1. Entorno Cadena Cuero y Derivados
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FUNDACION UNIVERSIDAD DE AMERICA
Facultad de ingeniera.
Formulacin y evaluacin de proyectos.
ANALISIS ENTORNO DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL CUERO Y SUS
DERIVADOS
PRESENTADO POR:
Andrea Catalina Alfonso L.
Yessica Andrea Berjan S.
Crhistian David Caldern C.
Bogot, Colombia
2014
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1. ANALISIS ENTORNO DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL CUERO Y SUS
DERIVADOS.
2. RESUMEN
Las curtiembres en Colombia, se han establecido como uno de los principales sectores
de produccin, el cual se caracteriza por generar nuevas oportunidades de empleo, ya
que es una de las pocas industrias en la que los procesos aun no presentan una
automatizacin total, por lo que se puede decir, que la mayora de veces se trabaja en
forma manual. Las curtiembres en las ltimas dcadas, han generado graves impactos
ambientales, esto es, consecuencia de la falta de innovacin tecnolgica y la poca
estandarizacin y aplicacin de normas ambientales y de calidad. A lo largo del
contenido del presente paper, se hace una descripcin de la cadena productiva del
cuero, su composicin y generalidades. A continuacin se analizan los diferentes
entornos que afectan la cadena productiva del cuero. En primera instancia se realiza
un anlisis del sector econmico, en donde se encontrara informacin relacionada con
la participacin del cuero en el mercado nacional e internacional, el estado actual del
empleo, el comportamiento de algunos ndices financieros, las inversiones actuales en
el sector, entre otros temas econmicos relacionados, el segundo entorno evaluado es
el poltico, en donde se especifican las obligaciones ambientales y se destacan los
procesos de calidad, dirigidos y controlados por las normas NTC, los cuales deben ser
implementados por las curtiembres, por ultimo encontramos el entorno ideolgico que
comprende el entorno tecnolgico, social y ambiental, en esta seccin se hablara
principalmente de los impactos ambientales que han generado las curtiembres y como
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la sociedad se ha visto afectada por ellos, se darn instrucciones para implementar
buenas prcticas y se describen las pocas tecnologas utilizadas en esta industria.
Tambin se encontraran noticias de inters acerca de las curtiembres y los nuevos
proyectos de inversin que son de inters para la comunidad.
Palabras clave: curtiembre, cuero, marroquinera, curtido, cromo, tecnologas limpias,
PIB, IPC, contaminacin ambiental.
ABSTRAC:
The tanneries in Colombia, have been established as one of the main sectors of
production, which is characterized by generating new employment opportunities, as it is
one of the few industries in which the processes have not yet fully automated, so you
can say that most times it works manually. The tanneries in recent decades have
generated serious environmental impacts, that is, due to the lack of technological
innovation and the lack of standardization and implementation of environmental and
quality standards. Throughout the content of this paper, a description of the production
chain of leather, composition and generalities ago. The different environments that affect
the leather production chain are analyzed. An analysis of the economic sector , where
related information is found involving leather in the national and international market, the
current state of employment, the behavior of some financial ratios , current investments
in the sector is made, in the first instance between other related economic issues , the
second is the political environment evaluated , where the environmental obligations are
specified and include quality processes , directed and controlled by the NTC rules,
which must be implemented by the tanneries , finally found the environment ideological.
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Comprising technological, social and environmental context, this section will talk mainly
of environmental impacts generated as tanneries and society has been affected by
them, guidelines for implementing good practices and give the few technologies are
described used in this industry. Interesting news about tanneries and new investment
projects that are of interest to the community was also found.
Keywords: tanning, leather, leather tanning, chrome, clean technologies, PIB, IPC,
environmental pollution.
3. GENERALIDADES DE LA CARRERA
Ingeniera industrial.
La ingeniera industrial se enfoca en la aplicacin de diversas tcnicas, con el fin de
mejorar y optimizar los diferentes procesos en los diferentes sectores, buscando ahorrar
tiempo, material, dinero y energa. En el sector de las curtiembres, la ingeniera
industrial puede buscar una optimizacin y mejora en los procesos, en cuanto a la
implementacin de automatizacin de la cadena productiva , y con esto mejorar la
capacidad de produccin del taller, ahorrar costos por desperdicio (mudas), costos de
produccin y operacionales. El campo de aplicacin de la ingeniera industrial se basa
principalmente en seis reas: rea tcnica (produccin), rea comercial (compra y venta
de productos), rea financiera, rea de seguridad industrial, rea de contabilidad, y rea
administrativa. En la actualidad existen diferentes temas de inters y actuales en los
que encontramos:
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LA INGENIERIA INDUTRIAL Y EL DESARROLLO SUSTENTABLE: se basa en
desarrollar una produccin amigable con los ecosistemas, mediante la
planeacin, organizacin y direccin de procesos, generando responsabilidad
social y compromiso tico con la comunidad.
OPTIMIZACION DE LA PROGRAMACION DINAMICA: se basa en la
implementacin de una serie de ecuaciones para poder desarrollar el plan
estratgico de una empresa, se necesita estudiar una serie de variables de
comportamiento en el mercado, para generar un producto que sea altamente
rentable.
