Post on 28-May-2020
Sessió de treball del SOC amb
entitats de l’àmbit de l’orientació
i la inserció laboral
Barcelona, 25 de maig
Aquesta obra està subjecta a una llicència Reconeixement-No Comercial-Sense Obres Derivades 3.0 de Creative Commons. Se'n permet la reproducció, distribució i comunicació pública sempre que se'n citi l'autor i no es faci un ús comercial de l'obra
original ni de la generació d'obres derivades. La llicència completa es pot consultar a: http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nc/3.0/es/
Nou programa d’orientació i desenvolupament competencial
La situació socioeconòmica de Catalunya ha experimentat un canvi dràstic en els últims
anys. El nombre de persones desocupades ha crescut fins prop de 600.000 i ha generat nous
reptes als serveis públics, així com a les entitats d’orientació i inserció.
L’Anàlisi de l’evolució del mercat laboral en els últims 10 anys i les prospeccions de futur ens
exigeixen fer un esforç en la renovació dels nostres programes per adaptar-los als perfils
de persones en situació d’atur de cada moment.
Atès que els recursos del SOC són limitats i les necessitats no paren d’augmentar, cal
millorar l’eficiència en la gestió i la qualitat d’aquests serveis per facilitar la inserció de
persones en el mercat de treball.
La gestió de la informació i les eines informàtiques ens faciliten el treball en xarxa, la
interconnexió i la col·laboració públic-privada, ens han de definir el model organitzatiu de
futur.
Antecedents
Nou programa d’orientació i desenvolupament competencial
PDPA – Carta de serveis a les persones (orientació)
SERVEIS D’INFORMACIÓ I
ORIENTACIÓ PROFESSIONAL
Atenció inicial
Identificació factors d’ocupació
Assessorament
Orientació professional
Cerca de feina
OT
Entitats
externes
Marc teòric del qüestionari de factors
d’ocupació – L’Ocupabilitat
Posició d’una persona en un moment determinat
respecte a una ocupació.
Característiques:
Dinàmica. Evoluciona al llarg del temps.
Relativa. Dependrà de l’ocupació.
Variable. Canvia en funció de l’entorn.
Multi-factorial. És la interacció de diferents factors.
Factors que es tenen en compte al QEl Q recull alguns indicadors relacionats amb els factors d’ocupació de la persona. Aquests indicadors ens
ajuden a detectar en quins factors la persona ha de centrar les seves accions de millora.
• Experiència laboral en l'ocupació
• Experiència laboral en l'ocupació
sense acreditar
• Formació en l'ocupació
• Coneixement i ús de les
tècniques de recerca de feina
• Coneixement de català/castellà
• Coneixements bàsics
d'informàtica
• Disposició a l'aprenentatge
• Comunicació
• Relació interpersonal
Factors estructurals Factors personals Factors competencials
• Edat
• Gènere
• Temps que porta a l'atur
• Percepció prestació / Prepara
• Grau de discapacitat
• Mobilitat geogràfica
• Disponibilitat per treballar
• Disponibilitat PAO
• Dependència econòmica
• Índex d'inserció, segons
objectius professionals
• Criticitat del sector en el que
busca feina
• Experiència en el mercat laboral
• Experiència laboral sense
acreditar
• Formació genèrica
• Formació professionalitzadora
• Carnet de conduir
Competències
tècnic-
professionals
Competències
de base
Competències
transversals
FAC
TO
RS
DE
CR
ITIC
ITA
T
FAC
TO
RS
D’O
CU
PA
CIÓ
Classificació per col·lectius, segons resultat
A Persona amb un itinerari previst a curt termini, es dirigeix a un mercat de treball favorable
B Persona amb un itinerari previst a mig termini, es dirigeix a un mercat de treball inestable
CPersona amb un itinerari previst a mig o llarg termini, amb dèficits en un dels factors (estructurals o
competencials)
DPersona amb un itinerari previst a llarg termini, es dirigeix a un mercat de treball crític o no té una ocupació
definida
E Persona que no coneix cap dels dos idiomes vehiculars.
