02 Compromiso Visible y Demostrado

Taller ARPEL Elementos de Seguridad de los Procesos

Las 12 Mejores prácticas internacionales con énfasis en Compromiso Visible y Demostrado, Política de SSPA, Responsabilidad de la Línea de

Mando, Organización Estructurada y Función de SSPA

19 al 20 de marzo de 2014San José, Costa Rica

Ruy Haroldo Girard Ruiz

DCO-Subdirección de Disciplina Operativa Seguridad Salud y Protección Ambiental-[Manual del Sistema PEMEX-SSPA]-v6

Sistema PEMEX-SSPA

Objetivo:Guiar a la empresa hacia una mejora continua en su desempeño en materia de Seguridad, Salud enel Trabajo y Protección Ambiental, mediante la administración de los riesgos de sus operaciones y/oprocesos productivos a través de la implantación de los elementos que lo componen y laprocesos productivos, a través de la implantación de los elementos que lo componen y lainterrelación entre ellos, actuando como herramienta de apoyo al proceso homologado ymejorado de Seguridad, Salud en el Trabajo y Protección Ambiental, consolidando así una cultura demanera consistente con la Política Institucional en la materia con énfasis en la prevención.

2


Alcance del Sistema y Declaratoria de Compromiso

El sistema PEMEX-SSPA es de aplicación obligatoria tanto para el ciclo de vida laboralde sus trabajadores como para el ciclo de vida de las instalaciones, procesos/productosy servicios en los Organismos Subsidiarios y áreas corporativas de Petróleos Mexicanos,

d d d d l fconsiderando sus actividades actuales y/o futuras.Para establecer el marco dentro del cual se circunscriben los objetivos, metas yacciones, en relación con el sistema PEMEX-SSPA, Petróleos Mexicanos declara suPolítica y principios en materia de SSPA.

3


Sistema PEMEX-SSPA

El sistema está integrado por las 12 Mejores Prácticas en SSPA y 3 subsistemas:

• Administración de la Seguridad de los Procesos (SASP)g ( )

• Administración de Salud en el Trabajo (SAST)

• Administración Ambiental (SAA)

Planeación SSPAPlaneación SSPA Administración de Riesgos SSPAAdministración de Riesgos SSPA

Medición yEvaluación SSPAMedición yEvaluación SSPA

Análisis,

y

Análisis,Cumplimientoy Mejora SSPA

Macroproceso SSPA

4


Integración del Sistema

I II III IV V

Para su integración el Sistema PEMEX-SSPA se apoya en 12 mejores prácticasadministrativas las cuales se complementan con los Subsistemas de Seguridad de losProcesos, Protección Ambiental y Salud en el Trabajo con los cuales en Petróleos

é

I II III IV V

Mexicanos se administran integralmente los riesgos de SSPA a través de 55 elementosdel sistema.

Integra los Equiposde Liderazgo a nivel

central y local en materia de SSPA

Incorpora las lecciones de éxito del PROSSPA

y los avances del SIASPA

SISTEMA PEMEX-SSPA

Principales Elementos

12 Mejores Prácticas Internacionales de SSPA

SUBSISTEMAS DE:Seguridad de los Procesos, Salud en el Trabajo y Administración Ambiental

5


Contenido Documental del Sistema

I II III IV V

Tanto el Manual del Sistema como los procedimientos o instrucciones de trabajo que se genereny declaren en los Organismos Subsidiarios con motivo de éste, serán considerados de maneraintegral como parte del Contenido documental del sistema.

I II III IV V

Dirección General

Elementos

Descripción

Política

DCO-Subdirección de DOSSPA

Descripción

Requisitos cumplimiento

Lineamientos Elemento

Tabla de Autoevaluación

Guías de Autoevaluación

Protocolos de Auditoria

Manual

Organismos Subsidiarios

ProcedimientosGenerales

Áreas del C. TProcedimientos Operativos

o Instrucciones operativas específicas ó

Procedimientos Específicos

6

o Instrucciones operativas específicas óInstrucciones de Trabajo e Instructivos Registros


Política y Principios de SSPA en PEMEX

Petróleos Mexicanos es una empresa eficiente y competitiva, que se distingue porel esfuerzo y el compromiso de sus trabajadores con la Seguridad, la Salud en el

b l b l d l d d ltrabajo y la Protección Ambiental, mediante la Administración de sus Riesgos, elCumplimiento Normativo con Disciplina Operativa y la Mejora Continua.

I. La Seguridad, Salud en el trabajo y Protección Ambiental sonvalores de la másmás altaalta prioridadprioridad para la producción, eltransporte, las ventas, la calidad y los costos.

