Post on 20-Oct-2018
1960-19701971197319861997Nuevamente aumenta la población de Boulder casi al doble, de 38,000 en 1960 a 67,000 en 1970.
Los votantes de Boulder aprueban la enmienda de los Estatutos de la ciudad que autoriza a la misma a contraer una deuda para adquirir espacios abiertos dando lugar a un programa más amplio para la adquisición de tierras.
El Consejo de la ciudad de Boulder aprueba una ordenanza para crear el Consejo de Fideicomisarios de Espacios Abiertos, un comité consultivo del Ayuntamiento para establecer políticas y prioridades para la adquisición y administración de tierras para espacios abiertos.
Residentes de Boulder aprueban una enmienda a los estatutos de la ciudad para proteger más permanentemente los espacios abiertos. Mientras el Ayuntamiento aprobó mediante ordenanza la creación del Consejo de Fideicomisarios de Espacios Abiertos en 1973, el voto a favor de la mencionada enmienda a los estatutos establece claramente la responsabilidad del Consejo y del Departamento de Espacios Abiertos en los Estatutos de la ciudad de Boulder, y define sus funciones y el propósito de los espacios abiertos.
Residentes de Boulder votan a favor de un incremento de 0,33 por ciento al impuesto sobre las ventas hasta el 2018 y autorizan $45 millones más en bonos.
196719781989 1974
Los ciudadanos de Boulder votan para ser la primera ciudad de la nación que se auto-grava impuestos con el fin de adquirir, administrar y dar mantenimiento a las tierras para espacios abiertos.
La ciudad y el condado de Boulder adoptan conjuntamente el Plan Integral para el Valle de Boulder (BVCP por sus siglas en inglés), que incluye elementos del plan para el programa de espacios abiertos de 1974. El BVCP señala que los espacios abiertos deben proporcionar «un importante marco para la planificación del uso de tierras en el valle de Boulder».
Residentes de Boulder votan a favor de un incremento de un 0,33 por ciento al impuesto sobre las ventas por un período de 15 años para acelerar la conservación de los espacios abiertos.
El nuevo Consejo de Fideicomisarios de Espacios Abiertos recomienda un plan para el programa de espacios abiertos. «Por la presente el Consejo de Fideicomisarios de Espacios Abiertos recomienda que el Ayuntamiento adopte el Plan Operativo de Espacios Abiertos como la “disciplina” para la futura implementación del programa de adquisiciones, conservación, preservación y protección de bienes inmuebles en los espacios abiertos o los intereses de dichas propiedades». Los propósitos para los espacios abiertos descritos en el plan, que fueran después incluidos en los estatutos de la ciudad, siguen siendo la guía para la administración de dichos espacios en Boulder.
1898 1907 1937 1937-1941 1962
Residentes de Boulder aprueban la emisión de bonos para adquirir 75 hectáreas cerca de la base de Flatirons para la Chautauqua de Colorado.
Boulder recibe 1,600 acres de tierra en la montaña Flagstaff.
Para complementar el trabajo del CCC, el Servicio del Parque Nacional crea un Plan Maestro para el Sistema de Parques Montañeses de Boulder.
Boulder sigue desarrollando el sistema de parques montañeses, entre otros la cima del Flagstaff, la meseta Chautauqua, el parque Baird, el área del cañón Bluebell, y los parques Buckingham, Panorama y Left Hand.
Los votantes apoyan la emisión de bonos para conservar 160 acres de tierra en la Meseta Enchanted y evitar desarrollos.
1859
1800 1900 1910 1920
DÉCADA DE 1930 1950-1960 195919201910Colonos comienzan a establecerse en tierras que se convirtieron en parte de los espacios abiertos actuales y el sistema de parques de montañas. Se construyen rutas de transporte iniciales como caminos para camiones, entre otros el camino Gregory Canyon.
Frederick Law Olmsted Jr. entrega un informe: «Las mejoras de Boulder, Colorado», en el que estimula a la ciudad a preservar la montaña y las áreas aledañas a las principales vías navegables.
Durante la Gran Depresión, el Cuerpo Civil de Conservación (CCC por sus siglas en inglés) realiza mejoras en los parques montañeses de Boulder con materiales suministrados por la ciudad. El CCC construye caminos, puentes, barandas, senderos, mesas para picnic, chimeneas, un albergue en el parque Panorama, una cabaña para Boy Scouts en Green Mountain y en 1934, el anfiteatro Sunrise en la cima de Flagstaff Mountain.
La población de Boulder aumenta casi al doble, de 20,000 en 1950 a 38,000 en 1960, impulsada por la finalización de la carretera Boulder-Denver.
Residentes de Boulder votan a favor de la enmienda de los estatutos de la ciudad y establecen Blue Line (Línea azul) que limita la expansión del suministro y servicio de agua para la ciudad a las áreas que estén debajo de los 1,740 metros. Esta medida apoyó asuntos importantes relacionados con la preservación local de tierras.
Boulder adquiere tierras para ayudar a prevenir que Red Rocks y Flatirons fueran minadas para canteras de rocas y otros usos comerciales.
2002 2003 2016La ciudad de Boulder firma un memorando de entendimiento con las Tribus Unidas de Colorado que compromete a la ciudad a conservar los recursos culturales en tierras de espacios abiertos y parques montañeses (OSMP por sus siglas en inglés) y a esforzarse por proteger las áreas de relevancia religiosa y cultural.
Los votantes aumentan el impuesto un 0,15 por ciento hasta el 2019 para financiar más adquisiciones y mantenimiento de tierras.
La ciudad de Boulder aprueba la Resolución 1190 que admite el daño causado al pueblo nativo y reconoce que «tenemos la responsabilidad conjunta de forjar un futuro que se ocupe de lo ocurrido y de los recurrentes daños causados a la población indígena y a la tierra».
2001 20172013 2013 2018
El Ayuntamiento consolida la división de Parques Montañeses del Departamento de Parques y Recreación con el Departamento de Espacios Abiertos para crear el actual Departamento OSMP. La fusión colocó bajo la protección de los estatutos de la ciudad y los propósitos de los espacios abiertos, 6,555 acres de tierras de Parques Montañeses, incluyendo el propio Flatirons de Boulder.