Totes les persones que passen el Q se’ls hi assigna un col·lectiu. A més a més, aquelles persones que tinguin
mancances en algun o tots dels factors de recerca de feina, competències base i/o competències
transversals, se’ls assignarà una lletra complementària que ens indicarà que hi ha necessitats de millora
associades:
aLa persona NO té necessitats de millora en competències per a la recerca de feina, competències base i/o
competències transversals
bLa persona té necessitats de millora en competències per a la recerca de feina, competències base i/o
competències transversals
Itineraris associats a cada col·lectiu
APERSONA AMB UN ITINERARI PREVIST A CURT TERMINI,
ES DIRIGEIX A UN MERCAT DE TREBALL FAVORABLE
B PERSONA AMB UN ITINERARI PREVIST A MIG TERMINI, ES
DIRIGEIX A UN MERCAT DE TREBALL INESTABLE
Competències de
base
(Lingüístiques/
Digitals)
CB
Assessorament Polítiques
Actives d’Ocupació (APAO) +
Intermediació (I)
Assessorament ocupacional
(AO)
PERSONA AMB UN ITINERARI PREVIST A MIG O LLARG
TERMINI, AMB DÈFICITS EN UN DELS FACTORS
(ESTRUCTURALS O COMPETENCIALS)
PERSONA AMB UN ITINERARI PREVIST A LLARG TERMINI, ES
DIRIGEIX A UN MERCAT DE TREBALL CRÍTIC O NO TÉ UNA
OCUPACIÓ DEFINIDA
A1
A2
A3
Orientació
(O)
A4
B1
B2
B3
C1
C2
D1
Recerca de feina
RF
Competències
transversals
CT
SERVEI DE REFERÈNCIA SERVEI COMPLEMENTARI
+
+
+
+
PO
DC
SERVEIS ON DERIVAR
IniciaARIFExperiència Professional
(EP)
Formació
(F)
Assessorament Polítiques
Actives d’Ocupació (APAO)
Eures
Col·lectius susceptibles de ser derivats al programa
Només aquells
que necessiten
redefinir el seu
objectiu i
tècniques de
recerca de feina
Totes les
persones que
pertanyen a
aquests
col·lectius
L’univers de persones que poden passar per aquest programa és de 150.000
persones
Nou programa d’orientació i desenvolupament competencial
El nou programa d’orientació i
desenvolupament competencial neix amb la
voluntat que les persones en situació d’atur
puguin identificar aquells factors que els estan
dificultant l’accés al mercat laboral i puguin
desenvolupar les competències per millorar-ne
l’ocupabilitat
El Programa d’orientació IPI fins ara (1/2) Qui rebia la subvenció?
Se subvencionava a les entitats la contractació del personal tècnic i de suport, així com les despeses
generals i de material tècnic. Les entitats beneficiaries eren SEMPRE entitats sense afany de lucre: entitats
locals, fundacions i agents socials.
Quines accions es duien a terme?
Línia A. Les accions que es duien a terme eren prioritàriament instrumentals de recerca de feina (CV i
autocandidatura, recursos per a la recerca activa, entrevista de selecció, proves professionals i
psicotècniques, etc.)
Línia B. Accions integrals d’orientació, formació i acompanyament per a col·lectius amb especials dificultats.
Quines eren les persones beneficiàries?
Línia A. Majoritàriament persones que s’havien quedat sense feina i necessitaven conèixer les eines que
havien d’utilitzar per tornar al mercat, ja que tenien clar els seus objectius professionals.
Línia B. Persones amb especials dificultats que treballaven amb entitats especialitzades: persones amb
discapacitats, joves en risc d’exclusió, dones víctimes de violència de gènere, etc.
El Programa d’orientació IPI fins ara (2/2) Sota quins criteris d’atorgament es resolia?
Quina avaluació existia?
No hi havia cap avaluació de l’impacte que el programa havia tingut sobre la persona derivada ja que era
un procés independent que no implicava retorn a les OT’s.
Per als col·lectius horitzontals (sense especials dificultats afegides) tampoc existia un mínim ni màxim
d’hores per itinerari. La mitjana d’hores al 2011 va ser de 7,11 per persona.
Criteri Punt màxima
Nivell de gestió 20
Nombre d’usuaris atesos 5
Accions que configuren l’itinerari 5
Nivell d’inserció 5
Material tècnic 40
Experiència en el desenvolupament del programa 15
Equilibri territorial 10
Principals aspectes a millorar en la convocatòria
Desequilibris territorials
La distribució territorial del programa responia al nombre d’entitats que presentaven
sol·licituds i no era proporcional a l’atur de cada territori. Això afectava les derivacions i
acabava afectant la qualitat del programa.