DIRIGIENDO CADENAS DE SUMINISTRO GLOBALES: busca que a travs del
flujo ingeniarizado, se desarrolle una distribucin fsica en planta, as como el
proceso administrativo: planeacin, control, ejecucin y direccin, para que se
puedan desarrollar nuevos productos con valor agregado, se tiene que
establecer una meta clara, basada en diversos puntos o reas, para que las
decisiones en cuanto a costos y riesgos para obtener utilidades sean las
mejores.
TRIZZ Y LA INNOVACION SISTEMATICA EMPRESARIAL: hace referencia a la
teora de resolucin de problemas, es un campo para la aplicacin de
pensamiento estratgico, en donde el propio humano agrega valor a los
procesos, partiendo siempre de una idea extraordinaria, para la creacin de un
producto de valor.
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Ingeniera qumica.
Se define como una rama de ingeniera donde se obtienen los conocimientos en
ciencias bsicas como la qumica, fsica, biologa y matemtica, adems de conceptos
de ingeniera y gestin los cuales son usados con el propsito de convertir materias
primas o productos qumicos en productos ms tiles, aprovechables o de mayor valor.
Un ingeniero qumico debe encargarse del diseo, mantenimiento, evaluacin,
simulacin, planificacin y construccin de las plantas o lugares que se encargaran de
dicha produccin o manipulacin de insumos, los ingenieros qumicos son los
responsables fundamentalmente del funcionamiento de la economa a nivel industrial.
Tpicamente, la ingeniera qumica se emplea en industrias de sectores tradicionales,
como el qumico, petroqumico, gas y petrleo, y de alimentos. Recientemente, han ido
ganando incumbencia en reas como la ambiental y la biotecnologa.
La ingeniera qumica actualmente se dirige hacia la investigacin y desarrollo de
nuevos materiales y tecnologas; adems de prestar especial atencin al diseo de
procesos ambientalmente amigables, as como de procesos para la limpieza y/o
purificacin del ambiente.
Los ltimos avances se muestran en el desarrollo de nuevos materiales que pueden
ser tiles en otras industrias como la farmacutica al sintetizar polmeros o
nanopolmeros para la liberacin controlada de frmacos para el cncer de colon, o
materiales que pueden ser amigables con el medio ambiente muestra de ello son las
pilas de combustible que generan electricidad a travs de la biomasa, de esta forma se
demuestra que la ingeniera qumica avanza a diario supliendo las necesidades que se
le presentan al hombre conforme la sociedad y el tiempo avanzan.
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3.1 GENERALIDADES DE LA CADENA PRODUCTIVA Y COMPOSICIN
La cadena productiva del cuero est compuesta por seis eslabones que incluyen la
cra de ganado, el sacrificio del animal, el proceso de curtiembre, la fabricacin de
calzado y la manufactura de otros productos de cuero. El proceso industrial de la
cadena inicia con el curtido del cuero y va hasta la elaboracin de calzado, y productos
de marroquinera.[1]
Figura 1: Cadena productiva Industria del cuero.
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Figura 2: Proceso De Curtido
4. ENTORNO ECONMICO EN LAS CURTIEMBRES.
Ciclo econmico.
La curtiembre, industria del cuero, se localiza en diferentes sectores de Colombia,
quiz uno de los puntos ms importantes se encuentra ubicado en Bogot,
especficamente en el sector de San Benito, all, se establecen tres actividades
econmicas que son de suma importancia para este sector: Industrial, comercial (de
servicios) y residencial.
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Industrial: abarca los diferentes sectores en donde se realiza la produccin del cuero,
los procesos ms destacados son: la curticin de pieles, el procesamiento de
subproductos y actividades relacionadas con la compra y venta de productos qumicos.
Comercial: comprende los establecimientos en donde se hace la distribucin de
insumos qumicos, confecciones, y comercializacin de manufacturas de cuero.
Residencial: hace referencia a la distribucin que se tiene a lo largo de un barrio.
Algunas empresas se consideran de tipo mixto, es decir, las industrias y comparten
cierta parte del territorio con las viviendas.