En colaboración con la comunidad de interesados, la ciudad de Boulder celebra 50 años desde el pasaje del primer impuesto municipal sobre las ventas del condado para financiar espacios abiertos, junto con el financiamiento para mejorar la infraestructura de transporte de la ciudad.
La inundación de septiembre de 2013 suscitó precipitaciones históricas en la región y causó desbordamientos graves y mucho daño al Valle de Boulder, entre otros, senderos, instalaciones de irrigación y barandales de los OSMP. El diluvio generó cambios ecológicos e impactó de manera significativa paisajes e infraestructuras para visitantes. La ciudad de Boulder y los OSMP han estado activamente involucrados en labores de recuperación para reparar y recobrar sus recursos.
Los votantes de Boulder votan a favor de aumentar un 0,33 por ciento el impuesto sobre las ventas, y lo establecen hasta el 2018. Dos tercios, o 0,22 por ciento, se ocupará para adquisiciones y mantenimiento de espacios abiertos. El 0,11 por ciento restante financiará otros servicios. En 2035, el impuesto sobre las ventas de 0,22 por ciento para espacios abiertos disminuirá a 0,10 por ciento y permanecerá así indefinidamente.
Espacios Abiertos y Parques Montañeses de la ciudad de Boulder comenzará a colaborar con la comunidad de Boulder en un plan maestro integrado a nivel de todo el sistema que desarrollará lo realizado en el pasado con proyección a futuro. El proceso de planeación fomentará los valores comunes de la comunidad con miras a desarrollar y priorizar estrategias para una administración y servicio inteligentes de los espacios abiertos para la próxima década.
1912
Boulder adquiere 1,200 acres de tierra a lo largo del contexto montañoso por $1,25 el acre. Esta adquisición,sumada a la tierra obtenida en 1907, ayuda a Boulder a iniciar el sistema de parques montañeses.
1930 1940 1950 1960
197019801990
2000 2010
RESEÑA LEGADO DE ESPACIOS ABIERTOS ADQUIRIDOS
SNAPSHOTESPACIOS ABIERTOS Y PARQUES MONTAÑESES DE BOULDER HOY: UNA INTRODUCCIÓN
Blancos
30 millas
Boulder
Hispanos/Latinos
UNA RED DE TIERRAS PÚBLICASEl sistema de espacios abiertos de Boulder se encuentra en el corazón de una amplia red de tierras federales, de la ciudad y el condado, que fomentan el movimiento de la vida silvestre y la salud de la cuenca más allá de los límites de la ciudad.
TOTAL DE ACRES ADMINISTRADOS
MILLAS DE SENDEROS ADMINISTRADOS CANTIDAD DE TIPO DE RECREACIÓN
La mayoría de quienes visitan los OSMP viven en la ciudad de Boulder o en el condado. Y de esos visitantes que viven fuera de la ciudad o del condado de Boulder, la mayoría son residentes del área metropolitana de Denver.
La demografía de los visitantes a los OSMP visitors refleja la de la población de la Ciudad de Boulder.
¿QUIÉN VISITA LOS ESPACIOS ABIERTOS?
6.25MILLIONESDE VISITAS CADA AÑO
Ciudad de Boulder45,000ac.
Jefferson Co.54,000ac.
Boulder Co.103,000 ac.
Fort Collins36,000ac.
RESEÑALa ciudad de Boulder abarca más de 40 kilómetros cuadrados rodeada de una impresionante superficie de espacios abiertos de 114 kilómetros cuadrados. La diversidad y singularidad de los paisajes de los Espacios Abiertos y Parques Montañeses de Boulder son altamente valorados por la comunidad.
RECORRIDO VISUAL DE TIERRAS ADMINISTRADAS POR OSMP
Bosques mixtos de coníferas y árboles Praderas de pastos altos
Pinares y sabanas de la Ponderosa Áreas de riberas y pantanos 2,700 ACRES
3,585 ACRES
60 ACRES
15,000 ACRES
6,000 ACRES4,244 ACRES
3,461 ACRES
660 ACRES
269 ACRES
9,850 ACRES
Perro de la pradera de rabo negro y relacionadosAcantilados y pendientes
Áreas de laderas y montana ribereña Área destacada: White Rocks
Pradera de pastos mixtos Agricultura
© Jack Sasson
© Jack Sasson
Foto: Dave Sutherland
Foto: Dave SutherlandImagen OSMP
Foto: Jennelle Freeston
Foto: Scott F. Smith
Foto: Tomasz Kucharski
© Tim Hogan
Foto: Brian Peck
Centro de Denver
15 145 millas
110 millas
236 millas100 millas
15
20
10
88.5% 8.6%
De acuerdo a los cálculos realizados de 2016-2017, el sistema OSMP recibe más o menos 6,25 millones de visitas anuales.
Este aumento—de aproximadamente 4,6 millones de 2004-2005—se asemeja al índice de aumento de visitas del espacio abierto cercano del condado Jefferson. En algunos sitios de los OSMP, las visitas aumentaron más rápido que en otros. En Chautauqua se incrementaron a más del doble en el mismo período de tiempo.
PROPÓSITOS, PLANES, NORMAS Y REGULACIONES
Alcance del Valle de Boulder Ejemplos de Planes de los OSMP
PLANEACIÓN PARA FINES DE LOS ESTATUTOSEl Plan Integral del Valle de Boulder y los planes existentes de los OSMP proporcionan orientación a varias escalas para los servicios ofrecidos a la comunidad de Boulder por los OSMP.
Plan Integral del Valle de Boulder (BVCP) Planes de los OSMP
El BVCP se desarrolla y ha sido adoptado conjuntamente
por la ciudad y el condado de Boulder como una guía
para la toma de decisiones relacionadas con el uso de las
tierras del Valle. El BVCP apoya la visión de la comunidad
de equilibrar el desarrollo y la conservación del Valle de
Boulder. Los valores fundamentales y la orientación para
lograr sustentabilidad, cooperación intergubernamental, un
desarrollo urbano organizado, la protección de los espacios
abiertos y otros criterios, son parte integral del BVCP.
