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LOS INFORMES DE NORMAS QUE INCIDEN EN LA COMPETENCIA
“ACTUACIONES PARA LA MEJORA DE LA “ACTUACIONES PARA LA MEJORA DE LA
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“ACTUACIONES PARA LA MEJORA DE LA “ACTUACIONES PARA LA MEJORA DE LA REGULACION ECONOMICA Y PARA LA PROMOCION REGULACION ECONOMICA Y PARA LA PROMOCION Y DEFENSA DE LA COMPETENCIA EN ANDALUCIA”Y DEFENSA DE LA COMPETENCIA EN ANDALUCIA”
XIX SEMINARIO “ANÁLISIS ECONÓMICO DE LA XIX SEMINARIO “ANÁLISIS ECONÓMICO DE LA POLÍTICA DE COMPETENCIA”POLÍTICA DE COMPETENCIA”
Sevilla, 15 de enero de 2014
Mª Ángeles Gómez BareaSecretaria General ADCA
1.1. INTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓN
2. QUÉ HACE: NATURALEZA Y PLANTEAMIENTO GENERAL DE LOS
INFORMES
3. PORQUÉ LO HACE: INTERVENCIÓN REGULATORIA INEFICIENTE
INDICE
22
3. PORQUÉ LO HACE: INTERVENCIÓN REGULATORIA INEFICIENTE
4. PARA QUÉ LO HACE: VINCULACIÓN CON LA POLÍTICA DE
BUENA REGULACIÓN
5. CÓMO LO HACE: PROCEDIMIENTO DE INFORME
6. TEST DE EVALUACIÓN DE LA COMPETENCIA: EJEMPLOS
7. MEMORIA DE EVALUACIÓN DE LA COMPETENCIA
8. CONSIDERACIONES FINALES
ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA ADCA
DIRECCIÓN GERENCIA
CONSEJO(3 miembros)
Representación y dirección
Resolución y
1. INTRODUCCIÓN1. INTRODUCCIÓN
3
� Asesoría jurídica�Gestión del Presupuesto y régimen interno� Secretaría del Consejo�Informes normativos
Elaboración de informes y estudios y
formulación de propuestas
Resolución y dictamen
DEPARTAMENTO PROMOCIÓN
SECRETARÍA GENERALDEPARTAMENTO INVESTIGACIÓN
Instrucción y tramitación de expedientes y formulación de propuestas
ÁREAS
DEFENSA
• ENFOQUE TRADICIONAL DE LA COMPETENCIA
• CARÁCTER COACTIVO
• OBJETO: DETECCIÓN, INVESTIGACIÓN E
INSTRUCCIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES DE
CONDUCTAS PROHIBIDAS
• SE DIRIGE A AGENTES PRIVADOS
1. INTRODUCCIÓN1. INTRODUCCIÓN
4
ÁREAS FUNCIONALES
PROMOCIÓN
• SE DIRIGE A AGENTES PRIVADOS
• ENFOQUE MÁS NOVEDOSO DE LA COMPETENCIA
• CARÁCTER PROACTIVO Y PREVENTIVO
• OBJETO: FOMENTAR EL FUNCIONAMIENTO
COMPETITIVO DE LOS MERCADOS, DIFUNDIENDO
LOS BENEFICIOS DE LA COMPETENCIA
CIUDADANOS Y EMPRESAS
• SE DIRIGE A
AAPP
DEFINICIÓN DE PROMOCIÓN DE LA COMPETENCIA
CONTRIBUIRCONTRIBUIR A UN MEJOR CONOCIMIENTO DE LOS EFECTOS
CONJUNTO DE INICIATIVAS DIRIGIDAS A:
1. INTRODUCCIÓN1. INTRODUCCIÓN
5
CONTRIBUIRCONTRIBUIR A UN MEJOR CONOCIMIENTO DE LOS EFECTOSPOSITIVOS DE LA COMPETENCIA EN LOS MERCADOS PARAPROPICIAR LA CREACIÓN DE UNA CULTURA DE LA COMPETENCIA ENCIUDADANOS Y EMPRESAS.
