgánicos, cuyo origen será el uso y consumo de alimentos por parte de los 20
empleados contratados. El manejo inapropiado de la basura podría afectar la calidad del
suelo y del aire con malos olores generados por los residuos orgánicos en
descomposición que se dejen al aire libre, lo cual también podría dañar a la fauna y f lora
por la proliferación de especies nocivas. Aunado a ello, el paisaje se vería impactado por
la basura t irada sobre el suelo. Más importante aún, podr ían provocarse afectaciones a la
salud de los trabajadores, debido a que los residuos en descomposición generan focos de
infección. Adicionalmente, durante las actividades de construcción y urbanización, se
generará basura resultante de los materiales utilizados en las obras, básicamente
escombro integrado por sobrantes de bolsas, material pétreo, polvo, residuos de blocks,
arena, entre otros. Este impacto se considera aT*, adverso poco signif icativo, temporal,
con medidas de prevención/mit igación.
- Defecación al aire libre
Esta actividad podr ía generarse en caso de que no hubiera sanitar ios portátiles
suficientes, en buen estado y limpios dentro del área de trabajo, para el personal
contratado durante esta etapa. Otro motivo podría ser la falta de costumbre de los
trabajadores para usarlos. Este fenómeno ocasiona contaminación del suelo y aire por la
generación de malos olores. Aunado a ello, la defecación al aire libre puede generar focos
de infección con consecuencias sobre la salud de los trabajadores. La fauna local ser ía
impactada por la proliferación de especies nocivas y la contaminación. Además se
dañaría el paisaje por la suciedad del lugar. Por todo esto, dicha actividad se calif ica como
aT*.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 5. Identif icación, descripción y evaluación de los impactos ambientales
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c. Operación
- Generación de residuos
Los tipos de residuos a generarse durante la operación serán de tipo doméstico
principalmente, orgánicos e inorgánicos en su mayoría, y serán depositados en un
contenedor cubierto ubicado en un área confinada dentro del predio, de manera tal que no
signif iquen un foco de infección para los habitantes. Adicionalmente, se espera que se
generen residuos peligrosos y no peligrosos como resultado del mantenimiento y
reparaciones de vialidades, sistemas de riego, instalaciones de apoyo, entre otros.
Un mal manejo de estos residuos podría provocar contaminación del suelo, afectaciones
en la calidad del aire por la generación de malos olores y probable quema de residuos; la
fauna y f lora de la zona también podr ían resultar perjudicadas por la proliferación de fauna
nociva y la introducción de especies exóticas. Además el manejo inadecuado de los
residuos, puede convertirse en un peligro para la salud de los habitantes. Esta actividad
se cataloga como aT* impacto adverso poco signif icativo temporal, con medidas de
prevención/mitigación.
- Tratamiento de aguas residuales
Las aguas residuales pueden provocar la contaminación del suelo y del manto acuífero
por la presencia de organismos patógenos de origen fecal, residuos de detergentes,
sustancias no biodegradables y otros desperdicios que son derramados al drenaje. Estas
actividades se clasif ican como aT*, impacto adverso poco signif icativo temporal, con
medida de prevención/mitigación.
- Uso de plaguicidas
La fumigación podr ía hacerse con el uso de plaguicidas clorados y fosforados, los cuales
dejan sustancias tóxicas residuales. Si este procedimiento no se lleva a cabo de manera
correcta, la toxicidad de dichas sustancias podr ía provocar contaminación en el suelo y
subsuelo; además de tener afectaciones en la f lora y la fauna por envenenamiento y por
la alteración de la cadena trófica, lo que provocaría la proliferación de especies nocivas.
También los habitantes podrían sufrir intoxicaciones. Por dichas razones, esta actividad
“Proyecto Migriño”
Capítulo 5. Identif icación, descripción y evaluación de los impactos ambientales
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está catalogada como aP*, impacto adverso poco signif icativo permanente, con medida
de prevención/mitigación.
- Acciones relacionadas a la operación
Si no se genera una cultura ecológica entre los dueños de los lotes, se podr ían ocasionar
fuertes afectaciones a la calidad del suelo, del aire y del agua del lugar; así como a la
fauna y f lora existente en las zonas vecinas, podría afectarse también la belleza del
paisaje y por ende la armonía del lugar. Estos impactos se calif ican com aP*, impactos
adversos poco signif icativos permanentes, con medidas de prevención/mitigación.
V.2.2 IMPACTOS POSITIVOS
a. Preparación del sitio
Las actividades a desarrollarse durante la etapa de preparación del sitio, requerirán de la
contratación de personal capacitado para su realización. Cabe mencionar que antes de
iniciar los trabajos en el terreno, es necesario llevar a cabo estudios y levantamiento de
censos de la f lora y fauna existentes en el predio. Además, se elaborarán trámites ante
las instancias federales, estatales y municipales, que involucrarán pagos por parte del
Promovente, o sea, ingresos para dichas autoridades. Las actividades arriba
mencionadas, serán desarrolladas por profesionistas especializados contratados por el
Promovente.
La contratación de mano de obra calif icada, as í como de profesionistas generará empleos
temporales durante los 7 años que durará el Proyecto, lo que a su vez provocará una
derrama económica en el mercado local y por ende, un aumento en la calidad de vida de
estas personas. Dichos efectos se consideran bT+, benéfico poco signif icativo temporal
positivo.
b. Etapa de construcción y urbanización
Para las actividades que se llevarán a cabo durante la etapa de construcción, se
contratará mano de obra capacitada, 20 trabajadores en total, generándose de esta
“Proyecto Migriño”
Capítulo 5. Identif icación, descripción y evaluación de los impactos ambientales
11
manera empleos temporales y beneficiando a las familias de cada uno de los contratados.
Para estos trabajos, el Promovente empleará únicamente mano de obra local, debido a
que la oferta es amplia y variada, garantizando así que la derrama económica impacte
directamente a esta localidad. La generación de empleos estimulará positivamente el
consumo de v íveres y otros bienes, lo que influye benéficamente a la economía local.
Adicionalmente, el Promovente demandará servicios como sanitarios portátiles,
transporte, abastecimiento de agua, entre otros. Todo ello también signif ica una derrama
económica importante para las localidades aledañas.
