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Normas sobre el Derecho de Vía Normas sobre el Derecho de Vía y sus Condiciones de Uso y sus Condiciones de Uso TALLER: GESTION Y CUSTODIA DEL DERECHO DE VÍA TALLER: GESTION Y CUSTODIA DEL DERECHO DE VÍA y sus Condiciones de Uso y sus Condiciones de Uso ING. ING. HERNÁN GARRO LÓPEZ HERNÁN GARRO LÓPEZ Director de Caminos Director de Caminos - DGCF DGCF 15 15 de de Julio Julio de de 2011 2011
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Normas sobre el Derecho de VíaNormas sobre el Derecho de Víay sus Condiciones de Usoy sus Condiciones de Uso
TALLER: GESTION Y CUSTODIA DEL DERECHO DE VÍATALLER: GESTION Y CUSTODIA DEL DERECHO DE VÍA
y sus Condiciones de Usoy sus Condiciones de Uso
ING. ING. HERNÁN GARRO LÓPEZHERNÁN GARRO LÓPEZDirector de Caminos Director de Caminos -- DGCFDGCF
15 15 de de Julio Julio de de 2011 2011
�� DefiniciónDefinición deldel DerechoDerecho dede VíaVía::
ElEl glosarioglosario dede términostérminos dede usouso frecuentefrecuente enenproyectosproyectos dede infraestructurainfraestructura vialvial aprobadoaprobado conconRR..MM.. NN°° 660660--20082008--MTC/MTC/0202,, definedefine alal DerechoDerecho dede VíaVíacomocomo lala::
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comocomo lala::
“faja“faja dede terrenoterreno dede anchoancho variablevariable dentrodentro deldel cualcual seseencuentraencuentra comprendidacomprendida lala carretera,carretera, sussus obrasobrascomplementarias,complementarias, servicios,servicios, áreasáreas previstasprevistas paraparafuturasfuturas obrasobras dede ensancheensanche oo mejoramiento,mejoramiento, yy zonaszonasdede seguridadseguridad parapara elel usuariousuario.. SuSu anchoancho sese estableceestablecemediantemediante resoluciónresolución deldel titulartitular dede lala autoridadautoridadcompetentecompetente respectiva”respectiva”..
MARCOMARCO LEGALLEGAL
�� GeneralGeneral::LeyLey NN°° 2718127181 -- LeyLey GeneralGeneral dede TransporteTransporte yyTránsitoTránsito Terrestre,Terrestre, yy sussus modificatoriasmodificatorias..
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RigeRige lala gestióngestión yy usouso dede lala infraestructurainfraestructuraterrestreterrestre yy elel servicioservicio deldel transportetransporte terrestreterrestre..
�� EspecíficoEspecífico::ReglamentoReglamento NacionalNacional dede GestiónGestión dedeInfraestructuraInfraestructura VialVial –– RNGIVRNGIV,, aprobadoaprobado conconDD..SS.. NN°° 034034--20082008--MTCMTC..
Disposiciones Disposiciones
TituloTitulo PreliminarPreliminarArt. 1 (c) Del objeto: Art. 1 (c) Del objeto: DefinirDefinir laslas condicionescondiciones parapara elel usouso deldel DerechoDerecho dedeVíaVía,, parapara lala instalacióninstalación dede elementoselementos yy dispositivosdispositivos
nono relacionadosrelacionados concon elel transportetransporte oo tránsitotránsito..
TituloTitulo IIII
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Disposiciones Disposiciones del RNGdel RNGIV IV sobre el sobre el
Derecho de Derecho de VíaVía
TituloTitulo IIIIGGestiónestión dede lala InfraestructuraInfraestructura VialVial dede CarreterasCarreteras
ArtArt.. 66 DelDel conceptoconcepto dede lala gestióngestión dede lalainfraestructurainfraestructura vialvial dede carreterascarreteras::EsEs lala acciónacción dede administraradministrar lala infraestructurainfraestructura vialvial
deldel SistemaSistema NacionalNacional dede CarreterasCarreteras -- SINACSINAC,, aa
travéstravés dede funcionesfunciones dede planeamiento,planeamiento, ejecución,ejecución,
mantenimientomantenimiento yy operación,operación, incluyendoincluyendo aquellasaquellas
relacionadasrelacionadas concon lala preservaciónpreservación dede lala integridadintegridad
físicafísica deldel DerechoDerecho dede VíaVía..
