RENDICIÓN DE CUENTAS 2018 · 2018-11-29 · RENDICIÓN DE CUENTAS 2018. Contenido Supersociedades...

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RENDICIÓN DE CUENTAS

2018

Contenido

Supersociedades

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1. Despacho del Superintendente

2. Delegatura para Procedimientos de Insolvencia

3. Delegatura para Procedimientos Mercantiles

4. Delegatura para Inspección, Vigilancia y Control

5. Delegatura de Asuntos Económicos y Contables

6. Secretaría General

Despacho del Superintendente

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Modernización

régimen societario

DESPACHO DEL SUPERINTENDENTE

Proyecto de ley para modernizar el

régimen societario

Flexibilización de las reglas relativas a la formación y

funcionamiento de las sociedades de tipo tradicional.

Actualización de las normas que regulan a las

compañías en asuntos tales como la

responsabilidad de los administradores y la

protección de los accionistas minoritarios.

Modificaciones al ámbito de facultades de la

Superintendencia de Sociedades y el registro

mercantil de las compañías.

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Reglamentación

comercialización

de libranzas

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Proyecto de ley para reglamentar la

comercialización de libranzas

Aumento de los controles a quienes pretendan negociar con este tipo de

activos

Exigencia mínima en materia de indicadores financieros

Venta de libranzas a inversionistas solo a través de mercados

regulados

Resultado:Ley 1902 del 22 de junio de 2018

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Preparación del

proyecto de

decreto de

reglamentación

de los procesos

concursales

DESPACHO DEL SUPERINTENDENTE

Armonización de los procedimientos de insolvencia con el Código General del Proceso

Simplificación del trámite de los procesos concursales

Simplificación de la solicitud y el trámite de los acuerdos extrajudiciales de reorganización

Decreto 991 del 12 de junio de 2018

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Tercera Fase del

proyecto de

prevención del

soborno

transnacional y

actuaciones bajo

la Ley 1778 de

2016

Logros Laboratorio Forense

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Solución tecnológica para la recolección de información segura

4.086 TB de Información

25 visitas de toma de información

Visitas Forenses Realizadas

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Importantes sanciones

-Por actos de soborno

internacional

-Por renuencia a entregar

información

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Sistema

automatizado

selección de

avaluadores

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Selección del avaluador para

garantías mobiliarias

Comité de Selección de Especialistas

Sorteo

Medios electrónicos

Escogido de manera aleatoria

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Selección automatizada de

Avaluadores

Examen periódico

de conocimiento

insolvencia e

intervención

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Examen periódico de

conocimientos en insolvencia

El Decreto 2130 de 2015 reglamentó y modernizó algunos

aspectos de la conformación de la

lista, selección y designación de liquidadores, promotores y

agentes interventores

Que los auxiliares de la justicia, cada dos

años deben presentar el examen

periódico de conocimiento en

insolvencia e intervención

Proyecto de ley

sobre Sociedades

por Acciones

Simplificadas

para el deporte

SASD

DESPACHO DEL SUPERINTENDENTE

Modernización de la estructura

legal de las sociedades deportivas

Garantiza la adecuada

explotación económica de

las actividades que

desarrollan los equipos

deportivos

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DESPACHO DEL SUPERINTENDENTE

Diversas modalidades de acciones

Ventajas de las SAS Deportivas (SASD)

Capitalización flexible

Limitación de responsabilidad de accionistas

Jurisprudencia mercantil

Sencillez de estructura orgánica

Libertad contractual

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Propuesta de

evaluación de la

Ley 1676 de 2013

fases I y II (2017 -

2018)

DESPACHO DEL SUPERINTENDENTE

Reconstrucción del análisis ex ante

y diseño de la metodología para

llevar a cabo la recopilación de los

datos.

Estructuración de una

metodología para realizar una

evaluación normativa ex post

en asuntos concursales.

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Proyecto de ley

de disolución y

liquidación de

sociedades

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Reducción costos de

transacción

Procedimientos más simples

Modernización y

flexibilización de las normas

Reactivación de la

sociedad

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10Proyecto Ley

Modelo de la SAS

en la Alianza del

Pacífico

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Armonización del

régimen de

sociedades en los

cuatro países

miembros.