Por otro lado, el Promovente cubrirá sus obligaciones f iscales y proveerá a los
trabajadores con las prestaciones de ley, esto se traduce en mayores ingresos para las
autoridades municipales y por ende, en un beneficio indirecto para la comunidad en
general. Estos impactos se consideran bT+, benéficos poco signif icativos temporales
positivos.
c. Etapa de operación
Los dueños de los lotes demandarán bienes y servicios en las localidades y comunidades
aledañas, provocando con ello, una derrama económica benéfica para ellas.
En cuanto a la infraestructura, el Proyecto incluye la instalación de celdas solares y una
planta de tratamiento de aguas residuales. De esta manera se garantizará la provisión de
dichos servicios a bajo costo y en el largo plazo, beneficiando a la población, sin afectar el
medio ambiente.
Todos estos impactos se consideran BP+, benéficos signif icativos, permanentes positivos.
V.3 JUSTIFICACIÓN DE LA M ETODOLOGÍA APLICADA
Después de recopilar y analizar documentos sobre el área, ubicar los tipos de vegetación,
las áreas naturales protegidas de la zona; se identif icaron las acciones del Proyecto
potencialmente impactantes, los factores del medio potencialmente impactados y las
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Capítulo 5. Identif icación, descripción y evaluación de los impactos ambientales
12
relaciones acción-reacción entre ellas; para lo cual, se utilizaron Matrices de Evaluación
de Impactos Causa-Efecto.
En total, se realizaron tres matrices de identif icación en función de los impactos, su
magnitud y temporalidad. Una por cada etapa del desarrollo del proyecto: preparación del
sitio, construcción y urbanización, y operación. Tabla V.1, V.2 y V.3.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 6. Medidas preventivas y mit igación de los
impactos ambientales
1
VI. MEDIDAS PREV ENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
En este capítulo se identif ican las medidas y acciones de prevención, mit igación o
correctivas que se consideran necesarias para prevenir, reducir, controlar o eliminar los
impactos ambientales que se generen durante las diferentes etapas de desarrollo del
Proyecto.
Con el objetivo de evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente, se
han formulado una serie de medidas preventivas y/o correctivas que serán aplicadas
durante la realización del Proyecto, con las cuales también se espera potenciar los
efectos positivos que pudieran presentarse en el medio natural. Por estas razones, se han
implementado las medidas de prevención y mitigación que a continuación se describen,
por cada una de las etapas del proyecto.
VI.1 DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS O PROGRAMAS DE M EDIDAS DE
MITIGACIÓN
1. Preparación del sitio
- Limpieza del terreno
Con el f in de prevenir el acumulo de basura, estos serán transportados periódicamente a
donde la autoridad indique, de acuerdo a las necesidades que se vayan originando. El
desmonte del terreno será selectivo, con el f in de mantener en su ubicación original a la
mayor cantidad de individuos de plantas y se hará a mano, para evitar el daño a estos
especímenes. La totalidad de los individuos que deban ser extraídos, serán reubicados
posteriormente en el predio.
El proceso de desmonte se llevará a cabo de forma muy gradual, con el objetivo de
permitir que la fauna presente pueda desplazarse. En caso de que fueran detectadas
especies animales dentro del predio y que se vieran amenazadas por las obras, estas
serán reubicadas. Este hecho será notif icado a las autoridades.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 6. Medidas preventivas y mit igación de los
impactos ambientales
2
El material vegetativo producto del desmonte, será triturado para facilitar su
reincorporación al suelo y evitar el riesgo de incendios.
- Generación de basura
Se dará un manejo adecuado a la basura orgánica e inorgánica generada por el uso y
consumo de alimentos de los trabajadores. Para ello se colocarán suficientes depósitos
distribuidos por toda el área del proyecto, con el f in de que siempre haya un bote cerca y
así evitar que las personas tiren la basura sobre el suelo. Cada depósito de basura tendrá
en su interior una bolsa de plástico, que será extraída periódicamente con el f in de
prevenir el acumulo de los deshechos. Debido a la falta de relleno sanitario en la
localidad, estas bolsas serán transportadas 2 veces por semana al lugar que la autoridad
indique. Los depósitos serán limpiados frecuentemente para evitar la apar ición de fauna
nociva, malos olores y focos de infección.
- Defecación al aire libre
Para evitar la defecación al aire libre se instalarán sanitarios ecológicos portátiles
suficientes para cubrir las necesidades del personal contratado, a razón de uno por cada
10 trabajadores. Se desplegarán campañas visuales para que los trabajadores hagan uso
de estas instalaciones, las cuales recibirán mantenimiento exhaustivo y limpieza
permanente por parte de la empresa arrendadora.
Medidas de mitigación generales:
- Operación de maquinaria
La maquinaria y equipo utilizados durante las etapas del Proyecto, deberán ser de modelo
reciente y mantenerse en perfecto estado funcional y operacional, para lo cual se
establecerá un programa de mantenimiento periódico a realizarse en talleres autorizados
y capacitados. Por ningún motivo se dará mantenimiento a las máquinas dentro del
terreno, a menos que sea una situación de extrema necesidad.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 6. Medidas preventivas y mit igación de los
impactos ambientales
3
Dicho mantenimiento garantizará que se cumplan los parámetros de emisiones
establecidos en las NOM-041-SEMA RNA T-2006 y NOM-045-SERMARNAT-1996, sobre
los límites máximos permisibles de emisiones de hidrocarburos y de opacidad del humo
proveniente del escape de vehículos automotores, respectivamente.
Así mismo, se cumplirá lo establecido en las NOM-080-ECOL-1994, que establece los
límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de vehículos
automotores.
2. Etapa de construcción y urbanización
- Transporte de materiales
Para el acarreo de materiales, se establecerá un programa de t iempos y movimientos, con
el objetivo de optimizar el número de viajes de las unidades. Además, se seleccionarán
las rutas y horarios que permitan eficientizar el transporte de materiales.