FOMENTARFOMENTAR LAS MEDIDAS EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO QUEHAGAN COMPATIBLE LA REGULACIÓN CON EL OBJETIVO DE UNFUNCIONAMIENTO COMPETITIVO DEL MERCADO.
1. INTRODUCCIÓN
2.2. QUÉQUÉ HACEHACE:: NATURALEZANATURALEZA YY PLANTEAMIENTOPLANTEAMIENTO GENERALGENERAL DEDE
LOSLOS INFORMESINFORMES
3. PORQUÉ LO HACE: INTERVENCIÓN REGULATORIA INEFICIENTE
INDICE
66
3. PORQUÉ LO HACE: INTERVENCIÓN REGULATORIA INEFICIENTE
4. PARA QUÉ LO HACE: VINCULACIÓN CON LA POLÍTICA DE
BUENA REGULACIÓN
5. CÓMO LO HACE: PROCEDIMIENTO DE INFORME
6. TEST DE EVALUACIÓN DE LA COMPETENCIA: EJEMPLOS
7. MEMORIA DE EVALUACIÓN DE LA COMPETENCIA
8. CONSIDERACIONES FINALES
NATURALEZA
CONTROL EX ANTE DE PROYECTOS NORMATIVOS DE LA C.A.
INFORME PRECEPTIVO (NOVEDAD RESPECTO A OTRAS
LEGISLACIONES). NO VINCULANTE.
2. 2. QUÉ HACE: NATURALEZA Y PLANTEAMIENTO GENERAL DE QUÉ HACE: NATURALEZA Y PLANTEAMIENTO GENERAL DE LOS INFORMESLOS INFORMES
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OBJETO
FINALIDAD
COMPETENCIA
CONTROL EX ANTE DE PROYECTOS NORMATIVOS DE LA C.A.QUE PUEDAN TENER EFECTOS SOBRE LAS CONDICIONES DECOMPETENCIA EN EL MERCADO.
QUE LAS AUTORIDADES REGULADORAS CONTEMPLEN DIVERSAS
ALTERNATIVAS Y OPTEN POR AQUELLAS QUE PRODUZCAN LAS
MÍNIMAS DISTORSIONES A LA COMPETENCIA, SIN RENUNCIAR A
CUMPLIR LOS OBJETIVOS ECONÓMICOS Y SOCIALES
PERSEGUIDOS.
SE EMITE POR EL CONSEJO A PROPUESTA DE LA SECRETARÍA
GENERAL.
1. INTRODUCCIÓN
2. QUÉ HACE: NATURALEZA Y PLANTEAMIENTO GENERAL DE LOS
INFORMES
3.3. PORQUÉPORQUÉ LOLO HACEHACE:: INTERVENCIÓNINTERVENCIÓN REGULATORIAREGULATORIA
INDICE
88
INEFICIENTEINEFICIENTE
4. PARA QUÉ LO HACE: VINCULACIÓN CON LA POLÍTICA DE
BUENA REGULACIÓN
5. CÓMO LO HACE: PROCEDIMIENTO DE INFORME
6. TEST DE EVALUACIÓN DE LA COMPETENCIA: EJEMPLOS
7. MEMORIA DE EVALUACIÓN DE LA COMPETENCIA
8. CONSIDERACIONES FINALES
El SECTORSECTOR PÚBLICOPÚBLICO en la consecución de susOBJETIVOSOBJETIVOS:
3. 3. PORQUÉ LO HACE: INTERVENCIÓN REGULATORIA PORQUÉ LO HACE: INTERVENCIÓN REGULATORIA INEFICIENTEINEFICIENTE
PROSPERIDAD
COHESIÓN SOCIAL
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DISPOSICIONES
POLÍTICAS PÚBLICAS
ACTOS ADMINISTRATIVOS
COHESIÓN SOCIAL
ACTUACIÓN ACTUACIÓN REGULATORIAREGULATORIA
(Gº estatal, autonómico y local)
PUEDE PROVOCARPUEDE PROVOCAR
• Obstáculos a la libre entrada ysalida del mercado.