Desde 1986, el personal de los OSMP y de
la comunidad de Boulder han desarrollado
cuantiosos planes para proporcionar
orientación general y específica para informar
a la administración de las tierras para espacios
abiertos de la ciudad y sus recursos, de
conformidad con los estatutos de la ciudad. Los
planes existentes de los OSMP proporcionan
orientación para gestionar recursos y visitas.
Plan de gestión del ecosistema forestal
Plan de gestión del ecosistema de los prados
RESEÑALos Estatutos de la Ciudad de Boulder constituyen el documento rector para la administración de los espacios abiertos de propiedad de la ciudad. El Plan Maestro no dará recomendaciones para modificar dicha orientación. El hecho de que ha sido aprobado mediante votos es fundamental para definir las características del departamento y cómo nuestro personal sirve a la comunidad y a su sistema de legado de tierras.
Áreas naturales y funciones o especies con valor singular
Recreación pasiva
Agua, paisajes y ecosistemas
Expansión limitada
Protección de llanuras aluviales
Agricultura
Conformación urbana
Estética y calidad de vida
PROPÓSITO DE LOS ESPACIOS ABIERTOS DE LOS ESTATUTOS DE LA CIUDAD Según el apartado 176 de los estatutos, las tierras para espacios abiertos serán adquiridas, mantenidas, conservadas, retenidas y utilizadas solo con los siguientes fines:
Plan Integral del Valle de Boulder
Foto: Ann G. Duncan
Foto: Dave Sutherland
Foto: Frank Beck
Foto: Dave Sutherland Foto: Ann G. Duncan
Imagen de OSMP
Foto: G. Duncan
Imagen de OSMP
*sin ajuste de inflación
**Este monto solo refleja dólares de adquisición programados para el CIP. El presupuesto total para adquisiciones del OSMP incluye también el pago de deuda anual, entre ellos el pago de bonos pasados.
AÑOPRESUPUESTO
ADQUISICIÓN CIP**OTRAS INVERSIONES
PARA CIPTOTAL CIP
% CIP DESTINADO A ADQUISICIONES
2005 $3,700,000 $250,000 $3,950,000 94%
2006 $3,700,000 $450,000 $4,150,000 89%
2007 $3,530,000 $450,000 $3,980,000 89%
2008 $3,530,000 $450,000 $3,980,000 89%
2009 $3,700,000 $450,000 $4,150,000 89%
2010 $3,700,000 $450,000 $4,150,000 89%
2011 $1,872,165 $450,000 $2,322,165 81%
2012 $3,700,000 $1,960,000 $5,660,000 65%
2013 $3,700,000 $1,000,000 $4,700,000 79%
2014 $5,700,000 $1,310,000 $7,010,000 81%
2015 $5,700,000 $1,908,700 $7,608,700 75%
2016 $5,700,000 $5,790,300 $11,490,300 50%
2017 $5,000,000 $4,530,000 $9,530,000 52%
2018 $4,920,000 $4,160,000 $9,080,000 54%
PRESUPUESTO PARA MEJORAMIENTO DEL CAPITAL DE OSMP*
SNAPSHOT
Identifica ypriorizaproyectos CIP
Estudios de planeación de capital
Pero, solo sigue habiendo una prioridad de adquirir unos 5,000 acres. Con el crecimiento del sistema, se han destinado más fondos al mantenimiento.
Con anterioridad las adquisiciones constituían el principal gasto del capital... Desde 1898, casi $650 milliones* se han utilizado para adquirir más de 45,000 acres.
Además, OSMP es parte de los proyectos a nivel de ciudad para mejoras del capital (CIP por sus siglas en inglés), incluyendo:
PROGRAMA DE MEJORAS DEL CAPITAL
RESUMEN DE LAS CONDICIONES ACTUALES
+
FINANZAS Y OPERACIÓN CENTRAL
Proyecto capital nuevo
Aumento de capital
Adquisición de tierras y activos
Mantenimiento de capital
Construcción/Adquisición denuevos activos
Mejoramiento de activos existentes
Adquisición de bienes inmuebles o de derechos de propiedades
Manutención de activos existentes
Mientras gestionamos los fondos y las tierras públicas, nuestro personal se dedica a actuar de conformidad con los estatutos aprobados por voto en cuanto a la conservación de los espacios abiertos. El Consejo de Fideicomisarios de Espacios Abiertos (OBST por sus siglas en inglés), el Ayuntamiento y los residentes de la ciudad nos regulan. Para satisfacer estas necesidades, el personal de los OSMP se asocia con muchos grupos de la región y administra los fondos cuidadosamente.
88% del financiamiento para OSMP proviene de tres aumentos de impuestos sobre las ventas aprobados por los ciudadanos.
Estas medidas aprobadas por los ciudadanos fueron diseñadas cuidadosamente para ser suspendidas en ciertos momentos en que disminuyen con el tiempo las necesidades de adquisición. Por lo tanto, como fue planificado, los ingresos caerán a medida que algunos de los plazos de estos aumentos fiscales se vencen. Actualmente, el fondo para espacios abiertos está respaldado por un aumento del impuesto a las ventas de un 0,88 por ciento. Para el 2035 dicho aumento será del 0,50 por ciento y continuará indefinidamente para respaldar el funcionamiento continuo de OSMP.
