SECTOR PÚBLIC: SECTOR PÚBLIC: ELS BENS PÚBLICSELS BENS PÚBLICS

Glòria OlieteGlòria OlieteMarc VilardebóMarc Vilardebó

Dani BerenguerDani BerenguerGeorgina MoraGeorgina Mora

CONCEPTES CONCEPTES FONAMENTALSFONAMENTALS A A TENIR EN COMPTE EN LA DEFINICIÓ TENIR EN COMPTE EN LA DEFINICIÓ

DE BÉ PÚBLIC:DE BÉ PÚBLIC:

1.RIVALITAT1.RIVALITAT

2.EXCLUSIÓ2.EXCLUSIÓ

DEFINICIÓDEFINICIÓ::

ÉS AQUELL EL CONSUM DEL QUAL ÉS AQUELL EL CONSUM DEL QUAL PER PART D’UN CONSUMIDOR NO PER PART D’UN CONSUMIDOR NO EXCLOU EL CONSUM DE LA RESTA EXCLOU EL CONSUM DE LA RESTA DELS CONSUMIDORS I ALHORA NO DELS CONSUMIDORS I ALHORA NO EXISTEIX RIVALITAT EN EL CONSUMEXISTEIX RIVALITAT EN EL CONSUM

EXEMPLESEXEMPLES::

LES EMISSIONS DE TV PER ONES LES EMISSIONS DE TV PER ONES AÈRIESAÈRIES

UNA SIRENA QUE AVISA DE LA UNA SIRENA QUE AVISA DE LA PRESÈNCIA D’UN TORNADOPRESÈNCIA D’UN TORNADO

TIPUS TIPUS DEDE BENS PÚBLICS: BENS PÚBLICS:

OPCIONALSOPCIONALS

NO OPCIONALSNO OPCIONALS

PURSPURS

IMPURSIMPURS

DETERMINACIÓ DE LA QUANTITAT DETERMINACIÓ DE LA QUANTITAT EFICIENTEFICIENT D’UN BE PÚBLIC: D’UN BE PÚBLIC:

RMSRMS RMS1+RMS2 CM RMS1+RMS2 CM

RMS2RMS2

RMS1RMS1

Q* QQ* Q

FREE-RIDERSFREE-RIDERS O PARÀSITS: O PARÀSITS:

AQUELL QUE REP EL BENEFICI D’UN BÉ SENSE AQUELL QUE REP EL BENEFICI D’UN BÉ SENSE NECESSITAT DE PAGAR-LONECESSITAT DE PAGAR-LO

UNA MANERA DE VEURE AQUESTA ERRADA DE UNA MANERA DE VEURE AQUESTA ERRADA DE MERCAT ÉS CONSIDERAR QUE ES DEU A UNA MERCAT ÉS CONSIDERAR QUE ES DEU A UNA EXTERNALITATEXTERNALITAT

OBJECTIUS DE LA PROVISIÓ OBJECTIUS DE LA PROVISIÓ DELS BENS PÚBLICS:DELS BENS PÚBLICS:

EFICIÈNCIAEFICIÈNCIA

EQUITATEQUITAT

MESURES DE L’EFICIÈNCIA:MESURES DE L’EFICIÈNCIA:

EN SENTIT DE PARETOEN SENTIT DE PARETO CAIXA D’EDGEWORTHCAIXA D’EDGEWORTH CONDICIÓ DE SAMUELSONCONDICIÓ DE SAMUELSON

EFICIÈNCIA PARETIANA

CAIXA D’EDGEWORTH

CONDICIÓ DE SAMUELSON

MESURES DE L’EQUITAT:MESURES DE L’EQUITAT:

JUDICIS DE VALORJUDICIS DE VALOR FUNCIÓ D’UTILITAT SOCIALFUNCIÓ D’UTILITAT SOCIAL

FUNCIÓ D’UTILITAT SOCIAL:FUNCIÓ D’UTILITAT SOCIAL:

UTILITARISTES:UTILITARISTES:

Max W= UMax W= UXX+U+UYY

RAWLSIANS:RAWLSIANS:

W= Min(UW= Min(UXX,U,UYY))

UTILITARISTES RAWLSIANS

PROBLEMESPROBLEMES

EXTERNALITAT ES GENERA QUAN L’ACTIVITAT EXTERNALITAT ES GENERA QUAN L’ACTIVITAT D’UN AGENT DE L’ECONOMIA AFECTA EL D’UN AGENT DE L’ECONOMIA AFECTA EL BENESTAR DELS ALTRES AGENTS I AIXÓ NO BENESTAR DELS ALTRES AGENTS I AIXÓ NO QUEDA REFLECTIT EN ELS SEUS PREUS DE QUEDA REFLECTIT EN ELS SEUS PREUS DE MERCATMERCAT

CARACTERÍSTIQUES DE LES CARACTERÍSTIQUES DE LES EXTERNALITATSEXTERNALITATS

APAREIX SEMPRE QUE TENIM APAREIX SEMPRE QUE TENIM RECURSOS COMUNSRECURSOS COMUNS

NOMÉS APAREIX QUAN NO QUEDA NOMÉS APAREIX QUAN NO QUEDA REFLECTIT EN EL SISTEMA DE PREUSREFLECTIT EN EL SISTEMA DE PREUS

Gràficament:Gràficament: CMP és cost marginal CMP és cost marginal

privatprivat DMg és dany marginalDMg és dany marginal CMS és cost marginal CMS és cost marginal

privat i dany marginalprivat i dany marginal B és el punt B és el punt

d’eficiènciad’eficiència A és el punt d’equilibriA és el punt d’equilibri Qm és el punt que Qm és el punt que

maximitza el beneficimaximitza el benefici

TIPUS D’EXTERNALITATSTIPUS D’EXTERNALITATS::

