1 Comisión de Usuarios del Sistema de Pensiones 2018

Comisioacuten de Usuarios del Sistema de Pensiones 20181

Informe anual de la Comisioacuten de Usuarios del Sistema de Pensiones 2018

Subsecretariacutea de Previsioacuten Social Hueacuterfanos 1273 Santiago Regioacuten Metropolitana

Fotografiacuteas de portada e interiorIgnacio Ceruti Mahn

Disentildeo graacuteficoPablo Reyes Pizarro


Integrantes de la Comisioacuten De Usuarios del Sistema de Pensiones


Mariacutea EugeniaMontt RetamalesPresidenta de la Comisioacuten

Acadeacutemica Abogada

Mariacutea Carolina Vargas ViancosPresidenta suplente

Acadeacutemica

Juan Joseacute Caacutercamo HemmelmannRepresentante de las instituciones puacuteblicas del sistema de pensiones

Instituto dePrevisioacuten Social (IPS)Ingeniero Comercial y Administrador Puacuteblico

LeniaPizarro SierraRepresentante de las instituciones puacuteblicas del sistema de pensiones Instituto dePrevisioacuten Social (IPS)Profesora

Esmolek JoseacuteTroncoso CisternaRepresentante de los pensionados y pensionadas

Central Unitaria de Jubilados Pensionados y Montepiados de Chile (CUPEMCHI)

Ana MariacuteaMuntildeoz CaacuteceresRepresentante de los trabajadores y trabajadoras

Central Unitaria de Trabajadores (CUT)

HoracioFuentes GonzaacutelezRepresentante de los trabajadores y trabajadoras Central Unitaria de Trabajadores (CUT)

RobertoFuentes SilvaRepresentante de las instituciones privadas del sistema de pensiones

Asociacioacuten de Administradoras de Fondos de Pensiones (AAFP)Ingeniero Comercial

FloridorDonoso Carrasco

Central Unitaria de JubiladosPensionados y Montepiadas de Chile (CUPEMCHI)

Miembros titulares

Miembros suplentes


AACP Administradora de Ahorro Complementario de Pensiones

AFP Administradora de Fondo de Pensiones

APS Aporte Previsional Solidario

APSI Aporte Previsional Solidario Invalidez

APSV Aporte Previsional Solidario Vejez

APV Ahorro Previsional Voluntario

APVC Ahorro Previsional Voluntario Colectivo

CMR Comisioacuten Meacutedica Regional

FCS Fondo de Cesantiacutea Solidario

FEP Fondo de Educacioacuten Previsional

IPS Instituto de Previsioacuten Social

PBS Pensioacuten Baacutesica Solidaria

PBSV Pensioacuten Baacutesica Solidaria Vejez

PBSI Pensioacuten Baacutesica Solidaria Invalidez

PMAS Pensioacuten Maacutexima con Aporte Solidario

SCOMP Sistema de Consulta de Monto de Pensioacuten

SD Seguro de Dependencia

SIS Seguro de Invalidez y Sobrevivencia

SP Superintendencia de Pensiones

Glosario


Contenido

1 Palabras de la presidenta de la Comisioacuten de Usuarios 7

2 Pilar Solidario 9

3 Pilar Contributivo Obligatorio 15

4 Pilar Contributivo Voluntario 24

5 Opinioacuten de la Comisioacuten de Usuarios sobre el Proyecto de Ley que Reforma el Sistema de Pensiones 27

6 Propuestas de la Comisioacuten de Usuarios para perfeccionar el Sistema de Pensiones 35

7 Estudio anual Comisioacuten de Usuarios antildeo 2018 43

8 Propuestas de mejora al Sistema de Pensiones realizadas por las AFP 46

9 Encuentros de la Comisioacuten de Usuarios durante el 2018 53

10 Reflexioacuten de la Organizacioacuten de los Adultos Mayores en Chile 62

11 El IPS y su red de atencioacuten ciudadana ChileAtiende 64

Anexo 69

1Palabras de la presidenta de la Comisioacuten de Usuarios


Siendo este nuestro tercer informe anual que coincide con el teacutermino de nuestro periacuteodo de integracioacuten en la Comi-sioacuten de Usuarios del Sistema de Pensiones nos sentimos satisfechos de la labor realizada durante el mismo con el contenido y los resultados del trabajo de nuestro uacuteltimo antildeo el cual se refleja en este informe anual que entregamos a conocimiento de la comunidad y especialmente a todos quienes formamos parte de los trabajadores de este paiacutes

Complementando los temas que hemos abordado en oportunidades anteriores en este noveno informe nos hemos abocado al anaacutelisis del proyecto de ley que reforma el Sistema de Pensiones levantamiento de las propuestas histoacutericas y actuales de la Comisioacuten de Usuarios las cuales fueron enviadas al Ministro del Trabajo a la Subsecretaria de Previsioacuten Social y al encargado presidencial para la reforma previsional esperando que fueran consideradas ya que reflejan el sentir de los grupos a los que representamos y con cuyos representantes sostuvimos reuniones durante este presente antildeo escuchando y analizando sus inquietudes con el objeto de reflejarlas en las propuestas ya sentildealadas

Los encuentros con los usuarios durante el antildeo 2018 abarca-ron a la Federacioacuten Nacional de Sindicatos y buses camio-nes y actividades afines y conexas de Chile (FENASICOCHSITRACH) la Unioacuten de Funcionarios Municipales de Chile (UFEMUCH) la Asociacioacuten Nacional de Pensionados (ANA-CPEN) la Asociacioacuten de Trabajadoras de Casa Particular la AFP CUPRUM y la Asociacioacuten Mundial de Administradoras de Fondos de Pensiones (ICPM) integrada por represen-tantes de Canadaacute Dinamarca Estados Unidos Holanda y Sudaacutefrica Por uacuteltimo la Subsecretaria de Previsioacuten Social presentoacute a esta Comisioacuten el proyecto de ley de cotizaciones de trabajadores que emite boleta a honorarios y aquel que reforma el Sistema de Pensiones

Destaco el artiacuteculo elaborado por el presidente de la Central Unitaria de Jubilados y Montepiadas de Chile (CUPEMCHI) que se refiere a la organizacioacuten de este importante grupo de ciudadanos que hasta momento no habiacutean tenido una difusioacuten que les permitiera darse a conocer a la totalidad del mundo laboral

Dentro de este documento tambieacuten se encuentra los ante-cedentes y cifras de los beneficios del sistema de pensiones solidarias del pilar contributivo obligatorio y voluntario De igual forma se incorporan en el citado informe los antece-dentes de la red de atencioacuten ciudadana ChileAtiende que ha sido de gran importancia para los usuarios del sistema y de gran ayuda para el adulto mayor

Cumpliendo con nuestras funciones legales este antildeo se realizoacute el estudio denominado ldquoModificacioacuten a la norma-tiva laboral y previsional Una propuesta de la Comisioacuten de Usuarios del Sistema de Pensiones para incentivar la formalizacioacuten de los trabajadoresrdquo realizado por CIEDESS luego de una licitacioacuten puacuteblica cuyo objetivo general fue elaborar una propuesta de mejoramiento al sistema nor-mativo laboral y previsional que incentive la formalidad en el mercado laboral y el pago de cotizaciones previsionales

Por uacuteltimo agradecemos la confianza que la Subsecretariacutea de Previsioacuten Social Sra Mariacutea Joseacute Zaldivar ha tenido para con esta Comisioacuten y la ha respaldado para llevar adelante el trabajo propuesto durante este uacuteltimo antildeo De igual forma agradecemos el excelente equipo profesional que nos ha colaborado en el desarrollo de nuestra funcioacuten por su gran capacidad sus conocimientos y la forma como se han inte-grado con los miembros de la comisioacuten en especial estos agradecimientos sean para la Srta Ivonne Bueno Velasco quien nos ha brindado el apoyo teacutecnico a esta Comisioacuten

2Pilar Solidario


Evolucioacuten del Sistema de Pensiones Solidarias

Desde el inicio del reacutegimen solidario establecido por la Ley Ndeg 20255 y hasta el 31 de octubre de 2018 se han concedido un total de 1670229 beneficios siendo el antildeo 2009 el que alcanzoacute el maacuteximo de concesiones con un total de 365550 beneficios De eacutestos el de mayor incidencia corresponde al Aporte Previsional Solidario de Vejez con

un total de 1074297 beneficios concedidos

De acuerdo a los datos del Sistema de Concesiones del Pilar Solidario la distribucioacuten por antildeo y beneficio se puede apre-ciar en el siguiente cuadro

Cuadro Ndeg 1 | Nuacutemero de concesiones anuales por tipo de beneficio | (2008 ndash octubre 2018)

ANtildeOTIPO DE BENEFICIO

APSI APSV PBSI PBSV TOTAL

2008 1628 9666 21763 83926 116983

2009 9792 277006 20961 57791 365550

2010 9911 137903 13242 36098 197154

2011 8697 90244 10346 29811 139098

2012 7011 113335 9891 29013 159250

2013 6049 65548 8904 29558 110059

2014 5270 70037 9996 32593 117896

2015 2081 71150 11688 26413 111332

2016 2200 65291 11012 21796 100299

2017 2660 80480 11740 25747 120627

A oct 2018 5251 93637 9296 23797 131981

Total 60550 1074297 138839 396543 1670229

Fuente IPS


Graacuteficamente se puede apreciar que el principal beneficio concedido cada antildeo corresponde al Aporte Previsional de Vejez (APS) con la excepcioacuten de lo ocurrido en 2008 cuando

la Pensioacuten Baacutesica Solidaria de Vejez (PBS) fue la que alcanzoacute el mayor porcentaje de concesiones

Graacutefico Ndeg 1 | Evolucioacuten de las concesiones por tipo de beneficio | (2008 ndash octubre 2018)

0

50

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 A oct 2018

100

150

200

250

300Nuacutemero deconcesiones (miles)

APSI APSV PBSI PBSV Fuente IPS

El universo de beneficiados pagados por concepto de PBS y APS de Vejez e Invalidez en octubre de 2018 alcanzoacute a un total de 1493168 personas con un monto pagado total de M$127982842 cuyo desglose por tipo de beneficio se aprecia en la siguiente tabla

Desde una perspectiva regional de los pagos realizados por concepto de PBS y APS de Vejez durante octubre de 2018 se observa que el mayor nuacutemero de estos beneficios se pagaron en las regiones Metropolitana Biobiacuteo Valparaiacuteso y La Araucaniacutea superando el 63 tal como se aprecia en los cuadros Ndeg 3 y Ndeg 4

Cuadro Ndeg 2 | Nuacutemero y monto total pagado en miles de pesos de beneficios(octubre de 2018)

Tipo de Beneficio Ndeg Monto M$

PBS de Vejez 403365 43250782

PBS de Invalidez 183049 19471201

APS de Vejez 839897 58534449

APS de Invalidez 66857 6636409

Total 1493168 127892842

Fuente IPS


Cuadro Ndeg 3 | Nuacutemero y monto pagado en miles de pesos de PBS de Vejez seguacuten geacutenero y regioacuten | (octubre de 2018)

REGIOacuteNHombres Mujeres Total

Ndeg Beneficiarios Monto M$ Ndeg Beneficiarias Monto M$ Beneficiarios Monto M$

Arica y Parinacota 1109 119000 3074 329763 4183 448764

Tarapacaacute 1151 123418 3123 335021 4274 458439

Antofagasta 1489 159598 5093 546410 6582 706008

Atacama 1434 153616 4297 460650 5731 614265

Coquimbo 5615 602334 13838 1484180 19453 2086514

Valparaiacuteso 9467 1015669 28807 3089708 38274 4105377

OHiggins 5055 541888 15252 1635013 20307 2176900

Maule 8692 932063 21544 2309358 30236 3241422

Ntildeuble 5590 599740 13136 1408648 18726 2008388

Biobiacuteo 9166 983192 31621 3391300 40787 4374493

Araucaniacutea 14383 1543071 28516 3058275 42899 4601346

Los Riacuteos 4009 429648 9383 1006477 13392 1436125

Los Lagos 10283 1103051 20832 2234140 31115 3337191

Ayseacuten 930 99704 1780 190912 2710 290616

Magallanes 772 82839 1991 213383 2763 296222

Metropolitana 27700 2970451 94233 10098262 121933 13068713

Total 106845 11459281 296520 31791501 403365 43250782

Fuente IPS

Cuadro Ndeg 4 | Nuacutemero y monto pagado en miles de pesos de APS de Vejez seguacuten geacutenero y regioacuten | (octubre de 2018)




Tarapacaacute 1151 123418 3123 335021 4274 458439

Antofagasta 1489 159598 5093 546410 6582 706008

Atacama 1434 153616 4297 460650 5731 614265

Coquimbo 5615 602334 13838 1484180 19453 2086514


OHiggins 5055 541888 15252 1635013 20307 2176900

Maule 8692 932063 21544 2309358 30236 3241422

Ntildeuble 5590 599740 13136 1408648 18726 2008388

Biobiacuteo 9166 983192 31621 3391300 40787 4374493

Araucaniacutea 14383 1543071 28516 3058275 42899 4601346

Los Riacuteos 4009 429648 9383 1006477 13392 1436125

Los Lagos 10283 1103051 20832 2234140 31115 3337191

Ayseacuten 930 99704 1780 190912 2710 290616

Magallanes 772 82839 1991 213383 2763 296222

Metropolitana 27700 2970451 94233 10098262 121933 13068713

Total 106845 11459281 296520 31791501 403365 43250782

Fuente IPS


Bono por Hijo

La bonificacioacuten por hijo nacido vivo es un beneficio para aquellas mujeres que han tenido hijos y esteacuten afiliadas al sistema previsional de AFP o que accedan a una Pensioacuten Baacutesica Solidaria o a una Pensioacuten de Sobrevivencia con Aporte Previsional Solidario a los 65 antildeos y que cumplan el requisito de residencia en Chile

Desde su implementacioacuten en el antildeo 2009 a octubre 2018 han sido beneficiarias 564154 mujeres

El nuacutemero y los montos de los pagos referidos al Bono por Hijo durante el 2018 a nivel nacional se muestran a conti-nuacioacuten

Cuadro Ndeg 6 | Nuacutemero de beneficiarias y nuacutemero de causantes de Bono por Hijo

AntildeoTotal

Ndeg Beneficiarias Ndeg Hijos

2009 23671 102602

2010 90591 283345

2011 105822 430659

2012 54727 214792

2013 38385 136116

2014 44254 148147

2015 51650 164814

2016 53052 165682

2017 58449 176752

2018 55599 165532

Total 576200 1988441

Fuente IPS

Cuadro Ndeg 7 | Nuacutemero y monto pagado en miles de pesos de Bono por Hijo | (consolidado a octubre de 2018)

Antildeo 2018Total

Ndeg Beneficiarias Ndeg Hijos Monto M$

Enero 5007 14611 4916204

Febrero 5360 15503 5769667

Marzo 6203 18590 5257026

Abril 5250 15700 5323350

Mayo 5419 16142 5259329

Junio 5299 15843 5072740

Julio 5273 15692 5379531

Agosto 5742 17404 5751653

Septiembre 6055 17855 5990402

Octubre 5991 18192 6233378

Total 55599 165532 54953280

Fuente IPS

En siacutentesis el alcance de los beneficios de Vejez (PBS y APS) de acuerdo a los pagos realizados durante octubre de 2018 corresponde al 597 del total de la poblacioacuten con edad

superior a los 65 antildeos La siguiente tabla muestra las pro-yecciones de poblacioacuten de 65 antildeos o maacutes para los proacuteximos antildeos

Cuadro Ndeg 5 | Proyeccioacuten de la poblacioacuten de 65 antildeos y maacutes para los proacuteximos antildeos

Antildeo Poblacioacuten total Poblacioacutende 65 antildeos y maacutes

Porcentaje de poblacioacuten de 65 antildeos y maacutes

2018 18552218 2083595 11

2019 18726548 2166648 12

2020 18896684 2254153 12

Fuente INE ndash Proyecciones de la poblacioacuten antildeo 2014


Subsidio a la contratacioacuten y cotizacioacuten de trabajadores joacutevenes

El Subsidio Previsional a los Trabajadores Joacutevenes es un programa que busca fomentar la incorporacioacuten de joacutevenes al mundo laboral mediante beneficios dirigidos tanto al trabajador como al empleador a traveacutes de subsidios que aportan directamente a la cotizacioacuten del trabajador ldquosubsidio a la cotizacioacutenrdquo y a la contratacioacuten que hace el empleador ldquosubsidio a la contratacioacutenrdquo

Revisadas las cifras a octubre de 2018 se observa que se pagaron en promedio mensualmente 1166 subsidios a la contratacioacuten y 20277 a la cotizacioacuten Involucrando un monto pagado de M$112997 y M$2004435 contratacioacuten y cotizacioacuten respectivamente

Cuadro Ndeg 8 | Nuacutemero y monto pagado en miles de pesos de subsidios pagados a trabajadores joacutevenes en el mes(consolidado a octubre de 2018)

Antildeo 2018Subsidio a la Contratacioacuten Subsidio a la Contratacioacuten

Ndeg Subsidios pagados (1) Monto M$ Ndeg Subsidios pagados (1) Monto M$

Enero 1350 13290 18570 183489

Febrero 1033 9778 12624 120052

Marzo 903 8464 19233 189289

Abril 1469 14781 27469 272939

Mayo 1099 10286 19923 199422

Junio 2917 28053 33135 323791

Julio 638 6190 16559 166932

Agosto 541 4989 16468 165654

Septiembre 541 4856 20636 197680

Octubre 1165 12310 18153 185186

Fuente Superintendencia de Pensiones(1) Valores acumulados correspondiente al nuacutemero de empleadores y trabajadores que al mes informado han recibido alguna vez el subsidio

Cuadro Ndeg 9 | Nuacutemero de empleadores y trabajadores por los cuales se ha generado el pago del subsidio(consolidado a octubre de 2018)

Antildeo 2018

Subsidio a la Contratacioacuten Subsidio a la Contratacioacuten

Nuacutemero de empleadores que

recibieron pago en el mes (1)

Nuacutemero de trabajadores por

los cuaacuteles se recibioacute pago de subsidio en

el mes (1)

Nuacutemero de empleadores que han recibido pago

de subsidio (2)


los cuaacuteles se ha recibido pago de

subsidio (2)

Nuacutemero de trabajadores que



han recibido pago de subsidio (2)

Enero 30 1349 984 98820 17515 212898

Febrero 26 1032 985 99072 11791 213755

Marzo 42 901 1002 99406 18033 215465

Abril 53 1422 1015 99838 21968 217340

Mayo 44 1091 1018 100160 18817 219082

Junio 53 1743 1025 100814 21904 222118

Julio 53 635 1033 100935 15656 223225

Agosto 55 540 1040 101032 15673 224703

Septiembre 47 535 1044 101141 18433 226082

Octubre 64 990 1050 101511 16612 227690

Fuente Superintendencia de Pensiones(1) Estos valores no son sumables en el tiempo por cuanto un trabajador o empleador puede recibir subsidios en uno o maacutes meses(2) Valores acumulados correspondiente al nuacutemero de empleadores y trabajadores que al mes informado han recibido alguna vez el subsidio

3Pilar Contributivo Obligatorio


Reacutegimen de ahorro y capitalizacioacuten

El reacutegimen de ahorro y capitalizacioacuten fue creado por el DL 3500 de 1980 el cual incorpora un Sistema de Pensiones de Vejez de Invalidez y Sobrevivencia derivado de la capitalizacioacuten individual Esta capitalizacioacuten se efectuacutea en organismos deno-minados Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) que son sociedades anoacutenimas cuyo objeto exclusivo es administrar fondos de pensiones y otorgar y administrar las prestaciones y beneficios que establece la ley

Cada AFP puede mantener hasta 5 fondos de pensiones (tipos A B C D y E) donde se depositan los saldos totales por cotizaciones obligatorias por depoacutesitos convenidos y por cotizaciones voluntarias asiacute como la cuenta de ahorro voluntario y la cuenta de ahorro de indemnizacioacuten

Personas protegidas

A septiembre de 2018 se observoacute un aumento de 29 en el nuacutemero de afiliados en comparacioacuten a septiembre de 2017 pasando de 10381248 afiliados a 10677938 personas en el reacutegimen de capitalizacioacuten individual Los afiliados de-pendientes muestran un aumento de 35 con un creci-miento de 345448 personas mientras que los afiliados in-dependientes y voluntarios muestran una disminucioacuten de -85 y -35 en el periodo analizado respectivamente En relacioacuten al nuacutemero total de afiliados al sistema este au-mentoacute en 296690 personas

Cuadro Ndeg1 | Nuacutemero de afiliados seguacuten tipo | (diciembre 2016 - septiembre 2018)

Periacuteodo Dependientes Independientes Voluntarios Total

Dic 2016 9620269 543287 14881 10178437

Dic 2017 9867644 549760 15733 10433137

Sept 2017 9800427 565290 15531 10381248

Sept 2018 10145885 517063 14990 10677938

Var Sept18Sept17 35 -85 -35 29

Fuente Informe Estadiacutestico Mensual de afiliados y cotizantes Superintendencia de Pensiones

El nuacutemero de cotizantes crecioacute en el mismo periodo en 27 desde 5227247 hasta 5369731 Tambieacuten se observa

una disminucioacuten de -69 de los cotizantes independientes y -146 de los cotizantes voluntarios

Cuadro Ndeg 2 | Nuacutemero de cotizantes seguacuten tipo | (diciembre 2016 - septiembre 2018)


Dic 2016 5139394 142385 2558 5284337

Dic 2017 5254918 135737 2377 5393032

Sept 2017 5087915 137466 1866 5227247

Sept 2018 5240149 127988 1594 5369731Variacioacuten Sept18

Dic17 30 -69 -146 27



Cuadro Ndeg 3 | Cotizantes Vs Ocupados | (diciembre 2016 - septiembre 2018 cifras en miles de personas)

Periacuteodo Ndeg Cotizantes del mes Ndeg Ocupados (ago18 - oct18) Razoacuten cotizantesocupados

Dic 2016 5284 8230 642

Dic 2017 5391 8434 639

Sept 2017 5227 8297 642

Sept 2018 5370 8381 641

Variacioacuten Sept18Sept17 27 10 -02

Fuente Informe Estadiacutestico Mensual de afiliados y cotizantes Superintendencia de Pensiones e INE

La relacioacuten entre cotizantes y poblacioacuten ocupada muestra una evolucioacuten estable en doce meses y respecto del antildeo 2016 alcanzando un 641 a septiembre de 2018 lo que

1 Como se ha sentildealado en informes anteriores esta relacioacuten es maacutes precisa que la que se da entre afiliados y cotizantes debido a que la afiliacioacuten es uacutenica permanente e irrevocable en cambio la poblacioacuten econoacutemicamente activa no es tal por este motivo es preferible utilizar la razoacuten coti-zanteocupados que a septiembre de 2018 estaacute en 641

refleja que se debe continuar regularizando la situacioacuten de muchos trabajadores que todaviacutea no estaacuten cotizando1

Remuneraciones y rentas imponibles

Al analizar la evolucioacuten de la renta imponible de los cotizan-tes a las AFP vemos que en teacuterminos nominales eacutesta crecioacute 48 de septiembre 2017 a 2018 registrando una variacioacuten levemente inferior a la registrada en el periodo diciembre de 2016 y 2017 con 56 nominal respectivamente

El ingreso promedio sobre el cual los cotizantes en AFP efectuaron sus aportes alcanzoacute a $776886 a septiembre de 2018 El tope imponible era de $2142088 a septiembre de 2018 (UF 783) y el ingreso miacutenimo vigente a igual fecha alcanzoacute a $288000

Atendido a que el monto de la pensioacuten final estaacute relaciona-do con los ingresos sobre los que se cotiza es importante analizar el nuacutemero de cotizantes seguacuten la remuneracioacuten

imponible cotizada

En el Graacutefico Ndeg 2 (en la paacutegina siguiente) se puede obser-var que el 50 de los trabajadores cotiza por una renta imponible inferior a $576 mil Ademaacutes un 43 cotiza por alguacuten ingreso miacutenimo cifra que se eleva a 161 de los trabajadores que cotiza por una renta igual o inferior al sueldo miacutenimo explicado por trabajos de jornada parcial A su vez el 743 de los cotizantes no sobrepasa el milloacuten de remuneracioacuten

Por uacuteltimo un 72 de los cotizantes esto es 388 mil traba-jadores lo hace por la renta topeGraacutefico Ndeg 1

Ingreso imponible promedio pesos de cada fecha(diciembre 2016 - septiembre 2017)

Ingreso promedio imponible

100000dic 2016

713612753477 741280

776886

dic 2017 sept 2017 sept 2018

200000

300000

400000

500000

600000

700000

800000

900000Pesos

Fuente Superintendencia de Pensiones


Pensiones pagadas

En el cuadro Ndeg 4 se presenta el nuacutemero y monto promedio en UF por tipo de pensioacuten pagado por el Sistema de Pensio-nes de Capitalizacioacuten Individual

El sistema paga 1327407 pensiones de este total 682 corresponden a pensiones de vejez a la edad legal y de vejez anticipada equivalentes a 905086 pensiones El pro-medio mensual pagado de las pensiones de vejez asciende a 86 UF ($236856) Cabe considerar que este promedio no incorpora los beneficios del Aporte Previsional Solidario

Las 675643 pensiones de vejez a la edad legal son por un valor promedio de 740 UF mientras que las pensiones an-ticipadas llegan a 229443 personas con un valor promedio de 1223 UF

Las pensiones por invalidez total alcanzan a 119307 con 892 UF por invalidez parcial a 18066 con 711 UF 208816 son pensiones de viudez con un monto prome-dio de 649 UF y 56253 son pensiones de orfandad con 259 UF de promedio

Graacutefico Ndeg 2 | Nuacutemero de cotizantes por tramo de ingreso imponible en miles de pesos (septiembre 2018)

0

100000

200000

300000

Cotizantes

Tramo ingreso imponible

400000

500000

600000

700000

800000

900000

lt$ 10

0

gt$ 100 y lt

$ 200

gt$ 200 y lt

$ 300

gt$ 300 y lt

$ 400

gt$ 400 y lt

$ 500

gt$ 500 y lt

$ 600

gt$ 600 y lt

$ 700

gt$ 700 y lt

$ 800

gt$ 800 y lt

$ 900

gt$ 900 y lt

$ 1000

gt$ 1000 y lt

$ 110

0

gt$ 110

0 y lt$ 1

200

gt$ 1200 y lt

$ 1300

gt$ 1300 y lt

$ 1400

gt$ 1400 y lt

$ 1500

gt$ 1500 y lt

$ 1600

gt$ 1600 y lt

$ 1700

gt$ 1700 y lt

$ 1800

gt$ 1800 y lt

$ 1900

gt$ 1900 y lt

$ 2000

gt$ 2000 y lt

$ 210

0

gt$ 210

0 y lt$ 2

150


Cuadro Ndeg 4 | Nuacutemero y monto promedio mensual de las pensiones pagadas en UF seguacuten modalidad y tipo de pensioacuten (consolidado a octubre de 2018)

Antildeo 2018Cubierto Seguro (1) Retiro Programado Renta Temporal Renta Vitalicia (2) Total (3)

Ndeg Monto UF Ndeg Monto UF Ndeg Monto UF Ndeg Monto UF Ndeg Monto UF

Vejez Edad 0 000 436506 462 31246 2058 207891 1124 675643 740

Vejez Anticipada 0 000 23395 1666 2132 3161 203916 1152 229443 1223

Invalidez Total 3428 1147 67200 449 6315 2689 42364 1308 119307 892

Invalidez Parcial 0 000 12105 473 682 2169 5279 1070 18066 711

Viudez 7917 675 87189 508 354 2287 113356 751 208816 649

Orfandad 230 168 35047 239 200 760 20776 289 56253 259

Otras 564 314 9383 243 16 987 9916 445 19879 346

Total 12139 782 670825 494 40945 2210 603498 1036 1327407 796

Fuente Superintendencia de Pensiones(1) Pensiones que se estaacuten pagando de acuerdo a la modalidad cubiertas por el seguro existente antes de la Ley Ndeg 18646 del 29081987(2) Fuente Comisioacuten para el Mercado Financiero(3) Se excluyen las pensiones que corresponden a primer pago y las pensiones transitorias de invalidez


Pensiones de vejez por antildeos cotizados

En el graacutefico Ndeg 3 se observa la pensioacuten de vejez pagada en octubre de 2018 a hombres y mujeres seguacuten el nuacutemero de antildeos cotizados En eacutel es posible apreciar que a mayor cantidad de antildeos de aporte la pensioacuten aumenta consisten-temente

Es asiacute que entre 15 y 20 antildeos cotizados los hombres reciben una pensioacuten promedio mensual de 102 UF y las mujeres de 68 UF entre 25 y 30 antildeos los hombres obtienen 141 UF y las mujeres 102 UF y entre 35 y 40 antildeos los hombres reciben 231 UF y las mujeres 176 UF

Para el uacuteltimo tramo aquel con mayor cantidad de antildeos cotizados se observa que los hombres reciben como

pensioacuten un 777 y las mujeres un 69 respecto de las rentas imponibles promedio de los diez uacuteltimos antildeos antes de cumplir la edad legal de pensioacuten de las personas que cotizan de acuerdo a lo informado en septiembre de 2018 por la Superintendencia de Pensiones

Las mujeres reciben una pensioacuten cerca de un tercio inferior a la de los hombres en todos los tramos de antildeos cotizados fenoacutemeno explicado principalmente por la edad de pensioacuten en efecto las mujeres al pensionarse 5 antildeos antes que los hombres (a los 60 antildeos y no a los 65) ahorran menos por ello generan una menor rentabilidad y deben financiar maacutes antildeos de pensioacuten al presentar una mayor expectativa de vida que los hombres


(1) Considera pensiones de vejez a la edad legal y anticipada Incluye todas las modalidades de pensioacuten En los casos en que un pensionado reciba maacutes de una pensioacuten se informa el mayor valor de la pensioacuten En los casos en que una persona reciba pensioacuten a traveacutes de una AFP y una Compantildeiacutea de Seguros se suman los valores de ambas pensiones(2) La pensioacuten total corresponde a la suma de la pensioacuten autofinanciada maacutes el valor del APS recibido en el mes

Graacutefico Ndeg 3 | Pensiones promedio de vejez pagadas en UF seguacuten antildeos cotizados y geacutenero(octubre 2018)

gt0 y lt=1 gt1 y lt=5 gt5 y lt=10 gt10 y lt=15 gt15 y lt=20 gt20 y lt=25 gt25 y lt=30 gt30 y lt=35 gt35 y lt=400

5 39

5843

6047

6956

8568

102

81

117102

141125

181 176

231

10

15

20

25Pensiones en UF

Antildeos cotizados

Mujeres Hombres


Otros beneficios pagados

Los excedentes de libre disposicioacuten son retiros de libre uso que pueden efectuar aquellos pensionados que obtengan una pensioacuten igual o mayor al 70 del promedio de las remuneraciones de los uacuteltimos diez antildeos y que la pensioacuten obtenida sea igual o superior al 100 de la pensioacuten maacutexima con aporte solidario Ademaacutes el pensionado debe tener maacutes de 10 antildeos de afiliacioacuten al sistema de pensiones

En el cuadro Ndeg 5 se presenta el nuacutemero y monto en UF pagado en otros beneficios tales como excedentes de libre disposicioacuten herencias y cuotas mortuorias A octubre de 2018 se pagaron un total de 39289 prestaciones por un monto de 6586420 UF (USD $ 261 Millones) Comparado con el antildeo 2017 se observa una disminucioacuten en el nuacutemero de prestaciones (-55) y un aumento en los montos de los beneficios pagados (47)

A octubre de 2018 se otorgaron 7321 excedentes de libre disposicioacuten por un monto de 2672804 UF (USD $106 Millo-nes) con un retiro promedio de $10 millones por pensionado