DISTRIBUCIÓN DE INGRESOS Y PRESUPUESTO DE OSMP
elige
selecciona
asesora
RESEÑA
RESIDENTES DE BOULDER
OSMP
OSBT
AYUNTAMIENTO
6%
18%
21%
55%
Gastos de pago de deuda
Presupuesto operativo (administración de recursos, senderos, establecimientos,
guardas, educación, planeación, funcionamiento)
Asignación de presupuesto Ingreso 2016: $34,967,405
Fondo para espacios abiertos CIP
Transferencia de fondos asignados a fondo general
SNAPSHOT
Existe una extensión de comunidades boscosas muy cerca de todo el sistema. Con un fin administrativo, los bosques están divididos en cinco objetivos de conservación:
• Bosques mixtos de coníferas y árboles• Bosque de pinos y sabanas de la Ponderosa• Acantilados y pendientes• Laderas y riberas de montana• Laderas y claros de bosques de montana
Se adquirieron unos 24,000 acres para avanzar con los propósitos de los estatutos. Los prados
se dividen en ocho objetivos de conservación:
• Mosaico de praderas de pastos mixtos• Pradera Xeric de pastos altos• Pradera Mesic Bluestem• Areas ribereñas• Pantanos • Operaciones agrícolas• Rocas blancas• Perro de la pradera de rabo negro y relacionados
RECURSOS NATURALES
BOSQUES PRADOS
RESEÑAMediante las muchas alianzas locales y regionales, OSMP administra y conserva el hábitat para ecosistemas considerados inusuales a nivel local, nacional e incluso global, un beneficio cuyos efectos positivos contribuyen de manera significativa a la calidad de vida de Boulder.
Physaria bellii (Bell twinpod)
León montañes
Perro de la pradera de rabo negro
Grama Sideoats
Murciélago de Townsend
La condición actual de los bosques se evalúa informando el estado de los objetivos de administración y control. La mayoría de los objetivos para los bosques se han calificado en estado razonable o en buenas condiciones.
Los prados tienen más de 50 indicadores para vigilar en qué condiciones están. Las condiciones son especialmente buenas en la parte sur y oeste del área de planeación de los prados y en la parte norte se han realizado mejoras significativas.
OSMP facilita la recuperación de ecosistemas que han sido degradados. Los proyectos de restauración activa son en total más de 500 acres de ecosistemas de prados, pantanos y riberas. Hasta el 2017 hemos también tratado más de 1,400 acres de tierras boscosas y completamos más o menos 75 por ciento de todos los proyectos enumerados en el Plan de Gestión de Ecología Forestal.
BOSQUES
PRADOS
Boulder, un ecotono entre bosques
y prados
DONDE LAS LLANURAS ENCUENTRAN A LAS MONTAÑAS
Hay dos eco-regiones a nivel continental, la Gran Llanura Central y las Montañas Rocosas, que se fusionan dentro del sistema de espacios abiertos de Boulder. Estas condiciones ambientales únicas incluyen acantilados y cañones, picos de montañas y praderas onduladas, y laderas de mesetas disecadas por arroyos efímeros y perennes.
Históricamente, las áreas de laderas y montañas constituyen los Parques Montañeses de la ciudad de Boulder. Estas áreas apoyaban primordialmente bosques mezclados de conífera y pinos, tierras de laderas con arbustos y árboles dispersos con prados en terrenos escabrosos y rocosos. Recientemente, las tierras administradas por OSMP se han expandido para abarcar áreas al oriente de las laderas caracterizadas por su bajo relieve y colinas onduladas.
RESUMEN DE LAS CONDICIONES ACTUALES
Foto: Ann Ruggles
Imagen DOW
Foto: Claudia Van Wie
Foto Brian Peck
Foto: Dave Sutherland
Foto: Jack Sasson © Ann Duncan
SNAPSHOT
La adquisición y administración de las tierras de los OSMP sustentan los arroyos perennes, intermitentes y efímeros. Los siguientes números indican el total de millas lineares en BVPC conservados por los OSMP.
LAGUNAS Y RESERVAS
ÁREAS ALUVIALES ACEQUIAS
La mayoría, aunque no todas las lagunas que administran los OSMP fueron creadas por los humanos. Durante el asentamiento Sombrero Marsh ha de haber sido el único espacio abierto de agua del Valle de Boulder que se mantuvo todo el año.
La administración de llanuras aluviales de los OSMP es vital para la conservación ribereña y los esfuerzos de restauración, y ayuda a mitigar el peligro y daño de las inundaciones.
Las acequias son fundamentales en la industria y legado agrícolas de la ciudad. Ayudan también a sostener la salud ecológica.
GESTIÓN DEL AGUAY LAS LLANURAS ALUVIALES
Investigación y educación
Hábitat de peces y de vida silvestre
RESEÑALos Estatutos de la ciudad califican la conservación de los recursos hídricos en su estado natural o tradicional, y la preservación de los hábitats de vida silvestre y los ecosistemas frágiles como propósitos de los espacios abiertos. Debemos proteger y mantener tanto a los sistemas acuáticos y los hábitats ribereños como a las estructuras diseñadas de obtención de recursos hídricos, entre ellos la extensa red de infraestructura de irrigación para uso agrícola.
ARROYOS PERENNES
Las áreas hídricas que conserva OSMP se pueden clasificar en las siguiente cinco categorías:
La administración de los OSMP de estos arroyos permite la gestión de especies de peces locales y de corredores ribereños saludables.
CUENCASLas tierras administradas por OSMP
incluyen tierras de tres cuencas:
Los recursos hídricos de los OSMP aportan muchos beneficios a la comunidad de Boulder:
ARROYOS EFÍMEROS
Los arroyos efímeros ubicados en los orígenes de los desagües cumplen una función vital en la salud de las cuencas.
Conexiones con la naturaleza
Almacenamiento y atenuación de alimentos
Re- y descarga de aguas subterráneas
Estabilización de la costa
Retención de sedimentos
Beneficios económicos
Mantenimieto atmosférico
El arroyo St. Vrain
El arroyo Middle S. Platte-Cherry
El arroyo Clear
RESUMEN DE LAS CONDICIONES ACTUALES
37 millas preservadas 140 millas preservadas
2,462 acres preservados 79 millas preservadas438 acres preservados
En el Valle de Boulder se adquirieron más de 1,000 acres de hábitat de pantanos. Los OSMP son propietarios de 73 por ciento de las llanuras aluviales de Boulder, lo cual reduce el peligro de inundaciones.
La adquisición de estas áreas permite a la ciudad mejorar y mantener las condiciones ecológicas, y proporciona algo de control sobre el tipo de actividades que se realizan.
