· Marta Torres Cabrera –Reserva Nacional Tambopata . 2 . Indice . Resumen Ejecutivo 9 Análisis...

Informe Final

Campaa del Orgullo para la conservacin de la

Reserva Nacional Tambopata

Marta Torres Cabrera. Ms COHORTE VI

Madre de Dios Per

2009

PER

Ministerio del Ambienta Servicio Nacional de reas

Naturales Protegidas

Reserva Nacional

Tambopata

Marta Torres Cabrera Reserva Nacional Tambopata 2

Indice Resumen Ejecutivo 9

Anlisis y Diagnstico 14

1. Contexto Geogrfico 14

1.1 Clima 16

1.2 Gradiente altitudinal 17

1.3 Hidrografa 17

1.4 Tipos de Bosque 17

1.5 Subtipos de bosque o asociacin de vegetacin 19

1.6 Flora Silvestre 21

1.7 Fauna Silvestre 30

1.8 Riqueza de Especies 31

2. Caractersticas socioeconmicas 32

2.1 Proceso de ocupacin humana 32

2.2 La Migracin en Madre de Dios 32

2.3 Poblacin 33

2.4 Situacin Socio Econmica y perspectivas 35

2.5 Producto Bruto Interno (PBI) y Poblacin Econmicamente Activa (PEA) 36

2.6 Condiciones de vida y servicios 36

3. Contexto Econmico 40

3.1 Actividad agropecuaria 40

3.2 Actividad Castaera 41

3.3 Actividad Pesquera 43

3.4 Actividad minera 44

3.5 Comercio y Turismo 44

4. Anlisis de la Actores 46

4.1. Participacin y Marco Legal reas Naturales Protegidas en el Per 46

4.2 Comit de Gestin 47

4.3 Marco Institucional 49

4.4. Beneficiarios directos de la Campaa 56

4.5. Beneficiarios indirectos 57

4.6. Potenciales contrapartes 57

4.4 Potenciales opositores 59

4.5 Escenario de conflicto 63


5. Anlisis de Problemas 68

5.1 Actividad minera 68

5.2 Actividad Agropecuaria 68

5.3 Actividad Maderera 69

5.4 Proceso migratorio 70

5.5 Participacin en la Gestin 70

5.6 Superposicin de yacimientos petroleros con ANP 71

6. Taller de Actores Sociales 72

6.1 Objetivos: 72

6.2 Metodologa: 72

6.3 Organizacin del Taller: 73

6.4 Resultados: 75

7. Marco Conceptual inicial 78

8. Matriz de Amenazas 79

9. Especie emblemtica 86

9.1 Clasificacin Taxonmica 86

9.2 Descripcin de la Especie 86

9.3 Distribucin 88

9.4 Importancia Econmica y Social 88

9.5 Importancia Ambiental 89

9.6 Problemtica Actual 90

10. Identificacin de audiencias 92

10.1 Identificacin de la Etapa de comportamiento 93

11. Modelo conceptual final 94

12. Cadena de Resultados 95

13. Teora de Cambio de la Campaa del Orgullo en la Reserva Nacional Tambopata 96

14. Anlisis de resultados del Plan de Trabajo 97

14.1 Objetivo 1 97

14.2 Objetivo 2 102

14.3 Objetivo 3 105

14.4 Objetivo 4 108

14.5 Objetivo 5 110

14.6 Objetivo 6 115

17.4 Objetivo 7 117


14.8 Objetivo 8 119

14.9 Objetivo 9 121

14.10 Objetivo 10 121

14.11 Objetivo 11 122

OTRAS ACTIVIDADES 124

15. Resultado de las Encuestas 128

16. Anlisis Crtico 138

16.1 Lo bueno 138

16.2 Lo malo 141

16.3 Lo feo. 142

17. Historias de xito 144

18. Conclusiones 147

19. Recomendaciones 149

20. Bibliografa 152

ANEXOS 154

Determinacin de estrategias (Anlisis FODA) 159

Tabla de Cuadros Cuadros 1. Superficie por tipo de bosque de la RNTAMB ............................................... 18

Cuadros 2. Superficie por tipo de bosque de la Zona de Amortiguamiento ..................... 18

Cuadros 3. Superficies por asociaciones de vegetacin de la RNTAMB ......................... 20

Cuadros 4. Superficies por asociaciones de vegetacin de la Zona de Amortiguamiento.

........................................................................................................................................ 20

Cuadros 5. Distribucin de la PEA regional por sectores y actividades econmicas - 2001.

........................................................................................................................................ 36

Cuadros 6. Zonificacin RNTAMB .................................................................................. 55

Cuadros 7. Beneficiarios Directos segn sectores de intervencin ................................. 56

Cuadros 8. Anlisis de Implicados. ................................................................................. 61

Cuadros 9. Dispositivos legales que norman las reas Naturales Protegidas ............... 155

Cuadros 10 II.EE. DEL EJE CARRETERO PUERTO MALDONADO-MAZUKO ........... 160

Tabla de Ilustraciones Ilustracin 1. Mapa de Ubicacin Reserva Nacional Tambopata Regin Madre de Dios

Per ................................................................................................................................. 15


Ilustracin 2. Mapa Reserva Nacional Tambopata y su Zona de Amortiguamiento. ......... 16

Ilustracin 3 Mapa de distribucin de castaales en la Regin de Madre de Dios ........... 22

Ilustracin 4. Vista Satelital de la Zona de amortiguamiento. ........................................... 41

Ilustracin 5 Mapa de ubicacin de castaales en la Reserva Nacional Tambopata y

Parque Nacional Bahuaja Sonene ................................................................................... 42

Ilustracin 6. Actividad Castaera con los pueblos Ese Ejas ........................................... 43

Ilustracin 7. Representatividad de la Sociedad en el Comit de Gestin de la Reserva Nacional Tambopata ........................................................................................................ 49

Ilustracin 8. Organigrama funcional SERNANP - RNTAMB ........................................ 51 Ilustracin 9. Anlisis de la Participacin ......................................................................... 60

Ilustracin 10 Carretera Puerto Maldonado Cusco, estado de la misma el da de la

convocatoria .................................................................................................................... 72

Ilustracin 11 Harry Henderson Guardaparque de la RNTAMB sustenta la candidatura del

Guacamayo Cabezn como especie emblemtica de la campaa. ............................... 73

Ilustracin 12. Mesas de trabajo en el Taller de actores .................................................. 75

Ilustracin 13. Fruto de la Bertholletia excelsa castaa .................................................... 86

Ilustracin 14. rbol de Bertholletia excelsa ..................................................................... 87

Ilustracin 15 Nuez de Castaa ....................................................................................... 88

Ilustracin 16. Sealizacin de parcelas y sitos de inters. .............................................. 97

Ilustracin 17. Distribucin de polos de la campaa a agricultores en talleres, personal

guardaparque y ganadores de concursos comunales. ..................................................... 98

Ilustracin 18. Encuentros de interaprendizaje desarrollados durante la Campaa. Parcela

de Vctor Zambrano (izq), Mini MAP Agroforestera (der). ............................................. 102

Ilustracin 19. Presentacin del Grupo teatral de la RNTAMB en la Feria Agropecuaria,

Industrial y Artesanal de Puerto Maldonado. .................................................................. 103

Ilustracin 20. Presentacin de Grupo de Titiriteros de la RNTAMB en lugares pblicos y

aulas de la IIEE del Eje Carretero. ................................................................................. 104

Ilustracin 21. Distribucin de stickers en sitios de inters. ............................................ 104

Ilustracin 22. Participacin en ferias divulgativas. CONIRSA (izq), Expoambiente

Universitaria (cen. y der.) ............................................................................................... 105

Ilustracin 23. Desarrollo de concursos de dibujo. Feria Agropecuaria, artesanal y

Agroindustrial de Puerto Maldonado (izq), Plazas pblicas (der). .................................. 106

Ilustracin 24. Poster ubicados en lugares pblicos del eje carretero. Nueva Arequipa

(izq.), Virgen de la Candelaria (der) ............................................................................... 106


Ilustracin 25. Participacin de la especie emblemtica en el desfile por aniversario de la

RNTAMB (izq), Seminario en el SENATI (der). .............................................................. 107

Ilustracin 26. Grabacin de pldoras y spots radiales ................................................... 109

Ilustracin 27. Seminarios especializados. SENATI (izq), Turismo en ANPs para personal

GP (der). ........................................................................................................................ 111

Ilustracin 28. Expo ambiente universitaria (izq), Concurso de peridicos murales por el

aniversario de la RNTAMB (der). ................................................................................... 111

Ilustracin 29. Visita a IIEE de la ciudad (Colegio San Isidro izq.) y zona rural (Virgen de la

Candelaria der.). ............................................................................................................ 115

Ilustracin 30. Cuadernos de trabajo sobre cultivos en sistemas agroforestales. ........... 116

Ilustracin 31. Mapa Gigante Conociendo nuestra Reserva Tambopata ..................... 117

Ilustracin 32. Principales temas de la programacin radial anual ................................. 119

Ilustracin 33. Actividades de reforestacin urbana. ...................................................... 120

Ilustracin 34. Presentacin pblica del proyecto de inversin para la implementacin del

Plan de Desarrollo Agroforestal. .................................................................................... 124

Ilustracin 35. Participacin en pasacalle Semana Forestal. Noviembre 2008. .............. 125

Ilustracin 36. Participacin en eventos de la RNTAMB: Presentacin del CA de la

RNTAMB (sup. Izq), Taller de castaeros (sup. Cen) Taller de lucha contra incendios en la

Universidad Amaznica de Madre de Dios (sup.der.), Pastel alusivo a Too Berto

Castan - Presentacin del CA de la RNTAMB (inf izq.) Norma Revoredo Ex Gerente

de Recursos Naturales GOREMAD (inf. der). ................................................................ 126

Ilustracin 37. Taller de Teatro para voluntarios ambientales (izq,cen.) Taller de tteres ocn

adultos mayores (der). ................................................................................................... 127

Ilustracin 38. Mapa tipos de Bosque RNTAMB ............................................................ 161

Ilustracin 39. Mapa Asociaciones de Vegetales ........................................................... 162

Ilustracin 40 Mapa de Ubicacin de Poblaciones Reserva Nacional Tambopata y Zona de

Amortiguameinto ............................................................................................................ 163

Ilustracin 41. Mapa de Zonificacin de la Reserva Nacional Tambopata ...................... 164

Ilustracin 42. Proyeccin de escenarios al 2031. Sin y con manejo de Recursos. Trayecto

de la Carretera interocenica. Regin Madre de Dios. ................................................... 165

Ilustracin 43. Actividad Minera ..................................................................................... 166

Ilustracin 44: Actividad Maderera ilegal. ....................................................................... 166


En memoria de Too y los visionarios

que con desprendimiento se comprometen con el desarrollo de

Madre de Dios


Gracias especiales:

A todos los que se involucraron en el desarrollo de esta campaa, que ante la adversidad

encontraron la oportunidad y la afrontaron con determinacin y desprendimiento, sin ellos

hoy no sera imposible hablar y compartir los logros alcanzados por esta intervencin.