Disposiciones Disposiciones
Titulo IIITitulo IIIEL DERECHO DE VÍA Y SUS CONDICIONES DE USOEL DERECHO DE VÍA Y SUS CONDICIONES DE USO
ArtArt.. 3232 DelDel anchoancho yy aprobaciónaprobación deldel DerechoDerecho dede VíaVíaCadaCada autoridadautoridad competentecompetente establecidaestablecida enen elel artart.. 44,,
estableceestablece yy apruebaaprueba mediantemediante resolución,resolución, elel anchoancho dede lala
fajafaja dede DerechoDerecho dede VíaVía dede lala RedRed VialVial deldel SINACSINAC dede susu
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Disposiciones Disposiciones del RNGdel RNGIV IV sobre el sobre el
Derecho de Derecho de VíaVía
fajafaja dede DerechoDerecho dede VíaVía dede lala RedRed VialVial deldel SINACSINAC dede susu
competencia,competencia, enen concordanciaconcordancia aa laslas normasnormas aprobadasaprobadas
porpor elel MTCMTC..
ArtArt.. 3333 DeDe lala librelibre disponibilidaddisponibilidad deldel DerechoDerecho dede VíaVíaLaLa ejecuciónejecución dede laslas obrasobras vialesviales debedebe contarcontar concon lala librelibre
disponibilidaddisponibilidad deldel DerechoDerecho dede VíaVía,, parapara cuyocuyo finfin lala
autoridadautoridad competentecompetente realizarealiza laslas accionesacciones dede
saneamientosaneamiento físicofísico legallegal correspondientes,correspondientes, enen
concordanciaconcordancia concon loslos dispositivosdispositivos legaleslegales vigentesvigentes sobresobre
lala materiamateria..
Disposiciones Disposiciones
Titulo IIITitulo IIIEL DERECHO DE VÍA Y SUS CONDICIONES DE USOEL DERECHO DE VÍA Y SUS CONDICIONES DE USO
ArtArt.. 3434 DelDel registroregistro deldel DerechoDerecho dede VíaVíaLaLa autoridadautoridad competentecompetente queque ejecutaejecuta laslas obrasobras enen lala vía,vía, debedebe
gestionargestionar yy obtenerobtener lala inscripcióninscripción deldel DerechoDerecho dede VíaVía enen elel
RegistroRegistro NacionalNacional dede CarreterasCarreteras -- RENACRENAC,, aa cargocargo deldel MTCMTC..
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Disposiciones Disposiciones del RNGdel RNGIV IV sobre el sobre el
Derecho de Derecho de VíaVía
ArtArt.. 3535 DeDe lala propiedadpropiedad deldel DerechoDerecho dede VíaVíaLaLa fajafaja dede terrenoterreno queque conformaconforma elel DerechoDerecho dede VíaVía eses unun bienbien
dede dominiodominio público,público, inalienableinalienable ee imprescriptibleimprescriptible..
ArtArt.. 3636 DeDe lala propiedadpropiedad restringidarestringidaLaLa fajafaja dede terrenoterreno laterallateral yy colindantecolindante alal DerechoDerecho dede VíaVía eses
propiedadpropiedad restringidarestringida dondedonde estáestá prohibidoprohibido ejecutarejecutar
construccionesconstrucciones permanentespermanentes queque puedanpuedan afectarafectar aa lala seguridadseguridad
vial,vial, aa lala visibilidadvisibilidad oo dificultendificulten posiblesposibles ensanchesensanches.. SuSu anchoancho sese
estableceestablece porpor ResoluciónResolución deldel titulartitular dede lala autoridadautoridad
competente,competente, enen concordanciaconcordancia aa laslas normasnormas deldel MTCMTC..
