Post on 04-Apr-2016
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TALLER DE CAPACITACIÓN SOBRE
ANALISIS Y TRANSFORMACIÓN DE
CONFLICTOS
Para Delegados institucionales de
Izabal.
Objetivos Propiciar la reflexión sobre los conflictos que, además de sus aspectos negativos, destructivos o violentos, pueden presentar una oportunidad para el cambio y el desarrollo Presentar el marco conceptual del SND para la comprensión y abordaje estratégico de la conflictividad social, sus conflictos y las crisis que generan. Presentar y practicar el uso de herramientas de análisis de conflictos, sus etapas y los intereses de las personas o grupos involucrados Analizar patrones de conducta individual y grupal presentes en una situación conflictiva Practicar técnicas y habilidades específicas para el desarrollo de una comunicación constructiva.
1. Apertura institucional: • COPREDEH • SAA • SND • Gobernador Departamental
2. Presentaciones personales y presentación de objetivos y metodología
3. .Marco conceptual para la comprensión de la conflictividad social y su abordaje estratégico
4. Conflictividad social en el Polochic y su abordaje estratégico.
5. El enfoque de transformación de conflictos.
6. La escalada del conflicto: una transformación destructiva
7. La violencia como expresión extrema de un conflicto social
1. Los tipos de violencia
Agenda ():
Agenda (día dos):
1. El Diálogo:
1. Diferentes lógicas y narrativas sobre una misma situación conflictiva: una introducción al diálogo
2. Capacidades esenciales
2. Capacidades esenciales para el diálogo.
3. Herramientas para el análisis de conflictos: 1. Triángulo de Satisfacción, 2. Tabla de Análisis y Preparación
4. Patrones de conducta individuales y grupales presentes en una
situación conflictiva.
5. Evaluación y cierre de taller
Conceptos básicos:
Conflicto:
“El conflicto es una lucha expresada
entre, por lo menos, dos partes interdependientes
que perciben metas incompatibles, escasez de recursos
e interferencia de la otra parte para la consecución de sus
metas u objetivos” (*)
(*)Joyce L.Hocker y William W.Wilmot: Interpersonal Conflict. Third Edition. Wm.C.Brown Publishers, USA, 1991
Se explica como la suma de conflictos, sus actores, sus relaciones y las estructuras que los causan. Así, “la conflictividad, o las conflictividades, son una resultante histórica que deviene a partir de situaciones complejas, de conflictos multi-dimensionales y multi-causales que, al correr de los años, no logran resolverse en sus raíces más profundas y, por consiguiente, éstas se arraigaron; atraviesan o tienen ingredientes (como causa y efecto) que con el tiempo se dinamizan, interceptan y realimentan mutuamente.”*
* Sarti Castañeda, Carlos Alberto; Aguilar Umaña, Isabel. La conflictividad guatemalteca y su abordaje
constructivo. Fundación Propaz, Fondo de Gobernabilidad IBIS/ Embajada del Reino de los Países Bajos. Guatemala, 2006.)
Conflictividad Social:
Se explica como la suma de conflictos, sus actores, sus relaciones y las estructuras que los causan. Es generada por tres factores*: 1. Deficiencias a nivel de las estructuras (por no atender las
necesidades básicas de la población) 2. Deficiencias a nivel de las culturas (por justificar la
violencia) 3. Deficiencias de los actores (por ser incapaces de abordar los
conflictos sin confrontación)
* Galtung, Johan. Conflict transformation by peaceful means. (The transcend method). United
Nations Management Training Programme. United Nations 2000.En: http://www.transcend.org/ pctrcluj2004/TRANSCEND_manual.pdf (Consultado octubre 2007).