Las condiciones de las áreas ribereñas de las tierras de los OSMP son malas. La dispersión hídrica, los embalses, la canalización y el uso ascendente de las tierras de los OSMP en sus tierras han alterado en los arroyos el régimen natural hidrológico e hidráulico. No obstante, estamos trabajando en oportunidades de restaurar estos hábitats vitales. Por ejemplo, los trabajos de restauración incluyen:
• Colaboración con el Consejo de Conservación Hídrica de Colorado y los Servicios de Peces y Vida Silvestre de los EE. UU. (USFWS por sus siglas en inglés) and U.S. y• Unir esfuerzos con Aguas de Denver y los Parques y Vida Silvestre de Colorado (CPW por sus siglas en inglés).
Foto: Josh Couts Foto: Dave Sutherland
Foto: Dave Sutherland Foto: Teri Cook Imagen de OSMP
GESTIÓN DE PLAGASOSMP a fomentado la gestión de plagas sin químicos—de ser factible y con pesticidades lo menos persistentes y tóxicos posible—cuando se considera que los tratamientos químicos son necesarios.
ADMINISTRACIÓN AGRÍCOLAEl Plan de Administración de Recursos Agrícolas que fuera aprobado recientemente aspira a mantener y mejorar los valores agrícolas para la comunidad garantizando la sustentabilidad a largo plazo de las operaciones agrícolas. Requiere también de una visión de conservación que sostenga la salud ecológica de las tierras administradas por los OSMP, y fomenta conexiones claves entre la comunidad y las tierras agrícolas.
Hoy en día OSMP arrenda unos 15,000 acres de tierras a docenas de agricultores y granjeros, muchos de los cuales han estado trabajando dichas tierras más de 30 años. Estas alianzas de larga data, que benefician tanto a la ciudad como a los arrendatarios, apoyan el legado agrícola del Valle de Boulder y permiten la administración continua de los paisajes de los OSMP.
Se calcula que los arrendatarios realizan el trabajo de 15 trabajadores a tiempo integral,
ahorrando al departamento $1 millón cada año.
Ganado
Producción de cultivos
Producción de heno
Producción de hortalizas
Un tercio de las tierras de los OSMP se arrendan a los productores agrícolas, creando así una alianza robusta y un ética común para el uso de las tierras. Aspiramos preservar el uso agrícola de las tierras que son ecológicamente saludables y beneficiosas para su producción.
PRODUCCIÓN AGRÍCOLADurante más de 150 años las tierras y aguas de los OSMP han constituido el cimiento de la agricultura de Boulder. Los agricultores y ganaderos siguen trabajando dichas tierras para surtir alimentos y otros productos agrícolas. Lo que permanece es una amplia extensión de estructuras, relaciones comunitarias y ecosistemas, y un legado escénico de graneros, granjas, acequias, cultivos de heno y pastizales.
RECURSOS AGRÍCOLAS
GANADO13,539 acres
19 operaciones2755 acres
20 operaciones665 acres
2 operaciones30 acres
3 operaciones
HENO CULTIVOS HORTALIZAS
SUELOSMantener los suelos saludables es fundamental para la sustentabilidad a largo plazo de las tierras agrícolas y los ecosistemas integrados. Los suelos saludables y productivos permiten a los agricultores obtener resultados muy favorables de sus cultivos con costos más bajos y causando menos daño al medioambiente.
ESTRUCTURASExisten muchas estructuras agrícolas, como los graneros, establos, cobertizos de descanso, residencias, dependencias y corrales con valor histórico. Por lo general se encuentran en condiciones precarias porque son antiguos y por falta de mantenimiento regular.
SISTEMA AGRÍCOLAA Una cantidad menor de arrendatarios venden heno y ganado mientras que otros venden sus productos fuera a un variedad de mercados, entre ellos, los mercados de granjeros y restaurantes.
AGRICULTURA
Los agricultores producen hortalizas diversificadas en tan solo 30 acres de tierra. Sin embargo, las condiciones del suelo y el agua pueden sustentar la producción de hortalizas diversificadas en 250 acres más.
La escases de tierras y mano de obra son factores que no permiten la expansión a los agricultores de hortalizas diversificadas. El principal impedimento que permitiría la expansión de la producción de res es la falta de establecimientos de procesamiento locales.
Se calcula que el costo de mantenimiento de los 153 recintos con función agrícola es actualmente de unos $1,8 millones. Esta inversión se ha programado para los próximos diez años.
SNAPSHOT RECURSOS AGRÍCOLASRESEÑA
RESUMEN DE LAS CONDICIONES ACTUALES
Foto: Phillip Yates
Foto: Gail Kezele
Foto: Phillip Yates
Foto: Kristin Weinberger
SISTEMA DE SENDEROS CONECTADOS
ADMINISTRACIÓN DE SENDEROS Y ESPACIOS
Más de 235 estructuras
Centros naturales y de bienvenida
Paisajes escénicosÁreas de encuentro Senderos y puntos de acceso
Más de 2,800 señales en el sistema, y miles de señales
de advertencia
37 senderos y 76 puntos de
acceso
SNAPSHOTESTABLECIMIENTOS Y SERVICIOS PARA VISITANTES
Mediante un sistema coordinado de establecimientos, senderos y
servicios, OSMP facilita una gama de experiencias para los visitantes;
desde el uso coordinado de espacios con estructura como las mesas
para picnics, sanitarios y albergues grupales, como espacios remotos
en otras partes del sistema.
OSMP TrailsSenderos del
condadoSenderos regionales
DIVERSIÓN Y ESTABLECIMIENTOS PARA VISITANTESRESEÑA
Durantre más de 120 años, los espacios abiertos han aportado beneficios físicos y mentales a la comunidad mediante actividades de recreación pasiva. La amplia red de establecimientos, senderos y servicios agregan considerable valor a la comunidad. Cada año el sistema de los OSMP recibe uno 6,25 millones de visitas.