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Titulo IIITitulo IIIEL DERECHO DE VÍA Y SUS CONDICIONES DE USOEL DERECHO DE VÍA Y SUS CONDICIONES DE USO
ArtArt.. 3737 DeDe laslas condicionescondiciones parapara elel usouso deldel DerechoDerecho dede VíaVía�� QuedaQueda prohibidoprohibido colocarcolocar avisosavisos publicitariospublicitarios enen elel
DerechoDerecho dede VíaVía,, enen elel dispositivodispositivo dede señalizaciónseñalización y/oy/o enen
susu soportesoporte.. LasLas autoridadesautoridades competentes,competentes, podránpodrán retirarretirar
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susu soportesoporte.. LasLas autoridadesautoridades competentes,competentes, podránpodrán retirarretirar
oo hacerhacer retirarretirar sinsin previoprevio avisoaviso cualquiercualquier rótulo,rótulo, señalseñal oo
marcamarca dede publicidad,publicidad, sinsin lugarlugar aa reclamoreclamo oo resarcimientoresarcimiento
algunoalguno.. LaLa colocacióncolocación fuerafuera deldel DerechoDerecho dede VíaVía,, dede loslos
avisosavisos publicitarios,publicitarios, sese efectuaráefectuará enen concordanciaconcordancia aa laslas
normasnormas dede seguridadseguridad vialvial queque parapara elel efectoefecto establezcaestablezca elel
MTCMTC enen susu condicióncondición dede enteente rectorrector aa nivelnivel nacionalnacional enen
materiamateria dede transportetransporte yy tránsitotránsito terrestreterrestre..
�� LasLas autoridadesautoridades competentescompetentes estableceránestablecerán laslas normasnormas yy
requisitosrequisitos parapara otorgarotorgar autorizacionesautorizaciones dede laslas
instalacionesinstalaciones mencionadasmencionadas..
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Titulo IIITitulo IIIEL DERECHO DE VÍA Y SUS CONDICIONES DE USOEL DERECHO DE VÍA Y SUS CONDICIONES DE USO
ArtArt.. 3737 DeDe laslas condicionescondiciones parapara elel usouso deldel DerechoDerecho dede VíaVía�� LasLas autoridadesautoridades competentes,competentes, podránpodrán autorizarautorizar elel usouso deldel DerechoDerecho
dede VíaVía parapara::
i.i. LaLa iinstalaciónnstalación dede dispositivosdispositivos yy obrasobras básicasbásicas dede infraestructurainfraestructura
parapara elel funcionamientofuncionamiento dede serviciosservicios públicos,públicos,
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parapara elel funcionamientofuncionamiento dede serviciosservicios públicos,públicos,
ii.ii. ObrasObras dede infraestructurainfraestructura vial,vial, yy
iii.iii. ObrasObras dede infraestructurainfraestructura gestionadasgestionadas porpor particularesparticulares queque
resultenresulten necesariasnecesarias parapara elel desarrollodesarrollo dede sussus actividadesactividades
económicaseconómicas y/oy/o enen beneficiobeneficio dede lala comunidadcomunidad oo colectividad,colectividad, oo
queque tengantengan impactoimpacto oo relevanciarelevancia económicaeconómica y/oy/o socialsocial..
EnEn todostodos ellos,ellos, lala autorizaciónautorización seráserá otorgadaotorgada contandocontando concon estudiosestudios
técnicostécnicos específicos,específicos, acordesacordes aa laslas normasnormas técnicastécnicas aprobadasaprobadas porpor MTC,MTC,
queque demuestrendemuestren queque laslas instalacionesinstalaciones nono afectaránafectarán laslas característicascaracterísticas
físicas,físicas, estructurasestructuras yy seguridadseguridad dede lala víavía.. (D(D..SS.. NN°° 012012--20112011--MTC)MTC)
�� CorrespondeCorresponde aa laslas autoridadesautoridades competentes,competentes, disponerdisponer lala paralizaciónparalización
inmediatainmediata yy retiroretiro enen casocaso sese realicenrealicen instalacionesinstalaciones queque nono cuentencuenten
concon lala autorizaciónautorización correspondientecorrespondiente yy adoptaradoptar laslas accionesacciones legaleslegales
pertinentespertinentes..