A los jvenes voluntarios llenos de energa y entusiasmo, sin su presencia este mensaje

no hubiera sido propalado.

Al equipo de la Reserva Nacional Tambopata, por su esencia de trabajo solidario y

tradicin de trabajo interinstitucional, virtud que no se debe perder ms bien fortalecer.

A mi familia por su apoyo incondicional por compartir, apoyarme y por cederme su tiempo

y espacio para el desarrollo de esta campaa.

Finalmente, a las agricultoras y los agricultores, mi admiracin por sus innovaciones y el

compromiso de seguir divulgndolas.


Resumen Ejecutivo

El presente informe pretende dar cuenta de manera rpida pero a la vez precisa sobre las

actividades realizadas en el marco de la Campaa del Orgullo Tambopata Si usas uno,

repn algunos desarrollada en la Zona de Amortiguamiento de la Reserva Nacional

Tambopata. La misma que persigue como objetivos frenar la amenaza de Deforestacin

de bosques y cambio de uso de tierras la que en los ltimos aos se ve agravada por la

apertura de la carretera interocenica sur que ha generado el incremento del proceso

migratorio y de uso de prcticas inadecuadas de manejo de suelos ajenas a la naturaleza

amaznica del territorio.

A travs de las secciones del presente informe visualizaremos:

Contexto geogrfico, dando una mirada panormica a diferentes aspectos como clima,

territorio, suelos, hidrografa, biodiversidad inherente a la Reserva, aspectos que nos

llevan a comprender el porqu de su existencia como rea Natural Protegida (ANP).

Contexto socioeconmico, estudiaremos las caractersticas de la poblacin residente,

partiendo del proceso de ocupacin del territorio, hasta una mirada de la poblacin actual

residente: salud, ocupacin, ingresos, as como algunos indicadores como ndice de

Desarrollo Humano (IDH) y Poblacin Econmicamente Activa (PEA).

Actividades econmicas, se detallan las diferentes actividades econmicas que se

desarrollan en la Reserva como la extraccin de castaa, y las que se desarrollan en la

ZA como la agricultura, minera, extraccin forestal.

Anlisis de actores, se presenta en primer trmino el marco institucional de la Jefatura de

la Reserva, Comit de Gestin y su organizacin ambas instancias como base del trabajo

a desarrollarse en Tambopata. Del mismo modo se analizan los diferentes actores que

tomaran parte en la campaa y sus respectivas posiciones segn sus intereses

detectados.

Anlisis de la problemtica existente segn las acciones que se consideran que pueden

mellar la integridad del rea.

Definicin de audiencias para el abordaje de la campaa:

Audiencia objetivo:


Agricultores del eje carretero, poblacin adulta joven, con estudios primarios y otros

niveles, principalmente migrante de las zonas alto andinas de Cusco, Puno y Sierra

Sur del Per residente de primera generacin con un tiempo promedio de residencia

en el territorio entre 10 20 aos, practicantes de agricultura migratoria propia de la

sierra, pero con conocimientos bsicos de manejo de suelo amaznico.

Jvenes, con estudios primarios y secundaria en curso, nacidos en el territorio, hijos de migrantes alto andinos y oriundos de Madre de Dios, con conocimientos escasos

de manejo de recursos, sensibles a la problemtica ambiental, con alta disposicin

para participar de diferentes acciones a favor de la conservacin, organizados a travs

de la institucin educativa en Clubes ambientales.

Objetivos de trabajo para los siguientes meses:

1. Elevar el nivel de conocimiento de los agricultores de la ZA de la RNTAMB sobre

tcnicas de agroforestera sin aperturar ms reas boscosas de un 31% inicial a

un 50% al trmino de la campaa.

2. Elevar el nivel de conocimiento de los jvenes de la ZA de la RNTAMB sobre

tcnicas de reforestacin sin aperturar ms reas boscosas de un 11% inicial a un

50% al trmino de la campaa.

3. Al trmino de la campaa, el 80% (de un 44.9%) de la poblacin de la RNTAMB,

ZA y ZI reconocen a la RNTAMB como el rea natural protegida ms cercana

4. Al trmino de la campaa, el 30 % (de un 8 %) de los agricultores de la ZA de la

RNTAMB manifiestan los beneficios que les da la existencia de la RNTAMB.

5. Al trmino de la campaa, el 50 % (de un 15 %) de los jvenes de la ZA de la

RNTAMB manifiestan los beneficios que les da la existencia de la RNTAMB.

6. El 30% (de un 8% inicial) de la poblacin de la RNTAMB, ZA y ZI reconoce que la

existencia de la RNTAMB le genera algn beneficio al trmino de la campaa.


7. Al trmino de la intervencin, el 60% (de un 30%) de los agricultores de la ZA de la

RNTAMB incorporan en su prctica actividades de agroforestera.

8. Al trmino de la intervencin, el 40% (de un 11%) de los jvenes de la ZA de la

RNTAMB desarrollan actividades de reforestacin

9. El 70% (de un 44.7% inicial) de los agricultores de la ZA de la RNTAMB se

encuentran asociados

10. El CG reconoce el accionar de las asociaciones constituidas dentro de su plan de

trabajo

11. Para fines del 2008, se han gestionado 10, 000 US dlares para desarrollar

acciones a favor de la actividad de reforestacin en reas degradadas o agrcolas

en la ZA de la RNTAMB.

Para alcanzar estos objetivos se desarrollaron las siguientes acciones las cuales se

detallan en este informe:

Desarrollo de letreros indicativos para parcelas demostrativas

Encuentros de interaprendizaje entre agricultores

Elaboracin de polos

Elaboracin de chalecos para agricultores lderes

Festivales escolares

Presentaciones teatrales

Presentaciones de tteres

Exposiciones en ferias

Seminarios

Concursos pblicos de dibujo y pintura

Elaboracin de poster promocionales

Desarrollo de un disfraz con la especie emblemtica

Edicin de cancin popular

Cuadernos de Dibujo

Desarrollo de reportajes TV y programas radiales, entre otros.


La especie emblemtica designada para promover la Campaa fu la Bertholletia excelsa

HBK llamada comnmente Castaa, la cual asumi el nombre de Too Berto

Castan, en homenaje a un joven investigador que dedic varios aos de su vida al

trabajo conjunto con los castaeros de la regin: Antonio Arana Card. El rbol de

castaa, es una planta de gran porte, que llega a alcanzar hasta 50 metros de altura y un

dimetro (DAP, a la altura del pecho, a 1.30 m sobre el suelo) de 2 a 4 metros. Se han

llegado a encontrar rboles de hasta 1200 aos de antigedad. Es una especie de gran

importancia socio econmico y ecolgico para Madre de Dios, pues slo se produce

naturalmente en esta zona del pas.

Finalmente se presentan un anlisis profundo de las actividades realizadas sus pro y sus

contras, y sobre estas conclusiones y recomendaciones para futuras intervenciones.

ESTRATEGIA DE INTERVENCIN Campaa del Orgullo - TAMBOPATA

Anlisis y Diagnstico

1. Contexto Geogrfico El Per se encuentra ubicado en la Costa Pacfico central de Amrica del Sur, cuenta con

una poblacin de 27 947,000 pobladores en sus 25 regiones polticas a travs de Costa,

Sierra y Selva. Madre de Dios regin sur oriental del pas cuenta con 102 174 habitantes

aprox. a lo largo de sus 85 182.63 km2.

Esta regin alberga 5 reas naturales protegidas, una de ellas es la Reserva Nacional

Tambopata (RNTAMB), ubicada al sur del Ro Madre de Dios, entre los Ros Tambopata e

Inambari en la Provincia de Tambopata sobre una superficie de 278 384 ha. La reserva

limita por el norte con la Provincia de Tambopata (Regin Madre de Dios); por el este con

Bolivia; por el Sur con el Parque Nacional Bahuaja Sonene y por el oeste con la

comunidad nativa de Kotsimba. Esta ANP protege el 0,21% del territorio nacional.

Habitada por 11500 habitantes, 200 de los cuales radican en la RNTAMB en 2

comunidades y los restantes en 48 comunidades en la Zona de Amortiguamiento (ZA).

Desde 1990 Tambopata es una Reserva, gracias a lo cual en principio su flora y fauna

estn protegidas frente a la depredacin y la tala indiscriminada que atentan contra su

existencia y la nuestra. La RNT registra la mayor cantidad de especies de aves del mundo

(575), y de mariposas (1,200). Se han catalogado 103 especies de liblulas, 103 de

mamferos, ms de 60 de anfibios, una gran variedad de peces. Esto puede graficar la

real dimensin de estas tierras, que bien pueden definirse como paradisacas.


Ilustracin 1. Mapa de Ubicacin Reserva Nacional Tambopata Regin Madre de Dios Per


Ilustracin 2. Mapa Reserva Nacional Tambopata y su Zona de Amortiguamiento.