Se establecerá un programa calendarizado para afinar y dar mantenimiento periódico, en
talleres autorizados y capacitados a los vehículos que se utilizarán para el transporte de
mater iales; con ello se reducirán las emisiones y el humo que pudieran generar. Los
vehículos estarán cubiertos con lonas y los materiales serán humedecidos antes de
movilizarse, para evitar la dispersión de polvos.
- Movimiento de maquinaria pesada
Como se mencionó anteriormente, la maquinaria y equipo utilizados en el Proyecto, será
de modelo reciente y se mantendrá en perfecto estado funcional y operacional, para lo
cual se establecerá un programa de mantenimiento periódico. Por ningún motivo se dará
mantenimiento a las máquinas dentro del terreno, a menos que sea una situación de
extrema necesidad. El mantenimiento garantizará que se cumplan los parámetros
establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas antes mencionadas.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 6. Medidas preventivas y mit igación de los
impactos ambientales
4
- Obras de apoyo
El almacén y la oficina se ubicarán dentro de la propiedad del Promovente, se mantendrá
siempre limpio y ordenado. Para su instalación se utilizarán mater iales que puedan ser
desmantelados fácilmente y en su totalidad, con el objetivo de evitar que esos espacios
puedan ser utilizados como basureros clandestinos, generando así focos de infección, o
como sitios que pudieran ser usados a manera de escondites y generen inseguridad
pública a razón de su abandono.
- Manejo de combustible
Se tendrá especial cuidado en que el suministro de combustible al equipo y maquinaria se
haga en lugares destinados para ello, fuera del área del Proyecto. Así, se evitarán
derrames de combustible que podr ían contaminar el suelo y subsuelo. También se evitará
almacenar combustible en el predio, si esto fuera necesario, deberá colocarse sobre
piletas techadas, impermeables, de concreto con captación-recuperación de derrames, las
cuales deberán estar correctamente señalizadas. Estará prohibido fumar en esta área.
Además, con el objeto de evitar la contaminación del suelo en caso de contingencia, se
contará con un procedimiento espec íf ico para atender este tipo de imprevistos. El
personal que maneje sustancias como grasas, aceites y combustibles deberá estar
capacitado para actuar en caso de posibles derrames.
- Generación de basura
Como en la etapa anter ior, se hará un manejo adecuado de la basura doméstica
generada por el uso y consumo de alimentos de los trabajadores. Considerando que en
esta etapa el número de trabajadores se incrementará, se dispondrán más depósitos
distribuidos por el área del Proyecto, con el f in de que siempre haya un bote cerca y así
evitar que las personas tiren la basura sobre el suelo. Cada depósito de basura tendrá en
su interior una bolsa de plástico, que será extraída periódicamente con el f in de prevenir el
acumulo de los deshechos. Estas bolsas serán transportadas al lugar que la autoridad
“Proyecto Migriño”
Capítulo 6. Medidas preventivas y mit igación de los
impactos ambientales
5
disponga. Los depósitos deberán ser limpiados frecuentemente para evitar la proliferación
de fauna nociva, malos olores y focos de infección.
Por otro lado, se definirán áreas especiales y se colocarán contenedores en los que
únicamente se depositarán materiales residuales de las obras, como pueden ser bolsas
de cemento, polvo, concreto, trozos de tabique, entre otros. Dichos residuos serán
trasladados periódicamente al lugar que disponga la autoridad, para evitar su
acumulamiento en el predio y a los alrededores.
- Defecación al aire libre
Como en la etapa anterior, para evitar la defecación al aire libre, se instalarán sanitarios
ecológicos portátiles suficientes para cubrir las necesidades del personal contratado, a
razón de uno por cada 10 trabajadores. Se desplegarán campañas visuales para que los
trabajadores hagan uso de estas instalaciones, las cuales recibirán mantenimiento
exhaustivo y limpieza permanente por parte de la empresa arrendadora.
- Procesos de construcción en general
Durante esta etapa del Proyecto, se evitará la acumulación de t ierra y residuos en las
áreas circundantes al predio. Se pondrá especial atención en regar, siempre con aguas
recicladas, el suelo previamente al inicio de actividades para disminuir en lo más posible
la generación de polvos. En cuanto a la maquinaria, se le dará el mantenimiento ya
mencionado. Es importante resaltar que el personal de nuevo ingreso será capacitado
sobre los procesos de mitigación aquí mencionados, con el objetivo de concientizarlos
sobre la importancia de su aplicación para la preservación del medio ambiente.
3. Operación
- Generación de residuos
Dentro del predio, se destinará un área espec íf ica para la ubicación de contenedores en
los que se depositará la basura doméstica generada por los particulares, en bolsas de
“Proyecto Migriño”
Capítulo 6. Medidas preventivas y mit igación de los
impactos ambientales
6
plástico amarradas. Dichos contenedores deberán ser de tamaño considerable, contar
con tapadera y encontrarse en un lugar cubierto, para as í evitar el esparcimiento de malos
olores o insectos. La recolección de la basura estará a cargo de una empresa privada.
- Tratamiento de aguas residuales
Las aguas residuales deberán ser tratadas a nivel secundario, ajustándose a las
condiciones que establezca la autoridad competente. Las aguas negras y grises serán
descargadas en la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales que se instalará dentro del
predio para su saneamiento y reutilización, en base a la Normativa Mexicana. La Planta
no genera lodos residuales.
- Uso de plaguicidas
Con el objetivo de evitar la contaminación del suelo y otras afectaciones que los
plaguicidas pudieran tener sobre los la gente, la f lora y la fauna, se recomienda la
aplicación de plaguicidas elaborados a base de piretroides sintéticos, piretrinas orgánicas
y otras sustancias de origen vegetal biodegradables, cuyo nivel de toxicidad es
radicalmente bajo. Además se recomienda que su aplicación sea efectuada por expertos
certif icados por la Secretaría de Salud.
- Acciones relacionadas a la operación
Se aplicarán prácticas de aprovechamiento racional del agua. En esa misma línea, las
áreas comunes serán regadas con el agua resultante de la planta de tratamiento. Los
horarios para realizar el r iego serán temprano por la mañana o al atardecer, para evitar
que el calor evapore el agua y dañe el suelo; garantizando de esta manera un mejor
aprovechamiento del consumo de agua por las plantas.
