Post on 19-Feb-2018
7/23/2019 Tesis Bautista
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UNIVERSIDAD NACIONAL
PEDRO RUIZ GALLO SCU LA D POST GRADO
MAESTRA EN DERECHO CIVIL Y COMERCIAL
EL INCUMPLIMIENTO DEL PAGO DE LAREPARACIN CIVIL EN EL DISTRITO
JUDICIAL DE AMAZONAS
T SIS
PARA OPTAR EL GRADO ACADEMICO
DE
MAESTRO EN DERECHO CON
MENCION EN CIVIL Y COMERCIAL
Autor : Abog. OSALDO !AUTISTACARRANZA
A"#"or : Dr. PABLO SANCHEZ VELARDE
Lambayeque, Mayo 2010
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Abog. OSALDO !AUTISTACARRANZA
Autor
Dr. PABLO SANCHEZ VELARDE
Asesor
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APROBADO POR EL !RADO"
Dr# N$LO RAM$REZ RODAS Dr# AMADOR MONDO%EDO VALLE
Pres&'e(te Se)retar&o
Dr# ALEANDRO LAMADR$D !B$LL!S
Vo)a*
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A G R A D E C I M I E N T O
Al Gran Arquitecto del Univero
Gracias Seor, por mis brazos buenos, cuando hay tantos mutilados;
por mis piernas buenas y fuertes, cuando hay tantos postrados;
por mi mente lcida cuando hay tantos, desorientados;
por mi espritu alegre, cuando hay tantos opacados;
por mis ojos buenos, cuando hay tantos sin luz;
por mi voz que canta, cuando tantos enmudecen;
por mis manos que trabajan, cuando hay tantos que mendigan;
por conservarme siempre con salud,
por el pan nuestro de cada da,
por guiarme siempre por el buen camino
!s maravilloso Seor
"ener un hogar donde volver;
cuando hay tanta gente que no tiene donde ir
!s maravilloso Seor, amar, soar, sonrer; cuando hay tanta gente que llora,
que odia, que se revuelve en pesadillas y tantos que mueren antes de nacer
Gracias, gracias, Seor.
EL AUTOR
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CON+EN$DO
P-#
RES!MEN 6
ABS+RAC+ 7
$N+ROD!CC$ON ... 8
CAP.+!LO $" ANAL$S$S DEL OBE+O DE ES+!D$O
1.1. UBICACIN .. 19
1 .2 . COMO SURGE EL PROBLEMA .. 26
1 .3 . COMO SE MANIFIESTA Y CARACTERISTICAS 26
1 .4 . METODOLOGIA .. 39
CAP.+!LO $$" MARCO +E/R$CO. .41
CAP.+!LO $$$" ANAL$S$S D$SC!S$ON DE RES!L+ADOS .. 88
CONCL!S$ONES 107
RECOMENDAC$ONES 110
REERENC$AS B$BL$ORA.CAS 114
ANE3OS 120
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EL $NC!MPL$M$EN+O DEL PAO DE LA REPARAC$/N C$V$L EN EL
D$S+R$+O !D$C$AL DE AMAZONAS
RES!MEN
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EL $NC!MPL$M$EN+O DEL PAO DE LA REPARAC$/N C$V$L EN EL
D$S+R$+O !D$C$AL DE AMAZONAS
A!STRACT
It evaluates the current status and causes of inmates convicted for committing criminal acts do not meet
payment of civil damages.
The population was constituted by the instructions and filed with convictions in the Central rchive of the
!uperior Court of "ustice of ma#onas and inmates of penal institutions of Chachapoyas $%uancas& and
'agua (rande $!t. %ubert& "udicial )istrict of ma#onas. The study analy#ed 5** sentences instructions+
corresponding 2** to crimes against se,ual freedom+ 2** for crimes against property and -** to crimes
against the public administration+ so the same 5* inmates were interviewed for information provided.
The prison population is mostly rural+ with grade school+ and come from marginal sector+ most do not
wor nor study+ there are few who are dedicated to mae rudimentary furniture and crafts that are not
easily mareted by the lac of maret . Those convicted for committing criminal acts very few pay civil
damages which means that victims are not only compensated but were evaded+ seeing thus doubly
affected. /f the -** convicts+ who have had an obligation to pay civil damages+ only 0 of them have paid
!1.5*5. The amount paid is greater !1.2**.** and !1.5.** is a minimum. They are not sensiti#ed or
sensiti#ed to enforce payment of civil damages to be fi,ed in udicial decisions.
e conclude that convicted inmates of penal institutions of Chachapoyas $%uancas& and 'agua (rande
$!t. %ubert& "udicial )istrict of ma#onas+ do not meet payment of civil damages+ for economic+ social
and cultural+ leading to the victims of criminal acts are marginali#ed+ neglected and lose confidence in the
service of "ustice.
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INTRODUCCION
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n u n a p r i m e r a e t a p a d e l a h i s t o r i a d e l a h u m a n i d a d + s e h a
v ivi do l a l la mad a et ap a d e l a a cci n d ir ect a "l la#ada ta#$i%n
autode&ena'. 7n e l hombre pr imi t ivo + no s lo pr imi t ivo en la edad
his trica + s ino tambi8n primit ivo en la formacin de sus sentimientos e
impulsos mora les + la reacc i(n contra la in)u t ic ia a*arece $a)o la
&or#a de la ven+an,a- l primer impulso del a lma rudimentaria es la
ust icia por mano propia .
s de c i r + 9ue e l a n ima l huma no re s ue lve e n fo rma inme d ia ta +
pr:ct ica e ins tant:nea sus confl ic tos intersubet ivos+ teniendo como
instrumento e,clus ivo e l uso de su fuer#a . 2 3
! i e l g rupo huma no hubie ra de pe ndido e ,clu sivamen te de l a
a c cin d i re c ta para s o luc ionar s us c onf l i cto s+ muy p ron tame nte s e
hubiera e,tinguido. nte un medio ambiente agres ivo y hosti l + la ;nica
posibil idad 9ue tuvo el 7animal humano< para subsist ir dependi de
la formacin de grupos $c lanes + t r ibus + gangs + e tc . & . Lo que e.*lica un
ra+o del /o#$re tan anti+uo co#o u e.itencia0 u ocia$il idad1 2 3
7=a es tabil idad de los c lanes + t r ibus y gangs + estuvo
condic ionada a 9ue e l hombre cons igu ie ra su pr imer 8, i to po l > t ico y
co lec t ivo ? 7 la p roh ib ic in de la acc in d i rec ta< . n es t r ic to + todo lo
logrado a la fecha en materia de desarrollo y progreso de la humanidad
23 23 M%-%+ G#!= *". I'-%(*))/ "# P-%)&% C/!/#. T/& D B#"*( HM%-%+ S"'" F ( B%%'" C%#%5/" 1996= ,. 2.
25 25 M%-%+ G#!= *". I'-%(*))/ "# P-%)&% C/!/#. T/& D B#"*( HM%-%+ S"'" F ( B%%'" C%#%5/" 1996= ,. 2.
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!lo a e,pensas de grandes esfuer#os his tricos ha s ido posible
sust i tu ir en e l a lma humana la idea de us t ic ia por mano propia + por la
idea de us t ic ia a ca rgo de la au tor idad< . 2 - n la p r:c tica se p roduo
u n p ro ce so e n e l 9 ue i ni ci al me nt e s e p ri vi le gi l a v en ga n# a o l a
repres in an tes 9ue la compos ic in us ta + e9u i l ib rada o por lo menos
racional del confl ic to de intereses .
=a sus t i tuc in de la acc in d i rec ta cons is t i en acep ta r 9ue e l
confl ic to de intereses deb>a ser resuelto por una persona 9ue no fuera
part >c ipe de es te+ es decir+ por alguien 9ue fuera aeno a sus efectos.
Eta e lecci(n de un tercero *ara reolver e l con&l icto 5 qui,6 ea e l
* ri #er a ct o d e d erec/ o qu e c rea 4 e )e cu ta el / o# $re5 4 e
*recia#ente ta#$i%n aquello que deno#ina#o acci(n c ivi l - 7 8
=a eleccin de la persona encargada de resolver los confl ic tos de
i nt er es es i nt er su b et iv os s e h i# o c on c ri t er io s d if er en te s e n l as
d i st inta s c ul tura s p r imi tivas . s p roba ble 9ue in ic ialmen te a lgunas
soc iedades e l ig ie ran a l m:s fue r te a f in de 9ue la dec is in tuv ie ra un
e leme nto c oerc it ivo a d ic iona l. &ue na tur a l que *ar a #ante ne r u
t ra nq ui li da d e a tr i$ u4 e e a q ui en a *a re c9 a c o# o ) e& e d e l a
d ire cc i(n #i li tar 4 *o l9 t i ca 5 ta#$i%n la &acu l tad de ad#in i trar
)ut ic ia1-Ello e.*lica co#o lo re4e 5 en la Ro#a *ri#itiva eran5
ade#6 de )e&e 5 u#o acerdote 4 ta#$i%n #a+itrado- 7 :
2121 C%*'*-= E(*"-(% . I'-%(*))/ "# &'*(/% (# ,-%)&% )/!/#= )/'"(% ,%- M%-%+ G#!*" I'-%(*))/ "# P-%)&% C/!/# T/& D B#"*( H M%-%+. S"'" F ( B%%' JC%#%5/" 1996= ,. 1.
36 36M%-%+ G#!= *". I'-%(*))/ "# P-%)&% C/!/#. T/& D B#"*( HM%-%+ S"'" F ( B%%'" C%#%5/" 1996= ,. 3.
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! in e mb ar go + e s p re de ci bl e t am bi 8n 9 ue p ro nt o e l p ro fu nd o
s e n t ido m> t i c o de l hombre p r imi t ivo lo l l e va ra a c ons ide ra r 9ue e l
ind icado para reso lver los conf l ic tos fue ra la pe rsona de l g rupo 9ue
tuviera contacto m:s cercano con lo desconocido. Eta e la ra,(n *or
la que e l e l e + ido *a ( a e r e l $r u)o 5 e l /e c / ic e r o 5 e l #a+o o e l
curandero-
=a evolucin cultura l del grupo l lev a sus miembros a afinar e l
c r it e rio para e leg i r a l a a u to r ida d e nca rga da de d i rimir c onf l ic tos .
ntonces en la comunidad empie#a un proceso his trico paula t ino pero
s os te n ido + de s t ina do a e , ig i r 9ue e l a c to de re s o lve r lo s c on f l i c to s
tenga menos re lacin con lo sobrenatura l y m:s con la real idad.
st a e ,i ge nc ia s e e ,p re sa e n e l h ec ho d e 9 ue l a e le cc i n
comien#a a recaer en la persona con mayor e,periencia . Por eo no e
e.tra;o que lo +ru*o /u#ano /a4an continuado u evoluci(n en
e te te #a e l i+ iendo a l anciano - s> s e e ,p li ca 9 ue e l s en ad o D el
c ons e o s up re mo de l a a n t igua Boma D s e e nc a rga ra in ic ia lme n te de
solucionar los confl ic tos de intereses entre part iculares .
