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Perú: Planes Nacionales para el desarrollo sanitario y fitosanitario
STDF-20
Claudia SolanoGinebra, 31 de marzo de 2008
Contenido
AntecedentesEl equipoEtapas de desarrollo del trabajoAnálisis de los costos y beneficiosResultados en Espárrago y PescadoBeneficios del estudio
Antecedentes
Octubre 2004: OMC en nombre del Servicio de Elaboración de Normas y Fomento del Comercio (STDF), adjudicó a AgraCEAS Consulting Ltd. llevar a cabo el proyecto “Planes Nacionales para el Desarrollo Sanitario y Fitosanitario”.
Piloto: Uganda y Perú
“… facilitar la creación de la capacidad en el ámbito de las MSF tanto en el sector privado y público, mediante elaboración y aplicación de un método que se ajuste a los objetivos económicos y fomente las relaciones de cooperación entre los donantes y los colectivos interesados de los países receptores”.
El equipo
AgraCEAS: Dra. Lisa Korsten y Leonardo Iacovone
Coordinadora local: Alejandra DíazComité MSF del Perú: MINCETUR,
SENASA, ITP, PROMPERÚ, RREE, AGAP, ADEX, SNP, INDECOPI universidades, certificadoras, laboratorios, IICA.
Etapas de desarrollo del trabajo
Ago y Set 2005
Inicio
Primera visita al Perú, presentándose resultados preliminares.
Campos de producción, participación en reunión del Comité MSF, CNC y entrevista a instituciones públicas y privadas
Visita de campo (ago – set 2005)
Etapas de desarrollo del trabajo
Ago y Set 2005
Inicio
Primera visita al Perú, presentándose resultados preliminares.
Julio 2006
Workshop sector espárrago y pesca, validación data costos.
Campos de producción, participación en reunión del Comité MSF, CNC y entrevista a instituciones públicas y privadas
Determinación de costos basados en principales categorías
Etapas de desarrollo del trabajo
Ago y Set 2005
Inicio
Primera visita al Perú, presentándose resultados preliminares.
Julio 2006
Workshop sector espárrago y pesca, validación data costos.
Octubre 2007
Workshop de actualización de los documentos – Comité MSF
Marzo 2008
Coordinaciones finales MINCETUR y PROMPERU
Campos de producción, participación en reunión del Comité MSF, CNC y entrevista a instituciones públicas y privadas, Apoyo IICA.
Determinación de costos basados en principales categorías
•Informe principal•Análisis de costos y beneficios•Apéndices
Análisis de los costos y beneficios
Ingresos económicos generados por la exportación de los productos seleccionados en relación con mejoras en la capacidad sanitaria y fitosanitaria: espárrago y pescado (moluscos)
Es el rendimiento de las inversiones públicas en la mejora de la capacidad sanitaria y fitosanitaria.
Análisis de los costos y beneficios
Costos considerados: mejoras en el ámbito MSF, no los costos de producción. Entrevistas.
Dos escenarios: con y sin crecimiento. Análisis de sensibilidad de los costos
+ / - 50%.Basado en las prioridades del país.
Análisis de los costos y beneficios
Limitaciones en el trabajo de campo:a. Deficiencia en información oficial sobre beneficios,
levantándose la información en base a la experiencia de los entrevistados.
b. Limitado tiempo para el trabajo de campo.c. Poner mayor atención a los problemas “cuellos de
botella” como infraestructura portuaria.d. Existen costos que tienen impacto a más de un
producto, dificultando diferenciar el impacto por producto: acreditaciones de laboratorios, fortalecimiento de inspección en puertos, entre otros.
Análisis de los costos y beneficios
Principales costos:
1. Personal
2. Infraestructura
3. Marcos de organización, institucionales y legislativos (infraestructura no física)
4. Investigación y desarrollo
Acceso a mercados
Espárrago
MínimoMáxim
o
Costo total previsto del mejoramiento de la capacidad sanitaria y fitosanitaria (5 años)
14,14 42,43
Total de beneficios previstos de las exportaciones proyectadas (2009 – 2013)
1958,7 2461,9
Rendimiento, en términos de exportaciones, por dólar invertido en el mejoramiento de la capacidad sanitaria y fitosanitaria
$46 $174
Pescado
Mínimo Máximo
Costo total previsto del mejoramiento de la capacidad sanitaria y fitosanitaria (05 años)
6.359.485 19.078.455
Total de beneficios previstos de las exportaciones proyectadas (2007 – 2011)
973.273.883
1.185.838.545
Rendimiento, en términos de exportaciones, por cada dólar invertido en el mejoramiento de la capacidad sanitaria y fitosanitaria
$51 $186
Beneficios del estudio
Herramienta para reforzar los argumentos en favor de las inversiones en la creación de capacidad sanitaria y fitosanitaria, dado el alto rendimiento que se prevé en términos de exportaciones.
Herramienta del Comité MSF – Perú. Herramienta única que engloba las
necesidades en el ámbito sanitario y fitosanitario, consensuada por los actores, que puede presentarse a los donantes: INSTRUMENTO INICIAL DE PRIORIZACIÓN ESTRATÉGICA.
Muchas gracias!Thanks!