ACTIVIDADES PARA LOS VISITANTESLas actividades para los visitantes incluyen: senderismo, ciclismo, escalada en roca, paseos para perros, pesca, discos voladores (frisbee), geocaching, vuelo en planeadores, pintura, natación, carreras por senderos, deslizamiento por tubos, visitas a centros de naturaleza, picnics y andar por agua.
ENCUESTA 2016 A LOS RESIDENTES SOBRE LAS 10 ACTIVIDADES MÁS POPULARES EN TIERRAS DE LOS OSMP
LA ENCUESTA DE RECREACIÓN EN EXTERIORES
DE COLORADO TAMBIÉN ARROJA
QUE ESCALAR Y CAMINAR SON LAS ACTIVIDADES MÁS
POPULARES
96% 60% 44% 36% 35% 30% 26% 17% 15% 10% 5%CORRERCONTEMPLAR
NATURALEZA
SENDERISMO/
CAMINARPASEARPERROS
CICLISMO PICNICS TOMAR FOTOS
ESCALAR ESQUIAR PESCAR OTROS
RESUMEN DE LAS CONDICIONES ACTUALES
Diversión para visitantes A medida que aumentan las visitas, las mayoría comenta que viven experiencias positivas en las tierras de los OSMP. No obstante, algunos residentes y visitantes perciben que ciertas áreas están saturadas, lo cual puede afectar los recursos naturales y culturales. La inclusión, la accessibilidad y la participación juvenil siguen siendo importantes.
Infrastructura de visitantes No se ha finalizado una evaluación completa de las condiciones de todas las infrastructuras para visitas. El monitoreo de los senderos arroja que solo 39 por ciento del sistema de senderos requiere mantenimiento para ciclismo; 42 por ciento requiere mantenimiento preventivo; y 19 por ciento requiere reparaciones sustanciales.
Otros espacios de los OSMP Los OSMP administran también un portafolio de otros activos que incluyen funciones y valor agrícola e histórico, instalaciones para personal y propiedades residenciales que se han acumulado de adquisiciones pasadas (a menudo estas propiedas se arrendan). El mantenimiento diferido de esta porción del portafolio de activos se calcula tendrá un costo de $5,2 millones y se ha programado a realizarse en los próximos 10 años.
Foto: Ann G. Duncan
Foto: Jack Hamill
Imagen OSMP Foto: Doug Goodin
OPORTUNIDADES DE VOLUNTARIADOEl voluntariado ofrece al pública la oportunidad de participar y colaborar con las metas departamentales mediante los siguientes programas:
GUARDAS INVOLUCRAN A LA COMUNIDAD
OSMP actualmente tiene 15 guardas a tiempo
pleno. Cada uno cumple con las normas y
capacitación de Colorado Peace Officer, y
la certificación para emergencias médicas,
incendios forestales y naturalista.
1,752 VOLUNTARIOS APORTARON 19,313 HORAS.
$ Esto añadió un valor de medio millón dólares a OSMP en 2016.
Monitoreo de senderos
Proyectos agrícolas
Observación de vida silvestre
Monitoreo de plantas
Eventos de difusión
La comunidad de Boulder está conectada e involucrada con la naturaleza mediante la divulgación, educación, voluntariado y programas de aprendizaje para el servicio que fomentan la inclusión para el cuidado de los espacios abiertos sin importar la edad, nivel económico o identidad cultural.
OFERTAS DE PROGRAMASLos programas interpretativos y la programación de recreación conectan a los visitantes y residentes con la tierra. Estos fomentan el cuidado de la tierra y conciencia del valor de los espacios abiertos. La educación medioambiental abarca una gama de programas que proporcionan oportunidades a los participantes de conectarse con las tierras que administran los OSMP.
PARTICIPACIÓN COMUNITARIA
EDUCACIÓN Y DIVULGACIÓN
VOLUNTARIADO Y APRENDIZAJE PARA
EL SERVICIO
INVOLUCRAMOS A JOVENES Y FAMILIAS
RECREACIÓN Y DESARROLLO DE
DESTREZAS
OPORTUNIDADES INCLUSIVAS PARA
TODOS
Los guardas dedican 70 por ciento de su tiempo patrullando en campo y brindando servicio al cliente para la comunidad y las áreas naturales.
Nuestros programas de participación comunitaria y naturalismo están siendo evaluados, analizados y planificados estratégicamente para anticipar y satisfacer las necesidades futuras.
En 2017 más de 6,000 estudiantes
aprendieron sobre opciones de recreación local al
aire libre y destrezas básicas para dicha
recreación mediante programas escolares
conjuntos.
Según los comentarios de la comunidad
sobre los programas educativos que
ofrece OSMP, 100 por ciento de los
que respondieron dijeron que volverían a tomar uno de estos
programas.
En 2016, OSMP aportó 67 presentaciones
bilingües y se conectó con 1,500 hispano parlantes mediante
diferentes programas y eventos.
El programa para guardas junior ha incluido a jovenes
locales en proyectos de gestión de
prioridad de recursos naturales desde
1965.
Los programas medioambientales 2016 atendieron a audiencias diversas y marginadas
mediante 189 recorridos de Selección Natural
para 9,460 participantes y 557 recorridos
solicitados para 9,306 participantes.
Foto: Steve Mertz
SNAPSHOTCONECTAR A LAS PERSONAS CON LA NATURALEZARESEÑA
RESUMEN DE LAS CONDICIONES ACTUALES
RECURSOS CULTURALES
HITOS HISTÓRICOS
PAISAJES CULTURALES
Distrito de paisaje cultural de la montaña Flagstaff
Distrito histórico Chautauqua
Granja Hunter-Kolb
Granja Hartnagle
Distrito histórico de la meseta Marshall
Las tierras de los OSMP preservan elementos fundamentales de la historia de Boulder y Colorado. Si bien el sistema OSMP representa menos de 10 por ciento del condado de Boulder, contiene todos o partes de casi 1,000 recursos culturales conocidos y de recursos escénicos incontables. Desde 1980, 74 por ciento de las tierras de los OSMP se han inventoriado como recursos culturales.