Conforme e l grupo humano se fue haciendo m:s grande+ la t rama
de las re laciones soc ia les se to rn m:s comple a. s to de te rmin 9ue
e l ac to de so luc ionar conf l ic tos ad9uir iese cons iderab le impor tanc ia
como e,pres in de su super io ridad a ta l punto 9ue a l se r e e rcida por
9 ui en t en> a el po der p ol >t ico + p ro du o l a co nc ent ra ci n d e l a
s u p r e m a c > a d e e s t e + l o 9 u e l l e v a 9 u e e l m o n a r c a o s o b e r a n o s e
c on vi rt i er a e n ef e a bs ol ut o. L a & i +u ra $ 9$ li ca d el R e4 S al o# (n
3737
L%*" ( S%#/"%= N##+ D%-"= + %'-%&. E# P-%)(//'% C/!/# R%"%= )/'"(% ,%-M%-%+ G#!= *". I'-%(*))/ "# P-%)&% C/!/#. T/& D B#"*( H M%-%+. S"'" F( B%%'" C%#%5/" 1996= ,.4.
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reo lv iendo e l con& l ic to entre do #u)ere re*ecto a la & i l iac i(n
#aterna de un ni;o e un e)e#*lo conocido de la concentraci(n de
*oder *ol9t ico 4 )uridiccional en una # i#a *erona- 7 a cons is t >a en la ce remonia
por la cual el seFor feudal colocaba una pierna sobre el lecho de los
v as al lo s e l d >a 9 ue s e c as ab an + e n l a p r: ct i ca + e st e d ev in o e n e l
7 de re c ho< de l s e Fo r f e uda l a pa s a r l a p r ime ra noc he c on l a r e c i8 n
desposadaG nos parece un e emplo defini t ivo para consta tar e l e erc ic io
de su poder absoluto .
Arec isamente + a f ines de es ta 8poca + en la e tapa germina l de la
f or ma ci n d e l os e st ad os n ac io na le s e n e l / cc id en te e ur op eo + l a
c on si de ra bl e d en si da d d e l as s oc ie da de s e n c om pa ra ci n c on l os
g ru po s h um an os p ri mi ti vo s t ra o c on si go u na d ec is i n p ol >t ic a
impos te rgab le ? e l poder cen t ra l deb i de legar su func in de reso lver
confl ic tos en personas cercanas a 8 l + dada la imposibil idad de hacerlo
directamente .3 @
s ta s per s onas + r e gu larmen te c e rc ana s a l e n to rno s ocia l de l
t i tu lar de l poder cen t ra l l legaron a fo rmar ve rdaderas cas tas soc ia les .
l ma rge n de l e e rc ic io p r iva do de s u func in no s e o lv ide 9ue
c ob ra ba n a l as p ar te s p or s u i nt er ve nc i n+ u n h on or ar i o l la ma do
38 38M%-%+ G#! *" I'-%(*))/ "# P-%)&% C/!/# T/& D B#"*( H M%-%+.S"'" F ( B%%' C%#%5/" 1996= ,. 4.
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7 e sp rtu la < D+ o n e l a n t e c e d e n t e d i r e c t o d e l o q u e d e * u % v a a
convertire en e l ervic io etatal de )utic ia -
=a func in de so luc in de conf l ic tos ha s ido + e s y se r: in te r8s
preferente y e,clus ivo de 9uien os tenta el poder pol> t ico+ por9ue es
e,pres in de poder en su forma m:s pura .
=a v eng an #a+ co mo i mpu lso vi ndi ca ti vo + e st : con ten id a
inic ia lmente en dis t intas normas del Cdigo de %ammurabi?
7!i un seFor ha reventado e l o o de $otro seFor& se le reventar:
su oo se har: con 8l.
Juebradura por 9uebradura+ oo por oo+ diente por diente restituir:. Cual fuere el mal
9ue hubiere hecho+ tal se le obligar: a sufrir.ntesis+ la facultad de resolver los conflictos de intereses intersubetivos fue
e,clusiva del soberano en un momento determinado de la evolucin social hasta 9ue
debi delegarla por ra#ones de densidad demogr:fica y e,tensin territorial.43
Jue el hombre sea hoy la especie animal predominante se debe+ entre otras
ra#ones+ a 9ue aprendi a solucionar sus conflictos sin destruirse+ recurriendo a un
tercero. l rol determinante 9ue cumpli 7el tercero< no solo para la solucin del
conflicto+ sino de manera gen8rica para asegurar la supervivencia del grupo+ es la misma
funcin protagnica 9ue miles de aFos despu8s debe reali#ar el ue# para asegurar la
e,istencia de una sociedad usta. l acto de recurrir a un tercero es el germen de lo 9ue
siglos despu8s va a denominarse derecho de accin. l tr:mite 9ue el tercero da al
conflicto de intereses a fin de solucionarlo+ es el antecedente directo de lo 9ue tiempo
despu8s vamos a conocer con el nombre de proceso.
n consecuencia+ es posible concluir 9ue mucho antes de 9ue apareciera la idea de derecho+ la
humanidad Dpor ra#ones de supervivenciaD debi contar imprescindiblemente con ue#+ accin y proceso+ aun
cuando no les concediera tales denominaciones.
Aor otro lado+ a9uello 9ue hemos denominado accin civil es un acto 9ue surge dram:ticamente para
impedir la destruccin del grupo a trav8s del eercicio de la accin directa+ 9ue no es m:s 9ue hacer usticia por
3232=ev>tico+ IK+ - y ss la !anta 'iblia.
4343M%-%+ G#!= *" I'-%(*))/ "# P-%)&% C/!/# T/& D B#"*( H M%-%+.S"'" F ( B%%' C%#%5/" 1996= ,.
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mano propia+ es decir+ violenciaG por eso se afirma+ 9ue entre los conceptos accin civil y accin directa+ e,iste
una relacin inversamente proporcional? mientras m:s accin civil e,ista en una sociedad+ habr: menos accin
directa en ella+ y viceversa.
!eg;n e l pasae b >b l ico + e l a r repen t imien to de "acob + por haber
engaFado a su hermano sa;+ es tuvo acompaFado de una
indemni#acin $reparacin& consis tente en manadas de cabras + oveas +
camellos + vacunos y asnos .
!i voluntariamente + como lo hi#o "acob+ reconoci8ramos nuestras
i l ic i tudes + fa l tas + errores + e tc . + y resarc i8ramos los daFos y peruic ios
causados + la v ida se r >a menos dura + m:s l levadera G e l sen t imien to de
vengan#a disminuir>a .
Cuando ocurre un delito+ una manera de preocuparse de la v>ctima lo
constituye evidentemente+ indemni#:ndola+ resarci8ndole de los daFos+ peruicios y
sufrimientos irrogados y ello en el campo penal se cumple a trav8s de la imposicin en
las sentencias de la reparacin civil.
!abemos 9ue los seFores ueces+ despu8s de un dilatado proceso 9ue en la
v>a sumaria llega a su fin a los -5 meses y en la v>a ordinaria a los 25 meses como
promedio+ y cuando son declarados compleos+ a los 4* meses en promedio. Lian como
reparacin civil+ en los casos de homicidios+ cinco a die# mil nuevos soles y en otros
casos+ >nfimos importes como cien o doscientos nuevos soles.
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Aero+ de los indicados montos+ Mcu:nto pagan los condenadosN+ en verdad+ muy
pocoG -as> las cosas+ las v>ctimas de los il>citos penales no slo no son resarcidas+ sino
9ue son burladas+ por9ue los condenados no pagan la reparacin civil+ vi8ndose as>
doblemente afectados+ no slo por los daFos+ peruicios y sufrimientos 9ue han
soportado+ sino tambi8n por9ue han tenido 9ue invertir econmicamente en el proceso
penal para 7defenderse< y coadyuvar en la acreditacin del inusto penal.
n el )istrito "udicial de ma#onas+ #ona materia de nuestra investigacin+ se
presenta esta realidad+ agregando el elemento de marginacin y olvido de las
autoridades de este territorio patrio+ donde muchas veces el cumplimiento de una
reparacin civil es una tarea poco menos 9ue muy dif>cil+ por no decir imposible+ de ello
es relevante+ anali#ar el fenmeno y plantear salidas desde el lado ur>dico.
l tema de 7l Incumplimiento del Aago de la Beparacin Civil en el
)istrito "udicial de ma#onasa se solicita soluciones.
/'"TIK/ (OB=
valuar e l estado actual y las causas del por9ue los internos no
c umplen c on e l pa go de re pa rac in c ivi l + c ondena dos e n lo s
e s ta b le c imien tos pe ni t enc ia r io s de Chac hapoya s $%ua nca s & y
' ag ua (r and e $ !an % umb er to & del ) is tr it o " udi ci al de
ma#onas .
11E # "-')*#% ,-,"-"(% # 4 ( F5--% ( 1994. S%&'"K S%%& '&'/%& ,-&)/"#&* ,%- ,#%= # )"&% ( %/)/(/%&= * " !)& & " */'"(% #" !/(" " ,-&%"&
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-0
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/'"TIK/! !ACPLIC/!
=-' Beali#ar un perfi l socioeconmico de los reos de los penales
de Chachapoyas $%uancas& y 'agua (rande $!an %umberto&
referente a su procedencia + ingreso econmico mensual + n ivel
educativo y dedicacin laboral .
2-' valuar las ra#ones del por9ue los internos condenados de
l os es tab le ci mi en to s pe ni ten ci ar ios d e Ch ach ap oya s
$ %u an ca s& y ' ag ua ( ra nd e $ !a n % um be rt o& d el ) is tr i to
"u di ci al d e m a# on as + n o c um pl en c on e l p ag o d e l a
reparacin c ivi l +
7-')eterminar las causas del por9ue las v>ctimas son doblemente afectadas.
4.D )eterminar 9ue porcentae de las victimas tiene oportunidad de trabao y cual
es la principal fuente laboral.
3-'Kalorar el grado de conciencia y sensibilidad de los internos condenados para
cumplir el pago de la reparacin civil 9ue se fia en las sentencias udiciales.
8 - 'Aroponer sa l idas legales y ur>dicas a l problema del
incumplimiento del pago de la reparacin c ivi l .
=a presen te inves t igac in se us t i f ica + por9ue permite conocer
l a p ro bl em :t ic a d el ) is tr i to " ud ic ia l d e ma #o na s+ e n c ua nt o a l
incumpl imien to de l pago de la reparac in c iv i l + la cual no es ;n ica+
-
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s ino com;n a la de o t ros d is t r i tos ud ic ia les . s i mismo se p roponen
las acciones 9ue se pueden adoptar para superar dicha problem:tica .
CAPITULO I 0 ANALISIS DEL O!>ETO DE ESTUDIO
=-=- U!ICACI?N-
l )epartamento de ma#onas+ est: situado en la regin norte y central del
territorio peruano. l departamento de ma#onas fue asiento de
la c u ltu ra !a cha puyos + Qu8la p o Chac hapoya s + ha bie ndo
sostenido la dominacin inca desde -405 con e l Inca T;pac
Rupan9ui y luego la coloni#acin espaFola.