Externalitats negatives de produccióExternalitats negatives de producció

Externalitat positiva de produccióExternalitat positiva de producció

Exteranalitat de consum negativaExteranalitat de consum negativa

EXTERNALITATS: negatives de EXTERNALITATS: negatives de produccióproducció

Taronja és el guany Taronja és el guany del contaminantdel contaminant

Rosa és la pèrdua del Rosa és la pèrdua del contaminantcontaminant

El verd és el benefici El verd és el benefici de la societat (=guany de la societat (=guany contaminant menys contaminant menys pèrdua contaminant)pèrdua contaminant)

EXTERNALITATS: positiva de EXTERNALITATS: positiva de produccióproducció

Blau, benefici de Blau, benefici de l’empresa de l’empresa de reciclatgereciclatge

Taronja, pèrdues Taronja, pèrdues empresa de empresa de reciclatgereciclatge

Verd, beneficis Verd, beneficis nets (=beneficis nets (=beneficis menys pèrdues de menys pèrdues de l’empresa de l’empresa de reciclatge) reciclatge)

EXTERNALITAT: de consum EXTERNALITAT: de consum negativanegativa

Rosa, benefici del Rosa, benefici del fumador passiu fumador passiu

Taronja, pèrdua del Taronja, pèrdua del fumador actiufumador actiu

Benefici > PèrduaBenefici > Pèrdua

SOLUCIONS AL PROBLEMA DE SOLUCIONS AL PROBLEMA DE LES EXTERNALITATS:LES EXTERNALITATS:

REGULACIÓ:REGULACIÓ:

SOLUCIONS AL PROBLEMA DE SOLUCIONS AL PROBLEMA DE LES EXTERNALITATSLES EXTERNALITATS::

SubastaSubasta

AssignacióAssignació

Impostos pigouviansImpostos pigouvians

SubvencionsSubvencions

COM ES FINANCIEN ELS BENS COM ES FINANCIEN ELS BENS PÚBLICS?PÚBLICS?

IMPOSTOS ( INSTRUMENT IMPOSTOS ( INSTRUMENT FONAMENTAL)FONAMENTAL)

ALTRES IMPOSTOS NO FINANCERSALTRES IMPOSTOS NO FINANCERS

ENDEUTAMENTENDEUTAMENT

QUE ÉS UN IMPOST?QUE ÉS UN IMPOST?

SON AQUELLES QUANTITATS QUE EL SON AQUELLES QUANTITATS QUE EL SECTOR PÚBLIC TREU DEL SECTOR SECTOR PÚBLIC TREU DEL SECTOR PRIVAT.PRIVAT.

SON LES FONTS D’INGRESSOS DEL SON LES FONTS D’INGRESSOS DEL SECTOR PÚBLICSECTOR PÚBLIC

CLASSES D’IMPOSTOSCLASSES D’IMPOSTOS

DIRECTES DIRECTES

INDIRECTESINDIRECTES

PLANS PLANS

PROGRESSIUS PROGRESSIUS

REGRESSIUSREGRESSIUS

AD-VALOREMAD-VALOREM

QUANTIA FIXEQUANTIA FIXE

COM AFECTEN ELS DIFERENTS COM AFECTEN ELS DIFERENTS IMPOSTOS?IMPOSTOS?

AFECTEN DE FORMA DESIGUALAFECTEN DE FORMA DESIGUAL

MESURES DE DESIGUALTAT:MESURES DE DESIGUALTAT:

. CORBA DE LORENZ. CORBA DE LORENZ

. ÍNDEX DE GINI. ÍNDEX DE GINI

CORBA DE LORENZCORBA DE LORENZ

% POBLACIO TOTAL (100%)

% RENTA TOTAL

0%

0%

TIPUS D’IMPOSTOSTIPUS D’IMPOSTOS

IMPOST SOBRE LA RENDA DE IMPOST SOBRE LA RENDA DE SOCIETATSSOCIETATS

IMPOST SOBRE EL CONSUMIMPOST SOBRE EL CONSUM IMPOST SOBRE LA RIQUESAIMPOST SOBRE LA RIQUESA SISTEMA DE LA SEGURETAT SOCIALSISTEMA DE LA SEGURETAT SOCIAL ALTRES IMPOSTOSALTRES IMPOSTOS

QUI RECAPTA ELS QUI RECAPTA ELS IMPOSTOS?IMPOSTOS?

ESTAT CENTRALESTAT CENTRAL

COMUNITATS AUTÒNOMESCOMUNITATS AUTÒNOMES

AJUNTAMENTS MUNICIPALSAJUNTAMENTS MUNICIPALS

QUI SUBMINISTRA ELS BENS QUI SUBMINISTRA ELS BENS PÚBLICS?PÚBLICS?

ADMINISTRACIONS PÚBLIQUESADMINISTRACIONS PÚBLIQUES

EMPRESES PÚBLIQUES NO EMPRESES PÚBLIQUES NO FINANCERESFINANCERES

EMPRESES PÚBLIQUES FINANCERESEMPRESES PÚBLIQUES FINANCERES

FIFIPRESENTACIÓPRESENTACIÓ