Conflictividad Social:
Conflictividad Social
Y su abordaje estratégico
Pto. Barrios, Izabal, Agosto de 2014
Acción sistémica de la institucionalidad
que atiende la conflictividad
Con enfoque de prevención
Con enfoque de intervención
Gobernabilidad
Democrática
Capacidad de
Observación
Capacidad de Análisis
Capacidad de
Intervención
Visión de Futuro: Fortalecimiento de la Capacidad Gubernamental para
la Resolución Pacífica de Conflictos y la Gobernabilidad Democrática
• Buenos Oficios
• Mediación
• Negociación
• Concertación
• Reconciliación
• Intervención en Crisis
Enfoques del
SND
Sistémico
Prevención
Transformación
Pertinencia social
Territorial
Dialógico
Agraria
Por el control de los bienes naturales
Seguridad democrá-
tica
Suministro de
energía
Problemas limítrofes
Políticas sociales
Campos de la
conflictividad
social
Enfoque de
prevención de
conflictos sociales.
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Políticas Públicas
Instancias y mecanismos
para la atención de
conflictos sociales.
Abordaje Estratégico: Conflictividad social
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Seguridad alimentaria y física,
Entrega de tierras
Plan de acción inmediata
Protocolos y demás procedimientos legales y de respeto a los derechos humanos
Crisis: Ocupaciones,
Desalojos, Bloqueos,
Etc.
Creación y, o fortalecimientos de Instancias y mecanismos interinstitucionales y multisectoriales de atención a conflictos sociales y sus crisis por medio del diálogo y la acción colaborativa.
Conflictos Sociales:
Por tenencia, regularización y uso de la tierra y demás recursos
naturales
Construcción participativa de Plan de Desarrollo Integral para la región en el marco de la Política Nacional de Desarrollo Rural Integral y su Plan Operativo.
Formulación participativa y validación de política pública de diálogo para gestión de la conflictividad social en la región
Estrategia de comunicación social para la promoción del diálogo como valor, objetivo y metodología en la transformación de conflictos sociales
Conflictividad social:
Altos índices de pobreza y pobreza
extrema, muy escaza presencia
del Estado, “ley del más fuerte”
Operatividad
Nacional
Coordinación
interinstitucional
(medio)
Institucio-nalidad
SND
Gobernador departamental
Funcionarios Colaboradores
Coordinación departamental
MANDATO PRINCIPAL: Coordinar con las diversas instituciones de
gobierno, la viabilidad de un acercamiento político y social con
los diversos sectores de la sociedad, territorios, comunidades y
pueblos indígenas, con pertinencia cultural, a fin de contribuir,
prevenir, gestionar y transformar la conflictividad social. Asimismo,
dar seguimiento a los acuerdos alcanzados entre las partes en
conflicto a través del diálogo, y lograr así una gobernabilidad democrática, representativa y participativa.
INTEGRACIÓN: miembros titulares… •El Ministro de Finanzas Públicas;
•El Ministro de Gobernación;
•El Ministro de Energía y Minas;
•El Ministro de Ambiente y Recursos Naturales;
•El Secretario de Asuntos Agrarios;
•El Secretario de Planificación y Programación de la Presidencia de la República;
• Secretaría de Coordinación Ejecutiva (SCEP)
•El Coordinador de la Comisión Presidencial Coordinadora de la Política del Ejecutivo en Materia de Derechos Humanos.
El acuerdo 125-2014 crea en forma temporal, la Comisión Presidencial de
Diálogo por sus siglas –CPD-, la que dependerá de la Presidencia de la
República y será una instancia de naturaleza consultiva y deliberativa.
Vigencia: 6 años a partir de su
publicación: 10 de
abril de 2014.