Reconocimiento de

las sociedades que

están domiciliadas en

los cuatro Estados

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11Proyecto de Ley -

Responsabilidad

Penal de personas

jurídicas

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Inclusión del soborno transnacional

Reasignación de funciones de

investigación

Limitación de facultades penales y

de policía judicial

Actuación netamente administrativa

de la Superintendencia de

Sociedades en asuntos de soborno

transnacional

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12 Implementación

Política Gobierno

en Línea

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Implementación Política

Gobierno en Línea

Aprovechamiento de las TIC

Prestación de mejores servicios

ParticipativoEficiente

Construcción de un estado

abierto

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13 Eventos

importantes

realizados

Evento conmemorativo los 10

años de la SAS

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Mecanismos preconcursales y régimen de insolvencia

Doctor Manuel Bosqué, abogado francés, experto en DerechoConcursal, miembro de EuroJuris y presidente de la Asociaciónde Juristas Colombo-Francesa

Derecho Comparado y Régimen de Sociedades

Profesor Holger Spamann reconocido profesor de laUniversidad de Harvard quien discutió sobre las diferenciasentre las tradiciones del Derecho Anglosajón y el DerechoRomano Germánico en materia del régimen de sociedades.

Principios de organización societaria: gobiernocorporativo

Profesor José Miguel Embid Irujo de la Universidad deValencia

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Jornadas conmemorativas de los 10 años de la SAS

Accionistas mayoritarios y gobierno corporativo

Profesor Ronald Gilson de las universidades de Columbia y Stanford

Jornadas conmemorativas de los 10 años de la SAS

Deberes fiduciarios de los administradores y Ley Modelo de laOEA sobre SAS

Profesor Alan Palmiter de la Universidad de Wake Forest

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14 Retos para

el 2019

Retos para el 2019

1. Continuar con el proceso de profesionalización de los auxiliares

de la justicia en los procesos de insolvencia e intervención por

captación ilegal

2. Culminar el análisis, la expedición y la aprobación de la Guía

Legislativa sobre la Entidad de Responsabilidad Limitada de la

CNUDMI formulada por Colombia en el año 2013

3. Fortalecer los instrumentos relativos a combatir el sobornointernacional

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4. Preparar las normas reglamentarias necesarias para poner en

marcha la Ley 1901 de 2018, mediante la cual se crearon las

sociedades comerciales de beneficio e interés colectivo (BIC)

5. Modernizar el régimen de sociedades

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Retos para el 2019

Delegatura para

Procedimientos de Insolvencia

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Reglamentación

de los

procedimientos

concursales

Decreto 991

de 2018

DELEGATURA PARA PROCEDIMIENTOS DE INSOLVENCIA

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Articulación con el Código General del

Proceso

Simplificación de trámites

Ajuste de flujos de trabajo

Acceso a la información en la insolvencia

Informes de los auxiliares de la justicia

DELEGATURA PARA PROCEDIMIENTOS DE INSOLVENCIA

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Administración

efectiva de los

procesos de

insolvencia

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Promedio mensual de solicitudes de

Reorganización

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0

0,45

0,9

1,35

1,8

2,25

2016 2017 2018 (a julio 31)

Tiempo por solicitud presentada

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Duración promedio de los procesos

liquidatorios (en años)

1,35

1,425

1,5

1,575

1,65

1,725

OCDE Superintendencia de Sociedades

Resultado de los procesos de

reorganización

DELEGATURA PARA PROCEDIMIENTOS DE INSOLVENCIA

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Reducción de

costos y barreras

de acceso en la

reorganización

DELEGATURA PARA PROCEDIMIENTOS DE INSOLVENCIA

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Ahorro en honorarios de promotorías