Se evitará la introducción de especies exóticas, dando más realce el uso de vegetación
local.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 6. Medidas preventivas y mit igación de los
impactos ambientales
7
VI.2 IMPACTOS RESIDUALES
En caso de ser aplicadas correctamente, todas las medidas aquí propuestas mit igan o
previenen por completo los posibles impactos al medio ambiente, por lo que este apartado
no aplica.
VI.3 PROGRAMA DE EXTRACCIÓN Y REUBICACIÓN DE PLANTAS
Como ya se mencionó anteriormente, el Promovente se ha formulado el compromiso de
conservar aquellos individuos de plantas y cactus que se encuentran actualmente en el
predio.
Este programa se formula como una respuesta a la necesidad de remover dichos
individuos y el compromiso de replantarlos posteriormente. Será implementado por
personal capacitado en el área.
A continuación se describen los procedimientos de extracción y resiembra:
1. Selección de variedades con posibilidad de ser aprovechadas de acuerdo con su
ubicación, en áreas donde se llevarán a cabo los desplantes de obras.
2. Capacitación del personal acerca de los nombres y las características físicas de
las variedades, así como también de la forma de extracción, transportación y
plantación.
3. La extracción de plantas se realizará con pala acucharada y talacho con pico,
estas herramientas permiten que las plantas se extraigan con una mayor cantidad
de raíces en su base.
4. La transportación de las plantas, se hará manualmente con el f in de no maltratar
ramas y raíces.
5. La distribución de las plantas dentro del área de resguardo temporal, será
realizada de manera que cada individuo tenga suficiente espacio.
6. Para el sembrado de las plantas, se realizarán excavaciones de acuerdo a la
extensión de las raíces, de manera tal que estas no sean forzadas o presionadas.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 6. Medidas preventivas y mit igación de los
impactos ambientales
8
7. Una vez que las plantas han sido sembradas, se procederá a la aplicación de r iego
abundante durante un mes consecutivo, para así asegurar su adaptación a su
nueva ubicación.
8. Habrá personal capacitado encargado del mantenimiento de las especies
trasplantadas.
9. Una vez f inalizada la construcción y urbanización, las plantas serán reubicadas de
acuerdo a sus características y de manera tal que mejoren la calidad estética del
paisaje.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 7. Pronósticos ambientales
1
VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES, POGRAMA DE VIGILANCIA Y CONCLUSIONES
VII.1 Pronóstico del escenario
Después de la aplicación de las medidas de prevención y/o mitigación propuestas en el
capítulo anterior se espera que las actividades de limpieza del terreno, construcción y
urbanización del Proyecto, tengan la menor injerencia posible en el medio natural del
predio, no obstante, si se generará un cambio en la naturalidad del mismo.
Durante la etapa de limpieza del terreno, los impactos serán mayormente sobre la f lora y
la fauna, el paisaje cambiará al ser removida la vegetación arbustiva en los sitios donde
se erigirán las construcciones y se espera encontrar animales que regresen durante el
proceso al predio en busca de sus fuentes de alimento. Sin embargo, como ya se
mencionó, este proceso se hará de forma gradual para que dichas especies puedan
migrar o adaptarse y en caso de que algunas corran peligro con las obras, serán
reubicadas. Durante esta etapa también se hará uso de algunas máquinas y habrá
trabajadores en el área, esto podr ía causar impacto visual. En cuanto a los demás efectos
negativos como la contaminación y el ruido, serán reducidos a través de una exigente
aplicación de las medidas de mitigación y del programa de vigilancia ambiental.
La etapa de construcción y urbanización es la que mayores efectos provocará sobre el
medio, ya que transformará el paisaje de un lote rural, a uno habitacional campestre. Esta
etapa podría generar algunos de los impactos más importantes, debido a que el proceso
involucrará el uso de maquinaria, la circulación de vehículos pesados por la zona,
trabajadores realizando diversas tareas, levantamiento de estructuras, entre otras
actividades, que involucrarán ruido constante, tráfico y polvo. No obstante, se tendrá
especial cuidado en establecer estrictos horarios para el transporte de los trabajadores,
mater iales, movimiento de máquinas y equipo pesado, de manera tal que se aminoren al
máximo los posibles impactos.
Durante la operación del proyecto, los impactos serán los resultantes de las actividades
domésticas, principalmente, la generación de basura y aguas negras. Sin embargo estos
“Proyecto Migriño”
Capítulo 7. Pronósticos ambientales
2
impactos pueden ser mitigados fácilmente con la aplicación de las prácticas mencionadas
en el capítulo anterior.
Cabe resaltar que el Proyecto, ha sido formulado desde sus inicios con bases
sustentables que garantizan un aprovechamiento sustentable de los recursos naturales
con que cuenta el predio. De esta manera, se busca generar una opción en la que se
combinen el nivel de calidad de vida con la utilización racional de los servicios que la
naturaleza ofrece. Se aprovechará la energía solar y eólica para generar electricidad y la
planta de tratamiento será ubicada de manera tal que las aguas resultantes del proceso
puedan regar las áreas públicas y se haga un mayor aprovechamiento del escaso recurso
hídrico.
VII.3 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL
Con el objetivo de verif icar que se apliquen las medidas de prevención y mit igación de los
impactos que las actividades de limpieza del sit io, construcción y urbanización que el
Proyecto tenga sobre el medio natural, se ha formulado el presente programa de
vigilancia ambiental.
El Programa cuenta con dos etapas. La primera, consiste en la realización de
supervisiones permanentes durante las etapas de limpieza del sit io y construcción, para
verif icar la correcta aplicación de las medidas de prevención y mitigación que se han
formulado en el presente documento, as í como las que hayan sido sugeridas por las
autoridades, para optimizar la disminución de los posibles impactos al medio ambiente.
Para ello, el Promovente asignará o contratará personal que cuente con conocimientos
especializados en la materia.