=a c iudad de Chachapoyas ha s ido fundada por e l cap i t:n
espaFol lfonso de lvarado e l 5 de !ep t iembre de -53 +
consti tuy8ndose capita l del oriente peruano desde la margen
-@
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derecha del r >o EaraFn+ has ta los l >mites con las naciones
fronteri#as .
l Kirr einato del Aer;+ ha es tado organi#ado en
intendencias en cumplimiento a la Beal /rdenan#a e,pedida
el 2 de Lebrero de -02+ pero reci8n implementada a part ir
de l - S de " u l io de -04 a l d i s pone r e l K i r re y Te odoro de
Cro i, y a l l legar e l = iber tador "os8 de !an Eart >n a Aer; y
toma r e l c on t ro l de l a # ona no r te de l pa > s + ha op ta do po r
d isponer una nueva de l imi tac in po l > t ica de l Aer; + por lo
9 ue + e l - 2 d e L eb re ro d e - 2 - m ed i an te e l B eg la me nt o
Arovis ional ha dispuesto la organi#acin terr i toria l del pa>s
en cua tro $4 & depar tamentos ? Tru i llo + Tarma + %uaylas y la
Cos ta. Aos ter io rmente + median te d iversos decre tos se han
a lt er a do e n f o r ma c on st an t e l a d em ar c ac i n d e l p a> s+
pasando incluso por e l cambio de nombre+ como el caso del
)e pa r ta me n to de T ru i l lo + 9ue po r ma nda to de l Congre s o
C on st i tu ye nt e+ e l @ d e E ar #o d e - 2 5 f ue c am bi ad o d e
denominacin por e l de )epartamento de =a =ibertad.
l ) ep ar ta me nt o d e m a# on as h a s id o c re ad o e l 2 - d e
Ooviembre de -32+ a propuesta de un proyecto presentado
a9uel aFo por los diputados "os8 Eodesto de la Kega y "os8
de Camporredondo. !eg;n la =ey de Creacin+ el
)epar tamento de ma#onas en sus p r imeros aFos de v ida
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c om pr en d> a u n e ,t en so t er r it or i o 9 ue l i mi t ab a c on l as
actuales rep;blicas de cuador+ Colombia y 'ras i l y + dentro
de su superf ic ie es taban comprendidos los depar tamentos
9ue en la fecha consti tuyen los de =oreto y !an Eart>n .
ma # ona s c on e l t r a ns c u r r i r de l t i e mpo no s o la me n te ha
s uf ri do e l d es me mb ra mi en to d e m :s d e l a mi ta d d e s u
terr i torio + s ino 9ue tambi8n en una oportunidad+ aun9ue por
poco t iempo ha sido deada sin efecto su creacin+ al f i rmar
u n d ec re to e l 2 5 d e b ri l d e - 3 5 e l ) ic ta do r L el ip e
! ant ia go !a lave rr y+ e n el cu al h a d isp ues to 9 ue l as
provincias 9ue compon>an e l )epar tamento de ma#onas se
re incorporen al de =a =ibertad. l aFo siguiente + mediante
)e c re to f i rma do e l 24 de gos to de -36 po r e l Ea r i s c a l
ndr8s !anta Cru#+ se ha vuelto a r econocer como
)epartamento a ma#onas.
= a p ri me ra v e# 9 ue ma #o na s h a p er di do p ar te d e s u
t er ri to ri o+ h a s ido el - * de L ebr er o de - 4 *+ cu an do
median te ley se ha d ispues to 9ue nuevamente la p rov inc ia
de Aata# + pase a l )epartamento de la =ibertad.
n a Fo s p os te ri or es s e h an d es me mb ra do t am bi 8n l os
t er r it or io s d e l a A r ov in ci a d e E ay na s+ p ar a f or ma r l os
actuales departamentos de =oreto y !an Eart>n .
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l nombre de ma # ona s + s e de be a 9ue a l mome n to de s u
c re ac i n c om o d ep ar ta me nt o e n - 3 2+ e l r >o ma #o na s
descubierto por /rellana y 9ue a su ve# es e l cuerpo de agua
fluvia l m:s importante del pa>s + antes de internarse a l 'ras i l
c ru#aba e l te r r i tor io de la Arov inc ia de Eaynas+ 9ue en ese
entonces consti tu >a la mayor parte del :rea geogr:fica con la
cual se ha formado e l )epartamento de ma#onas .
l )e pa r ta me n to de ma # ona s l imi ta ? po r e l no r te c on l a
Bep;blica del cuador+ por e l ste con los departamento de
=oreto y !an Eart >n+ por e l !ur con e l )epar tamento de =a
=ibertad y por e l /este con e l )epartamento de Caamarca .
l ) ep ar ta me nt o d e m a# on as + h a s id o c re ad o e l 2 - d e
Ooviembre de -32+ durante el (obierno del Eariscal
gust>n (amarra . Tiene una superfic ie de 3@+24@.-3 Qms2. +
l o 9 ue r ep re se nt a e l 3 .* 5 d el t er r it or i o n ac io na l. = as
provincias son $0& s iete? Chachapoyas + con 2- distr i tos G
'agua+ con 5 dis tr i tos G 'ongar: + con -2 dis tr i tosG
C on do rc an 9u i+ c on 3 d is tr it os G = uya c on 2 3 d is tr it os G
Bodr>gue# de Eendo#a+ con -2 dis tr i tos y Utcubamba+ con
0 dis tr i tos .
n lo 9ue se refiere a l recurso hidrogr:fico+ la gran mayor>a
de los r >os 9ue cru#an e l terr i torio de ma#onas pertenecen
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a la cuenca del r >o EaraFn. B>o 9ue despu8s de servir le de
l > mi t e c on e l ) ep ar t am en t o d e C a a ma r ca + a tr av ie sa s u
terr i torio con una direccin sur nores te .
l p r inc ipa l r >o de ma#onas+ e s e l EaraFn + navegable en
pe9ueFas embarcaciones desde el Auerto de Imacita en el
)is tr i to de Ima#a. l mayor afluente de 8s te r >o en terr i torio
d e m a# on as + e s e l r >o ! an ti ag o 9 ue c on fl uye c on e l
EaraFn por su margen i#9u ie rda en e l Centro Aoblado de
Te n ie n te A ing lo . l r >o Ce ne pa e s o t ro r >o impor ta n te de
ma#onas + nace en la Cordil lera del Cndor y desemboca en
el EaraFn cerca del Centro Aoblado de Ciro legr>a . /tros
af lu en tes i mp or ta nt es del E ar aF n en t er ri to ri o d e
ma#onas son ? e l Utcubamba + 9ue nace en las a l tu ras de l
)is t r i to de =eymebambaG e l r >o Chir iaco + tambi8n l lamado
Ima#a + 9ue nace en la #ona de l l to Ima#a en la Arov inc ia
de Chachapoyas G e l r >o Oieva es o t ro t r ibu ta r io impor tan te
del EaraFn. =os r >os %uayabamba y "e lache 9ue discurren
por la Arovincia de Bodr>gue# de Eendo#a+ son impor tantes
tr ibutarios de la cuenca del %uallaga.
=a poblac in proyec tada de ma#onas para e l aFo 2**4 + es
de 443 +*25 ha b i t a n te s + de e l l a s e e s t ima 9ue 22@ +205 s on
hombres y 2-3 +05* s on mue re s . s p redominan temen te
oven+ se es t ima 9ue el 4- es menor de -5 aFosG
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dis tr ibuid a por provincias+ regis tra las s iguient es
can t idades ? Chachapoyas 55 +3@G 'agua -** +646G 'ongar:
20 +-0G Condorcan9ui 43 +2*0G =uya 54 +*4G Bodr >gue# de
Eendo#a 25+-2* y Utcubamba -36+602 habitantes .
l A roduc to 'ru to In te rno $A'I& s e de f ine + c omo e l va lo r
to ta l de lo s b ie ne s y s e rv ic io s ge ne ra dos e n e l t e r r i to r io
econmico durante un periodo de t iempo+ 9ue generalmente
es un aFo . s dec i r + e s e l va lor b ru to de producc in menos
el valor de los bienes y servic ios $consumo intermedio& 9ue
i ng res a n uev ame nt e al p roc eso pr od uct iv o p ar a s er
t ransformado en otros bienes .
ctualmente a nivel de departamentos + se t iene e l producto
bruto interno solamente hasta el aFo 2**-.
l A'I para e l )epartamento de ma#onas para e l aFo 2**-+
a p rec ios cons tan tes de -@@4 + ha s ido de 5-4V00 +*** y a
precios corrientes ha s ido de 066V0-4+***. l sector 9ue
mayor cantidad aporta a l A'I departamental es la agricultura
3 4. 0 G e n s eg un do o rd en e st : l a m an uf ac tu ra 2 3. @ G
s e rv icio s gube rna men tale s -4 .6G c ome rcio 0 .3G o t ro s
s e rv icio s 0 .0G c ons t ruc cin 5G re sta ura nte s y ho te les
4 .5G t ranspor tes y comunicac iones - .0G miner >a * .5 y
e le ct ri ci da d y a gu a * .- . n e l a Fo 2 ** -+ m a# on as
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solamente ha aportado e l * .4 del A'I nacionalG s iendo con
e l )epar tamento de Eadre de )ios + los depar tamentos 9ue
menos aportan a l A'I nacional .
!e es t ima 9ue la poblacin econmicamente act iva $A& de
-5 a m:s aFos de edad de ma#onas en e l aFo 2**4 + es de
-3 4+ 6* per so nas G l o cu al r epr esen ta el 3* .4 de l a
poblacin tota l . l sector 9ue concentra el mayor porcentae
d e l a A e s e l a gr op ec ua ri o $ 65 & + e nc on tr :n do se e n
s eg un do o rd en e l c om er ci o c on a lr ed ed or d el 5 y l as
industr ias manufactureras 4 entre las principales .
! i toma mos c omo ma rc o de re fe re nc ia e l p roduc to b ru to
i nt er no y a l a p ob la ci n e co n mi ca me nt e a ct iv a+ 9 ue
c on ce nt r an c ad a u na d e l as a ct i vi da de s e co n mi ca s+ s e
puede concluir 9ue la ac t ividad principal del )epartamento
de ma#onas es la agropecuaria.
!T'=CIEIOT/! AOITOCIBI/! - * 6
! on d os ? l d e C ha ch ap oy as $ %u an ca s& + u bi ca do e n e l
)is tr i to del mismo nombre+ dis tante -- Qms. de
Chachapoyas y e l de 'agua (rande $!an %umberto& ubicado
106106M(/"' R&%#*)/ S*,-" N%.101J2007JUS (# 19.
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en e l )is tr i to del mismo nombre+ Arovincia de Utcubamba+ a
Qms. de Chachapoyas.
n e l st ab le ci mi en to A en it en ci ar io d e C ha ch ap oya s
$%uancas & + e s taban in te rnadas 420 personas + de la s cua les
-4@ eran procesadas y 20 condenadas.
n e l st ab le ci mi ent o A en it enci ar io de ' ag ua (r and e
e s ta ba n in ternadas -30 pe rs ona s+ de l a s c ua le s -*6 e ra n
procesadas y 3- condenadas .
=-2-' COMO SURGE EL PRO!LEMA-
n el ) is tr it o " udi ci al de ma# ona s+ l a p ob lac i n
penitenciar ia+ en su gran mayor>a carece de recursos
econmicos + no es t: sens ib i l i#ada a cumpl i r e l pago de la
reparac in c iv i l 9ue se f i a en las sen tenc ias ud ic ia les +
por eso+ las v>c t imas de i l >c i tos penales son marginadas y
hasta olvidadas y en cuanto a l cumplimiento del pago de la
re pa rac in c ivi l p ierden l a c onf ian# a e n e l s e rv icio de
"ust ic ia G s iendo necesario modificar las normas del Cdigo
Aenal + sobre reparacin c ivi l< .