1.1 Clima

Corresponde al del Bosque Subtropical, hmedo o muy hmedo con una temperatura

media anual de 26C, fluctuando entre los 10C y los 38C (Rasanen, 1993, citado en CI

Per, 1999). Las temperaturas bajas estn asociadas a la presencia de vientos fros que

llegan del antrtico a travs de los Andes, dicho fenmeno es llamado por los lugareos

como friaje, y se presenta entre los meses de junio y julio.

Las mximas temperaturas se presentan regularmente entre los meses de septiembre y

octubre.

Las precipitaciones oscilan entre los 1600 a 2400 mm, establecindose segn stas dos

pocas segn la abundancia y frecuencia: una poca seca entre abril y octubre y una de

lluvias entre los meses de noviembre a marzo.


1.2 Gradiente altitudinal

La Reserva Nacional Tambopata se halla ubicada sobre una altitud promedio de 300

msnm, con un rango altitudinal entre los 200 y 400 msnm y una fisiografa poco

accidentada con pendientes que oscilan entre el terreno llano y un 35% de inclinacin. La

zona de amortiguamiento tiene similares caractersticas.

1.3 Hidrografa

En esta zona se encuentran las cuencas hidrogrficas de los ros Tambopata, y Heath,

conformada por quebradas grandes, medianas y pequeas las cuales permiten la

accesibilidad a la mayor parte del territorio en poca de creciente. Las aguas de ambos

ros los Andes orientales de la Regin Cusco, fluye en direccin Este hasta su

desembocadura en el Ro Amazonas, en Brasil, al que llega con el nombre de Ro

Madeira. Los principales afluentes del Madre de Dios son los ros Manu, Blanco, Azul,

Colorado, Inambari, Tambopata y Heath, por su margen derecha; y los ros Amigos, y Las

Piedras por su margen izquierda. Tambin se encuentran otros afluentes menores que

estn en la Reserva como el Palma Real Grande, el Palma Real Chico y quebrada Briolo.

1.4 Tipos de Bosque

Segn el mapa de tipos de bosque1

Bosque aluvial inundable

,(Ver anexo Ilustracin 8) en la RNTAMB y su ZA se

encuentran ocho tipos de bosque:

Bosque de terraza baja

Bosque de terraza alta

Bosque de terraza disectada suave

Bosque de terraza disectada fuerte

Bosque de colina baja de pendiente suave

1 El mapa fue elaborado por el equipo SIG de los planes maestros usando como base el criterio

fisiogrfico empleado por el INRENA (2003).


Bosque de colina baja pendiente fuerte

Bosque de colina baja pendiente suave

En los cuadros No. 1 y 2, se resume la superficie que cubre cada uno de estos tipos de

bosque y su representacin en la Reserva y su zona de amortiguamiento.

Cuadros 1. Superficie por tipo de bosque de la RNTAMB

Tipo de Bosque Smbolo Superficie (ha)* %

Bosque aluvial inundable BAi 90 956 32,68

Bosque de terraza baja BTb 51 535 18,52

Bosque de terraza alta BTa 14 033 5,04

Bosque de terraza disectada suave BTdI 85 698 30,80

Bosque de terraza disectada fuerte BTdII 22 862 8,22

Bosque de colina baja de pendiente suave BCbI 3 122 1,12

Bosque de colina baja de pendiente fuerte BCbII 2 493 0,90

Bosque de colina alta de pendiente suave BCal 1 779 0,64

Ros 5 804 2,09

Total 278 284 100,00

*Superficie SIG de la cobertura digital de la Reserva editada por el rea SIG del plan maestro

Fuente: Plan Maestro Reserva Nacional Tambopata

Cuadros 2. Superficie por tipo de bosque de la Zona de Amortiguamiento

Tipo de Bosque Smbolo Superficie (ha)* %

Bosque aluvial inundable BAi 28 783 15,44

Bosque de terraza baja BTb 62 228 33,38

Bosque de terraza alta BTa 12 230 6,56

Bosque de terraza disectada suave BTdI 56 497 30,30

Bosque de terraza disectada fuerte BTdII 24 113 12,93

Bosque de colina baja de pendiente suave BCbI 57 0,03

Bosque de colina baja de pendiente fuerte BCbII 685 0,37

Bosque de colina alta de pendiente suave BCal 271 0,15

Ros 1 586 0,85

Total 186 450 100,00




1.5 Subtipos de bosque o asociacin de vegetacin

Segn el mapa de asociaciones de vegetacin en la RNTAMB y su ZA (Ver anexo

Ilustracin 9) se encuentran 12 subtipos de bosque considerando a las reas dedicadas

para la actividad agropecuaria como una asociacin de vegetacin:

Actividad agropecuaria

Actividad minera

Pantano con vegetacin arbrea

Pantano sin vegetacin arbrea

Aguajal

Bosque con aguajal (slo en la RNTAMB)

Bosque ribereo

Pacal

Bosque con paca

Bosque de vigor alto

Bosque de vigor medio

Bosque de vigor bajo

Se consider como asociacin de vegetacin a las actividades agropecuarias y minera,

por corresponder a coberturas producto de la accin antrpica. La agropecuaria

corresponde a reas de cultivo y de pastos; la minera corresponde a la transformacin de

la cobertura vegetal a suelo descubierto. En los cuadros siguientes se resume la

superficie que cubre a cada una de estas asociaciones de vegetaciones y su

representacin en la reserva y en su zona de amortiguamiento.


Cuadros 3. Superficies por asociaciones de vegetacin de la RNTAMB

Asociacin de vegetacin Smbolo Superficie

(ha)*

%

Actividad agropecuaria Aa 1 383 0,50

Actividad minera Am 0,3 0,0001

Pantano con vegetacin arbrea P1 10 869 3,91

Pantano sin vegetacin arbrea P2 215 0,08

Aguajal Ag 6 647 2,39

Bosque con aguajal BcAg 9 804 3,52

Bosque ribereo Br 7 017 2,52

Pacal Pc 6 297 2,26

Bosque con paca BcP 19 356 6,96

Bosque de vigor alto Bv1 96 526 34,69

Bosque de vigor medio Bv2 61 311 22,03

Bosque de vigor bajo Bv3 51 909 18,65

Cochas C 1 144 0,41

Ros 5 804 2,09

Total 278 284 100,00


Fuente : Plan Maestro Reserva Nacional Tambopata

Cuadros 4. Superficies por asociaciones de vegetacin de la Zona de Amortiguamiento.

Asociacin de vegetacin Smbolo Superficie (ha)* %

Actividad agropecuaria Aa 23 718 12,72

Actividad minera Am 15 0,01

Pantano con vegetacin arbrea P1 6 700 3,59

Pantano sin vegetacin arbrea P2 13 0,01

Aguajal Ag 2 702 1,45

Bosque ribereo Br 9 231 4,95

Pacal Pc 16 728 8,97

Bosque con paca BcP 38 221 20,50

Bosque de vigor alto Bv1 45 513 24,41

Bosque de vigor medio Bv2 25 899 13,89

Bosque de vigor bajo Bv3 15 584 8,36


Asociacin de vegetacin Smbolo Superficie (ha)* %

Conchas C 539 0,29

Ros 1 586 0,41

Total 5 804 2,09

Total 186 450 100,00



1.6 Flora Silvestre

En la RNTAMB se han identificado 1 255 especies gracias al desarrollo de diferentes

investigaciones, las cuales dieron al rea el reconocimiento como uno de los Centros

Mundiales de Diversidad de Plantas identificados por UICN y WWF (TreeS, 1989). La

Reserva no slo se caracteriza por la riqueza de especies con las que cuenta sino

tambin por albergar especies de importancia econmica cuyas poblaciones soportan o

soportaron presiones de uso exponindolas a algn grado de amenaza como la castaa

Bertholletia excelsa, caoba Swietenia macrophylla y shiringa Hevea guianensis.

1.6.1 Bertholletia excelsa H.B.K.

La castaa (Bertholletia excelsa H.B.K.) es una especie que se encuentra distribuido en

las Guyanas, Colombia, Venezuela, Per, Bolivia y Brasil, y en el Per solo ocurre en

niveles comerciales en el Departamento de Madre de Dios. En la Reserva Nacional

Tambopata, los castaales bajo aprovechamiento otorgados en contratos de concesin

ocupan el 22.6% de la superficie del ANP. La actividad de aprovechamiento de semillas

de castaa se realiza desde tiempos anteriores al establecimiento de la RNTAMB y PNBS

bajo sistemas tradicionales de cosecha que incluyen la autorregulacin en el uso de los

recursos y que permiten considerar esta actividad como de bajo impacto para el bosque.


Ilustracin 3 Mapa de distribucin de castaales en la Regin de Madre de Dios

La dispersin primaria para la castaa ocurre por el efecto de la gravedad: Los frutos caen

al suelo del bosque sin sufrir un dao mayor por el impacto de la cada al estar

completamente cerrados. Como los frutos son numerosos y contienen una gran cantidad

de semillas, deben contar con una apertura asistida del fruto. Esto ocurre

predominantemente gracias al auje, quienes son capaces de romper eficientemente el

pericarpo del fruto (Peres & Baider 1997). Los aujes se alimentan de las semillas

despus de aperturar los cocos, enterrando las semillas restantes para su posterior

consumo. Las semillas son enterradas usualmente a una distancia generalmente


otras condiciones de almacenamiento (Kainer et al. 1999), y las semillas pueden

permanecer viables por muchos aos (Watson 1901).

En muy raras ocasiones las semillas de castaa pueden encontrarse germinando dentro

del coco intacto en el piso del bosque (Peres & Baider 1997, P.A. Zuidema).

Durante las prcticas de cosecha, los recolectores de nuez, pueden servir como

dispersores aun cuando no intencionalmente liberan las semillas cuando abren los cocos,

o cuando dejan caer las semillas de sus bolsas cuando caminan por las estradas en el

bosque.

Se ha observado que los aujes (Dasyprocta sp) dispersan semillas en un nmero mayor

al inicio de la estacin seca, entre mayo y junio. Antes de esto ellos no comen mucho,

probablemente porque existen muchos frutos ms fciles de ser utilizados.