Los supervisores realizarán un minucioso control de procedimientos que será examinado
periódicamente, con el f in de valorar la eficacia observada por la aplicación de las
medidas, resaltar las prácticas exitosas y corregir las que no resulten positivamente. Esta
revisión periódica estimulará el mejoramiento constante de los procesos. Se llevará una
bitácora en la que se registrarán los detalles de los procedimientos, las fechas de
realización, nombres de los encargados y otras observaciones. La información reportada
“Proyecto Migriño”
Capítulo 7. Pronósticos ambientales
3
en las bitácoras también será útil para generar estadísticas sobre la eficiencia de las
medidas, tiempos de aplicación, respuesta y resultados a corto, mediano y largo plazo.
La segunda etapa del programa se aplicará durante la fase de operación y mantenimiento.
El Promovente será el encargado de supervisar y garantizar que los procesos sean
cumplidos correctamente y deberá estar preparado para responder ante posibles
eventualidades. También deberá coordinar y verif icar que el funcionamiento de la planta
de tratamiento sea el correcto y que los sistemas de riego trabajen adecuadamente. De
igual modo, estará a cargo de contratar personal para supervisar la adaptación y
mantenimiento de la f lora reubicada.
VII.3 Conclusiones
Considerando las características técnicas del Proyecto y después de analizar su
vinculación con las herramientas disponibles de planeación urbana y ecológica, federales,
estatales y municipales, podemos concluir que este Proyecto es viable y coincide con lo
establecido en los planes de desarrollo y ordenamiento ecológico existentes.
Espec íf icamente, la planeación del mismo, cumple con los usos del suelo y los
lineamientos sobre construcciones, establecidos en el Programa Subregional de
Desarrollo Urbano de Todos Santos-El Pescadero-Las Playitas, La Paz, B.C.S.y el
Programa Estatal de Ordenamiento Territorial.
Además, el Proyecto cumplirá con los lineamientos propuestos por el PSDU para esta
microregión, como se detalla en el Capítulo II del presente Manif iesto; además respetará
las polít icas de desarrollo urbano en él contenidas. Este Proyecto ha sido planeado en
base a lineamientos sustentables, su objetivo es hacer que este desarrollo habitacional
aproveche los servicios ambientales disponibles, se integre al medio y provoque el menor
impacto posible sobre el ambiente cuando se logre el nivel de aprovechamiento óptimo de
su capacidad instalada.
“Proyecto Migriño”
Capítulo 7. Pronósticos ambientales
4
Por las características bióticas y abióticas del predio donde se pretende construir el
Proyecto, se pude concluir que no habrá ningún daño signif icativo que pudiera tener
repercusiones negativas sobre los sistemas naturales de la región.
Adicionalmente, se considera que el Proyecto traerá diversos beneficios económicos a la
localidad de Migriño y otras aledañas, principalmente por la derrama económica generada
por la demanda de materiales, bienes y servicios para la construcción, así como por las
necesidades del personal involucrado en la obra durante los ocho años de su desarrollo.
En la etapa de operación se generarán empleos, pues sus habitantes demandarán bienes
y servicios, estimulando así la economía local.
La mayoría de los impactos adversos identif icados son no signif icativos y temporales,
además se encontró que para cada uno de ellos es posible formular medidas de
prevención y/o mit igación que ayuden a disminuir las posibles afectaciones provocadas en
el medio ambiente.
Es importante mencionar que el Promovente aplicará tecnologías que hacen uso de los
servicios ambientales locales, específ icamente la energía solar y eólica para la
generación de electricidad. Estas tecnologías no son utilizadas frecuentemente en la
región, a pesar de que su potencial de aprovechamiento y eficiencia es muy alto. A raíz de
ello, se concluye que el Proyecto resulta innovador y ambientalmente sustentable.
Este t ipo de proyectos, adaptados al medio natural, en los que se aprovechan
racionalmente los recursos naturales del área, pueden usarse como un claro ejemplo de
que es factible lograr la explotación sustentable de los recursos naturales y la calidad de
vida.
Así, considerando lo arriba mencionado y haciendo un diagnóstico general, el Proyecto
puede calif icarse como de bajo impacto ambiental y de gran potencialidad para armonizar
con la naturaleza. Además, este estudio demuestra que el Proyecto cumple con todas las
regulaciones ambientales emitidas por las autoridades y no atenta en contra de la
normatividad vigente. Por lo tanto, se considera que el Proyecto es factible y
ambientalmente sustentable.
Matriz V.1 Matriz de Interrelación. Etapa Preparación del Sitio
Medio
Componente
Parámetros
Preparación del sitio Limpieza
del terreno Nivelación del terreno
Generación de basura
Defecación al
aire libre
Físico
Suelo Erosión aT* aT* ? ?
Compactacion aP* aP* ? ?
Permeabilidad aT* aP* ? ?
Contaminación aT* aT* aT* aT*
Atmosféricos
Calidad del aire aT* aT* aT* aT*
Emisión de gases aT* aT* aT* aT*
Suspensión de
polvos
aT* aT* aT* ?
Contaminación por ruido
aT* aT* ? ?
Agua Calidad aT* aT* aT* aT*
Recarga aT* aT* aT* ?
Contaminación de
acuíferos
aT* aT* aT* aT*
Paisaje Vistas panorámicas aT* aT* aT* aT*
Naturalidad aP* aP* aT* aT*
Cambios en el relieve
aT* aP* ? ?
Biológico
Flora Estructura aP* aP* aT* aT*
Composición aP* aP* aT* aT*
Especies en extinción ? ? ? ?
Variedad aP* aT* aT* aT*
Fauna Estructura aP* aP* aT* aT*
Composición aP* aP* aT* aT*
Especies en extinción ? ? ? ?
Variedad aP* aT* aT* aT*
Socioeconó-micos
Población Calidad de vida bT+ bT+ aT* aT*
Densidad ? ? ? ?
Núcleos de población bT+ bT+ aT* aT*
Economía Empleos temporales bT+ bT+ ? ?
Empleos fijos ? ? ? ?
Beneficios
económicos
bT+ bT+ ? ?
Economía local bT+ bT+ ? ?
Cambios de valor en el uso del suelo
bP+ bP+ aT* aT*
Infraestructura
Abastecimiento de
agua
? ? aT* aT*
Abastecimiento de electricidad
? ? ? ?
Alcantarillado ? ? ? ?
