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C O N SE JO N A C IO N A L D E C IE N C IA Y TE C N O LO G IA
(01) SISTEMA NACIONAL DE CIENCIATECNOLOGIA E INNOVACION
(Sistema de Financiamiento / Sistema de Apoyo a la Innovación)
CENTA-MAG 23 de marzo 1999.
M.Sc. José Roberto Alegría CotoJefe Depto. de Desarrollo C&T
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ELEMENTOS DE LA VISION DEL NUEVO GOBIERNO
“Somos un país emprendedor insertado efectiva y oportunamente en la globalización con base en la mejora continua, en la acumulación de capital humano y en el desarrollo tecnológico”;
“Gozamos del reconocimiento internacional por la capacidad de crear y desarrollar con calidad y competitividad nuestros productos y servicios”;
“Ofrecemos oportunidades atractivas para la inversión nacional y extranjera, logrando con ello incrementar sostenidamente nuestras exportaciones, principalmente en productos agroindustriales y otros bienes y servicios de valor agregado”.
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QUE INDICAN ESOS ELEMENTOS DE LA VISION
Que la sociedad salvadoreña se tendrá que organizar para competir con éxito en los mercados globales, con base en la diferencia-ción de mercados, teniendo que establecer el Plan Nacional y seguir las acciones que nos hagan producir con CALIDAD, y las condiciones que permitan el desarrollo de productos o procesos INNOVADORES, que sean más competitivos.
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Concepto operativo de INNOVACION
Introducir al mercado (económico, social) un producto nuevo o sustancialmente mejorado; utilizar un nuevo proceso o un proceso significativamente mejorado en la producción o servicios; resolver un problema específico en un contexto determinado o simplemente encontrar nuevas oportunidades de desarrollo.
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¿QUE SE REQUIERE PARA INNOVAR?
Organizar la sociedad de manera tal, que tenga la capacidad de determinar el tipo de recurso humano y las áreas críticas que se necesitan; identificar la infraestructura de apoyo necesaria que facilite la transferencia del conocimiento disponible, o construir el necesario a través de la investigación científica y tecnológica, apropiada a las condiciones del país; establecer los mecanismos de formación científica y técnica que permitan ir construyendo la inteligen-cia nacional en áreas básicas y especializadas; establecer los sistemas de información que aprovechen el auge de las comunicaciones y posibiliten los procesos de investigación de mercados y de inteligencia tecnológica; y establecer las fuentes de financiamiento que promuevan la sistematización de estas actividades.
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Concepto operativo de INNOVACION
Introducir al mercado (económico, social) un producto nuevo o sustancialmente mejorado; utilizar un nuevo proceso o un proceso significativamente mejorado en la producción o servicios; resolver un problema específico en un contexto determinado o simplemente encontrar nuevas oportunidades de desarrollo.
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Concepto operativo de INNOVACION
Introducir al mercado (económico, social) un producto nuevo o sustancialmente mejorado; utilizar un nuevo proceso o un proceso significativamente mejorado en la producción o servicios; resolver un problema específico en un contexto determinado o simplemente encontrar nuevas oportunidades de desarrollo.
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TENDENCIA EVOLUTIVA DE LOS SISTEMAS DE C&T
Los Sistemas de C&T de los países en vías de desarrollo, tienden a evolucionar hacia los Sistemas de C&T e INNOVACION, que pueden denominarse simplemente como Sistemas de INNOVACION, dado que actualmente la C&T se conciben como herramientas para resolver problemas económicos, sociales o ambientales de un territorio determinado, o sea herramientas para la innovación.
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FONDO DEGARANTIA
PROGRAMA NACIONAL DE CIENCIA TECNOLOGIA E INNOVACION
MINISTERIO DE ECONOMIA
SISTEMA DE FINANCIAMIENTO
BMI
SISTEMA DE APOYO A LA INNOVACION
CONSEJO ASESOR
FONDO DECAPITAL DE
RIESGO
FONDO DEDESARROLLO
TECNOLOGICOE INNOVACION
SISTEMA NACIONAL DE CIENCIATECNOLOGIA E INNOVACION
Ejecutor del Programa Nacional de Ciencia Tecnología e Innovación
DEMANDA PRODUCTIVA Gremiales, Cámaras, Empresarios, Exportadores, Proveedores
GESTOR-COORDINADOR
C O NS E JO N A CIO N A L DE CI EN C IA Y TE C N OLOG IA
FIDEICOMISOS
SISTEMA DE I+D Universidades, ITCA,
Tecnológicos, Centros de Inv.
SIST. DE EXTEN. TECNOLOGICA
CENTROMYPE, CENTA,PNC’ES, Empresas yServicios, Insafor p,
Proveedores
SISTEMA DEINFORMACIONTECNOLOGICA
Infocentros, CIT,CNIN
SISTEMA INTEGRADODE LA CALIDAD
CONACYT, MINED, Insaforp, Laboratorios Acre ditados,
Universidades
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• La I+D para la innovación se realiza en res-puesta a la demanda proveniente de la estruc-tura productiva, a partir del mercado (eco-nómico, social) para la generación de nuevos productos y servicios con calidad y fuera del mercado para la conservación del medio am-biente y la utilización sostenible de los recur-sos naturales.
SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA TECNOLOGIA E INNOVACION
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• INNOVACION: Es la introducción al mercado (económico, social) de un producto nuevo o sustancialmente mejorado; un nuevo proceso o un proceso significativamente mejorado es uti-lizado en la producción o servicios; la resolu-ción de un problema específico en un contexto determinado; cuando se encuentran nuevas oportunidades de desarrollo. En todo caso cuando se obtiene un resultado favorable.
SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA TECNOLOGIA E INNOVACION
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• OBJETIVO: utilizar los conocimientos de C&T como herramientas de innovación, fo-mentando la interacción entre centros tecno-lógicos, empresas, universidades, gremios, consultoras, ONGs, instituciones y organis-mos de gobierno, para lograr metas econó-micas, sociales o ambientales, que mejoren la calidad de vida de la población salvadoreña.
SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA TECNOLOGIA E INNOVACION
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• Manejo apropiado del Sistema de Financia-miento para apoyar las funciones del Siste-ma de Apoyo a la Innovación, que incluyen la ejecución de las Políticas, Programas, Proyectos que desarrollen los sectores: em-presarial, académico, profesional, gobierno y no gubernamental.
SECTOR FINANCIERO
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• constará al menos de los siguientes FONDOS de:
a. Garantía
b. Capital de Riesgo
c. Desarrollo Tecnológico e Innovación
SISTEMA DE FINANCIAMIENTO
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• FONDO DE GARANTIA:
Desarrollo de mecanismos financieros que garanticen prestamos de la banca comercial para el desarrollo de proyectos innovadores.
SISTEMA DE FINANCIAMIENTO
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• FONDO DE CAPITAL DE RIESGO (Joint venture): que incentive la cooperación de institutos y centros tecnológicos con el sector privado para la I+D, y permita la generación de empresas, nuevos productos o servicios.
SISTEMA DE FINANCIAMIENTO
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• FONDO DE DESARROLLO TECNOLO-GICO E INNOVACION que al menos cuente con las siguientes líneas de financia-miento: a) desarrollo tecnológico, b) forma-ción y capacitación de recursos humanos, c) servicios científicos y tecnológicos, d) for-talecimiento de infraestructura de I+D, e) generación, captura, adaptación y transfe-rencia de nuevas tecnologías.
SISTEMA DE FINANCIAMIENTO
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• Establecer mecanismos para actuar como Se-cretaría Técnica en C&T para la innovación en el Consejo de Ministros.
• Fortalecer capacidad de análisis para conducir estudios técnicos y la elaboración de estadísti-cos e indicadores en C&T que apoyen la toma de decisiones.
• Establecer convenios que permitan contar con asesoría internacional y participar en Progra-mas de C&T con países de mayor desarrollo.
CONACYT
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• Formulación, implantación, seguimiento, revi-sión de políticas y planes concernientes a C&T.
• Integración de las políticas de Ciencia, Tecno-logía e Innovación, con los dominios de otras políticas (economía, comercio, educación, tra-bajo, salud, medio ambiente, defensa, etc.).
• Identificación de asignación de recursos para C&T en el presupuesto general de la nación.
• Formulación de incentivos.
CONACYT: FUNCIONES DE POLITICA E IDENTIFICACION DE RECURSOS
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• Adquirir capacidad analítica para prever y evaluar las probables direcciones del cambio tecnológico y tendencias del mercado.
• Asesorar continuamente sobre Políticas y Programas de ciencia, tecnología e innovación.
• Actuar como fuente ad-hoc de expertos cientí-ficos asesores sobre problemas específicos de política pública.
CONACYT: FUNCIONES DE SECRETARIA TECNICA (CONSEJERO)
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• Se organiza en función del desarrollo organizado en red de los Sistemas de:
a) Información Tecnológica
b) I+D
c) Extensión Tecnológica
d) Aseguramiento de la Calidad
SISTEMA APOYO INNOVACION
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• INFORMACION TECNOLOGICA que desarrolle al menos las siguientes actividades:
a) Investigación y desarrollo de mer-cados.
b) Inteligencia tecnológica
c) Internet para PYMES
SISTEMA APOYO INNOVACION
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• I+D que establezca los mecanismos para el apoyo desarrollo y operatividad de:
a) Centros de I+D
b) Jovenes emprendedores
c) Investigación de tesis (grado y postgrado)
d) Incubadoras de empresas
e) Parques tecnológicos
SISTEMA APOYO INNOVACION
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• EXTENSION TECNOLOGICA dando asistencia técnica para la competitividad mediante el estableci-miento de mecanismos para: a) unir la I+D a la inno-vación; b) evaluar, adquirir y difundir las mejores prácticas tecnológicas; c) mejorar la demanda de las PYMES al uso de conocimientos tecnológicos; d) el apoyo técnico en la elaboración, formulación y eva-luación de proyectos bancables; e) la capacitación de “masa crítica” en áreas estratégicas para la moderni-zación económica.
SISTEMA APOYO INNOVACION
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• ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD que promueva acciones al interior de las PYMES que involucren el control de la calidad desde la materia prima, procesa-miento, producto terminado, a fin de garan-tizar que cuando este llegue al cliente cum-pla con los requítos preestablecidos.
SISTEMA APOYO INNOVACION