Por otro lado se ha observado que, las plntulas responden fuertemente a la

disponibilidad de luz: el crecimiento de altura en el campo aumenta cuando las plntulas

reciben luz indirecta. Las plntulas grandes de castaa parecen necesitar condiciones de

luz altas para crecimiento continuado: ellos estn (casi) ausentes en el sotobosque y

ocurren ms frecuentemente en aperturas pequeas del dosel del bosque.

El rbol de castaa cumple un rol fundamental como lugar de anidacin de aves rapaces

(guila harpa y crestada) principalmente. Asimismo, por encontrarse la copa en el dosel

superior del bosque est poblado por infinidad de insectos, aves, anfibios, reptiles y

mamferos pequeos. Por otro lado los frutos inmaduros son comidos por los guacamayos

y cuando caen al suelo constituyen fuente de protena para mamferos herbvoros

(sachavaca, ardilla, huangana, sajino) y roedores (auje) Dasyprocta sp.

El tallo de las plntulas tambin constituye una fuente de fibra para herbvoros como

sachavacas y venados. Las flores contienen nctar que es consumido por los insectos.

Los ptalos de las flores en el suelo son alimento de hormigas, los cocos vacos lugares

de deposicin de ranas.


Las flores son polinizadas por abejas euglossinas, antoporidas y apinas de los gneros

Xylocopa, Bombus, Centris, Epicharis y Eulaema (Smith et al., 1992)

1.6.1.1 Potenciales fuentes de presin a los castaales Las principales fuentes de presin a los castaales de la RNTAMB y el PNBS han sido

identificadas a partir del anlisis de las actividades relacionadas con el aprovechamiento

de recursos realizada por concesionarios castaeros, indgenas ese eja o pobladores

locales y para el caso del PNBS indgenas eseeja.

a) Potenciales fuentes de presin especficas para el ciclo natural de Bertholletia excelsa

Las actividades antrpicas que ejercen presin en las diferentes etapas del ciclo natural

de la castaa para el caso de la RNTAMB son la quema por expansin de la frontera

agrcola, extraccin de madera, extraccin de semillas de castaa, aplicacin de

tratamientos silviculturales sin regulacin, cacera de dispersores naturales de semillas de

castaa y en s misma la presencia humana. Para el PNBS: extraccin de semillas de

castaa, aplicacin de tratamientos silviculturales sin regulacin, cacera de dispersores

naturales de semillas de castaa. En la Reserva Nacional Tambopata:

a) Quemas por expansin de la frontera agrcola:

En el sector Loero y Jorge Chvez, se han presentado casos de quemas de rboles de

castaa adultos (reproductores), por inadecuado manejo del fuego durante la quema de

chacras y pastizales por los agricultores2

2 Las quemas fueron realizadas por personas asentadas al interior de la Reserva Nacional Tambopata, que se encuentran

en proceso de saneamiento fsico legal de las reas que ocupan. En algunos casos se trata de personas asentadas antes

de esos sectores. A continuacin se describen

los efectos de la quema:


- Perturbacin de agentes polinizadores

La flor de la castaa solo puede ser polinizada por algunos tipos de abejas y sus ciclos de

produccin pueden ser alterados por condiciones climticas o por cambios en el hbitat.

Perturbaciones tan simples como el humo de las quemas por instalacin de chacras y

pastizales durante la poca seca, pueden eliminar o interferir con poblaciones de estos

polinizadores, trayendo como resultado que la probabilidad para que una flor se convierta

en fruto sea muy baja.

- Disminucin de regeneracin natural

Segn bibliografa, casi el 50% de las frutas abiertas por Agoutis paca y Dasyprocta sp.

Se encuentra ms all del rea de la corona del rbol de castaa, a distancias de ms de

20 m del tronco del rbol. Asimismo, las plntulas de castaa recientemente germinadas

ocurren a poca distancia de los rboles adultos ms cercanos.

Aunque no se tienen datos cuantificados se presume que la quema de rboles de castaa

afecta tambin la regeneracin natural, debido a la cercana entre ambos. .

- Perturbacin de agentes dispersores:

Como se menciona lneas arriba, las quemas son un agente perturbador del hbitat y

dependiendo de la superficie y frecuencia con que sta ocurre determinar el

desplazamiento de la fauna silvestre hacia bosques con mejores condiciones (refugio,

alimentacin, entre otros) para desarrollarse.

En el caso de la castaa, la dispersin de las semillas est totalmente ligada al auje

(Dasyprocta sp.), por lo cual la afectacin de las poblaciones de este roedor afectarn

directamente los procesos ecolgicos de reproduccin de Bertholletia excelsa.

- Disminucin de individuos juveniles, juveniles leosos y reproductores

del establecimiento del ANP y en otros son personas que llegaron posteriormente invitadas por la Asociacin de

Agricultores Nueva Amrica.


Si bien es cierto que durante los ltimos aos la presin por la expansin agrcola ha

disminuido en comparacin a aos anteriores3

, en los sectores Loero y Jorge Chvez, se

han presentado casos de quema de rboles de castaa durante las labores de expansin

agrcola, debido al inadecuado manejo del fuego.

b) Extraccin de madera:

Las labores relacionadas con el aprovechamiento maderable son agentes perturbadores

del hbitat, en el caso de la castaa para las poblaciones de agentes polinizadores y

agentes dispersores. Asimismo, las labores de arrastre podran incrementar los valores de

mortandad de regeneracin natural. En ese sentido, dependiendo de la intensidad la

extraccin de madera en castaales de la RNTAMB sta podra convertirse en una fuente

de presin.

Existen reportes de casos de extraccin de madera en castaales de la RNTAMB4

, sin

embargo, considerando las tendencias de aumento de la presin por el uso de recursos al

interior del ANP, es importante mencionar los efectos que ejercera esta actividad de

constituirse en una presin a fin de preveer acciones.

- Perturbacin de agentes polinizadores y agentes dispersores

La cada de un rbol por efecto de la tala puede traer como consecuencia la cada de

otros rboles unidos entre s en el dosel superior por lianas, producindose la eliminacin

de hbitats de los agentes polinizadores. Asimismo, el ruido producido por las

herramientas (motosierra) puede contribuir al desplazamiento de la fauna existente en el

rea, como los agentes dispersores de semillas de castaa.

Por otro lado, por efecto de la contaminacin de los gases de los combustibles que

afectan la vegetacin y hojarasca, se destruye la fauna de invertebrados, fuente de

alimento de roedores y aves.

3 Informacin verbal proporcionada por la especialista de manejo de recursos de la RNTAMB. 4 En el ao 2007, la extraccin de madera fue realizada por el propietario de un predio agrcola en la Zona de

Amortiguamiento de la RNTAMB, sectores Loero y Jorge Chvez, que realiz el aprovechamiento maderable fuera del rea

autorizada segn permiso otorgado por la ATFFS Tambopata/Man.

http://www.monografias.com/trabajos/contamacus/contamacus.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/termodi/termodi.shtml#teo


- disminucin de regeneracin natural e individuos juveniles: F. Cornejo, indica, que una de las causas de muerte de plntulas de castaa puede ser la

cada de ramas o troncos sobre ellas. En el caso de la extraccin de madera esta sera

un factor externo que incremente la mortandad natural de la regeneracin natural de

castaa.

Asimismo, en el caso de los rboles juveniles de castaa, aunque la densidad a partir de

los 3 metros de altura es menor a 1 planta por hectrea, existe la probabilidad de que

durante la cada de rboles producto de la tala se vean afectados.

- Disminucin de individuos juveniles, juveniles leosos y reproductores por tala

Se conoce que en el mercado local de productos forestales maderables existe una fuerte

demanda por la madera de Bertholletia excelsa para la construccin de puentes, casas,

etc. Esta condicin aumenta la presin hacia los individuos que han alcanzado

dimensiones comerciales maderables (rboles en estadio reproductor o con potencial

para ello).

En la RNTAMB no se ha registrado casos de tala de rboles de castaa para

aprovechamiento maderable, sin embargo si se ha reportado el aprovechamiento de

rboles cados por causas naturales o por quemas.

c) Extraccin de semillas de castaa:

En la RNTAMB y en el PNBS la recoleccin de nuez de castaa se realiza en perodos de

cada ao determinados por la Jefatura del ANP de acuerdo a las caractersticas de cada

sector, conocidos como zafra castaera. Durante este perodo se realiza la limpieza de

caminos de extraccin, acondicionamiento de campamento, extraccin de las semillas y

almacenamiento de stas (a veces procesamiento) hasta ser trasladadas hasta el lugar de

acopio.

Para determinar el perodo de zafra la RNTAMB y el PNBS se realiza evaluaciones en

zonas representativas de cada sector castaero a fin de obtener informacin sobre el


inicio y/o avance en la dispersin primaria de frutos, y en base a ello determinar el periodo

de zafra castaa, sin embargo la informacin an es limitada.

A continuacin se describen los potenciales efectos de la extraccin de semillas de

castaa:

- Disminucin de la disponibilidad de semillas para regeneracin natural

Segn la bibliografa el aprovechamiento de las semillas de castaa cuando se realiza

sobre casi la totalidad de la produccin, puede representar una amenaza en la

disponibilidad de semillas para la regeneracin natural de la especie as como para las

poblaciones de fauna silvestre que dependen de este recurso como fuente de

alimentacin.

Los efectos sobre la regeneracin natural pueden ser:

(1) la cantidad de semillas disponibles para la germinacin es fuertemente reducida y

causa que disminuya la aparicin de nuevas plntulas.

(2) Las semillas que son dispersadas a causa de la actividad de dispersin que realizan

los animales (agoutis) pueden cambiar debido a la disminucin de la disponibilidad de

semillas.

En Madre de Dios, los estudios realizados indican densidades promedio de 18 plntulas

de castaa por hectrea, con un mnimo de 9 y un mximo de 27 plntulas/ha5

.

- Disminucin de alimento para la fauna

Las semillas de castaa como alimento para la fauna silvestre son importantes

principalmente porque constituyen una fuente de protena vegetal para herbvoros, y

porque pueden ser consumidas durante la poca seca cuando la disponibilidad de frutas y

semillas es baja.