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=-7- COM O SE M ANI@IESTA EL PRO!LEMA BUE
CARACTERISTICAS TIENE-
!e debe real i#ar esfuer#os por reparar + compensar y as is t ir
econmicamente a la s v ic t imas de l de l i to .Ra hemos d icho +
9ue la v >c t ima a n ive l de l p roceso penal ha ido decayendoG
pero eso no es todo. Auede suceder 9ue la v>ct ima care#ca
d e r ec ur so s e co n mi co s y n i s i9 ui er a l a p os ib i li da d d e
conta r con un abogado defensor y nues t ro o rdenamien to no
ha prev is to 9ue sea a tend ido por los de fensores de of ic io y
por eso sostenemos 9ue las v>c t imas est:n desprotegidas +
pues a nivel del proceso penal + pasa por una serie de
peripecias como? di lacin de los procesos + e,igencias para
9ue se someta a reconocimientos m8dico legales + acredite la
propiedad y pree,istencia de los bienes sus tra>dos + etc. +
e t c . + l o 9ue ha da do mo t ivo pa ra 9ue s e e s t8 e s tud ia ndo
sobre la l l amada r e vic t i mi #acinG real id ad 9ue ha
posibil i tado el incremento de la 7cifra negra de la
c r imina l idad< + lo 9ue conl leva a 9ue la v >c tima pre f ie ra no
denunciar e l del i to .
ctualmente + una forma de garanti#ar e l cumplimiento de la
r ep ar aci n ci vi l+ e s me di an te e l e mb argo . ! ob re el
part icular+ el Cdigo de Arocedimientos Aenales dispone?
9ue a l momento de abr i r ins t rucc in o en cua l9u ie r es tado
de l p roceso + e l "ue# + de o f ic io o a pe t ic in de l Ein is te r io
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A;blico o de la Aarte Civil + podr: ordenar se trabe embargo
preventivo en los bienes del inculpado 9ue sean bastantes
para cubrir la reparacin civi l .
Con e l au to de embargo se re9uer i r: a l incu lpado para 9ue
se Fal e bi en es en 9 ue se ef ect ;e a9 uel la med ida. O o
seFa lando e l p rocesado ta les b ienes + se p roceder: a t rabar
embargo en los 9ue se sepa son de su propiedad.
l i nc ul p ad o p od r: s us ti tu ir e l e mb ar go p or c au ci n o
g ar an t> a r ea l 9 ue a ui ci o d el E in is te ri o A ;b li co s ea
sufic iente para cubrir su responsabil idad.
l embargo tambi8n podr: adopta r la s fo rmas de deps i to +
in te rvenc in o re tenc in + seg;n los casos .! i se dec la ra la
i rr es po ns ab il id ad d el i nc ul pa do o d e t er ce ro s $ t er ce ro
civilmente responsable& se proceder: a levantar e l embargo
t rab ad o y a can ce lar l a f ian# a as > c omo l as med idas
precautor ias 9ue se hubiesen dictado.
Uno de los es fuer#os pa ra repara r a la v >c t ima de de l i to + lo
c ons t i tuye l a p romulga c in de l a =e y Oo .2002 7 =e y de
Conci l iacin< G conc i l iac in 9ue en t re la s pa r tes en mate ria
de reparacin c ivi l t iene efectos posit ivos para e l imputado
y t a mb i8 n pa ra e l s u e to l e s iona do G e s po r e s o + 9ue de be
propugnarse un arreglo e,trapenal + y agotada es ta v>a sin
resultado a lguno+ rec i8n acudir a la v>a procesal .
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Ouestro ordenamiento ur>dico procesal + como primera
f or ma d e c on ci l ia ci n + l o h a p er mi ti do e n l os c as os d e
te rminac in an t ic ipada para e l de l i to de Tr: f ico I l >c i to de
)r oga s y p ar a l os del it os ad ua ner os? C on tr ab and o y
)efraudacin de Bentas de duana+ mediante la =ey
/tros esfuer#os + lo consti tuye e l principio de /portunidad+
previs to en e l ar t >culo 2 del Cdigo Arocesal Aenal de -@@-+
modificado por =ey 20664G as > como el acuerdo reparatorio +
incorporado a l ar t >culo 2 del Cdigo Arocesal Aenal de -@@-
por =ey 2--0G as imismo+ el principio de terminacin
antic ipada de la ins truccin y del u ic io ora l + previs tos por
=ey 2-22.
n e l caso de presen ta rse la to ta l inso lvenc ia de pa r te de l
v i c t i m a r i o + e s e v i d e n t e + 9 u e l a v > a e , t r a p e n a l n o e s l a
solucin. Aero tambi8n puede suceder 9ue e l autor del del i to
haya muer to y f ren te a e l lo ha surg ido la p regunta ? Men los
s up ue st os a nt er io re s d eb er : i nt er ve ni r e l st ad oN . = a
respuesta es afirmativa .
n efecto+ el gobierno del Aresidente Kalent>n Aaniagua cre la Comisin
de la Kerdad el 4 de ulio del 2**-. l Aresidente leandro Toledo ratific
la comisin el mismo aFo+ ampli:ndola a Comisin de la Kerdad y
2@
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Beconciliacin+ a la 9ue se le encarg averiguar sobre los hechos de
violencia ocurridos entre -@* y 2***+ durante el conflicto armado interno+
y sobre las responsabilidades tanto de 9uienes cometieron cr>menes como
de 9uienes los ordenaron o los permitieron. dem:s+ deb>an proponer
iniciativas 9ue promovieran la pa# y la reconciliacin entre todos los
peruanos. =a indicada comisin alcan# entre otros logros+ su propuesta de
un plan integral de reparacin para las v>ctimas o sus familiares. !i se
aplica significa 9ue?
!e escuchar: a las v>ctimas+ se intentar: entregarles los cuerpos de sus
familiares+ se apoyar: el desarrollo de sus comunidades con servicios
b:sicos de lu#+ agua y desague + se les ofrecer: servicios gratuitos de
educacin y de salud+ se les dar: el tratamiento psicolgico necesario para
9ue recuperen su salud mental y puedan vivir tran9uilos+ y se solicitar: al
(obierno 9ue entregue a las v>ctimas una reparacin econmica individual
partir del indicado informe+ siguiendo las recomendaciones de la citada
comisin+ el Congreso de nuestro Aer;+ el 2- de ulio del 2**5 aprob el
proyecto de ley 9ue establece el Alan Integral de Beparaciones $AIB&+ lo
9ue fue ampliamente difundido por los diarios en grandes titulares como?
7"usta y necesaria reparacin
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reprimirlas+ fue dado el pasado mi8rcoles por la Comisin Aermanente del
Congreso de la Bep;blica al aprobar+ con el respaldo de todas las bancadas+
el Aroyecto de =ey 9ue establece el Alan Integral de Beparaciones $AIB&
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declaraciones+ marchas y contramarchas y prueba de ello+ lo constituye las
noticias 9ue se han difundido sobre el particular+ como las 9ue se anotan a
continuacin?
ntrevista? Salo#(n Lerner @e$re pide cumplir con plan de
reparaciones para combatir e,clusins ser>a menor con
recomendaciones de CKBctimas de violaciones de los derechos humanostica< a decisin del
ecutivo de defender a militares
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7!olucin? Inicialmente se indemni#ar: a comunidades y despu8s se ver:n
casos espec>ficosctimasctimas de la violencia. la prepotencia e
indiferencia de las autoridades civiles y militares se suma ahora una
decisin udicial 9ue solo busca res9uebraar su moralctimas de violenciasono. Aobladores e
instituciones defensoras de derechos humanos recordaron a autoridades no
olvidar deuda con v>ctimas de violencia pol>tica. Cumplimiento podr:
resarcir sufrimiento de -20 piuranos
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las -5 personas 9ue perecieron acribilladas por el grupo Colina en
Ooviembre de -@@-G asimismo+ ha cancelado al empresario 'aruch Ivcher
la suma de un milln mil 2- dlares+ adem:s de -0 millones -06 mil 62-
nuevos soles por los peruicios econmicos provocados por la
e,propiacin de su canal de televisin durante el fuimorato.@
Aero al igual 9ue la Comisin de la Kerdad y Beconciliacin de nuestra
patria+ ha recomendado la implantacin de un plan de reparaciones+ lo 9ue
se ha hecho realidad+ en igual forma lo han hecho las comisiones de la
verdad de otros pa>ses como veremos a continuacin? @@
C/ile0Informe de la Comisin de la Kerdad presentado en -@@- sobre el
periodo -@03D-@@*. 'eneficiarios de reparacin? Lamiliares de
desaparecidos o asesinadosG torturados+ $beneficios m8dicos&G cesados por
ra#ones pol>ticasG e,iliados retornados.
,isten distintos programas de reparacin? Aensin mensual vital $345D4-
dlares mensuales& distribuida entre los familiares de los muertos y
desaparecidos. n -- aFos+ unas 5+*@@ personas se han beneficiado de este
programa. Costo para el stado chileno hasta unio del 2**3G
apro,imadamente -33 millones de dlares. 'eneficios educativos a los
hios de las v>ctimas fatalesG costo acumulado hasta unio del 2**3?
apro,imadamente - millones de dlares.
Arograma para la reinsercin de e,iliados? benefici a 52+500 personas y
cost apro,imadamente -3 millones de dlares.
9898E# P-*"%. L*& 23 ( "5-/# ( 2007. P.
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Arograma de e,onerados $cesados& pol>ticosG benefici a 6+2* personas+
y el costo ascendi a apro,imadamente 45- millones de dlares. Arograma
de Beparacin y tencin Integral de !alud para todas las v>ctimas?
--*+453 personas inscritas.
Linanciamiento? Tesoro A;blico. U!DI) dio 6**+*** dlares para inicar
el programa m8dico. =a cooperacin internacional ayud tambi8n en la
reinsercin laboral de los e,iliados retornados. ntidad encargada?
Corporacin Oacional para Beparacin y Beconciliacin+ organismo de
seguimiento de la COKB.
Guate#ala? Informe del C% presentado en -@@@ sobre el per>odo -@62D
-@@6. =a C% recomend la creacin de un Arograma Oacional de
Beparacin con duracin de al menos die# aFos a las v>ctimas de las
violaciones de derechos humanos y hechos de violencia vinculados con el
enfrentamiento armado y sus familiares.
%asta hoy d>a no e,iste un programa nacional de reparaciones. n el 2**3
se aprob un decreto para la creacin de un programa de reparaciones y se
instal una comisin nacional para el tema. =a !ecretar>a Oacional de la
Aa# inici una serie de programas piloto.
Ar+entina? Informe de la Cv presentado en -@4 sobre el per>odo -@06D
-@3. 'eneficiarios de reparacin? a& prisioneros pol>ticos y for#ados al
e,ilioG b& familiares de desaparecidos o asesinados.
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Tipo de reparacinG pagos hasta 22*+*** dlares por caso+ pagados con
bonos del stadoG cobertura m8dica. Linanciamiento? Tesoro A;blico.
Costo total? apro,imadamente -+3 mil millones de dlares. ntidad
encargada de administrar? !ecretar>a de )erechos %umanos del Einisterio
del Interior.
