01-12-10 Palabras Mario Sánchez Ruiz

8/8/2019 01-12-10 Palabras Mario Snchez Ruiz

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PALABRAS DEL C.P. MARIO SANCHEZ RUIZ EN EL MARCO DEL

FORO REGIONAL HACIA UN NUEVO PROYECTO NACIONAL DE

DESARROLLO CONVOCADO POR EL COLEGIO NACIONAL DE

ECONOMISTAS (COLEGIOS ESTATALES DE ECONOMISTAS DE LA

REGIN NOROESTE: BAJA CALIFORNIA, BAJA CALIFORNIA SUR,

SINALOA, SONORA Y NAYARIT; Y UNIVERSIDADES E

INSTITUCIONES DE EDUCACIN SUPERIOR DE LA REGIN

NOROESTE) DURANTE SU PARTICIPACIN EN LA MESA

DESARROLLO REGIONAL Y COMPETITIVIDAD.

Hermosillo, Sonora a 29 de noviembre de 2010

Mtro. Jos Guadalupe Osuna Milln

Gobernador Constitucional del Estado de Baja California.

Dip. Jess Alberto Cano Vlez

Presidente del Colegio Nacional de Economistas

Mtro. Gonzalo Rodriguez Villanueva

Rector del Instituto Tecnolgico de Sonora

Lic. Juan Carlos Corts Garca

Presidente del Consejo Nacional Agropecuario.


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Dr. Rogelio Montemayor Seguy

Coordinador de la Comisin Especial del Proyecto Nacional de El

Colegio Nacional de Economistas

Seoras y seores

Buenas tardes


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La competitividad de una nacin est ntimamente relacionada con su

capacidad para atraer y retener talento e inversin y, por ende, con su

capacidad de desarrollo.

En este sentido y en nombre del Consejo Coordinador Empresarial,

quiero expresar nuestro reconocimiento a la iniciativa del Colegio

Nacional de Economistas por convocar - en un momento crucial de la

vida nacional- a un debate plural y participativo sobre el Proyecto

Nacional de Desarrollo.

Poner sobre la mesa la visin compartida del Mxico que queremoslograr en 10 aos es sin duda un ejercicio que nos enriquecer a todos.

Es una oportunidad para definir metas, pero tambin para refrendar

compromisos.

Por nuestra parte, en el sector empresarial tenemos una visin

ambiciosa: lograr que Mxico est entre los primeros lugares en

educacin, competitividad y desarrollo humano.

Para que esto sea posible, necesitamos:

1. Lograr un crecimiento econmico alto y sostenido

2. Crear ms empleos bien remunerados

3. Asegurar un pas con mayor equidad y menos pobreza y

marginacin

4. Asegurar certidumbre jurdica, transparencia, seguridad y

democracia


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5. Brindar oportunidades de desarrollo en todas las regiones

6. Ofrecer un ambiente propicio para el desarrollo de los negocios

Si bien el reto no es menor, sabemos que esta es una meta alcanzable.Hemos sido testigos de cmo otros pases que, enfrentando condiciones

similares a las nuestras, tuvieron la visin para implementar medidas

estratgicas que les llevaron a aumentar su competitividad en periodos

relativamente cortos.

Nosotros tenemos toda la capacidad de hacerlo. Si nos detenemos un

momento a pensar en las posibilidades y potencialidades que tiene

Mxico, veremos que somos un pas privilegiado: tenemos una

ubicacin geogrfica estratgica, recursos naturales y culturales,

instituciones y empresas slidas, una poblacin joven, en fin, tenemos

todo para hacer los cambios que muchos anhelamos.

Entonces, por qu esto no ha sucedido?

Lamentablemente, hemos desaprovechado nuestros innumerables

recursos, al igual que el talento de millones de mexicanos que -a falta de

oportunidades de desarrollo- emigran a otros pases que s aprovechan

e impulsan el capital humano que ellos representan.


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Por otro lado, no hemos reconfigurado nuestras instituciones para que

respondan a cabalidad a las demandas de la poblacin que exige

oportunidades, seguridad y bienestar.