Constituyen herencia los fondos acumulados en la cuenta de capitalizacioacuten individual del afiliado que fallece sin dejar beneficiarios de pensioacuten de sobrevivencia o cuando

su muerte se ha producido por accidente de trabajo o por una enfermedad de caraacutecter profesional ya que en este uacuteltimo evento las pensiones que se originan son cubiertas conforme a la Ley Ndeg 16744

El nuacutemero de herencias otorgadas fue de 7910 por un monto total de 3575383 UF (USD $141 Millones) con un promedio de $124 millones

La cuota mortuoria es un beneficio monetario que consiste en el retiro de una suma equivalente a 15 UF de la cuenta individual del afiliado Se paga a quien acredite haberse hecho cargo de los gastos del funeral Si quien se hiciese cargo de los gastos del funeral fuese una persona distinta del coacutenyuge hijos o padres del afiliado fallecido el monto maacuteximo que se pagaraacute seraacute el valor de la factura que refleje el monto efectivo de su gasto hasta el monto maacuteximo de 15 UF quedando el saldo ndash si lo hubiere ndash hasta completar las 15 UF a disposicioacuten del o la coacutenyuge sobreviviente y a falta de eacuteste de los hijos o los padres del afiliado

A octubre 2018 se entregaron 24058 cuotas mortuorias por un monto de 338233 UF (USD $134 Millones) a un prome-dio de $386 mil

Cuadro Ndeg 5 | Nuacutemero y monto pagado en UF de otros beneficios | (diciembre 2016 - octubre 2018)

PeriacuteodoExcedente Libre

Disposicioacuten Herencias Cuota Mortuoria Total

Ndeg Monto UF Ndeg Monto UF Ndeg Monto UF Ndeg Monto UF

Dic 2016 11188 3712602 9479 3724909 24284 337004 44951 7774514

Dic 2017 9419 3147055 9389 4037719 24361 338181 43169 7522955

Oct 2017 7745 2552561 7869 3354930 20082 278099 35696 6185590

Oct 2018 7321 2672804 7910 3575383 24058 338233 39289 6586420

VariacioacutenOct 18Oct 17 -55 47 05 66 198 216 101 65



Evolucioacuten de los fondos de pensiones

El cuadro Ndeg 6 muestra los fondos de pensiones desde di-ciembre de 2016 a octubre de 2018 A octubre de 2018 se

produce un aumento de 26 respecto de 2017

Cuadro Ndeg 6 | Fondos de Pensiones y Rentabilidad en millones de pesos | (diciembre 2016 - octubre 2018)

Periacuteodo Activo de los fondos de pensiones Rentabilidad

Dic 2016 116364555 4834143

Dic 2017 129511362 10188234

Oct 2017 129215689

Oct 2018 132611797

Var Oct 18Oct 17 26

Fuente Superintendencia de Pensiones Departamento Estudios AAFP

En el graacutefico Ndeg 4 se puede observar la evolucioacuten del ahorro previsional en millones de UF de cada periacuteodo desde junio de 1981 a octubre de 2018 A octubre del presente antildeo los

2 Utilizando el doacutelar observado a fines de octubre 2018 que fue de $ 69331

fondos de pensiones llegan a 48342 millones UF y equiva-lente a USD $191273 millones2

0

500

1000

1500

1500

3500

4500

2000

3000

4000

5000Millonesde UF

jun - 81

nov - 82

abr - 84

sept - 85

feb - 87

jul - 88

dic - 89

may - 9

1

oct - 92

mar - 94

ago - 95

ene - 97

jun - 98

nov - 99

abr - 01

sept - 02

feb - 04

jul - 05

dic - 06

may - 0

8

oct - 09

mar - 11

ago - 12

ene - 14

jun - 15

nov - 16

abr - 18

Fuente Elaborado con datos de la Superintendencia de Pensiones

Graacutefico Ndeg 4 | Activos de los Fondos de Pensiones mensual en millones de UF de cada periodo(junio 1981 ndash octubre 2018)


Rentabilidad promedio anual de los fondos de pensiones

En sus 38 antildeos de operacioacuten ndash desde 1981 a noviembre de 2018 - el sistema muestra una rentabilidad anual nominal de 174 lo que representa una rentabilidad anual real de 79 Esta cifra corresponde al actual Fondo C continuador del fondo de pensiones uacutenico que existiacutea al inicio del siste-ma de ahorro y capitalizacioacuten

El cuadro Ndeg 7 muestra el desempentildeo de los fondos de pensiones en distintos periodos tres diez y dieciseacuteis antildeos a noviembre de 2018 Desde que existen los multifondos la

rentabilidad promedio anual es de 81 nominal

Desde septiembre de 2002 el Fondo A que invierten hasta un 80 en renta variable renta 94 nominal promedio anual mientras que el Fondo E que soacutelo invierte hasta un 5 en renta variable renta 7 nominal por antildeo En teacutermi-nos reales descontada la variacioacuten de la Unidad de Fomen-to el Fondo A renta 6 promedio por antildeo y el Fondo E 36 promedio anual

Cuadro Ndeg 7 | Rentabilidad promedio anualizada nominal y real de los fondos de pensiones(consolidado a noviembre 2018)

Periacuteodo

Tipo de fondo

Fondos A Fondos B Fondos C Fondos D Fondos E Promedio

Rentabilidad nominal anualizada

3 antildeos 47 49 46 42 47 46

10 antildeos 100 89 81 73 69 82

16 antildeos (sept 2002 - nov 2018) 94 85 81 76 70 81

Rentabilidad real anualizada

3 antildeos 22 24 21 17 22 21

10 antildeos 73 62 55 47 42 55


Fuente Caacutelculos en base a valores cuotas informados por la Superintendencia de Pensiones


Cartera de inversioacuten de los fondos de pensiones

Por cada tipo de fondo de pensiones (A B C D y E) el cuadro Ndeg 8 muestra la distribucioacuten de las inversiones en los sec-tores Estado Bancos e Instituciones Financieras Empresas y en el Extranjero Tambieacuten presenta la participacioacuten la inversioacuten en renta variable fija y derivados

Respecto del total de los fondos de pensiones el 571 estaacute invertido en Chile y un 429 en el extranjero Por su parte el 61 de los ahorros estaacute invertido en tiacutetulos de renta fija un 394 en tiacutetulos de renta variable y un -04 en derivados

Por tipo de fondos las carteras de inversioacuten presentan las si-guientes diferencias El fondo tipo A posee un 762 de su cartera invertida en el extranjero y en contraste el fondo tipo E soacutelo el 87 del portafolio El fondo A el maacutes riesgoso tiene un 799 en renta variable y el fondo E el maacutes conservador un 46 Respecto a la inversioacuten en instrumentos estatales el Fondo tipo A posee soacutelo un 04 de la cartera en tiacutetulos nacio-nales del Estado mientras que el Fondo Tipo E un 354 En cuanto a tiacutetulos bancarios el Fondo A tiene un 20 y el Fondo E un 444 En tanto el Fondo Tipo A posee un 191 en el sector empresas y el tipo E un 137

Cuadro Ndeg 8 | Distribucioacuten de la cartera de inversioacuten de los fondos de pensiones montos en millones de pesos(consolidado a octubre 2018)

Cartera Fondos A Fondos B Fondos C Fondos D Fondos E Total

Estado 04 70 215 320 354 201

Bancos e IF 20 125 155 250 444 194

Empresas 191 199 190 150 137 176

Extranjero 785 606 440 280 65 429

Total 1000 1000 1000 1000 1000 1000

Renta Variable 799 592 394 191 46 394

Renta Fija 205 412 610 813 954 610

Derivados otros -04 -04 -04 -04 00 -04

Fondo de Pensiones 19297987 21470030 47613633 22511808 21718339 132611797

Fuente Caacutelculos en base a estadiacutesticas de la Superintendencia de Pensiones

4Pilar Contributivo Voluntario


Ahorro previsional voluntario

En el Ahorro Previsional Voluntario (APV) compiten por la administracioacuten de los ahorros las AFP y otras insti-tuciones autorizadas tales como bancos compantildeiacuteas de seguros fondos mutuos fondos para la vivienda e inter-mediarios de valores Los productos son las cotizaciones previsionales voluntarias los depoacutesitos de APV y los depoacutesitos convenidos en forma individual Tambieacuten estaacuten los planes de ahorro previsional voluntario conjunto con el empleador (APVC)

El cuadro Ndeg 1 muestra el nuacutemero de cuentas de APV que su-man 2022279 a junio de 2018 con un crecimiento de 13 en doce meses Las AFP administran 1319503 cuentas equiva-lentes al 653 de ellas Siguen los fondos mutuos con 415098 cuentas (205) las compantildeiacuteas de seguros con 190869 cuentas (94) e intermediarios de valores con 93570 cuentas (46) El 2017 se incorpora otra categoriacutea de entidad autori-zada a administrar APV Fondos de Inversioacuten con 116 cuentas actualmente y desaparecen los Fondos para la Vivienda

Cuadro Ndeg 1 | Nuacutemero de Cuentas de Ahorro Previsional Voluntario por industria(junio 2017 y junio 2017)

IndustriaJunio 2017 Junio 2018

Nuacutemero de cuentas Participacioacuten en el sistema Nuacutemero de cuentas Participacioacuten en el

sistema

AFP 1232116 689 1319503 653

Bancos 3146 02 3123 02

Compantildeiacuteas de Seguros 190924 107 190869 94

Fondos de Inversioacuten 2 00 116 00

Fondos Mutuos 264123 147 415098 205

Fondos para la Vivienda 376 00 0 00

Intermediarios de Valores 98476 55 93570 46

Total 1789163 1000 2022279 1000

Fuente Informe junio 2018 SP CMF y SBIF


En el cuadro Ndeg 2 se puede observar el saldo acumulado a junio de 2018 de ahorro previsional voluntario en los dos regiacutemenes tributarios cuya suma totaliza $7051583 millones equivalente a USD $10883 millones con un cre-cimiento de 64 en doce meses Las AFP administran el 52 del ahorro Siguen las compantildeiacuteas de seguros con un 212 los fondos mutuos con 149 y los intermediarios de valores con el 119 de los fondos

A junio de 2018 el 889 del APV es realizado bajo la modalidad tributaria de la letra b) del artiacuteculo 20 L del DL 3500 y soacutelo un 111 bajo la modalidad de la letra a) el cual es apto para afilia-dos de rentas medias y bajas Esta diferencia se explica porque la modalidad tributaria de la letra a) se creoacute recientemente en la reforma de 2008 por lo tanto presenta menores saldos rela-tivos No obstante lo anterior en doce meses los saldos de la letra a) crecieron un 193 y los de la letra b) un 49

Cuadro Ndeg 2 | Monto total acumulado de Ahorro Previsional Voluntario por industria en MM$(junio 2017 y junio 2018)

IndustriaSaldo acumulado jun 2017 Saldo acumulado jun 2018

Art 20LLetra a)

Art 20LLetra b)

Participacioacuten enel sistema

Art 20LLetra a)

Art 20LLetra b)


AFP 316865 3148707 523 379055 3292283 520

Bancos 0 1334 00 0 1354 00

Compantildeiacuteas de Seguros 201214 1179959 208 234485 1257871 212

Fondos de Inversioacuten 0 10 00 8 730 00

Fondos Mutuos 98911 848067 143 133978 913269 149

Fondos para la Vivienda 0 0 00 0 0 00

Intermediarios de Valores 41630 792829 126 38132 800419 119

Total 658619 5970906 1000 785657 6265926 1000


5Opinioacuten de la Comisioacuten de Usuarios sobre el Proyecto de Ley que Reforma el Sistema de Pensiones


Opinioacuten general

La Comisioacuten de Usuarios del Sistema de Pensiones valora el proyecto de ley que reforma el Sistema de Pensiones in-gresado por el gobierno a fines de octubre de 2018 No hay duda que es urgente y necesaria una reforma que mejore las pensiones actuales y futuras

Sin perjuicio de que representa un avance importante la Comisioacuten considera que la gradualidad de las medidas maacutes significativas para el aumento de las pensiones es muy extensa

El proyecto consolidariacutea el financiamiento tripartito de las pensiones con la cotizacioacuten del trabajador del empleador y del Estado El trabajador aporta un 10 mensual de su re-muneracioacuten el empleador un 153 para financiar el Seguro de Invalidez y Sobrevivencia al que se agregariacutea un 4 que iriacutea a las cuentas de los trabajadores y el Fisco aumentariacutea su aporte al Pilar Solidario y complementariacutea ademaacutes las

pensiones de los sectores medios

La Comisioacuten de Usuarios destaca las medidas dirigidas a lograr una mayor equidad de geacutenero que han estado presentes en forma continuada en las uacuteltimas iniciativas le-gislativas En lo planteado por el Ejecutivo esto se concreta a traveacutes de los aportes a la clase media el que considera menores exigencias de cotizacioacuten y un complemento adi-cional a las mujeres

A continuacioacuten se analizan algunas de las propuestas contenidas en el proyecto con el siguiente enfoque A Iniciativas que se consideran positivas B Las que pese a ser positivas se podriacutean mejorar C Aquellas en las que no concordamos D Puntos que quedaron sin incorporar en el proyecto de ley y algunas iniciativas regulatorias que pueden ser consideradas

A Iniciativas positivas del proyecto de ley

La Comisioacuten de Usuarios considera positivas las medidas que se sentildealan a continuacioacuten

i) Aumento del monto de la Pensioacuten Baacutesica Solidaria (PBS) y Aporte Previsional Solidario (APS)

El monto de la PBS sube un 10 el primer antildeo una vez aprobada la ley pasando de $107304 a $118034 A partir del segundo antildeo se distinguiraacuten 5 tramos de edad (65-69 antildeos 70-74 75-79 80-84 y 85 antildeos y maacutes) aumentando en mayor medida las pensiones de los grupos de mayor edad en un periodo de 2 a 5 antildeos de la siguiente manera

Aumento gradual de la Pensioacuten Maacutexima con Aporte Soli-dario (PMAS) La PMAS aumenta en 15 el primer antildeo pasando de $317085 a $364648 y en un plazo de 5 antildeos llegaraacute a $496099 para los mayores de 85 antildeos El au-mento final de la PMAS por tramo de edad seriacutea el si-guiente

Tramos etarios Incremento PBS

Mayores de 65 antildeos y menores de 70 antildeos 10




Mayores de 85 antildeos 4965

Tramos etarios Incremento PMAS







El aumento de la PBS y la PMAS incrementa el APS que re-ciben los pensionados monto que dependeraacute de la pensioacuten autofinanciada maacutes otras pensiones que reciba el jubilado y del tramo de edad

Observaciones

La Comisioacuten de Usuarios considera positivo el aumento de la PBS y el APS por tramos de etario debido a que a mayor edad el adulto mayor es maacutes vulnerable Ademaacutes producto del aumento de la PMAS existiraacuten nuevos pensionados beneficiarios del APS

ii) Regular las revisiones de focalizacioacuten de acceso al Pi-lar Solidario soacutelo una vez tres antildeos despueacutes de con-cedido el beneficio Pasada esta revisioacuten el IPS podraacute revisar casos concretos soacutelo cuando disponga de an-tecedentes

iii) Se mantiene el derecho a PBS o APS de invalidez aun cuando el pensionado reciba ingresos laborales

Observaciones

La Comisioacuten de Usuarios considera las anteriores dos me-didas como positivas dado que se otorga estabilidad a los beneficios Es un avance permitir a las personas en situacioacuten de discapacidad que en general son las maacutes vulnerables de la poblacioacuten que ingresen al mercado laboral sin perder la PBS o el APS de Invalidez

iv) Entregar un Subsidio de Dependencia a los Adultos Mayores de 65 antildeos que pertenezcan a los 6 primeros deciles de pobreza que caigan en dependencia fun-cional severa en el futuro como aquellos que ya son al momento de implementarse la reforma (monto maacutexi-mo de beneficio $80000)

v) Entregar un Seguro de Dependencia que proteja a quienes hayan cotizado a este seguro por al menos 4 antildeos (mujeres) y 5 antildeos (hombres) el monto del be-neficio seraacute de 02 UF por cada 12 meses de cotiza-ciones y tendraacute un monto miacutenimo mensual de 3 UF

vi) Se establece un Seguro de Lagunas Previsionales en beneficio de trabajadores cesantes financiado con cargo al Fondo de Cesantiacutea Solidario

El proyecto propone que las cotizaciones a la cuenta in-dividual al Seguro de Invalidez y Sobrevivencia (SIS) y el Seguro de Dependencia (SD) se paguen en ambos casos con cargo al Fondo de Cesantiacutea Solidario (FCS) sin distinguir entre beneficiarios que acceden al Fondo de Cesantiacutea o no Las cotizaciones se calcularaacuten sobre el monto del beneficio del seguro y no estaraacuten afectas a comisiones

vii) Incentivos para postergar la pensioacuten de vejez

Se autoriza a quienes sigan trabajando y cotizando despueacutes de la edad legal de pensioacuten para retirar parte del mayor ahorro que acumulen Especiacuteficamente en la fecha de cumpleantildeos de cada antildeo despueacutes de la edad le-gal de pensioacuten quienes hayan seguido cotizando podraacuten retirar el 50 de la diferencia entre el saldo de ahorro para pensiones que tienen en ese momento y el que necesitan para financiar la misma pensioacuten que habriacutean obtenido a la edad legal

Ademaacutes todos los pensionados que tengan una pensioacuten inferior a 25 UF al mes y cumplan con 16 antildeos de cotizacio-nes las mujeres y 22 antildeos los hombres recibiraacuten un Aporte Adicional mensual a su pensioacuten el que seraacute financiado por el Estado Quienes cumplan con los 16 o 22 antildeos cotizados antes de la edad legal de pensioacuten y sigan cotizando des-pueacutes de la edad legal recibiraacuten un reconocimiento especial el aporte por cada uno de esos antildeos cotizados despueacutes de la edad legal de pensioacuten se incrementaraacute en 50 (hasta 0225 UF para cada antildeo)

viii) Posibilidad de comisiones maacutes bajas a los afiliados que sigan cotizando despueacutes de la edad legal de pen-sioacuten

ix) Mejorar las pensiones de invalidez y sobrevivencia de trabajadores maacutes joacutevenes

x) Permitir acceso a pensiones de sobrevivencia a per-sonas con estado civil de divorciado

xi) Fortalecimiento de la cobranza de cotizaciones Cuando un empleador adeude cotizaciones previsio-nales a trabajadores que se encuentren afiliados a una AFP o Administradora de Ahorro Complementario de Pensiones (AACP) eacutestas podraacuten demandar el cobro respectivo conjuntamente en un mismo juicio utili-zando un sistema Unificado de Cobranza de cotiza-ciones Previsionales

xii) Regulaciones para promover traspasos informados Autorizar a la Superintendencia de Pensiones para que mediante norma de caraacutecter general imponga un liacutemite maacuteximo al nuacutemero de traspasos que cada afiliado puede hacer anualmente entre AFP y para que fijen el plazo de traspasos entre fondos y entre fondos y planes

xiii) Seleccioacuten de multifondos maacutes informada

xiv) Obligacioacuten de informar comisiones de intermediacioacuten y criterios usados en la seleccioacuten de administradores de activos


xv) Mayores facultades fiscalizadoras a la Superinten-dencia de Pensiones (SP) Entre las que destacan

Aumentar las facultades de fiscalizacioacuten de la SP so-bre el Instituto de Previsioacuten Social (IPS)

Fortalecer la supervisioacuten de las Comisiones Meacutedicas

Asegurar la adecuada supervisioacuten de las entidades

que administran ahorro complementario y ahorro previsional voluntario mediante la conformacioacuten de un Comiteacute de Coordinacioacuten de pensiones integrado por la SP y la Comisioacuten del Mercado Financiero

Mejorar la calidad de la informacioacuten y asesoriacutea previ-sional mediante la creacioacuten de un Registro de Agen-tes de Venta y obligar a estos a acreditar conocimien-tos perioacutedicamente

B Iniciativas a mejorar del proyecto de ley

La Comisioacuten de Usuarios estima que las siguientes iniciati-vas pueden ser mejoradas

i) Ampliacioacuten del Seguro de Longevidad para las pen-siones en Retiro Programado beneficiarios del Pilar Solidario

Los pensionados en Retiro Programado ven caer fuerte-mente su pensioacuten si viven mucho tiempo En este caso para quienes autofinancien una pensioacuten entre la PBS y el APS reciben actualmente un APS constante por lo que su Pensioacuten Final (Pensioacuten Base maacutes el APS) decrece junto con el Retiro Programado

El proyecto propone un ldquoSeguro de Longevidad y rentabilidadrdquo para que reciban pensiones constantes garantizaacutendoles el pago de la Pensioacuten Final La pensioacuten final se pagaraacute primero con cargo a la cuenta individual una vez agotado el saldo la Pensioacuten Final la pagaraacute el fisco como pensioacuten garantizada

En caso de fallecimiento de un afiliado sin beneficiarios de pensiones de sobrevivencia dejaraacute herencia si a esa fecha le quedan fondos remanentes En caso de que tenga benefi-ciarios se garantizaraacute el pago como si el afiliado no hubiese utilizado su saldo para financiar la pensioacuten garantizada

Observaciones

La Comisioacuten de Usuarios considera que esta es una medida muy positiva para los futuros pensionados y cree pertinente estudiar su aplicacioacuten a los actuales pensionados de Retiro Programado evitando asiacute una discriminacioacuten para este grupo de pensionados como consecuencia del momento histoacuterico en que obtuvieron su pensioacuten

ii) Mejorar las pensiones de la clase media de las muje-res de la clase media y de aquellos que decidan pos-tergar su jubilacioacuten (actuales y futuros pensionados)

Todos los pensionados que tengan una pensioacuten inferior a 25 UF al mes y cumplan con 16 antildeos de cotizaciones las mu-jeres y 22 antildeos los hombres recibiraacuten un Aporte Adicional

mensual a su pensioacuten el que seraacute financiado por el Estado El monto del aporte para la Clase Media seraacute de 015 UF por cada antildeo cotizado desde los 16 y 22 antildeos respectivamente para hombres y mujeres Para quienes esteacuten pensionados al momento de aprobarse el proyecto de ley los Aportes Adicionales tiene un tope de 1 UF en el caso de las mujeres y 08 UF en el caso de los hombres

La pensioacuten maacutes el complemento no podraacuten ser superiores a 25 UF

Observaciones

La Comisioacuten de Usuarios estima que los aportes mensuales adicionales de pensioacuten para la clase media y mujeres son positivos pero en la gradualidad establecida en el proyecto de ley para otorgar el beneficio a los futuros pensionados quedan excluidos aquellos jubilados que habiendo cotizado en el caso de las mujeres entre 16 y 19 antildeos y en el caso de los hombres entre 22 y 25 antildeos

La norma transitoria eleva en 4 antildeos adicionales el requisito para obtener estos aportes (20 antildeos cotizados para las mu-jeres y 26 antildeos cotizados para los hombres) y en un plazo de 5 antildeos para las mujeres y 7 antildeos para los hombres van reduciendo los requisitos hasta llegar en reacutegimen a los 16 antildeos las mujeres y 22 antildeos los hombres

iii) Aumento de la tasa de cotizacioacuten del 4

Observaciones

La Comisioacuten de Usuarios valora el aumento de la cotizacioacuten pero estima que la gradualidad es excesiva (8 antildeos) Se ha sentildealado que en el largo plazo las pensiones aumentaraacuten 40 con esta medida pero con la gradualidad propuesta habraacute que esperar cerca de 50 antildeos para que un trabajador logre dicho aumento Sugerimos estudiar una reduccioacuten de la gradualidad para completar el 4 adicional de cargo del empleador

Adicionalmente cabe destacar que la cotizacioacuten previsional


promedio de los paiacuteses de la OCDE es alrededor del 18 por lo que consideramos que es necesario acortar esta brecha

iv) Para la administracioacuten del 4 se permite la entrada de nuevos actores para la gestioacuten del nuevo ahorro previsional (entidades con y sin fines de lucro Cajas de Compensacioacuten Asociaciones de Ahorro y Creacutedito)

Observaciones

La Comisioacuten de Usuarios sentildeala que si bien es importante una mayor oferta de gestores en la administracioacuten del aho-rro previsional el llevar el 4 a un ente distinto a la AFP ello constituiraacute un costo adicional para el usuario debiendo advertirse a los trabajadores de este cobro adicional

v) Reduccioacuten de las barreras de entrada para formar una AFP

Se reduce el encaje de un 1 a un 05

Se perfeccionan las reglas de licitacioacuten de nuevos afi-liados a AFP

Se autoriza a las AFP a subcontratar los servicios de traacutemite de beneficios y atencioacuten al puacuteblico

Observaciones

La Comisioacuten de Usuarios mira con preocupacioacuten la propues-ta de disminucioacuten del encaje ya que reduce el respaldo que tienen los afiliados para proteger sus fondos de pensiones cuando eacutestos renten menos que la ldquorentabilidad miacutenimardquo establecida en la ley

En cuanto a la autorizacioacuten a las AFP para subcontratar los servicios de traacutemite de beneficios y atencioacuten al puacuteblico nos preocupa que se precarice la situacioacuten laboral de los trabajadores de las empresas subcontratistas

Propuesta de perfeccionamiento en el Sistema de Consulta de Monto de Pensioacuten (SCOMP)

Observaciones

La Comisioacuten de Usuarios evaluacutea como positivas la reforma al SCOMP pero propone que se precise la comunicacioacuten contenida en la documentacioacuten que entrega SCOMP hacia el afiliado proacuteximo a pensionarse de tal forma de que este no confunda las proyecciones de pensioacuten informadas como una certeza pues estas estaacuten sujetas a las fluctuaciones de variables econoacutemicas

C Iniciativas del proyecto de ley con las que no concuerda la Comisioacuten de Usuarios

i) Para incentivar la competencia en la industria de ad-ministracioacuten de fondos de pensiones el proyecto pro-pone

Compartir locales de atencioacuten al puacuteblico

Se autoriza a la fuerza de ventas de una administra-dora de APV (individual o colectivo) a vender AFP y a la fuerza de venta de AFP a vender APV (de una enti-dad con la que tenga contrato)

Observaciones

El proyecto de ley incorpora a nuevos actores a la adminis-tracioacuten del 4 Trataacutendose de ahorro obligatorio se debe evitar que los distintos administradores invitados a admi-nistrar el 4 debiliten el Giro Uacutenico Si bien se establece que estas filiales sean de giro uacutenico se permite compartir fuerzas de venta y sucursales

El Giro uacutenico en las AFP ha permitido proteger el ahorro de los trabajadores de conflictos de intereacutes y praacutecticas comer-ciales perjudiciales para el monto de la pensioacuten

ii) Se autoriza a las AFP a diferenciar comisiones por per-manencia efectiva y tamantildeo de grupos de afiliados

Se autoriza a las AFP y a las Administradoras de Ahorro Complementario para Pensioacuten a ofrecer descuentos de comisiones por permanencia efectiva y por afiliacioacuten colectiva Las entidades que opten por ofrecer descuentos deberaacuten informar las comisiones a cobrar seguacuten el nuacutemero de participantes del grupo y el tiempo de permanencia efectiva que da origen al descuento

La comisioacuten sobre la que se ofreceraacute el descuento deberaacute ser aquella vigente por concepto de cotizaciones perioacutedicas Los descuentos de comisioacuten se haraacuten efectivos mediante devoluciones mensuales que seraacuten abonadas en la cuenta de ahorro individual de cotizaciones obligatorias

Observaciones

Este esquema significaraacute el relanzamiento del siste-ma con un alza en los gastos comerciales que reali-zaraacuten las AFP para lograr una buena participacioacuten de mercado Las AFP podriacutean verse en la necesidad reta-rificacioacuten del servicio


Los cotizantes de baja renta podriacutean sufrir un aumen-to en la comisioacuten debido a que al precio que paga un cotizante de renta tope es cerca de 85 veces superior al que paga un afiliado de sueldo miacutenimo los trabaja-dores de rentas altas tendraacuten mayor poder de nego-ciacioacuten rebajando el precio logrado y aumentando en alguacuten nivel el precio para las rentas bajas y de empre-sas Pymes

Podriacutea aumentar la concentracioacuten del sistema dada las economiacuteas de escala existentes donde termina-riacutean triunfando las AFP con menores costos las que ofreceraacuten los mejores descuentos

Los incentivos a la permanencia podriacutean ser muy altos (limitando los traspasos entre AFP) perjudicando a los afiliados ante una disminucioacuten del servicio o rentabi-lidad de los fondos de pensiones comparativamente inferiores

El aumento del valor de los traspasos grupales puede generar un aumento de la remuneracioacuten de los ven-dedores y los gastos comerciales anulando el obje-tivo buscado

Se podriacutean generar malas praacutecticas en los traspasos de afiliados los incentivos econoacutemicos seraacuten maacutes elevados e impondraacute una carga muy alta de contro-lar La experiencia de los antildeos rsquo90 deberiacutea tomarse en cuenta

Como comentario final se hace presente que la ini-ciativa de negociacioacuten y comisiones y descuentos por permanencia efectiva fue planteado en otras oportu-nidades sin que haya prosperado (Proyecto de ley si-milar fue presentado en 1997 y fue descartado)

iii) Derogacioacuten del Fondo de Educacioacuten Previsional y obligacioacuten para que las AFP y las Administradoras de Ahorro Complementario para Pensioacuten destinen parte de sus ingresos por comisiones para financiar proyec-tos y programas de educacioacuten previsional

La iniciativa legal sentildeala que los proyectos podraacuten ser desarrollados por cada AFP o Administradora de Ahorro Complementario para Pensioacuten (4) en forma individual asociados entre siacute o con terceros Los proyectos deberaacuten ser previamente aprobados por un Comiteacute Teacutecnico de 5 integrantes designados por la Superintendencia de Pen-siones la Comisioacuten de Usuarios del Sistema de Pensiones la Comisioacuten para el Mercado Financiero la Subsecretariacutea de Previsioacuten Social y las AFP en conjunto con las Admi-nistradoras de Ahorro Complementario para Pensioacuten La supervisioacuten de la ejecucioacuten de los proyectos estaraacute a cargo de la Superintendencia de Pensiones

El monto que deberaacuten destinar anualmente las entidades para el financiamiento de los proyectos de educacioacuten pre-visional seraacute al menos de un 025 de la recaudacioacuten anual de comisiones

Observaciones

Nos parece negativo que el Estado se desentienda de sus responsabilidades en la educacioacuten previsional y se deje que soacutelo las AFP y AACP participen en su financiamiento El Sis-tema de Pensiones chileno es maacutes amplio que las AFP y a eacutel deben concurrir tambieacuten el Estado el Instituto de Previsioacuten Social las Instituciones Autorizadas que administran el Ahorro Previsional Voluntario y las Compantildeiacuteas de Seguros que ofrecen la Renta Vitalicia

Se debe crear una institucionalidad donde participen fon-dos puacuteblicos y privados con los respectivos controles para evitar el mal uso de estos

Con respecto a los dos puntos anteriores la Comisioacuten de Usuarios considera relevante no debilitar la capacitacioacuten y educacioacuten previsional considerando las innumerables decisiones que deben tomar los trabajadores y pensionados para desenvolverse en el sistema de seguridad social La falta de conocimiento previsional perjudica la buena toma de decisiones

D Lo que le hace falta al proyecto de ley y algunas iniciativas a considerar

i) Instancia teacutecnica que ajuste los paraacutemetros del siste-ma evitando que bajen las pensiones

Dado el diagnoacutestico que el Presidente de la Repuacuteblica Sr Sebastiaacuten Pintildeera expuso en el mensaje por cadena nacional que las bajas pensiones se explican por grandes lagunas de cotizaciones por el mercado laboral baja tasa de cotizacioacuten y aumento de las expectativas de vida echamos de menos una institucionalidad teacutecnica que permita monitorear y

ajustar en el tiempo las variables claves para que las pen-siones no bajen de valor