=as primeras reparaciones se pagaron en -@@- a los prisioneros pol>ticos+
por presin de la Corte Interamericana de )erechos %umanos. Tres aFos
despu8s el gobierno argentino implement tambi8n un plan de reparaciones
para los familiares de muertos y desaparecidos.
Sud6&rica0Informe de la CKB sobre el periodo del apartheid de -@6* a
-@@4. =a Comisin de la Kerdad sudafricana recomend la creacin de
una entidad estatal para manear todos los asuntos relacionados con
reparaciones. Tambi8n recomend un pago anual de apro,imadamente
2+5** dlares durante seis aFos a cada v>ctima registrada por la CKB. l
costo total de las reparaciones se calcul en alrededor de @- millones de
dlares.
l es9uema de reparaciones recomendado por la CKB no fue
implementado. n cambio+ se aplic un programa de reparaciones interinas
para los casos m:s urgentes. l stado sudafricano desembols hasta 5+-
millones de dlares en ese programa de emergencia+ 9ue benefici a
apro,imadamente -4+*** v>ctimas. l dinero sali del Tesoro A;blico+
complementado por pe9ueFos aportes de )inamarca+ !ui#a y los Aa>ses
'aos.
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El Salvador? Informe de la CK presentado en -@@3 sobre el periodo -@*D
-@@-.. =a Comisin de la Kerdad recomend la creacin de un fondo
especial para compensar materialmente a las v>ctimas de la violencia.
Aropuso 9ue el fondo estar>a alimentado principalmente por la cooperacin
internacional. dem:s+ recomend varias medidas de reparacin simblica.
%asta la actualidad+ el fondo de reparacin no ha sido creado. Una
asociacin de lisiados de guerra del LE=O y del 8rcito+ a trav8s de sus
movili#aciones+ logr reformas legislativas para beneficiar a lisiados de
guerra.
/tro de los esfuer#os para reparar a las v>c t imas del del i to +
e st a v e# d es de e l p un to d e v is ta l eg al + l o c on st i tu ye l a
dacin del )ecreto !upremo Oo.**2D2**5D"U! del 3 .2 .2**5+
cuyo a r t >cu lo 3 ha d ispues to ? 7=os procuradores A;bl icos
deben so l ic i ta r + en todos los p rocesos pena les a su ca rgo +
9u e l a r epar aci n c ivi l s ea or den ad a co mo r egl a de
c onduc ta + y 9ue a lo s func iona r io s p;b l i c os 9ue re s u l t e n
condenados por deli tos contra la adminis tracin p;blica + se
les imponga la pena accesoria de inhabil i tac inctor Boberto Arado !aldarriaga+ en su l ibro 7Todo
s ob re e l C d ig o A en al < Tom o I O ot as y C om en ta ri os
I)E!+ /c tub re -@@6 . A: g.-2@ p rec i sa ? 7 =a re pa rac in
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del daFo ocasionado o reparacin c ivi l puede incluirse como
re gla de c onduc ta+ s a lvo 9ue e l a gen te ha ya a c re d it a do +
previamente + imposib il idad de cumplir con ta l obl igacin.
! in em ba rgo+ s i el p ago d e l a r ep ar ac in ci vi l n o s e
cons igna e,presamente en la sen tenc ia como una reg la de
c on du ct a+ s u r ea li #a ci n 9 ue da r: f ue ra d el : mb it o d e
suspensin de la e ecucin de la pena
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s preciso seFalar 9ue con la f inal idad 9ue se de
cumplimiento a l c i tado disposit ivo legal y acuerdo plenario +
en e l cumpl imien to de mis func iones + he cursado e l /f ic io
E;ltiple Oo.4-@D2**6DEADL!)DEX/O! del
-0 .-- .2**6 + a los seFores L isca les de l )is t r i to "ud ic ia l de
ma#onas .- * *
=-F- DESCRIPCI ON DE LA METODOLOGIA
a Nivel 4 Ti*o de Inveti+aci(n-
Invest igacin aplicada+ descript iva transversal
$ Po$laci(n 4 Muetra
=a pob la c in o un ive r s o ma te r i a de nue s t ro t r a ba o de
i nv es ti ga ci n l o c on st i tu ye n? l as i ns tr uc ci on es c on
s en te nc ia s c on de na to ri as y a rc hi va da s e n e l r ch iv o
Centra l de la Corte !uperior de "us t ic ia de ma#onas y la
poblacin de los es tablecimientos penitenciar ios de
Chachapoyas $%uancas& y 'agua (rande $!an %umberto& +
respectivamente .
=a muestra uno es t: conformada por? las 5**
ins t rucc iones ana li#adas con sen tenc ias condena tor ias+
correspondiendo 2** a de l i tos con tra la l ibe r tad se,ua l G
2** a deli tos contra e l patr imonio y -** a deli tos contra
100100S " -/'/(% " #"& F/&)"#"& P-%!/)/"#& (# D/&'-/'% *(/)/"# ( A"%"&= #%&(/&,%&/'/!%& #"#& &"#"(%& # %@/)/% /(/)"(%= ,"-" &* )%%)//'% + @/&.
3@
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la adminis tracin p;bl ica y la muestra dos est:
conformada por los 5* internos entrevis tados .
s de prec isa r + 9ue e l s tab lec imien to Aen i tenc ia r io de
Chachapoyas $%uancas & + cons iderado como un pena l de
alta seguridad a lberga a una poblacin penitenciaria 9ue
comprende a varones y mueres + procesados y
condenados+ privados de su l ibertad en los pabellones +
' y C $m>nima+ mediana y m:,ima seguridad&.
s imismo + e l s ta ble cimien to Ae ni t enc ia r io de 'agua
(r and e $ !an % umb er to& + al be rga a u na p ob lac in
penitenciar ia 9ue tambi8n comprende a varones y
m u er es + p ro ce sa do s y c on de na do s+ p ri va do s d e s u
libertad en e l l lamado canchn.
n es te sentido+ he entrevis tado a los condenados de los
es tablecimientos penales del )epartamento de ma#onas +
Chachapoyas $%uancas& y 'agua (rande y revisado 5**
e ,p ed ie nt es t er m in ad os $ se nt en ci ad os & d el r ch iv o
Centra l de la Corte !uperior de "us t ic ia de ma#onas .
c T%cnica de recolecci(n de dato -
!e u t i l i# la t8cn ica de l vac iado de la in formac in de los
a rchivos de la Cor te !uper ior de "us t ic ia de ma#onas + a s >
co mo l a encu es ta r eal i#ad a a l os co nd ena do s po r
4*
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incumplimi ento de pago de repar acin civi l de los
es tab lec imien tos penales de l )epar tamento de ma#onas +
Chachapoyas $%uancas& y 'agua (rande.
d T%cnica de *rocea#iento 4 an6li i etad9tico de dato -
=os datos fueron procesados con apoyo de un programa
!A!! vers in -6+ e laborando gr:ficos y cuadros de
frecuencias -
CAPITULO II 0 MARCO TEORICO
A-' La v9cti#a- F :
47 47:"&&- /@-/( F*("'%& (# D-)% P"#. B%&)= C"&" E(/'%-/"#= S.A. U-#=
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7 =a Cr imino log >a ha de dic ado e ,c lus iva men te a l de lincue nte
todos s us e s fue r# os de e labo ra c in c ien t > fi c a+ t i e mpo + d ine ro+
h ip t es is e i nv es ti ga ci on es + s in p re oc up ar se a pe na s p or l as
v >c ti ma s d el d el it o. st e f en m en o n o s e d eb e s l o a 9 ue l a
Criminolog>a teng a poco 9ue decir sobre la v>ct ima+ en
c om pa ra ci n c on l os c on oc im ie nt os d e 9 ue d is po ne s ob re e l
delincuente .
!e tra ta tambi8n de 9ue a l )erecho Aenal le ocurre lo mismo 9ue
a la Criminolog>a ? carecen a#$o de inter% *or e l *ro$le#a de
la v9ct i# a- En cualquier cao5 el Derec/o Penal et 6
unilateral#ente orientado /acia e l autor del delito1-
El *enalita /a de a$ordar en la actualidad do cuetione- La *ri#era5
anali,ar el *or qu% la v9cti#a ocu*a una *oici(n tan #ar+inal en el ite#a
*unitivo5 45 la e+unda5 intentar decu$rir qu% evoluci(n 4 tendencia e
detectan en la *oici(n de la v9cti#a-
=a pos ic in de la v >c t ima en e l )erecho Aena l y en e l p roceso
penal se caracteri#a por su part icipacin parcial en cuest iones de
poca trascendencia y por un a leamiento general respecto de las
cuest iones de importancia .
=a c ue s t in de l a r e pa ra c in de da Fos in fe r idos a l a v >c t ima e s
algo accesorio para el )erecho Aenal . =os beneficios
patr imoniales obtenidos por e l del incuente no se res t i tuyen a la
v >c t ima s ino 9ue son ob e to de comiso . =a d ispos ic in persona l
42
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d el d el i nc ue nt e r es pe ct o d e l a r ep ar ac i n d el d aF o+ ue ga u n
mode s to pa pe l e n l a de te rmina c in de l a pe na + un to c on o t ro s
a sp ec to s d e l a c on du ct a p os te ri or a l a c om is i n d el d el it o+
t om :n do se e n c on si de ra ci n t am bi 8n p ar a l a c on ce si n d e l a
condena condic ional .
Neutrali,aci(n de la v9cti#a- F
!-' El Derec/o de Rearci#iento de la Victi#a
Ra se ha sos tenido 9ue tradic ionalmente + se ha considerado a la
v >c t ima c omo un t e rc e ro c a s i a e no a l p roc e s o pe na l y 9ue s u
c ap ac id ad p ro ce sa l p ar a e ,i gi r u na i nd em ni #a ci n a pa re ce
sumamente d isminuida con re lac in a la pa r t ic ipac in de o t ros
sue tos procesales .
Como sost iene lbin ser? 5 4 7 diferencia del imputado+ 9ue en
cierto modo consti tuye la f igura centra l del procedimiento penal +
ya 9ue todo g i ra en to rno a su cu lpabi l idad o incu lpabi l idad + e l
o fe nd ido e s + e n e l fondo + s o la me n te una f igu ra ma rg ina l . n
contras te con e l procedimiento c ivi l + donde e l ofendido uega un
papel decis ivo como 7demandante< + en el procedimiento penal 8l
ha s ido en gran par te desp la#ado por e l Ein is te r io A;blico . Aor
49 49:"&&- /@-/( F*("'%& (# D-)% P"#. B%&)= C"&" E(/'%-/"#= S.A. U-#=
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ello + ac t;a + por regla general + slo como tes t igo del hecho o sus
consecuencias< .
!in embargo+ en las ;l t imas d8cadas la posic in del ofendido en
e l ui ci o p en al + a s> c om o l a p ot en ci ac i n d e s us d er ec ho s
indemni#atorios ha s ido una de las principales preocupaciones de
la Ao l > t i c a Cr imina l c on te mpor: ne a G lo c ua l e s de s ta c a do po r
penalistas + cr iminlogos o procesalistas como un notable avance
de la teor>a penal moderna. 5 5
C-' Conce*to 4 Naturale,a >ur9dica de la Re*araci(n-
l de l i to pue s + ge ne ra t a mb i8 n un de re c ho de re s a rc imie n to o
indemni#acin para la v>c t ima. es ta consecuencia ur>dica 9ue
surge por e l daFo y per u ic ios generados a l agrav iado y 9ue es
tota lmente dis t in ta de la sancin penal + es a lo 9ue en la doctr ina
y en la legis lacin se denomina reparacin.