II T d l i id t l i d iiII. Todos los incidentes y lesiones se pueden prevenirprevenir.III. La Seguridad, Salud en el trabajo y Protección Ambiental son

responsabilidadresponsabilidad de todos y condicióncondición de empleo.IV. En Petróleos Mexicanos, nos comprometemos a continuar con la

t ió l j i t d l di bi tprotección y el mejoramiento del medio ambiente enenbeneficiobeneficio dede lala comunidadcomunidad.

V. Los trabajadores petroleros estamos convencidos de que laSeguridad, Salud en el trabajo y Protección Ambiental son enb fi i i titi ti iti i t fbeneficio propio y nosnos motivanmotivan aa participarparticipar en este esfuerzo.

7


Manual del Sistema PEMEX-SSPA Rev. 1

UN SOLO SISTEMA PARA PEMEX

8


Contenido Documental del Sistema

I II III IV VI II III IV V

El sistema consta de dos tipos de documentosidentificados de la siguiente manera:

• Manual del sistema PEMEX-SSPA:

Conjunto de documentos, los cuales proporcionanla información necesaria para conocer y entenderel sistema

• Procedimientos o instrucciones de trabajodesarrollados por los Organismos Subsidiarios:

Documentos que, toman como referencia a lasq ,Guías técnicas/Lineamientos de los elementos delPEMEX-SSPA, en ellos se particulariza la forma enque se dá cumplimiento a los requisitosmandatorios del sistema PEMEX-SSPA.

9


Capítulos y apartados del ManualCapítulos y apartados del Manual

En los Capítulos del 1 al 5, se justifica, define yestablece el alcance del sistema, así como elcompromiso de la Organización con la Seguridad, laSalud en el Trabajo y la Protección Ambiental. Seplantea la integración funcionamiento y estructuraplantea la integración, funcionamiento y estructuradel sistema, alineado con el macroproceso de SSPAde Petróleos Mexicanos, así como el detalle de suestrategia de implantación.

Sistema PEMEX SSPATOMO IInformación General

En los Capítulos del 6 al 9, se abordan de maneradetallada los elementos de las 12 MPI y de cada unode los subsistemas (SASP, SAST y SAA), mediante losapartados siguientes:

DescripciónRequisitos de cumplimientoGuías técnicas/Lineamientos.Tabla de Autoevaluación.G í d A t l ió

Clave: 800/16000/DCO/MA/01/10Revisión: 1Fecha: 01/01/2010

Guías de Autoevaluación.Protocolo de Auditoría.

10


Herramienta para la Línea de Mando:Manual del Sistema PEMEX-SSPA

¿Qué’s?¿Qué’s?DESCRIPCIÓN Y REQUISITOS

¿Cómo’s?¿Cómo’s?LINEAMIENTOS Y GUÍAS TÉCNICAS


Herramienta para la Línea de Mando:Manual del Sistema PEMEX-SSPA

¿¿VamosVamos bienbien?: ?: NivelNivel dedeNivelNivel de de

implantaciónimplantaciónTABLA Y GUÍAS DE AUTOEVALUACIÓN

VerificaciónVerificaciónPROTOCOLOSmadurezmadurez del del

sistemasistema

PROTOCOLOS DE AUDITORÍA

Se tienen indicadores de los elementos del Sistema para evaluar el nivel de implantación, así como la efectividad en campo a través de las auditorías.



12 Mejores Prácticas Internacionales de SSPA:Las 12 Mejores Prácticas son la base del sistema PEMEX-SSPA y están constituidas por 12 Elementosorganizados y estructurados en 3 segmentos estratégicos, que son los que proporcionan a la línea de mandolas directrices para administrar de manera integral y eficiente los subsistemas de administración de lap g yseguridad de los procesos, de salud en el trabajo y de protección ambiental en toda la organización. Laintegración del sistema PEMEX-SSPA se logra con la aplicación de las 12 MPI en cada subsistema (SASP, SASTy SAA), para reforzar su implantación.

Los elementos que lo integran son losq gsiguientes:I. Conceptuales:

1. Compromiso Visible y Demostrado2. Política de SSPA3. Responsabilidad de la Línea de Mandop

II. Estructurales:4. Organización Estructurada5. Metas y Objetivos Agresivos6. Altos Estándares de Desempeño7. Papel de la Función de SSPAp

III. Operacionales:8. Auditorías Efectivas9. Investigación y Análisis de Incidentes10. Capacitación y Entrenamiento 11. Comunicaciones Efectivas

13

12. Motivación Progresiva



Subsistema de Administración de la Seguridad de los Procesos:Este subsistema consta de 14 Elementos que, en combinación con las 12 MPI se aplicansistemáticamente a través de controles administrativos (programas, procedimientos, evaluaciones,auditorías) a las operaciones que involucran materiales peligrosos permiten que los riesgos delauditorías) a las operaciones que involucran materiales peligrosos, permiten que los riesgos delproceso sean identificados, entendidos y controlados y las lesiones e incidentes relacionados con elproceso puedan ser eliminados.