• Beneficios a ciertos operadores.• Impida operar a las empresas en
igualdad de condiciones.• Imponga formas concretas de
3. 3. PORQUÉ LO HACE: INTERVENCIÓN REGULATORIA PORQUÉ LO HACE: INTERVENCIÓN REGULATORIA INEFICIENTEINEFICIENTE
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• Imponga formas concretas deorganización de la provisión debienes y servicios (monopolio,concesión, etc.).
• Establezca cargas administrativasdesproporcionadas.
• Genere incertidumbre, falta detransparencia.
• Que propicie “Captura delregulador”.
RESTRICCIONES A LA COMPETENCIA EFECTIVA
COMO RESULTADO DE ESTAS Y OTRAS DEFICIENCIAS REGULATORIAS:
33.. PORQUÉPORQUÉ LOLO HACEHACE:: INTERVENCIÓNINTERVENCIÓN REGULATORIAREGULATORIAINEFICIENTEINEFICIENTE
�LA COMPETENCIA Y EL CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS
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IMPORTANCIA DE LOS PRINCIPIOS BUENA REGULACIÓN
�LA COMPETENCIA Y EL CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOSMERCADOS PUEDEN VERSE MERMADOS.
�AFECTANDO A LOS OPERADORES ECONÓMICOS.
� EN PERJUICIO DE LOS CONSUMIDORES.
�CON EL CONSIGUIENTE EFECTO ADVERSO SOBRE EL CRECIMIENTOECONÓMICO, EMPLEO, PRODUCTIVIDAD, COMPETITIVIDAD, ETC.
1. INTRODUCCIÓN
2. QUÉ HACE: NATURALEZA Y PLANTEAMIENTO GENERAL DE LOS
INFORMES
3. PORQUÉ LO HACE: INTERVENCIÓN REGULATORIA INEFICIENTE
4.4. PARAPARA QUÉQUÉ LOLO HACEHACE:: VINCULACIÓNVINCULACIÓN CONCON LALA POLÍTICAPOLÍTICA DEDE
INDICE
1212
4.4. PARAPARA QUÉQUÉ LOLO HACEHACE:: VINCULACIÓNVINCULACIÓN CONCON LALA POLÍTICAPOLÍTICA DEDE
BUENABUENA REGULACIÓNREGULACIÓN
5. CÓMO LO HACE: PROCEDIMIENTO DE INFORME
6. TEST DE EVALUACIÓN DE LA COMPETENCIA: EJEMPLOS
7. MEMORIA DE EVALUACIÓN DE LA COMPETENCIA
8. CONSIDERACIONES FINALES
• La actuación de la Autoridad andaluza de competencia en esteámbito está estrechamente ligada a la política general ytransversal de Buena Regulación, cuyo más conocido ejemploes la Directiva de Servicios y con la que se comparten la mayorparte de los principios (proporcionalidad, transparencia y
44.. PARAPARA QUÉQUÉ LOLO HACEHACE:: VINCULACIÓNVINCULACIÓN CONCON LALAPOLÍTICAPOLÍTICA DEDE BUENABUENA REGULACIÓNREGULACIÓN
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parte de los principios (proporcionalidad, transparencia yclaridad, eficacia y eficiencia).
• Los informes normativos son un instrumento para promover lamejora regulatoria dentro de las Administraciones Públicas.
• Para que un marco normativo sea eficiente, las normas tienenque ser necesarias, eficaces y proporcionadas a susobjetivos; esto significa reducir al máximo las trabasadministrativas sobre la actividad económica.
• Artículo 39.bis Ley 30/1992: Principios deintervención de las Administraciones Públicas para eldesarrollo de una actividad.