El artefacto más antiguo encontrado en tierras de los OSMP es una punta de flecha Cody Complex dejada por cazadores de búfalos que se calcula tendrá de 6,000 a 7,000 años.
Ubicado en la base del icónico Flatirons sobre el Valle de Boulder, el Chautauqua de Colorado de 40 acres ha brindado una variedad de programas, como conciertos, debates and actividades recreativas desde 1898. OSMP administra tierras dentro y alrededor de este hito histórico nacional.
De 1905, la granja Hunter-Kolb es una granja histórica de comienzos del siglo XX que es significante por su arquitectura y asociación con el desarrollo de la agricultura en el condado de Boulder.
De 1898, la granja Hartnagle es otra granja y establo histórico de fines del siglo XIX que es muy singular por su arquitectura y asociación con la agricultura pionera y el desarrollo de la agricultura en el condado de Boulder.
El distrito histórico de la meseta Marshall abarca minas de carbón al oriente de la carretera estatal 93 que estuviero activas de 1859 hasta la década de 1940. Las primeras minas de carbón activas de Colorado estuvieron en la meseta Marshall.
El distrito del paisaje cultural de la montaña Flagstaff es un paisaje cultural de funciones relacionadas con la recreación de los Parques Montañeses de Boulder.
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RESEÑA
Con más 14,000 años de presencia humana en 45,000 acres, se desarrollaron varios temas significativos que representan los recursos culturales más tangibles de las tierras de los OSMP. Estos temas se aplican ampliamente en todas las culturas y a través del tiempo, y han demostrado ser importantes en la historia de Boulder o a nivel nacional.
Los recursos culturales de las tierras para espacios abiertos de Boulder aportaron de manera significativa el sentido de pertenencia y personalidad de la ciudad. A partir de múltiples disciplinas, a fin de entender a la gente y los paisajes del pasado, aspiramos a proteger importantes historias y lugares del pasado de Boulder identificando recursos culturales tangibles, evaluando su importancia, preservando sus características significativas y procurando su mejor uso.
TEMAS A TRAVÉS DEL TIEMPO
Exploración y asentamiento Agricultura
Comercio y producción Industria y extracción
Transporte y señalizaciónIngeniería
Recreación y entretenimiento Tradición y religión
Los cálculos inciales del mantenimiento diferido en estructuras históricas estiman que haría falta al menos $962,000 para reparaciones. Esta inversión se ha programado para los próximos 10 años.
Se están llevando a cabo más inventarios y evaluaciones del estado de los recursos culturales para entender las inversiones necesarias para preservar y proteger estos importantes activos.
RESUMEN DE LAS CONDICIONES ACTUALES
Imagen de la biblioteca Flatirons
Imagen de la biblioteca Flatirons
Imagen de la biblioteca FlatironsFoto: K Waechter
Imagen de la biblioteca FlatironsImagen de OSMP
Imagen de la biblioteca FlatironsImagen de OSMP
Imagen de Burt H. Harris
Imagen de la biblioteca Flatirons© Jack Sasson
Imagen de la bibioteca Flatirons
Sociedad histórica de Boulder
EVALUACIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS PAISAJES
Funciones naturales
Funciones agrícolas
Funciones recreativas
Funciones culturales
Picos y topografía única
Funciones de los paisajesLa personalidad que caracteriza las tierras de los OSMP van de los Flatirons a las laderas y se ven por millas, y llegan hasta las vastas praderas que marcan la entrada oriente al sistema. La gama de funciones se puede dividir en cinco categorías como punto de partida para expresar los paisajes.
Tipos de paisajes preliminaresLa diversidad de los paisajes de los OSMP se pueden expresar como tipos diferentes según los patrones de las funciones de los paisajes presentes y la composición visual de los paisajes naturales y el contexto humano. Las relaciones de las diferentes funciones, relieves, procesos naturales y vistas, definen cada tipo de paisaje escénico de los OSMP. Los tipos preliminares identificados en el sistema han sido trazados y serán refinados con el tiempo para apoyar la administración de los recursos escénicos.
Un paisaje de llanuras con pastos altos, patrones de campos cercados, vistas panorámicas de las montañas rocosas y granjas activas que se convierten en laderas onduladas de áreas abiertas interrumpidas por grupos de pinos de la Ponderosa, donde se dejan entrever rocas y cimientos. El paisaje que abarca el sistema OSMP es singularmente impactante y la conservación de los paisajes de Boulder es importante. En la encuesta a residentes 2016, estos revelaron que los «fines estéticos» son la razón más importante para la existencia de Espacios Abiertos y Parques Montañeses.
Acantilados y pendientes
Afloramiento rocosoPinos de la Ponderosa
Conífera mixtaClaros de bosques
ÁlamosLagos y lagunas
Arroyos y pantanosCascadas
Fuentes naturalesPraderas de pastos altos
Praderas de pastos mixtos
Tierras de pastoreoCultivos de secano
AcequiasHuertos
Campos de cultivo diversificado
GranjasRanchos
Reliquias de tierrasCercas
Graneros
AnfiteatrosÁreas de encuentro
Centros para visitantesCampamentos
PabellonesCabañas y albergues
Áreas con vida silvestreFunciones hídricas
SenderosPuntos acceso
EstacionamientosPaisajes retirados
Pasos de suelo duroPasos de suelo blando
Senderos para ciclismoParedes de rocas para escalar
ParapentePanoramas escénicos
Estructuras históricas Asentamientos aislados
Minas de carbónCanteras de piedrasExtracción de grava
Madera histórica Operaciones
Senderos y rutas históricosFerrocarriles
Chautauqua de ColoradoMonte sanitas
Sanitarium
Pico BearDoudy Draw
FlatironsMeseta Marshall
Pico South BoulderArroyo Boulder
Devils ThumbLaderas
Topes de mesetasRocas blancas
CañonesDrainages
Green MountainPiedmont
ChautauquaMontaña Eldorado
Montaña HaystackMonte Sanitas
Meseta DavidsonMontaña Flagstaff
Hogback RidgeArroyo South Boulder
Se han hecho informes de hallazgos preliminares sobre las evaluaciones de las características de los paisajes. Para complementar esta evaluación, se realizó un inventario piloto de las vistas escénicas utilizando 17 puntos representando una gama amplia de vistas de todo el sistema. En términos generales, los valores escénicos de todo el sistema son altos.