Si bien se desconoce si la disponibilidad reducida de nueces de castaa tiene

consecuencias en la supervivencia de agoutis, es un hecho que la extraccin de semillas

significa la disminucin de alimento nutritivo para la fauna silvestre. 5 Inventarios muy intensos realizados por el investigador F. Cornejo en 7 zonas de Madre de Dios.


d) Limpieza de estradas:

- Disminucin de regeneracin natural e individuos juveniles

Las plntulas recientemente germinadas ocurren a poca distancia de los rboles adultos

ms cercanos. En consecuencia es muy probable que la regeneracin natural de castaa

pueda verse afectada durante la labor de limpieza de estradas esto debido a que la

mayora de los castaeros no diferencian muy bien las plntulas de regeneracin de la

castaa. Aunque no se haya reportado casos, esto podra traer como consecuencia el

corte de las plntulas durante la limpieza de los viales. (P. Zuidema).

e) Cacera de dispersores naturales de castaa:

- Perturbacin de agentes dispersores

La densidad de los animales dispersores puede disminuir como resultado de las

actividades de cacera que realizan los recolectores de castaa.

Muchos de los mamferos cazados y especies de aves son importantes consumidores y

dispersores de semillas y en este sentido se menciona la gran importancia que tiene para

la regeneracin de muchas especies de rboles. Una reduccin severa en la abundancia

de estas especies de animales tendra ciertamente un impacto en la dispersin; y por

consiguiente en la regeneracin de rboles en el bosque. Sin embargo, es completamente

incierto cmo y hasta qu punto esto puede influir finalmente en la estructura, la

composicin y funcionamiento del ecosistema del bosque en su totalidad.

f) Presencia humana:

- perturbacin de agentes dispersores

Estudios realizados en castaales de Madre de Dios por E. Ortiz (2002) sugieren que las

densidades de agoutis paca en bosques de castaa aprovechados permanecen altas a

pesar de las actividades de cacera, probablemente en razn de que los rapaces grandes


que son los mayores depredadores de la especie Agoutis paca desaparecen del rea

debido a la presencia humana.

1.6.1.2 Potenciales fuentes de presin a los ecosistemas de la RNTAMB y PNBS

a) Contaminacin de cursos de agua con sustancias combustibles y lubricantes

La contaminacin de cursos de agua con sustancias combustibles y lubricantes puede

tener lugar durante el transporte de castaeros a las concesiones (cuando el motor

presenta fallas de funcionamiento y elimina combustible o lubricante) o por inadecuada

disposicin de estas sustancias en el campamento, y por infiltracin y escorrenta se

incorporan al curso de agua.

El efecto principal es la disminucin del oxgeno disponible en el agua para la fauna

acutica llegando en casos graves a la muerte.

b) Contaminacin del bosque por sustancias inorgnicas

Para realizar el aprovechamiento de nuez de castaa los castaeros ingresan a la

concesin implementos de materiales inorgnicos como jebe (botas), metal (calamina,

clavos, machete, hacha, motosierra), plstico (lminas para ser empleadas como techo),

entre otros. Tambin se incluyen en este grupo los recipientes de alimentos como latas

de conserva, botellas de plstico, bolsas de plstico, entre otros; que en muchos casos no

son retirados de la zona ocasionando alta contaminacin.

1.7 Fauna Silvestre

La RNTAMB es un rea mundialmente conocida por la riqueza de especies de fauna que

residen en ella. En el ao 2000, el Centro de Datos para la Conservacin (CDC-UNALM) y

el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF-OPP), realizan el esfuerzo de recopilar y

sistematizar las listas de especies hasta entonces disponibles produciendo una base de

datos, de la informacin manejada por la jefatura de la Reserva, de las evaluaciones de

peces de Chang (1998) y de las investigaciones de Ascorra y Mitchell (documento en

preparacin ) y de Doan y Arizabal (2002), como resultado se han identificado 103


especies de anfibios, 632 especies de aves, 169 especies de mamferos, 103 especies de

reptiles y 205 especies de peces para la reserva.

1.8 Riqueza de Especies

La riqueza de especies est definida por el nmero total de especies en un rea. Esta es

una de las medidas de diversidad que puede darse en tres niveles: de especies, gentica

y de ecosistemas. El Per se encuentra entre los pases con mayor diversidad biolgica

con, aproximadamente el 10% del total mundial; es el quinto pas en nmero de especies

de flora; el primero en peces (10% del total mundial, cerca de 2 000 especies de aguas

marinas y continentales); el segundo en aves (1 736 especies); tercero en anfibios (332

especies); tercero en mamferos (460 especies) y el quinto en reptiles (365 especies)6

Madre de Dios que representa slo el 7% del territorio nacional, alberga alrededor del

30% de especies de anfibios, reptiles y peces de aguas continentales y el 50% o ms de

la diversidad de mamferos y aves reportadas para el Per.

7

6 Estrategia Nacional de la Diversidad Biolgica del Per D.S.102-2001-PCM

7 INRENA, 1996 citado por Conservacin Internacional, 1999.


2. Caractersticas socioeconmicas

2.1 Proceso de ocupacin humana

Segn los estudios arqueolgicos y etnohistricos efectuados, se afirma que la ocupacin

del territorio de Madre de Dios data de 3 o 4 mil aos; producto de una serie de oleadas

sucesivas de contingentes tnicos diversos, inicialmente desde el norte del continente y

posteriormente, durante el periodo pre inca desde el este y sur.

En el siglo XV aproximadamente se produjeron algunas incursiones incas las cuales

introdujeron variantes tnicas y culturales, con la llegada de los espaoles al Per se

producen desplazamientos de personas al interior del territorio, pero no es hasta el siglo

XX con la llegada de los empresarios caucheros, que grupos de nativos provenientes de

otros lugares de la amazona son reclutados y trasladados como mano de obra. Con la

entrada colonizadora de incas, espaoles, sacerdotes y misioneros, posteriormente

caucheros, castaeros, mineros y madereros ya sea extranjeros o procedentes de la

sierra , los pueblos originarios buscan refugio en las partes mas inaccesibles, migrando

constantemente dispersndose y reagrupndose en una accin constante que para

algunos pueblos continua hasta el da de hoy.

2.2 La Migracin en Madre de Dios

La migracin para Madre de Dios toma una connotacin especial, ha saber que cerca del

50% de la poblacin actual de la regin ha nacido en otra regin del Per o en el

extranjero, aunado a esto y de mucha relevancia es que la gran mayora de los habitantes

son hijos de forneos. Ambos contingentes con prcticas culturales ajenas al territorio

amaznico, las cuales se instalan en el territorio de Madre de Dios, a fines del siglo XIX e

inicios del siglo XX con la llegada de los caucheros los cuales llegaron acompaados de

poblacin andina, y nativos de selva norte, sometiendo a la poblacin originaria o en el

peor de los casos motivando su desplazamiento a zonas no aptas para su sistema de vida

condenndolos a la desaparicin. Esta situacin contina hasta la dcada del 70 con la

creacin y legalizacin de las comunidades nativas.

Durante las primeras dcadas del siglo XX el estado fomenta la colonizacin de la

amazona motivando la migracin de gente del sur andino, luego se unirn pequeos


grupos de migrantes de Loreto, Ucayali, San Martn, motivados por el auge del caucho,

luego se unirn migrantes japoneses, empresario espaoles, y otros grupos de migrantes

europeos atrados por la actividad extractiva forestal

En los aos 40 y 80 el destino de migracin cambia sustancialmente, la actividad aurfera

atrae a ciudadanos de Cuzco, Puno, Arequipa, Apurimac, movimiento que se ve

favorecido por la apertura y mejoramiento continuo de la carretera que une Cuzco con

Madre de Dios hasta la fecha. Dicho trazo carretero es hoy el trazo de la Carretera

interocenica actualmente en proceso de asfaltado.

2.3 Poblacin

2.3.1 Regin de Madre de Dios

El estimado del Instituto Nacional de Estadstica INEI para el presente ao es de

aprox.102174 habitantes con una tasa de crecimiento que se haya distorsionada producto

del fenmeno de la pavimentacin de la carretera interocenica la cual ha originado una

nueva corriente migratorio, con una tasa de crecimiento de aproximadamente el 20%

sobre el total de la poblacin, la cual se ha establecido principalmente en el tramo

carretero entre la ciudad capital y la frontera con Brasil. Mas a pesar de estos

movimientos la regin sigue manteniendo una densidad poblacional baja, la cual est

justificada por la vocacin natural del territorio, pero ha conducido a promocionarla como

una tierra de infinitos recursos y de estado libre para explotacin

Madre de Dios es la regin que, en la actualidad reporta la mayor tasa de crecimiento

poblacional del pas, lo que se explica no slo por el elevado nivel de fecundidad (tasa de

crecimiento natural de 3,3 entre los aos 1995 y 2000 y de 2,9 entre el 2000 y el 2005),

sino sobre todo, por efecto de la constante inmigracin.

En 1972 la poblacin del departamento de Madre de Dios fue de 21,304 habitantes,

representando el 0.15 % de la poblacin total del pas. Las provincias de Tambopata y

Manu representaban un 0.12%. Esta situacin ha cambiado, en 1993 Madre de Dios

alberga un 0.31% y las provincias Tambopata y Manu representan un 0.27 % de la

poblacin total del pas; aumentando as su importancia relativa.

2.3.2 Reserva Nacional Tambopata y su Zona de Amortiguamiento


Los tres distritos involucrados territorialmente con el mbito de la Reserva Nacional

Tambopata renen en conjunto a la poblacin estimada para el 2003 de 62 728

habitantes, incluyendo la poblacin urbana de Puerto Maldonado, ciudad capital que sin

estar ubicada en la zona de amortiguamiento es el centro ms significativo de demanda y

de resolucin de conflictos. Si excluimos a la ciudad capital tendramos 21 127 habitantes,

la mayora residentes en el rea rural.