“Las Administraciones Públicas que en el ejercicio de sus
44.. PARAPARA QUÉQUÉ LOLO HACEHACE:: VINCULACIÓNVINCULACIÓN CONCON LALAPOLÍTICAPOLÍTICA DEDE BUENABUENA REGULACIÓNREGULACIÓN
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“Las Administraciones Públicas que en el ejercicio de susrespectivas competencias exijan el cumplimiento derequisitos para el desarrollo de una actividad, deberán elegirla medida menos restrictiva, motivar su necesidad parala protección del interés público así como justificar suadecuación para lograr los fines que se persiguen, sinque en ningún caso se produzcan diferencias de tratodiscriminatorias”.
PRINCIPIOS DE REGULACIÓN EFICIENTE Y FAVORECEDORA DE LA PRINCIPIOS DE REGULACIÓN EFICIENTE Y FAVORECEDORA DE LA COMPETENCIACOMPETENCIA
�NECESIDAD: La propuesta debe venir justificada por una razón deinterés general.
�PROPORCIONALIDAD Y MÍNIMA DISTORSIÓN: De entre los
44.. PARAPARA QUÉQUÉ LOLO HACEHACE:: VINCULACIÓNVINCULACIÓN CONCON LALA POLÍTICAPOLÍTICADEDE BUENABUENA REGULACIÓNREGULACIÓN
1515
�PROPORCIONALIDAD Y MÍNIMA DISTORSIÓN: De entre losinstrumentos posibles para la consecución del objetivo perseguido, ha deescogerse la alternativa regulatoria menos restrictiva para la competencia.
�TRANSPARENCIA: Los objetivos de la regulación y su justificacióndeben ser definidos claramente.
�MARCO PREDECIBLE: Cuando esto no sucede la regulación es causade incertidumbre, lo que perjudica a las decisiones de inversión de lasempresas o desincentiva la entrada de nuevos operadores.
�EFICACIA: Capacidad de la norma de alcanzar los objetivos o efectosdeseados.
1. INTRODUCCIÓN
2. QUÉ HACE: NATURALEZA Y PLANTEAMIENTO GENERAL DE LOS
INFORMES
3. PORQUÉ LO HACE: INTERVENCIÓN REGULATORIA INEFICIENTE
4. PARA QUÉ LO HACE: VINCULACIÓN CON LA POLÍTICA DE
INDICE
1616
4. PARA QUÉ LO HACE: VINCULACIÓN CON LA POLÍTICA DE
BUENA REGULACIÓN
5.5. CÓMOCÓMO LOLO HACEHACE:: PROCEDIMIENTOPROCEDIMIENTO DEDE INFORMEINFORME
6. TEST DE EVALUACIÓN DE LA COMPETENCIA: EJEMPLOS
7. MEMORIA DE EVALUACIÓN DE LA COMPETENCIA
8. CONSIDERACIONES FINALES
SE SUPRIME EL INFORME PREVIO GENERALIZADO
SE ESTABLECE UN PROCEDIMIENTO DE AUTOEVALUACIÓN
AUTOEVALUACIÓN
5. 5. CÓMO LO HACE: PROCEDIMIENTO DE INFORMECÓMO LO HACE: PROCEDIMIENTO DE INFORME
1717
AUTOEVALUACIÓN
CRITERIOS APROBADOS POR EL CONSEJO
TEST EVALUACIÓN COMPETENCIA
MEMORIA EVALUACIÓN COMPETENCIA
ELABORADOS POR EL CENTRO
DIRECTIVO PROMOTOR DE LA NORMA
REFLEXIÓN EN CLAVE DE COMPETENCIA
CONSEJERÍA X ADCACENTRO DIRECTIVO
TEST EVALUACIÓN
NO AFECTA ACOMPETENCIA
SOLICITUD DEINFORME
-Proyecto normativo-Test-Memoria
CONTINÚA TRAMITACIÓN NORMA
(Incorporado Test)
MEMORIAEVALUACIÓN
AFECTA ACOMPETENCIA
SECRETARÍA GENERAL
1818
-Memoria PROPUESTA DEINFORME
CONSEJO
REMISIÓN DE INFORMECENTRO DIRECTIVO
REVISIÓN O NO DEL PROYECTO
CONTINÚA TRAMITACIÓN NORMA
(Incorporado informe)
Test)
INFORME
1. INTRODUCCIÓN
2. QUÉ HACE: NATURALEZA Y PLANTEAMIENTO GENERAL DE LOS
INFORMES
3. PORQUÉ LO HACE: INTERVENCIÓN REGULATORIA INEFICIENTE
4. PARA QUÉ LO HACE: VINCULACIÓN CON LA POLÍTICA DE
INDICE
1919
4. PARA QUÉ LO HACE: VINCULACIÓN CON LA POLÍTICA DE
BUENA REGULACIÓN
5. CÓMO LO HACE: PROCEDIMIENTO DE INFORME
6.6. TESTTEST DEDE EVALUACIÓNEVALUACIÓN DEDE LALA COMPETENCIACOMPETENCIA:: EJEMPLOSEJEMPLOS
7. CONSIDERACIONES FINALES
¿LA NORMA LIMITA EL LIBRE ACCESO DE LAS EMPRESAS ALMERCADO?