El poder poliacutetico tiene reticencia en mover estos paraacuteme-tros por los impactos de corto plazo lo que en muchas ocasiones es impopular y desincentiva su modificacioacuten

La Comisioacuten de Usuarios estima que se deberiacutea crear un comiteacute que esteacute conformado por el Consejo Consultivo


Previsional la Comisioacuten de Usuarios y un equipo teacutecnico al alero de la Subsecretariacutea de Previsioacuten Social que efectuacutee estudios actuariales que proponga cambios a los paraacuteme-tros del sistema en forma gradual de corto y largo plazo

ii) Modificacioacuten de funciones e integrantes de la Comi-sioacuten de Usuarios del Sistema de Pensiones

Aumentar legitimidad al sistema perfeccionando la Co-misioacuten de Usuarios del Sistema de Pensiones La Comisioacuten de Usuarios ha encargado estudios que incluye una serie de propuestas de perfeccionamiento en esta materia por ejemplo

Cambio en la composicioacuten y nuacutemero de miembros de la Comisioacuten

Elevar los miembros representantes en el entendido de que se trata de constituir la entidad de acuerdo al principio de participacioacuten tripartita Asiacute se plantea aumentar el nuacutemero de miembros de cinco a nueve siguiendo un principio de pareo y equilibrio y donde el representante acadeacutemico sea el que dirima

Incorporar la participacioacuten de empleadores

Incorporar un representante de los pensionados del Sistema de Capitalizacioacuten Individual o a un beneficia-rio del Pilar Solidario independiente del Sistema de Pensiones al cual pertenezca

Incorporar un representante del sector puacuteblico en su calidad de empleador

Rotacioacuten de sus miembros de modo tal que la reno-vacioacuten se produzca de forma alternada por grupos de participantes manteniendo la duracioacuten de 3 antildeos cada grupo

Actividades perioacutedicas sugeridas

Con mayor integracioacuten de expertos se podriacutea someter a la rendicioacuten de cuentas perioacutedicas en el entendido de que se tratariacutea de una entidad orientada al moni-toreo activo de la totalidad del Sistema de Pensiones

Reconsiderar los requisitos para integrar la Comisioacuten

Establecer competencias miacutenimas de los participan-tes (por ejemplo antildeos de experiencia yo nivel de es-tudio en aacutereas relacionadas)

Caraacutecter y atribuciones de la Comisioacuten

Poseer una Comisioacuten que tenga impacto y dirigirla

hacia un plano maacutes decisorio buscando la generacioacuten de recomendaciones de mayor alcance a traveacutes de la especializacioacuten En esta liacutenea se recomienda otorgar-le mayor rol en Educacioacuten Previsional maacutes que solo realizar recomendaciones respecto a la misma per-mitiendo por ejemplo su participacioacuten en la defini-cioacuten de las bases de este concurso puacuteblico yo selec-cioacuten de los postulantes

iii) El IPS recomienda para la entrega de los beneficios del Sistema de Pensiones Solidarias la iniciativa de la ldquoconcesioacuten de oficiordquo para los APS de Vejez Los de invalidez requieren de evaluacioacuten de las Comisiones Meacutedicas Regionales (CMR)

Esta iniciativa consiste en revisar la situacioacuten previsional de los pensionados tanto del IPS como los del DL 3500 y revisar si cumplen los requisitos para poder acceder al APS sin que tengan que postular los potenciales beneficiarios

Dado que uno de los principales insumos para la asignacioacuten del beneficio es el caacutelculo del Puntaje de Focalizacioacuten Pre-visional se propone realizar anticipadamente el pre caacutelculo para todas las personas que en principio cumplan los demaacutes requisitos Esto permitiriacutea contar con toda la informacioacuten y ejecutar los procesos de Elegibilidad Masivos de tal forma que quienes sean elegibles se concedan de Oficio Seriacutean procesos de caacutelculos masivos mensuales los que el IPS propone ejecutar

Los principales beneficios seriacutean

Las personas no tendriacutean que solicitar el beneficio Este se garantiza y se pagariacutea a todos quienes cum-plan el requisito y no estaacuten supeditados a la solicitud

Eliminacioacuten de un Traacutemite en la red de sucursales (menor destinacioacuten de recursos de atencioacuten tanto en IPS como en entidades externas y municipalidades) Ademaacutes el beneficiario no tiene que desplazarse a la sucursal

Al ser un beneficio de Oficio no existiriacutean lagunas de tiempo entre que la persona cumple con los requisi-tos hasta que lo obtiene Hoy como debe solicitarlo pueden pasar varios meses en que vaya la persona a la sucursal a pedirlo

Marcariacutea un precedente en interoperabilidad

Mejora la capacidad de control de la Superintenden-cia de Pensiones respecto al Pilar Solidario

iv) El IPS recomienda mejorar proceso de transferencia de fondos a entidades externas (APS externos)


Se propone que los pagos de los APS Externos hacia las entidades externas (AFP y Compantildeiacuteas de Seguros) se hagan contra reembolso sobre lo efectivamente pagado Actual-mente IPS calcula el monto del APS y traspasa el dinero hacia las entidades externas siendo ellas finalmente quien por reglamento ejecutan un segundo caacutelculo actualizado con el monto de la pensioacuten del mes y pagan el monto definitivo Como pueden producirse diferencias a favor o en contra dichas diferencias despueacutes se deben solicitar o devolver al IPS Igual situacioacuten ocurre con los pagos no cobrados los cuales deben devolver las entidades externas

La idea es hacer un proceso maacutes eficiente y pagar contra reembolso lo efectivamente pagado por las entidades ex-ternas evitando por una parte generar procesos duplicados de caacutelculo y por otra parte soacutelo transferir a las entidades externas lo efectivamente pagado


Se transfiere lo efectivamente pagado (reembolso)

El control seriacutea al 100 contra lo efectivamente pa-gado

No existiriacutean iteraciones por discrepancias a favor o en contra

Fomenta interoperabilidad


v) En relacioacuten a los Trabajadores Independientes En este proyecto de ley no existe ninguna iniciativa o propuesta dirigida a la cotizacioacuten de los trabajadores independientes y por cuenta propia En la actualidad estaacute en traacutemite parlamentario el proyecto de ley que obligacioacuten de los trabajadores que emiten boletas a honorarios y que solo son un subconjunto de los inde-pendientes En el mensaje de proyecto de ley se sentildea-la con claridad que uno de los principales problemas de las pensiones son las lagunas previsionales y los bajos aportes

vi) La Comisioacuten de Usuarios encargoacute este antildeo un estudio para un levantamiento de propuestas para aumentar la formalidad e incentivar las cotizaciones previsio-nales

vii) Aumentar incentivo al APV de rentas medias y bajas En la actualidad los trabajadores de rentas medias y bajas tienen derecho a una bonificacioacuten estatal la que corresponde al 15 del ahorro previsional vo-luntario efectuado por un trabajador en un antildeo calen-dario Este aporte estatal tiene un tope maacuteximo de 6 UTM anuales La Comisioacuten de Usuarios propone que se aumente a 25 del ahorro y el tope maacuteximo de la bonificacioacuten estatal se eleve a 10 UTM para fomentar el ahorro previsional voluntario de trabajadores de rentas medias y bajas

6Propuestas de la Comisioacuten de Usuarios para perfeccionar el Sistema de Pensiones


A continuacioacuten se presentan 77 propuestas de mejora al Sistema de Pensiones las cuales contemplan iniciativas tanto de la actual Comisioacuten de Usuarios del Sistema de Pensiones como de las anteriores Comisiones Estas pro-puestas fueron enviadas durante el mes de septiembre a

las autoridades del Sector Ministro del Trabajo y Previsioacuten Social Sr Nicolaacutes Monckeberg Subsecretaria de Previsioacuten Social Sra Mariacutea Joseacute Zaldivar y el encargado presidencial para la reforma previsional el Sr Augusto Iglesias

A Pilar Solidario

1 Ampliar los beneficios del Pilar Solidario en funcioacuten de disponibilidades fiscales Evaluar la ampliacioacuten de la cobertura del Sistema de Pensiones Solidarias por sobre el 60 de los hogares de menores ingresos

2 Se propone aumentar la Pensioacuten Maacutexima con Aporte Solidario PMAS a objeto de que accedan a ella afi-liados con pensiones que superen el monto actual de $317085

3 Analizar la condicioacuten de borde en la obtencioacuten o peacuter-dida de los beneficios del pilar solidario para evitar que incrementos muy marginales de ingresos afec-ten la mantencioacuten de un beneficio Para lo anterior se debe establecer un mecanismo que haga una dismi-nucioacuten gradual de la Pensioacuten Baacutesica Solidaria PBS y el Aporte Previsional Solidario APS Por ello se propone generar un nuevo tramo con aportes del Estado pau-latinamente decrecientes En la actualidad acceden a los beneficios del Pilar Solidario aquellas personas que pertenecen al 60 maacutes pobre de la poblacioacuten en teacuterminos absolutos es decir con 100 aquellos que pertenecen al sentildealado grupo y en 0 aquellas que pertenecen a los sectores no integrantes del 60 de la poblacioacuten lo que no parece justo ya que las perso-nas que estaacuten proacuteximas a dicho porcentaje tienen in-gresos superiores a los que estaban levemente sobre el 60 (incluidos los beneficios del Pilar Solidario) Esta propuesta debe aplicarse soacutelo a los que consi-guieron el beneficio y que en un inicioacute perteneciacutean al 60 de menores recursos

4 Se propone ampliar la cobertura de la asignacioacuten por muerte a los beneficiarios de Garantiacutea Estatal de Pensioacuten Miacutenima sin saldo en la cuenta al momento de su fallecimiento tal cual se aplicoacute a los beneficiarios de Pensioacuten Baacutesica Solidaria y Aporte Previsional Soli-dario en la Ley Ndeg 20864 del 15 de octubre del 2015 Tambieacuten se propone igualar el monto de esta presta-cioacuten de cargo del Estado entre los beneficiarios del IPS y de las AFP La cuota mortuoria para afiliados a las AFP es de 15 UF ($408156) y el beneficio en el IPS corresponde a $534111- (equivalentes a tres ingre-sos miacutenimos para fines no remuneracionales vigentes a la fecha del fallecimiento)

5 Respecto al acceso a las prestaciones Las autorida-des deben garantizar el acceso a los beneficios que tiene derecho la poblacioacuten especialmente el Aporte Previsional Solidario (APS) recurriendo a la informa-cioacuten disponible en las entidades gubernamentales para identificarlos efectuando las modificaciones normativas que sean pertinentes para garantizar el acceso directo a las prestaciones y beneficios

6 Congelar el monto de APS a los 65 antildeos de edad sin que eacuteste disminuya como resultado de un mayor aho-rro y cambio de expectativas de vida al atrasar la edad de pensioacuten Esto evita que el monto del APS dis-minuya y no desincentiva que los afiliados continuacuteen trabajando y cotizando para su pensioacuten

B Subsidio a la cotizacioacuten y contratacioacuten de los joacutevenes

7 Realizar una campantildea de difusioacuten e informacioacuten efec-tiva que facilite el acceso de los joacutevenes a este be-neficio de manera oportuna Asimismo se deberaacute considerar esta prestacioacuten con mayor eacutenfasis en los programas FEP

8 Las cifras son elocuentes en sentildealar que este subsidio estaacute subutilizado el antildeo 2017 se concedieron 18545 solicitudes al subsidio a la cotizacioacuten y 107 subsidio a la contratacioacuten a empleadores por lo que se propone potenciar este subsidio por dos viacuteas

a Incrementando el monto de subsidio del Estado y b Dado que las AFP tienen en sus bases de datos

quienes son los afiliados que cumplen el requisi-to para este subsidio se propone que se modifi-que la Ley y que el beneficio no sea solicitado por el afiliado joven (que no tiene conocimiento) y se solicite de oficio directamente desde la AFP al IPS mediante transferencia electroacutenica el universo de beneficiarios y empleadores que contratan traba-jadores Asiacute se evitariacutea la baja tasa de uso y se ase-gura una menor carga fiscal futura por su efecto en


la pensioacuten

9 Que sea de cargo del empleador el pago del Seguro

de Invalidez y Sobrevivencia (SIS) y no en este caso donde el trabajador beneficiario del subsidio a la co-tizacioacuten lo debe pagar

C Trabajadores independientes densidad de cotizaciones y afiliados voluntarios

10 Respecto al incentivo al empleo formal Considerando la fuerte relacioacuten entre el mercado de trabajo y la se-guridad social se estima necesario un rol maacutes activo de la autoridad en el desarrollo de poliacuteticas puacuteblicas que incentiven el empleo formal y por tanto la coti-zacioacuten de forma que el trabajador genere una pen-sioacuten maacutes acorde con la realidad de sus ingresos

11 En relacioacuten a las medidas para incrementar las coti-zaciones de los Independientes que no emiten bole-tas de honorarios La Reforma del 2008 establecioacute la obligacioacuten paulatina de cotizar de los independien-tes igualando su situacioacuten a la de los trabajadores dependientes No existieron razones de fondo para obligar solo a ese grupo de independientes sino soacutelo la mayor facilidad de control en el pago a traveacutes de la retencioacuten de impuestos Ahora corresponde estu-diar la forma maacutes eficiente y eficaz para proteger a otros grupos de trabajadores independientes posi-blemente con normas particulares por tipo de acti-vidad

12 Existe vulnerabilidad laboral y previsional en un grupo importante de trabajadores Independientes Se debe disentildear un plan de accioacuten para mitigar esta situacioacuten

13 Difundir entre los empleadores y trabajadores por cuenta propia en teacuterminos simples y concretos los deberes y obligaciones de cada parte y los beneficios de estar protegidos

14 Advertir (comunicar) a la Direccioacuten del Trabajo para que fiscalice

15 Revisar los incentivos que tienen los trabajadores por cuenta propia para la informalidad y la sub declara-cioacuten que en parte se puede deber a una falta de ma-yor ldquocrucerdquo de informacioacuten entre los programas socia-les dirigidos a los maacutes pobres y los beneficios a esos sectores de trabajadores Maacutes auacuten hay una liacutenea de cruce entre las prestaciones especiacuteficamente de pro-teccioacuten social (por ejemplo otros subsidios estatales) y las de seguridad social que corresponde revisar

16 Los afiliados voluntarios son muy escasos Falta una mayor difusioacuten junto con incentivos especiacuteficos

17 Las prestaciones mensuales que se otorguen a los ce-santes con cargo a las cuentas individuales del segu-ro de cesantiacutea deben ser imponibles para pensiones siendo su entero de cargo del Fondo Solidario de Ce-santiacutea

18 La permanencia de los afiliados en el mercado de trabajo debe ser fomentada Los incentivos deben orientarse a permitir que las personas se mantengan laboralmente activas maacutes allaacute de la edad legal de ju-bilacioacuten

19 Todos los ingresos deben ser imponibles Se propone establecer que todos los componentes que forman parte de los ingresos de los trabajadores sean impo-nibles con excepcioacuten de la asignacioacuten de colacioacuten y de movilizacioacuten (por montos razonables) de modo que la futura pensioacuten se relacione con una cuantiacutea lo maacutes cercana la remuneracioacuten obtenida durante la vida laboral

D Inversiones y Multifondos

20 Incentivar una mayor cultura previsional y educacioacuten financiera para que los usuarios puedan elegir coacutemo invertir sus ahorros y la posibilidad de elegir Multi-fondos

21 En relacioacuten a la Rentabilidad de los fondos y comi-siones Corresponde que la autoridad atienda a la demanda de los usuarios para que exista una corre-lacioacuten mayor a la actual entre los resultados de las rentabilidades de los fondos de pensiones y los ingre-sos por comisiones de las AFP Lo anterior en base a la

sensacioacuten de inseguridad que causa todo esquema de rentabilidad de los fondos asociado a su inversioacuten y la variabilidad consustancial a ese reacutegimen En esto uacutelti-mo influyen fuertemente las crisis financieras

22 Respecto a las Poliacuteticas de Inversioacuten y Solucioacuten de Conflicto de Intereacutes de los Fondos de Pensiones la Comisioacuten considera que estos documentos deben po-seer una traduccioacuten ciudadana es decir cuanto im-pactan a los usuarios el efecto esperado de un buen funcionamiento del sistema de AFP traducido en


mejores rentabilidades y seguridad de las inversio-nes Por consiguiente el rol que compete a la Super-intendencia de Pensiones al respecto es altamente relevante y se recomienda que a futuro exista coo-peracioacuten teacutecnica especiacutefica de ese ente supervisor a la Comisioacuten mediante la produccioacuten de un informe anual sobre las observaciones que efectuacutee a tales poliacuteticas y su aplicacioacuten para que de esa forma ellas puedan ser ponderadas en las evaluaciones que pro-cede efectuar del reacutegimen

23 Proponemos modificar el DL 3500 y la Ley de la

Renta a fin de autorizar a los Fondos de Pensiones a recuperar anualmente el creacutedito por impuesto de pri-mera categoriacutea proveniente de los dividendos que las empresas pagan a sus accionistas permitiendo por esta viacutea incrementar los ahorros previsionales y las pensiones de millones de chilenos

24 En relacioacuten a los Multifondos Cuando el afiliado es-coja un fondo distinto al ldquofondo de trayectoriardquo (B C y D seguacuten tramo etario) cada 2 o 3 antildeos los fondos del afiliado vuelvan al fondo seguacuten edad salvo que ratifi-que formalmente su decisioacuten

E Cobranza de cotizaciones previsionales

25 Es fundamental que el trabajador asuma un rol fisca-lizador de sus ahorros previsionales revisando perioacute-dicamente el pago de sus cotizaciones a traveacutes de la ldquocartola cuatrimestralrdquo directamente en las oficinas de su administradora y hoy a traveacutes de internet Adi-cionalmente un aviso oportuno facilita la recupera-cioacuten de sus cotizaciones

26 Informar al afiliado viacutea e-mail o mensajes de texto cada vez que se genere una DNP o una DNPA en el sis-tema de AFP de modo de hacerlo partiacutecipe de esta anomaliacutea Asiacute el trabajador puede colaborar en las aclaraciones o en el proceso de pago de las cotizacio-nes declaradas DNP o DNPA y ser el primer fiscaliza-dor de sus ahorros previsionales

27 Realizar campantildea de difusioacuten e informacioacuten a em-pleadores y trabajadores (DNP)

28 Mayor fiscalizacioacuten del Estado en el pago oportuno de las cotizaciones previsionales De acuerdo al estu-dio encargado por la Comisioacuten y el Consejo Consultivo Previsional presenta una serie de medidas para evitar la evasioacuten y elusioacuten en el pago de cotizaciones que impacta negativamente en el monto de las pensio-nes de los trabajadores El 20 de los trabajadores dependientes no cotiza y los sectores que concentran mayor nivel de evasioacuten son agricultura comercio y construccioacuten

29 La Direccioacuten del Trabajo (DT) y el Servicio de Impues-tos Internos (SII) debieran ser actores relevantes en el aacutembito de la fiscalizacioacuten del pago de las cotizaciones previsionales situacioacuten que en la praacutectica no ha ocu-rrido en todos estos antildeos

30 El proceso judicial de cobranza amerita un mejora-miento sustantivo en sus diferentes aspectos toda vez que el estudio identifica una serie de ldquocuellos de

botellardquo un nuacutemero importante de ellos estaacuten rela-cionados directa e indirectamente con dicho proceso Asiacute como se informa tal procedimiento laboral ha ob-tenido importantes eacutexitos en el aacutembito de la cobran-za judicial es necesario introducir adecuaciones que agilicen el procedimiento entre en otros aspectos

31 Promover que los tribunales permitan demandas con-juntas entre AFP de modo de evitar una sobrecarga excesiva en tribunales y lograr una mayor eficiencia y eficacia del proceso En la actualidad existen muchas demandas que implican a su vez una multiplicidad de notificaciones al empleador que adeuda cotizaciones previsionales La interposicioacuten de demandas unifica-das a un mismo empleador y la recaudacioacuten electroacute-nica de pagos son iniciativas deseables para mejorar la gestioacuten de cobranza de cotizaciones previsionales de AFP

32 Uso de notificaciones electroacutenicas Acorde a las nue-vas tecnologiacuteas que permiten modernizar y dar agili-dad al proceso de cobranza se requiere avanzar en la notificacioacuten electroacutenica de empleadores

33 Ampliacioacuten de las alternativas de notificacioacuten Se re-quiere facultar al Tribunal para que notifique seguacuten el artiacuteculo 437 del Coacutedigo del Trabajo el cual permite realizar esta accioacuten con personas adultas cuando no es posible realizar la notificacioacuten directamente con el empleador Esta disposicioacuten agilizariacutea el proceso de notificacioacuten a empleadores permitiendo notificar en los casos que la notificacioacuten electroacutenica no sea posi-ble

34 Notificacioacuten taacutecita Se solicita autorizar la notifica-cioacuten taacutecita para efectos de la retencioacuten del Artiacuteculo Ndeg 25 bis de la Ley Ndeg 17322 Esta medida permitiriacutea acreditar en las cuentas individuales de los afiliados un porcentaje importante de los montos retenidos


por la Tesoreriacutea General de la Repuacuteblica (TGR) y el Servicio de Impuestos Internos (SII) En el mismo sen-tido es fundamental permitir y facilitar la transferen-cia electroacutenica de estos dineros a las AFP

35 Intercambio de Informacioacuten con Instituciones Puacutebli-cas Se debe incluir a la SBIF al Registro Civil SII AFC Direccioacuten del Trabajo y entidades recaudadoras entre las Instituciones que proporcionan informacioacuten a las Administradoras para gestionar la tramitacioacuten judi-cial

36 Desjudicializacioacuten de la DNPA Actualmente se des-viacutean recursos operativos importantes en demandar las DNPA que en la praacutectica es una deuda presunta y que en su mayoriacutea corresponde a movimientos de personal no informados correctamente por el em-pleador Que se judicialice la DNPA soacutelo cuando exis-tan antecedentes que permitan concluir que se trata de una deuda cierta evitando atochar los tribunales laborales

F Ahorro Previsional Voluntario

37 Ahorro Previsional Voluntario Colectivo Deben re-visarse las causas del escaso avance de este tipo de ahorro previsional atendida su importancia en la consolidacioacuten del tercer pilar herramienta que podriacutea contribuir a incrementar las pensiones de un sector no menor de afiliados

38 Aumentar los liacutemites del APV seguacuten variacioacuten real de las remuneraciones y potenciar el incentivo del APV para las rentas medias y bajas En la actualidad los liacute-mites del APV estaacuten fijos y no se actualizan de acuer-do al crecimiento de las remuneraciones por lo que

con el transcurrir de los antildeos al igual como sucedioacute con el liacutemite imponible (por mucho tiempo fijo en UF 60) seraacute muy restringido Se propone aumentar el liacute-mite de la bonificacioacuten estatal de 6 UTM a 10 UTM considerando que esto incentiva a las rentas medias y bajas

39 Aumentar topes del APV en incentivos tributarios y bonificacioacuten estatal para cubrir ldquolagunas previsio-nalesrdquo Afiliados que registren lagunas previsionales podraacuten ampliar los liacutemites anuales (UF 600 y 6 UTM) en funcioacuten de las lagunas previsionales que registren

G Problemas de grupo de trabajadores

40 Bono reparatorio que corrija el valor del Bono de Re-conocimiento y las cotizaciones en las AFP por el he-cho que el Estado en su condicioacuten de empleador co-tizoacute solo por una parte de las remuneraciones de sus trabajadores las pensiones que estaacute pagando el reacute-gimen de AFP a jubilados del sector puacuteblico es muy inferior en promedio a la tasa de reemplazo neta de 71 que obtiene el universo de pensionados del IPS

41 La situacioacuten de los funcionarios puacuteblicos a honorarios requiere una especial consideracioacuten ya que aunque se incorporen obligatoriamente al Sistema de Pensio-nes su situacioacuten previsional seguiraacute siendo desme-drada respecto del resto de los trabajadores

42 La no incorporacioacuten de los funcionarios puacuteblicos al seguro de cesantiacutea es una inequidad en particular para los que tienen la calidad de contrata que debe ser motivo de estudio no soacutelo en relacioacuten con el des-empleo sino por su relacioacuten con el saldo para la cuen-ta individual de pensiones

43 En el sector puacuteblico existen una serie de bonos que no son imponibles Todos los componentes de la remu-neracioacuten deben ser imponibles con la sola excepcioacuten de la asignacioacuten de colacioacuten y la de movilizacioacuten (por un monto razonable) de modo que la futura pensioacuten guarde relacioacuten con los reales ingresos que tuvieron durante su vida laboral

H Beneficios

44 Cuantiacutea de la Pensioacuten Avanzar a que los afiliados que cotizan con regularidad accedan a traveacutes de los apor-tes obligatorios voluntarios y el aporte previsional solidario a una pensioacuten adecuada seguacuten el promedio de las remuneraciones actualizadas de su vida labo-ral el cual debe incluir todas las retribuciones de los

trabajadores que califican como imponibles

45 El aacuterea de beneficios y sus procesos de las diversas entidades relacionadas debieran ser revisado por las autoridades y gestores del reacutegimen para modi-ficarlos y perfeccionarlos de manera que los futuros


pensionados que crecen progresivamente en canti-dad puedan abordar su proceso de jubilacioacuten con in-formacioacuten oportuna amigable comprensible tenien-do como prioridad a los menos preparados

46 Cotizaciones de salud Se sugiere extender al resto de los pensionados la exencioacuten de la cotizacioacuten del 7 de salud lo cual incrementariacutea la cuantiacutea de sus pensiones sin que se afecten en nada las condiciones actuales de acceso a las prestaciones de salud como consecuencia de la supresioacuten de la cotizacioacuten No hay que olvidar que los pensionados al no requerir subsi-dios por incapacidad laboral transitoria no generan costo por dicho concepto al sistema de salud

47 Realizar esfuerzos adicionales por reducir los tiempos de respuesta en la calificacioacuten de invalideces y en fa-vorecer la participacioacuten de los meacutedicos asesores en tal proceso Resulta de importancia que se informe a los usuarios sobre la existencia de estos mecanismos teniendo especialmente presente que todo proceso de calificacioacuten de invalidez crea en el afectado una situacioacuten que requiere atencioacuten especial

48 En el reacutegimen de reparto y en el de pensiones soli-darias ambos administrados por el IPS las prestacio-nes se conceden en pesos y se reajustan anualmente

conforme con la variacioacuten positiva del IPC Al respec-to la Comisioacuten considera necesario que se establezca que todas las pensiones sean o no previsionales sean pagadas mensualmente en UF La actual foacutermula de reajuste afecta el poder adquisitivo de las pensiones las que sufren un deterioro efectivo dado su actual mecanismo de reajuste en comparacioacuten con coacutemo se incrementan las pensiones del reacutegimen de AFP y los salarios lo cual corresponde corregir

49 Establecer mayores beneficios tarifarios en el trans-porte puacuteblico para los adultos mayores pensionados considerando franjas horarias mayores a las hoy vi-gentes que en la actualidad son muy restrictivas en cuanto a las horas en que ellos pueden hacer uso de este medio

50 Aumentar la tasa de cotizacioacuten de trabajos pesados y semipesados de tal forma que al adelantar la pensioacuten eacutesta quede en rangos similares al reacutegimen general

51 Asociar el nuacutemero de antildeos cotizados a la obtencioacuten de alguacuten beneficio Que todos los afiliados que comple-ten 35 antildeos de cotizacioacuten puedan en forma voluntaria pensionarse anticipadamente sin cumplir los requisi-tos de la ley con excepcioacuten de autofinanciar una pen-sioacuten superior a la PBS ($107304)

I Problemas de geacutenero

52 Analizar suficiencia de las medidas para reducir los problemas de geacutenero del Sistema de Pensiones

53 Mejorar el subsidio del bono por hijo que en la actua-lidad estaacute en 10 de 18 sueldos miacutenimos y eliminar la discriminacioacuten de no tener derecho a este beneficio a las madres afiliadas a una AFP que obtuvieron su pen-sioacuten antes del 1ordm de julio de 2009

54 El pago del Bono por Hijo debe realizarse al momento del nacimiento de los hijos esto permitiriacutea un ahorro fiscal ya que hoy el bono por hijo se genera con el na-cimiento del hijo y se paga a los 65 antildeos de la madre reajustado en la rentabilidad promedio del fondo C Hoy la rentabilidad es un costo del Estado quien no invirtioacute el dinero para general la rentabilidad

55 Que las pensionadas de sobrevivencia sin derecho a APS puedan solicitar el Bono por Hijo directamente en el IPS sin necesidad de recurrir a la figura de afi-liacioacuten voluntaria con una cotizacioacuten uacutenica en una AFP con el solo fin de configurar la calidad previsional ha-bilitante para obtener el bono

56 Reconocer el trabajo domeacutestico estableciendo la obligacioacuten del coacutenyuge trabajador de cotizar por am-bos con beneficios tributarios y cumpliendo requisi-tos de remuneracioacuten Esto evita que ante una ruptura matrimonial se compense hasta el 50 del Fondo de Pensiones en beneficio del coacutenyuge menos favoreci-do

57 Incentivar la formalizacioacuten (cuenta propia) ampliando el bono al trabajo de la mujer que se creoacute con el In-greso eacutetico familiar (hoy solo se entrega al 35 de los hogares maacutes pobres y por 48 meses)

58 Incentivar el retraso de la edad de pensioacuten ampliando a los 65 antildeos el bono al trabajo de la mujer (hoy solo beneficia a las que tienen entre 25 y 59 antildeos)

59 Cuenta recieacuten nacido que las AFP abran una cuenta por cada hijo recieacuten nacido de sus afiliados deposi-tando un monto de dinero que le permita tener un ahorro previo para la jubilacioacuten Este ahorro puede ser financiado por el Estado o por los padres con benefi-cios tributarios


J Cambios parameacutetricos

60 Aumento de la tasa de cotizacioacuten obligatoria en for-ma gradual en 8 de la renta imponible igualaacutendola al promedio de los paiacuteses de la OCDE y cercana a la que existe en las Antiguas Cajas de Previsioacuten La ac-tual tasa de cotizacioacuten es una de las maacutes bajas del mundo y no es compatible con la situacioacuten demograacute-fica chilena (aumento de las expectativas de vida) por lo que se hace necesario incrementarla aumento que en opinioacuten de esta Comisioacuten debiera ser de cargo del empleador

61 Aumentar el tope imponible que estaacute creciendo gra-dualmente de forma que ello sea maacutes acelerado has-ta igualarlo con el tope que se aplica al Seguro de Ce-santiacutea

62 Incentivar la postergacioacuten voluntaria de la edad de jubilacioacuten La Comisioacuten de Usuarios junto al Conse-jo Consultivo Previsional encargaron un estudio que analizoacute la empleabilidad y la situacioacuten de salud entre otros aspectos de los trabajadores a esa edad

63 Revisioacuten perioacutedica de tasas de cotizacioacuten y requisitos de pensioacuten Evitar que los paraacutemetros del sistema de pensiones permanezcan estaacuteticos por muchos antildeos a pesar de los importantes cambios en las variables de-mograacuteficas y en el mercado laboral Se propone que estos ajustes no se efectuacuteen por cambio legal sino que sean definidos por una comisioacuten teacutecnica y respal-dados con estudios actuariales

K Educacioacuten

64 Acordar con el Ministerio de Educacioacuten mecanismos para la formacioacuten de los joacutevenes futuros afiliados al Sistema de Pensiones Se propone formar un equipo teacutecnico multidisciplinario que incluya a miembros de esta Comisioacuten para que estudie y proponga un plan al respecto

65 Producto de este acuerdo debiere disentildearse y ejecu-tarse la poliacutetica de educacioacuten previsional y financiera desde la base educacional y desde los primeros antildeos del ciclo escolar dada la eficacia que puede lograr la puesta en praacutectica en los primeros antildeos de la es-colaridad o en aacutembitos de la formacioacuten profesional y teacutecnica Incluir tambieacuten y de manera destacada la importancia creciente del segmento de adultos ma-yores y de las reglas de convivencia y respeto que di-cho segmento requiere

