UNIVERSIDAD TECNICA DE ORUROFACULTAD DE DERECHO CIENCIAS POLITICAS Y SOCIALES

CARRERA DE DERECHO

TÍTULO

LA DISMINUCIÓN DEL CONTRABANDO MEDIANTE LA REBAJA DE ARANCELES ADUANEROS

AUTOR:            ELSA LUCY RAFAEL CONDORIFECHA DE DEFENSA    18 DE MARZO 2006

1. INTRODUCCIÓN

Uno de los aspectos de vital y reciente importancia para nuestro país es el contrabando que sigue imparable en su accionar de saturar mercados de casi todas las ciudades en perjuicio de la industria nacional y el comercio legalmente establecido, ya que el contrabando se incremento en el período del último año, hecho que alarma y muestra la falla del sistema aduanero que no logra frenar la arremetida de un verdadero monstruo que crece desmedidamente en la medida que no hay ninguna propuesta para tratar de aminorar, disminuir este comercio ilegal que distorsiona la economía nacional.  El presente trabajo de investigación, encara un esfuerzo personal para poder colaborar a la solución del problema álgido y describir la importancia de rebajar los aranceles aduaneros por importación de mercaderías para así reducir el contrabando y actividades ilícitas de comercialización.

2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Nuestra pregunta busca una forma de reducir el contrabando:¿Cómo disminuir el contrabando en el comercio de importación de productos y mercaderías?

3. OBJETIVO GENERAL

Describir la importancia de rebajar los aranceles aduaneros e impuestos por importación de mercadería, para reducir el contrabando y actividades ilícitas de comercialización.

4. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Demostrar que el contrabando se puede reducir a partir de la propuesta de un legislación arancelaria baja y accesible.

Aplicar los instrumentos de entrevista y cuestionarios para conocer los criterios sociales y técnico – legales de la importancia de reducir los aranceles aduaneros.

5. HIPÓTESIS

La reducción de los aranceles aduaneros, disminuye el contrabando en la importación de mercaderías.

6. JUSTIFICACIÓN DEL TEMA

Nuestra justificación del trabajo de investigación la encaramos y mostramos desde tres ámbitos:

Justificación del ámbito socio – económicoCreemos que reduciendo los aranceles y reduciendo el contrabando podremos ayudar a mucha gente a que se dedique de manera mas adecuada a la importación de productos.

Justificación del ámbito jurídico

Realizando un estudio jurídico para redireccionar y orientar estas formas de comercialización que generan trabajo importante para las personas en un país sin empleos.

Justificación del ámbito científicoTiene que ver con la aplicación de una metodología comparable, entre el análisis documental y la aplicación de la encuesta que nos servirá para apoyar la hipótesis; “a una baja de aranceles existe una baja de contrabando”.

7. CONCLUSIONES

En conclusión podemos decir, que la iniciativa de solución del contrabando pasa por la reducción de aranceles, pago de impuestos y reestructuración de aduanas.

La disminución de aranceles aumentará la importación de mercadería legal, el pago de impuestos menores, pero controlados de manera más adecuada por una aduana reestructurada.

8. RECOMENDACIONES

La reducción de aranceles es una variable que puede incidir directamente en la reducción de contrabando.Existe un dependencia plena entre la baja de aranceles y la baja de contrabando.El estudio técnico preciso del nuevo listado de aranceles dependerá de las nuevas instituciones aduaneras.Este tema lo realizamos en la presente tesis, la que implica una recomendación importante para su tratamiento en la Asamblea Constituyente, puesto que sea demostrado científicamente, bajo instrumentos de medición como el cuestionario y la entrevista que existe tal necesidad.

RESUMEN

El problema del contrabando se viene tocando desde hace mucho tiempo atrás, y que, si no es tomado en cuenta, a largo plazo traerá graves problemas.Este problema se vuelve muy tedioso, ya que es la misma comunidad la que contribuye con ella, debido a que los costes de importación son muy altos y, por ello, buscan un acceso más rápido y menos costoso. Sin embargo, el país sale seriamente dañado en este aspecto, ya que los ingresos que se realizan legalmente son administrados por el Estado, y, al no poseer estos ingresos, el Estado tendría una fuente menor del cual se pueda respaldar.El contrabando ya sea por vía aérea, marítima o terrestre, en un país como el nuestro poco desarrollado, es algo que, en otras palabras, se podría esperar, debido a que no existen los medios suficientes para poder registrar todas las importaciones o exportaciones que se puedan hacer.Mi opinión respecto al tema es que, si en el Perú existiera muchos mas medios económicos, no se llegaría a este problema, ya que existiría sistemas mucho mejor a los que se tienen actualmente, los cuales detectan falta de mercancía en importaciones y exportaciones, como lo vienen haciendo los países mas desarrollados.Es por ello que se están creando muchas alternativas de solución para disminuir y casi eliminar por completo el contrabando, las alternativas que presento en el presente trabajo son basados en procesos de control emitidos por la SUNAT.