Bodr >gue# )e lga do + 5 6 sobr e el part icul ar sost i ene? 7=a
r ep ar ac i n e s v is ta + p ue s+ n o s l o c om o u na c on se cu en ci a
accesoria de la imposic in de una sancin ur>dico penal + s ino
55 55 P-"(% S"#("--/""= )'%-. L"& )%&)*)/"& *-(/)"& (# (#/'% # P-$= )/'"(% ,%- LD" E&,-"" I&"5#= A*/#"- M(%" N"-(" R%&" + M(/" M(/" /#&%. T-"5"% (I!&'/")/ L" R,"-")/ C/!/# # D-)% C%,"-"(% A% A)"(/)% 2001C"""-)" P-$.
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tambi8n+ a l mismo t iempo+ como un medio autnomo de cas t igar
y generar un efecto preventivoc ti ma
$individual o colectiva&< . 5 0
Bodr>gue# )elgado+ 5 tambi8n sos t iene ? 7=a reparac in deber:
s e r e n te nd ida c omo la s a nc in 9ue pod r: impone rs e a l s u e to
activo del hecho punible en caso de hall:rse le culpable + o ser: e l
r es ul ta do d el a cu er do e n c as o d e 9 ue e nt re e n u n p ro ce so
t ransacc iona l con la v >c t ima de un in usto penal . =a reparac in
no ser: necesariamente en dinero+ s ino 9ue va m:s a l l: del mero
pago de una multa+ busca por encima de todo dear sat is fecha a
l a v > c t i m a d e l i l > c i t o p e n a l + l o 9 u e p u e d e i n c l u i r l a l l a m a d a
r ep ar ac i n s im b li ca + 9 ue p ue de c on si st ir e n e l p er d n+ l as
d is cu lp as + e ,p li ca ci on es p or e l a ct ua r i l> ci to + r ea li #a r u na
concreta act ividad+ entre otras formas
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l r ecor dado ur is ta A eF a C ab rer a 6 * h a s ost en ido ? 7 =a
re s pons a b i l ida d 9ue s e o r ig ina de un de l i to + mov i l i # a todo e l
s i s t e ma u r >d ic o de un s ta do + c l a ro e s t: + c on l a f ina l ida d de
v e r i f i c a r y l u e g o c a s t i g a r a l s u e t o a 9 u i e n e s i n h e r e n t e e s a
responsab i l idad . Aero 8s ta no es la ; l t ima consecuenc ia 9ue se
der iva de un hecho punib le + y 9ue se l imi ta tan s lo a l campo
penal . !ubsisten+ a pesar del cast igo impuesto a l responsable+ el
daFo o per u ic io causados en e l pa t r imonio econmico y mora l
de l a v >c t ima . =a ; l t ima c ons e c ue nc ia de un de l i to + no e s t a n
slo la pena+ s ino la obligacin de reparar + en lo posible + e l daFo
y los pe r u ic ios causados . s te resa rc imien to ob l iga tor io es la
l lamada Beparacin Civil< .
n la doctr ina contempor:nea se debate arduamente en torno a la
na tura le#a u r >d ica de la reparac in . n verdad + la d iscus in se
ha derivado a es tablecer s i se tra ta de una unidad o plura l idad de
l a r el ac i n p ro ce sa l+ s i l a p re te ns i n d is cu ti da e n l a a cc i n
resarc i toria pierde su natura le#a privada en e l proceso penal + s i
se tra ta de la concurrencia de acciones autnomas e
i nd ep en di en te s+ o s i s e t r at a d e u na a cc i n p ri nc ip al y u na
eventual y accesoria .
6060P#& C&r#r&' R&%* +Tr&&do d# D#r#-o P#/&%' -)&do ,or L#./ D#$&E,#r&/$& I%' A!")%&r M#/do$& N&rd& Ro& M#d)/& M#d)/& :)%o/* Tr&&;o d#)/
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!obre e l part icular+ !ol8 Biera+ 6 - ha sostenido? 7=a
part icu laridad 9ue ofrece el sis tema ur>dico espaFol+ al igual
9ue o t ro s o rde namien tos c omo e l i t al i ano + f r anc 8s y a lem: n+
viene determinada por la posibil idad de permitir la acumulacin
de ambas acc iones + pena l y c iv i l + en un mismo proceso pena l +
para 9ue una sola sentencia ponga f in a la causa y resuelva+ en
su caso+ sobre la imposic in de una pena privativa de l ibertad a l
i mp ut ad o y t am bi 8n r es pe ct o a l a r ep ar a ci n + r es ti tu ci n e
indemni#acin de los peruic ios causados a la v>c t ima del deli to .
!e t r a t a de l a in s e rc in de un u ic io c iv i l de n t ro de un u ic io
penal + y+ m:s concretamente+ desde el punto de vista del derecho
civil + de una plura l idad de acciones< .
s de seFa la r + 9ue e l r t >cu lo @2S de l Cdigo Aena l Aeruano + 6 5
s e p ro nu nc ia p or l a a ut on om >a e i nd ep en de nc ia d e a mb as
acciones .
ilder Tues ta ! i lva + 6 6 por el contrar io sos t iene? 7l respecto
cabe seFa la r 9ue e l Cdigo Aena l regu la + en los a r t >cu los @2 a
-*- todo lo r e fe ren te a l a r e pa ra cin c iv il . De la l e c tur a de
d ic/o ar t9 c ulo e advie rte n 9 tida#e nte que la r e*arac i(n
6161S%# R/-"= "*. L" T*'#" ( #" )'/" # P-%)&% P"#= )/'"(% ,%- G#!/##"&= T%& A#"(/%. L" R,"-")/ C/!/# # P-%)&% P"#. E(/'%-/"# IDEMSA 1999.
6565V)%%&
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c iv i l t iene un car6cter neta#ente c iv i l - En e &ec to 5 en d ic/o
art9culo e re+ula5 entre otro a*ecto neta#ente c ivi le0 e l
car6cter tra#i i$ le Ha lo /eredero tanto de la o$l i+ac i(n
co#o de l derec/o a o l ic i tar la inde#ni,ac i(n Hart 9culo 3
ta#$i% n e r e +u la la ine & i c ac ia de todo ac to de d i *o ic i(n
&raudulenta5 que *retende crear inolvencia en e l re*ona$le
d el d a; o a & i n d e e va di r l a r e *o n a$ i li da d * at ri #o ni al
H art 9c ul o : 4 & in al #en te5 el a rt 9cu lo = = e ta $l ec e
e.*rea#ente que la re*arac i(n c iv i l e r i+e 5 ade#6 Hde lo
a rt 9c ul o c it ad o 5 * or l a d i *o i ci on e * er ti ne nt e d el
C(di+o Civil 5 en clara alui(n al r%+ i#en civi l
e.tracontractual15 de lo que e conclu4e que la
re*ona$il idad derivada del delito e encuentra dentro de la
re*ona$il idad c ivi l e.tracontractual-
! in p er ui ci o d e l o a nt er i or + e s d e s eF al ar + 9 ue B o, in + 6 0 al
respecto+ sos t iene? 7n los ;l t imos aFos se discute vivamente la
cues t in y se es tud ia en proyec tos mode lo s i la reparac in de l
daFo+ como sancin novedosa frente a las penas y a las medidas +
puede dar lugar a una 7 tercera v>a< del )erecho Aenal .< 7n
c a mbio + ha y mo t ivos c onv inc e n te s 9ue ha b la n a f a vo r de una
amplia inclus in de la reparacin del daFo en e l )erecho Aenal .
Aues con e l lo se s irve m:s a los in tereses de las v>c t imas 9ue con
u na p en a p ri va ti va d e l ib er ta d o d e m ul ta + 9 ue a me nu do
6767
R%>/ C#"*&. D-)% P"#= P"-' G-"# F*("'%&. L" E&'-*)'*-" ( #" T%-"(# D#/'% T-"(*))/ ( #" 2(". E(/)/ "#"" ,%-K L* P" D/%JM"*#= D" +G"-)" C%##(% M/*# + /)' R&"# "!/-. E(/'%-/"# C/!/'"& S. A. 1997.
4
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r ea lme nt e f ru st ra n u na r ep ar ac i n d el d aF o p or e l a ut or.
Invest igaciones emp>r icas tambi8n han demos trado 9ue tan to e l
le s ionado como la comunidad o torgan nu lo o escaso va lor a un
c a s t igo a d ic iona l de l a u to r a n te l a r e pa ra c in de l da Fo e n l a
forma de una composic in autor v>c t ima+ en casos de pe9ueFa
o mediana criminalidad. )e ah> 9ue+ en casos 9ue actualmente se
cas t igan con una pe9ueFa pena de multa + se podr>a prescindir de
la pena cuando se p roduce una reparac in to ta l de l daFoG y en
de l i to s m: s g ra ve s l a r e pa ra c in de l da Fo pod r >a o r ig ina r de
t odo s mo do s un a r emi si n c on di ci onal de l a p ena o u na
atenuacin obligatoria de la pena. . . . .d ico c iv il + s in o 9u e co nt ri bu ye
esencia lmente tambi8n a la consecucin de los f ines de la pena.
Tie ne un ef ec to r eso ci al i# ad or+ p ues ob li ga al au tor a
e n f re n ta r s e c on l a s c ons e c ue nc ia s de s u he c ho y a a p re nde r a
c on oc er l os i nt er es es l eg >t im os d e l a v >c ti ma . A ue de s er
e ,pe r ime n ta da po r 8 l + a me nudo m: s 9ue l a pe na + c omo a lgo
ne c e s a r io y u s to y pue de fome n ta r un re c onoc imie n to de l a s
normas. Aor ;l t imo la reparacin del daFo puede conducir a una
re c onc i l i a c in e n t re a u to r y v >c t ima y + de e s e modo + f a c i l i t a r
e se nc ia lm en te l a r ei nt eg ra ci n d el c ul pa bl e. d em :s + l a
reparacin del daFo es muy ;ti l para la prevencin integradora +
a l o f rece r una contr ibuc in cons iderable a la res taurac in de la
4@
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pa# ur>dica+ Aues slo cuando se haya reparado el daFo+ la
v >c ti ma y l a c om un id ad c on si de r ar :n e li mi na da a m en ud o
inclu so inde pend ie n te men te de un c as t igo l a per turbac in
socia l originada por e l del i to .c t ima es uno de los temas de mayor preocupacin dentro de las
c ienc ias pena les y en espec ia l de la v ic t imolog>a . !u es tud io e
invest igacin ha dado lugar a diversas posic ionesG dentro de las
9 ue h ab >a 9 ue d is ti ng ui r t re s c as os ? a & a 9u el e n e l 9 ue l a
reparacin o compensacin debe ser accesoria a la penaG b& a9uel
en e l 9ue la reparacin o compensacin debe ser impuesta como
pena yG c& a9uel en el 9ue la reparacin o compensacin surge
como volun ta r ia + en cua l9u ie r momento de l p roceso + por pa r te
de l o fensor + na tura lmente + an tes de la sen tenc ia G e s to es ? como
te rcera v >a + pos ic in es ta ; l t ima 9ue no compar to + s i se la toma
como e,clus iva y e,cluyente .