66 La Educacioacuten Previsional iniciada a edades tempranas contribuye a formar una verdadera cultura de respon-sabilidad sobre su derechos y obligaciones en seguri-dad social incluido el ahorro y previsioacuten pues incor-pora en las personas el valor del ahorro para atender y precaverse ante distintas contingencias en la vida como la adquisicioacuten de la vivienda la educacioacuten de los hijos y otras contingencias incluyendo la decisioacuten de jubilacioacuten

67 Utilizar recursos del Fondo de Educacioacuten Previsional (FEP) en proyectos que se dirijan a apoyar a entidades gremiales y asociativas de estos trabajadores que los orienten en la importancia de la afiliacioacuten y refuercen los efectos que ella genera en su situacioacuten laboral y previsional

68 Estimular una actitud maacutes proactiva de las AFP con relacioacuten a las necesidades de informacioacuten de sus afi-liados especialmente al acercarse el momento de pensionarse No siendo simple la informacioacuten del sis-tema los esfuerzos por hacerla cercana a los usuarios son importantes Para lo anterior se requiere hacer maacutes comprensiva para los afiliados y beneficiarios la informacioacuten que entrega el Sistema de Consulta de Monto de Pensioacuten (SCOMP)

69 Revisar mejoras de la educacioacuten previsional para abrir canales que faciliten la recaudacioacuten cobranza y aque-llas vinculadas a los trabajadores independientes

70 Calidad del servicio y buenas praacutecticas de gestioacuten Los Indicadores de la calidad de la atencioacuten que otor-gan las AFP debe considerar tambieacuten un mecanismo de medicioacuten de satisfaccioacuten directa del afiliado por la calidad de servicio recibida Es importante considerar medidas de mejora de la relacioacuten entre el afiliado y las AFP no soacutelo en los aspectos de gestioacuten de fondos y otorgamiento de pensioacuten si no tambieacuten de aspec-tos como acompantildeamiento del afiliado en el proceso de decisiones asociadas a su vida previsional activa y pasiva

71 Establecer una poliacutetica de educacioacuten puacuteblica en se-guridad social que se base en el disentildeo de contenidos con foco en la comprensioacuten de derechos y deberes en la materia sentildealada en la ejecucioacuten de programas en los distintos niveles educacionales y que utilice los medios de comunicacioacuten masiva adecuados de ma-nera complementaria planificada sistemaacutetica y eva-luada con un plan aprobado por un Consejo u otro


oacutergano especiacutefico Ademaacutes debe incluir una medicioacuten de resultados Se considera relevante buscar meca-nismos que permitan llegar a la ciudadaniacutea de manera

directa con canales de informacioacuten cercanos y coti-dianos como complemento a programas de educa-cioacuten previsional maacutes focalizados

L Comisioacuten de Usuarios

72 Frente a cambios o adecuaciones del sistema de pen-siones se debe considerar de forma consultiva el parecer que al respecto pueda tener la Comisioacuten de Usuarios

73 Ajustar la renovacioacuten de sus integrantes para que no se produzca un vaciacuteo y falta de continuidad debido a la renovacioacuten de todos sus integrantes a la vez

74 Integrantes de la Comisioacuten de Usuarios Se considera muy conveniente la propuesta de ampliar la repre-sentacioacuten de usuarios en la Comisioacuten y ademaacutes incor-porar el principio del Tripartismo representacioacuten de Trabajadores Empleadores y Gobierno

Un acadeacutemico

Un representante de los trabajadores

Un representante pensionado del Pilar Solidario (IPS o AFP)

Un representante de los pensionados del Sistema de Capitalizacioacuten

Un miembro de las instituciones puacuteblicas (IPS)

Un representante de las instituciones privadas (AAFP)

Un representante empleadores Pymes

Un representante empleadores grandes empresas

Un representante del Estado en su calidad de em-pleador

De esta forma la Comisioacuten quedariacutea integrada en teacuterminos gruesos por tres segmentos de representantes trabajado-res tanto activos como pasivos (3 miembros) empleadores puacuteblicos y privados (3) institucionales (2) al que se suma un acadeacutemico

La incorporacioacuten de los empleadores se justificariacutea en el en-tendido que una de las propuestas de modificacioacuten al actual

Sistema de Pensiones considera incluir el aporte del emplea-dor Ademaacutes se debe tener en cuenta que pequentildeas y grandes empresas no se representan necesariamente entre siacute

75 Eleccioacuten de los integrantes La eleccioacuten de los miem-bros de la Comisioacuten y asegurar un adecuado nivel de participacioacuten es importante El procedimiento actual es decir la seleccioacuten por la entidad maacutes representa-tiva de cada una de estas categoriacuteas puede seguir en aplicacioacuten (se ajusta a Convenio 144 de la OIT sobre dialogo social y tripartismo)

Se concuerda plenamente en que la renovacioacuten de sus miembros se produzca de manera alternada por grupos de participantes para mantener la continuidad y evitar problemas de funcionamiento de la Comisioacuten

76 Institucionalidad y estructura del sistema Muchos de los problemas detectados por la Comisioacuten y la no so-lucioacuten de los problemas se deben al grado de inciden-cia y falta de atribuciones de la entidad de represen-tacioacuten de los usuarios del sistema de pensiones

77 Funcionamiento General de la Comisioacuten

La Comisioacuten ya inicio reuniones perioacutedicas con represen-tantes de Federaciones trabajadores y pensionados que no estaacuten representados para escuchar sus planteamientos y necesidades tanto de capacitacioacuten y fiscalizacioacuten de sus respectivos sectores

En materias de educacioacuten previsional la participacioacuten de la Comisioacuten de Usuarios en el Fondo de Educacioacuten Previsional se limita a la participacioacuten de uno de los miembros la pre-sidenta en el Comiteacute evaluador del FEP Se han realizado propuestas sobre el tema en los informes anuales pero su aplicacioacuten no se ve reflejada en los cambios de enfoque en las distintas llamadas a participar en el concurso del FEP

Este no es el impacto que quisieacuteramos generar pero mayo-ritariamente solo somos informados de hechos concretos y decisiones ya tomadas desconociendo nuestra cercaniacutea con los grupos representados y poder de difusioacuten de infor-macioacuten y gestioacuten de materiales entregados

7Estudio anual Comisioacuten de Usuarios antildeo 2018


El estudio del antildeo 2018 fue encargado por la Subsecretariacutea de Previsioacuten Social a solicitud de la Comisioacuten de Usuarios del Sistema de Pensiones (CU) Este documento fue adjudi-cado mediante licitacioacuten puacuteblica a la Corporacioacuten CIEDESS y recibioacute el nombre ldquoModificacioacuten a la normativa laboral y previsional Una propuesta de la Comisioacuten de Usuarios del Sistema de Pensiones para incentivar la formaliza-cioacuten de los trabajadoresrdquo

A la fecha de elaboracioacuten de este informe auacuten el estudio se encuentra en proceso Son presentados a continuacioacuten los objetivos perseguidos por el estudio3

Objetivo General del Estudio

Elaborar una propuesta de mejoramiento al sistema nor-mativo laboral y previsional que incentive a incrementar la formalidad en el mercado laboral y el pago de cotizaciones previsionales

Objetivos Especiacuteficos del Estudio

Objetivo 1

Elaborar un diagnoacutestico de las caracteriacutesticas del mercado laboral chileno que dificultan o desincentivan la forma-lizacioacuten laboral (tanto para trabajadores dependientes e independientes) y previsional de los trabajadores (pensioacuten salud de origen comuacuten y salud laboral) considerando al menos las siguientes actividades

a Revisioacuten de estudios4 que analicen las caracteriacutes-ticas del mercado del trabajo relacionadas con la baja cobertura previsional y densidad de cotiza-ciones previsionales en Chile

b Revisioacuten de antecedentes recomendados (desta-cando estudio de la Comisioacuten del antildeo 2017 elabo-rado por CIDESS 2017)

c Sistematizacioacuten y anaacutelisis de la documentacioacuten re-visada y elaboracioacuten de Informe de Diagnoacutestico

Objetivo 2

Conocer la experiencia internacional en relacioacuten a la implementacioacuten de medidas yo programas dirigidos a incrementar la formalidad laboral e incentivos a la coti-zacioacuten previsional considerando al menos las siguientes actividades

a Revisioacuten documental de experiencias internacio-nales que muestren evidencia de medidas llevadas

3 El Informe Final se subiraacute a la paacutegina de la Comisioacuten de Usuarios en cuanto esteacute listo y aprobado4 Incluir trabajos teoacutericos y empiacutericos 5 En relacioacuten al pago de las cotizaciones previsionales se solicita considerar los procesos de declaracioacuten y no pago y rezagos previsionales

a cabo para incrementar la formalidad laboral y el pago de cotizaciones previsionales

b Sistematizacioacuten y anaacutelisis criacutetico de la documen-tacioacuten revisada

c Elaboracioacuten de Informe de Evidencia de Experien-cias Internacionales

Objetivo 3

Realizar un anaacutelisis criacutetico del marco normativo chileno y de los procedimientos en materia laboral y previsional5 con el fin de levantar propuestas de modificacioacuten necesarias para incrementar la formalidad laboral y el pago de cotizaciones previsionales considerando al menos las siguientes activi-dades

a Revisioacuten documental del marco normativo laboral y previsional chileno

b Revisioacuten de procedimientos actuales para identifi-car los nudos criacuteticos existentes en materia laboral y previsional

c Anaacutelisis criacutetico del marco normativo y de procedi-miento laboral y previsional chileno

d Levantamiento de propuestas de modificacioacuten normativa y procedimental para incrementar la formalidad laboral y el pago de cotizaciones pre-visional

Objetivo 4

Realizar un levantamiento cualitativo que permita conocer la opinioacuten puacuteblica o teacutecnica asiacute como la factibilidad institu-cional de las propuestas complementando las propuestas de modificacioacuten normativa y procedimental obtenidas en el objetivo 3 (actividad d) Este levantamiento debe incluir expertos acadeacutemicos dirigentes gremiales yo empresarios sindicatos asociaciones y otros actores relevantes que tengan conocimiento del marco normativo y de los proce-dimientos en materia laboral y previsional considerando al menos las siguientes actividades

a Propuesta y elaboracioacuten de instrumentos para le-vantamiento cualitativo (entrevistas en profundi-dad yo grupos focales) los cuales deben ser con-sensuados con la Comisioacuten

b Propuesta de actores relevantes claves a entrevis-tar Se deben considerar a lo menos las Institucio-nes relacionadas del sector (Superintendencia de Pensiones Instituto de Previsioacuten Social ISL Su-perintendencia de Seguridad Social y Direccioacuten del Trabajo ldquoinspeccioacuten y fiscalizacioacutenrdquo) y a lo menos


otros 7 actores sociales de los grupos antes men-cionados cuidando de incluir al menos a uno de cada grupo

c Aplicacioacuten de instrumentosd Sistematizacioacuten de resultadose Elaboracioacuten de Informe de Opinioacuten y Propuestas de

Actores Relevantes

Objetivo 5

Elaborar el Informe Final que integre los diferentes capiacutetulos abordados en el estudio en un lenguaje sencillo que facilite la comprensioacuten del puacuteblico objetivo de este documento El Informe Final debe incluir un Resumen Ejecutivo

8Propuestas de mejora al Sistema de Pensiones realizadas por las AFP


En virtud a la Reforma Previsional la Comisioacuten de Usuarios del Sistema de Pensiones solicitoacute durante el mes de agosto a cada una de las AFP enviar un documento de diagnoacutestico y

propuestas que pudieran mejorar el sistema de pensiones a continuacioacuten se presentan

A AFP CAPITAL

Introduccioacuten

Las AFP han sido eficientes en transformar los ahorros de los afiliados en fondos disponibles para financiar pensiones Las rentabilidades obtenidas por el sistema de AFP para los ahorros de los trabajadores han sido muy superiores a las estimadas en sus inicios y sobresalen al compararlas con las de los paiacuteses de la OECD Ademaacutes la rentabilidad representa aproximadamente dos tercios del ahorro total de una persona al momento de pensionarse Sin perjuicio de lo anterior se debe avanzar en la construccioacuten de mejores pensiones En este contexto hay tres elementos relevantes que confluyen en la construccioacuten de un diagnoacutestico de la situacioacuten que hoy se analiza

Reconocer la informalidad laboral La reforma de 1981 que dio vida al actual sistema no consideroacute en el disentildeo la informalidad inherente al nivel de desarrollo econoacutemico del paiacutes situacioacuten que es reconocida en la reforma del 2008 cuando se crea el pilar solidario

Cautelar la sostenibilidad del sistema El desarrollo demograacutefico de la poblacioacuten constituye un elemento criacutetico en la planificacioacuten futura En este contexto por definicioacuten el sistema de capitalizacioacuten individual es sostenible en el tiempo lo que no ocurre con un siste-ma de reparto cuando un paiacutes envejece y por lo tanto la poblacioacuten pasiva aumenta

Entender la forma en que se construyen las pensio-nes Las pensiones son el resultado del total de antildeos cotizados y del salario promedio aportado y no del nivel de renta de los uacuteltimos antildeos de trabajo En este

entendido parte importante de la brecha entre ex-pectativas y realidad pasa por asimilar que las pen-siones no constituyen una cifra espejo del uacuteltimo pe-riacuteodo de remuneracioacuten laboral activa

A partir de estos elementos del diagnoacutestico se pue-den inferir tres conclusiones de cara a la elaboracioacuten de una reforma previsional

El sistema previsional chileno debe considerar el de-sarrollo del paiacutes hacia el antildeo 2050 Reconociendo el desarrollo econoacutemico y sus efectos en la formalidad laboral y los cambios demograacuteficos

La demografiacutea hace insostenible el sistema de repar-to A 2050 tendremos menos personas activas por pa-sivas dada nuestra longevidad y menos nacimientos Habraacute que financiar maacutes antildeos de pensioacuten debido a las expectativas de vida que tras pensionarse han au-mentado 44 para los hombres (de 135 a 194 antildeos) y 34 para las mujeres (216 a 289 antildeos)

El desarrollo econoacutemico y su consecuencia en el cre-cimiento de salarios plantea desafiacuteos Es necesario ahorrar maacutes pero igualmente importante informar y educar para una mayor claridad y alineamiento res-pecto de las expectativas de tasa de reemplazo

En este contexto las administradoras sin duda tenemos un rol fundamental a la hora de proponer mecanismos que au-menten el ahorro y contribuir a que las personas entiendan de mejor manera coacutemo opera el sistema y queacute tienen que hacer para optar a mejores tasas de reemplazo


A continuacioacuten AFP Capital presenta algunas propuestas concretas de cara a la discusioacuten de la reforma

Propuesta 1

Generar un fuerte incentivo al ahorro obligatorio de los trabajadores joacutevenes en los primeros 10 antildeos con esquemas tipo 1 + 1

Con esta propuesta se busca

Ampliar el subsidio a la Cotizacioacuten de Trabajadores Joacutevenes (STJ) desde el actual tope de 24 cotizacio-nes a 120 cotizaciones (10 antildeos) y por el 100 de la cotizacioacuten

Facultar a las Administradoras a solicitar el beneficio para sus trabajadores afiliados sin mandato de forma de aumentar la cobertura

Las cotizaciones hechas durante los primeros 10 antildeos de la vida laboral explican cerca de un 40 de la pensioacuten

Propuesta 2

Establecer un seguro con soporte estatal para garantizar una tasa de reemplazo miacutenima vinculado a un nuacutemero de antildeos cotizados

Desarrollar un seguro ya sea privado o provisto por el Estado que asegure una tasa de reemplazo determinada en funcioacuten de los antildeos cotizados y la renta efectiva de co-tizacioacuten Se podriacutean definir tasas de reemplazo aseguradas para 10 15 y 20 antildeos La certeza de conocer ex ante una tasa de reemplazo asociada a un nuacutemero de antildeos cotizados da confianza e incentiva el ahorro pues define una meta baacutesica y despeja la incertidumbre asociada al futuro

Propuesta 3

Fortalecer Ahorro Previsional Voluntario para personas de rentas medias

Existen dos viacuteas para masificar el APV en los segmentos medios i) fortalecer el -Ahorro Previsional Voluntario Co-lectivo (APVC)- ii) y mejorar los subsidios al APV reacutegimen A

En relacioacuten con el APVC se propone lo siguiente

Enrolamiento automaacutetico de los trabajadores En EEUU por ejemplo la tasa de adhesioacuten subioacute de un 20 a un 75

Ampliacioacuten a cuatro antildeos del periacuteodo miacutenimo que deben permanecer los trabajadores cotizando en la

empresa para poder hacer suyos los ahorros

Diferenciar programas de APVC dentro de la empresa dependiendo de factores como por ejemplo antiguumle-dad y desempentildeo entre otros

En relacioacuten con el APV reacutegimen A se propone

Aumentar el subsidio estatal del APV reacutegimen A del 15 al 35

Cambiar las condiciones para el retiro de los fondos restringieacutendolo al 50 de lo ahorrado no antes de tres antildeos

Propuesta 4

Promover activamente la educacioacuten y conciencia previsio-nal a traveacutes de una alianza puacuteblico ndash privada

Generar mecanismos de alerta que permitan a los afiliados recordar en queacute etapa laboral se encuentran y queacute deben tener en consideracioacuten de cara a su previsioacuten futura Por ejemplo

Incluir un recordatorio en el marco de la renovacioacuten de la ceacutedula de identidad

Crear el ldquoMes de la Previsioacutenrdquo como una actividad coordinada de las AFP

Incorporar la materia previsional en la malla de edu-cacioacuten escolar

Propuesta 5

Disentildear una poliacutetica que incentive la continuidad laboral despueacutes de la edad legal de pensioacuten

Desarrollar una poliacutetica que permita seguir trabajando en condiciones distintas a las del primer ciclo de trabajo y que estimule al empleador para contar con esta nueva dotacioacuten En este contexto se propone congelar el Aporte Previsional Solidario (APS) a la edad legal de pensioacuten y bajar la tasa de cotizacioacuten a partir de dicha edad Asimismo es imperativo generar incentivos al empleador para contar con este nuevo personal Por ejemplo

Contrato con mayor flexibilidad laboral

Jornada parcial

Teletrabajo

No cotizacioacuten de salud cuando se estaacute pensionado


Perfil de riesgo (eleccioacuten del multifondo correcto)

Propuesta 6

Potenciar inversiones alternativas en los fondos para mejo-rar la pensioacuten en hasta un 15

Como ya lo mencionamos anteriormente la rentabilidad

que el sistema ha entregado a los ahorros de los trabaja-dores ha jugado un papel fundamental en la construccioacuten de las actuales pensiones (aproximadamente 23 de los ahorros que tiene el afiliado al momento de pensionarse provienen de la rentabilidad) Por este motivo resulta fundamental analizar nuevas alternativas que permitan ge-nerar buenas rentabilidades en el futuro Hoy el regulador ya ha establecido cambios en esta liacutenea

B AFP CUPRUM

Introduccioacuten

Durante las uacuteltimas deacutecadas la poblacioacuten chilena ha visto importantes cambios demograacuteficos los cuales se han caracterizado por una disminucioacuten de la natalidad y un aumento de la longevidad Ello supone un desafiacuteo enorme para la sociedad en general y para el Sistema de Pensiones en particular ya que es necesario generar recursos para una mayor proporcioacuten de la poblacioacuten en etapa de retiro y durante muchos antildeos de sobrevida

Lo anterior junto con otros factores tales como un alto por-centaje de la poblacioacuten que no cotiza regularmente y una disminucioacuten de los retornos de las inversiones de los Fondos de Pensiones ha llevado a que muchas personas lleguen a su edad de jubilacioacuten habiendo acumulado insuficientes recursos para financiarla Por ello las pensiones que reci-ben actualmente y que recibiraacuten los futuros pensionados seraacuten probablemente bajas sobre todo en comparacioacuten a las expectativas de las personas

Propuestas

De esta manera se tiene claridad de que el Sistema Previ-sional requiere mejoras que permitan como paiacutes enfrentar el envejecimiento con mayor optimismo al que se tiene hoy Por ello y aprovechando los llamados a participar en este sentido AFP Cuprum participoacute presentando sus propuestas tanto a la Comisioacuten Asesora Presidencial del antildeo 2006 (conocida como ldquoComisioacuten Marcelrdquo) la Comisioacuten Asesora Presidencial del antildeo 2014 (conocida como ldquoComisioacuten Bra-vordquo) y en el Acuerdo Nacional convocado por la Presidenta Bachelet el antildeo 2016

Entre ellas podemos destacar las siguientes

1 Aumentar el ahorro en el Pilar Contributivo Obliga-torio igualaacutendolo a los estaacutendares de los paiacuteses de la OCDE mediante un alza en la tasa de cotizacioacuten ac-tualizacioacuten del tope imponible cotizar sobre el total de la renta una disminucioacuten de los incentivos sociales a subcotizar una mayor fiscalizacioacuten a la elusioacuten pre-visional y el establecimiento de un seguro de lagunas

previsionales

2 Incentivar el ahorro en el Pilar Contributivo Volunta-rio tanto individual (APV) como colectivo (APVC)

3 En relacioacuten a la propuesta presidencial de aumentar la cotizacioacuten en un 4 o 5 de cargo del empleador se plantea que este uacuteltimo pueda optar entre realizar esta contribucioacuten individualmente a sus empleados o bien en contratar un plan de APVC para realizar esa contribucioacuten en conjunto a la de sus trabajadores al-canzaacutendose asiacute un mayor nivel de ahorro

4 Modificar la estructura de los multifondos convir-tieacutendolos en fondos con estrategias tipo ldquociclo de vidardquo para facilitar la seleccioacuten a nuestros afiliados y asiacute ajustar automaacuteticamente el perfil de riesgo de sus inversiones a la etapa en que esteacuten de su vida

5 Autorizar rescates por enfermedad catastroacutefica es decir permitir que los afiliados retiren parte de sus fondos de la Cuenta de Capitalizacioacuten Individual Obli-gatoria en caso de enfermedad catastroacutefica a fin de cubrir los gastos meacutedicos

6 Fortalecer el Pilar Solidario

7 Establecer medidas de reparacioacuten tanto a mujeres por su mayor longevidad como a aquellos empleados puacuteblicos a quienes histoacutericamente no se les cotizoacute por el total de sus rentas

8 Aumentar la cobertura a trabajadores independien-tes mediante la obligacioacuten de cotizar y a la clase me-dia estableciendo incentivos al ahorro voluntario co-lectivo a traveacutes del empleador

9 Mejorar la competencia en la industria de ahorro pre-visional a traveacutes de facilitar la asesoriacutea integral de ahorro mejoras a la modalidad y estructura de comi-siones o aumentar las atribuciones de la Comisioacuten de Usuarios


10 Crear un comiteacute teacutecnico que revise perioacutedicamente los paraacutemetros maacutes relevantes a fin de permitir que ello se produzca en forma gradual a lo largo de mu-chos antildeos

11 Cambiar el sistema de cobro de las AFP a comisioacuten so-bre saldo ya que esto permite una mejor alineacioacuten entre los intereses de los afiliados y de la administra-dora De esta forma en periodos de baja rentabilidad la AFP recibiraacute menos ingresos y viceversa

C AFP PROVIDA

A continuacioacuten se resumen seis factores importantes a tener en cuenta para mejorar las pensiones

Propuesta 1

Es fundamental hacerse cargo de los cambios demograacuteficos y econoacutemicos

Aumentar la tasa de cotizacioacuten de manera gradual y con cargo al empleador

Traspaso automaacutetico a la cuenta de capitalizacioacuten in-dividual del saldo en la cuenta del seguro de cesantiacutea

al pensionarse para todos los casos

Establecer un mecanismo de caraacutecter teacutecnico que evaluacutee perioacutedicamente los paraacutemetros del sistema

Aumentar el tope imponible al menos igualaacutendolo al tope del seguro de cesantiacutea

Propuesta 2

Los incentivos son necesarios

iv) Incentivos a postergar la edad de la jubilacioacuten en for-ma voluntaria

Permitir a quienes posterguen el retiro que pue-dan disponer libremente de un porcentaje del fondo siempre que financie una pensioacuten mayor a la que ob-tendriacutea a la edad legal

Eliminar el desincentivo a postergar la edad de jubi-lacioacuten congelando el monto de APS a los 65 antildeos de edad

Crear un sistema de incentivos para que los emplea-dores mantengan a sus trabajadores maacutes allaacute de la edad de pensioacuten e incentivos para la contratacioacuten de personas mayores

v) Incentivos al ahorro voluntario

Incentivos al APV

Indexar el tope de APV en un esquema similar al del tope imponible

Aumentar la bonificacioacuten estatal del APV en rentas medias y bajas

Propuesta 3

Para aumentar la cobertura

Cotizar durante periacuteodos de desempleo con cargo al seguro de cesantiacutea

Cotizar por el total de haberes incorporando los iacutetems actualmente no considerados

Propuesta 4

Para pensionarse es necesario cotizar durante toda la vida laboral

Todos deben cotizar por lo tanto se deben incorporar a TODOS los independientes

Implementar la incorporacioacuten a los trabajadores

independientes a honorarios establecidos en la refor-ma de 2008

Incorporar la obligatoriedad de cotizar a todos los trabajadores independientes no soacutelo a los que emi-ten boleta de honorarios


Utilizar la Tesoreriacutea General de la Repuacuteblica para recaudar las cotizaciones de otros trabajadores independientes que pagan impuesto a la renta

Aprovechar instancias de formalizacioacuten para

cotizar Por ejemplo en actividades que deben pedir permisos municipales

Extender efectivamente a los que coticen los be-neficios tales como el SIS y Accidentes del Trabajo

Propuesta 5

Eliminar distorsioacuten mercado de capitales que afecta a los trabajadores

Terminar con la inequidad tributaria al no devolver a los fondos de pensiones el impuesto de primera ca-tegoriacutea por sus inversiones en acciones de empresas chilenas

Alternativa I Devolucioacuten anual del impuesto a los

fondos de pensiones

Alternativa II Al pensionarse los afiliados tendraacuten derecho a utilizar un ldquoBono Tributariordquo que reco-nozca el creacutedito ldquoacumuladordquo por el Impuesto de Primera Categoriacutea originado por las utilidades pro-venientes de la inversioacuten del fondo de pensiones en acciones

Propuesta 6

Educacioacuten Previsional y Transparencia

Crear un comiteacute puacuteblico-privado permanente para

recomendar medidas de educacioacuten financiera y faci-litar informacioacuten a los afiliados

D AFP PLANVITAL

Mejorar las pensiones es urgente Tenemos un gran nuacute-mero de personas con pensiones insuficientes o bajo las expectativas Son varias las explicaciones del porqueacute de las bajas pensiones pero todas ellas apuntan a que debemos aumentar nuestro ahorro

El eacutexito que ha tenido Chile en su desarrollo en los uacuteltimos 30 antildeos ha significado un importante y constante aumento en las remuneraciones y un mejor y maacutes amplio acceso a la educacioacuten y a la salud bondades queacute paradoacutejicamente presionan a nuestro sistema de pensiones Hoy es frecuen-te que comencemos nuestra vida laboral a una edad maacutes avanzada que lo que hicieron nuestros padres o nuestros abuelos y que vivamos maacutes antildeos que lo vivieron o viviraacuten aquellos Esto significa que pasaremos menos antildeos de nuestras vidas trabajando y ahorrando para nuestra vejez y maacutes antildeos pensionados El problema es entonces coacutemo logramos ahorrar maacutes durante nuestra vida laboral para financiar una mejor pensioacuten que necesitaremos por maacutes tiempo

Nuestro ahorro actual para pensiones es insuficiente No todos los trabajadores estaacuten ahorrando para su pensioacuten la gran mayoriacutea de los independientes no lo hace y el mercado laboral sigue teniendo grados de informalidad relevante Esto explica que del total de afiliados al sistema de pen-siones poco menos de la mitad de ellos no estaacuten cotizando mes a mes Por su parte respeto a la mitad de los afiliados

que siacute estaacute cotizando lo estaacute haciendo por el 10 de su remuneracioacuten que es casi la mitad de lo que en promedio cotizan los trabajadores de los paiacuteses maacutes desarrollados

Nuestro desafiacuteo es lograr que coticemos maacutes meses y con un mayor ahorro para asiacute alcanzar las pensiones deseadas Para aumentar el ahorro es necesario que se incremente el porcentaje de cotizacioacuten y que nos aseguremos que todas las personas coticen cuando tengan ingresos El porcentaje de cotizacioacuten no debe ser distinto del promedio de los paiacuteses desarrollados que ronda el 19 del salario mensual

Por otra parte para aumentar el ahorro tambieacuten es nece-sario poner foco en el ahorro voluntario Normalmente nos acordamos de las AFP y de cuaacutento hemos ahorrado cuando estamos cerca de llegar a la edad de la pensioacuten o muchas veces peor cuando ya hemos llegado He aquiacute el gran desafiacuteo de las AFP donde tienen una gran responsabilidad Si bien las rentabilidades obtenidas por los fondos de pensiones en sus 37 antildeos de existencia son buenas si los ahorros sobre los cuales se obtiene esa rentabilidad no son suficientes el resultado final seraacute pensiones tambieacuten insuficientes Las AFP debemos estar trabajando junto a nuestros clientes en el diacutea a diacutea preocupaacutendonos de sus problemas actuales para construir desde el inicio de la vida laboral el ahorro que se requiere para una buena pensioacuten

Trabajar en la creacioacuten de una cultura de ahorro es una


labor donde las AFP tienen mucho por hacer Las AFP hoy ofrecen cuentas para ahorro voluntario que podriacutean ser una buena solucioacuten para incrementar los ahorros previsionales pero que lamentablemente son cuentas que tienen poca difusioacuten y muy pocas personas las ocupan

En esta materia seriacutea interesante avanzar en la incorpora-cioacuten de las cuentas de ahorro voluntario de las AFP como una alternativa vaacutelida para la administracioacuten de ahorro para la vivienda educacioacuten y otros fines que tienen directa relacioacuten con la red de proteccioacuten que tendraacute la persona en la etapa final de su vida Hoy muchos chilenos ahorran para acceder a un subsidio para la vivienda en instituciones dis-tintas de las AFP que si lo pudieran hacer en estas uacuteltimas permitiriacutea que las AFP pasen a ser un servicio vinculado al ahorro con fines de seguridad social que estaacute presente en el diacutea a diacutea de las personas y que permitiriacutea construir planes de pensioacuten de largo plazo que hoy no son vistos con la prioridad e importancia que en realidad tienen

El mayor ahorro nos permitiraacute una mejor pensioacuten Pero esa pensioacuten seraacute mayor auacuten si postergamos la edad desde la cual comenzamos a necesitarla

Cuando tenemos una mejor salud vivimos mejor y por maacutes antildeos Eso hace que hoy una persona promedio de 65 antildeos

se encuentre maacutes sana y activa de lo que era una persona promedio de esa misma edad hace 100 antildeos o maacutes eacutepoca en la que se definieron los 65 antildeos como edad de jubilacioacuten Esto nos lleva a pensar que hoy es posible que las personas se jubilen maacutes tarde si tienen salud y vitalidad para mante-nerse activos en el mundo laboral

El problema de la ldquopostergacioacuten por leyrdquo de la edad de jubi-lacioacuten es que puede generarse un estado de necesidad ndashque es lo que el sistema de pensiones debe evitarndash para aque-llas personas que llegada una determinada edad no pueden volver a insertarse al mercado laboral porque eacuteste no estaacute preparado o no tiene acogida para ellas No creemos que el camino sea la extensioacuten forzada de la edad para jubilarse sino que el camino correcto es la generacioacuten de incentivos al mercado del trabajo para que eacuteste acoja y sea atractivo para las personas de mayor edad Con un buen mercado del trabajo que se adapte a la realidad de las personas mayores seriacutea posible pensar en que ellas voluntariamente postergaran su jubilacioacuten con miras a una mejor pensioacuten y a una mejor calidad de vida