San Benito, como zona principal de la industria del cuero en Bogot, cuenta con el 90%
de las curtiembres, la cual est representada por aproximadamente 245 empresas, de
esta manera, encontramos un ndice de informalidad en la etapa de produccin, pues el
proceso de transformacin, se realiza en zonas de menos de 500 m!, por lo cual se puede concluir, que esta zona est compuesta principalmente de pequeas y medianas
empresas. Las pequeas empresas, son viviendas residenciales que no cuentan con la
infraestructura adecuada, ni con los permisos para el manejo de residuos slidos. Al ser
consideradas de carcter familiar, estas empresas no cuentan con sistemas de
produccin de lean manufacturing (produccin limpia), ni con automatizacin de los
mismos. Las empresas estn organizadas de la siguiente manera: de 60 a 70% realiza
trabajos en cuero azul, para industrias como el calzado, confeccin, automotriz,
procesamiento de carnaza y talabartera, el 20% restante realiza curticion al tanino para
suelas, estos artculos tiene una gran competencia en el mercado internacional, ya que
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cuentan con el 50% de produccin nacional, generando un alto ndice de mano de obra
(aproximadamente un milln de personas trabajan en este sector)
Participacin y evolucin del sector
La industria del cuero nace en desde la poca precolombina, a mediados de los
aos veinte, la produccin de cuero radicaba en la zona de Antioquia, para los aos
cincuenta, la zona de produccin se fue extendiendo hasta llegar a los municipios de
Villa Pinzn Y Choconta ubicados en Cundinamarca. En la dcada de los setenta, se
produjo un significante crecimiento en la produccin, ya que se genero un aumento en
la demanda del cuero a nivel interno y externo, razn por la cual estas industrias
comenzaron a desplazarse hacia la capital, ms especficamente al rio Tunjuelito, en el
barrio San Benito. En la actualidad el sector del cuero es uno de los ms importantes en
las industrias colombianas. Su participacin en el PIB nacional corresponde al 0,27% y
tiene una participacin en el PIB manufacturero de 2,17%, tambin cuenta con una
participacin en el empleo nacional con una cifra del 0,6%. Siendo el sector del cuero,
una importante industria en Colombia, su cadena productiva se compone de seis
procesos: la cra del ganado, el sacrificio animal, el proceso de curtiembre, la
fabricacin del calzado, y la fabricacin de otros productos de cuero; por medio de
estos procesos la cadena evoluciona mediante el curtido del cuero, elaboracin del
calzado, marroquinera y talabartera. La produccin de pieles y cueros, es distribuida
la mayora de veces al sector del calzado y marroquinera. En el ao 2000 se presento
un aumento en la demanda del cuero, esto tajo como consecuencia el aumento en los
precios de la materia prima, por tal motivo las industrias sufrieron un
desabastecimiento.
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Participacin en el comercio exterior.
Para el 2013 se presento una desaceleracin en la industria colombiana, esto debido
a la gran cantidad de mercanca china que ingreso al pas, generando un aumento en el
nivel de inventarios. En el mes de mayo de este mismo ao, el DANE registr una cada
en la participacin del sector de calzado de -8,5%, el sector de marroquinera presento
una variacin de 2,7% y la industria de curtido presento una cada de 14,1%. Para julio
del mismo ao, el sector alcanzo un ndice de crecimiento importante en la demanda,
esto debido a la aparicin de un nuevo decreto, el cual establece un arancel mixto para
las importaciones de ropa y calzado (10% sobre el valor del par, mas U$5), este decreto
es el 0074 de 2013. Segn cifras de Bancoldex, entre el periodo de Enero y Abril de
2013 ingresaron 23,5 millones de pares de zapatos a Colombia, cifra que aumento,
pues para el 2012 ingresaron 19,3 millones de pares de zapatos en el mismo periodo.
Las exportaciones para el ao 2012 registraron US$ 82 millones (Enero- Abril) y para el
2013 registraron US$104,6 millones (Enero-Abril). La participacin en la produccin
para el 2012 tuvo una variacin de -1% y las ventas registraron una variacin de -1,4%.
TABLA N 1.
CAPITULO 2011 2012 2013 VAR 13-12
CUERO 6.603.810 6.583.058 7.903.050 20%
MARROQUINERIA 49.870.996 68.546.544 77.754.596 13%
MARROQUINERIA EN
US$ CIF
49.724.629 68.216.194 77.345.282 13%
MARROQUINERIA EN
UNIDADES
34.871.917 34.125.250 33.202.403 -3%
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CALZADO Y SUS
PARTES
181.302.247 221.349.836 228.805.754 3%
CALZDO EN US$ CIF 175.202.745 215.346.192 222.064.875 3%
CALZADO EN N DE
PARTES
25.811.379 31.634.109 29.353.899 -7%
PARTES DE CALZADO 6.099.503 6.003.643 6.740.879 12%
TOTAL CADENA 237.777.053 296.479.438 314.463.400 6%
PARTICIPACION EN EL COMERCIO EXTERIOR. Fuente: DIAN; ACICAM; Calculo
Propais; Raddar Consumer; Knowledge group.
GRAFICO N1.
DESTINOS DE EXPORTACIN DE CUERO. Fuente: ACICAM; Calculo Propais;
Raddar Consumer; Knowledge group.
Los principales destinos de exportacin de cuero son: China, Italia, Hong Kong,
Tailandia, Venezuela, entre otros pases. De acuerdo con los datos proporcionados por
ACICAM, las principales ciudades de produccin de cuero en Colombia se clasifican de
la siguiente manera: Antioquia (30%), Atlntico (28%) y Bogot (27%).
27%
16% 13%
12% 5%
27%
DESTINOS DE EXPORTACIN DE CUERO
China
Italia
Hong Kong
Tailandia
Venezuela
Otros paises
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GRAFICO N2.
PARTICIPACIN DE COLOMBIA EN LAS EXPORTACIONES DE CUERO. Fuente:
ACICAM; Calculo Propais; Raddar Consumer; Knowledge group.
GRAFICO N3.
PARTICIPACIN DE LOS PRINCIPALES PASES EN LA IMPORTACIN DE CUERO.
Fuente: ACICAM; Calculo Propais; Raddar Consumer, Knowledge group.