A es e a l o a nt er i or + e s b ue no t om ar e n c ue nt a l a o pi ni n d e
venes abogados 9ue opinan 9ue la reparacin del daFo como
t er ce ra v >a + e s l a s ol uc i n. n e fe ct o / lg a U be rl i t ! al a# ar
)elgado+6 @ sos t iene ? 7! i tenemos en cuen ta 9ue e l de l i to es un
c on fl ic to e nt re t re s p ro ta go ni st as ? d el in cu en te + v >c ti ma y
sociedad+ debemos es tar conscientes de 9ue cual9uier a l ternativa
9ue se proponga para la solucin de los problemas 9ue a9uean a
6969
S"#""- D#"(%= O#" U5-#/'. L" R,"-")/ (# D"% )%% T-)-" " # D-)%P"# P-*"%.T&/& ,"-" %,'"- # T'*#% P-%@&/%"# ( A5%"(". U/!-&/("( P-/!"("A'%- O--%. P. 82. T-*/##% P- 2001.
5*
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l a v >c ti ma e n t or no a l a r ep ar ac i n d el d aF o r ep er cu ti r: +
directamente + tanto en e l del incuente como en la sociedada + desde nues t ro punto
de vis ta $vic t imolgico& supone? una prioridad del derecho de la
v>c t ima a ser reparado por su les in y + a ser re ivindicado dentro
d el p ro ce so p en al . s im is mo + s up on e u na c on tr i bu ci n a l a
b;s9ueda de soluciones al ternativas a la cris is de acep tacin y
efectividad del s is tema penal< .
7s te p lan teamien to impl ica la coe, is tenc ia de t res v >as en e l
s is te ma d e s an ci on es G e st o e s+ l as p en as + l as m ed id as d e
s eg ur id ad y l a r ep ar ac i n d el d aF oG e nt en di 8n do se 9 ue l a
r ep ar ac i n d el d aF o+ s ur a p or p ar te d el v ic ti ma ri o+ c om o
vo lun ta r ia una ve # in ic iada l a in st ruc c in + has ta a nte s de l a
sentencia< .
Aor su pa r te + (: lve# Ki l legas 0 * sos t iene? 7Consecuentemente + y
conforme a las ideas vert idas por la mayor>a de los autores sobre
e l p ar t ic ul ar + c on cl ui mo s 9 ue l a r ep ar a ci n c iv il n o p ue de
conf igura r ba o n ing;n supues to una sanc in u r >d ico pena l + ya
9ue se sus tenta en un inter8s part icular + t iene natura le#a dis t inta
de la pena y por n ing;n mot ivo puede cumpl i r la s func iones de
8sta .
7070G?%
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l mis mo (: lve # Ki l l e ga s ha s o s te n ido ? 7 . . . ha y 9ue t e ne r e n
cuenta 9ue+ a l cometerse un deli to + en la mayor>a de casos salvo
en los deli tos de peligroD+ se afecta s imult:neamente dos bienes
o in te reses tu te lados por e l o rdenamien to u r >d ico $dos b ienes
ur>dicos& uno consti tu ido por e l in ter8s p;bl ico de la sociedad
$ o e l s t a d o e n s u r e p r e s e n t a c i n & y o t r o c o n s t i t u i d o p o r e l
i nt er 8s p ri va do o p ar t ic ul ar d el t it ul ar e sp ec >f i co d el b ie n
ur>dico u obeto de tutela afectado por la accin delic t iva.
Como 9uie ra 9ue cada uno de es tos b ienes u r >d icos a fec tados
t ie ne d is ti nt o t it ul ar + s ur ge n c on tr a e l a ge nt e d el d el it o+ l a
pretensin punit iva del stado y la pre tensin resarc i toria del
agrav iado $ . . . . . & + la p re tens in puni t iva de l s tado se e e rc i ta
udic ialmente a trav8s de la correspondien te accin penal y la
pretensin del agraviado a trav8s de la pretensin civi l 9ue se
in s e r t a e n e l p roc e s o pe na l ya in ic ia do c on e l e e rc ic io de l a
accin penal .d ic os han e s ta b le c ido
h as ta t r es s is te ma s o f or ma s e sp ec >f i ca s d e h ac er l a v al er a c ivi l . . . . 7 .
7n e l Aer;+ nuestro ordenamiento ur>dico en actual vigencia se
orienta por e l ; l t imo de los s is temas mencionados + es decir + por
e l 9ue es tab lece la ob l iga tor iedad de l uso de l p roceso pena l a
efectos de e erc i tar la pre tensin resarc i toria + por c ierto con las
e,cepciones de los casos en 9ue no se puede inic iar o continuar
e l proceso penal y la accin reparatoria contin;a vigente + s> lo
es t ipu la e l a r t >cu lo @@ de l Cdigo Aena l + donde se es tab lece e l
;n ico caso en 9ue se puede recurr i r a la v >a c iv i l y so l ic i ta r la
reparacin del daFo sufrido una ve# 9ue ha concluido e l proceso
penal $accin civi l contra terceros no comprendidos en la
sentencia& .
)e donde se desprende 9ue en los dem:s casos no es pos ib le e l
recurso a la v>a civi l G ya 9ue+ respecto a los agen tes
comprendidos en la sentencia $ imputados o terceros& se respetar:
e l p ri nc ip io d e l a c os a u# ga da .. .. .1 Si n e #$ ar +o 5 e l n ue vo
C(di+o Procea l Penal 5 /a o*tado *or la e+unda o*c i(n5 e
decir5 *or e l i te#a que &aculta al a+raviado de recurrir a la
53
7/23/2019 Tesis Bautista
54/131
v9a c ivi l *ara /acer u *reteni(n rearcitoria ituaci(n que
la#enta#o5 i tene#o en cuenta la con+etione *roceale
que eto +enerar6 en la )uridicci(n c ivi l 5 4 la #ediati,aci(n
de la re*araci(n dede la *er*ectiva del a+raviado5 quien 4a
no tendr6 #a4or inter% en e l *roceo *enal 4 e *erder6 e l
a*orte *ro$at orio que *udiera $rindar ete *ara el
eclareci#iento de lo /ec/o1- : =
D-' LA REPARACI?N CIVIL EN EL CODIGO PENAL PERUANO DE
==- Marco Le+al : 2
= a r ep ar ac i n c iv il e n e l C d ig o A en al A er ua no d e - @@ - s e
e nc ue nt r a r eg ul ad a e n e l T >t ul o K I+ y e st : c om pu es to p or - *
art >culos + del @2S a l -*-S.
Como ya se d i o an te r io rmente + e l r t >cu lo @2S p resc r ibe 9ue la
re pa rac in c ivi l s e de te rmina c on un tamen te c on l a pena G e s to
s ign i f i c a 9ue e l r e s u l t a do de un de l i to no s lo e s l a pe na y l a
medida de segur idad + s ino tambi8n sanc iones c iv i les de ca r:c te r
reparador. sto se produce por9ue de muchos hechos punibles se
der ivan in fracc iones a los in te reses de la v >c t ima . =a reparac in
c iv i l t iene por f ina l idad la reparac in de l daFo ocas ionado + as >
c omo pa ra s u c umpl imie n to + no e s t: l imi ta do a l a pe r s ona de l
7171G#! /##"&= T%& A#"(/%. F")*#'"(& (# "-"!/"(% # ,-%)&% ,". A#/&/&( #" )*'%-/" !/)*#"' (# P#% *-/&(/))/%"# ( #" C%-' S*,-". D/#%% )% #"*-/&,-*()/" N%.89. P.24424
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i nf r ac to r s in o 9 ue p ue de s er t ra ns mi si bl e a s us h er ed er os y
t er ce ro s. s d ec ir + p ue s+ 9 ue n ue st r o C d ig o A en al + a dm it e l a
u ni da d p ro ce sa l d e l a a cc i n c iv il y p en al + d er iv ad os d e l a
comisin de un deli to G de es ta manera se evita la concurrencia por
separado de dos procesos c iv i l y pena l as > como se p ro tege a
la v>c t ima+ por lo menos+ desde e l punto de vis ta legal .
a Alcance de la Re*araci(n Civil
l r t > c u lo @3 S de l Cd igo Ae na l de -@@- + r e p roduc e s imi la r
c on te n ido 9ue e l r t > c u lo 66 S de l Cd igo Ae na l de roga do de
-@24.
)icho disposit ivo legal delimita e l contenido de la accin c ivi l y
prescribe 9ue la reparacin civi l comprende dos aspectos ?
=a res t i tucin del bien+ o s i no es posible + e l pago de su valorG y
=a indemni#ac in de los daFos y pe r uic ios.!e enfa t i#a+ 9ue no
puede obtenerse en e l proceso penal ning;n otro efecto ur>dico
de car:cter c ivi l .
!e e n t i e nde po r r e s t i tuc in e l r e to rna r e l b ie n a fe c ta do a s u
condicin anterior a l del i to . =a res t i tucin pre tende e l iminar las
consecuencias patr imoniales perudic ia les 9ue e l i l >c i to penal ha
c a us a do e n e l pe r ud ic a do + e n l a v >c t ima . Be pone e l s t a tu 9uo
ante . Aara e l lo se tra tar>a de reponer a9uello 9ue ha s ido obe to
de l i l >c i to a su an te r ior poseedor+ de ta l fo rma 9ue para 8s te+ e l
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deli to + en lo 9ue afecta a su esfera es tr ic tamente patr imonial + no
le hubiera supuesto una a l teracin s ignif ica t iva .
n es ta misma tendencia + e l rt >culo @4S del Cdigo Aenal +
precisa 9ue la res t i tucin se hace con e l mismo bien aun9ue se
ha l l e e n pode r de t e rc e ros + s in pe r u ic io de l de re c ho de 8 s to s
para reclamar su valor contra 9uien corresponda. Oo cabe+ desde
luego+ la res t i tucin s i e l b ien hubiere perecido o desaparecido+
o b ie n e n e l c a s o de inmue b le s hub ie ra s ido a d9u i r ido de
buena fe por un tercero haci8ndolo irreinv indicable . 7Juien
ad9uiere una cosa presumiendo su i l >c i ta procedencia y en forma
carente de toda e,igencia legal + es indudable 9ue acredit:ndose
ma la f e+ deb e ser co ns id er ad o co mo au tor d el del it o d e
encubrimiento< .
= a r ep ar ac i n d el b ie n+ e s e l p ag o d el v al or d el b ie n
perecido+ desaparecido o ad9uir ido de buena fe por un tercero.
l sue to act ivo de la obligacin $ imputado o tercero c ivi lmente
responsab le & debe e fec tuar una pres tac in persona l tendente a
paliar o remediar los menoscabos sufr idos por e l b ien. !i el b ien
es t: pe r ud icado en par te + e fec tuar: una pres tac in compat ib le
c on e ll a+ e n c am bi o s i e l b ie n d es ap ar ec i o n o e s p os ib le
r ec up er ar l o+ l a p re st ac i n a ba rc ar : e l > nt eg ro d el v al or d el
mismo.