Tratamiento de aguas
residuales
aT* aT* aT* aT*
Matriz V.2 Matriz de Interrelación. Etapa Construcción
Medio
Compone
nte
Parámetros
Construcción Transport
e de materiales
Mov imientos de
maquinaria pesada
Obras de
apoyo
Manejo de combustib
les
Generación de
basura
Defecación al aire
libre
Físico
Suelo
Erosión aT* aT* aT* ? ? ?
Compactacion aT* aT* aT* ? ? ?
Permeabilidad ? ? aT* aT* ? ?
Contaminación aT* aT* aT* AT* aT* aT*
Atmosféricos
Calidad del aire aT* aT* aT* aT* aT* aT*
Emisión de gases aT* aT* ? aT* aT* aT*
Suspensión de polv os
aT* aT* ? aT* aT* ?
Contaminación por ruido
aT* aT* ? ? ? ?
Agua
Calidad aT* aT* aT* aT* aT* aT*
Recarga ? ? aT* aT* aT* ?
Contaminación de acuíferos
aT* aT* ? AT* aT* aT*
Paisaje
Vistas panorámicas aT* aT* aT* ? aT* aT*
Naturalidad aT* aT* aT* aT* aT* aT*
Cambios en el relieve
? aT* ? ? ? ?
Biológico
Flora
Estructura aT* aT* aT* aT* aT* aT*
Composición aT* aT* aT* aT* aT* aT*
Especies en extinción
? ? ? ? ? ?
Variedad aT* aT* aT* aT* aT* aT*
Fauna
Estructura aT* aT* aT* aT* aT* aT*
Composición aT* aT* aT* aT* aT* aT*
Especies en extinción
? ? ? ? ? ?
Variedad aT* aT* aT* aT* aT* aT*
Socioeconómicos
Población
Calidad de v ida ? ? ? ? ? ?
Densidad ? ? ? ? ? ?
Núcleos de población
? ? ? ? ? ?
Economía
Empleos temporales
bT+ bT+ bT+ bT+ ? ?
Empleos fijos ? ? ? ? ? ?
Beneficios económicos
bT+ bT+ bT+ bT* ? ?
Economía local bT+ bT+ bT+ bT* ? ?
Cambios de v alor en el uso del suelo
? ? ? aT* aT* aT*
Infraestruc tura
Abastecimiento de agua
? ? aT* ? aT* aT*
Abastecimiento de electricidad
? ? ? ? ? ?
Alcantarillado ? ? ? ? ? ?
Tratamiento de aguas residuales
aT* aT* aT* ? aT* aT*
Matriz V.3 Matriz de Interrelación. Etapa Operación
Medio
Componente
Parámetros
Operación y mantenimiento
Generación de residuos
Tratamiento de aguas
residuales
Uso de plaguici
das
Acciones relacionadas a la
operación
Físico
Suelo Erosión ? ? ? aP* Compactacion ? ? ? ? Permeabilidad ? ? ? aP* Contaminación aT* aT* aT* aP*
Atmosféricos
Calidad del aire aT* ? aT* aP* Emisión de gases aT* aT* aT* aP* Suspensión de polvos
? ? ? aP*
Contaminación por
ruido ? ? ? aP*
Agua
Calidad aT* aT* aT* aP* Recarga ? aT* ? aP* Contaminación de
acuíferos aT* aT* aT* aT*
Paisaje Vistas panorámicas aT* ? ? aP* Naturalidad aT* ? ? aP- Cambios en el relieve
? ? ? ?
Biológico
Flora Estructura aT* ? aT* aP* Composición aT* ? aT* aP* Especies en extinción ? ? ? ? Variedad aT* ? aT* aP*
Fauna Estructura aT* ? ? aP* Composición aT* ? aT* aP* Especies en extinción ? ? ? ? Variedad aT* ? aT* aP*
Socioeconó-micos
Población Calidad de vida aT* aT* aT* aP* Densidad ? ? ? aP- Núcleos de población ? ? ? ?
Economía
Empleos temporales bT+ bT+ bT+ bP+ Empleos fijos bP+ bP+ bP+ bP+ Beneficios
económicos bT+ ? bP+ bP+
Economía local bT* ? bT+ bP* Cambios de valor en el uso del suelo
aT* ? ? aP*
Infraestructura
Abastecimiento de
agua ? ? ? ?
Abastecimiento de electricidad
? ? ? ?
Alcantarillado aT* aT* ? bT* Tratamiento de aguas residuales
? BP+ ? bT*
“Proyecto Migriño”
Anexo Técnico
METODOLOGÍAS APLICADAS AL ÁREA DE ESTUDIO
Metodología para determinación de asociaciones vegetales, metodología del inventario y métodos de análisis ecológicos
Metodología para determinar las asociaciones vegetales
Para evaluar los tipos de vegetación dentro del proyecto se siguieron los siguientes
pasos:
1. Revisión de información: Se utilizó una imagen de satélite para realizar una
clasif icación no supervisada de las asociaciones vegetales y los usos de suelo a
nivel predio.
2. Recorridos por el predio: Apoyados de GPS Garmin etrex, de esta forma se pudo
determinar la existencia o no de diferentes asociaciones vegetales y usos de suelo
en la fracción de terreno solicitada (Clasif icación supervisada).
3. Levantamiento de sitios de muestreo: Finalmente se realizó la fase de campo
(levantamiento de sitios de muestreo), con esta información se pudo constatar que
a nivel predio se presenta un sólo tipo de vegetación.
Uso de suelo y vegetación identificado en el predio y al interior de la fracción de terreno propuesta para CUSTF
USOS DE SUELO Y/O VEGETACIÓN
SUPERFICIE
TOTAL (m 2) %
SUPERFICIE
A AFECTAR
DENTRO
DEL ÁREA
SOLICITADA
PARA
CUSTF (M2) %
MATORRAL INERME 136,543.693 100.00 136,543.693 100.00
TOTAL 136,543.693 100.00 136,543.693 100.00
“Proyecto Migriño”
Anexo Técnico
Metodología del inventario de campo
Se diseñó un sistema de muestreo estratif icado dirigido sobre la superficie total del
terreno; los sitios se distribuyeron al azar trazando líneas de muestreo a lo largo y ancho
del polígono implicado, con una distancia entre sitios promedio de 50 metros.