Los elementos que lo integran son los siguientes:I TecnologíaI. Tecnología

1. Tecnología del Proceso2. Análisis de riesgos del proceso3. Procedimientos de Operación y Prácticas

seguras4. Administración de Cambios de tecnologíag

II. Personal5. Entrenamiento y Desempeño 6. Contratistas7. Investigación y análisis de Incidentes8. Administración de Cambios de Personal9 Pl ió R E i9. Planeación y Respuesta a Emergencias10. Auditorías

III. Instalaciones11. Aseguramiento de Calidad12. Revisiones de seguridad de prearranque13 Integridad Mecánica

14

13. Integridad Mecánica14. Administración de Cambios


Integración del Sistema Pemex SSPA

Subsistema de Administración Ambiental:Este subsistema consta de 15 Elementos, y están dirigidos a la prevención y control de lacontaminación, y en combinación con las 12 MPI, y con los elementos de los subsistemas (SASP ySAA) se administran los aspectos e impactos ambientales de nuestras operaciones y procesosSAA), se administran los aspectos e impactos ambientales de nuestras operaciones y procesosproductivos, asegurando el cumplimiento del marco legal aplicable.

Los elementos que lo integran son lossiguientes:

1. Aspectos Ambientales2. Requisitos Legales y Otros Requisitos3. Objetivos, Metas, Programas e Indicadores4. Recursos, Funciones, Responsabilidad y

Autoridad5. Competencia, Formación y Toma de

C i iConciencia6. Comunicación Interna y Externa7. Control de Documentos y Registros8. Control Operacional Ambiental9. Plan de Respuesta a Emergencias10 Seguimiento y Medición de las Operaciones10. Seguimiento y Medición de las Operaciones11. Evaluación del Cumplimiento Legal12. No conformidad, Acción Correctiva y Acción

Preventiva13. Auditorías Ambientales14 Mejores Prácticas Ambientales

15

14. Mejores Prácticas Ambientales15. Revisión por la Dirección


Integración del Sistema Pemex SSPA

Subsistema de Administración de Salud en el Trabajo:Este subsistema consta de 14 Elementos que se desarrollan multidisciplinariamente y que estándirigidos a proteger y promover la salud de los trabajadores mediante la eliminación de los agentesy factores de riesgo que ponen en peligro su salud así como la prevención de enfermedades dey factores de riesgo que ponen en peligro su salud, así como la prevención de enfermedades detrabajo. Este subsistema se desarrolla integralmente en combinación con las 12 MPI y con loselementos de los subsistemas (SASP y SAA), para lograr la administración del sistema Pemex-SSPA.

Sus elementos son los siguientes:Sus elementos son los siguientes:1. Agentes Físicos2. Agentes Químicos3. Agentes Biológicos4. Factores de Riesgo Ergonómicos4. Factores de Riesgo Ergonómicos5. Factores Psicosociales de Riesgo6. Programa de Conservación Auditiva7. Ventilación y Calidad del Aire8. Servicios para el Personal9. Equipo de Protección Personal Específico10. Comunicación en Riesgos para la Salud11. Compatibilidad Puesto-persona12. Vigilancia de la Salud en el Trabajo

16

13. Respuesta Médica a Emergencias14. Objetivos, Metas, Programas e Indicadores


Estrategia de Implantación

La estrategia de implantación es el punto de partida para iniciar el proceso deimplantación del sistema y se basa en la realización de una Autoevaluación en cadaUnidad de Implantación que tiene por objeto identificar el estado actual del sistemaUnidad de Implantación que tiene por objeto identificar el estado actual del sistema.La estrategia se desarrolla en cuatro fases, mismas que deben seguirse necesariamente enel orden establecido y cumpliendo cada una de las líneas de acción. Las fases dePlaneación y Preparación previas a la ejecución y seguimiento de la Autoevaluación, son laclave para alcanzar una implantación exitosap p

Preparación Ejecución y Seguimiento AuditoríaPlaneación

OrganizaciónFunciones y Responsabi-

lidades

Planeación Inicial

Comunicación Efectiva Capacitación

Diagnóstico y Situación

Futura

Identifica-ción de Brechas

Desarrollo del

Programa

Ejecución y Seguimiento

Auditoría al Proceso de

Implantación

Auditoría al Sistema

Implantado

17

Sistema Pemex-SSPA

12 Mejores Prácticas Internacionales


Definición

12 Mejores Prácticas Internacionales de SSPA

• Son la base del sistema PEMEX-SSPA y está constituido por 12 elementosque sirven para administrar los aspectos generales de seguridad, salud yprotección ambiental en Petróleos Mexicanos donde la Política y elCompromiso Visible y Demostrado son elementos esenciales que rigen elCompromiso Visible y Demostrado son elementos esenciales que rigen eldesempeño en toda la Organización