12%
17%
30%
12%
15%
0
PARTICIPACION DE COLOMBIA EN LA EXPORTACIN DE CUERO
Puerto Rico
Colombia
Chile
Estados Unidos
ArgenKna
Brasil
9%
21%
11%
16% 13%
30%
IMPORTACIONES DE CUERO Italia
Chile
Brasil
Colombia
ArgenKna
Otros paises
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De acuerdo con la informacin proporcionada por ACICAM, el segundo pas importador
de Cuero es Colombia, para el primer trimestre de 2012, Colombia registr un 67% de
las importaciones al departamento de Cundinamarca.
Participacin en el comercio interno e ingreso per cpita.
La mayor participacin del mercado de las curtiembres, radica en la venta de cuero
para la produccin de calzado, de esta forma, la comercializacin depende de la
cantidad de demanda que exista en un momento determinado. La venta de calzado
para el ao 2012, registr una cifra de $2,97 billones de pesos, esta cifra indica que se
tuvo una variacin positiva en las compras de 7,40%. Figura 1.
FIGURA N 1.
COMPRA DE CALZADO. Fuente: ACICAM; Calculo Propais; Raddar Consumer.
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El mercado de calzado registro un gasto per cpita, para el ao 2012 de $64.135 pesos,
siendo el 0,76% del ingreso de las personas, destinado para la compra de calzado. La
compra de productos de marroquinera y productos asociados con la manufactura del
cuero en los meses de marzo, mayo y agosto registraron un crecimiento. El
comportamiento de las compras en cada ciudad es distinto, en Diciembre de 2012
Pasto, Manizales y Pereira fueron las ciudades ms competitivas. En pasto el
porcentaje de dinero que se destina para la compra de calzado es de 1,67%, en
Cartagena es de 0,50%, con lo que se puede concluir que las ciudades ubicadas en
territorios de clima frio, destinan mas porcentaje de sus ingresos para la compra de
zapatos.
GRAFICO N 5:
COMPRA DE CALZADO POR CIUDADES. Fuente: Raddar Consumer.
2,30% 2,60% 2,20%
1,70%
3,60% 2%
2,20%
1,10% 9,30%
15,50% 4,90%
24,30%
1,90% 0 0 0
COMPRA DE CALZADO POR CIUDADES Cartagena
Manizales
Monteria
Neiva
Pasto
Cucta
Pereira
Bucaramanga
Cali
Medellin
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Poltica econmica.
En los ltimos aos se presento una mejora en las expectativas empresariales
internas, gracias a los avances en poltica comercial que se consiguieron con
diferentes pases, entre estos avances encontramos el tratado de libre comercio con
Estados Unidos, el tratado de libre comercio con Canad, y recientemente el acuerdo
multipartes con la Unin Europea. Muchos autores opinan que la liberacin comercial
ha generado nuevas oportunidades de trabajo en la industria del cuero en Colombia, ya
que este sector presenta altos ndices de exportacin, as como la diversificacin en
compras intersectoriales, generando una profundidad de la cadena de valor local. Con
esta poltica monetaria controlada se ha logrado mantener las tasas de inters
prcticamente bajas con respecto a los datos histricos que se tienen en el sector de
las curtiembres. A nivel interno se ha registrado un crecimiento, gracias a la
recuperacin de la inversin privada. El TLC firmado por el gobierno del entonces
presidente lvaro Uribe Vlez, resulta importante para generar nueva participacin en
los nichos de mercado con Estados unidos y con la unin Europea. Con esto el
gobierno busca proporcionar condiciones adecuadas, para el ingreso de empresarios
nuevos en estos mercados. Teniendo en cuenta el nivel de capacidad instalada
(actualmente de 70%) las exportaciones a Estados Unidos han presentado un aumento,
como resultado de la firma del tratado de libre comercio, lo cual aumentara los niveles
de produccin hasta obtener un incremento en la utilizacin de la capacidad instalada
del 90%, y aumentara las fuentes de empleo. El mercado del cuero cuenta con 337
partidas arancelarias, donde: 60 productos ya estaban exentos de arancel para ingresar
a Estados Unidos, 252 estaban protegidos por ATPDEA, por esta razn se mantiene el
arancel, 17 productos se encuentran en la categora C del TLC, con lo cual tendrn una
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desgravacin anual progresiva, 8 productos pasaron a tener un arancel promedio de 8,3
en el mercado norteamericano. En cuanto a la poltica fiscal, el acuerdo firmado por el
gobierno en el ao 2002, con el fondo monetario internacional, presento un ajuste fiscal,
con el cual el dficit pblico disminuyo un 4% ese ao. El plan financiero de gobierno en
el ao 2004 presento un dficit pblico del 2.5%. el tipo de cambio del peso
colombiano, presento una devaluacin del 25%.
GRAFICO N 6.
ANLISIS DE CAMBIOS EN LA SITUACIN ARANCELARIA EN LA INDUSTRIA DEL
CUERO. Fuente: Ministerio de comercio, Industria y turismo.
ndice de empleo.
Para el ao 2012, el sector de las curtiembres presento en promedio para cada mes
229.675 personas trabajando en los distintos sectores de la cadena, cuero, calzado y
0 50
100 150 200 250 300 350
Antes con arancel ahora
categoria C
Antes con arancel ahora
categoria A
Antes ATPDEA ahora
categoria A
Antes libre, ahora libre
TOTAL
17 2
258
48
337
COMPORTAMIENTO DE LOS PRODUCTOS DE CUERO, CLAZADO Y MARROQUINERIA
Serie 1
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marroquinera, presentando un alto nivel de volatilidad. A lo largo del ao se
presentaron fluctuaciones entre el rango de empleados, entre 175.439 y 291.735
trabajadores. Figura 2.