La campaa estar dirigida a una poblacin objetivo de 73,115 habitantes residentes en la

Zona de Amortiguamiento y Zona de Influencia de la Reserva Nacional Tambopata, sector

comprendido entre la Ciudad de Puerto Maldonado y la Comunidad de Primavera Alta Km

123 Carretera Puerto Maldonado Cusco.

2.3.3 Reserva Nacional Tambopata

Existen dos asentamientos poblacionales en su interior, Nueva Amrica, en la quebrada

del mismo nombre, con 150 habitantes aproximadamente y Sandoval a orillas del Lago

Sandoval, con un estimado de 50 habitantes, lo que hara un total de 200 habitantes.

2.3.4 Zona de Amortiguamiento

Con 50 asentamientos poblacionales, estimndose en ellos un total de 11 369 habitantes,

los que representaran el 53,8% de la poblacin de los tres distritos involucrados,

excluyndose a la poblacin de Puerto Maldonado.

Corredores poblacionales segn actividad socioeconmica

Para facilitar el anlisis se ha visto por conveniente distribuir los 11 369 habitantes de la

zona de amortiguamiento en agrupaciones que correspondan a su propia concentracin y

a sus rutas naturales de movimiento, sean estas terrestres o fluviales, obtenindose los

siguientes ejes:

Eje carretero Puerto Maldonado Mazuko con 27 asentamientos

Eje ro Tambopata con 11 asentamientos

Eje ro Malinowsky con 5 asentamientos

Eje ro Bajo Madre de Dios con 7 asentamientos


La mayor concentracin de poblacin se encuentra en el eje carretero Puerto Maldonado

Mazuko con una estimacin de 6 932 habitantes principalmente agricultores y

eventualmente, madereros o comerciantes, representado el 61% de la poblacin de la

zona de amortiguamiento en tanto que la menor concentracin se presenta en el eje Bajo

Madre de Dios, con 692 habitantes, cuyo grupo ms numeroso corresponde a los nativos

de las comunidades de Palma Real y Sonene, lo que significa el 6.1% de la poblacin

asentada en la mencionada zona.

El eje Tambopata agrupa a 1 975 habitantes (17,4%) principalmente agricultores,

castaeros e integrantes de la comunidad nativa de Infierno y el eje ro Malinowky,

bsicamente mineros en asentamientos dispersos y residentes en la Comunidad Nativa

de Kotsimba con 1770 (15,5%). Al comparar las cifras intercensales se observa el

crecimiento poblacional del 64,3 % en la zona de amortiguamiento, siendo el eje de mayor

crecimiento el eje ro Malinowsky con 134,4% y el de menor crecimiento el eje Bajo Madre

de Dios , esto nos confirmara la tendencia de crecimiento poblacional asociada a la

actividad aurfera establecida en esa zona.

2.4 Situacin Socio Econmica y perspectivas

La base productiva actual de la regin est dominada por actividades extractivas y

servicios desarticulados entre s, destacndose entre ellas la minera y el turismo

ecolgico, seguidas de una produccin agropecuaria no correspondiente a las vocaciones

productivas del suelo ni al volumen de la demanda local; cuenta con un insipiente sector

industrial, sobre todo de micro y pequea empresa con una tasa significativa de

crecimiento, que bsicamente califica al sector construccin. La estructura de las

actividades econmicas que se desarrollan en la regin y la ocupacin actual de su

poblacin econmicamente activa responde a ese historial errtico, el que en los ltimos

aos parece tomar cierta direccin y ordenamiento algo ms coherente con las bondades

de su territorio, reorientacin se espera se consolide en los aos prximos.


2.5 Producto Bruto Interno (PBI) y Poblacin Econmicamente Activa

(PEA)

En Madre de Dios el crecimiento global del PBI en 25 aos ha sido de 75,5%,

incrementando su aportacin al PBI nacional, de 0,3 a 0,4 % de 1970 a 1995, cifra de

mnima significancia en la economa del pas

Cuadros 5. Distribucin de la PEA regional por sectores y actividades econmicas - 2001.

Sector y subsector % 2001 %1993 Primario 47,4 51,6 Agricultura, silvicultura y caza 25,0 Explotacin de minas y canteras 22,0 Pesca 0,4 Secundario 7,7 7,8 Industria manufacturera 4,5 Construccin 3,2 Terciario 37,2 40,6 Comercio y reparaciones 11,0 Hoteles y restaurantes 2,5 Otros servicios 23,5 Servicios pblicos bsicos (Electr., agua pot, etc) 0,2 No especificado 5,5 Busca trabajo por primera vez 2,2 TOTAL 100,00 100,00 Fuente: IIAP, 2001 y censo de poblacin 1993

Si analizamos el cuadro podemos apreciar que el sector primario es el que absorbe mayor

mano de obra en la regin y que si bien el sector terciario especficamente la actividad

turstica es la segunda actividad econmica regional tiene muy poca capacidad de

generar empleo en la regin.

2.6 Condiciones de vida y servicios

2.6.1 Nivel de pobreza

El mapa de potencialidades del Per elaborado por el PNUD, ubica a la regin Madre de

Dios en el puesto No. 7 entre las 24 regiones del pas y a la provincia de Tambopata en el


puesto No. 20, el ingreso familiar per cpita asciende a US$45.00. Segn el Fondo de

Cooperacin para el Desarrollo Social FONCODES y el Mapa de Probreza Nacional 2006

sita a Madre de Dios en el 3 quintil8

. La tenencia basta de tierras invisibiliza problemas

bsicos como la calidad del suelo, o la satisfaccin de necesidades bsicas como

servicios y comunicacin, y no se han contemplado los efectos de las deficientes vas de

acceso las cuales generan especulacin, acaparamiento comercial y desorden en el uso

de recursos, brindando una falsa imagen de bonanza econmica frente a regiones que se

encuentran en similares condiciones como Cusco, Puno, Apurimac,

2.6.2 Transportes y comunicaciones

El transporte terrestre sta conformado por un conjunto de vas de trnsito vehicular y

numerosas trochas peatonales. La ms importante va vehicular es el trazo de la

Carretera Interocenica la que cruza la regin uniendo Per Brasil y Bolivia y

corresponde al Eje Per-Brasil-Bolivia, Corredor G1: Porto Velho, Ro Branco, Assis

Brasil, Puerto Maldonado, Cusco / Juliaca, Puerto del Pacfico: ILO, Mollendo, Matarani,

Nazca. Esta va permitir la integracin comercial de las Regiones de Acre, Rondonia

(Brasil) Pando, Beni (Bolivia) y Madre de Dios (Per) a los centros de comercio

internacional instalados en los puerto del Ocano Pacfico. Otra va importante es la

carretera Cusco-Pilcopata-Shintuya que permite la entrada al Manu. Estas carreteras

adems de ser medio de acceso de los habitantes y dispersin de migrantes a la regin,

es la principal va de abastecimiento de combustible y de carga pesada, sobre todo

ingreso de alimentos y salida de madera.

El transporte areo se encuentra bajo la administracin de la Corporacin Peruana de

Aeropuertos y Aviacin Comercial - CORPAC S.A. El aeropuerto internacional Jos

Aldmiz recepciona diariamente un mnimo de 3 vuelos en la ruta LIMA CUSCO

PUERTO MALDONADO y viceversa nmero de vuelos que se incrementa a 6 vuelos en

la temporada alta de turismo (Mayo Nov).

2.6.3 Salud y saneamiento

8 http://www.foncodes.gob.pe/mapapobreza/


En relacin a las condiciones de salud en la provincia de Tambopata se tiene que la

esperanza de vida al nacer es de 68,3 - 70,3 aos segn sexo hombre- mujer

respectivamente; cifra que coincide con el promedio nacional (70 aos)910

El mapa de pobreza distrital de FONCODES estima que el 64,7% y el 68,4% de la

poblacin del distrito de Tambopata no tiene acceso a servicios de agua potable y

desage, respectivamente , en tanto que en los mismos rubros, seala para el distrito de

Inambari 97% y 98,4% la carencia de estos servicios.

encontrndose

Madre de Dios en el puesto 9 de IDH a nivel nacional y la provincia de Tambopata en el

puesto 36.

2.6.4 Educacin

Madre de Dios tiene un 96% de cobertura total de los nios entre 6 y 12 aos y un 91% de

la poblacin entre 12 y 16 aos. La tasa neta de cobertura de nios entre 3 y 5 aos es de

52%. En primaria de menores, la tasa alcanza el 92%. Mientras que en secundaria de

menores solo es de 74%. La tasa de quienes concluyen la primaria entre 11 y 13 aos es

de 79%; mientras que para alumnos de 14 a 16 aos es de 94%. Hay un 54% de alumnos

entre 16 y 18 aos que completan la secundaria y ocurre igual con el 59% de estudiantes

entre 19 y 21 aos.

Ms all de la formalidad de la promocin y aprobacin, en trminos de resultados, la

ltima Evaluacin nacional 2004 contiene cifras alarmantes para Madre de Dios. Solo el

10,7% de los alumnos de segundo grado de primaria comprende lo que lee (promedio

nacional: 15,1%), solo el 11,2% hace lo propio en sexto grado (promedio nacional:

12,1%), y apenas el 5,1% en quinto de secundaria manifiesta esta habilidad lectora

(promedio nacional: 9,8%)1112

En la Zona de Amortiguamiento de la Reserva Nacional Tambopata, 42 de los 50

asentamientos poblacionales tienen escuela primaria (84,9%), la mayora unidocentes (un

docente imparte la sesin educativa para todos los ciclos, grados o cursos de formacin

primaria en una nica aula en simultaneo) situacin que dificulta una labor pedaggica

.

9 Ministerio de Salud del Per. Informacin demogrfica. Lima Per 2005. 10 Informe PNUD 2006 11 Proyecto Educativo Regional de Madre de Dios. 2006. 12 Unidad de Medicin de la Calidad de la calidad educativa. Ministerio de Educacin. Per. 2006

http://www.minedu.gob.pe/umc/


eficaz. En 14 de los asentamientos de la ZA existen centros de educacin inicial para

nios menores de 6 aos, entre los que se cuentan 3 PRONOI no escolarizados y 5

centros poblados tienen colegio secundario.13

La tasa de analfabetismo asciende al 95.3% del total de la poblacin, ubicndose Madre

de Dios en el puesto cinco a nivel nacional

14

.