Mejorar las pensiones actuales y futuras es una tarea ur-gente que requiere del esfuerzo de la sociedad entera pero especialmente de quienes hoy trabajamos en el aacutembito de la seguridad social

9Encuentros de la Comisioacuten de Usuarios durante el 2018


Introduccioacuten

En conformidad con las atribuciones y funciones de la Co-misioacuten de Usuarios se realizaron encuentros con los repre-sentantes de distintas organizaciones de diversos sectores

A continuacioacuten se presentan los principales hallazgos de las reuniones sostenidas durante el 2018

A Federacioacuten Nacional de Sindicatos de Buses Camiones Actividades Afines y Conexas de Chile (FENASICOCHSITRACH)

Fecha de reunioacuten 20 de marzo de 2018

Caracteriacutesticas de la instancia

Representante de la federacioacuten que asiste Sr Joseacute Sandoval

La federacioacuten representa aproximadamente 4000 trabajadores todos dependientes y con contrato de trabajo

Contenido de la presentacioacuten

El Sr Joseacute Sandoval expone que eacutel perteneciacutea a la Caja de Empleados Particulares a la cual se aportaba como tasa de cotizacioacuten alrededor del 29 (21 pensioacuten 7 Fonasa y 095 accidentes del trabajo)

Con la entrada en vigencia en el antildeo 1980 del nuevo sistema de pensiones y con la menor tasa de cotizacioacuten para pen-sioacuten (10) generoacute intereacutes entre los trabajadores para que se cambiaran de sistema pues iban a tener mayor ingreso en ese momento

Expone que revisando las cosas en la actualidad lo maacutes loacutegico es decir que no estaacuten de acuerdo con las AFP sin em-bargo afirma que el proyecto de ley del anterior gobierno no es el mejor pero que ayudariacutea a resolver el problema de las bajas pensiones En la misma liacutenea estaacute de acuerdo con la propuesta para la creacioacuten del Fondo Solidario y ha de-cidido comunicarle al actual Ministro de Trabajo y Previsioacuten Social su opinioacuten

El representante de la federacioacuten demuestra un gran co-nocimiento del sistema de pensiones especiacuteficamente en

todo lo relacionado con el Pilar Solidario ahorro voluntario tasa de cotizacioacuten y comisiones que cobran las AFP (inclui-das las ocultas)

Demuestra una gran preocupacioacuten en que sus asociados realicen la cotizacioacuten por la renta efectiva ya que hay que estar pensando en el futuro y no solamente ver el presente

Problemaacutetica de sus asociados

Actualmente las condiciones de los conductores han mejorado bastante en relacioacuten a las jornadas de trabajo e ingresos Informa que en el sector hay poca subcotizacioacuten explicando que sus conductores cotizan por renta efectiva y no por renta presunta

Estaacute de acuerdo que el empleador aporte el 5 pero que parte de esta cotizacioacuten (el 2) vaya dirigido al Fondo Soli-dario ya que eso ayudariacutea a mejorar las actuales pensiones

Igualmente afirma no estar de acuerdo en que los fondos de rezagos se vayan a repartir entre los pensionados pues al momento de pensionarse muchas personas pueden identi-ficar que parte de sus fondos no estaacuten por alguacuten problema y puedan rescatar los mismos Y en caso de que no se lograraacute identificar a las personas estaacute de acuerdo que esos fondos se dirigieran al pilar solidario

Propuesta de mejora al sistema de pensiones

El representante sostiene que las comisiones de las AFP pueden bajar auacuten maacutes existe mucho desconocimiento de los multifondos entre los trabajadores lo que genera que se cambien de fondos perjudicando sus saldos por uacuteltimo propone utilizar parte del 5 del aporte del empleador a la creacioacuten del fondo solidario


B Unioacuten de Funcionarios Municipales de Chile (UFEMUCH)

Fecha de reunioacuten20 de marzo de 2018


Representante de la federacioacuten que asiste la Sra Te-resa Romaacuten

La Unioacuten representa aproximadamente 10000 traba-jadores agrupados a nivel de confederacioacuten y 2000 a traveacutes de la federacioacuten en la Regioacuten Metropolitana


La organizacioacuten posee representacioacuten a nivel nacional y tiene gran preocupacioacuten por todas aquellas personas que pertenecen a la federacioacuten y que estaacuten proacuteximas a jubi-larse La Sra Teresa Romaacuten afirma que desde hace algu-nos antildeos las personas han estado en la lucha de ganarle al Sistema Previsional actual pero que se han perdido de conocer las virtudes del actual sistema y las cosas positi-vas hay que conocerlas

La representante afirma que de aquiacute a 10 antildeos maacutes el 50 de los asociados se jubilaran La renta bruta de sus afiliados es baja por lo que son potenciales bene-ficiarios del Aporte Previsional Solidario

Respecto de propuestas de modificacioacuten al sistema de pensiones afirma que la agrupacioacuten solo ha dado sus puntos de vista pero no se han hecho propuestas con-cretas

Asimismo se manifiesta que su grupo estaacute muy inte-resado en postular a los proyectos del Fondo de Edu-cacioacuten Previsional (FEP)

Por uacuteltimo se menciona que esta es solo una instancia que representa a los empleados municipales existe otra organizacioacuten llamada Asociacioacuten de Empleados Municipales de Chile ASEMUCH con otra proporcioacuten de trabajadores Afirma que falta realizar un trabajo en conjunto con el fin de tratar de sincronizar ideales


C Asociacioacuten Nacional de Pensionados ANAGPEN y con Trabajadoras de Casa Particular

Fecha de reunioacuten25 de abril de 2018


La Comisioacuten de Usuarios recibe a la Asociacioacuten Gre-mial Nacional de Pensionados del Sistema Privado de Pensiones (ANACPEN) cuya representante es la Sra Cristina Tapia

La asociacioacuten fue fundada el antildeo 2012 y la integran aproximadamente 200 asociados en su mayoriacutea ex funcionarios del sector puacuteblico Es una Asociacioacuten afi-liada a la CUPEMCHI y que desde el antildeo 2015 partici-pa en el Consejo de la Sociedad Civil IPS


Respecto de la opinioacuten de la asociacioacuten al sistema de pen-siones se manifiesta que

El pensionado necesita recibir pensiones justas y dig-nas muchos de sus afiliados a pesar de haber cotizado maacutes de 20 antildeos reciben pensiones muy bajas A pesar que muchos han decido postergar su jubilacioacuten se han dado cuenta que estas uacuteltimas cotizaciones no au-mentan mucho el monto final de la pensioacuten Ademaacutes ahora hay una baja rentabilidad lo que provoca que los fondos no crezcan lo suficiente

Dice no estar de acuerdo respecto del mecanismo del caacutelculo en las pensiones ya que la expectativa de vida es excesivamente alta Ademaacutes sugiere que deberiacutea existir solo una tabla de expectativas de vida no di-ferenciada por sexo Resalta que este tipo de meca-nismos no son utilizados en el sistema antiguo lo que va en detrimento de las pensiones de los afiliados a las AFP

Adicionalmente se afirma que deberiacutean reconocer los antildeos de cotizacioacuten eso motivariacutea a los independien-tes a cotizar

En relacioacuten a la cobertura del Sistema de Pensiones Solidarias la representante declara que deberiacutea apli-carse al 80 de la poblacioacuten vulnerable Es maacutes la Pensioacuten Baacutesica Solidara (PBS) constituye un fuerte desincentivo a la cotizacioacuten y que deberiacutea estable-cerse un sistema mixto financiado con todo o parte de los aportes de los empleados y el estado

Los pensionados del sistema de Capitalizacioacuten Indivi-dual no perciben aguinaldos o bonos solo lo reciben aquellos que perciben alguacuten beneficio del Sistema de Pensiones Solidarias Ademaacutes lo reciben aquellos que estaacuten en el reacutegimen antiguo Se propone que parte de las utilidades de las AFP sean distribuidas entre los pensionados para que se les asignen estos beneficios


Encuentran injusto que se cobren comisiones en la modalidad de pensioacuten con Retiro Programado ade-maacutes que las peacuterdidas sean asumidas por los afiliados

Los pensionados no pueden acceder a los beneficios de los servicios de bienestar debido a que las AFP y aseguradoras no hacen descuentos en la liquidacioacuten de pago de pensioacuten y al ser considerados como de alto riesgo por no pago no pueden acceder a los servicios de bienestar como lo hacen otros pensionados

Respecto del dantildeo previsional de los funcionarios puacute-blicos el monto que reconoce el dantildeo es muy bajo deberiacutea aumentarse en un 100 o por lo menos igua-larse a una Pensioacuten Baacutesica Solidaria

Ademaacutes existe problema en la entrega del beneficio a pe-sar de cumplir con los requisitos de acceso una inadecuada tramitacioacuten provoca perdida del mismo La ley establece que el traacutemite de la pensioacuten y la solicitud del bono deben realizarse de manera conjunta Esto produce que muchos pensionados se encuentren frustrados ya que cumplen con los requisitos pero no pueden obtener el beneficio

Por uacuteltimo la Comisioacuten agradece a los representantes de la institucioacuten el haber compartido su visioacuten y preocupacioacuten respecto del sistema de pensiones ademaacutes quedan de enviar varios documentos y presentaciones que le ayudara a la Asociacioacuten a aclarar varios temas del funcionamiento del Sistema de Pensiones


La Comisioacuten de Usuarios recibe a la Sra Viviana Ca-nales representante de las Trabajadoras de Casa Par-ticular

La representante expone que actualmente hay alre-dedor de 500 personas que integran el Sindicato to-das son mujeres a excepcioacuten de un hombre En su gran mayoriacutea son trabajadoras activas pero tambieacuten brin-dan apoyo a sus afiliados pensionados


Respecto de la opinioacuten del Sindicato al sistema de pensio-nes expone

El 90 de las trabajadoras ganan actualmente un sueldo miacutenimo por lo que tienen muy bajas pensio-nes Ademaacutes hay que considerar que antes del antildeo 2011 las trabajadoras de casa particular ganaban el 75 del ingreso miacutenimo y por modificacioacuten legal se

transitoacute al incremento del 100

Se afirma no estar de acuerdo con el aumento a los 65 antildeos de edad porque su trabajo es realmente es-tresante

Exponen que el aumento de los inmigrantes al paiacutes ha disminuido mucho los puestos de trabajo por lo que sus sueldos han bajado demasiado y no tienen la po-sibilidad de negociar como antes lo haciacutean

En general negocian para que les cotizan por menos del ingreso real porque les conviene maacutes el ingreso presente La Sra Mariacutea Eugenia Montt argumenta que tienen que tener presente que en caso de licencias meacutedicas no les conviene que le coticen por menos ya que recibiraacuten un ingreso menor y pensiones maacutes ba-jas

El sindicato necesita de mayor capacitacioacuten en as-pectos previsionales pero dado su tipo de trabajo es muy difiacutecil reunir los grupos para realizar alguacuten tipo de actividad

Afirman que existen muchos problemas con el pago de sus cotizaciones los que solo identifican cuando terminan la relacioacuten laboral Explica que existe mu-cho desconocimiento en el tema legal y hay poca dis-posicioacuten de la Direccioacuten de Trabajo a solucionar estos temas

Encuentran que la cotizacioacuten previsional deberiacutea ser tripartita (empleadores trabajadores y estado) con el fin de tener una mayor tasa de cotizacioacuten

Indican que hace poco un gran grupo de trabajadoras de casa particular se afilioacute al APV con el Banco Estado con el fin de obtener el 15 de beneficio que entrega el Estado para sus cuentas individuales

Afirman que existe poca fiscalizacioacuten de la Direccioacuten del Trabajo y tienen bastantes problemas de declara-cioacuten y no pago ademaacutes que muy pocas trabajadoras tienen contrato Los comisionados afirman que efec-tivamente hay pocos fiscalizadores ademaacutes que tie-nen rubros especiacuteficos lo cual limita la fiscalizacioacuten La Sra Mariacutea Eugenia Montt explica que existe la De-fensoriacutea Laboral a la que pueden dirigirse en estos ca-sos la que atiende a las personas de bajas de rentas

Por uacuteltimo la Comisioacuten agradece el haber compartido su visioacuten y preocupacioacuten respecto del sistema de pensiones


D CUPRUM

Fecha de reunioacuten 23 de mayo de 2018


La Comisioacuten de Usuarios recibe a la Sra Daniela Zachetto Gerente del Sector Corporativo y al Sr Pedro Atria Presi-dente de la AFP CUPRUM


La Sra Zachetto explica que AFP CUPRUM estaacute desa-rrollando iniciativas novedosas en la relacioacuten con sus afiliados y les interesa compartirlas con la Comisioacuten de Usuarios

El Sr Atria explica que Principal es el grupo contro-lador de AFP CUPRUM desde 2012 es una compantildeiacutea con participacioacuten en el aacuterea financiera pero nunca antes habiacutea participado en ahorro previsional El ser un competidor de la industria de las AFP les permi-tioacute desarrollar una mirada criacutetica antes de entrar en la misma lo cual los alentoacute para modificar su misioacuten co-locando en el centro al afiliado y la forma de cumplir con su labor de administradora de fondos de pensioacuten principalmente incorporando mecanismos de partici-pacioacuten y diaacutelogo con los afiliados que permitan desa-rrollar su confianza y mejorar la gestioacuten

Los mecanismos de participacioacuten se traducen en

Asamblea De Afiliados Con la idea de un siacutemil a la jun-ta de Accionistas ya se han convocado dos asambleas anuales con baja participacioacuten presencial aunque bastante buena acogida virtual se recogieron 6000 preguntas viacutea electroacutenica A la primera (2017) se con-vocaron 1000 personas y llegaron 7 en la siguiente convocaron 5000 y llegaron 40 La primera expe-riencia fue muy difiacutecil porque la gente haciacutea pregun-tas sobre el sistema y no estaacutebamos preparados para responder adecuadamente Ese fue un gran impulso para aprender como dialogar mejor con los afiliados Entieacutendase mejor en lenguaje sencillo pero teacutecnica-mente correcto y consistente

Comiteacute De Afiliados Con el fin de dar cuenta de la gestioacuten financiera de los fondos de pensiones Se eligieron al azar ante notario 9 participantes re-presentativos de la cartera El Comiteacute realiza 4 reu-niones trimestrales a los participantes se les paga solo el transporte En un antildeo de trabajo hemos apren-dido mucho de coacutemo explicar mejor los temas de in-versiones Seis de los participantes decidieron conti-nuar el antildeo proacuteximo Se puacuteblica acta en web

Reporte Anual De Afiliados Tipo memoria anual que recoge las instancias de diaacutelogo con los afiliados

Los comisionados realizan algunas consultas sobre propues-tas de modificacioacuten al sistema de pensiones y agradecen a CUPRUM el haber compartido su visioacuten y preocupacioacuten al Sistema


E Presentacioacuten del Proyecto de Ley de los Independiente por parte de la Subsecretariacutea de Previsioacuten Social

Fecha de reunioacuten 23 de agosto de 2018


La Subsecretaria de Previsioacuten Social Sra Mariacutea Jose Zal-divar y a la Jefa de la Direccioacuten de Estudios Previsionales Sra Ursula Schwarzhaupt realizan presentacioacuten respecto del actual proyecto de ley de los independientes y de los principios que se estaacuten considerando para la Reforma al Sistema de Pensiones

Los comisionados realizan comentarios de cada uno de los temas presentados respecto de la Reforma al Sistema de Pensiones y aclaran la importancia de incluir el tema de la educacioacuten previsional no solo mediante el Fondo de Educacioacuten Previsional (FEP) sino tambieacuten en los colegios universidades e institutos ademaacutes de incorporar alguna medida respecto de la declaracioacuten y no pago de las cotiza-ciones previsionales


F Organizacioacuten Mundial de Administradoras de Fondos de Pensiones (ICPM)



La Comisioacuten de Usuarios se reunioacute con la Organizacioacuten Mundial de Administradores de Fondos de Pensiones (International Centre of Pension Management ICPM)

Por parte de la Organizacioacuten asistieron los sentildeores Benne Van de Holanda Bernard Morency y Derek Dobson de Canadaacute Jaco Van der Walt de Sudaacutefrica David Richardson y Susan Banta de Estados Unidos y Michael Preise de Dinamarca


En esta ocasioacuten la Organizacioacuten comentoacute que estaban inte-resados en estudiar el actual Sistema de Pensiones en Chile enfatizando la importancia de reunirse con la Comisioacuten ya que es una mesa en la que se sientan y trabajan actores con diferentes visiones del Sistema Los Comisionados pre-sentaron cada uno sus opiniones y explicaron los desafiacuteos actuales del Sistema


G Presentacioacuten del Proyecto de Ley que Reforma el Sistema de Pensiones por parte de la Subsecretariacutea de Previsioacuten Social

Fecha de reunioacuten 21 de noviembre de 2018


La Subsecretaria de Previsioacuten Social Sra Mariacutea Joseacute Zaldi-var la Asesora Sra Moacutenica Titze la Jefa de la Direccioacuten de Estudios Sra Ursula Schwarzhaupt presentaron el proyecto de ley que Reforma el Sistema de Pensiones

La Subsecretaria expuso que el proyecto gira en torno a 3 principios generales Mejorar las pensiones confianza en el sistema y diaacutelogo y consenso Por lo anterior agradece los Comisionados la disposicioacuten para para analizar el contenido del proyecto y espera sus comentarios al proyecto

Continuacutean con la presentacioacuten Ursula y Moacutenica presen-tando el contexto de la Reforma desafiacuteos estructura de la propuesta los 5 focos en que se enfocan la reforma

Mejorar las pensiones actuales y futuros beneficiarios del Pilar Solidario

Mejorar las pensiones de la clase media y de aquellos que postergan su jubilacioacuten

Mayor proteccioacuten econoacutemica a adultos mayores de-pendientes

Mayores pensiones de vejez autofinanciadas

Perfeccionar el sistema y apertura de nuevos actores mejor informacioacuten y educacioacuten previsional mayor fis-calizacioacuten

La Comisioacuten agradece su presentacioacuten e informa que man-daraacute sus comentarios en cuanto revise acabadamente el Proyecto de Ley

10Reflexioacuten de la Organizacioacuten de los Adultos Mayores en Chile


Cuando se inicioacute la Organizacioacuten de los Adultos Mayores empezaron a constituirse los Clubes desde ahiacute nace la necesidad de que en las comunas del paiacutes se constituyeran las Uniones Comunales de los Adultos Mayores (UCAM) obteniendo esta gran masa humana que va creciendo antildeo tras antildeo

Son una fuerza muy importante desde el punto ciacutevico electoral por ello que en cada campantildea tanto de Conce-jales como Parlamentarias o Presidenciales las fuerzas poliacuteticas se ldquoacuerdanrdquo de que existen los Adultos Mayores llegan a visitarlos llevaacutendoles pequentildeos engantildeos y a la vez solicitaacutendoles el voto para la eleccioacuten para sus candidatos y candidatas es decir son tomados como un instrumento uacutetil para ese momento pasoacute la eleccioacuten y ldquosi te he visto no me acuerdordquo es lo que llamamos en nuestro paiacutes ldquoel pago de Chilerdquo

Teniendo en cuenta esta situacioacuten y otras similares resu-midas en el olvido de las autoridades Legislativas y Guber-namentales hacia este sector se buscoacute una idea importante para aglutinar a esta inmensa cantidad de ciudadanos y ciudadanas llegando a la conclusioacuten de que debiacutean tener una orgaacutenica superior a las UCAM para que la orientacioacuten llegaraacute a todo el paiacutes y la lograraacuten compartir con todos y todas Se les ocurre a los dirigentes miembros de los Conse-jo de SENAMA la formacioacuten de las Federaciones Regionales y la Confederacioacuten Nacional de Adultos Mayores en Chile Este proceso culminoacute satisfactoriamente y hasta el diacutea hoy estaacute funcionando regularmente

En la actualidad ya existiacutean algunas federaciones regio-nales y se dieron la tarea ldquode las tareasrdquo de constituir las ldquoFederaciones Regionales en todo el Paiacutesrdquo Orgaacutenicas que estaacuten funcionando regularmente la informacioacuten de sus organismos superiores es muy fluida nadie queda sin ser informado del que hacer de los Adultos Mayores esto se llama Unidad Monoliacutetica de la organizacioacuten En este con-texto la Federacioacuten Regioacuten Metropolitana fue constituida el 7 de julio del 2016 siendo una gran impulsora por la organizacioacuten a traveacutes del paiacutes

Es asiacute como la Confederacioacuten Nacional fue concertada el 13 de septiembre de 2017 que a la fecha ha organizado dos encuentros nacionales con sus pares entregando la correc-ta orientacioacuten a sus bases El uacuteltimo encuentro organizado por este organismo nacional fue realizado en Concepcioacuten los diacuteas 22 23 24 de octubre del presente antildeo

Es esta y no otra la finalidad de los organismos regionales y nacionales maacutes allaacute de hacer funcionar la organizacioacuten y alimentarla con la informacioacuten que entregan a sus orga-nismos intermedios y la misma Confederacioacuten Nacional visibilizar a los Adultos Mayores en el paiacutes trabajando con amplios sectores sociales para asiacute sensibilizar a la comu-nidad

Joseacute Troncoso Cisterna

CUPEMCHI

11El IPS y su red de atencioacuten ciudadana ChileAtiende


El Instituto de Previsioacuten Social (IPS) es uno de los servicios puacuteblicos con mayor cobertura en el paiacutes y juega un papel fundamental en acercar los beneficios previsionales y so-ciales del Estado a las personas Para ejercer sus funciones se relaciona directamente con la Subsecretariacutea de Previsioacuten Social y el Ministerio del Trabajo y Previsioacuten Social

Ademaacutes de administrar los beneficios del sistema de pen-siones de las ex cajas previsionales (Sistema de Reparto) para las personas que auacuten se mantienen en esos regiacutemenes el IPS gestiona la entrega de beneficios del Pilar Solidario del Sistema de Pensiones que estaacute orientado al 60 maacutes vulnerable de la poblacioacuten que no ha podido tener acceso a una pensioacuten previsional o que recibe pensiones de bajo monto La labor del IPS se extiende a otros beneficios pre-visionales y sociales pagados por el Estado como los bonos especiales para apoyar a diferentes grupos vulnerables de la poblacioacuten el pago de un subsidio para apoyar a las familias de menores ingresos en marzo de cada antildeo (Aporte Familiar Permanente) un aporte para mejorar el ahorro previsional de las madres (Bono por Hijo Nacido Vivo) un subsidio para incrementar el ahorro previsional de los tra-bajadores y trabajadoras joacutevenes (Subsidio a la Cotizacioacuten y a la Contratacioacuten) entre otras prestaciones

Maacutes de 600 mil nuevos beneficios previsionales y sociales son concedidos por el IPS cada antildeo lo que incluye el Pilar

Solidario del Sistema de Pensiones

La institucioacuten tambieacuten realiza en total maacutes de 27 millones de pagos anuales de beneficios por un monto de maacutes de 3 billones de doacutelares (3327886 millones de pesos) Esto a traveacutes de la administracioacuten de redes subcontratadas que permiten cubrir el servicio de pago presencial asiacute como transferencias en cuentas Aparte de los beneficios que ad-ministra directamente el IPS canaliza pagos de beneficios administrados por otras instituciones como el Subsidio Fa-miliar (SUF) que gestiona el Ministerio de Desarrollo Social

Otra de las funciones del instituto es gestionar la recauda-cioacuten de cotizaciones previsionales de las ex cajas ademaacutes de prestar este servicio a Fonasa (recaudacioacuten a traveacutes de planillas manuales) y al Instituto de Seguridad laboral (Ley de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales)

El IPS extiende su quehacer a todas las regiones de Chile a traveacutes de un nivel central 16 direcciones regionales 192 centros de atencioacuten para atender traacutemites y entregar orien-tacioacuten una red subcontratada para el pago de beneficios 6 oficinas de atencioacuten moacutevil (en Coquimbo Metropolitana Valparaiacuteso OrsquoHiggins Biobiacuteo y La Araucaniacutea que abarcan 84 localidades) y convenios de colaboracioacuten con otras institu-ciones como municipalidades y compantildeiacuteas de seguro

Del IPS a la red ChileAtiende

Aprovechando su amplia presencia en todo el paiacutes en los uacuteltimos seis antildeos el IPS tambieacuten se ha constituido en una red multicanal-multiservicios denominada ChileAtiende en el marco de un proyecto impulsado durante la primera administracioacuten del Presidente de la Repuacuteblica Sr Sebastiaacuten Pintildeera A traveacutes de sus canales de atencioacuten presenciales y no presenciales ChileAtiende ofrece acceso a traacutemites de distintas instituciones puacuteblicas asiacute como orientacioacuten sobre diversos servicios del Estado con el propoacutesito de acercarlos a las personas lo que genera especial valor en los lugares maacutes apartados de los grandes centros urbanos

Una idea central que subyace al proyecto ChileAtiende es que las personas no tienen que estar obligadas a entender la loacutegica del Estado para acceder a sus servicios Al contrario se aspira a que cada ciudadano pueda acceder faacutecilmente a los servicios y beneficios de las instituciones puacuteblicas sin importar coacutemo estos se organizan Para cumplir con este fin ChileAtiende ofrece orientacioacuten un servicio cercano de calidad y en una misma atencioacuten a lo largo del paiacutes El tra-bajo conjunto con otros servicios puacuteblicos es fundamental en esta labor

Tradicionalmente la ciudadaniacutea ha manifestado disconformi-dad en la manera coacutemo el Estado se relaciona con las personas

y en la calidad de la atencioacuten de las instituciones puacuteblicas Un estudio de opinioacuten realizado el antildeo 2011 por el Ministerio Secretariacutea General de la Presidencia y la empresa de investiga-cioacuten de mercados ICCOM en Chile dio como resultado que el 65 de la muestra entrevistada consideraba que el Estado era deficiente y burocraacutetico En el mismo estudio la evaluacioacuten del servicio ofrecido por el Estado -en una escala de 1 a 7- arrojoacute un resultado promedio de 46 Por otra parte un estudio realizado el antildeo 2014 por la Asociacioacuten de Emprendedores de Chile (ASE-CH) reveloacute que soacutelo el 19 de los entrevistados (589 personas) creiacutea que el Estado habiacutea promovido iniciativas para reducir la burocracia mientras que un 60 creiacutea que las iniciativas para agilizar los procesos habiacutean sido ineficaces

Antecedentes como estos permitieron identificar desde la perspectiva del Estado espacios de mejora en los sistemas de atencioacuten de las instituciones de manera de incorporar a los distintos integrantes de la sociedad que se encuentran aislados territorialmente o que evidencian brechas en ma-teria de servicios puacuteblicos

Desde una mirada territorial muchas personas que necesi-taban determinados servicios del Estado debiacutean trasladarse a otras localidades -por la falta de oferta de algunos servi-cios en sus territorios principalmente alejados de centros


urbanos- lo que conllevaba costos personales adicionales6 (tiempo dinero permisos laborales) en otros casos las personas estaban obligadas a recorrer diversos servicios puacuteblicos cuando requeriacutean varios traacutemites aunque estos estuviesen relacionados entre siacute

ChileAtiende es la primera iniciativa del Estado en integrar de forma exitosa y con resultados visibles traacutemites de distintas instituciones puacuteblicas en una sola red de canales de atencioacuten Comienza a tomar forma en el antildeo 2010 de la mano del intereacutes de la Subsecretariacutea de Previsioacuten Social por desarrollar una ventanilla uacutenica laboral y previsional junto a la intencioacuten de aprovechar la infraestructura y co-bertura del IPS para sumar otros servicios Estos propoacutesitos empalmaron con los del Ministerio Secretariacutea General de la Presidencia que definioacute como una iniciativa modernizadora prioritaria acercar a las personas diversos traacutemites y bene-ficios del Estado reunieacutendolos en una misma red

Para ello fue necesario

Contar con un modelo de atencioacuten que tuviera como centro al ciudadano Lo anterior se traduciriacutea en maacutes formas de acceso a los servicios a traveacutes de distintos canales mejor oportunidad en la comunicacioacuten ma-yor cobertura horaria y protocolos de atencioacuten estaacuten-dar

6 Fuente Estudio De Ahorros Ciudadanos MINSEGPRES httpdatosgobcldataset298457 Fuente Estudio Diagnoacutestico y Propuesta de ChileAtiende 2014

Ampliar la oferta de canales de atencioacuten disponibles para los ciudadanos mediante un Call Center y un portal web

Aumentar la cobertura fiacutesica para llegar a maacutes lugares

Disminuir los costos que genera para el Estado de-pender de canales externos de atencioacuten (servicios externalizados)

Disminuir los tiempos y mejorar la calidad de la aten-cioacuten

Los alcances generales que se definieron para el proyecto fueron

Una nueva forma de entregar servicios del Estado ac-cesible cercana eficiente uniforme y centrada en las necesidades del usuario

Una red de atencioacuten multicanal y multiservicios de calidad distribuida a lo largo del paiacutes con un portal de servicios en liacutenea

Un modelo de atencioacuten centrado en los usuarios que escucha sus necesidades e intereses que monitorea y mejora permanentemente la calidad de sus servicios

Valor para la ciudadaniacutea

Luego de planes pilotos para diversos traacutemites la red de atencioacuten ChileAtiende fue presentada oficialmente el antildeo 2012 para garantizar a las personas un Estado maacutes cercano y eficiente En enero de 2014 a dos antildeos del lanzamiento de la iniciativa se calculoacute un ahorro para los usuarios de $18 mil millones en viajes y tiempos de espera7 con alto impacto en la calidad de vida de esos ciudadanos

De la misma forma el despliegue de oficinas moacuteviles de atencioacuten permitioacute acercar los traacutemites y beneficios a las personas de sectores de difiacutecil conectividad Esto ayudoacute a que las personas en condicioacuten de vulnerabilidad no tuvieran que trasladarse para realizar sus traacutemites del Estado

Ademaacutes se dispuso informacioacuten sobre maacutes de 2500 traacutemites del Estado a traveacutes del sitio web wwwchileatiendegobcl y la entrega de respuestas u orientacioacuten a personas que realizaran consultas sobre diversos beneficios del Estado por medio del Call Center 101 o redes sociales (Facebook Twitter) Esto permite a la ciudadaniacutea contar con mayor acceso a informacioacuten al momento de solicitar un beneficio ya sea para realizar el traacutemite o para reunir los documentos

necesarios lo que le evita concurrir maacutes de una vez a un organismo puacuteblico

Detraacutes de la consolidacioacuten de la red multicanal-multiser-vicios destacan varios factores que se han ido ajustando en el tiempo entre ellos la reformulacioacuten de un modelo de atencioacuten que hasta entonces teniacutea su foco de negocio desde procesos centrados en el back office a otros centrados en la ldquoexperienciardquo del usuario En esa liacutenea se fortalecioacute el Call Center y se definioacute una plataforma integral de atencioacuten y no segmentada por tipos de traacutemites como hasta entonces Ademaacutes el desarrollo del portal wwwchileatiendecl ayudoacute a ofrecer un acceso faacutecil y simple a la informacioacuten y servicios en liacutenea del Estado

Un soporte fundamental fue el desarrollo de un plan de for-macioacuten para los ejecutivos de atencioacuten y otro de gestioacuten de cambio para potenciar la transformacioacuten de una red que es-taba tradicionalmente centrada en beneficios previsionales y de seguridad social administrados por el IPS a otra orientada a muacuteltiples servicios y traacutemites puacuteblicos Adicionalmente se han ido incorporando aportes de jefaturas y funcionarios


para ldquoalimentarrdquo este nuevo modelo de atencioacuten con inicia-tivas que van de la mano con la instalacioacuten de una cultura de la excelencia innovacioacuten planificacioacuten estrateacutegica mo-dernizacioacuten de la gestioacuten y equipamiento desarrollo de las personas y por sobre todo el espiacuteritu de servicio que es el sello de las personas del IPS