19


Funcionamiento de las 12 MPI

• El funcionamiento efectivo de las 12 MPI sólo se puede lograr si laorganización de línea participa en ella activamente.g p p

• El Liderazgo y la Gerencia de Línea encabezan el esfuerzo global de SSPA,estableciendo estándares formulando prácticas y procedimientos deestableciendo estándares, formulando prácticas y procedimientos detrabajo y proporcionando comunicación de SSPA en dos direcciones:

Por la Línea de Mando hacia abajo desde la alta Gerencia hasta cada uno de lostrabajadores del Centro de Trabajo y

Por la Línea de Mando hacia arriba hasta el Liderazgo y la alta Gerencia

20


I C t l


I. Conceptuales:• Compromiso Visible y Demostrado• Política de SSPA• Responsabilidad de la Línea de Mando

Macroproceso SSPA

Las prácticas Conceptuales se

refieren al compromiso y liderazgo

de la alta Gerencia y de la línea

Planeación SSPAPrevención y Control de Riesgos SSPA

Medición y Evaluación

Análisis,Cumplimiento y Mejora

Macroproceso SSPA

de la alta Gerencia y de la línea

de Mando para dar soporte y

apoyo a la SSPA y que todos los

miembros de la organización deg

línea aceptan la responsabilidad

de su desempeño y del desempeño

del personal que les reporta enp q p

materia de SSPA.

La alta gerencia formula la política que explica con claridad los principios que rigen todas lasdecisiones que afectan el desempeño en SSPA.

21


II E t t l


II. Estructurales:• Organización Estructurada• Metas y Objetivos Agresivos• Altos Estándares de Desempeño• Papel de la Función de SSPA Macroproceso SSPA

Para administrar la Seguridad,Salud y Protección Ambiental coneficacia, se requiere contar conuna organización que permita

p




Macroproceso SSPA

u a o ga ac ó que pe tafijar objetivos y metas alineadoscon los Objetivos de la altaDirección y de esta manera poderejercer con mayor efectividad elSeguimiento y la Rendición deSeguimiento y la Rendición deCuentas por su cumplimiento, estopermite motivar el desempeño,Planear y dirigir las mejoras yevaluar el progreso en materia deSSPA.

El Liderazgo proporciona al personal los estándares con los cuáles medirá y evaluará sudesempeño.La función de SSPA es clave para auxiliar a la Línea de Mando en el cumplimiento

22

La función de SSPA es clave para auxiliar a la Línea de Mando en el cumplimientocabal de las responsabilidades que demanda el sistema SSPA.


III O i l


III. Operacionales:• Auditorías Efectivas• Investigación y Análisis de Incidentes• Capacitación y Entrenamiento• Comunicaciones Efectivas Macroproceso SSPA

Las prácticas de capacitación yentrenamiento, comunicacionesefectivas y de auditorías efectivas

• Motivación Progresiva




Macroproceso SSPA

son herramientas que se aplicanconsistentemente como medidaspreventivas y permiten alertar demanera temprana a lostrabajadores y a los Gerentestrabajadores y a los Gerentessobre actos y condicionesinseguras, antes de que provoqueuna lesión, y en el caso de queestas ocurran se investiguen y

lianalicen sus causasraíz para evitar su repetición.

Es importante mantener al personal motivado para que participen activamente en este esfuerzo.

23



• Las 12 MPI son la base del Sistema PEMEX-SSPA y este las consideray este las considera como el soporte en que se sustentan los Subsistemas de Administración de

SAA

Seguridad de los Procesos ASP, Administración de Salud en Trabajo AST y Ad i i ió

12MPIAdministración Ambiental SAA y mediante su interacción con Disciplina Operativa aseguran la

SAST

Operativa aseguran la prevención de incidentes y la mejora continua en SSPA

2424


Funcionamiento de las 12 MPIce

ptua

les 1. Compromiso y Liderazgo visible y demostrado

2. Política de SSPA

Con

les

3. Responsabilidad de la línea de mando

4. Organización Estructurada

Estr

uctu

ral

5. Metas y objetivos agresivos

6. Altos estándares de desempeño(Disciplina Operativa)

7. Papel de función SSPA

ales

7. Papel de función SSPA

8. Auditorías efectivas

9. Investigación y análisis de incidentes

Ope

raci

on 10. Capacitación y entrenamiento

11. Comunicación efectiva

12 Motivación progresiva

25

12. Motivación progresiva


Compromiso Visible y Demostrado

• Es el componente básico de un

Responsabilidades

programa exitoso de SSPA

• El compromiso debe ser visible yestar en todos los niveles de la

• Concientización deEquipos y Subequipos deLiderazgo

empresa

• La alta gerencia debe estarconvencida de que la excelencia en

• Máxima autoridad encada área estratégica,táctica y operativa

SSPA es tan importante como loscostos, la productividad y lacalidad.