Para generar los empleos que miles de mexicanos reclaman, y abatir

niveles de pobreza que laceran a tantas familias, Mxico necesita crecer

sostenidamente a tasas superiores al 5%, para lo cual es necesario que

la suma de la inversin, pblica y privada, ascienda anualmente al

menos a 25% del PIB. Menos que eso implicara caer a un nivel de

mediocridad que no merecemos.

Complementariamente, es imperativo disear programas puntuales de

apoyo a sectores con capacidad competitiva; capitalizar a la Banca de

Desarrollo y destinar mayores recursos de riesgo a las Py MES; tomar

medidas para aprovechar la burbuja de flujos financieros internacionales

que hoy se observa, de tal suerte que las empresas pblicas accedan arecursos cuantiosos en tasas y plazos interesantes, y liberen al sector

privado recursos financieros que hoy acaparan; y valorar en el seno del

Banco de Mxico la necesaria reduccin de las tasas de inters.

En concreto, creemos que es urgente aprovechar aquello que como

nacin nos hace fuertes y dejar atrs aquello que obstruye nuestroquehacer productivo.

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Es innegable que Mxico necesita que se concreten reformas

estructurales y cambios de fondo. Entre estos se encuentran la Reforma

del Estado, la Reforma Hacendaria, la Laboral y la Energtica; as como

ajustes estratgicos en materia de Educacin y Estado de Derecho.

Para que esto suceda, se requiere de la voluntad poltica y del

compromiso de todos los actores involucrados.

No necesitamos ms investigaciones costosas o anlisis prospectivos,

sino acuerdos bsicos que permitan llevar a la prctica, de manera

integral y oportuna, polticas pblicas que tengan como eje central el

beneficio de la mayora de los mexicanos.

Mientras esto sucede, hay varias medidas que podemos impulsar, las

cuales sin duda detonaran el dinamismo de la economa nacional y con

ello un mayor crecimiento sostenido.

(BANCA DE DESARROLLO)

En primer trmino, debemos seguir impulsando polticas pblicas

orientadas a la consolidacin de las PyMES como motor del desarrollo

econmico. Una forma de hacerlo es, sin duda, a travs de la Banca de

Desarrollo.


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Una economa requiere de una banca de fomento consolidada y

altamente capitalizada, con la escala de operacin apropiada para

atender las necesidades de inversin productiva del pas.

En este sentido, la Banca de Desarrollo ha sido un instrumento central

para apoyar la expansin econmica en diversos pases y para corregir

desequilibrios que por naturaleza se presentan en los distintos sectores

o regiones, particularmente en las PyMES.

Por ello, es fundamental sentar las bases para consolidar a las

instituciones que integran el Sistema Nacional de Banca de Desarrollo.

stas deben apoyar el desarrollo equilibrado de las regiones y la

infraestructura del pas; proyectos productivos que la banca comercial

difcilmente puede fondear; proyectos de innovacin, desarrollo y

transferencia de tecnologa; la modernizacin y competitividad de las

PyMES; as como reducir el costo y facilitar el acceso de las empresas

a mecanismos de financiamiento.

En lnea con lo anterior, la operacin regular de la banca de desarrollo

no se debe sustentar en subsidios. En todo caso, tal y como sucede en

otros pases, es conveniente asignarlos a ciertos sectores o actividades

en circunstancias de excepcin.

As mismo, estamos convencidos de la importancia de fusionar NAFIN

con BANCOMEXT, lo que eliminara costos innecesarios y evitara

conflictos de inters que de manera natural se presentan cuando


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diversas entidades ofrecen servicios pblicos de intermediacin

financiera a un mismo mercado.

Si bien la banca de fomento ha registrado avances en los ltimos aos,

an existen reas de oportunidad para incrementar la disponibilidad de

recursos a sectores con alto potencial de crecimiento y que enfrentan

restricciones de crdito.

Un factor importante para que esto suceda es el de flexibilizar el marco

institucional de la Banca de Desarrollo, el cul es rgido y se encuentra

sobre- regulado, lo que le impide su adaptacin eficiente a los cambiosdel entorno.