En el futuro, este estudio piloto se ampliará para evaluar vistas escénicas del sistema OSMP. Este inventario de las vistas escénicas del sistema, incluyendo los resultados de la calidad escénica y la importancia de las vistas, se añadirá a la evaluación de las características del paisaje para apoyar la toma de decisiones administrativas para una mejor gestión de las características escénicas del paisaje a fin de sustentar la identidad de la comunidad de Boulder.
RESUMEN DE LAS CONDICIONES ACTUALES
SNAPSHOTRESEÑA
OSMP System
Tierras remotasPicos y topografía únicaLaderasPastizalesLlanurasAgua
Dry Hills
Rancho Boulder
Llanuras Haystack
Llanuras orientales
Arroyos perennes
Arroyos perennes
Arroyo Boulder
Rocas blancas
Sedimentary Slabs
Entrada de pastizales
Meseta Marshall
Vista Flatirons
Pastizales Jewal
Montaña Eldorado
Bosques Flatirons
Sanitas oeste
Valle Sanitas
Chautauqua
Laderas Flatirons
Laderas del norte
RECURSOSESCÉNICOS
Flatirons
SNAPSHOTPresentamos muchas de estas tendencias como preguntas iniciales para explorarlas en el proceso del plan maestro. Incentivamos a los miembros de la comunidad a reflexionar sobre estar preguntas y en última instancia, ayudarnos a identificar las áreas de enfoque para la elaboración del próximo plan maestro. Las preguntas para iniciar la conversación incluyen:
1. ¿Cómo administramos mejor la naturaleza?2. ¿Cómo nos debemos preparar para el impacto de los cambios climáticos?3. ¿Qué podría significar en el futuro un aumento de la población y las visitas?4. ¿Quién nos visitará en el futuro y cómo podemos administrar el sistema para incluir a todos los grupos?
5. ¿Cómo afectaría los espacios abiertos la propiedad de derechos de minerales, petróleo y gas (p.ej., el desarrollo de petróleo y de gas)?
6. ¿Qué impactos y oportunidades traerá la tecnología?7. ¿Qué tipo de futuro financiero y operacional prevemos?
¿QUÉ TENDENCIAS, EXPECTATIVAS Y PREOCUPACIONES SON IMPORTANTES PARA USTED?
¿QUÉ DIFERENCIAS CON EL PASADO PRESENTARÁN LOS PRÓXIMOS 50 AÑOS?CONTEXTO REGIONAL/LOCAL
CONSECUENCIAS PARA EL FUTURO
PLANTEAMIENTO ACTUAL DE ADMINSTRACIÓN
¿Qué política estrategica puede atender mejor
los rápidos cambios y crecientes retos que
enfrenta la administración del sistema? La
Ciudad de Boulder ha trabajado para preservar
y mejorar el sistema OSMP mediante una
serie de planes de gestión, que se ejecutaron
para atender los cambios demográficos y las
necesidades de la comunidad. Las tendencias
presentes y futuras requieren una revisión
completa de las políticas que ocurrirán durante
el proceso de elaboración del plan maestro
mediante la participación de la comunidad y
la investigación de planeación. El contenido
completo del capítulo 12 presenta más
información sobre las consecuencias que se
pronostican por las tendencias.
El proceso del plan maestro de OSMP es una herramienta a nivel del sistema que se identifica con los valores de Boulder, los propósitos de los estatutos y los esfuerzos de planeación. En el plan futuro, el personal de OSMP está comprometido con el proceso inclusivo del plan maestro y se esforzará por entender las mejores prácticas nacionales mediante mesas de debate regionales y colaboración con agencias locales, estatales y federales.
A fines de la segunda década del sigle XXI,
hay menos tierras disponibles para adquirir
en el Valle de Boulder. Los aumentos del
impuesto a las ventas para la adquisición
de espacios abiertos de Boulder están
programados para cesar en 2018 y 2019.
La población de la extensión frontal está
aumentando, la demografía está cambiando,
menos niños están conectados con la
naturaleza y las visitas están aumentando.
Al mismo tiempo, los efectos del cambio
climático se sienten a nivel local, nacional
y global. Las especies invasivas están
afectando la capacidad de OSMP para
conservar paisajes importantes, y la
resiliencia a los incendios y las inundaciones
es un enfoque importante para la ciudad de
Boulder y otras comunidades en la franja
frontal.
CON MIRAS AL FUTURO: TENDENCIAS EMERGENTES Y DIRECCIÓN FUTURASNAPSHOTRESEÑA
El proceso del plan maestro brinda una oportunidad de pensar en el futuro, y pensar en el futuro nos puede ayudar a enfrentar posibles peligros con mayor creatividad, empatía y optimismo (McGonical, 2017). Al pensar en nuestros preciados espacios abiertos, ¿qué condiciones o tendencias podrían afectar nuestra capacidad futura de cumplir los propósitos de Espacios Abiertos y Parques Montañeses (OSMP) descritos en los estatutos? Con el actual enfoque administrativo a las condiciones o tendencias, ¿qué criterios estratégicos nos prepararán mejor para enfrentar las necesidades del futuro?
Temas que consideramos tendrán impacto en el futuro de los espacios abiertos incluyen:• Perspectivas actuales
sobre nuestra relación con la naturaleza;
• Salud ecológica;• Biodiversificación;• Desastres naturales;• Agua;
• Cambios demográficos y en la población;
• Jovenes y familias;• Accessibilidad;• Inclusión;• Paisajes laborables;• Cuidado y diversión;
• Avances tecnológicos;• Salud y bienestar;• Cambios operativos y salud
financiera;• Derechos a minerales en
espacios abiertos; y• Cambio climático y resiliencia.
© Shelley L. Dennis