FIGURA N2.
PORCENTAJE DE EMPLEO GENERADO EN EL SECTOR CURTIEMBRE. Fuente:
DANE
Inflacin e ndice de precios al consumidor.
Mediante las polticas que ha establecido el gobierno con el fin de detener la
inflacin y ampliar los mercados por medio de los tratados de libre comercio, el sector
manufacturero del cuero se ha visto afectado, pues sus ingresos disminuirn un 23%
con respecto al ao 1990. Para el ao 2011 el ndice de precios al consumidor
present un aumento de 3,73% en general. La industria del cuero se clasifica dentro del
grupo de vestuario, en el subgrupo de calzado, el cual presento una cada en el nivel de
precios con una cifra de -1,55%.
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TABLA N2:
GRUPOS Y SUBGRUPOS VARIACION % ANUAL ROPA DE HOGAR 2,49
VESTUARIO 0,54 VESTUARIO 1,06 CALZADO -1,55
SERVICIOS DE VESTUARIO 4,11 TOTAL 3,73
NDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR 2011. Fuente: Inexmoda.
En el ao 2012 el ndice de precios al consumidor presento un aumento de 2,44% en
general. El IPC del grupo de vestuario tuvo un aumento de 0,75% y el subgrupo de
calzado presento un aumento d precios de 0,33%.
TABLA N3.
GRUPOS Y SUBGRUPOS VARIACION % ANUAL VESTUARIO 0,75 VESTUARIO 0,74 CALZADO 0,33
SERVICIOS DE VESTUARIO 3,71 TOTAL 2,44
NDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR 2011. Fuente: Indexmoda.
Producto interno bruto.
En el ao 2013, las grandes ramas de participacin econmicas presentaron los
siguientes comportamientos de su producto interno bruto, encontrndose la industria del
cuero, en el grupo de manufactura presentando una cada de 4.1%:
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TABLA N4.
RAMAS DE ACTIVIDAD VARIACION % Agricultura, ganadera, caza, silvicultura y
pesca 2,4
Explotacin de minas y canteras 1,4 Industrias manufactureras -4,1
Suministro de electricidad, gas y agua 3,4 Construccin 16,9
Comercio, reparacin, restaurantes y hoteles
2,8
Transporte, almacenamiento y comunicaciones
2,0
Establecimientos financieros, seguros, actividades
3,4
inmobiliarias y servicios a las empresas 4,5 Actividades de servicios sociales,
comunales y Personales
2,8
Subtotal valor agregado 2,8 Impuestos menos subvenciones sobre la
produccin e importaciones
2,8
PRODUCTO INTERNO BRUTO 2,8 COMPORTAMIENTO DEL PIB POR RAMAS 2013. Fuente: DANE
La industria manufacturera presento un valor agregado con una variacin de -4,1%,
comparada con el mismo periodo en el ao 2012, dentro de las actividades que
registraron comportamiento negativo en el PIB se encuentra el curtido y preparado de
cueros, productos de cuero y calzado con un ndice de -11.1%.
TABLA N5.
PERIODO TRIMESTRAL ANUAL 2011 - I 3,2 5,6
II -0,1 3,7 III 0,5 6,6 IV 0,6 4,1
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2012 - I 0,2 1,1 II -1,2 0,0 III -0,2 -0,7 IV -1,3 -2,5
2013 I -1,5 -4,1 VALOR AGREGADO DEL PIB 2013. Fuente: DANE
4.1 VARIABLES FINACIERAS.
Lneas de redescuento.
El sector de las curtiembres, junto con otros sectores como el de alimentos, papel y
qumicos, actualmente se benefician con el plan de impulso para la productividad y el
empleo, (pipe), que lleva a cabo Bancoldex. El propsito de este plan es dinamizar
estos sectores mediante lneas de crdito especializadas con tasas y tiempos
especiales de pago. En este plan se cuenta con la participacin del gobierno quien
pone de su parte $80.000 millones y el resto lo financia Bancoldex. Esto se realiza con
el fin de generar ventajas en las tasas de inters, con plazos y periodos de gracia, con
lo cual los productores se ven beneficiados. La lnea est compuesta aproximadamente
de $900.000 millones. El plan cuenta con tres lneas, en la cual se destaca la lnea de
liquidez, como su nombre lo indica, consiste en inyectar liquidez para que las empresas
renegocien con lo bancos sus deudas, en este proceso se tienen destinados $400.000
millones, la duracin de esta lnea es de 0 a 5 aos y se maneja en dlares y pesos.
Las tasas varan segn el periodo que se tenga, pero se busca que este entre DTF Y
DTF y 1.75. Libor y libor +1, en ningn momento se podr superar el DTF + 8. La
segunda lnea de crdito es para la modernizacin y se encarga de los activos fijos,
esta lnea tambin cuenta con $400.000 millones y los plazos van de 0 a 10 aos, la
tasa ser del DTF+2 como mximo redescuento. Las empresas pueden acceder a
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estos prstamos, mediante un intermediario financiero, cumplindose con las
exigencias de la entidad. Si las empresas son mipymes, estas tienen el respaldo del
fondo nacional de garantas, que garantiza el 50% del crdito.