• Mandos de Línea de todoslos Centros de Trabajo

• Obreros• Requiere invertir tiempo, dinero yesfuerzos continuos.

• Demostrable mediante el ejemplo

• Obreros.

• Mediante el ejemplopersonal.

personal de la alta gerencia, líneade mando y sindicato


Política SSPA

La Alta Gerencia debe formular• Diseño de la política

y principios de SSPA por

• La Alta Gerencia debe formularla política y principios de laempresa

la Alta Gerencia

• Consulta a todos los• La política debe establecerse

en forma clara, explícita yt d t d

RESPONSABILIDAD INTEGRAL

Mandos de Línea

• Comunicación a todos los

estar documentada para quegobierne las accionesrelacionadas con la SSPA.

Y DESARROLLO SUSTENTABLE

Centros de Trabajo

• Seguimiento• Cada uno de los trabajadoresde la organización debe

li l di iaplicarla a diario.


Responsabilidades

Elemento Liderazgo Línea de Mando Profesionales de SSPA

Política Elaborar y revisar la Comunicar eficazmente Asesorar en la elaboración o de SSPA

ypolítica:

• Considerar la política en las decisiones de negocios

a toda la organización:

•Cumplir y verificar cumplimiento

revisión proveyendo retroalimentación de SSPA al Liderazgo:

•Auditar entendimiento en losnegocios

• Cumplir y exigir su cumplimento

A dit l t di i t

•Auditar (auto auditar) el entendimiento en los diversos niveles de implantación

•Auditar entendimiento en los diversos niveles.

• Asesorar a la organización en la definición de los recursos

i• Auditar el entendimiento en los diversos niveles

• Disponer los recursos humanos, materiales y

•Definir y requerir las necesidades de SSPA

•Utilizar de manera

necesarios

• Informar a la organización de futuras necesidades legales y/o tecnológicas

financieros necesarios para las acciones de SSPA

adecuada los recursos disponibles

28


Responsabilidad de la Línea de Mando

• Una implantación efectiva deSSPA sólo se puede lograr si laOrganización de Línea participa

ll ti t

• Coordina el esfuerzo global de SSPA,establece estándares, formulaprácticas y procedimientos y

en ella activamente

• Todos los miembros de la

proporciona comunicación de SSPAhacia arriba (hasta la Alta Gerencia) yhacia abajo (hasta el últimotrabajador de planta)• Todos los miembros de la

Organización de Línea debenaceptar la responsabilidad desu desempeño personal en SSPA

t abajado de pla ta)

• Responsable del desempeño en SSPAde sus áreas, mediante evaluacionesperiódicasperiódicas


Responsabilidades

La Alta Gerencia, Subequipos de Liderazgo y el personal staff pueden fijar políticas yformular objetivos y metas, pero la aplicación efectiva solo se logra cuando seinvolucra activamente a la línea de mando

Coordina el esfuerzo general por la SSPA

Establece estándares

involucra activamente a la línea de mando.

La línea de mando incluye a todos los niveles de la

Establece estándares

Crea prácticas y procedimientos de trabajo

Establece comunicación hacia arriba a la alta gerencia y hacia abajo a todos los empleadostodos los niveles de la

Organización gerencia y hacia abajo a todos los empleados

Acepta y rinde cuentas por la responsabilidadde su desempeño personal y el desempeño delpersonal que les reporta

Concepto de propiedad ”dueños de la casa”

30


Organización Estructurada

• Cada Unidad de Implantacióndebe contar con unaorganización que administre yf ilit l i l t ió

• La organización Estructurada debe serun espejo de la de línea, e incluir atodos en el diseño de nuevas políticas

facilite la implantación yseguimiento de las funciones deSSPA en forma eficaz.

D b t i l d d d

y análisis de asuntos relacionados conSSPA

• En la práctica, la organización• Debe estar involucrado desde

el Gerente hasta el últimotrabajador de la planta

estructurada comprende Equipos,Subequipos de Liderazgo y redes deespecialistas en los tres niveles de laOrganización Estratégico, Táctico yOrganización Estratégico, Táctico yOperativo


Responsabilidades


Organización Presidir el Equipo de Participar en el Equipo de Asesorar la reunión delOrganización Estructurada

Presidir el Equipo deLiderazgo de SSPA:

• Formar los Subequipos, definir lideres y auditar

Participar en el Equipo deLiderazgo de SSPA:

•Liderar/Participar en losSubequipos

Asesorar la reunión delEquipo de Liderazgo de SSPA:

• Asesorar en la definición dela Agenda; identificar

t

• Motivar y verificardesempeño de los Subequipos

• Implementar/mejoraracciones definidas por elSubequipo

aspectos o programas a serincluidos en la agenda

• Presentar los indicadores yanálisis de las tendencias, y

• Comunicar las acciones yresultados del Equipo y los Subequipos de SSPA

•Participar en losprogramas de SSPA yreportar al Subequipo

, ydar recomendaciones pararesolver las desviaciones

• Auditar la efectividad delas propuestas originales• Analizar críticamente,

aprobar, direccionar yredireccionar las acciones

las propuestas originales,de y para los Subequipos

32


Metas y Objetivos Agresivos

• Cero incidentes y• Administrar la SSPA implica fijar

objetivos y metas de desempeño

• Los objetivos establecen la dirección

• Cero incidentes ylesiones

• Cero emisiones alaire agua y suelos• Los objetivos establecen la dirección

global del programa y las metasdefinen los pasos inmediatos necesariospara alcanzarlos

aire, agua y suelos

• Cero inventariode residuos

• Los objetivos y metas agresivos inducena una organización a motivar eldesempeño, planear y dirigir las

j l l

• Cero ausentismopor incapacidadesmédicas

mejoras y evaluar el progreso• Cero enfermedades

laborales


Responsabilidades


ObjetivosM t

Definir objetivos y metas agresivas de SSPA y

Conocer los objetivos y metas y comunicarlos

Asesorar en la definición de los objetivos y metas proactivos yy Metas

de SSPA

agresivas de SSPA ycomunicarlas:• Dar seguimiento a los

indicadores de desempeño para posibles ajustes o

i

metas y comunicarlosen toda la organización:• Comunicar los

indicadores y definir plan de acción para la d i i t ió d l

objetivos y metas proactivos y desafiantes:• Comparar los indicadores,

auditando el proceso para su mejora continuaA l lí d d lcorrecciones

• Incluir objetivos y metas proactivas y reactivas en la evaluación individual y de los equipos

administración de las desviaciones

• Desarrollar, comunicar y cumplir planes operacionales

• Asesorar a la línea de mando en la planeación de acciones y planes operacionales y en el programa de corrección de desviaciones

• Revalidar los objetivos y metas y l lid i ió• Definir/aprobar/liderar:

— Programas de compatibles y basados en acciones sistemáticas

— Motivar a la organización

• Sugerir nuevos programas y mejoras a los existentes

asesorar al liderazgo en su revisión• Sugerir nuevos programas de SSPA

con enfoque sistemático• Coordinar los planes operacionales

de SSPA y las acciones corporativasgpara la participación

— Verificar la participación de la línea de mando

• Auditar la participación yefectividad de los planes operacionales

34


Altos Estándares de Desempeño

• Los Estándares de desempeño incluyen reglas,p y gprocedimientos, normas y criterios de diseño (códigos,practicas recomendadas y estándares internacionales)para la realización de cada trabajo.

El desempeño de la línea de mando en

i d• Deben ser razonables, escritos, divulgados, sercumplidos y de carácter obligatorio

• Si los trabajadores desconocen los estándares, no es

materia de seguridad esta determinada por elj ,

posible esperar que los cumplan, por lo que esnecesaria la capacitación y adiestramiento, paraalcanzar los altos niveles de desempeño.

por el cumplimiento de los estándares que ti• La adhesión a los estándares debe ser condición de

empleo. De otro modo, se convierten en directrices.

tienen sus subordinados.


Responsabilidades


Altos Estándares

Asegurar que las normas, reglas y procedimientos estén

Entrenar a su equipo enl l

Asesorar a la organización en la elaboración yEstándares

de Desempeño

reglas y procedimientos estén actualizadas en cuanto a la legislación y/o mejores prácticas Internacionalmente aceptadas:

las normas, reglas yprocedimientos:•Asegurar la disponibilidad

de las normas, reglas y procedimientos a sus

en la elaboración y revisión de normas, reglas y procedimientos:• Auditar el

cumplimiento de las • Definir el proceso que

asegure la capacitación de las personas y el efectivo cumplimiento de las normas, reglas y procedimientos por

procedimientos a sus equipos de trabajo

•Revisar/mejorar el entendimiento y aplicación de los

di i t t é

normas, reglas y procedimientos

• Difusión de las buenas prácticas de SSPA en la organizacióng y p p

todos, inclusive los contratistas

• Utilizar un proceso disciplinario por el no cumplimiento (reorientación)

procedimientos a través de VCT (verificación de ciclo de trabajo)

•Cumplir los procedimientos

organización

cumplimiento (reorientación)• Liderar la Implantación de

Disciplina Operativa (DO)

p• Seguir el proceso de

Disciplina Operativa

36


Altos Estándares de Desempeño

• Los Estándares de desempeño incluyen reglas,p y gprocedimientos, normas y criterios de diseño (códigos,practicas recomendadas y estándares internacionales)para la realización de cada trabajo.