En total se levantó información en 10 sitios de muestreo, representando una intensidad de
muestreo global de 7.3%; en la siguiente tabla se muestran las coordenadas UTM de
cada uno de los sitios levantados; mientras que en la imagen se observan los diferentes
usos de suelo levantados así como la distribución de los sitios de muestreo a nivel predio.
Coordenadas UTM de los sitios levantados durante el muestreo de campo
CUADRO DE CONSTRUCCIÓN EN
COORDENA DAS UTM
PUNTO
CENTRAL X Y
1 592278.0 2549536.0
2 592430.0 2549550.0
3 592558.0 2549517.0
4 592727.0 2549488.0
5 592145.0 2549401.0
6 592245.0 2549409.0
7 592376.0 2549406.0
8 592415.0 2549470.0
9 592554.0 2549419.0
10 592715.0 2549400.0
SUPERFICIE TOTAL
MUESTREA DA: 10,000.00
METROS CUADRA DOS
“Proyecto Migriño”
Anexo Técnico
Usos de suelo y vegetación y distribución de sitios de muestreo en el Predio
Características de los sitios de muestreo
De acuerdo al manual y especif icaciones para el levantamiento de los datos de campo del
inventario nacional forestal y de suelos, la metodología propuesta a utilizar en este tipo de
comunidades (semiáridas y áridas) se basa en el sit io de muestreo circular, siendo este
de dimensiones variables, para el caso del proyecto se utilizaron sit ios con un radio de
17.84 metros que nos arroja una superficie de muestreo de 1,000 metros cuadrados.
Se utilizaron formatos previamente elaborados donde los atributos que se consideraron
son: Nombre común, Diámetro a la altura del pecho y Altura total. Aquellas especies que
por sus características de crecimiento fue prácticamente imposible determinar un volumen
forestal, solamente fueron contabilizadas y registradas en los formatos de campo.
“Proyecto Migriño”
Anexo Técnico
Especies enlistadas en alguna categoría de protección
La revisión del estatus de especies bajo categor ías de protección se realizó conforme a la
NOM-059-SEMARNAT-2001. De acuerdo a esta norma, dentro de las plantas
identif icadas en el predio, no se encontró alguna especie enlistada en dicha norma con
alguna categor ía de protección.
Metodología para clasificación de fauna
Se realizó un monitoreo de fauna a nivel predio con base en las siguientes técnicas de
monitoreo:
• Para el registro de la herpetofauna se utilizó el método de muestreo denominado
“recorridos al azar”, que consiste en examinar sobre y debajo de rocas, en
troncos y hojarasca, así como dentro de grietas donde pueden habitar especies
de anfibios y reptiles; registrando: observación directa, huella, rastro, excreta y/o
madr iguera.
• Para el grupo de la mastofauna, dadas sus características de rápido
desplazamiento se usaron técnicas de muestreos indirectos de excretas, huellas,
rastros y madrigueras.
• Para el registro de aves se utilizó el método de búsqueda intensiva descrita en
Ralph et al. (1996), que consiste en realizar caminatas libres para el registro e
identif icación visual de especies mediante el uso de binoculares, o acústico
mediante el registro de cantos y llamados, con lo cual se incrementa la
posibilidad de detección de especies de aves poco conspicuas. Este trabajo se
apoyó con la guía de campo especializada sobre las aves de Norteamérica
(Kaufman, 2005), para una mejor identif icación de las especies.
• Se realizaron recorridos por la mañana y por la tarde, durante tres días no
consecutivos en el mes de Marzo, estos recorridos se realizaron a pie
registrando en una bitácora y preparando un registro fotográfico del espécimen o
“Proyecto Migriño”
Anexo Técnico
la evidencia encontrada para la posterior verif icación, o en su caso, identif icación
de los registros visuales obtenidos en el campo.
CALIDAD VISUAL DEL PAISAJE
Se entiende por calidad de un paisaje «el grado de excelencia de éste, su mérito para no
ser alterado o destruido o de otra manera, su mérito para que su esencia y su estructura
actual se conserve» (BLANCO, 1979). El paisaje como cualquier otro elemento tiene un
valor intrínseco, y su calidad se puede definir en función de su calidad visual intrínseca,
de la calidad de las vistas directas que desde el se divisan, y del horizonte escénico que
lo enmarca, es decir, es el conjunto de características visuales y emocionales que
calif ican la belleza del paisaje (CIFUENTES, 1979). En la aplicación del modelo de calidad
(Fig. 1), se emplearon variables que se consideraron definen la calidad del paisaje, entre
ellas la f isiografía, vegetación y usos del suelo, presencia de agua y grado de
humanización.
Fisiografía
La calidad f isiográfica de la unidad del paisaje se valora en función de dos aspectos, el
desnivel y la complejidad topográfica. Este criterio pretende asignar una mayor calidad
unidades más abruptas, movidas, con valles estrechos, frente a las que corresponden a
valles abiertos dominados por formas llanas. El resultado de la aplicación de este modelo
permite clasif icar cada una de las unidades de paisaje en que fue subdividida la comarca
en función de su calidad paisajística, estableciéndose 4 clases de calidad del paisaje,
donde la clase 1 representa el menor valor de calidad y la clase 4 el mayor valor de
calidad.
— Desnivel, o diferencia entre las cotas máxima y mínima de cada unidad. A mayor
desnivel corresponde mayor calidad. El desnivel se ha calculado en función de la
diferencia entre las cotas máxima y mínima de cada unidad. A mayor desnivel
corresponde mayor calidad. Las unidades se han agrupado en cuatro intervalos de
desnivel:
Menor Calidad Clase 1 Desnivel <600 m Valor asignado 1
Clase 2 Desnivel entre 600 y 850 m Valor asignado 2
“Proyecto Migriño”
Anexo Técnico
Clase 3 Desnivel entre 850 y 1100 m Valor asignado 3
Mayor calidad Clase 4 Desnivel >1100 m Valor asignado 4
— Complejidad de las formas, La calidad será mayor en aquellas unidades con
más porcentaje de superficie ocupada por formas que indican complejidad
estructural. Se han determinado las Unidades de Paisaje del área de estudio y en
función del porcentaje con que aparecen estas formas simples o complejas en
cada una de las unidades de paisaje definidas se ha realizado una clasif icación de
éstas, asignando mayor valor a aquellas unidades de paisaje que presentan mayor
superficie ocupada de formas que indican complejidad estructural.