13 Estadsticas Educativas. Direccin Regional de Educacin de Madre de Dios. 2006. 14 Informe PNUD 2006


3. Contexto Econmico

3.1 Actividad agropecuaria

En el departamento se desarrolla una actividad agrcola de roce tumba y quema,

practicada desde tiempos precoloniales. En general, todos los que viven en

asentamientos rurales, sea cual fuera su actividad: agricultores, castaeros, miembros de

comunidades indgenas, mineros o comerciantes, en mayor o en menos grado practican

la agricultura; en la mayora de los casos para autoconsumo siendo los pobladores

asentados a lo largo del eje carretero quienes producen para el mercado local.

Los colonos andinos tienden a una produccin diversificada de productos y crianza de

especies disminuyendo as su vulnerabilidad ante eventualidades y garantizando de

alguna manera el acceso a la alimentacin.

La creacin de reas protegidas en la regin a contribuido a acrecentar el temor en los

agricultores sobre la soportabilidad del territorio, y sobre la verdadera condicin del

territorio no tan extenso y agotable, considerando un peligro para el sostenimiento de su

actividad la llegada de mas agricultores, pues disminuye sus posibilidades de crecimiento

y de herencia para sus hijos.

Segn el Plan Estratgico Regional del Sector Agrario de Madre de Dios 2002 2007, se

ocupa el 1,26% de la superficie del departamento en esta actividad. Los principales

cultivos transitorios, semipermanentes, permanentes y pastos, abarcan el 42% de las

tierras consideradas para uso agrcola. Respecto a los volmenes de produccin, la yuca

ocupa el primer lugar durante la ltima dcada, seguido del cultivo de pltano, arroz, maz

amarillo duro y en menor volumen papaya, frejol y soya.

Se aprecia la tendencia a promocionar cultivos exgenos por parte de las instituciones

encargadas de asesorar agricultores, se aprecia tambin cultivos estacionales de uncucha

y permanentes de caf, cacao y pijuayo.

El estudio de Zonificacin Econmica Ecolgica desarrollado por el Instituto de

investigacin de la Amazona Peruana IIAP en el ao 2001, seala la escasa aptitud

agrcola de los suelos de la regin y las limitaciones de las tierras agrcolas actuales dada

su fertilidad calificada como media baja, con dificultades de drenaje y problemas de

inundaciones. En funcin a esto concluimos en la baja productividad y rendimiento del

sector.


Con relacin a la ganadera, la crianza de animales domsticos generalmente es

efectuada de manera familiar y en trminos extensivos, practicada conjuntamente con la

agricultura, en pocos casos complementa la actividad minera, maderera, castaera y

servicios, especialmente en la crianza de aves y porcinos. En la provincia de Tambopata

se concentran el 85.6% de aves, el 72,7% de cerdos, el 7,2% de vacunos y el 64,3% de

ovinos.15

Ilustracin 4. Vista Satelital de la Zona de amortiguamiento.

Sector eje carretero, donde se desarrolla la mayor parte de la actividad agrcola

3.2 Actividad Castaera

Madre de Dios es la nica regin del Per con concentraciones importantes de bosques

de castaos los que cubren una extensin aproximada de 2 500 000 hectreas de las

cuales son solo aprovechadas como rea de recoleccin 1 600 000 (DS Agraria 2002).

Este recurso se concentra principalmente en los distritos de Tambopata, Laberinto, Las

Piedras, en la provincia de Tambopata y en el distrito de Tahuamanu en la provincia del

15 Plan Estratgico Regional del Sector Agricultura de Madre de Dios 2002 -2007. Direccin

Regional de Agricultura de Madre de Dios.


mismo nombre; alrededor de 100 000 ha (4%) se encuentran entre la Reserva y el Parque

Nacional Bahuaja Sonene, en menor medida en este ltimo. La castaa se maneja

comercialmente desde los aos 30, el proceso de ordenamiento castaero se ha

culminado ofreciendo una actividad extractiva con mejores luces. Un estudio de Vctor

Agrada (indito) estima que el 60% del valor de venta de la castaa permanece en la

regin y segn PROMPEX citado por Arana- se calcula que la exportacin de castaa

generara entre 4,8 a 5 millones de dlares anuales (Arana y otros, 2002) indicando, as,

la importancia que tiene este recurso para la regin a pesar de no ser la nuez mejor

cotizada en el mercado internacional.

Ilustracin 5 Mapa de ubicacin de castaales en la Reserva Nacional Tambopata y Parque

Nacional Bahuaja Sonene

El IIAP cita que aproximadamente 10 000 personas dentro de la regin estn relacionadas

directa o indirectamente con la actividad castaera, se calcula que

4 500 familias obtienen de la extraccin de castaa su principal fuente de ingresos, y que

fuera de Madre de Dios, 2000 familias de las regiones de Arequipa y Lima se ven

involucradas en las labores de procesamiento y empaque.


Al interior de la reserva existen 73 concesiones que se localizan desde Condenado hasta

el Ro Heath, seis concesiones que tienen parte de su territorio tambin en el Parque (1

en el sector de Ro Heath, 3 en la quebrada Palma Real chico, 1 en Patayacu y 1 en

Palma Real Grande) y 11 concesiones con parte de su rea en la Zona de

Amortiguamiento, lo que hace un total de 97 concesiones.

Ilustracin 6. Actividad Castaera con los pueblos Ese Ejas

3.3 Actividad Pesquera

La pesca es practicada tradicionalmente desde tiempos precoloniales, con escasa

intensidad por todas las poblaciones asentadas a orillas de los ros y lagos ya sea para

autoconsumo o para venta, con mayor o menor alternancia respecto a otras actividades

econmicas consideradas principales. La pesca comercial se desarrolla de manera

artesanal, con una flota pesquera poco numerosa y apropiada, baja inversin en equipos,

e inadecuado sistema de conservacin en la ciudad, baja inversin en investigacin,

promocin y ordenamiento de la actividad.


3.4 Actividad minera

La minera en Madre de Dios se sustenta en la extraccin de oro de tipo aluvial, la cual

representa el 35,2 del PBI regional16. En la dcada de los 90 la produccin aurfera paso

de 6 500 kg en 1990 a 9 600 kg en 1995 y a 10 832 en el 200117

La actividad minera en su mayor parte es desarrollada por pequeos mineros los cuales

usan tcnicas artesanales poco apropiadas, en la dcada de los 70 el estado estableci

un estmulo a la explotacin aurfera en la regin promoviendo el flujo migratorio de

pobladores los cuales se establecieron de manera dispersa a lo largo de ros y quebradas,

en la dcada de los 80 la crisis econmica, la violencia y guerra interna que se

desarrollaban en el pas , aunado al incremento del precio internacional del oro,

ocasionaron una nueva corriente migratorio de campesinos de Cusco, Puno y del sur del

pas hacia Madre de Dios con miras de extraer el metal precioso. Actualmente, las

operaciones mineras en la zona de amortiguamiento y aun en el interior de la Reserva

Nacional se llevan a cabo, principalmente en la cuenca del Ro Malinowsky, y en menor

medida, en los ros Tambopata y Bajo Madre de Dios. Los estudios efectuados al respecto

sealan que la mayor concentracin de oro en el Malinowsky se encuentra en el sector

comprendido entre las desembocaduras de los ros Manuani y Azul y en el caso del ro

Tambopata, la concentracin se hallara a partir de Boca Malinowsky ro abajo

18

.

3.5 Comercio y Turismo

En cifras absolutas el turismo en Madre de Dios ha crecido en un 128,4% entre 1990 y

2001. Los pases de procedencia de mayor nmero de turistas extranjeros son Estados

Unidos, Francia, Espaa, Alemania, Canad e Italia, en ese orden. El perodo de mayor

afluencia de turistas corresponde a los meses de julio octubre. Se cuenta con

infraestructura hotelera en Puerto Maldonado, y en las riberas de los ros Madre de Dios y

Tambopata principalmente, en la Zona de amortiguamiento existen reas de uso turstico

aledaas al Lago Sandoval la misma que se extiende hasta la Reserva, o en algunas

16 Caracterizacin Econmica y Financiera de la Regin Madre de Dios. Banco Central de Reserva

del Per. 17 INEI, julio 2002. 18 Direccin General de Asuntos Ambientales. Ministerio de Energa y Minas. 1997


comunidades que han decidido incursionar en el turismo va operarios como es el caso de

la Comunidad Nativa de Infierno, La Torre, Sachavacayoc, Condenado, Baltimore a orillas

del Ro Tambopata.


4. Anlisis de la Actores

4.1. Participacin y Marco Legal reas Naturales Protegidas en el

Per

La legislacin peruana ofrece un marco jurdico que respalda la gestin, favorece los

objetivos de conservacin, as como las aspiraciones de mejora de la calidad de vida de

los pobladores locales y las pretensiones de econegocios a nivel empresarial,

permitindonos pensar en el largo plazo. A pesar de los avances aun presenta algunos

vacos y sobre todo carece de la difusin adecuada a diferentes niveles de la sociedad

con el fin de involucrar a la poblacin en la gestin conjunta de las reas Naturales

existentes en el territorio.