Recursos de cofinanciacin.
A partir del ao 2011 entro en vigencia la ley 1450, con la cual se cre el fondo de
modernizacin e innovacin para las micro, pequeas y medianas empresas INNpulsa
Mipymes, este fondo es administrado por Bancoldex. Actualmente existe un proyecto
impulsado por CDP (Corporacin de desarrollo productivo del cuero, calzado y
marroquinera) cuyo objeto es buscar recursos de cofinanciacin por medio de
INNpulsa, para poder obtener recursos que permitan tener una mejora en la
innovacin, el fomento y promocin, por medio del mejoramiento en la calidad y
productividad de la industria del cuero, la cual es beneficiaria de las lneas del fondo
que ofrece Bancoldex, el programa ofrece los siguientes beneficios:
Encadenamientos productivos para el desarrollo de proveedores/distribuidores
Encadenamientos productivos para encadenamientos transversales/clster.
El sector del cuero ser beneficiado por medio de la cofinanciacin en los siguientes
aspectos, los cuales tienen un enfoque en el desarrollo empresarial:
Servicio de desarrollo empresarial.
Asistencia tcnica.
Capacitacin a los empleados.
Capital de riesgo.
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La mayora de inversin de capital para el sector curtiembre, es proporcionada por
entidades oficiales, la mayor parte de esta inversin se destina a combatir el impacto
ambiental generado por dicha industria. Las tendencias de inversin se pueden resumir
en cifras referidas al gasto de mejora en alcantarilladlos y manejo de aguas residuales.
Existe tambin inversin privada en el tema de gestin ambiental que contribuye como
una proporcin del PIB. A continuacin se presenta el comportamiento de la inversin
por parte de entidades oficiales la cual es de aproximadamente U$2.400 millones. El
gasto total podra superar los U$7.000 millones de dlares.
TABLA N6.
PERIODO FUNCIONAMIENTO ($)
INVERSION ($) TOTAL ($)
Aporte Nacional 633.733 829.453 1.463.186 Rentas corporaciones 807.562 2.273.571 3.081.133 Fondo nacional de regalas
- 702.929 702.929
sectorial - 112.137 112.137 TOTAL 1.441.294 3.918.091 5.359.385
CAPITAL DE RIESGO. Fuente: Departamento de Planeacin Nacional.
Capital semilla.
El fondo emprender y el servicio nacional de aprendizaje SENA, abrieron
convocatorias para financiar con capital semilla diversos proyectos empresariales, que
presenten los diferentes sectores y actividades econmicas. Existen ocho
convocatorias. El sector de las curtiembres podr participar en la segunda convocatoria
la cual impulsa el sector del cuero, calzado y marroquinera. Igualmente el SENA ha
realizado investigaciones con el propsito de montar una curtiembre. Los clculos
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iniciales se calcularon en $40.000 millones, adecuando a la empresa tecnologa
proveniente de Brasil. Esta es una cifra aproximada de los gastos en que se incurrira a
la hora de montar una industria que participe en el sector de cuero en Colombia:
TABLA N 7.
ESTRUCTURA DE COSTOS EN LAS CURTIEMBRES: Fuente: SENA.
4.2 VARIABLES TRIBUTARIAS.
Obligaciones tributarias.
La creacin de cualquier empresa en Colombia, de cualquier sector, debe seguir
ciertas pautas dependiendo su tamao, naturaleza u objeto social. Los trmites
obligatorios que deber realizar cualquier empresa del sector del cuero sern:
Inscripcin en el registro nico tributario RUT
Asignacin del nmero de identificacin tributaria. NIT
Elaborar documento de constitucin, ya que es una persona jurdica.