Es posible que ello suceda si el proyecto normativo:
• Otorga derechos exclusivos o preferentes para la explotación de algúnrecurso, la producción de un bien o la prestación un servicio.
6. 6. TEST DE EVALUACIÓN DE LA COMPETENCIA: EJEMPLOS TEST DE EVALUACIÓN DE LA COMPETENCIA: EJEMPLOS
2014
Ejemplo: Concesiones de transporte público interurbano de viajeros.
• Establece requisitos previos de acceso al mercado, como licencias,permisos o autorizaciones.
Ejemplos: Guías turísticos.Licencias de taxis.
• Limita la posibilidad de los operadores de ofertar un bien, prestar unservicio o participar en una actividad comercial.
Ejemplo: Los Pliegos de Contratación.
¿LA NORMA LIMITA EL LIBRE ACCESO DE LAS EMPRESAS AL MERCADO?
• Incrementa de forma significativa las restricciones técnicas o los costes deentrada o salida del mercado.
Ejemplos: Prestación de servicios funerarios. El Reglamento de Policía Sanitaria
6. 6. TEST DE EVALUACIÓN DE LA COMPETENCIA: EJEMPLOS TEST DE EVALUACIÓN DE LA COMPETENCIA: EJEMPLOS
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Ejemplos: Prestación de servicios funerarios. El Reglamento de Policía SanitariaMortuoria limita la entrada al mercado al exigir unos medios materiales ypersonales mínimos; una ubicación de tanatorios y crematorios acomodada a laordenac. urbanistica; y una serie de requisitos adicionales a los tanatorios.
Requisitos técnicos servicio de interrumpibilidad en subastas de 5MOM IET/2013/2013, de 31 de octubre
• Restringe el ejercicio de una actividad económica en un espacio geográfico.Ejemplo: Autorización para la apertura de oficinas de farmacia .
Carné profesional de marisqueo.
¿LA NORMA RESTRINGE LA COMPETENCIA ENTRE LAS EMPRESASQUE OPERAN EN EL MERCADO?
Es posible que ello suceda si el proyecto normativo:
• Limita la oferta de las diferentes empresas.Ejemplo: Cupos de producción (D.O.).
Regulación de los horarios comerciales y periodos de rebajas
6. 6. TEST DE EVALUACIÓN DE LA COMPETENCIA: EJEMPLOS TEST DE EVALUACIÓN DE LA COMPETENCIA: EJEMPLOS
2222
Regulación de los horarios comerciales y periodos de rebajaspor legislación del comercio minorista.
• Controla los precios de venta de bienes y servicios, estableciendo preciosmínimos, máximos u orientativos.
Ejemplo: Precios de los libros.Márgenes comerciales de oficinas de farmacia y farmacéuticas.Honorarios Orientativos Colegiales.
• Establece restricciones a la publicidad y/o a la comercialización de bienes yservicios.
Ejemplos: La publicidad de los servicios profesionales está limitada en losEstatutos de los Colegios; Publicidad del tabaco, alcohol, etc.
¿LA NORMA RESTRINGE LA COMPETENCIA ENTRE LAS EMPRESAS QUE OPERAN EN EL MERCADO?