La Constitucin Poltica del Per, mxima ley de la nacin, reconoce como derecho

fundamental de la persona, la paz, la tranquilidad, el disfrute del tiempo libre y el

descanso, as como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su

vida19; tambin se refiere a la obligacin del estado en promover la conservacin de la

diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas20 as como promover el uso

sostenible de sus recursos naturales.21

En los ltimos 10 aos, tras un proceso de anlisis realizado por diversos especialistas en

la materia y una definicin de tipo participativo donde se involucr no slo ha autoridades

polticas de diferentes sectores, sino tambin al sector acadmico, grupos

conservacionistas nacionales e internacionales y a las organizaciones sociales de base,

se aprueban en el Per la Ley de reas Naturales Protegidas22

19 Constitucin Poltica del Per Publicada el 30 de Diciembre del 1993.TTULO I. DE LA

PERSONA Y DE LA SOCIEDAD

, el Plan director del

Captulo I Derechos fundamentales de la persona Artculo 2.- 20 Constitucin Poltica del Per. TITULO III. DEL REGIMEN ECONMICO. Captulo II Del Medio

ambiente y los recursos naturales Articulo 68. 21 Constitucin Poltica del Per. TITULO III. DEL REGIMEN ECONMICO. Captulo II Del Medio

ambiente y los recursos naturales Articulo 67. 22 Ley N 26834, Ley de reas Naturales Protegidas, publicada el 04 de julio de 1997.


Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas23 y el Reglamento de la Ley de reas

Naturales Protegidas24

tres de la leyes ms importantes que rigen sobre la proteccin y

trato de espacios de conservacin. Gracias a que estos procesos se han consolidado de

forma participativa aparecen en stas claros rasgos que permiten la apertura a la

cogestin estado sociedad civil a travs de diferentes modalidades y mecanismos como

reas de conservacin privada, contratos de administracin sobre reas pblicas, comits

de gestin que respaldan la participacin de la poblacin local, etc.

Segn el Reglamento de la Ley de reas Naturales protegidas

Las reas Naturales Protegidas son espacios continentales y/o marinos del territorio

nacional reconocidos, establecidos y protegidos legalmente por el Estado como tales,

debido a su importancia para la conservacin de la diversidad biolgica y dems valores

asociados de inters cultural, paisajstico y cientfico, as como por su contribucin al

desarrollo sostenible del pas.

Las reas Naturales Protegidas constituyen Patrimonio de la Nacin y son de Dominio Pblico por lo que la propiedad sobre ellas, en todo o en parte, no puede ser transferida a particulares. Su condicin natural es mantenida a perpetuidad. Puede permitirse el uso

regulado de las mismas y el aprovechamiento de los recursos ubicados en ellas, o

determinarse la restriccin de los usos directos.

4.2 Comit de Gestin

As como la Ley define la existencia, fines y propsitos de las reas Naturales Protegidas,

tambin reconoce el derecho y el deber de la ciudadana en la conservacin y gestin

conjunta con el estado de las reas, reconociendo y promoviendo la creacin de los

Comits de Gestin:

23 Decreto Supremo N 010-99-AG, Plan Director de las reas Naturales Protegidas, publicado el

11 de abril de 1999. 24 Decreto Supremo N 038-2001-AG, Reglamento de la Ley de reas Naturales Protegidas,

publicado el 26 de junio de 2001.


El Comit de Gestin del rea Natural Protegida est encargado de apoyar al rea

Natural Protegida, en base a lo estipulado por la Ley, el Plan Director, el Reglamento y el

Plan Maestro respectivo, en el mbito del rea Natural Protegida correspondiente, y sobre

la temtica vinculada a la gestin de la misma. No tiene personera jurdica y se puede

establecer por tiempo indefinido, dependiendo de la renovacin de su reconocimiento.

Los objetivos del Comit de Gestin comprenden:

a) Colaborar y apoyar en la gestin y administracin del rea Natural Protegida;

b) Coordinar y promover un proceso concertado entre las diferentes instancias sociales,

polticas y econmicas de la zona para la gestin y administracin del rea Natural

Protegida;

c) Absolver consultas y emitir opiniones sobre los asuntos que el Jefe del rea Natural

Protegida o la Direccin General, ponga a su consideracin;

d) Proponer y facilitar procesos para la elaboracin de normas sobre la gestin del rea

Natural Protegida, que sean posteriormente puestas a consideracin de la Direccin

General;

e) Apoyar la difusin de la conservacin del rea Natural Protegida; y,

f) Apoyar a la administracin del rea Natural Protegida en la conservacin de la misma,

el desarrollo de procesos participativos, manejo de conflictos y bsqueda de sinergias.

Es as que el Comit de Gestin se convierte en un espacio y ente que promueve la

participacin de la comunidad que vive en reas naturales protegidas y sus zonas de

amortiguamiento, teniendo este carcter mixto: pblico - privado, organismo consultor

para todo tema aquel que tenga que ver con el cumplimiento de los Planes Maestros

construidos participativamente con la poblacin, es un vnculo directo entre la poblacin y

la administracin regional o nacional del rea.

En Madre de Dios el Comit de Gestin de la Reserva Nacional Tambopata est

conformado por 15 sectores con derecho a voto, representantes que engloban a la los

diferentes actores que desarrollan sus actividades en el rea.


Ilustracin 7. Representatividad de la Sociedad en el Comit de Gestin de la Reserva Nacional

Tambopata

4.3 Marco Institucional

4.3.1 SERNANP

El SERNNAP es un organismo pblico especializado del Ministerio del Ambiente, con

personera jurdica de derecho pblico interno y constituye pliego presupuestal.

El SERNANP tiene como principales funciones:

A) Dirigir el Sistema de Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado en su

calidad de ente rector, aprobar las normas y establece los criterios tcnico administrativos,

as como los procedimientos para el establecimiento y gestin de las ANPs.

B) Aprobar las normas y establecer los criterios tcnicos y administrativos, as como los

procedimientos para el establecimiento y gestin de las ANP.

C) Gestionar las ANP de administracin nacional, sea de forma directa o a travs de

terceros bajo modalidades que establece la legislacin dela materia.


D) Orientar y apoyar tcnicamente la gestin de las reas naturales protegidas cuya

administracin est a cargo de los gobiernos regionales, locales y propietarios de predios

reconocidos como reas de conservacin privada.

E) Aprobar los instrumentos de gestin y planificacin del as ANP de administracin

nacional y de las reas de conservacin privada, como son el Plan Maestro, los Planes

especficos y otros establecidos en la ley.

F) Organizar, dirigir y administrar el Catastro Oficial de las ANP y gestionar la inscripcin

respectiva en los Registros pblicos correspondientes.

G) Establecer las infracciones y sanciones administrativas correspondientes.

H) Ejercer la potestad sancionadora en el mbito de las ANP de administracin nacional y

en las reas de conservacin privada, aplicando las sanciones correspondientes de

acuerdo al procedimiento que se apruebe para tal efecto.

I) Supervisar y monitorear las actividades que se realicen en las ANP de administracin

nacional y sus ZA , velando por el cumplimiento de la normatividad, los planes aprobados

y los contratos y convenios que se suscriban..

J) Otorgar derechos de uso y aprovechamiento a travs de concesiones autorizaciones y

permisos u otros mecanismos para realizar actividades inherentes a los objetivos y

funciones de las ANP de administracin nacional.

K) Promover, otorgar y regular derechos por los servicios ambientales y otros

mecanismos similares generados por las ANP bajo su administracin.

L) Aprobar criterios tcnicos aplicables para la emisin de opiniones previas vinculantes a

la autorizacin de proyectos, obras o actividades orientadas al aprovechamiento de

recursos naturales o habilitacin de infraestructura en ANP y sus ZA.

M) Emitir opinin tcnica de oficio y a pedido de parte en los temas de su competencia.

N) Emitir opinin sobre todos los proyectos normativos que involucren ANP.

O) Asegurar la coordinacin interinstitucional entre las entidades del gobierno nacional,

los gobiernos regionales y los gobiernos locales que actan, intervienen o participan ,

directa o indirectamente, en la gestin de las ANP.


P) Desarrollar la gestin de las ANP considerando criterios de sostenibilidad financiera.

Q) Promover la participacin ciudadana en la gestin de las ANP.

R) Las dems funciones asignadas por la ley.

Ilustracin 8. Organigrama funcional SERNANP - RNTAMB

Consejo Directivo

Secretara

General

Oficina de

Administracin

Oficina de

Planificacin y

presupuesto

rgano de

control

institucional

Oficina de

Asesora

Jurdica

Direccin de

Gestin de ANP

Jefes de ANP

Direccin de

Desarrollo

Estratgico

Presidencia del Consejo

Directivo


4.3.2 Jefatura de la Reserva Nacional Tambopata

La Jefatura es una instancia descentralizada del Servicio Nacional de reas Naturales

Protegidas, que tienen como principios de gestin:

Participacin

Promueve el conocimiento, la opinin, la valoracin, el compromiso y el trabajo de los

diversos grupos socio-culturales de actores en los diferentes espacios y niveles de gestin

segn los objetivos previstos por la Reserva. Este fortalecimiento de la capacidad

ciudadana para la participacin y la facilitacin de su acceso a la informacin, uso pblico,

evaluacin y toma de decisiones relativas al ANP, son aspectos prioritarios.

Equidad

Promueve, a partir del reconocimiento de las diferencias entre los actores, la equivalencia

de oportunidades, la proporcional representatividad y la prioridad de derechos y

responsabilidades en la participacin ciudadana, a fin de lograr espacios de dilogo ms

simtricos y permanentes.

Dilogo intercultural

Propicia el intercambio de conocimientos, experiencias, percepciones, procedimientos y

propuestas entre los representantes de las diferentes culturas involucradas en la gestin

del ANP. Ello implica el reconocimiento y valoracin de la diversidad cultural, como una

veta a explorar en la bsqueda de soluciones y estrategias conjuntas para la conservacin

de la diversidad biolgica.

Est liderada por el Jefe del rea, el cual cuenta con un equipo de profesionales

multidisciplinar abocado al cumplimento de los mandatos del ANP en las siguientes reas

de trabajo:

Administracin

Monitoreo e Investigacin

Turismo

Manejo de Recursos no maderables

Participacin Ciudadana


Comunicaciones

Personal Guardaparque

4.3.3 Visin

La misma que fue construida y concertada con la participacin de la poblacin residente

de la RNTAMB y su Zona de Amortiguamiento.

Respecto a la diversidad biolgica

La diversidad biolgica y los procesos ecolgicos esenciales se mantienen en un mosaico

de hbitats, dentro de una gradiente altitud

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