DELEGATURA PARA PROCEDIMIENTOS DE INSOLVENCIA

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Cómo solicitar una reorganización

empresarial

Articulación con la

Ley de Garantías

Mobiliarias

DELEGATURA PARA PROCEDIMIENTOS DE INSOLVENCIA

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Formularios de ejecución concursal de la

garantía mobiliaria

Sistemas de

información

y justicia en línea

Jurisprudencia

Concursal

2016

2

Jurisprudencia

Concursal

2017

4

Jurisprudencia

Concursal

2016

3

Jurisprudencia

Concursal

2015

DELEGATURA PARA PROCEDIMIENTOS DE INSOLVENCIA

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Sistema de búsqueda y consulta de

jurisprudencia concursal

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Expediente digital

(Grupo de Procesos Especiales,

desde 2014)

BPM

(Grupos de Reorganización,

Liquidaciones e Intervenidas,

desde 2018)

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Retos para

el 2019

Retos para el 2019

1. Avanzar en la reducción de términos de los procesos

jurisdiccionales

2. Ajustar el modelo de gestión de los procesos de insolvencia para

reducir etapas y trámites innecesarios

3. Avanzar en la implementación de un sistema de relatorías con base

en las decisiones de la Delegatura para Procedimientos de

Insolvencia

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Delegatura para Procedimientos

Mercantiles

Supersociedades

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Administración

efectiva de

procesos

judiciales

Justicia en Línea

DELEGATURA PARA PROCEDIMIENTOS MERCANTILES Supersociedades

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Demandas presentadas por expediente

digital

2016 - 2017

205

496

2017- 2018

0

100

200

300

400

500

600

DELEGATURA PARA PROCEDIMIENTOS MERCANTILES Supersociedades

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0

500

1000

1500

2000

2500

Providencias proferidas mediante

expediente digital

318

2145

2016 - 2017 2017 - 2018

DELEGATURA PARA PROCEDIMIENTOS MERCANTILES Supersociedades

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Consolidación

de la aplicación

móvil

Aplicación Móvil

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Divulgación de

publicaciones

Divulgación de publicaciones

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Mayor complejidad en los asuntos revisados

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Promoción del

Centro de

Arbitraje y

Conciliación

Presentación de solicitudes y

demandas por medios digitales

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Ventajas y beneficios

Agiliza el trámite

Facilita la trazabilidad

y control

Reduce tiempo y

costos

Facilita el acceso a

información digitalizada

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Desarrollo de

nuevas

soluciones

tecnológicas

Sistema con bases de inteligencia artificial

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Retos para

el 2019

Retos para el 2019

1. Propender por la disminución continua en el tiempo promedio de

duración de los procesos jurisdiccionales a cargo de la Delegatura.

2. Fortalecer el sistema de Justicia en Línea mediante la puesta en marcha

de nuevos medios telemáticos y el desarrollo de mejoras que agreguen

eficiencia a los ya existentes.

3. Continuar con la promoción del proyectos de ley de disminución y

simplificación de trámites para facilitar la resolución de conflictos

societarios mediante un Procedimiento Especial que aporte celeridad y

simplifique el ya existente.

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Retos para el 2019

4. Promover la presencia regional del Centro de Conciliación y

Arbitraje a través de la adecuación de la infraestructura física de

las intendencias regionales, así como de la asignación del

personal calificado para desempeñar las funciones

correspondientes.

5. Fortalecer el uso de las tecnologías de información para que todas

las actuaciones dentro de los procesos de conciliación y arbitraje

que se tramiten ante la Superintendencia se realicen a través del

sistema de Justicia en Línea a partir del 2019.

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Delegatura para Inspección,

Vigilancia y Control

Supersociedades

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Simplificación de

Trámites

• Disminución de trámites que requieren autorización previa en fusiones y escisiones

• Decreto 667 de 2018, por el cual se establece la inscripción de la situación de control en SAS con accionista único persona natural

Estrategia de

simplificación de trámites

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Declaración de

situaciones de

control o grupo

empresarial

Situaciones de control o grupo

empresarial

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Gestión del Riesgo

de Insolvencia

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Verificación de 246 sociedades por

sectores productivos con alto riesgo

0

50

100

150

Seguimiento alplan de

mejoramiento

Archivo Liquidación(voluntaria-

judicial)