La convocatòria programa d’orientació 2012 sortirà ja amb la distribució territorial de
recursos necessària segons atur registrat i característiques de la població aturada.
Es vetllarà per la igualtat d’oportunitats en el territori i l’equilibri territorial.
Facilitarà uns fluxos de derivacions constants i una major homogeneïtzació de territoris.
113 professionals
No adequació dels continguts a les necessitats de les
persones aturades El contingut del programa fins ara tenia grans mancances per adaptar-se al que demana el mercat
laboral actual.
El perfil de persona que s’adequava al programa IPI fins ara venia marcada per 2 factors, que moltes
persones actualment no compleixen.
1. Que tinguessin clar el seu objectiu professional...
2. ... i que tinguessin la necessitat de treballar aquells aspectes més instrumentals de la
recerca de feina.
El nou programa potencia el coneixement del mercat laboral i la identificació de les pròpies
competències, interessos i motivacions per ajudar la persona a reorientar-se cap a un nou sector, si és
necessari.
Els continguts són modulars en forma de càpsules grupals, que proporciona una major ràtio de cobertura a
la població, itineraris més llargs i adequació a les necessitats dels diferents col·lectius.
Un itinerari complert consta de 4 blocs: Competències clau, anàlisi de l’ocupabilitat, recerca de feina i
desenvolupament competencial.
DIAGNOSI INICIAL I ACOLLIDA AL SERVEI (OT)
TUTORIA INICIAL (entitats)
Bloc 0: COMPETÈNCIES
CLAU
CONTEXT LABORAL
TUTORIA INDIVIDUAL
Bloc 1: ANÀLISI DE
L’OCUPABILITAT
MERCAT DE TREBALL I
OCUPACIONS
MOTIVACIONS I
INTERESSOS
TUTORIA INDIVIDUAL
Bloc 2: RECERCA DE
FEINA
EINES DE RECERCA DE
FEINA
CANALS DE RECERCA DE
FEINA
AUTOOCUPACIÓ
TREBALL A EUROPA
IDENTIFICACIÓ DE
COMPETÈNCIES DE BASE I
TRANSVERSALSPROCÉS DE SELECCIÓ
L’ÚS DE LES EINES
INFORMÀTIQUES PER A
LA RECERCA DE FEINA
Bloc 3:
DESENVOLUPAMENT
COMPETENCIAL
DESENVOLUPAMENT DE
COMPETÈNCIES CLAU
PROGRAMACIÓ I
SEGUIMENT DE
PRÀCTIQUES
PROFESSIONALS
TUTORIA DE TANCAMENT
RETORN A L’OT, APLICACIÓ Q, TANCAMENT I/O SEGUIMENT DEL PROCÉS
TUTORIA INDIVIDUAL
2011 2012
Tipus entitats
beneficiàries
Entitats públiques o privades amb
personalitat jurídica pròpia i sense afany
de lucre
Entitats públiques o privades amb
personalitat jurídica pròpia amb i sense afany
de lucre
Línies de subvenció 2 línies: col·lectius horitzontals i
col·lectius amb especials dificultats
Una única línia per totes les entitats i
col·lectius
Terminis d’execució Termini màxim de 8 mesos 12 mesos a comptar des de la data d’inici de
les actuacions
Conceptes
subvencionables
4 conceptes:
- Tècnic, suport, coordinador i despeses
generals
6 conceptes; s’incorpora la prospecció
empresarial i l’alfabetització informàtica
Imports
subvencionable
Import de 54.230,67 euros per tècnic S’incrementa el preu tècnic en un 15% per a
la prospecció i un 10% per a l’alfabetització
Pràctiques en
empreses
No estaven previstes fora dels POIN Es podrà programar un període de
pràctiques no laborals amb la signatura dels
convenis de col·laboració
Assignació de
recursos
Es determinen mitjançant la distribució
territorial del pressupost
Es publicaran en un annex sota els principis
d’equilibri territorial i igualtat d’oportunitats
Avaluació No constava S’establirà un sistema d’avaluació que
permeti mesurar l’impacte de les actuacions
en l’ocupabilitat de les persones
Secretaria d'Ocupació i Relacions LaboralsServei d’Ocupació de Catalunya
Gràcies per la vostra atenció
www.oficinadetreball.gencat.cat