MILES DE PESOS
PERIODO TOTAL 2010 2011 2012 2013 2014
VENTAS 6200 6448 6899 7520 8423PRODUCCION 6285 6536 6994 7623 8538
(+) INVENTARIO INICIAL DE MATERIALES -$ 4.445.195,00$ 8.201.987,00$ 13.175.007,00$ 24.022.068,00$ (+) COMPRAS 165.800.000,00$ 176.000.000,00$ 195.000.000,00$ 225.000.000,00$ 250.000.000,00$ (=) MATERIAL DISPONIBLE PARA EL CONSUMO 165.800.000,00$ 180.445.195,00$ 203.201.987,00$ 238.175.007,00$ 274.022.068,00$ (-) INVENTARIO FINAL DE MATERIALES 4.445.195,00$ 8.201.987,00$ 13.175.007,00$ 24.022.068,00$ 25.045.450,00$ (=) COSTO DE CONSUMO DE MATERIALES DIRECTOS 161.354.805,00$ 172.243.208,00$ 190.026.980,00$ 214.152.939,00$ 248.976.618,00$ (+) MANO DE OBRA DIRECTA 117.015.895,00$ 122.157.840,00$ 127.787.374,00$ 134.035.209,00$ 141.150.216,00$ (+) COSTOS INDIRECTOS DE FABRICACION 75.420.000,00$ 79.255.536,00$ 84.529.484,00$ 91.224.441,00$ 100.201.968,00$ (=) COSTOS ASIGNADOS A LA PRODUCCION DURANTE EL PERIODO 353.790.700,00$ 373.656.584,00$ 402.343.838,00$ 439.412.589,00$ 490.328.802,00$ (+) INVENTARIO INICIAL EN PRODUCTOS EN PROCESO -$ -$ -$ -$ -$ (=) COSTOS DE PRODUCCION EN PROCESO DURANTE EL PERIODO 353.790.700,00$ 373.656.584,00$ 402.343.838,00$ 439.412.589,00$ 490.328.802,00$ (-) INVENTARIO FINAL DE PRODUCTOS EN PROCESO -$ -$ -$ -$ -$ (=) COSTO DE PRODUCCION O MANUFACTURA 353.790.700,00$ 373.656.584,00$ 402.343.838,00$ 439.412.589,00$ 490.328.802,00$ (+) INVENTARIO INICIAL DE PRODUCTO TERMINADO 3.957.870,00$ 5.031.971,00$ 5.444.355,00$ 6.058.395,00$ 6.942.480,00$ (=) COSTO DE PRODUCCION DISPONIBLE PARA LA VENTA 357.748.570,00$ 378.688.555,00$ 407.788.193,00$ 445.470.984,00$ 497.271.282,00$ (-) INVENTARIO FINAL DE PRODUCTO TERMINADO -$ 4.116.185,00$ 4.239.670,00$ 4.451.654,00$ 5.742.900,00$ (=) COSTOS DE PRODUCTOS MANUFACTURADOS Y VENDIDO 349.832.830,00$ 374.572.370,00$ 403.548.523,00$ 441.019.330,00$ 491.528.382,00$
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Diligenciar el formulario de Registro nico Empresarial.
Realizar la inscripcin en el registro distrital o municipal de impuestos.
Realizar trmites en la DIAN.
Registro Mercantil.
Registro de libros ante la Cmara de Comercio.
Permisos para importar y exportar.
Impuestos y obligaciones tributarias de las curtiembres.
Dependiendo de la localizacin de las curtiembres, estn tendrn que adecuarse
a la jurisdiccin que exista en cada departamento al igual que las de carcter
nacional. Los impuestos que tiene pagar una empresa que tenga su actividad
productiva en el sector de cueros, para realizar una actividad legal son los
siguientes.
TABLA N8.
OBLIGACIONES DETALLES IMPUESTOS DE RENTA Y
COMPLEMENTARIOS. Este pago se debe realizar anualmente.
DECLARACION BIMENSUAL DEL IVA. Cada bimestre se tiene que declarar IVA ante la DIAN. El cuero tiene una tarifa
gravada del 16% DECLARACION MENSUAL DE RETENCION EN LA FUENTE.
Se debe declarar cada mes. Dependiendo del nmero de verificacin asignado en el
NIT, se expedirn las fechas correspondientes de pago.
IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO.
Se declara en la secretara de hacienda y se debe liquidar sobre el total de las
ventas brutas. IMPUESTO DE VALLAS Y AVISOS Aplica para empresas que realicen
publicidad por medio de avisos. Se paga
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anualmente con una tarifa de 15% sobre el impuesto de industria y comercio.
OBLIGACIONES TRIBUTARIAS. Fuente: Cmara de comercio.
Con respecto al acuerdo 57 de 2003, el impuesto de industria y comercio es del ocho
por mil. El cuero no tiene tarifa diferencial. Figura 3.
FIGURA N3.
IMPUESTO DE INDUSTRIA COMERCIO. Fuente: Ministerio de hacienda.
5 ENTORNO POLITICO - LEGAL.
En el ao de 2008, el Congreso de la Repblica decret en la Ley 1259 de 2008 la
implementacin del Comparendo Ambiental como instrumento de cultura ciudadana,
sobre el adecuado manejo de residuos slidos y escombros, previniendo la afectacin
del medio ambiente y la salud pblica, mediante sanciones pedaggicas y econmicas
a todas aquellas personas naturales o jurdicas que infrinjan la normatividad existente
en materia de residuos slidos. Las infracciones en contra de las normas ambientales
de aseo, las siguientes:
Sacar la basura en horarios no autorizados por la empresa prestadora del
servicio.
No usar los recipientes o dems elementos dispuestos para depositar la basura.
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Disponer residuos slidos y escombros en sitios de uso pblico no acordados ni
autorizados por la autoridad ambiental competente.
Disponer basura, residuos y escombros en bienes inmuebles de carcter pblico
o privado, como colegios, centros de atencin en salud, expendios de alimentos,
drogueras, entre otras.
Arrojar basuras y escombros a fuentes de aguas y bosques.
Destapar y extraer, parcial o totalmente, sin autorizacin alguna, el contenido de
las bolsas y recipientes para la basura, una vez colocadas para su recoleccin,
en concordancia con el Decreto 1713 de 2002.
Disponer inadecuadamente animales muertos, partes de estos y residuos
biolgicos dentro de los residuos domsticos.
Dificultar, de alguna manera, la actividad de barrido y recoleccin de la basura y
escombros.
Almacenar materiales y residuos de obras de construccin o de demoliciones en
vas y/o reas pblicas.