Un nuevo marco institucional debe enfocarse a resolver los problemas

estructurales que enfrenta la banca de desarrollo, flexibilizando aspectos

como el sealado en materia de autonoma de gestin, con instrumentos

para disminuir la carga regulatoria y de fiscalizacin, as como con

elementos que permitan proporcionar una atencin integral a losacreditados, esquemas para fortalecer y mejorar el uso del capital y

estrategias concretas para generar economas de escala entre los

bancos de desarrollo.

En este sentido y en trminos generales, consideramos que la reflexin

sobre banca de desarrollo debe tomar en cuenta:

(i) la opinin de los sectores demandantes del crdito;

(ii) la visin de los funcionarios de la banca de desarrollo,

quienes conocen a profundidad la problemtica de estas

instituciones;


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(iii) informacin sobre experiencias recientes y sobre los logros y

avances alcanzados por cada una de estas entidades en los

ltimos aos; y

(iv) las mejores prcticas internacionales.

Considerando lo anterior, exhortamos a nuestros legisladores a valorar

con detenimiento la eventual aprobacin de las iniciativas relacionadas

con la banca de desarrollo.

No podemos regresar a esquemas del pasado. Necesitamos avanzar

hacia una legislacin moderna, con visin integral y de largo plazo, quepromueva la competitividad y la generacin de empleos, que apoye a las

PyMES y responda a sus necesidades actuales.

(COMPRAS DE GOBIERNO)

En segundo lugar y en el mismo sentido que lo anterior, debiramos

hacer de las compras de gobierno una verdadera palanca para el

desarrollo de las PyMES.

En la medida en que logremos incorporar un mayor contenido de

productos y servicios nacionales en las adquisiciones del sector pblico,

ser posible fortalecer el mercado interno, lo que dara un mayor

dinamismo al sector productivo.

Dado el volumen de las compras del sector pblico y las recientes

reformas a la Ley de Adquisiciones y Arrendamientos, de Obra Pblica,

de Expropiacin y de Responsabilidades de los Servidores Pblicos, hoy


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existen oportunidades que, de aprovecharse eficazmente, pueden

detonar el crecimiento de las empresas de menor tamao, las cuales

son un factor clave para robustecer el mercado interno.

Si logramos transitar sin obstculos de las fases de planeacin, licitacin

y adjudicacin de proyectos, a la fase de ejecucin de las obras,

podramos ver un impacto considerable en los subsectores que

participan en esta proveedura.

Vale la pena puntualizar que es absolutamente necesario replicar estas

acciones en los procesos de compra que realizan los gobiernosestatales y municipales.

Para ello es fundamental llevar a la prctica las disposiciones aplicables

para compra a las PyMES; y establecer mecanismos claros, oportunos y

transparentes para que en cada dependencia y entidad de la

Administracin Pblica Federal, se demuestre el cumplimiento de la

normatividad.

(MERCADO INTERNO)

Otro aspecto fundamental al que debemos enfocar nuestro esfuerzo, es

sin duda el fortalecimiento del mercado interno.

Debemos considerar la seguridad de abasto de productos e insumos

bsicos como un objetivo estratgico, en particular en materia

alimentaria, ya que mantenemos niveles de dependencia con el exterior

relativamente elevados.


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Las polticas y programas internos deben enfocarse a potenciar la

produccin primaria de manera competitiva para que los siguientes

eslabones de las cadenas productivas cuenten con insumos nacionales

en condiciones competitivas, sin necesidad de abastecerlos del exterior.

Es decir, Mxico debe dar preferencia a los productos nacionales en las

compras gubernamentales, en la medida que la calidad, precio y

capacidad de abasto sean competitivos.

Igualmente, es necesario impulsar de manera conjunta -autoridades yproductores- una estrategia que permita dar un enfoque de cadenas

productivas a las decisiones de poltica pblica, a fin de fortalecer la

integracin del sector productivo y sus posibilidades de desarrollo futuro.