Reorganización Otras

Pasarelas de pago 14

Minería 7 11

Infraestructura 13 25

Seguimiento 67 81 6 3 19

67 81

6 3 19

1325

7

1114

Casos especiales

de alto impacto

en el orden

público

económico

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Casos especiales alto impacto (72)

14 SOCIEDADES EXONERADAS DE

CONTROL

Actualización

Circular Básica

Jurídica

• Límites y sanciones ejercicio derecho de inspección

• Sistema de autocontrol y gestión del riesgo LA/FT en SAPAC

• Modificación régimen autorización general y previa para la autorización de: fusiones, escisiones y disminuciones de capital.

Modificación Circular Básica Jurídica

(C.E. 100-000005 DE 2017)

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Publicaciones

para grupos de

interés

Pronunciamientos administrativos II

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Prevención

efectiva en

infracciones

cambiarias

Terminación de

procesos cambiarios

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SIN SANCIÓN CON SANCIÓN

173

50SIN SANCIÓN

CON SANCIÓN

PROCESOS TERMINADOSPERIODO 01-09-2017 AL 31-08-2018

TOTAL 223

Retos para el

2019

Retos para el 2019

1. Promover la expedición del Decreto reglamentario de la Ley 1902 de 2018

(libranzas).

2. Continuar con la reducción trámites empresariales

3. Implementación tecnologías en proceso administrativo cambiario

4. Continuar con la depuración de las sociedades sometidas a control

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Delegatura de Asuntos Económicos

y Contables

Supersociedades

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Consolidación del

proceso de

convergencia a

NIIF

ESFA Grupo 1

2. 210 empresas

Transición Grupo 1 2.073 empresas

ESFA Grupo 2 y 1A

3.181 empresas

Grupo 1

1.824empresas

Grupo 1

3.402 empresasGrupo 2

17.359 empresas

Grupo 1

3.345 empresas

Grupo 2

15.885 empresas

Estadísticas convergencia

Año de la recepción

2014

2015

2018 (30 de junio)

2016

2017

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Consolidación del

Portal de

Información

Empresarial

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Aumento en el uso del PIE

2016-S1 2016-S2 2017-S1 2017-S2 2018-S1 2018-S2 total

Usuarios 5236 11502 14988 46931 53872 11980 144509

Sesiones 7938 16737 23298 83052 103700 25596 260321

Visitas 25076 48024 69906 304938 567143 161531 1176618

0

200000

400000

600000

800000

1000000

1200000

1400000C

anti

dad

9569

384 103 79

6086

56556

1639 247 224 1314

59738

1730 334 296 1693

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

Co

lom

bia

Esta

do

s U

nid

os

Rei

no

Un

ido

Bra

sil

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to d

el M

un

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Co

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Ecu

ado

r

Per

u

Res

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un

do

2016 2017 2018

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Datos estadísticos consulta PIE por país

Fortalecimiento de

las facultades en

materia de lucha

contra el soborno

internacional

Actuaciones oportunas para detectar y combatir este fenómeno

Sanciones emitidas por conductas de

soborno internacional

Primeras sanciones en firme

3 indagaciones preliminares en

curso

Más de 25 visitas administrativas

realizadas

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DESPACHO DEL SUPERINTENDENTE

Expedición documento

ilustrativo de preguntas y

respuestas

Guía sobre la lucha contra el

soborno internacional

Beneficios por colaboración

Canal virtual de denuncias

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4.086 TB de Información

Memorandos de Entendimiento

Instrumentos para la consolidación de la lucha contra la corrupción

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Perspectivas Globales: Casos prácticos y

aplicación de programas de cumplimiento

- Evento dirigido al público

- 3 sesiones de entrenamiento

para los funcionarios de laSuperintendencia

- Conferencistas:- Drago Kos, presidente del grupo

de trabajo sobre soborno

internacional de la OCDE.