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!e c ons ide ra c omo inde mni# a c in e l pa go de una c a n t ida d de
d iner o co mo co mp ens ac in p or el daF o y l os p er u ici os
o c a s i o n a d o s a l a v > c t i m a o a s u f a m i l i a c o n e l d e l i t o . % a c e
d es ap ar ec er l as c on se cu en ci as d aF os as 9 ue p ro du o e l a ct o
i l > c i to . Impor ta + de un l a do + e l pa go po r e l da Fo pa t r imon ia l +
9ue p re te nde t a n to e l l l a ma do da Fo e me rge n te c omo e l luc ro
cesante + valorados en base a cri ter ios no puramente econmicos +
as > como las pos ib les consecuenc ias fu turas de r ivadas de l ac to
i l> ci to $ ve rb ig r ac ia ? s ec ue la s d e l es io ne s+ p 8r di da s d e d >a s
laborables + e tc . & y de otro lado+ e l pago por e l daFo moral + 9ue
es indemni#ab le independien temente de s i t iene consecuenc ias
patr imoniales y tanto s i se ha causado al agraviado como a su
familia o a un tercero.
s ne ce s ar io p rec i sa r 9ue a mbos c on ten idos de l a r e pa rac in
c iv i l impl ican e fec tos complementa r ios y no a l te rna t ivos .!a lvo
el c as o d e da Fo s co nt ra l a v ida $ ho mi ci di o& o co nt ra l a
in tegr idad f > s ica $mut i lac iones + incapac idades pe rmanentes & + la
r es ti tu ci n t ie ne u na c on di ci n p re em in en te f re nt e a l a
indemni#acin+ lo cual es m:s evidente e idneo en e l :mbito de
los de l i tos pa t r imonia les 9ue t iene por ob e to de acc in + b ienes
muebles $hurto + apropiaciones i l >c i tas& o inmuebles $usurpacin&.
Jueda c laro entonces + 9ue la indemni#acin econmica asume un
ro l s ubs id ia r io y de c omple me n to f re n te a l a r e s t i tuc in . !u
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v al or ac i n+ s in e mb ar go + d eb e h ac er se e n a te nc i n a u na
e va lu ac i n p on de ra da d e l a n at ur al e# a d el d aF y d e l os
peruic ios 9ue 8ste ha generado a la v>ct ima. 0 3
=a ur is pr ud enc ia n aci on al + s in e mb ar go + n o ha l og rad o
e9uil ibrio y e9uidad en la definic in y aplicacin de
inde mni# ac ione s pe cun ia r ia s . ! in pe ru ic io de lo a n te r io r+ s e
precisa 9ue la Corte !uperior de "us t ic ia de =ima+ ha deado
sen tado dos c r i ter ios u r isprudenc ia les r igurosamente e,actos ?
n primer lugar+ 9ue e l rgano urisdiccional + para determinar e l
monto de la reparac in c iv i l + debe tomar en cons iderac in de
conformidad con lo d ispues to por e l r t >cu lo -@5S de l Cdigo
C iv il D e l d aF o e me rg en te + e l l uc ro c es an te y e l d aF o a l a
persona 0 4 G y e n s e gundo luga r + 9ue e l mon to de l a r e pa ra c in
c iv i l d ev en ga i nt er es es d es de l a f ec ha e n 9 ue s e p ro du o e l
daFo.0 5
n e st e e ,t re mo + r ec or de mo s 9 ue u no d e l os c ri t er io s d e
fundamentacin de la pena+ de toda consecuencia ur>dica del
deli to + se refiere a ? 7=os intereses de la v>c t ima+ de su familia
73 73 L D"= E&,-"" I&"5#? A*/#"- M(%"= N"-(" R%&" + M(/" M(/"=/#&%. T-"5"% ( I!&'/")/ L" R,"-")/ C/!/# # D-)% C%,"-"(% A% A)"(/)% 2001 C"""-)" P-$.
74 74 E)*'%-/" S*,-/%- ( L/" (# 30.06.1997. E>,(/' N%.3322J97 L" R%&"G D L" T%--K *-/&,-*()/" (# P-%)&"# P"# S*"-/%;.
7575 E)*'%-/" S*,-/%- ( L/" (# 09.12.1997. E>,(/' N%.4119J97 L" R%&" G DL" T%--K *-/&,-*()/" (# P-%)&% P"# S*"-/%;.
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o de las personas 9ue de e l la dependenculo 45S inciso 3 del Cdigo Aenal .
$ La deter#inaci(n de la re*araci(n c ivi l - : 8
l Cdigo Aena l de -@@- ca rece de normas espec > f icas 9ue
or ien ten a l "ue# sobre los c r i te r ios de de te rminac in de las
d ime ns ione s c ual i t at ivas y c uan t it a tivas de l a r e pa rac in
civil . !e dea sentir + pues + la ausencia de una norma s imilar a
la 9ue e,is t >a en e l rt >culo 6@S del Cdigo Aenal de -@24+ e l
9ue presc r ib >a ? 7 la reparac in se ha r: va lorando + la en t idad
de l daFo + por medio de per i tos s i fue re p rac t icab le + o por e l
prudente arbitr io del "ue#.c t ima . Oo cabe + pues + en es te p roceso de
determinacin+ subordinar o mediat i#ar es tas consideraciones
a par t i r de o t ros fac tores como la capac idad econmica de l
a uto r de l del i to+ o l a c onc ur re nc ia e n e l c a so s ub l i t i s de
c ir cu ns ta nc ia s a te nu an te s e sp ec >f i ca s c om o l a c on fe si n
s in ce ra + a 9 ue a lu de l a p ar t e f in al d el r t >c ul o - 36 S d el
Cdigo de Aroced imien tos Aena les . se mismo c r i te r io debe
76 76 L D"= E&,-"" I&"5#? A*/#"- M(%"= N"-(" R%&" + M(/" M(/"=
/#&%. T-"5"% ( I!&'/")/ L" R,"-")/ C/!/# # D-)% C%,"-"(% A% A)"(/)% 2001 C"""-)" P-$.
5@
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primar en el "u#gador al momento de definir y cuantif icar los
alcances indemni#atorios de la reparacin civi l +
e spe cia lme nte a nte l a p res e nc ia de da Fos g rave s c omo la
p8rdida de la vida + el sufr imiento de lesiones f >sica o
ps >9uicas + o a tentados contra la l iber tad se,ual . Incluso en
a9ue l las ocas iones + donde la va lorac in de conten ido 8 t ico
s oc ial + po r e emp lo a l dec idi r e l r e sa rcimie n to e n de li tos
contra la in t imidad o contra e l honor de las personas .
s coheren te con la ob e t iv idad de l u ic io repara tor io + tener
e n c ue n ta e l g ra do de re a l i # a c in de l in u s to pe na l G lo 9ue
e 9u iv al e a s os te ne r 9 ue l a r ep ar ac i n c iv i l t ie ne 9 ue s er
me nor e n una t e n ta t iva 9ue e n un de l i to c ons uma do G e n un
deli to de les in 9ue en uno de peligro.
!obre lo an te r io r + ano temos lo seFa lado por "uan sp ino#a
spino#a+ 0 0a< en la madrugada de l 2- 1*0 1*2 + en la cua l murie ron
2 @ p er so na s y 4 6 r es ul ta ro n c on l es io ne s g ra ve s+ e l 3 @
"u#gado specia l i#ado en lo Aenal de =ima+ con sentencia del
3*1*41*4+ f i una reparacin c ivi l de !1 .2**+***.** por cada
u na d e l as v >c ti ma s y ! 1. 3* +* ** .* * p or c ad a u no d e l os
les ionados . . . . . . . . l "u#gado Aena l pa ra p rocesos en Beserva
impus o una inde mni# ac in de ! 1 .5* +***.** a un c onocido
7777
E&,/%" E&,/%"= *". :")/" *" ,-(/)'/5/#/("( (# -&"-)//'% (# ("% " #",-&%" # &/&'" *(/)/"# ,-*"%. D/#%% )% #" *-/&,-*()/". N%.92. P.718
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c i ru a no p l: s t i c o po r de l i to c on t ra l a v ida + e l c ue rpo y l a
s a lud e n e l t ipo de homic id io s imp le + po r l a mue r te de una
modelo producto de una mala pra,is< .
7n mate r ia pena l + a l igua l 9ue en la c iv i l + deb ido a 9ue los
ueces imponen indemni#aciones 7por todo concepto + no se
e n t i e nde po r 9u8 un ue # c iv i l va lo r i # a l a p8 rd ida de l o o
derecho de una conductora de una 7combi< en !12*+***.** y
las 9uemadur as de las piernas de un ama de casa en
! 1. 25 +* ** .* *. / p or 9 u8 l os ue ce s p en al es c ua nt if ic an
i d8 nt i co s d aF os e n p ro po rc io ne s d iv er sa s? l a v id a d e u na
persona 9ue muri asfi,iada en una discoteca en
!1.2**+***.** y la de una modelo muerta en un 9uirfano en
!1.5*+***.** $e,actamente la cuarta parte&< .
7l t r i s te coro la r io de es ta pe9ueFa e,plorac in es 9ue e l
Aoder "udic ia l tambi8n en lo 9ue a cuantif icacin de daFos se
refiere es impredecible< .
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c au sa do s< . 7 n m at er i a p en al + e l p ro bl em a e s r ea lm en te
dram:tico.
! i b ie n e s c i e r to 9ue e l a r t > c u lo - de l a =e y /rg: n ic a de l
Einis te r io A;bl ico es tab lece 9ue es te t iene como obl igac in
v e l a r p o r l a r e p a r a c i n c i v i l e n u n p r o c e s o p e n a l y e n s u
ar t >cu lo @2 9ue la acusac in esc r i ta debe contener e l ped ido
reparator io+ as> co mo el art >cu lo 25 del Cdigo de
Arocedimientos Aenales 9ue la sentencia condenatoria deber:
f i ar e l monto de l a r e pa rac in c ivi l + f i sc a le s y uec e s s o lo
est abl ece n u n m on to s in i ndi vi du al i#ar l os daF os n i
mot ivar los< . 7 Indiv idua l i#ar8 la s causas 9ue contr ibuyen a
e st a i mp re di ct ib il id ad . a & = os o pe ra do re s ur >d ic os n o
respe tamos la normat iv idad en lo 9ue a ind ividual i#ac in de
da Fos s e r e f i e re . Ao r e l lo + l a b;s 9ue da de lo s c r i t e r io s de
cuantif icacin de los daFos $patr imoniales y no
patr imoniales& resulta ser un mis terio indescif rable G b& =os
ueces civ i les se olvidan de la e,cepcin de la cosa u#gada
$ . . . . & + cuando 9u ien demanda por reparac in ya la ob tuvo en
un proceso penal . l e,traFo fundamento+ 9ue parece i luminar
a e st os o pe ra do re s ur > di co s e s e l r ed uc id o 9 u: nt um 9 ue
imponen sus colegas penales + in tegr:ndolo a l suyoG c& Oo hay
unanimidad en ca l i f ica r e l daFo por p8 rd ida de un par ien te .
ll o g en er a u n p ro bl em a o pe ra ti vo + p ue s m uc ho s ue ce s
s ol i ci t an 9ue s e a cre di t e l a l e gi t imidad para ob ra r c on l a
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dec lara to r i a de he re dero + lo c ual c onl l eva a una d i l ac in
innecesaria del procesoG d& Oo hay unanimidad en cuantif icar
los daFos f >s icos o ps >9uicos de las personas< .
Aropuestas para