En los uacuteltimos antildeos ChileAtiende se ha consolidado cum-pliendo con los desafiacuteos que se planteoacute al ser disentildeada y ampliando su foco maacutes allaacute de lo dispuesto inicialmente

Como se ha sentildealado desde la perspectiva de la atencioacuten presencial la red cuenta con 192 centros de atencioacuten a lo largo del paiacutes de los cuales 21 son inclusivos y otros 18 estaacuten en viacuteas de serlo (es decir incorporan espacios para acoger a diversos tipos de puacuteblicos seguacuten su condicioacuten) Con estas modernas instalaciones la red de atencioacuten puede acercar el Estado a diversos tipos de personas de manera efectiva mejorando su experiencia en el lugar En efecto ademaacutes de un sistema de video interpretacioacuten en lengua de sentildeas creole mapudungun e ingleacutes quienes llegan a estos lugares encuentran material en Braille o audio sobre

beneficios previsionales y sociales accesos para personas con movilidad reducida espacios para la lactancia zonas de nintildeos mudadores en bantildeos inclusivos entre otros Tambieacuten el 100 de los ejecutivos de la plataforma de atencioacuten del IPS estaacuten preparados para atender a las personas que llegan independiente de su condicioacuten o caracteriacutesticas

La oferta de servicios de ChileAtiende se extiende a maacutes localidades fuera del radio urbano gracias a las 6 oficinas de atencioacuten moacutevil que recorren las regiones de Coquimbo Metropolitana Valparaiacuteso OrsquoHiggins Biobiacuteo y La Araucaniacutea que abarcan en total 84 localidades

Cabe mencionar que cerca del 50 de las atenciones en centros ChileAtiende corresponden a servicios que tradi-cionalmente han estado a cargo del IPS y el otro 50 a traacutemites de otras instituciones del Estado

En total actualmente mediante los centros presenciales de ChileAtiende se accede a traacutemites de 28 instituciones puacuteblicas incluido el Instituto de Previsioacuten Social

Inclusioacuten social agregando maacutes valor al servicio

Con ChileAtiende se han logrado notorios avances en materia de cobertura territorial a traveacutes del acceso a diversos traacutemi-tes en una sola red

Un siguiente paso fue pasar desde un enfoque centrado preferentemente en la satisfaccioacuten usuaria en teacuterminos generales (orientacioacuten transaccional) hacia una profundi-zacioacuten en la relacioacuten con las personas a las que atendiacutea el instituto asiacute como a incorporar maacutes plenamente a nuevos grupos en la entrega de servicios del Estado entendiendo de mejor manera sus particularidades Es decir avanzar desde una nocioacuten de ldquousuariosrdquo (maacutes indiferenciada y geneacute-rica) a una de ldquopersonasrdquo con mayor foco en las condiciones y caracteriacutesticas de quienes se relacionan con el servicio puacuteblico Asiacute se identificaron mediante estudios talleres e iniciativas de acercamiento hacia la comunidad espacios de mejora en la atencioacuten en distintos grupos de la sociedad donde todaviacutea persistiacutean brechas barreras e inequidades en el acceso a beneficios y traacutemites del Estado

De acuerdo con lo anterior en el plano concreto de las poliacuteticas aplicadas el Instituto de Previsioacuten Social se pro-puso implementar una Estrategia de Inclusioacuten Social en el Modelo de Atencioacuten del Estado hacia la cual ha orientado

gran parte de su gestioacuten estrateacutegica

Para ello se trabajoacute en un modelo de atencioacuten inclusivo sustentable y escalable donde las mejoras en materia de servicio surgen de los estudios e iniciativas presentadas por diversas aacutereas del IPS orientadas a la inclusioacuten social de grupos excluidos o afectados por diversos tipos de brechas en la atencioacuten tales como migrantes personas en situacioacuten de discapacidad representantes de la diversidad sexual mujeres rurales pueblos originarios y otros

El desarrollo de esta estrategia ha evolucionado desde un enfoque inicial centrado en situaciones de discapacidad fiacutesica hacia un modelo de inclusioacuten social

Hoy en diacutea los ejes inclusivos en los que trabaja el IPS son los siguientes personas con discapacidad auditiva personas con discapacidad visual total o parcial atencioacuten inclusiva a la poblacioacuten migrante atencioacuten intercultural para pueblos indiacutegenas atencioacuten para la poblacioacuten proveniente de la diversidad sexual promocioacuten de derechos previsionales y sociales para mujeres de territorios rurales de baja conec-tividad chilenos en el exterior y los centros de atencioacuten inclusivos


Una red que se proyecta

En la etapa actual se estaacute impulsando un mayor posicio-namiento de ChileAtiende en relacioacuten con los servicios que presta de manera tal que se aumente el conocimiento de esos servicios y sus canales de atencioacuten por parte de la ciudadaniacutea Un primer desafiacuteo es instalar la informacioacuten en el flujo de los usuarios en particular de aquellos que estaacuten en las zonas maacutes alejadas de los centros urbanos

Otra tarea prioritaria es continuar ampliando la red de atencioacuten a traveacutes de la incorporacioacuten de nuevos traacutemites y servicios relevantes para las personas Un ejemplo

destacable este antildeo 2018 es el aporte de ChileAtiende al proceso extraordinario de regularizacioacuten migratoria maacutes del 50 de las atenciones de ese proceso fueron realizadas en los centros de atencioacuten ChileAtiende a lo largo del paiacutes

Un desafiacuteo que hoy estaacute muy presente se relaciona con el eje de modernizacioacuten del Estado a traveacutes de la transformacioacuten digital Dicha transformacioacuten digital debe estar centrada en el ciudadano a traveacutes de nuevas y efectivas maneras de acercar los servicios puacuteblicos a la ciudadaniacutea

Anexo


Sesiones y actividades realizadas durante 2018

En este apartado se presentan las sesiones realizadas durante 2018 por la Comisioacuten de Usuarios Para una revisioacuten especiacute-fica de los temas desarrollados por esta comisioacuten puede encontrar las actas de sus sesiones en la siguiente paacutegina

httpwwwcomisionusuarioscldocumentos-de-funcionamientoactas

Sesiones ordinarias

Ndeg 94 Enero

Ndeg 95 Febrero

Ndeg 96 Marzo

Ndeg 97 Abril

Ndeg 98 Mayo

Ndeg 99 Junio

Ndeg 100 Julio

Ndeg 101 Agosto

Ndeg 102 Septiembre

Ndeg 103 Octubre

Ndeg 104 Noviembre

Ndeg 105 Diciembre

Sesiones extraordinarias

Ndeg 95 Enero

Ndeg 96 Marzo

Ndeg 97 Abril

Ndeg 98 Mayo

Ndeg 99 Junio

Ndeg 101 Agosto

Ndeg 102 Agosto

Ndeg 103 Octubre

Ndeg 104 Noviembre

Ndeg 105 Noviembre

Ndeg 106 Diciembre

Ndeg 107 Diciembre


Noveno Informe Anual Comisioacuten de Usuarios del Sistema de Pensiones

La Comisioacuten de Usuarios del Sistema de Pensiones tiene como funcioacuten informar a la Subsecretariacutea de Previsioacuten Social y a otros organismos puacuteblicos del sector sobre las evaluaciones que sus representados efectuacuteen sobre el funcionamiento del sistema de pensiones y proponer estrategias de educacioacuten y difusioacuten

La Comisioacuten en el ejercicio de sus funciones recoge las consideraciones que efectuacutean sus integrantes Para tal fin sostienen reuniones perioacutedicas a las cuaacuteles invita a autoridades organizaciones de empleadores trabajadores pensionados y especialistas con el objeto de recoger las evaluaciones que tengan respecto del sistema de pensiones

De las deliberaciones de la Comisioacuten surgen propuestas y observaciones que son plasmadas en sus informes anuales las cuales son entregadas a la Subsecretariacutea y a otras autoridades de seguridad social de nuestro paiacutes

wwwcomisionusuarioscl

_Hlk531864643

_GoBack

Palabras de la presidenta de la Comisioacuten de Usuarios

2

Pilar Solidario

3

Pilar Contributivo Obligatorio

4

Pilar Contributivo Voluntario

5

Opinioacuten de la Comisioacuten de Usuarios sobre el Proyecto de Ley que Reforma el Sistema de Pensiones

6

Propuestas de la Comisioacuten de Usuarios para perfeccionar el Sistema de Pensiones

7

Estudio anual Comisioacuten de Usuarios antildeo 2018

8

Propuestas de mejora al Sistema de Pensiones realizadas por las AFP

9

Encuentros de la Comisioacuten de Usuarios durante el 2018

10

Reflexioacuten de la Organizacioacuten de los Adultos Mayores en Chile

11

El IPS y su red de atencioacuten ciudadana ChileAtiende

Anexo

Informe anual de la Comisioacuten de Usuarios del Sistema de Pensiones 2018

Subsecretariacutea de Previsioacuten Social Hueacuterfanos 1273 Santiago Regioacuten Metropolitana

Fotografiacuteas de portada e interiorIgnacio Ceruti Mahn

Disentildeo graacuteficoPablo Reyes Pizarro







Acadeacutemica













Miembros titulares

Miembros suplentes





















Glosario


Contenido


2 Pilar Solidario 9










Anexo 69










2Pilar Solidario









2008 1628 9666 21763 83926 116983

2009 9792 277006 20961 57791 365550

2010 9911 137903 13242 36098 197154

2011 8697 90244 10346 29811 139098

2012 7011 113335 9891 29013 159250

2013 6049 65548 8904 29558 110059

2014 5270 70037 9996 32593 117896

2015 2081 71150 11688 26413 111332

2016 2200 65291 11012 21796 100299

2017 2660 80480 11740 25747 120627

A oct 2018 5251 93637 9296 23797 131981

Total 60550 1074297 138839 396543 1670229

Fuente IPS





0

50

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 A oct 2018

100

150

200

250







PBS de Vejez 403365 43250782


APS de Vejez 839897 58534449


Total 1493168 127892842

Fuente IPS






Tarapacaacute 1151 123418 3123 335021 4274 458439

Antofagasta 1489 159598 5093 546410 6582 706008

Atacama 1434 153616 4297 460650 5731 614265

Coquimbo 5615 602334 13838 1484180 19453 2086514


OHiggins 5055 541888 15252 1635013 20307 2176900

Maule 8692 932063 21544 2309358 30236 3241422

Ntildeuble 5590 599740 13136 1408648 18726 2008388

Biobiacuteo 9166 983192 31621 3391300 40787 4374493

Araucaniacutea 14383 1543071 28516 3058275 42899 4601346

Los Riacuteos 4009 429648 9383 1006477 13392 1436125

Los Lagos 10283 1103051 20832 2234140 31115 3337191

Ayseacuten 930 99704 1780 190912 2710 290616

Magallanes 772 82839 1991 213383 2763 296222

Metropolitana 27700 2970451 94233 10098262 121933 13068713

Total 106845 11459281 296520 31791501 403365 43250782

Fuente IPS





Tarapacaacute 1151 123418 3123 335021 4274 458439

Antofagasta 1489 159598 5093 546410 6582 706008

Atacama 1434 153616 4297 460650 5731 614265

Coquimbo 5615 602334 13838 1484180 19453 2086514


OHiggins 5055 541888 15252 1635013 20307 2176900

Maule 8692 932063 21544 2309358 30236 3241422

Ntildeuble 5590 599740 13136 1408648 18726 2008388

Biobiacuteo 9166 983192 31621 3391300 40787 4374493

Araucaniacutea 14383 1543071 28516 3058275 42899 4601346

Los Riacuteos 4009 429648 9383 1006477 13392 1436125

Los Lagos 10283 1103051 20832 2234140 31115 3337191

Ayseacuten 930 99704 1780 190912 2710 290616

Magallanes 772 82839 1991 213383 2763 296222

Metropolitana 27700 2970451 94233 10098262 121933 13068713

Total 106845 11459281 296520 31791501 403365 43250782

Fuente IPS


Bono por Hijo





AntildeoTotal


2009 23671 102602

2010 90591 283345

2011 105822 430659

2012 54727 214792

2013 38385 136116

2014 44254 148147

2015 51650 164814

2016 53052 165682

2017 58449 176752

2018 55599 165532

Total 576200 1988441

Fuente IPS


Antildeo 2018Total


Enero 5007 14611 4916204

Febrero 5360 15503 5769667

Marzo 6203 18590 5257026

Abril 5250 15700 5323350

Mayo 5419 16142 5259329

Junio 5299 15843 5072740

Julio 5273 15692 5379531

Agosto 5742 17404 5751653

Septiembre 6055 17855 5990402

Octubre 5991 18192 6233378

Total 55599 165532 54953280

Fuente IPS






2018 18552218 2083595 11

2019 18726548 2166648 12

2020 18896684 2254153 12









Enero 1350 13290 18570 183489

Febrero 1033 9778 12624 120052

Marzo 903 8464 19233 189289

Abril 1469 14781 27469 272939

Mayo 1099 10286 19923 199422

Junio 2917 28053 33135 323791

Julio 638 6190 16559 166932

Agosto 541 4989 16468 165654

Septiembre 541 4856 20636 197680

Octubre 1165 12310 18153 185186



Antildeo 2018






el mes (1)


de subsidio (2)



subsidio (2)





Enero 30 1349 984 98820 17515 212898

Febrero 26 1032 985 99072 11791 213755

Marzo 42 901 1002 99406 18033 215465

Abril 53 1422 1015 99838 21968 217340

Mayo 44 1091 1018 100160 18817 219082

Junio 53 1743 1025 100814 21904 222118

Julio 53 635 1033 100935 15656 223225

Agosto 55 540 1040 101032 15673 224703

Septiembre 47 535 1044 101141 18433 226082

Octubre 64 990 1050 101511 16612 227690







Personas protegidas




Dic 2016 9620269 543287 14881 10178437

Dic 2017 9867644 549760 15733 10433137

Sept 2017 9800427 565290 15531 10381248

Sept 2018 10145885 517063 14990 10677938

Var Sept18Sept17 35 -85 -35 29






Dic 2016 5139394 142385 2558 5284337

Dic 2017 5254918 135737 2377 5393032

Sept 2017 5087915 137466 1866 5227247


Dic17 30 -69 -146 27





Dic 2016 5284 8230 642

Dic 2017 5391 8434 639

Sept 2017 5227 8297 642

Sept 2018 5370 8381 641










imponible cotizada





100000dic 2016

713612753477 741280

776886

dic 2017 sept 2017 sept 2018

200000

300000

400000

500000

600000

700000

800000

900000Pesos



Pensiones pagadas






0

100000

200000

300000

Cotizantes


400000

500000

600000

700000

800000

900000

lt$ 10

0

gt$ 100 y lt

$ 200

gt$ 200 y lt

$ 300

gt$ 300 y lt

$ 400

gt$ 400 y lt

$ 500

gt$ 500 y lt

$ 600

gt$ 600 y lt

$ 700

gt$ 700 y lt

$ 800

gt$ 800 y lt

$ 900

gt$ 900 y lt

$ 1000

gt$ 1000 y lt

$ 110

0

gt$ 110

0 y lt$ 1

200

gt$ 1200 y lt

$ 1300

gt$ 1300 y lt

$ 1400

gt$ 1400 y lt

$ 1500

gt$ 1500 y lt

$ 1600

gt$ 1600 y lt

$ 1700

gt$ 1700 y lt

$ 1800

gt$ 1800 y lt

$ 1900

gt$ 1900 y lt

$ 2000

gt$ 2000 y lt

$ 210

0

gt$ 210

0 y lt$ 2

150





Vejez Edad 0 000 436506 462 31246 2058 207891 1124 675643 740


Invalidez Total 3428 1147 67200 449 6315 2689 42364 1308 119307 892


Viudez 7917 675 87189 508 354 2287 113356 751 208816 649

Orfandad 230 168 35047 239 200 760 20776 289 56253 259

Otras 564 314 9383 243 16 987 9916 445 19879 346

Total 12139 782 670825 494 40945 2210 603498 1036 1327407 796













5 39

5843

6047

6956

8568

102

81

117102

141125

181 176

231

10

15

20

25Pensiones en UF

Antildeos cotizados

Mujeres Hombres















Dic 2016 11188 3712602 9479 3724909 24284 337004 44951 7774514

Dic 2017 9419 3147055 9389 4037719 24361 338181 43169 7522955

Oct 2017 7745 2552561 7869 3354930 20082 278099 35696 6185590

Oct 2018 7321 2672804 7910 3575383 24058 338233 39289 6586420









Dic 2016 116364555 4834143

Dic 2017 129511362 10188234

Oct 2017 129215689

Oct 2018 132611797

Var Oct 18Oct 17 26





0

500

1000

1500

1500

3500

4500

2000

3000

4000

5000Millonesde UF

jun - 81

nov - 82

abr - 84

sept - 85

feb - 87

jul - 88

dic - 89

may - 9

1

oct - 92

mar - 94

ago - 95

ene - 97

jun - 98

nov - 99

abr - 01

sept - 02

feb - 04

jul - 05

dic - 06

may - 0

8

oct - 09

mar - 11

ago - 12

ene - 14

jun - 15

nov - 16

abr - 18










Periacuteodo

Tipo de fondo



3 antildeos 47 49 46 42 47 46

10 antildeos 100 89 81 73 69 82



3 antildeos 22 24 21 17 22 21

10 antildeos 73 62 55 47 42 55










Estado 04 70 215 320 354 201

Bancos e IF 20 125 155 250 444 194

Empresas 191 199 190 150 137 176

Extranjero 785 606 440 280 65 429

Total 1000 1000 1000 1000 1000 1000

Renta Variable 799 592 394 191 46 394

Renta Fija 205 412 610 813 954 610

Derivados otros -04 -04 -04 -04 00 -04











sistema

AFP 1232116 689 1319503 653

Bancos 3146 02 3123 02



Fondos Mutuos 264123 147 415098 205



Total 1789163 1000 2022279 1000







Art 20LLetra a)

Art 20LLetra b)


Art 20LLetra a)

Art 20LLetra b)


AFP 316865 3148707 523 379055 3292283 520

Bancos 0 1334 00 0 1354 00



Fondos Mutuos 98911 848067 143 133978 913269 149



Total 658619 5970906 1000 785657 6265926 1000






























Observaciones




Observaciones





























Observaciones






Observaciones




Observaciones






Observaciones






Observaciones




Observaciones






Observaciones






Observaciones












Observaciones





















































A Pilar Solidario













la pensioacuten


















































H Beneficios




























K Educacioacuten
















Un acadeacutemico


























Objetivo 1





Objetivo 2







Objetivo 3






Objetivo 4







Actores Relevantes

Objetivo 5






A AFP CAPITAL

Introduccioacuten













Propuesta 1






Propuesta 2



Propuesta 3











Propuesta 4






Propuesta 5




Jornada parcial

Teletrabajo




Propuesta 6




B AFP CUPRUM

Introduccioacuten



Propuestas




previsionales












C AFP PROVIDA


Propuesta 1







Propuesta 2







Incentivos al APV



Propuesta 3




Propuesta 4











Propuesta 5




fondos de pensiones


Propuesta 6




D AFP PLANVITAL


















Introduccioacuten





































































D CUPRUM
















































CUPEMCHI




























































Anexo





Sesiones ordinarias

Ndeg 94 Enero

Ndeg 95 Febrero

Ndeg 96 Marzo

Ndeg 97 Abril

Ndeg 98 Mayo

Ndeg 99 Junio

Ndeg 100 Julio

Ndeg 101 Agosto

Ndeg 102 Septiembre

Ndeg 103 Octubre

Ndeg 104 Noviembre

Ndeg 105 Diciembre


Ndeg 95 Enero

Ndeg 96 Marzo

Ndeg 97 Abril

Ndeg 98 Mayo

Ndeg 99 Junio

Ndeg 101 Agosto

Ndeg 102 Agosto

Ndeg 103 Octubre

Ndeg 104 Noviembre

Ndeg 105 Noviembre

Ndeg 106 Diciembre

Ndeg 107 Diciembre







_Hlk531864643

_GoBack


2

Pilar Solidario

3


4


5


6


7


8


9


10


11


Anexo







Acadeacutemica













Miembros titulares

Miembros suplentes





















Glosario


Contenido


2 Pilar Solidario 9










Anexo 69










2Pilar Solidario









2008 1628 9666 21763 83926 116983

2009 9792 277006 20961 57791 365550

2010 9911 137903 13242 36098 197154

2011 8697 90244 10346 29811 139098

2012 7011 113335 9891 29013 159250

2013 6049 65548 8904 29558 110059

2014 5270 70037 9996 32593 117896

2015 2081 71150 11688 26413 111332

2016 2200 65291 11012 21796 100299

2017 2660 80480 11740 25747 120627

A oct 2018 5251 93637 9296 23797 131981

Total 60550 1074297 138839 396543 1670229

Fuente IPS





0

50

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 A oct 2018

100

150

200

250







PBS de Vejez 403365 43250782


APS de Vejez 839897 58534449


Total 1493168 127892842

Fuente IPS






Tarapacaacute 1151 123418 3123 335021 4274 458439

Antofagasta 1489 159598 5093 546410 6582 706008

Atacama 1434 153616 4297 460650 5731 614265

Coquimbo 5615 602334 13838 1484180 19453 2086514


OHiggins 5055 541888 15252 1635013 20307 2176900

Maule 8692 932063 21544 2309358 30236 3241422

Ntildeuble 5590 599740 13136 1408648 18726 2008388

Biobiacuteo 9166 983192 31621 3391300 40787 4374493

Araucaniacutea 14383 1543071 28516 3058275 42899 4601346

Los Riacuteos 4009 429648 9383 1006477 13392 1436125

Los Lagos 10283 1103051 20832 2234140 31115 3337191

Ayseacuten 930 99704 1780 190912 2710 290616

Magallanes 772 82839 1991 213383 2763 296222

Metropolitana 27700 2970451 94233 10098262 121933 13068713

Total 106845 11459281 296520 31791501 403365 43250782

Fuente IPS





Tarapacaacute 1151 123418 3123 335021 4274 458439

Antofagasta 1489 159598 5093 546410 6582 706008

Atacama 1434 153616 4297 460650 5731 614265

Coquimbo 5615 602334 13838 1484180 19453 2086514


OHiggins 5055 541888 15252 1635013 20307 2176900

Maule 8692 932063 21544 2309358 30236 3241422

Ntildeuble 5590 599740 13136 1408648 18726 2008388

Biobiacuteo 9166 983192 31621 3391300 40787 4374493

Araucaniacutea 14383 1543071 28516 3058275 42899 4601346

Los Riacuteos 4009 429648 9383 1006477 13392 1436125

Los Lagos 10283 1103051 20832 2234140 31115 3337191

Ayseacuten 930 99704 1780 190912 2710 290616

Magallanes 772 82839 1991 213383 2763 296222

Metropolitana 27700 2970451 94233 10098262 121933 13068713

Total 106845 11459281 296520 31791501 403365 43250782

Fuente IPS


Bono por Hijo





AntildeoTotal


2009 23671 102602

2010 90591 283345

2011 105822 430659

2012 54727 214792

2013 38385 136116

2014 44254 148147

2015 51650 164814

2016 53052 165682

2017 58449 176752

2018 55599 165532

Total 576200 1988441

Fuente IPS


Antildeo 2018Total


Enero 5007 14611 4916204

Febrero 5360 15503 5769667

Marzo 6203 18590 5257026

Abril 5250 15700 5323350

Mayo 5419 16142 5259329

Junio 5299 15843 5072740

Julio 5273 15692 5379531

Agosto 5742 17404 5751653

Septiembre 6055 17855 5990402

Octubre 5991 18192 6233378

Total 55599 165532 54953280

Fuente IPS






2018 18552218 2083595 11

2019 18726548 2166648 12

2020 18896684 2254153 12









Enero 1350 13290 18570 183489

Febrero 1033 9778 12624 120052

Marzo 903 8464 19233 189289

Abril 1469 14781 27469 272939

Mayo 1099 10286 19923 199422

Junio 2917 28053 33135 323791

Julio 638 6190 16559 166932

Agosto 541 4989 16468 165654

Septiembre 541 4856 20636 197680

Octubre 1165 12310 18153 185186



Antildeo 2018






el mes (1)


de subsidio (2)



subsidio (2)





Enero 30 1349 984 98820 17515 212898

Febrero 26 1032 985 99072 11791 213755

Marzo 42 901 1002 99406 18033 215465

Abril 53 1422 1015 99838 21968 217340

Mayo 44 1091 1018 100160 18817 219082

Junio 53 1743 1025 100814 21904 222118

Julio 53 635 1033 100935 15656 223225

Agosto 55 540 1040 101032 15673 224703

Septiembre 47 535 1044 101141 18433 226082

Octubre 64 990 1050 101511 16612 227690







Personas protegidas




Dic 2016 9620269 543287 14881 10178437

Dic 2017 9867644 549760 15733 10433137

Sept 2017 9800427 565290 15531 10381248

Sept 2018 10145885 517063 14990 10677938

Var Sept18Sept17 35 -85 -35 29






Dic 2016 5139394 142385 2558 5284337

Dic 2017 5254918 135737 2377 5393032

Sept 2017 5087915 137466 1866 5227247


Dic17 30 -69 -146 27





Dic 2016 5284 8230 642

Dic 2017 5391 8434 639

Sept 2017 5227 8297 642

Sept 2018 5370 8381 641










imponible cotizada





100000dic 2016

713612753477 741280

776886

dic 2017 sept 2017 sept 2018

200000

300000

400000

500000

600000

700000

800000

900000Pesos



Pensiones pagadas






0

100000

200000

300000

Cotizantes


400000

500000

600000

700000

800000

900000

lt$ 10

0

gt$ 100 y lt

$ 200

gt$ 200 y lt

$ 300

gt$ 300 y lt

$ 400

gt$ 400 y lt

$ 500

gt$ 500 y lt

$ 600

gt$ 600 y lt

$ 700

gt$ 700 y lt

$ 800

gt$ 800 y lt

$ 900

gt$ 900 y lt

$ 1000

gt$ 1000 y lt

$ 110

0

gt$ 110

0 y lt$ 1

200

gt$ 1200 y lt

$ 1300

gt$ 1300 y lt

$ 1400

gt$ 1400 y lt

$ 1500

gt$ 1500 y lt

$ 1600

gt$ 1600 y lt

$ 1700

gt$ 1700 y lt

$ 1800

gt$ 1800 y lt

$ 1900

gt$ 1900 y lt

$ 2000

gt$ 2000 y lt

$ 210

0

gt$ 210

0 y lt$ 2

150





Vejez Edad 0 000 436506 462 31246 2058 207891 1124 675643 740


Invalidez Total 3428 1147 67200 449 6315 2689 42364 1308 119307 892


Viudez 7917 675 87189 508 354 2287 113356 751 208816 649

Orfandad 230 168 35047 239 200 760 20776 289 56253 259

Otras 564 314 9383 243 16 987 9916 445 19879 346

Total 12139 782 670825 494 40945 2210 603498 1036 1327407 796













5 39

5843

6047

6956

8568

102

81

117102

141125

181 176

231

10

15

20

25Pensiones en UF

Antildeos cotizados

Mujeres Hombres















Dic 2016 11188 3712602 9479 3724909 24284 337004 44951 7774514

Dic 2017 9419 3147055 9389 4037719 24361 338181 43169 7522955

Oct 2017 7745 2552561 7869 3354930 20082 278099 35696 6185590

Oct 2018 7321 2672804 7910 3575383 24058 338233 39289 6586420









Dic 2016 116364555 4834143

Dic 2017 129511362 10188234

Oct 2017 129215689

Oct 2018 132611797

Var Oct 18Oct 17 26





0

500

1000

1500

1500

3500

4500

2000

3000

4000

5000Millonesde UF

jun - 81

nov - 82

abr - 84

sept - 85

feb - 87

jul - 88

dic - 89

may - 9

1

oct - 92

mar - 94

ago - 95

ene - 97

jun - 98

nov - 99

abr - 01

sept - 02

feb - 04

jul - 05

dic - 06

may - 0

8

oct - 09

mar - 11

ago - 12

ene - 14

jun - 15

nov - 16

abr - 18










Periacuteodo

Tipo de fondo



3 antildeos 47 49 46 42 47 46

10 antildeos 100 89 81 73 69 82



3 antildeos 22 24 21 17 22 21

10 antildeos 73 62 55 47 42 55










Estado 04 70 215 320 354 201

Bancos e IF 20 125 155 250 444 194

Empresas 191 199 190 150 137 176

Extranjero 785 606 440 280 65 429

Total 1000 1000 1000 1000 1000 1000

Renta Variable 799 592 394 191 46 394

Renta Fija 205 412 610 813 954 610

Derivados otros -04 -04 -04 -04 00 -04











sistema

AFP 1232116 689 1319503 653

Bancos 3146 02 3123 02



Fondos Mutuos 264123 147 415098 205



Total 1789163 1000 2022279 1000







Art 20LLetra a)

Art 20LLetra b)


Art 20LLetra a)

Art 20LLetra b)