El proceso de institucionalización del SND
De
se
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rio
E
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ilib
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(prevención estructural)
CONCIENCIA
CONCIENCIA DEL CONFLICTO
ESTÁTICO INESTABLE DINÁMICO
NO EN PAZ
LA PROGRESIÓN Y DINÁMICA DEL CONFLICTO SOCIAL
EN PAZ
BAJA ALTA
(Prevención) (prevención operacionall)
1. Concienciación
Conflicto Latente
(Gestión) 2. Confrontación
Conflicto Manifiesto
(Resolución)
3. Negociación
(Transformación)
4. Paz Sostenible
Violencia “uso o amenaza de uso de la fuerza, abierta u ocultamente con la finalidad de obtener de uno o varios individuos algo que no consienten libremente a no ser causándole algún tipo de mal”
No-Violencia:
es una práctica o forma de actuación y una ideología política que consiste en no usar la violencia, ya sea como método de protesta o como respuesta a la violencia.
Directa: (Física y, o verbal) incapacidad de responder sin violencia
Cultural: patrones culturales y prácticas sociales que justifican a las otras dos
Estructural (indirecta): estructuras que condicionan o impiden ser o tener lo que potencialmente podríamos lograr
Denuncia y, o Protesta pacífica: Hacer manifiesto el conflicto
Acción en Derecho: accionar de acuerdo a marcos legales nacionales e internacionales
Diálogo y Negociación: explicitar intereses y necesidades y buscar soluciones de satisfacción mutua.
Concienciación: campañas de sensibilización, información y de generación de procesos de cambio
Conflicto
Dos formas de responder:
Corrientes y Escuelas en el Abordaje de Conflictos
Sociales:
•Sugiere la necesidad de comprender cómo evoluciona y termina
el conflicto y estimula el desarrollo de estrategias y habilidades para
manejar los volátiles –y demasiado a menudo destructivos–
resultados del conflicto.
•Conflicto como situaciòn no deseable y que debe eliminarse
•Enfoque centrado en la resolución del contenido.
Resolución de Conflictos:
• Actividad orientada a contener la escalada de un conflicto
o a reducir su naturaleza destructiva, con el fin último de
alcanzar una situación en la que podría ser posible llegar a
un acuerdo o, incluso, a la resolución del propio conflicto.
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1. La transformación alude a la capacidad de “visualizar y
responder al ir y venir de los conflictos sociales como
oportunidades para crear procesos de cambio constructivos”.
2. La imagen aquí es cambio: a nivel personal, relacional, grupal
/ estructural y cultural.
3. Subraya la importancia de poder DESCRIBIR para luego ser
capaz de PRESCRIBIR
4. Contenido = Relaciòn
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Persona
Estructura Prácticas
culturales
Relación
El Enfoque de Transformación de Conflictos
Contenido +
Relación
Resultados de
Mediano y Largo
Plazo
Reconocimiento y
aprovechamiento
de la
interdependencia
Transformación
Elaborado por Herbert Ortega 2004
La dinámica de una transformación destructiva
1. El Problema:
planteado como un desacuerdo
2. El problema se personaliza:
Se percibe a la persona como el
problema
3. El Enredo:
Proliferan problemas. Fácilmente, se pasa de lo específico a lo general.
Fácil saber que algo anda mal, difícil identificar cual es el problema
4. Chisme:
Hablar acerca de pero no con...
Cambia nuestro lenguaje.
Fácilmente, otras personas se ven
involucradas
5. Ojo por ojo:
Reacción en incremento,
Se responde a la última acción.
Cambio de metas.
6. Antagonismo – Hostilidad:
si las partes se vuelven a encontrar, será
para agredirse o tratar de infringirse el
mayor daño posible
7. Polarización:
Cambio de la organización social,
Los extremistas ahora son los líderes;
Sólo hablan con los de su bando;
Percepción total de parcialidad: “estás con nosotros o estás con ellos”
Cambio de metas
1.Sacar provecho de la oportunidad … ¿por qué no?
2.Ganar el juego – empiezo a competir
3.Hacer perder al otro/a: “si yo voy a perder, pues que pierda también el otro”
4.Causar daño al otro/a: “por culpa tuya he perdido muchísimo, que sea aún peor contigo”
Somos lo que hacemos y
no lo que decimos ser
Una transformación
democrática de conflictos