(PROMOCIN DE LOS PRODUCTOS MEXICANOS EN ELEXTERIOR)

Otra medida muy importante a la que todos podemos sumarnos, es la

promocin de Mxico en el exterior.

La agenda de promocin del gobierno federal a cargo de ProMxico

debe abarcar productos y regiones, pero tambin sustentarse en las

oportunidades an desaprovechadas que se enmarcan en los tratados

internacionales y acuerdos comerciales suscritos por Mxico.

Es necesario que los objetivos planteados para ProMxico se atiendan a

ritmo acelerado, de tal suerte que las empresas que realizan actividades

de comercio exterior y aquellas que inician este proceso reciban una


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atencin y un servicio ms acorde al nivel que tiene Mxico en el

concierto internacional.

En este sentido, consideramos importante impulsar, entre otros:

1. El incremento en el ritmo de exportaciones del pas.

2. La diversificacin de mercados, productos y servicios; as como la

incorporacin de nuevas empresas a la actividad exportadora.

3. Medidas que ayuden a generar mayor valor agregado en las

exportaciones de productos mexicanos.

4. Captacin de inversin extranjera directa.5. Promover y apoyar la ampliacin de la oferta exportable.

6. Programas de capacitacin para las empresas mexicanas.

7. Competitividad en los procesos de exportacin; y

8. El aprovechamiento de los beneficios de los TLCs y ACEs

vigentes.

(PROMOCIN DE INVERSIONES)

Finalmente, quisiera comentar un tema crucial: el de la promocin de la

inversin.

Como lo mencion inicialmente, Mxico puede y necesita crecer a tasas

superiores a 5% anual para generar los empleos que la poblacin

demanda.

Para ello, el sector pblico debiera destinar a gasto de inversin

recursos presupuestales por ms del 5% del PIB, mismos que

constituiran un detonador relevante de la inversin privada que, por su


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parte, debe hacer un esfuerzo de inversin en capital fsico equivalente

a 20 puntos del PIB.

Ambos compromisos deben estar sustentados en la estabilidad

macroeconmica, certidumbre jurdica y un sistema de incentivos

claramente orientados a estimular la inversin nacional y extranjera en

sectores en los que nuestro pas tiene ventajas competitivas.

En tal sentido, consideramos que, de manera conjunta, el sector pblico

y privado debe realizar acciones concretas dirigidas a atraer inversiones

en los sectores que ofrezcan ventajas competitivas.

En principio, estos sectores pudieran ser:

1. Industria de Tecnologas de Informacin.

2. Tecnologas limpias vinculadas con eficiencia energtica que

incluyan edificios y construcciones sustentables, generacin

elctrica, agua y componentes para el sector automotriz.3. Industrias vinculadas al sector salud.

4. Aeronutica.

5. Biotecnologa.

6. Sector agroalimentario.

7. Metalmecnico y Bienes de Capital.

8. Turismo.

9. Servicios financieros; y

10. Infraestructura logstica.

(CIERRE)


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Estamos convencidos de que estamos en un momento clave para

aprovechar la oportunidad de impulsar la transformacin de Mxico.

Debemos hacerlo sobre bases firmes, sustentables y equitativas, que

beneficien a los consumidores, a los usuarios de los servicios pblicos y

los grandes grupos de poblacin.

En este sentido, el compromiso del sector empresarial es claro y es

firme. Seguiremos haciendo nuestro trabajo con empeo.

Seguiremos invirtiendo y creyendo en Mxico para generar empleos

formales y bien remunerados, ofrecer mejores servicios y productos, y

ofrecer valor agregado. Es decir, constituirnos como empresas cada vez

ms competitivas.

Espero que los trabajos realizados en este da en el marco del foro

Hacia un Nuevo Proyecto Nacional de Desarrollo sean de gran valor

tanto para los aqu presentes, como para los integrantes de otros

colegios e instituciones comprometidos con el mejor desarrollo del pas.

Les reitero la voluntad y la disposicin del sector empresarial de seguir

trabajando para alcanzar este objetivo y les agradezco sinceramente el

que me hayan permitido ser parte de este esfuerzo.

Muchas gracias por su atencin, buenas tardes.

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