• Impone normas de calidad a productos que puedan resultar excesivas.Ejemplo: Normas de calidad agroalimentarias.
Pueden suponer que se limite la variedad de los productos agrícolas a
6. 6. TEST DE EVALUACIÓN DE LA COMPETENCIA: EJEMPLOS TEST DE EVALUACIÓN DE LA COMPETENCIA: EJEMPLOS
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Pueden suponer que se limite la variedad de los productos agrícolas adisposición de los consumidores finales.
• Eleva de manera significativa los costes de algunos proveedores conrespecto a otros.
Ejemplo: Exigencia de plazos diferentes a los operadores para lainstalación de un dispositivo de localización en las embarcaciones.ORDEN POR LA QUE SE MODIFICA LA DE 16 DE JUNIO DE 2004, POR LA QUE SE DECLARA UNARESERVA DE PESCA EN LA DESEMBOCADURA DEL GUADALQUIVIR.
¿LA NORMA REDUCE LOS INCENTIVOS PARA COMPETIR ENTRE LAS EMPRESAS?
Es posible que ello suceda si el proyecto normativo:
• Permite un régimen de autorregulación o corregulación.
Ejemplo: Las profesiones colegiadas.
6. 6. TEST DE EVALUACIÓN DE LA COMPETENCIA: EJEMPLOS TEST DE EVALUACIÓN DE LA COMPETENCIA: EJEMPLOS
2424
Ejemplo: Las profesiones colegiadas.La legislación de Colegios Profesionales les atribuye potestades de ordenación de laactividad profesional, lo que les ha llevado a dictar normas propias (Estatutos) sobrepublicidad, precios, etc. con impacto sobre la competencia.
• Incrementa los costes derivados del cambio de proveedor.
Ejemplo: Portabilidad en la telefonía móvil.
• Exime a las empresas de la aplicación de la legislación general de defensade la competencia.
1. INTRODUCCIÓN
2. QUÉ HACE: NATURALEZA Y PLANTEAMIENTO GENERAL DE LOS
INFORMES
3. PORQUÉ LO HACE: INTERVENCIÓN REGULATORIA INEFICIENTE
INDICE
2525
3. PORQUÉ LO HACE: INTERVENCIÓN REGULATORIA INEFICIENTE
4. PARA QUÉ LO HACE: VINCULACIÓN CON LA POLÍTICA DE
BUENA REGULACIÓN
5. CÓMO LO HACE: PROCEDIMIENTO DE INFORME
6. TEST DE EVALUACIÓN DE LA COMPETENCIA: EJEMPLOS
7.7. MEMORIAMEMORIA DEDE EVALUACIÓNEVALUACIÓN DEDE LALA COMPETENCIACOMPETENCIA
8. CONSIDERACIONES FINALES
SI AL APLICAR EL TEST RESULTAN ELEMENTOS QUE AFECTAN NEGATIVAMENTE A LA COMPETENCIA:
PASO 2º : EVALUACIÓN
7. 7. MEMORIA DE EVALUACIÓN DE LA COMPETENCIAMEMORIA DE EVALUACIÓN DE LA COMPETENCIA
2626
• ¿SON NECESARIOS Y PROPORCIONADOS?
• ¿SE ENCUENTRAN JUSTIFICADOS DESDE LA PERSPECTIVA DE LOSINTERESES GENERALES?
PASO 3º : ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
• ¿EXISTEN MECANISMOS MENOS RESTRICTIVOS?
CONTENIDOCONTENIDO
OBJETIVOS DE LA NORMA
Determinación de los objetivos económicos y sociales quepretenden conseguirse con el anteproyecto de ley o el proyecto
7. 7. MEMORIA DE EVALUACIÓN DE LA COMPETENCIAMEMORIA DE EVALUACIÓN DE LA COMPETENCIA
2727
pretenden conseguirse con el anteproyecto de ley o el proyectonormativo de disposición reglamentaria.