AFP 316865 3148707 523 379055 3292283 520

Bancos 0 1334 00 0 1354 00



Fondos Mutuos 98911 848067 143 133978 913269 149



Total 658619 5970906 1000 785657 6265926 1000






























Observaciones




Observaciones





























Observaciones






Observaciones




Observaciones






Observaciones






Observaciones




Observaciones






Observaciones






Observaciones












Observaciones





















































A Pilar Solidario













la pensioacuten


















































H Beneficios




























K Educacioacuten
















Un acadeacutemico


























Objetivo 1





Objetivo 2







Objetivo 3






Objetivo 4







Actores Relevantes

Objetivo 5






A AFP CAPITAL

Introduccioacuten













Propuesta 1






Propuesta 2



Propuesta 3











Propuesta 4






Propuesta 5




Jornada parcial

Teletrabajo




Propuesta 6




B AFP CUPRUM

Introduccioacuten



Propuestas




previsionales












C AFP PROVIDA


Propuesta 1







Propuesta 2







Incentivos al APV



Propuesta 3




Propuesta 4











Propuesta 5




fondos de pensiones


Propuesta 6




D AFP PLANVITAL


















Introduccioacuten





































































D CUPRUM
















































CUPEMCHI




























































Anexo





Sesiones ordinarias

Ndeg 94 Enero

Ndeg 95 Febrero

Ndeg 96 Marzo

Ndeg 97 Abril

Ndeg 98 Mayo

Ndeg 99 Junio

Ndeg 100 Julio

Ndeg 101 Agosto

Ndeg 102 Septiembre

Ndeg 103 Octubre

Ndeg 104 Noviembre

Ndeg 105 Diciembre


Ndeg 95 Enero

Ndeg 96 Marzo

Ndeg 97 Abril

Ndeg 98 Mayo

Ndeg 99 Junio

Ndeg 101 Agosto

Ndeg 102 Agosto

Ndeg 103 Octubre

Ndeg 104 Noviembre

Ndeg 105 Noviembre

Ndeg 106 Diciembre

Ndeg 107 Diciembre







_Hlk531864643

_GoBack


2

Pilar Solidario

3


4


5


6


7


8


9


10


11


Anexo





















Glosario


Contenido


2 Pilar Solidario 9










Anexo 69










2Pilar Solidario









2008 1628 9666 21763 83926 116983

2009 9792 277006 20961 57791 365550

2010 9911 137903 13242 36098 197154

2011 8697 90244 10346 29811 139098

2012 7011 113335 9891 29013 159250

2013 6049 65548 8904 29558 110059

2014 5270 70037 9996 32593 117896

2015 2081 71150 11688 26413 111332

2016 2200 65291 11012 21796 100299

2017 2660 80480 11740 25747 120627

A oct 2018 5251 93637 9296 23797 131981

Total 60550 1074297 138839 396543 1670229

Fuente IPS





0

50

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 A oct 2018

100

150

200

250







PBS de Vejez 403365 43250782


APS de Vejez 839897 58534449


Total 1493168 127892842

Fuente IPS






Tarapacaacute 1151 123418 3123 335021 4274 458439

Antofagasta 1489 159598 5093 546410 6582 706008

Atacama 1434 153616 4297 460650 5731 614265

Coquimbo 5615 602334 13838 1484180 19453 2086514


OHiggins 5055 541888 15252 1635013 20307 2176900

Maule 8692 932063 21544 2309358 30236 3241422

Ntildeuble 5590 599740 13136 1408648 18726 2008388

Biobiacuteo 9166 983192 31621 3391300 40787 4374493

Araucaniacutea 14383 1543071 28516 3058275 42899 4601346

Los Riacuteos 4009 429648 9383 1006477 13392 1436125

Los Lagos 10283 1103051 20832 2234140 31115 3337191

Ayseacuten 930 99704 1780 190912 2710 290616

Magallanes 772 82839 1991 213383 2763 296222

Metropolitana 27700 2970451 94233 10098262 121933 13068713

Total 106845 11459281 296520 31791501 403365 43250782

Fuente IPS





Tarapacaacute 1151 123418 3123 335021 4274 458439

Antofagasta 1489 159598 5093 546410 6582 706008

Atacama 1434 153616 4297 460650 5731 614265

Coquimbo 5615 602334 13838 1484180 19453 2086514


OHiggins 5055 541888 15252 1635013 20307 2176900

Maule 8692 932063 21544 2309358 30236 3241422

Ntildeuble 5590 599740 13136 1408648 18726 2008388

Biobiacuteo 9166 983192 31621 3391300 40787 4374493

Araucaniacutea 14383 1543071 28516 3058275 42899 4601346

Los Riacuteos 4009 429648 9383 1006477 13392 1436125

Los Lagos 10283 1103051 20832 2234140 31115 3337191

Ayseacuten 930 99704 1780 190912 2710 290616

Magallanes 772 82839 1991 213383 2763 296222

Metropolitana 27700 2970451 94233 10098262 121933 13068713

Total 106845 11459281 296520 31791501 403365 43250782

Fuente IPS


Bono por Hijo





AntildeoTotal


2009 23671 102602

2010 90591 283345

2011 105822 430659

2012 54727 214792

2013 38385 136116

2014 44254 148147

2015 51650 164814

2016 53052 165682

2017 58449 176752

2018 55599 165532

Total 576200 1988441

Fuente IPS


Antildeo 2018Total


Enero 5007 14611 4916204

Febrero 5360 15503 5769667

Marzo 6203 18590 5257026

Abril 5250 15700 5323350

Mayo 5419 16142 5259329

Junio 5299 15843 5072740

Julio 5273 15692 5379531

Agosto 5742 17404 5751653

Septiembre 6055 17855 5990402

Octubre 5991 18192 6233378

Total 55599 165532 54953280

Fuente IPS






2018 18552218 2083595 11

2019 18726548 2166648 12

2020 18896684 2254153 12









Enero 1350 13290 18570 183489

Febrero 1033 9778 12624 120052

Marzo 903 8464 19233 189289

Abril 1469 14781 27469 272939

Mayo 1099 10286 19923 199422

Junio 2917 28053 33135 323791

Julio 638 6190 16559 166932

Agosto 541 4989 16468 165654

Septiembre 541 4856 20636 197680

Octubre 1165 12310 18153 185186



Antildeo 2018






el mes (1)


de subsidio (2)



subsidio (2)





Enero 30 1349 984 98820 17515 212898

Febrero 26 1032 985 99072 11791 213755

Marzo 42 901 1002 99406 18033 215465

Abril 53 1422 1015 99838 21968 217340

Mayo 44 1091 1018 100160 18817 219082

Junio 53 1743 1025 100814 21904 222118

Julio 53 635 1033 100935 15656 223225

Agosto 55 540 1040 101032 15673 224703

Septiembre 47 535 1044 101141 18433 226082

Octubre 64 990 1050 101511 16612 227690







Personas protegidas




Dic 2016 9620269 543287 14881 10178437

Dic 2017 9867644 549760 15733 10433137

Sept 2017 9800427 565290 15531 10381248

Sept 2018 10145885 517063 14990 10677938

Var Sept18Sept17 35 -85 -35 29






Dic 2016 5139394 142385 2558 5284337

Dic 2017 5254918 135737 2377 5393032

Sept 2017 5087915 137466 1866 5227247


Dic17 30 -69 -146 27





Dic 2016 5284 8230 642

Dic 2017 5391 8434 639

Sept 2017 5227 8297 642

Sept 2018 5370 8381 641










imponible cotizada





100000dic 2016

713612753477 741280

776886

dic 2017 sept 2017 sept 2018

200000

300000

400000

500000

600000

700000

800000

900000Pesos



Pensiones pagadas






0

100000

200000

300000

Cotizantes


400000

500000

600000

700000

800000

900000

lt$ 10

0

gt$ 100 y lt

$ 200

gt$ 200 y lt

$ 300

gt$ 300 y lt

$ 400

gt$ 400 y lt

$ 500

gt$ 500 y lt

$ 600

gt$ 600 y lt

$ 700

gt$ 700 y lt

$ 800

gt$ 800 y lt

$ 900

gt$ 900 y lt

$ 1000

gt$ 1000 y lt

$ 110

0

gt$ 110

0 y lt$ 1

200

gt$ 1200 y lt

$ 1300

gt$ 1300 y lt

$ 1400

gt$ 1400 y lt

$ 1500

gt$ 1500 y lt

$ 1600

gt$ 1600 y lt

$ 1700

gt$ 1700 y lt

$ 1800

gt$ 1800 y lt

$ 1900

gt$ 1900 y lt

$ 2000

gt$ 2000 y lt

$ 210

0

gt$ 210

0 y lt$ 2

150





Vejez Edad 0 000 436506 462 31246 2058 207891 1124 675643 740


Invalidez Total 3428 1147 67200 449 6315 2689 42364 1308 119307 892


Viudez 7917 675 87189 508 354 2287 113356 751 208816 649

Orfandad 230 168 35047 239 200 760 20776 289 56253 259

Otras 564 314 9383 243 16 987 9916 445 19879 346

Total 12139 782 670825 494 40945 2210 603498 1036 1327407 796













5 39

5843

6047

6956

8568

102

81

117102

141125

181 176

231

10

15

20

25Pensiones en UF

Antildeos cotizados

Mujeres Hombres















Dic 2016 11188 3712602 9479 3724909 24284 337004 44951 7774514

Dic 2017 9419 3147055 9389 4037719 24361 338181 43169 7522955

Oct 2017 7745 2552561 7869 3354930 20082 278099 35696 6185590

Oct 2018 7321 2672804 7910 3575383 24058 338233 39289 6586420









Dic 2016 116364555 4834143

Dic 2017 129511362 10188234

Oct 2017 129215689

Oct 2018 132611797

Var Oct 18Oct 17 26





0

500

1000

1500

1500

3500

4500

2000

3000

4000

5000Millonesde UF

jun - 81

nov - 82

abr - 84

sept - 85

feb - 87

jul - 88

dic - 89

may - 9

1

oct - 92

mar - 94

ago - 95

ene - 97

jun - 98

nov - 99

abr - 01

sept - 02

feb - 04

jul - 05

dic - 06

may - 0

8

oct - 09

mar - 11

ago - 12

ene - 14

jun - 15

nov - 16

abr - 18










Periacuteodo

Tipo de fondo



3 antildeos 47 49 46 42 47 46

10 antildeos 100 89 81 73 69 82



3 antildeos 22 24 21 17 22 21

10 antildeos 73 62 55 47 42 55










Estado 04 70 215 320 354 201

Bancos e IF 20 125 155 250 444 194

Empresas 191 199 190 150 137 176

Extranjero 785 606 440 280 65 429

Total 1000 1000 1000 1000 1000 1000

Renta Variable 799 592 394 191 46 394

Renta Fija 205 412 610 813 954 610

Derivados otros -04 -04 -04 -04 00 -04











sistema

AFP 1232116 689 1319503 653

Bancos 3146 02 3123 02



Fondos Mutuos 264123 147 415098 205



Total 1789163 1000 2022279 1000







Art 20LLetra a)

Art 20LLetra b)


Art 20LLetra a)

Art 20LLetra b)


AFP 316865 3148707 523 379055 3292283 520

Bancos 0 1334 00 0 1354 00



Fondos Mutuos 98911 848067 143 133978 913269 149



Total 658619 5970906 1000 785657 6265926 1000






























Observaciones




Observaciones





























Observaciones






Observaciones




Observaciones






Observaciones






Observaciones




Observaciones






Observaciones






Observaciones












Observaciones





















































A Pilar Solidario













la pensioacuten


















































H Beneficios




























K Educacioacuten
















Un acadeacutemico


























Objetivo 1





Objetivo 2







Objetivo 3






Objetivo 4







Actores Relevantes

Objetivo 5






A AFP CAPITAL

Introduccioacuten













Propuesta 1






Propuesta 2



Propuesta 3











Propuesta 4






Propuesta 5




Jornada parcial

Teletrabajo




Propuesta 6




B AFP CUPRUM

Introduccioacuten



Propuestas




previsionales












C AFP PROVIDA


Propuesta 1







Propuesta 2







Incentivos al APV



Propuesta 3




Propuesta 4











Propuesta 5




fondos de pensiones


Propuesta 6




D AFP PLANVITAL


















Introduccioacuten





































































D CUPRUM
















































CUPEMCHI




























































Anexo





Sesiones ordinarias

Ndeg 94 Enero

Ndeg 95 Febrero

Ndeg 96 Marzo

Ndeg 97 Abril

Ndeg 98 Mayo

Ndeg 99 Junio

Ndeg 100 Julio

Ndeg 101 Agosto

Ndeg 102 Septiembre

Ndeg 103 Octubre

Ndeg 104 Noviembre

Ndeg 105 Diciembre


Ndeg 95 Enero

Ndeg 96 Marzo

Ndeg 97 Abril

Ndeg 98 Mayo

Ndeg 99 Junio

Ndeg 101 Agosto

Ndeg 102 Agosto

Ndeg 103 Octubre

Ndeg 104 Noviembre

Ndeg 105 Noviembre

Ndeg 106 Diciembre

Ndeg 107 Diciembre







_Hlk531864643

_GoBack


2

Pilar Solidario

3


4


5


6


7


8


9


10


11


Anexo


Contenido


2 Pilar Solidario 9










Anexo 69










2Pilar Solidario









2008 1628 9666 21763 83926 116983

2009 9792 277006 20961 57791 365550

2010 9911 137903 13242 36098 197154

2011 8697 90244 10346 29811 139098

2012 7011 113335 9891 29013 159250

2013 6049 65548 8904 29558 110059

2014 5270 70037 9996 32593 117896

2015 2081 71150 11688 26413 111332

2016 2200 65291 11012 21796 100299

2017 2660 80480 11740 25747 120627

A oct 2018 5251 93637 9296 23797 131981

Total 60550 1074297 138839 396543 1670229

Fuente IPS





0

50

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 A oct 2018

100

150

200

250







PBS de Vejez 403365 43250782


APS de Vejez 839897 58534449


Total 1493168 127892842

Fuente IPS






Tarapacaacute 1151 123418 3123 335021 4274 458439

Antofagasta 1489 159598 5093 546410 6582 706008

Atacama 1434 153616 4297 460650 5731 614265

Coquimbo 5615 602334 13838 1484180 19453 2086514


OHiggins 5055 541888 15252 1635013 20307 2176900

Maule 8692 932063 21544 2309358 30236 3241422

Ntildeuble 5590 599740 13136 1408648 18726 2008388

Biobiacuteo 9166 983192 31621 3391300 40787 4374493

Araucaniacutea 14383 1543071 28516 3058275 42899 4601346

Los Riacuteos 4009 429648 9383 1006477 13392 1436125

Los Lagos 10283 1103051 20832 2234140 31115 3337191

Ayseacuten 930 99704 1780 190912 2710 290616

Magallanes 772 82839 1991 213383 2763 296222

Metropolitana 27700 2970451 94233 10098262 121933 13068713

Total 106845 11459281 296520 31791501 403365 43250782

Fuente IPS





Tarapacaacute 1151 123418 3123 335021 4274 458439

Antofagasta 1489 159598 5093 546410 6582 706008

Atacama 1434 153616 4297 460650 5731 614265

Coquimbo 5615 602334 13838 1484180 19453 2086514


OHiggins 5055 541888 15252 1635013 20307 2176900

Maule 8692 932063 21544 2309358 30236 3241422

Ntildeuble 5590 599740 13136 1408648 18726 2008388

Biobiacuteo 9166 983192 31621 3391300 40787 4374493

Araucaniacutea 14383 1543071 28516 3058275 42899 4601346

Los Riacuteos 4009 429648 9383 1006477 13392 1436125

Los Lagos 10283 1103051 20832 2234140 31115 3337191

Ayseacuten 930 99704 1780 190912 2710 290616

Magallanes 772 82839 1991 213383 2763 296222

Metropolitana 27700 2970451 94233 10098262 121933 13068713

Total 106845 11459281 296520 31791501 403365 43250782

Fuente IPS


Bono por Hijo





AntildeoTotal


2009 23671 102602

2010 90591 283345

2011 105822 430659

2012 54727 214792

2013 38385 136116

2014 44254 148147

2015 51650 164814

2016 53052 165682

2017 58449 176752

2018 55599 165532

Total 576200 1988441

Fuente IPS


Antildeo 2018Total


Enero 5007 14611 4916204

Febrero 5360 15503 5769667

Marzo 6203 18590 5257026

Abril 5250 15700 5323350

Mayo 5419 16142 5259329

Junio 5299 15843 5072740

Julio 5273 15692 5379531

Agosto 5742 17404 5751653

Septiembre 6055 17855 5990402

Octubre 5991 18192 6233378

Total 55599 165532 54953280

Fuente IPS






2018 18552218 2083595 11

2019 18726548 2166648 12

2020 18896684 2254153 12









Enero 1350 13290 18570 183489

Febrero 1033 9778 12624 120052

Marzo 903 8464 19233 189289

Abril 1469 14781 27469 272939

Mayo 1099 10286 19923 199422

Junio 2917 28053 33135 323791

Julio 638 6190 16559 166932

Agosto 541 4989 16468 165654

Septiembre 541 4856 20636 197680

Octubre 1165 12310 18153 185186



Antildeo 2018






el mes (1)


de subsidio (2)



subsidio (2)





Enero 30 1349 984 98820 17515 212898

Febrero 26 1032 985 99072 11791 213755

Marzo 42 901 1002 99406 18033 215465

Abril 53 1422 1015 99838 21968 217340

Mayo 44 1091 1018 100160 18817 219082

Junio 53 1743 1025 100814 21904 222118

Julio 53 635 1033 100935 15656 223225

Agosto 55 540 1040 101032 15673 224703

Septiembre 47 535 1044 101141 18433 226082

Octubre 64 990 1050 101511 16612 227690







Personas protegidas




Dic 2016 9620269 543287 14881 10178437

Dic 2017 9867644 549760 15733 10433137

Sept 2017 9800427 565290 15531 10381248

Sept 2018 10145885 517063 14990 10677938

Var Sept18Sept17 35 -85 -35 29






Dic 2016 5139394 142385 2558 5284337

Dic 2017 5254918 135737 2377 5393032

Sept 2017 5087915 137466 1866 5227247


Dic17 30 -69 -146 27





Dic 2016 5284 8230 642

Dic 2017 5391 8434 639

Sept 2017 5227 8297 642

Sept 2018 5370 8381 641










imponible cotizada





100000dic 2016

713612753477 741280

776886

dic 2017 sept 2017 sept 2018

200000

300000

400000

500000

600000

700000

800000

900000Pesos



Pensiones pagadas






0

100000

200000

300000

Cotizantes


400000

500000

600000

700000

800000

900000

lt$ 10

0

gt$ 100 y lt

$ 200

gt$ 200 y lt

$ 300

gt$ 300 y lt

$ 400

gt$ 400 y lt

$ 500

gt$ 500 y lt

$ 600

gt$ 600 y lt

$ 700

gt$ 700 y lt

$ 800

gt$ 800 y lt

$ 900

gt$ 900 y lt

$ 1000

gt$ 1000 y lt

$ 110

0

gt$ 110

0 y lt$ 1

200

gt$ 1200 y lt

$ 1300

gt$ 1300 y lt

$ 1400

gt$ 1400 y lt

$ 1500

gt$ 1500 y lt

$ 1600

gt$ 1600 y lt

$ 1700

gt$ 1700 y lt

$ 1800

gt$ 1800 y lt

$ 1900

gt$ 1900 y lt

$ 2000

gt$ 2000 y lt

$ 210

0

gt$ 210

0 y lt$ 2

150





Vejez Edad 0 000 436506 462 31246 2058 207891 1124 675643 740


Invalidez Total 3428 1147 67200 449 6315 2689 42364 1308 119307 892


Viudez 7917 675 87189 508 354 2287 113356 751 208816 649

Orfandad 230 168 35047 239 200 760 20776 289 56253 259

Otras 564 314 9383 243 16 987 9916 445 19879 346

Total 12139 782 670825 494 40945 2210 603498 1036 1327407 796













5 39

5843

6047

6956

8568

102

81

117102

141125

181 176

231

10

15

20

25Pensiones en UF

Antildeos cotizados

Mujeres Hombres















Dic 2016 11188 3712602 9479 3724909 24284 337004 44951 7774514

Dic 2017 9419 3147055 9389 4037719 24361 338181 43169 7522955

Oct 2017 7745 2552561 7869 3354930 20082 278099 35696 6185590

Oct 2018 7321 2672804 7910 3575383 24058 338233 39289 6586420









Dic 2016 116364555 4834143

Dic 2017 129511362 10188234

Oct 2017 129215689

Oct 2018 132611797

Var Oct 18Oct 17 26





0

500

1000

1500

1500

3500

4500

2000

3000

4000

5000Millonesde UF

jun - 81

nov - 82

abr - 84

sept - 85

feb - 87

jul - 88

dic - 89

may - 9

1

oct - 92

mar - 94

ago - 95

ene - 97

jun - 98

nov - 99

abr - 01

sept - 02

feb - 04

jul - 05

dic - 06

may - 0

8

oct - 09

mar - 11

ago - 12

ene - 14

jun - 15

nov - 16

abr - 18










Periacuteodo

Tipo de fondo



3 antildeos 47 49 46 42 47 46

10 antildeos 100 89 81 73 69 82



3 antildeos 22 24 21 17 22 21

10 antildeos 73 62 55 47 42 55










Estado 04 70 215 320 354 201

Bancos e IF 20 125 155 250 444 194

Empresas 191 199 190 150 137 176

Extranjero 785 606 440 280 65 429

Total 1000 1000 1000 1000 1000 1000

Renta Variable 799 592 394 191 46 394

Renta Fija 205 412 610 813 954 610

Derivados otros -04 -04 -04 -04 00 -04











sistema

AFP 1232116 689 1319503 653

Bancos 3146 02 3123 02



Fondos Mutuos 264123 147 415098 205



Total 1789163 1000 2022279 1000







Art 20LLetra a)

Art 20LLetra b)


Art 20LLetra a)

Art 20LLetra b)


AFP 316865 3148707 523 379055 3292283 520

Bancos 0 1334 00 0 1354 00



Fondos Mutuos 98911 848067 143 133978 913269 149



Total 658619 5970906 1000 785657 6265926 1000






























Observaciones




Observaciones





























Observaciones






Observaciones




Observaciones






Observaciones






Observaciones




Observaciones






Observaciones






Observaciones












Observaciones





















































A Pilar Solidario













la pensioacuten


















































H Beneficios




























K Educacioacuten
















Un acadeacutemico


























Objetivo 1





Objetivo 2







Objetivo 3






Objetivo 4







Actores Relevantes

Objetivo 5






A AFP CAPITAL

Introduccioacuten













Propuesta 1






Propuesta 2



Propuesta 3











Propuesta 4






Propuesta 5




Jornada parcial

Teletrabajo




Propuesta 6




B AFP CUPRUM

Introduccioacuten



Propuestas




previsionales












C AFP PROVIDA


Propuesta 1







Propuesta 2







Incentivos al APV



Propuesta 3




Propuesta 4











Propuesta 5




fondos de pensiones


Propuesta 6




D AFP PLANVITAL


















Introduccioacuten





































































D CUPRUM
















































CUPEMCHI




























































Anexo





Sesiones ordinarias

Ndeg 94 Enero

Ndeg 95 Febrero

Ndeg 96 Marzo

Ndeg 97 Abril

Ndeg 98 Mayo

Ndeg 99 Junio

Ndeg 100 Julio

Ndeg 101 Agosto

Ndeg 102 Septiembre

Ndeg 103 Octubre

Ndeg 104 Noviembre

Ndeg 105 Diciembre


Ndeg 95 Enero

Ndeg 96 Marzo

Ndeg 97 Abril

Ndeg 98 Mayo

Ndeg 99 Junio

Ndeg 101 Agosto

Ndeg 102 Agosto

Ndeg 103 Octubre

Ndeg 104 Noviembre

Ndeg 105 Noviembre

Ndeg 106 Diciembre

Ndeg 107 Diciembre







_Hlk531864643

_GoBack


2

Pilar Solidario

3


4


5


6


7


8


9


10


11


Anexo










2Pilar Solidario









2008 1628 9666 21763 83926 116983

2009 9792 277006 20961 57791 365550

2010 9911 137903 13242 36098 197154

2011 8697 90244 10346 29811 139098

2012 7011 113335 9891 29013 159250

2013 6049 65548 8904 29558 110059

2014 5270 70037 9996 32593 117896

2015 2081 71150 11688 26413 111332

2016 2200 65291 11012 21796 100299

2017 2660 80480 11740 25747 120627

A oct 2018 5251 93637 9296 23797 131981

Total 60550 1074297 138839 396543 1670229

Fuente IPS





0

50

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 A oct 2018

100

150

200

250







PBS de Vejez 403365 43250782


APS de Vejez 839897 58534449


Total 1493168 127892842

Fuente IPS






Tarapacaacute 1151 123418 3123 335021 4274 458439

Antofagasta 1489 159598 5093 546410 6582 706008

Atacama 1434 153616 4297 460650 5731 614265

Coquimbo 5615 602334 13838 1484180 19453 2086514


OHiggins 5055 541888 15252 1635013 20307 2176900

Maule 8692 932063 21544 2309358 30236 3241422

Ntildeuble 5590 599740 13136 1408648 18726 2008388

Biobiacuteo 9166 983192 31621 3391300 40787 4374493

Araucaniacutea 14383 1543071 28516 3058275 42899 4601346

Los Riacuteos 4009 429648 9383 1006477 13392 1436125

Los Lagos 10283 1103051 20832 2234140 31115 3337191

Ayseacuten 930 99704 1780 190912 2710 290616

Magallanes 772 82839 1991 213383 2763 296222

Metropolitana 27700 2970451 94233 10098262 121933 13068713

Total 106845 11459281 296520 31791501 403365 43250782

Fuente IPS





Tarapacaacute 1151 123418 3123 335021 4274 458439

Antofagasta 1489 159598 5093 546410 6582 706008

Atacama 1434 153616 4297 460650 5731 614265

Coquimbo 5615 602334 13838 1484180 19453 2086514


OHiggins 5055 541888 15252 1635013 20307 2176900

Maule 8692 932063 21544 2309358 30236 3241422

Ntildeuble 5590 599740 13136 1408648 18726 2008388

Biobiacuteo 9166 983192 31621 3391300 40787 4374493

Araucaniacutea 14383 1543071 28516 3058275 42899 4601346

Los Riacuteos 4009 429648 9383 1006477 13392 1436125

Los Lagos 10283 1103051 20832 2234140 31115 3337191

Ayseacuten 930 99704 1780 190912 2710 290616

Magallanes 772 82839 1991 213383 2763 296222

Metropolitana 27700 2970451 94233 10098262 121933 13068713

Total 106845 11459281 296520 31791501 403365 43250782

Fuente IPS


Bono por Hijo





AntildeoTotal


2009 23671 102602

2010 90591 283345

2011 105822 430659

2012 54727 214792

2013 38385 136116

2014 44254 148147

2015 51650 164814

2016 53052 165682

2017 58449 176752

2018 55599 165532

Total 576200 1988441

Fuente IPS


Antildeo 2018Total


Enero 5007 14611 4916204

Febrero 5360 15503 5769667

Marzo 6203 18590 5257026

Abril 5250 15700 5323350

Mayo 5419 16142 5259329

Junio 5299 15843 5072740

Julio 5273 15692 5379531

Agosto 5742 17404 5751653

Septiembre 6055 17855 5990402

Octubre 5991 18192 6233378

Total 55599 165532 54953280

Fuente IPS






2018 18552218 2083595 11

2019 18726548 2166648 12

2020 18896684 2254153 12









Enero 1350 13290 18570 183489

Febrero 1033 9778 12624 120052

Marzo 903 8464 19233 189289

Abril 1469 14781 27469 272939

Mayo 1099 10286 19923 199422

Junio 2917 28053 33135 323791

Julio 638 6190 16559 166932

Agosto 541 4989 16468 165654

Septiembre 541 4856 20636 197680

Octubre 1165 12310 18153 185186



Antildeo 2018






el mes (1)


de subsidio (2)



subsidio (2)





Enero 30 1349 984 98820 17515 212898

Febrero 26 1032 985 99072 11791 213755

Marzo 42 901 1002 99406 18033 215465

Abril 53 1422 1015 99838 21968 217340

Mayo 44 1091 1018 100160 18817 219082

Junio 53 1743 1025 100814 21904 222118

Julio 53 635 1033 100935 15656 223225

Agosto 55 540 1040 101032 15673 224703

Septiembre 47 535 1044 101141 18433 226082

Octubre 64 990 1050 101511 16612 227690







Personas protegidas




Dic 2016 9620269 543287 14881 10178437

Dic 2017 9867644 549760 15733 10433137

Sept 2017 9800427 565290 15531 10381248

Sept 2018 10145885 517063 14990 10677938

Var Sept18Sept17 35 -85 -35 29






Dic 2016 5139394 142385 2558 5284337

Dic 2017 5254918 135737 2377 5393032

Sept 2017 5087915 137466 1866 5227247


Dic17 30 -69 -146 27





Dic 2016 5284 8230 642

Dic 2017 5391 8434 639

Sept 2017 5227 8297 642

Sept 2018 5370 8381 641










imponible cotizada





100000dic 2016

713612753477 741280

776886

dic 2017 sept 2017 sept 2018

200000

300000

400000

500000

600000

700000

800000

900000Pesos



Pensiones pagadas






0

100000

200000

300000

Cotizantes


400000

500000

600000

700000

800000

900000

lt$ 10

0

gt$ 100 y lt

$ 200

gt$ 200 y lt

$ 300

gt$ 300 y lt

$ 400

gt$ 400 y lt

$ 500

gt$ 500 y lt

$ 600

gt$ 600 y lt

$ 700

gt$ 700 y lt

$ 800

gt$ 800 y lt

$ 900

gt$ 900 y lt

$ 1000

gt$ 1000 y lt

$ 110

0

gt$ 110

0 y lt$ 1

200

gt$ 1200 y lt

$ 1300

gt$ 1300 y lt

$ 1400

gt$ 1400 y lt

$ 1500

gt$ 1500 y lt

$ 1600

gt$ 1600 y lt

$ 1700

gt$ 1700 y lt

$ 1800

gt$ 1800 y lt

$ 1900

gt$ 1900 y lt

$ 2000

gt$ 2000 y lt

$ 210

0

gt$ 210

0 y lt$ 2

150





Vejez Edad 0 000 436506 462 31246 2058 207891 1124 675643 740


Invalidez Total 3428 1147 67200 449 6315 2689 42364 1308 119307 892


Viudez 7917 675 87189 508 354 2287 113356 751 208816 649

Orfandad 230 168 35047 239 200 760 20776 289 56253 259

Otras 564 314 9383 243 16 987 9916 445 19879 346

Total 12139 782 670825 494 40945 2210 603498 1036 1327407 796













5 39

5843

6047

6956

8568

102

81

117102

141125

181 176

231

10

15

20

25Pensiones en UF

Antildeos cotizados

Mujeres Hombres















Dic 2016 11188 3712602 9479 3724909 24284 337004 44951 7774514

Dic 2017 9419 3147055 9389 4037719 24361 338181 43169 7522955

Oct 2017 7745 2552561 7869 3354930 20082 278099 35696 6185590

Oct 2018 7321 2672804 7910 3575383 24058 338233 39289 6586420









Dic 2016 116364555 4834143

Dic 2017 129511362 10188234

Oct 2017 129215689

Oct 2018 132611797

Var Oct 18Oct 17 26





0

500

1000

1500

1500

3500

4500

2000

3000

4000

5000Millonesde UF

jun - 81

nov - 82

abr - 84

sept - 85

feb - 87

jul - 88

dic - 89

may - 9

1

oct - 92

mar - 94

ago - 95

ene - 97

jun - 98

nov - 99

abr - 01

sept - 02

feb - 04

jul - 05

dic - 06

may - 0

8

oct - 09

mar - 11

ago - 12

ene - 14

jun - 15

nov - 16

abr - 18










Periacuteodo

Tipo de fondo



3 antildeos 47 49 46 42 47 46

10 antildeos 100 89 81 73 69 82



3 antildeos 22 24 21 17 22 21

10 antildeos 73 62 55 47 42 55










Estado 04 70 215 320 354 201

Bancos e IF 20 125 155 250 444 194

Empresas 191 199 190 150 137 176

Extranjero 785 606 440 280 65 429

Total 1000 1000 1000 1000 1000 1000

Renta Variable 799 592 394 191 46 394

Renta Fija 205 412 610 813 954 610

Derivados otros -04 -04 -04 -04 00 -04











sistema

AFP 1232116 689 1319503 653

Bancos 3146 02 3123 02



Fondos Mutuos 264123 147 415098 205



Total 1789163 1000 2022279 1000







Art 20LLetra a)

Art 20LLetra b)


Art 20LLetra a)

Art 20LLetra b)