Menor Calidad Clase 1 Formas Simples Valor asignado 1
Clase 2 Valor asignado 2
Clase 3 Valor asignado 3
Mayor calidad Clase 4 Formas Complejas Valor asignado 4
Figura 1. Modelo de Calidad Visual del Paisaje.
“Proyecto Migriño”
Anexo Técnico
— Densidad de carreteras. Se ha dado mayor peso a la red viaria principal
(carreteras nacionales asfaltadas y de terracería), que por sus mayores exigencias
constructivas resultan más conspicuas que las brechas y veredas, más fácilmente
camuflables. En este sentido en los valores de categorización solo se toma en
cuenta la presencia o no de carreteras y de que tipo.
— Densidad de población. Se ha restado calidad al área de estudio en mayor
medida por estar cercana al núcleo urbano de Cabo San Lucas.
El resultado de la aplicación del modelo de Calidad (Fig. 2) permite valorar cada una de
las unidades de paisaje en función de su calidad paisajística, se han establecido 5 clases
en las que la clase 1 representa la calidad más baja y la clase 5 la mayor calidad del
paisaje (Tabla 1,
Fig. 4: Calidad Visual del Paisaje).
b) FRAGILIDAD O VULNERABILIDAD VISUAL DEL PAISAJE
La Fragilidad Visual se puede definir como «la susceptibilidad de un territorio al cambio
cuando se desarrolla un uso sobre él; es la expresión del grado de deterioro que el
paisaje experimentaría ante la incidencia de determinadas actuaciones» (CIFUENTES,
1979). La calidad visual de un paisaje es una cualidad intr ínseca del territorio que se
analiza, la fragilidad depende del tipo de actividad que se piensa desarrollar. El espacio
visual puede presentar diferente vulnerabilidad según se trate de una actividad u otra. En
este caso se trata de un estudio donde la superficie del territorio es grande y el
planeamiento tiene como objetivo proporcionar una valoración. Los factores utilizados
para la valoración de la fragilidad del paisaje son la vegetación y usos del suelo, la
pendiente, f isiografía, forma y tamaño de la unidad de paisaje y la distancia a la red vial y
núcleos de población (Fig. 2).
“Proyecto Migriño”
Anexo Técnico
Figura 2. Modelo de Fragilidad Visual del Paisaje.
Vegetación y usos del suelo
La fragilidad de la vegetación la definimos como el inverso de la capacidad de ésta para
ocultar una actividad que se realice en el territorio. Por ello, se consideran de menor
fragilidad las formaciones vegetales de mayor altura, mayor complejidad de estratos y
mayor grado de cubierta.
En función de estos criterios se ha realizado una reclasif icación de los diferentes tipos de
vegetación y usos del suelo en cuatro tipos, de menor a mayor fragilidad. Los núcleos
urbanos se excluyen en esta clasif icación.
Menor Fragilidad Clase 1 Formación arbórea densa y alta Valor asignado 1
Clase 2 Formación arbórea dispersa y baja Valor asignado 2
Clase 3 Matorral denso Valor asignado 3
Mayor Fragilidad Clase 4 Matorral disperso, pastizales Valor asignado 4
y cultivos
“Proyecto Migriño”
Anexo Técnico
Pendiente
Se considera que a mayor pendiente mayor fragilidad, por producirse una mayor
exposición de las acciones. Se ha calculado la pendiente en cada punto del territorio y se
han establecido tres categorías.
Menor Fragilidad Clase 1 Pendiente <5% Valor asignado 1
Clase 2 entre 5% y 15% Valor asignado 2
Mayor Fragilidad Clase 3 Pendiente >15% Valor asignado 3
Fisiografía
Contemplada como la posición topográfica ocupada dentro de la unidad de paisaje. Se
han clasif icado los tipos geomorfológicos descritos en el área de estudio con un criterio
basado en la alt itud, pendiente y abruptuosidad de las formas. Se consideran de mayor
fragilidad las zonas sierras altas y bajas, mesetas complejas con cañadas; algo menor los
lomer íos tendidos con bajadas, lomeríos escarpados con cañadas; mas bajo para
bajadas con lomer íos, pendientes suaves; y los menos frágiles las llanuras aluviales,
valles abiertos y ramificados
Menor Fragilidad Clase 1 valles abiertos y ramificados Valor asignado 1
Clase 2 bajadas con lomer íos, Valor asignado 2
pendientes suaves.
Clase 3 lomer íos tendidos con bajadas, Valor asignado 3
lomer íos escarpados con cañadas,
Mayor Fragilidad Clase 4 sierras altas y bajas,
mesetas complejas con cañadas, Valor asignado 4
Distancia a red vial y núcleos habitados:
Este factor se ha considerado para incluir la inf luencia de la distribución de los
observadores potenciales en el territorio. Evidentemente, el impacto visual de una
actividad será mayor en las proximidades de zonas habitadas o transitadas que en
lugares inaccesibles. Para evaluar la incidencia de este parámetro se ha clasif icado el
“Proyecto Migriño”
Anexo Técnico
territorio en función de la distancia a la red viaria y núcleos urbanos. Los intervalos se han
clasif icado de la siguiente forma:
Menor Fragilidad Clase 1 Distancia superior a 1600 m Valor asignado 1
Clase 2 Distancia entre 400 y 1600 m Valor asignado 2
Mayor Fragilidad Clase 3 Distancia inferior a 400 m Valor asignado 3
La integración de estos aspectos se obtiene mediante la integración y combinación de las
clases de fragilidad de cada uno de los aspectos que forman el modelo de fragilidad visual
del paisaje (Fig. 3) y a través de matrices de doble entrada en donde se combinan las
diferentes clases de cada uno de los elementos. El resultado de la aplicación del modelo
permite establecer cuatro clases de fragilidad en la valoración del territorio. Las
frecuencias con que aparece cada una de estas clases en el territorio en estudio, son las
siguientes:
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Anexo Técnico
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