El desempeño de la línea de mando en

i d• Deben ser razonables, escritos, divulgados, sercumplidos y de carácter obligatorio

• Si los trabajadores desconocen los estándares, no es

materia de seguridad esta determinada por elj ,

posible esperar que los cumplan, por lo que esnecesaria la capacitación y adiestramiento, paraalcanzar los altos niveles de desempeño.

por el cumplimiento de los estándares que ti• La adhesión a los estándares debe ser condición de

empleo. De otro modo, se convierten en directrices

tienen sus subordinados.


Responsabilidades


Altos Estándares

Asegurar que las normas, reglas y procedimientos estén

Entrenar a su equipo enl l

Asesorar a la organización en la elaboración yEstándares

de Desempeño

reglas y procedimientos estén actualizadas en cuanto a la legislación y/o mejores prácticas Internacionalmente aceptadas:

las normas, reglas yprocedimientos:•Asegurar la disponibilidad

de las normas, reglas y procedimientos a sus

en la elaboración y revisión de normas, reglas y procedimientos:• Auditar el

cumplimiento de las • Definir el proceso que

asegure la capacitación de las personas y el efectivo cumplimiento de las normas, reglas y procedimientos por

procedimientos a sus equipos de trabajo

•Revisar/mejorar el entendimiento y aplicación de los

di i t t é

normas, reglas y procedimientos

• Difusión de las buenas prácticas de SSPA en la organizacióng y p p

todos, inclusive los contratistas

• Utilizar un proceso disciplinario por el no cumplimiento (reorientación)

procedimientos a través de VCT (verificación de ciclo de trabajo)

•Cumplir los procedimientos

organización

cumplimiento (reorientación)• Liderar la Implantación de

Disciplina Operativa (DO)

p• Seguir el proceso de


38


Papel de la Función de SSPA

Los profesionales de SSPA son los ojos de la alta di ió

• La responsabilidad de SSPA recae en la organización de línea.

• El personal de seguridad es clave para asumirla y

hacer cumplir eficazmente la responsabilidad de la organización dirección y rinden cuentas del resultado de la calidad de

hacer cumplir eficazmente la responsabilidad de la organización

de línea.

• El responsable (Gerente, Superintendente o jefe) de Línea la calidad de asesoría, consultoría y apoyo prestada a l lí d

debe facilitar el esfuerzo global de SSPA, auditar las prácticas

de trabajo y analizar los resultados de la seguridad.

Al i i l f l ió d l P lí i la línea de mando

• Al participar en la formulación de la Política y

Principios de SSPA, el Gerente de Línea debe ser

capaz de explicar el porqué y el cómo de dicha políticap p p q y p


Responsabilidades

Los profesionales de SSPA en los tres niveles de la Organización, son los ojos de la altadirección y rinden cuentas del resultado de la asesoría y apoyo prestada a la Línea deMando

Facilitar el esfuerzo global en SSPA. Es el Secretario del ELSSPA,quien participa en las actividades de los subequipos; confrecuencia audita las prácticas de trabajo y las condiciones en el

Mando.

frecuencia audita las prácticas de trabajo y las condiciones en elcampo y analiza los resultados del desempeño en Seguridad,Salud y Protección Ambiental

El personal de SSPA es clave para apoyar y evaluar a las áreasPapel de operativas

La responsabilidad de SSPA recae en la línea de mando

El responsable (Subdirector/Gerente, Superintendente o Jefe de

la función SSPA

p ( , párea SSPA) debe facilitar el esfuerzo global de SSPA, auditar lasprácticas de trabajo y analizar los resultados de la seguridad,Salud y Protección Ambiental

40


Responsabilidades en la Implantación

Funciones genéricas de la Línea de Mando, la Organización Estructurada y la Función SSPA en los distintos niveles organizacionales de la Institución

DirectorSubdirector

Gerente

SubdirectorG

Subequipos Línea de Mando

FunciónAuditorias

ELSSPA

te T

écni

co

ción

y E

jecu

ción

GerenteSuperintendente

Funciónde SSPA

Asesora a los Subequipos,a los miembros de la

Línea de Mando y

METAS

RENDICI

Efectivas


Investigación de Incidentes y

SubdirectorGerente

Superintendente

SubdirectorG

Sopo

rt

Impl

emen

taLínea de Mando y Al Director Y

OBJET

ÓN

DE

CSalud en el

Respuesta a Emergencias

Incidentes y Accidentes


SubdirectorGerente

Superintendente

SubdirectorGI

VOS

UENTAS

Trabajo

Tecnología del Proceso

Contratistas


SubdirectorGerente

Superintendente

Subdirector

Los Líderes de los Subequipos son miembros de la Línea de Mando que

reportan al Director

41

Contratistas GerenteSuperintendente

p


Responsabilidades en la Implantación

Directores Generales y Directores Corporativos

Como Líderes del Equipo de SSPA Del Equipo de Liderazgo de SSPA• Dirigir el Equipo de Liderazgo Directivo SSPA,

Central del Organismo Subsidiario o Dirección Corporativa según sea el caso

• Establecer estrategia a seguir en materia de SSPA y mejora del sistema PEMEX SSPA

• Establecer y comunicar los objetivos, metas, líneas de acción y planes globales de acción para la implantación del sistema PEMEX-SSPA.