Indicación de los motivos por los cuales se considera justificaday/o necesaria la afectación a la competencia para conseguir losobjetivos detallados anteriormente. En este sentido, se reseñaránespecíficamente los aspectos que puedan resultar beneficiosospara los ciudadanos derivados de la aplicación de la norma.
AFECTACIÓN A LA COMPETENCIA
MEJORA DE LA COMPETENCIA
Se expondrá si con la normativa propuesta se produce un menor,igual o mayor grado de afectación a la competencia, encomparación con el nivel existente bajo la anterior regulación.Asimismo, se indicarán los motivos que justifican dicha
7. 7. MEMORIA DE EVALUACIÓN DE LA COMPETENCIAMEMORIA DE EVALUACIÓN DE LA COMPETENCIA
2828
Asimismo, se indicarán los motivos que justifican dichamodificación desde la perspectiva de los aspectos beneficiosospara los ciudadanos.
EVALUACIÓN ECONÓMICA
Se acompañará la documentación, información y estadísticas que,en su caso, se hayan considerado para el análisis de lasactividades económicas que podrían resultar directa oindirectamente afectadas. De igual modo, si se ha realizado algúntipo de estudio específicos se aportará como documentaciónadicional.
1. INTRODUCCIÓN
2. QUÉ HACE: NATURALEZA Y PLANTEAMIENTO GENERAL DE LOS
INFORMES
3. PORQUÉ LO HACE: INTERVENCIÓN REGULATORIA INEFICIENTE
INDICE
2929
3. PORQUÉ LO HACE: INTERVENCIÓN REGULATORIA INEFICIENTE
4. PARA QUÉ LO HACE: VINCULACIÓN CON LA POLÍTICA DE
BUENA REGULACIÓN
5. CÓMO LO HACE: PROCEDIMIENTO DE INFORME
6. TEST DE EVALUACIÓN DE LA COMPETENCIA: EJEMPLOS
7. MEMORIA DE EVALUACIÓN DE LA COMPETENCIA
8.8. CONSIDERACIONESCONSIDERACIONES FINALESFINALES
• MATERIALIZACIÓN PRÁCTICA DE ESTA LABOR: EN CIFRAS YSECTORES ANALIZADOS.
• MAYOR CONCIENCIACIÓN DE LOS ÓRGANOS REGULADORES
8. 8. CONSIDERACIONES FINALESCONSIDERACIONES FINALES
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• MAYOR CONCIENCIACIÓN DE LOS ÓRGANOS REGULADORESAUTONÓMICOS POR LA CULTURA DE LA COMPETENCIA Y DE LANECESIDAD DE OBSERVAR LOS PRINCIPIOS DE BUENAREGULACIÓN, IMPENSABLE HACE POCO TIEMPO.
• FUTURO REFUERZO DE ESTA FUNCIÓN EN LA ADCA.
• CON ESTA ACTIVIDAD SE AYUDA A CONSOLIDAR UN CAMBIODE MODELO EN LA REGULACIÓN, A PROMOVER LA APLICACIÓNDE LOS PRINCIPIOS DE BUENA REGULACIÓN A NUEVOS SECTORESY DESARROLLAR INSTRUMENTOS Y METODOLOGÍASENCAMINADOS A TENER MÁS PRESENTE LA PERSPECTIVA
8. 8. CONSIDERACIONES FINALESCONSIDERACIONES FINALES
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ENCAMINADOS A TENER MÁS PRESENTE LA PERSPECTIVAECONÓMICA Y EMPRESARIAL A LA HORA DE REGULAR LASACTIVIDADES.
• LA "BUENA REGULACIÓN" ES UNA DE LAS "CLAVES" DE LAPOLÍTICA ECONÓMICA REGIONAL PARA SALIR DE LA CRISIS.
• LEGISLAR MEJOR ES UN PROCESO CONTINUO: AUNQUE ENLOS ÚLTIMOS AÑOS SE HA AVANZADO BASTANTE, AÚN QUEDAMUCHO POR HACER.
Muchas gracias
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mariaa.gomez.barea@juntadeandalucia.es