Disposiciones Disposiciones del RNGdel RNGIV IV
Titulo VTitulo VInfracciones y sanciones por daños a la Infracciones y sanciones por daños a la
Infraestructura Vial Pública no ConcesionadaInfraestructura Vial Pública no Concesionada
ArtArt.. 4141 DelDel conceptoconcepto dede infraccióninfracción porpor dañosdañosLaLa infraccióninfracción porpor dañodaño eses todatoda acciónacción uu omisión,omisión, negligente,negligente,
culposaculposa oo dolosa,dolosa, queque provocaprovoca unun dañodaño aa loslos elementoselementos queque
constituyeconstituye lala infraestructurainfraestructura vialvial públicapública nono concesionadaconcesionada
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Derecho de Derecho de VíaVía
constituyeconstituye lala infraestructurainfraestructura vialvial públicapública nono concesionadaconcesionada
incluyendoincluyendo sussus obrasobras complementariascomplementarias yy DerechoDerecho dede VíaVía (DV)(DV),,lala cualcual conllevaconlleva aa lala sanciónsanción respectivarespectiva porpor parteparte dede lala
autoridadautoridad competentecompetente..
Art. 42 Del tipo de infraccionesArt. 42 Del tipo de infracciones�� Infracciones graves:Infracciones graves:
•• Arrojo,Arrojo, colocacióncolocación oo abandonoabandono injustificadoinjustificado dede objetosobjetos oo
materialesmateriales dede cualquiercualquier naturalezanaturaleza enen lala víavía y/oy/o susu DVDV..•• AniegosAniegos causadoscausados porpor aguaagua dede riego,riego, aguaagua potablepotable yy
servidaservida dede lala redred dede servicioservicio público,público, enen lala víavía y/oy/o susu DVDV..•• ColocaciónColocación dede avisosavisos publicitariospublicitarios enen elel DVDV..
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Titulo VTitulo VInfracciones y sanciones por daños a la Infracciones y sanciones por daños a la
Infraestructura Vial Pública no ConcesionadaInfraestructura Vial Pública no Concesionada
Art. 42 Del tipo de infracciones:Art. 42 Del tipo de infracciones:�� InfraccionesInfracciones muymuy gravesgraves::
•• CualquierCualquier instalacióninstalación dentrodentro deldel DerechoDerecho dede VíaVía (DV)(DV) sinsin
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•• CualquierCualquier instalacióninstalación dentrodentro deldel DerechoDerecho dede VíaVía (DV)(DV) sinsin
autorizaciónautorización respectivarespectiva dede lala autoridadautoridad competentecompetente..
•• DerrameDerrame dede líquidoslíquidos oo residuosresiduos peligrosospeligrosos enen lala víavía y/oy/o susu
DVDV..•• FugaFuga dede gasesgases oo mineralesminerales dede instalacionesinstalaciones industrialesindustriales oo
minerasmineras queque atraviesenatraviesen oo sese encuentrenencuentren dentrodentro deldel DVDV..
ArtArt.. 4343 DeDe loslos dañosdaños yy responsabilidadresponsabilidadLasLas personaspersonas naturalesnaturales oo jurídicas,jurídicas, públicaspúblicas oo privadas,privadas, queque
ocasionenocasionen dañosdaños porpor laslas infraccionesinfracciones indicadasindicadas enen elel artart.. 4242,,
sonson responsablesresponsables deldel costocosto íntegroíntegro porpor lala reposiciónreposición deldel dañodaño
causado,causado, dede serser elel caso,caso, incluyendoincluyendo loslos estudiosestudios técnicostécnicos
correspondientescorrespondientes..