EL CONTRABANDO Y SUS POSIBLES SOLUCIONESCONCEPTOS

El contrabando es el ingreso ilegal de mercancía extranjera a nuestro país burlando los controles aduaneros, así como, el mal uso de beneficios otorgados exclusivamente a las zonas de menos desarrollo, habitualmente las zonas fronterizas.El contrabando es esencialmente una actividad informal. Es imposible de contabilizarla, toda vez que no deja un rastro económico. La SNI mide la cantidad de camiones que ingresan más o menos por tales lugares y la valorización promedio de la mercadería que hay en cada región.Existen muchos problemas y conflictos en los cuales, las personas por obtener un beneficio propio, se ven obligadas a resolverlos por sus propios medios. Sin embargo, pueden llegar a cometer algunas infracciones con el fin de conseguir un propósito.Uno de estos problemas que acarrea la sociedad es el tema del contrabando., y, si no se toman las precauciones pertinentes, este problema perdurará por mucho tiempo.COMENTARIOS REALIZADOS POR LA SUNAT ACERCA DEL CONTRABANDO

Juan Alegre Pizarro, coordinador nacional de de las Acciones de Represión y Prevención del Contrabando de la SUNAT, intenta explicar el motivo de la diferencia entre los estimados sobre contrabando.El funcionario sostuvo que la gran diferencia entre los estimados del valor del contrabando que ingresa anualmente obedece a la aplicación de distintos mecanismos para determinar el monto. La SUNAT, por ejemplo, obtuvo el total de US$ 333 millones luego de

cruzar la información de los bienes que ingresaron por las zonas de frontera con el consumo de la población de la zona. El excedente es lo que ingresaría por contrabando.De otro lado, descartó que cada año ingresen cerca de US$ 1,000 millones a causa de esta actividad ilegal. «Es muy improbable, pues ello implicaría que diariamente habría cerca de US$ 3 millones de productos ilegales», subrayó.

Leer más: http://www.monografias.com/trabajos52/contrabando-peru/contrabando-peru.shtml#ixzz3mqoiAosQ

Piden medir el impacto del contrabando en BoliviaSector. Los confeccionistas están bajando su producción por este flagelo. El mercado está abarrotado de maíz y arroz ilegal o importado a menor costo.

Jueves,  11 de Junio, 2015

Ref. Fotografia: Controles. Los puntos de control de la Aduana en la frontera están reforzados por los militares.

Las cifras más conservadoras indican que el país pierde unos 300 millones de dólares anuales por el contrabando. Otros calculan que el daño supera

los 2.000 millones de dólares. Un reciente estudio de la consultora Euromonitor para la Cervecería Boliviana Nacional (CBN), revela que el Estado

boliviano pierde 101 millones de dólares por el comercio informal de bebidas alcohólicas. Ante estas cifras, el monto de $us 17 millones de contrabando

incautado por la Aduana Nacional de Bolivia, entre enero y abril, palidece. Con este contexto, los productores indican que se debe realizar un estudio

para medir el impacto del contrabando en los diferentes sectores productivos del país y así establecer políticas contra este flagelo.

Se debe cuantificar el daño. Susan Cadena, gerente general de la Cámara Departamental de la Pequeña Industria y Artesanía (Cadepia), señaló que

solicitaron al Gobierno que se realice un estudio para cuantificar la incidencia que tiene el contrabando en la micro y pequeña empresa, ya que

actualmente muchas unidades productivas, sobretodo de confecciones, están teniendo utilidades mínimas a causa de las prendas ilegales.

"Como cámara estamos brindando la capacitación y promoción a las empresas, pero no podemos cuantificar el daño que nos hace el contrabando, por

eso hemos pedido al Viceministerio de Pequeña y Mediana Empresa que haga un estudio para saber cómo afecta en las utilidades al sector y así tomar

medidas políticas y económicas", explicó Cadena.

Vicente Gutiérrez, presidente de Productores de Maíz y Sorgo (Promasor), señaló que es positivo hacer una lectura del contrabando y su efecto en la

producción, para que así tanto productores como autoridades busquen los mecanismos para controlar este mal. "Todos los problemas que se tienen en

nuestro país es porque las estadísticas tienen un margen de error bastante amplio, entonces la información no llega a los productores, por ejemplo

muchos de ellos se embarcan en sembrar maíz sin saber que el mercado está saturado", dijo Gutiérrez.

En tanto, Shirley Abujder, gerente general de la Federación Nacional de Cooperativas Arroceras (Fenca), comentó que actualmente el contrabando de

arroz se está camuflando con las importaciones, por ellos es difícil contrarrestarlo.