- Matteson Ellis – abogado experto

en prevención lavado de activos

y programas de cumplimiento

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20 años de la Convención Anti-Cohecho de

la OCDE: Perspectivas Iberoamericanas

• Reunión de funcionarios públicos

de diferentes países para

intercambiar experiencias

• Balance de los 20 años de

aplicación de la Convención

• Retos y resultados de los países

latinoamericanos

Evaluación del FMI

Fuente: www.gafilat.org

Fuente: UIAF

En la cuarta ronda de evaluación

al país, se examinó el sistema

nacional anti lavado de activos y

contra la financiación del

terrorismo (ALA/CFT) con

resultados positivos para

Colombia

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Evaluación del Sistema Nacional anti

lavado de activos

Elaboración de

estudios

económicos de

impacto

Las 1.000 más grandes

• Según las cifras reportadas, en el 2017 los ingresosascendieron a $600,2 billones, mientras que en el 2016fueron de $566,3 billones, con un crecimiento del5.98%

• Los activos se ubicaron en $950,59 billones frente al monto del año anterior, que ascendió a los $877 billones.

• Las ganancias de las 1000 empresas analizadas alcanzaron los $44,9 billones frente a $39,2 billones registrados en 2016.

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Informe de impacto de las NIIF

Análisis de la medición posterior

de activos

Al costo

Valor razonable

Modelo de revaluación

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Estudio de Gobierno Corporativo

• Información de 29,656 sociedadesque respondieron el informe deprácticas empresariales entre 2007y 2016

• Relación entre las prácticas degobierno corporativo y eldesempeño financiero de lassociedades

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Retos para el

2019

Retos para el 2019

1. Fortalecer los instrumentos para combatir el

soborno internacional

2. Incluir nuevas funcionalidades del Portal de

Información Empresarial – PIE

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Retos para el 2019

3. Perfeccionar la presentación y recepción de

información financiera

4. Ajustar los instrumentos jurídicos y técnicos

de la entidad para la prevención del riesgo de

lavado de activos y financiación del terrorismo

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Secretaría General

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Resultado de la

medición

FURAG 2017

SECRETARÍA GENERAL

Resultados medición FURAG 2017

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SUPERSOCIEDADES

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70

75

80

85

90

95

100

1ª. Gestión deltalento humano

2ª.Direccionamiento

estratégico yplaneación

3ª. Gestión convalores pararesultados

4ª. Evaluación deresultados

5ª. Información ycomunicación

6ª. Gestión delconocimiento y la

innovación

7ª. Controlinterno

Total DesempeñoInstitucional

Resultados de Evalaución FURAGDepartamento Adminsitrativo de la Función Pública

Puntaje Máximo Puntaje Obtenido

Desmaterialización

de depósitos

judiciales

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Modelo multicanal

de atención al

ciudadano

Modelo multicanal de atención al

ciudadano - tecnología

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5960

2444

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80000

82000

84000

86000

88000

90000

92000

PRESENCIAL

VIRTUAL

TELÉFONICO

Usuarios satisfechos con el servicio

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30%

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50%

60%

70%

80%

90%

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PRESENCIAL TELÉFONICO VIRTUAL

Descripción favorable por tipo de canal

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Evaluación del servicio del canal presencial

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Mejoramiento

de

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Sala de audiencias en la Intendencia

Regional de Bucaramanga

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Accesos preferenciales

Bienestar

para

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Vivienda para los servidores

33 funcionarios beneficiados

TOTAL: $2.995 millones

Ejecución de

recursos

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Ejecución de recursos

66,0%

56,7%

66,6%

58,3%

50%

52%

54%

56%

58%

60%

62%

64%

66%

68%

Comprometido Obligado

Ejecución de Recursos a 31 de Agosto de 2018

Meta Ejecución

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Aprovechamiento de recursos

16 Subastas Inversas

ahorro de $1.069.797.609

Servicios

electrónicos

estado de

cuenta y pago

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Retos para

el 2019

Retos para el 2019

1. Continuar registrando altos índices de desempeño de la entidad

en la medición FURAG

2. Optimizar la distribución de la planta global en función de la

demanda dinámica de servicios

3. Afianzar el uso y la apropiación de los sistemas de información

automatizados

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