Disposiciones Disposiciones del RNGdel RNGIV IV
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIASDISPOSICIONES COMPLEMENTARIASFINALESFINALES
DeDe laslas normasnormas complementariascomplementarias::
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Derecho de Derecho de VíaVía
ElEl MinisterioMinisterio dede TransportesTransportes yy
ComunicacionesComunicaciones emitiráemitirá laslas normasnormas
complementariascomplementarias necesariasnecesarias parapara lala
implementaciónimplementación yy correctacorrecta aplicaciónaplicación
deldel presentepresente ReglamentoReglamento..
R.M. NR.M. N°° 404404--20112011-- MTC/02MTC/02
Disposiciones Disposiciones
ArtArt.. 11 DemarcaciónDemarcación yy señalizaciónseñalización deldel DerechoDerecho dede VíaVíaporpor lala autoridadautoridad competentecompetenteLaLa fajafaja dede terrenoterreno queque constituyeconstituye elel DerechoDerecho dede VíaVía dede laslas
carreterascarreteras deldel SINAC,SINAC, seráserá demarcadademarcada yy señalizadaseñalizada porpor lala
autoridadautoridad competentecompetente durantedurante lala etapaetapa dede ejecuciónejecución dede loslos
proyectosproyectos dede rehabilitación,rehabilitación, mejoramientomejoramiento yy construcciónconstrucción
dede carreteras,carreteras, delimitandodelimitando yy haciendohaciendo visiblevisible susu fijaciónfijación aa
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Disposiciones Disposiciones ppara la ara la
demarcación y demarcación y señalización del señalización del Derecho de Vía Derecho de Vía
de las de las carreteras del carreteras del
SINAC SINAC
dede carreteras,carreteras, delimitandodelimitando yy haciendohaciendo visiblevisible susu fijaciónfijación aa
cadacada ladolado dede lala vía,vía, concon lala finalidadfinalidad dede contribuircontribuir aa susu
preservaciónpreservación..
ArtArt.. 22 DemarcaciónDemarcación deldel DerechoDerecho dede VíaVíaLaLa demarcacióndemarcación deldel DerechoDerecho dede VíaVía,, consistiráconsistirá enen cercoscercos
vivosvivos (plantación(plantación dede árbolesárboles oo arbustos),arbustos), pircas,pircas, hilerashileras dede
rocasrocas yy otrosotros queque seansean visiblesvisibles;; sinsin embargo,embargo, nono debendeben
constituirconstituir instalacionesinstalaciones oo barrerasbarreras infranqueablesinfranqueables queque
limitenlimiten lala librelibre circulacióncirculación oo queque elel costocosto dede laslas mismasmismas
afecteafecte lala viabilidadviabilidad dede unun proyectoproyecto vialvial..
R.M. NR.M. N°° 404404--20112011-- MTC/02MTC/02
ArtArt.. 33 SeñalizaciónSeñalización deldel DerechoDerecho dede VíaVíaLaLa señalizaciónseñalización deldel DerechoDerecho dede VíaVía (DV)(DV),, consistiráconsistirá enen lala
colocacióncolocación dede señalesseñales informativasinformativas yy muretesmuretes queque indiquenindiquen susu
limite,limite, dede acuerdoacuerdo concon loslos gráficosgráficos contenidoscontenidos enen elel anexoanexo..
ArtArt.. 44 CostosCostos dede lala demarcacióndemarcación yy señalizaciónseñalización deldel DerechoDerechodede VíaVía..AA partirpartir dede lala vigenciavigencia dede lala presentepresente resolución,resolución, loslos estudiosestudios yy
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Disposiciones Disposiciones ppara la ara la
demarcación y demarcación y señalización del señalización del Derecho de Vía Derecho de Vía de las carreteras de las carreteras
del SINAC del SINAC
AA partirpartir dede lala vigenciavigencia dede lala presentepresente resolución,resolución, loslos estudiosestudios yy
expedientesexpedientes técnicostécnicos correspondientescorrespondientes aa loslos proyectosproyectos
indicadosindicados enen elel artart.. 11,, consideraránconsiderarán loslos detallesdetalles yy costoscostos dede lala
demarcacióndemarcación yy señalizaciónseñalización aa realizarrealizar..