• Revisar y aprobar los planes de acción, programas y acuerdos para la implantaciónSSPA y mejora del sistema PEMEX-SSPA

• Establecer objetivos, metas, líneas de acción e indicadores alineados a los institucionales que apoyen y vigilen el proceso de implantación y mejora del sistema PEMEX-SSPA.

programas y acuerdos para la implantación. • Revisar periódica, analítica y sistémicamente el

cumplimiento de los planes, programas y acuerdos establecidos.

• Patrocinar e impulsar según sea el caso la • Establecer y llevar a cabo la rendición de

cuentas SSPA de los Subequipos de Liderazgo de SSPA, de manera analítica y sistémica

• Buscar la confiabilidad y efectividad en la implantación del sistema PEMEX-SSPA

formación y operación de los Equipos y Subequipos de Liderazgo de SSPA a nivel estratégico, en las Direcciones Corporativas y sus Subdirecciones y en los niveles tácticos de los OS y sus subdireccionesimplantación del sistema PEMEX SSPA.

• Instruir a los Líderes de los Subequipos de Liderazgo de SSPA para que faciliten la gestión, asignación y aplicación de recursos requeridos.

• Demostrar el compromiso y liderazgo hacia la SSPA

los OS y sus subdirecciones• Comunicar los acuerdos y decisiones que se

establezcan en los Equipos de Liderazgo de SSPA y asignación de los recursos necesarios para la implantación del sistema PEMEX-SSPA

SSPA

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Es un proceso/herramienta para alcanzar los Altos Estándares de Desempeñode Seguridad, Salud y Protección Ambiental requeridos en la Empresa

• permite en los centros de trabajo, desarrollar lasactividades de forma ordenada, segura ysecuencial, identificando los riesgos que deben serevaluados, analizados y administrados.

• establecer para su ejecución y control medidaspreventivas y mejores prácticas de SSPA a travésde los procedimientos e instrucciones, entre otros,que utilizan cotidianamente los trabajadores paraque utilizan cotidianamente los trabajadores parael desarrollo de sus actividades.

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Disponibilidad

Definir y asegurar que todos los procedimientos, normas, estándares,instrucciones de trabajo que son requeridos para las operaciones y/o

d d é d bl bl l á d b ll

Asegurar que todas las actividades en el

actividades, estén disponibles y accesibles en las áreas de trabajo. Para ellose debe:

Asegurar que todas las actividades en el área de trabajo, sean identificadas y censadas

Evaluar la criticidad de los riesgos de SSPA, g ,Calidad y administrativos de las actividades

Determinar si las actividades evaluadas requieren de procedimientos para su q p pejecución

Priorizar la elaboración de los procedimientos

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p


Calidad

Asegurar la calidad técnica y normativa del contenido de los procedimientosque se realizaron, así como su vigencia. Para ello se debe:

Revisar mediante un cuestionario laRevisar mediante un cuestionario la calidad técnica y normativa de los procedimientos

Asegurar que los procedimientos cuentenAsegurar que los procedimientos cuenten con un control operacional (límites seguros) para la realización de las actividades

Aprobar los procedimientos si el resultado es mayor al 90% de Calidad

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Comunicación

Contar con mecanismos de comunicación para la difusión y la capacitación dey en los procedimientos.

Realizar la matriz de procedimientos / puestos de trabajo (incluye Lineamientos,

í é d d

Para ello se debe:

Guías Técnicas, Normatividad y Procedimientos generales aplicables al puesto, así como cualificaciones)

C i l di i t i i dComunicar los procedimientos priorizados

Evaluar la el entendimiento de los procedimientos de los trabajadores de

Realizar la matriz de cocimientos / trabajador (incluye habilidades, competencias)

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Cumplimiento

Garantizar la observancia y el cumplimiento riguroso y continuo de losprocedimientos. Para ello se debe:

Ejecutar ciclos de trabajo para revisar enEjecutar ciclos de trabajo para revisar en campo el cumplimiento de los procedimientos

Evaluar los ciclos de trabajoEvaluar los ciclos de trabajo

Analizar:

Brechas vs. la competencia y habilidades d l t b j ddel trabajador

Brechas del proceso de DO

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02 Compromiso Visible y Demostrado

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