AFP 316865 3148707 523 379055 3292283 520

Bancos 0 1334 00 0 1354 00



Fondos Mutuos 98911 848067 143 133978 913269 149



Total 658619 5970906 1000 785657 6265926 1000






























Observaciones




Observaciones





























Observaciones






Observaciones




Observaciones






Observaciones






Observaciones




Observaciones






Observaciones






Observaciones












Observaciones





















































A Pilar Solidario













la pensioacuten


















































H Beneficios




























K Educacioacuten
















Un acadeacutemico


























Objetivo 1





Objetivo 2







Objetivo 3






Objetivo 4







Actores Relevantes

Objetivo 5






A AFP CAPITAL

Introduccioacuten













Propuesta 1






Propuesta 2



Propuesta 3











Propuesta 4






Propuesta 5




Jornada parcial

Teletrabajo




Propuesta 6




B AFP CUPRUM

Introduccioacuten



Propuestas




previsionales












C AFP PROVIDA


Propuesta 1







Propuesta 2







Incentivos al APV



Propuesta 3




Propuesta 4











Propuesta 5




fondos de pensiones


Propuesta 6




D AFP PLANVITAL


















Introduccioacuten





































































D CUPRUM
















































CUPEMCHI




























































Anexo





Sesiones ordinarias

Ndeg 94 Enero

Ndeg 95 Febrero

Ndeg 96 Marzo

Ndeg 97 Abril

Ndeg 98 Mayo

Ndeg 99 Junio

Ndeg 100 Julio

Ndeg 101 Agosto

Ndeg 102 Septiembre

Ndeg 103 Octubre

Ndeg 104 Noviembre

Ndeg 105 Diciembre


Ndeg 95 Enero

Ndeg 96 Marzo

Ndeg 97 Abril

Ndeg 98 Mayo

Ndeg 99 Junio

Ndeg 101 Agosto

Ndeg 102 Agosto

Ndeg 103 Octubre

Ndeg 104 Noviembre

Ndeg 105 Noviembre

Ndeg 106 Diciembre

Ndeg 107 Diciembre







_Hlk531864643

_GoBack


2

Pilar Solidario

3


4


5


6


7


8


9


10


11


Anexo









2008 1628 9666 21763 83926 116983

2009 9792 277006 20961 57791 365550

2010 9911 137903 13242 36098 197154

2011 8697 90244 10346 29811 139098

2012 7011 113335 9891 29013 159250

2013 6049 65548 8904 29558 110059

2014 5270 70037 9996 32593 117896

2015 2081 71150 11688 26413 111332

2016 2200 65291 11012 21796 100299

2017 2660 80480 11740 25747 120627

A oct 2018 5251 93637 9296 23797 131981

Total 60550 1074297 138839 396543 1670229

Fuente IPS





0

50

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 A oct 2018

100

150

200

250







PBS de Vejez 403365 43250782


APS de Vejez 839897 58534449


Total 1493168 127892842

Fuente IPS






Tarapacaacute 1151 123418 3123 335021 4274 458439

Antofagasta 1489 159598 5093 546410 6582 706008

Atacama 1434 153616 4297 460650 5731 614265

Coquimbo 5615 602334 13838 1484180 19453 2086514


OHiggins 5055 541888 15252 1635013 20307 2176900

Maule 8692 932063 21544 2309358 30236 3241422

Ntildeuble 5590 599740 13136 1408648 18726 2008388

Biobiacuteo 9166 983192 31621 3391300 40787 4374493

Araucaniacutea 14383 1543071 28516 3058275 42899 4601346

Los Riacuteos 4009 429648 9383 1006477 13392 1436125

Los Lagos 10283 1103051 20832 2234140 31115 3337191

Ayseacuten 930 99704 1780 190912 2710 290616

Magallanes 772 82839 1991 213383 2763 296222

Metropolitana 27700 2970451 94233 10098262 121933 13068713

Total 106845 11459281 296520 31791501 403365 43250782

Fuente IPS





Tarapacaacute 1151 123418 3123 335021 4274 458439

Antofagasta 1489 159598 5093 546410 6582 706008

Atacama 1434 153616 4297 460650 5731 614265

Coquimbo 5615 602334 13838 1484180 19453 2086514


OHiggins 5055 541888 15252 1635013 20307 2176900

Maule 8692 932063 21544 2309358 30236 3241422

Ntildeuble 5590 599740 13136 1408648 18726 2008388

Biobiacuteo 9166 983192 31621 3391300 40787 4374493

Araucaniacutea 14383 1543071 28516 3058275 42899 4601346

Los Riacuteos 4009 429648 9383 1006477 13392 1436125

Los Lagos 10283 1103051 20832 2234140 31115 3337191

Ayseacuten 930 99704 1780 190912 2710 290616

Magallanes 772 82839 1991 213383 2763 296222

Metropolitana 27700 2970451 94233 10098262 121933 13068713

Total 106845 11459281 296520 31791501 403365 43250782

Fuente IPS


Bono por Hijo





AntildeoTotal


2009 23671 102602

2010 90591 283345

2011 105822 430659

2012 54727 214792

2013 38385 136116

2014 44254 148147

2015 51650 164814

2016 53052 165682

2017 58449 176752

2018 55599 165532

Total 576200 1988441

Fuente IPS


Antildeo 2018Total


Enero 5007 14611 4916204

Febrero 5360 15503 5769667

Marzo 6203 18590 5257026

Abril 5250 15700 5323350

Mayo 5419 16142 5259329

Junio 5299 15843 5072740

Julio 5273 15692 5379531

Agosto 5742 17404 5751653

Septiembre 6055 17855 5990402

Octubre 5991 18192 6233378

Total 55599 165532 54953280

Fuente IPS






2018 18552218 2083595 11

2019 18726548 2166648 12

2020 18896684 2254153 12









Enero 1350 13290 18570 183489

Febrero 1033 9778 12624 120052

Marzo 903 8464 19233 189289

Abril 1469 14781 27469 272939

Mayo 1099 10286 19923 199422

Junio 2917 28053 33135 323791

Julio 638 6190 16559 166932

Agosto 541 4989 16468 165654

Septiembre 541 4856 20636 197680

Octubre 1165 12310 18153 185186



Antildeo 2018






el mes (1)


de subsidio (2)



subsidio (2)





Enero 30 1349 984 98820 17515 212898

Febrero 26 1032 985 99072 11791 213755

Marzo 42 901 1002 99406 18033 215465

Abril 53 1422 1015 99838 21968 217340

Mayo 44 1091 1018 100160 18817 219082

Junio 53 1743 1025 100814 21904 222118

Julio 53 635 1033 100935 15656 223225

Agosto 55 540 1040 101032 15673 224703

Septiembre 47 535 1044 101141 18433 226082

Octubre 64 990 1050 101511 16612 227690







Personas protegidas




Dic 2016 9620269 543287 14881 10178437

Dic 2017 9867644 549760 15733 10433137

Sept 2017 9800427 565290 15531 10381248

Sept 2018 10145885 517063 14990 10677938

Var Sept18Sept17 35 -85 -35 29






Dic 2016 5139394 142385 2558 5284337

Dic 2017 5254918 135737 2377 5393032

Sept 2017 5087915 137466 1866 5227247


Dic17 30 -69 -146 27





Dic 2016 5284 8230 642

Dic 2017 5391 8434 639

Sept 2017 5227 8297 642

Sept 2018 5370 8381 641










imponible cotizada





100000dic 2016

713612753477 741280

776886

dic 2017 sept 2017 sept 2018

200000

300000

400000

500000

600000

700000

800000

900000Pesos



Pensiones pagadas






0

100000

200000

300000

Cotizantes


400000

500000

600000

700000

800000

900000

lt$ 10

0

gt$ 100 y lt

$ 200

gt$ 200 y lt

$ 300

gt$ 300 y lt

$ 400

gt$ 400 y lt

$ 500

gt$ 500 y lt

$ 600

gt$ 600 y lt

$ 700

gt$ 700 y lt

$ 800

gt$ 800 y lt

$ 900

gt$ 900 y lt

$ 1000

gt$ 1000 y lt

$ 110

0

gt$ 110

0 y lt$ 1

200

gt$ 1200 y lt

$ 1300

gt$ 1300 y lt

$ 1400

gt$ 1400 y lt

$ 1500

gt$ 1500 y lt

$ 1600

gt$ 1600 y lt

$ 1700

gt$ 1700 y lt

$ 1800

gt$ 1800 y lt

$ 1900

gt$ 1900 y lt

$ 2000

gt$ 2000 y lt

$ 210

0

gt$ 210

0 y lt$ 2

150





Vejez Edad 0 000 436506 462 31246 2058 207891 1124 675643 740


Invalidez Total 3428 1147 67200 449 6315 2689 42364 1308 119307 892


Viudez 7917 675 87189 508 354 2287 113356 751 208816 649

Orfandad 230 168 35047 239 200 760 20776 289 56253 259

Otras 564 314 9383 243 16 987 9916 445 19879 346

Total 12139 782 670825 494 40945 2210 603498 1036 1327407 796













5 39

5843

6047

6956

8568

102

81

117102

141125

181 176

231

10

15

20

25Pensiones en UF

Antildeos cotizados

Mujeres Hombres















Dic 2016 11188 3712602 9479 3724909 24284 337004 44951 7774514

Dic 2017 9419 3147055 9389 4037719 24361 338181 43169 7522955

Oct 2017 7745 2552561 7869 3354930 20082 278099 35696 6185590

Oct 2018 7321 2672804 7910 3575383 24058 338233 39289 6586420









Dic 2016 116364555 4834143

Dic 2017 129511362 10188234

Oct 2017 129215689

Oct 2018 132611797

Var Oct 18Oct 17 26





0

500

1000

1500

1500

3500

4500

2000

3000

4000

5000Millonesde UF

jun - 81

nov - 82

abr - 84

sept - 85

feb - 87

jul - 88

dic - 89

may - 9

1

oct - 92

mar - 94

ago - 95

ene - 97

jun - 98

nov - 99

abr - 01

sept - 02

feb - 04

jul - 05

dic - 06

may - 0

8

oct - 09

mar - 11

ago - 12

ene - 14

jun - 15

nov - 16

abr - 18










Periacuteodo

Tipo de fondo



3 antildeos 47 49 46 42 47 46

10 antildeos 100 89 81 73 69 82



3 antildeos 22 24 21 17 22 21

10 antildeos 73 62 55 47 42 55










Estado 04 70 215 320 354 201

Bancos e IF 20 125 155 250 444 194

Empresas 191 199 190 150 137 176

Extranjero 785 606 440 280 65 429

Total 1000 1000 1000 1000 1000 1000

Renta Variable 799 592 394 191 46 394

Renta Fija 205 412 610 813 954 610

Derivados otros -04 -04 -04 -04 00 -04











sistema

AFP 1232116 689 1319503 653

Bancos 3146 02 3123 02



Fondos Mutuos 264123 147 415098 205



Total 1789163 1000 2022279 1000







Art 20LLetra a)

Art 20LLetra b)


Art 20LLetra a)

Art 20LLetra b)


AFP 316865 3148707 523 379055 3292283 520

Bancos 0 1334 00 0 1354 00



Fondos Mutuos 98911 848067 143 133978 913269 149



Total 658619 5970906 1000 785657 6265926 1000






























Observaciones




Observaciones





























Observaciones






Observaciones




Observaciones






Observaciones






Observaciones




Observaciones






Observaciones






Observaciones












Observaciones





















































A Pilar Solidario













la pensioacuten


















































H Beneficios




























K Educacioacuten
















Un acadeacutemico


























Objetivo 1





Objetivo 2







Objetivo 3






Objetivo 4







Actores Relevantes

Objetivo 5






A AFP CAPITAL

Introduccioacuten













Propuesta 1






Propuesta 2



Propuesta 3











Propuesta 4






Propuesta 5




Jornada parcial

Teletrabajo




Propuesta 6




B AFP CUPRUM

Introduccioacuten



Propuestas




previsionales












C AFP PROVIDA


Propuesta 1







Propuesta 2







Incentivos al APV



Propuesta 3




Propuesta 4











Propuesta 5




fondos de pensiones


Propuesta 6




D AFP PLANVITAL


















Introduccioacuten





































































D CUPRUM
















































CUPEMCHI




























































Anexo





Sesiones ordinarias

Ndeg 94 Enero

Ndeg 95 Febrero

Ndeg 96 Marzo

Ndeg 97 Abril

Ndeg 98 Mayo

Ndeg 99 Junio

Ndeg 100 Julio

Ndeg 101 Agosto

Ndeg 102 Septiembre

Ndeg 103 Octubre

Ndeg 104 Noviembre

Ndeg 105 Diciembre


Ndeg 95 Enero

Ndeg 96 Marzo

Ndeg 97 Abril

Ndeg 98 Mayo

Ndeg 99 Junio

Ndeg 101 Agosto

Ndeg 102 Agosto

Ndeg 103 Octubre

Ndeg 104 Noviembre

Ndeg 105 Noviembre

Ndeg 106 Diciembre

Ndeg 107 Diciembre







_Hlk531864643

_GoBack


2

Pilar Solidario

3


4


5


6


7


8


9


10


11


Anexo





0

50

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 A oct 2018

100

150

200

250







PBS de Vejez 403365 43250782


APS de Vejez 839897 58534449


Total 1493168 127892842

Fuente IPS






Tarapacaacute 1151 123418 3123 335021 4274 458439

Antofagasta 1489 159598 5093 546410 6582 706008

Atacama 1434 153616 4297 460650 5731 614265

Coquimbo 5615 602334 13838 1484180 19453 2086514


OHiggins 5055 541888 15252 1635013 20307 2176900

Maule 8692 932063 21544 2309358 30236 3241422

Ntildeuble 5590 599740 13136 1408648 18726 2008388

Biobiacuteo 9166 983192 31621 3391300 40787 4374493

Araucaniacutea 14383 1543071 28516 3058275 42899 4601346

Los Riacuteos 4009 429648 9383 1006477 13392 1436125

Los Lagos 10283 1103051 20832 2234140 31115 3337191

Ayseacuten 930 99704 1780 190912 2710 290616

Magallanes 772 82839 1991 213383 2763 296222

Metropolitana 27700 2970451 94233 10098262 121933 13068713

Total 106845 11459281 296520 31791501 403365 43250782

Fuente IPS





Tarapacaacute 1151 123418 3123 335021 4274 458439

Antofagasta 1489 159598 5093 546410 6582 706008

Atacama 1434 153616 4297 460650 5731 614265

Coquimbo 5615 602334 13838 1484180 19453 2086514


OHiggins 5055 541888 15252 1635013 20307 2176900

Maule 8692 932063 21544 2309358 30236 3241422

Ntildeuble 5590 599740 13136 1408648 18726 2008388

Biobiacuteo 9166 983192 31621 3391300 40787 4374493

Araucaniacutea 14383 1543071 28516 3058275 42899 4601346

Los Riacuteos 4009 429648 9383 1006477 13392 1436125

Los Lagos 10283 1103051 20832 2234140 31115 3337191

Ayseacuten 930 99704 1780 190912 2710 290616

Magallanes 772 82839 1991 213383 2763 296222

Metropolitana 27700 2970451 94233 10098262 121933 13068713

Total 106845 11459281 296520 31791501 403365 43250782

Fuente IPS


Bono por Hijo





AntildeoTotal


2009 23671 102602

2010 90591 283345

2011 105822 430659

2012 54727 214792

2013 38385 136116

2014 44254 148147

2015 51650 164814

2016 53052 165682

2017 58449 176752

2018 55599 165532

Total 576200 1988441

Fuente IPS


Antildeo 2018Total


Enero 5007 14611 4916204

Febrero 5360 15503 5769667

Marzo 6203 18590 5257026

Abril 5250 15700 5323350

Mayo 5419 16142 5259329

Junio 5299 15843 5072740

Julio 5273 15692 5379531

Agosto 5742 17404 5751653

Septiembre 6055 17855 5990402

Octubre 5991 18192 6233378

Total 55599 165532 54953280

Fuente IPS






2018 18552218 2083595 11

2019 18726548 2166648 12

2020 18896684 2254153 12









Enero 1350 13290 18570 183489

Febrero 1033 9778 12624 120052

Marzo 903 8464 19233 189289

Abril 1469 14781 27469 272939

Mayo 1099 10286 19923 199422

Junio 2917 28053 33135 323791

Julio 638 6190 16559 166932

Agosto 541 4989 16468 165654

Septiembre 541 4856 20636 197680

Octubre 1165 12310 18153 185186



Antildeo 2018






el mes (1)


de subsidio (2)



subsidio (2)





Enero 30 1349 984 98820 17515 212898

Febrero 26 1032 985 99072 11791 213755

Marzo 42 901 1002 99406 18033 215465

Abril 53 1422 1015 99838 21968 217340

Mayo 44 1091 1018 100160 18817 219082

Junio 53 1743 1025 100814 21904 222118

Julio 53 635 1033 100935 15656 223225

Agosto 55 540 1040 101032 15673 224703

Septiembre 47 535 1044 101141 18433 226082

Octubre 64 990 1050 101511 16612 227690







Personas protegidas




Dic 2016 9620269 543287 14881 10178437

Dic 2017 9867644 549760 15733 10433137

Sept 2017 9800427 565290 15531 10381248

Sept 2018 10145885 517063 14990 10677938

Var Sept18Sept17 35 -85 -35 29






Dic 2016 5139394 142385 2558 5284337

Dic 2017 5254918 135737 2377 5393032

Sept 2017 5087915 137466 1866 5227247


Dic17 30 -69 -146 27





Dic 2016 5284 8230 642

Dic 2017 5391 8434 639

Sept 2017 5227 8297 642

Sept 2018 5370 8381 641










imponible cotizada





100000dic 2016

713612753477 741280

776886

dic 2017 sept 2017 sept 2018

200000

300000

400000

500000

600000

700000

800000

900000Pesos



Pensiones pagadas






0

100000

200000

300000

Cotizantes


400000

500000

600000

700000

800000

900000

lt$ 10

0

gt$ 100 y lt

$ 200

gt$ 200 y lt

$ 300

gt$ 300 y lt

$ 400

gt$ 400 y lt

$ 500

gt$ 500 y lt

$ 600

gt$ 600 y lt

$ 700

gt$ 700 y lt

$ 800

gt$ 800 y lt

$ 900

gt$ 900 y lt

$ 1000

gt$ 1000 y lt

$ 110

0

gt$ 110

0 y lt$ 1

200

gt$ 1200 y lt

$ 1300

gt$ 1300 y lt

$ 1400

gt$ 1400 y lt

$ 1500

gt$ 1500 y lt

$ 1600

gt$ 1600 y lt

$ 1700

gt$ 1700 y lt

$ 1800

gt$ 1800 y lt

$ 1900

gt$ 1900 y lt

$ 2000

gt$ 2000 y lt

$ 210

0

gt$ 210

0 y lt$ 2

150





Vejez Edad 0 000 436506 462 31246 2058 207891 1124 675643 740


Invalidez Total 3428 1147 67200 449 6315 2689 42364 1308 119307 892


Viudez 7917 675 87189 508 354 2287 113356 751 208816 649

Orfandad 230 168 35047 239 200 760 20776 289 56253 259

Otras 564 314 9383 243 16 987 9916 445 19879 346

Total 12139 782 670825 494 40945 2210 603498 1036 1327407 796













5 39

5843

6047

6956

8568

102

81

117102

141125

181 176

231

10

15

20

25Pensiones en UF

Antildeos cotizados

Mujeres Hombres















Dic 2016 11188 3712602 9479 3724909 24284 337004 44951 7774514

Dic 2017 9419 3147055 9389 4037719 24361 338181 43169 7522955

Oct 2017 7745 2552561 7869 3354930 20082 278099 35696 6185590

Oct 2018 7321 2672804 7910 3575383 24058 338233 39289 6586420









Dic 2016 116364555 4834143

Dic 2017 129511362 10188234

Oct 2017 129215689

Oct 2018 132611797

Var Oct 18Oct 17 26





0

500

1000

1500

1500

3500

4500

2000

3000

4000

5000Millonesde UF

jun - 81

nov - 82

abr - 84

sept - 85

feb - 87

jul - 88

dic - 89

may - 9

1

oct - 92

mar - 94

ago - 95

ene - 97

jun - 98

nov - 99

abr - 01

sept - 02

feb - 04

jul - 05

dic - 06

may - 0

8

oct - 09

mar - 11

ago - 12

ene - 14

jun - 15

nov - 16

abr - 18










Periacuteodo

Tipo de fondo



3 antildeos 47 49 46 42 47 46

10 antildeos 100 89 81 73 69 82



3 antildeos 22 24 21 17 22 21

10 antildeos 73 62 55 47 42 55










Estado 04 70 215 320 354 201

Bancos e IF 20 125 155 250 444 194

Empresas 191 199 190 150 137 176

Extranjero 785 606 440 280 65 429

Total 1000 1000 1000 1000 1000 1000

Renta Variable 799 592 394 191 46 394

Renta Fija 205 412 610 813 954 610

Derivados otros -04 -04 -04 -04 00 -04











sistema

AFP 1232116 689 1319503 653

Bancos 3146 02 3123 02



Fondos Mutuos 264123 147 415098 205



Total 1789163 1000 2022279 1000







Art 20LLetra a)

Art 20LLetra b)


Art 20LLetra a)

Art 20LLetra b)


AFP 316865 3148707 523 379055 3292283 520

Bancos 0 1334 00 0 1354 00



Fondos Mutuos 98911 848067 143 133978 913269 149



Total 658619 5970906 1000 785657 6265926 1000






























Observaciones




Observaciones





























Observaciones






Observaciones




Observaciones






Observaciones






Observaciones




Observaciones






Observaciones






Observaciones












Observaciones





















































A Pilar Solidario













la pensioacuten


















































H Beneficios




























K Educacioacuten
















Un acadeacutemico


























Objetivo 1





Objetivo 2







Objetivo 3






Objetivo 4







Actores Relevantes

Objetivo 5






A AFP CAPITAL

Introduccioacuten













Propuesta 1






Propuesta 2



Propuesta 3











Propuesta 4






Propuesta 5




Jornada parcial

Teletrabajo




Propuesta 6




B AFP CUPRUM

Introduccioacuten



Propuestas




previsionales












C AFP PROVIDA


Propuesta 1







Propuesta 2







Incentivos al APV



Propuesta 3




Propuesta 4











Propuesta 5




fondos de pensiones


Propuesta 6




D AFP PLANVITAL


















Introduccioacuten





































































D CUPRUM
















































CUPEMCHI




























































Anexo





Sesiones ordinarias

Ndeg 94 Enero

Ndeg 95 Febrero

Ndeg 96 Marzo

Ndeg 97 Abril

Ndeg 98 Mayo

Ndeg 99 Junio

Ndeg 100 Julio

Ndeg 101 Agosto

Ndeg 102 Septiembre

Ndeg 103 Octubre

Ndeg 104 Noviembre

Ndeg 105 Diciembre


Ndeg 95 Enero

Ndeg 96 Marzo

Ndeg 97 Abril

Ndeg 98 Mayo

Ndeg 99 Junio

Ndeg 101 Agosto

Ndeg 102 Agosto

Ndeg 103 Octubre

Ndeg 104 Noviembre

Ndeg 105 Noviembre

Ndeg 106 Diciembre

Ndeg 107 Diciembre







_Hlk531864643

_GoBack


2

Pilar Solidario

3


4


5


6


7


8


9


10


11


Anexo






Tarapacaacute 1151 123418 3123 335021 4274 458439

Antofagasta 1489 159598 5093 546410 6582 706008

Atacama 1434 153616 4297 460650 5731 614265

Coquimbo 5615 602334 13838 1484180 19453 2086514


OHiggins 5055 541888 15252 1635013 20307 2176900

Maule 8692 932063 21544 2309358 30236 3241422

Ntildeuble 5590 599740 13136 1408648 18726 2008388

Biobiacuteo 9166 983192 31621 3391300 40787 4374493

Araucaniacutea 14383 1543071 28516 3058275 42899 4601346

Los Riacuteos 4009 429648 9383 1006477 13392 1436125

Los Lagos 10283 1103051 20832 2234140 31115 3337191

Ayseacuten 930 99704 1780 190912 2710 290616

Magallanes 772 82839 1991 213383 2763 296222

Metropolitana 27700 2970451 94233 10098262 121933 13068713

Total 106845 11459281 296520 31791501 403365 43250782

Fuente IPS





Tarapacaacute 1151 123418 3123 335021 4274 458439

Antofagasta 1489 159598 5093 546410 6582 706008

Atacama 1434 153616 4297 460650 5731 614265

Coquimbo 5615 602334 13838 1484180 19453 2086514


OHiggins 5055 541888 15252 1635013 20307 2176900

Maule 8692 932063 21544 2309358 30236 3241422

Ntildeuble 5590 599740 13136 1408648 18726 2008388

Biobiacuteo 9166 983192 31621 3391300 40787 4374493

Araucaniacutea 14383 1543071 28516 3058275 42899 4601346

Los Riacuteos 4009 429648 9383 1006477 13392 1436125

Los Lagos 10283 1103051 20832 2234140 31115 3337191

Ayseacuten 930 99704 1780 190912 2710 290616

Magallanes 772 82839 1991 213383 2763 296222

Metropolitana 27700 2970451 94233 10098262 121933 13068713

Total 106845 11459281 296520 31791501 403365 43250782

Fuente IPS


Bono por Hijo





AntildeoTotal


2009 23671 102602

2010 90591 283345

2011 105822 430659

2012 54727 214792

2013 38385 136116

2014 44254 148147

2015 51650 164814

2016 53052 165682

2017 58449 176752

2018 55599 165532

Total 576200 1988441

Fuente IPS


Antildeo 2018Total


Enero 5007 14611 4916204

Febrero 5360 15503 5769667

Marzo 6203 18590 5257026

Abril 5250 15700 5323350

Mayo 5419 16142 5259329

Junio 5299 15843 5072740

Julio 5273 15692 5379531

Agosto 5742 17404 5751653

Septiembre 6055 17855 5990402

Octubre 5991 18192 6233378

Total 55599 165532 54953280

Fuente IPS






2018 18552218 2083595 11

2019 18726548 2166648 12

2020 18896684 2254153 12









Enero 1350 13290 18570 183489

Febrero 1033 9778 12624 120052

Marzo 903 8464 19233 189289

Abril 1469 14781 27469 272939

Mayo 1099 10286 19923 199422

Junio 2917 28053 33135 323791

Julio 638 6190 16559 166932

Agosto 541 4989 16468 165654

Septiembre 541 4856 20636 197680

Octubre 1165 12310 18153 185186



Antildeo 2018






el mes (1)


de subsidio (2)



subsidio (2)





Enero 30 1349 984 98820 17515 212898

Febrero 26 1032 985 99072 11791 213755

Marzo 42 901 1002 99406 18033 215465

Abril 53 1422 1015 99838 21968 217340

Mayo 44 1091 1018 100160 18817 219082

Junio 53 1743 1025 100814 21904 222118

Julio 53 635 1033 100935 15656 223225

Agosto 55 540 1040 101032 15673 224703

Septiembre 47 535 1044 101141 18433 226082

Octubre 64 990 1050 101511 16612 227690







Personas protegidas




Dic 2016 9620269 543287 14881 10178437

Dic 2017 9867644 549760 15733 10433137

Sept 2017 9800427 565290 15531 10381248

Sept 2018 10145885 517063 14990 10677938

Var Sept18Sept17 35 -85 -35 29






Dic 2016 5139394 142385 2558 5284337

Dic 2017 5254918 135737 2377 5393032

Sept 2017 5087915 137466 1866 5227247


Dic17 30 -69 -146 27





Dic 2016 5284 8230 642

Dic 2017 5391 8434 639

Sept 2017 5227 8297 642

Sept 2018 5370 8381 641










imponible cotizada





100000dic 2016

713612753477 741280

776886

dic 2017 sept 2017 sept 2018

200000

300000

400000

500000

600000

700000

800000

900000Pesos



Pensiones pagadas






0

100000

200000

300000

Cotizantes


400000

500000

600000

700000

800000

900000

lt$ 10

0

gt$ 100 y lt

$ 200

gt$ 200 y lt

$ 300

gt$ 300 y lt

$ 400

gt$ 400 y lt

$ 500

gt$ 500 y lt

$ 600

gt$ 600 y lt

$ 700

gt$ 700 y lt

$ 800

gt$ 800 y lt

$ 900

gt$ 900 y lt

$ 1000

gt$ 1000 y lt

$ 110

0

gt$ 110

0 y lt$ 1

200

gt$ 1200 y lt

$ 1300

gt$ 1300 y lt

$ 1400

gt$ 1400 y lt

$ 1500

gt$ 1500 y lt

$ 1600

gt$ 1600 y lt

$ 1700

gt$ 1700 y lt

$ 1800

gt$ 1800 y lt

$ 1900

gt$ 1900 y lt

$ 2000

gt$ 2000 y lt

$ 210

0

gt$ 210

0 y lt$ 2

150





Vejez Edad 0 000 436506 462 31246 2058 207891 1124 675643 740


Invalidez Total 3428 1147 67200 449 6315 2689 42364 1308 119307 892


Viudez 7917 675 87189 508 354 2287 113356 751 208816 649

Orfandad 230 168 35047 239 200 760 20776 289 56253 259

Otras 564 314 9383 243 16 987 9916 445 19879 346

Total 12139 782 670825 494 40945 2210 603498 1036 1327407 796













5 39

5843

6047

6956

8568

102

81

117102

141125

181 176

231

10

15

20

25Pensiones en UF

Antildeos cotizados

Mujeres Hombres















Dic 2016 11188 3712602 9479 3724909 24284 337004 44951 7774514

Dic 2017 9419 3147055 9389 4037719 24361 338181 43169 7522955

Oct 2017 7745 2552561 7869 3354930 20082 278099 35696 6185590

Oct 2018 7321 2672804 7910 3575383 24058 338233 39289 6586420









Dic 2016 116364555 4834143

Dic 2017 129511362 10188234

Oct 2017 129215689

Oct 2018 132611797

Var Oct 18Oct 17 26





0

500

1000

1500

1500

3500

4500

2000

3000

4000

5000Millonesde UF

jun - 81

nov - 82

abr - 84

sept - 85

feb - 87

jul - 88

dic - 89

may - 9

1

oct - 92

mar - 94

ago - 95

ene - 97

jun - 98

nov - 99

abr - 01

sept - 02

feb - 04

jul - 05

dic - 06

may - 0

8

oct - 09

mar - 11

ago - 12

ene - 14

jun - 15

nov - 16

abr - 18










Periacuteodo

Tipo de fondo



3 antildeos 47 49 46 42 47 46

10 antildeos 100 89 81 73 69 82



3 antildeos 22 24 21 17 22 21

10 antildeos 73 62 55 47 42 55










Estado 04 70 215 320 354 201

Bancos e IF 20 125 155 250 444 194

Empresas 191 199 190 150 137 176

Extranjero 785 606 440 280 65 429

Total 1000 1000 1000 1000 1000 1000

Renta Variable 799 592 394 191 46 394

Renta Fija 205 412 610 813 954 610

Derivados otros -04 -04 -04 -04 00 -04











sistema

AFP 1232116 689 1319503 653

Bancos 3146 02 3123 02



Fondos Mutuos 264123 147 415098 205



Total 1789163 1000 2022279 1000







Art 20LLetra a)

Art 20LLetra b)


Art 20LLetra a)

Art 20LLetra b)


AFP 316865 3148707 523 379055 3292283 520

Bancos 0 1334 00 0 1354 00



Fondos Mutuos 98911 848067 143 133978 913269 149



Total 658619 5970906 1000 785657 6265926 1000






























Observaciones




Observaciones





























Observaciones






Observaciones




Observaciones






Observaciones






Observaciones




Observaciones






Observaciones






Observaciones












Observaciones





















































A Pilar Solidario













la pensioacuten


















































H Beneficios




























K Educacioacuten
















Un acadeacutemico


























Objetivo 1





Objetivo 2







Objetivo 3






Objetivo 4







Actores Relevantes

Objetivo 5






A AFP CAPITAL

Introduccioacuten













Propuesta 1






Propuesta 2



Propuesta 3











Propuesta 4






Propuesta 5




Jornada parcial

Teletrabajo




Propuesta 6




B AFP CUPRUM

Introduccioacuten



Propuestas




previsionales












C AFP PROVIDA


Propuesta 1







Propuesta 2







Incentivos al APV



Propuesta 3




Propuesta 4











Propuesta 5




fondos de pensiones


Propuesta 6




D AFP PLANVITAL


















Introduccioacuten





































































D CUPRUM
















































CUPEMCHI




























































Anexo





Sesiones ordinarias

Ndeg 94 Enero

Ndeg 95 Febrero

Ndeg 96 Marzo

Ndeg 97 Abril

Ndeg 98 Mayo

Ndeg 99 Junio

Ndeg 100 Julio

Ndeg 101 Agosto

Ndeg 102 Septiembre

Ndeg 103 Octubre

Ndeg 104 Noviembre

Ndeg 105 Diciembre


Ndeg 95 Enero

Ndeg 96 Marzo

Ndeg 97 Abril

Ndeg 98 Mayo

Ndeg 99 Junio

Ndeg 101 Agosto

Ndeg 102 Agosto

Ndeg 103 Octubre

Ndeg 104 Noviembre

Ndeg 105 Noviembre

Ndeg 106 Diciembre

Ndeg 107 Diciembre







_Hlk531864643

_GoBack


2

Pilar Solidario

3


4


5


6


7


8


9


10


11


Anexo

1 Comisión de Usuarios del Sistema de Pensiones 2018

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Transcript of 1 Comisión de Usuarios del Sistema de Pensiones 2018