ArtArt.. 55 PreservaciónPreservación dede demarcacióndemarcación yy señalizaciónseñalización deldelDerechoDerecho dede VíaVía..LosLos responsablesresponsables deldel mantenimientomantenimiento oo conservaciónconservación dede laslas
carreterascarreteras deldel SINAC,SINAC, sese encargaránencargarán dede lala preservaciónpreservación dede lala
demarcacióndemarcación yy señalizaciónseñalización deldel DVDV.. Asimismo,Asimismo, laslas accionesacciones dede
demarcacióndemarcación yy señalizaciónseñalización debendeben constituirconstituir unauna laborlabor
permanentepermanente porpor parteparte dede laslas autoridadesautoridades competentes,competentes, hastahasta
alcanzaralcanzar lala totalidadtotalidad dede laslas víasvías deldel SINACSINAC..
R.M. NR.M. N°° 404404--20112011-- MTC/02MTC/02
Disposiciones Disposiciones
ANEXO: GráficosANEXO: GráficosModelo de Señal Informativa:Modelo de Señal Informativa:
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Disposiciones Disposiciones ppara la ara la
demarcación y demarcación y señalización del señalización del Derecho de Vía Derecho de Vía
de las de las carreteras del carreteras del
SINACSINAC
Modelo de Murete:Modelo de Murete:
R.M. NR.M. N°° 404404--20112011-- MTC/02MTC/02
Disposiciones Disposiciones
ANEXO: GráficosANEXO: GráficosModeloModelo dede DemarcaciónDemarcación yy SeñalizaciónSeñalización deldel DerechoDerecho dede VíaVíaenen proximidadproximidad aa CentrosCentros PobladosPoblados::
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Disposiciones Disposiciones ppara la ara la
demarcación y demarcación y señalización del señalización del Derecho de Vía Derecho de Vía
de las de las carreteras del carreteras del
SINACSINACLa señalización se colocará, principalmente, al inicio ytérmino de la vía, puntos notables, lugares poblados ocercanos a zonas urbanas.
R.M. NR.M. N°° 404404--20112011-- MTC/02MTC/02
Disposiciones Disposiciones
ANEXO: GráficosANEXO: GráficosModeloModelo dede DemarcaciónDemarcación yy SeñalizaciónSeñalización deldel DerechoDerecho dede VíaVíaenen ZonasZonas RuralesRurales::
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Disposiciones Disposiciones ppara la ara la
demarcación y demarcación y señalización del señalización del Derecho de Vía Derecho de Vía
de las de las carreteras del carreteras del
SINAC SINAC
La señalización se colocará, principalmente, al inicio ytérmino de la vía, puntos notables, lugares poblados ocercanos a zonas urbanas.
Comentarios FinalesComentarios Finales
11..-- ElEl ManualManual dede DiseñoDiseño GeométricoGeométrico contienecontiene normasnormasrelativasrelativas alal DerechoDerecho dede VíaVía,, estandoestando enen pprocesoroceso dedeactualizaciónactualización.. PredominanPredominan laslas normasnormas anteriormenteanteriormenteindicadasindicadas..
22..-- AA travéstravés dede lala DirecciónDirección dede FiscalizaciónFiscalización VialVial sese aplicanaplicansancionessanciones administrativasadministrativas porpor instalacionesinstalaciones nonosancionessanciones administrativasadministrativas porpor instalacionesinstalaciones nonoautorizadasautorizadas enen elel DerechoDerecho dede VíaVía..
33..-- AA lala fechafecha::�� 88 expedientesexpedientes concon sanciónsanción administrativaadministrativa..�� 33 expedientesexpedientes enen procesoproceso dede sanciónsanción..�� 1818 expedientesexpedientes enen evaluaciónevaluación..
44..-- SeSe consideraconsidera importanteimportante aunaraunar esfuerzosesfuerzos entreentre todostodos loslosórganosórganos involucradosinvolucrados parapara lala preservaciónpreservación deldel DerechoDerecho dedeVíaVía..