Realizar quema de basura y/o escombros sin las debidas medidas de seguridad,
en sitios no autorizados por autoridad competente.
Improvisar e instalar sin autorizacin legal, contenedores u otro tipo de
recipientes, con destino a la disposicin de basura.
Lavar y hacer limpieza de cualquier objeto en vas y reas pblicas, actividades
estas que causen acumulacin o esparcimiento de basura.
Permitir la deposicin de heces fecales de mascotas y dems animales en
prados y sitios no adecuados para tal efecto, y sin control alguno.
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Darle mal manejo a sitios donde se clasifica, comercializa, recicla o se
transforman residuos slidos.
Fomentar el trasteo de basura y escombros en medios no aptos ni adecuados.
Arrojar basuras desde un vehculo automotor o de traccin humana o animal en
movimiento o esttico, a las vas pblicas, parques o reas pblicas.
Disponer de Desechos Industriales, sin las medidas de seguridad necesarias o
en sitios no autorizados por autoridad competente.
El no recoger los residuos slidos en los horarios establecidos por la misma
empresa recolectora, salvo informacin previa debidamente publicitada e
informada y debidamente justificada
Para efectos de comprensin, se debe entender como sitios de uso pblico, semforos,
cajas de telfonos, alcantarillas o drenajes, hidrantes, paraderos de buses, cebras para
el paso de peatones, zonas verdes, entre otros. En materia de residuos peligrosos en el
ao 2005 el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial reglament
parcialmente mediante el Decreto 4741 la prevencin y el manejo de residuos o
desechos peligrosos generados, con el fin de proteger la salud humana y el ambiente.
Obligaciones como generadores de residuos peligrosos.
Los generadores de residuos peligrosos son todos aquellos cuya actividad produzca
residuos o desechos peligrosos. Si la persona es desconocida ser la persona que est
en posesin de los residuos. El fabricante o importador de un producto o sustancia
qumica con propiedad peligrosa, sern equiparados a un generador, en cuanto a la
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responsabilidad por el manejo de los embalajes y residuos del producto o sustancia.
Las siguientes son las obligaciones a las cuales estn regidos los generadores
establecidos por el Decreto 4741 de 2005:
Garantizar la gestin y manejo integral de los residuos o desechos peligrosos
que se generan.
Elaborar un plan de gestin integral de los residuos o desechos peligrosos que
genere tendiente a prevenir la generacin y reduccin en la fuente, as como,
minimizar la cantidad y peligrosidad de los mismos. En este plan deber
igualmente documentarse el origen, cantidad, caractersticas de peligrosidad y
manejo que se d a los residuos o desechos peligrosos. Este plan no requiere
ser presentado a la autoridad ambiental, no obstante lo anterior, deber estar
disponible para cuando esta realice actividades propias de control y seguimiento
ambiental.
Identificar las caractersticas de peligrosidad de cada uno de los residuos o
desechos peligrosos que genere, sin perjuicio de lo cual la autoridad ambiental
podr exigir en determinados casos la caracterstica fsico qumica de los
residuos o desechos si as lo estima conveniente o necesario.
Garantizar el envasado o empacado, embalado y etiquetado de los residuos o
desechos peligrosos se realice conforme a la normatividad vigente.
Dar cumplimiento a lo establecido en el Decreto 1609 de 2002 o aquella norma
que la modifique o sustituya, cuando remita residuos o desechos peligrosos para
ser transportados. Igualmente, suministrar al transportista de los residuos o
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desechos peligrosos las respectivas Hojas de Seguridad.
Registrarse ante la autoridad ambiental competente por una sola vez y mantener
actualizada la informacin de su registro anualmente.
Capacitar al personal encargado de la gestin y el manejo de los residuos o
desechos peligrosos en sus instalaciones, con el fin de divulgar el riesgo que
estos residuos presentan para la salud y el ambiente, adems, brindar el equipo
para el manejo de estos y la proteccin personal necesaria para ello.
Contar con un plan de contingencia actualizado para atender cualquier accidente
o eventualidad que se presente y contar con personal preparado para su
implementacin.
Conservar las certificaciones de almacenamiento, aprovechamiento, tratamiento
o disposicin final que emitan los respectivos receptores, hasta por un tiempo de
cinco aos.
Tomar todas las medidas de carcter preventivo o de control previas al cese,
cierre, clausura o desmantelamiento de su actividad con el fin de evitar cualquier
episodio de contaminacin que pueda representar un riesgo a la salud y al
ambiente, relacionado con sus residuos o desechos peligrosos.
Contratar los servicios de almacenamiento, aprovechamiento, recuperacin,
tratamiento y/o disposicin final, con instalaciones que cuenten con las licencias,
permisos, autorizaciones o dems instrumentos de manejo y control ambiental a
que haya lugar, de conformidad con la normatividad ambiental vigente.
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El Congreso de la Repblica estableci como objeto en la Ley 1252 de 2008 el de
regular, dentro del marco de la gestin integral y velando por la proteccin de la salud
humana y del ambiente, todo lo relacionado con la importacin y exportacin de
residuos peligrosos en el territorio nacional, segn lo establecido en el Convenio de
Basilea y sus anexos, asumiendo la responsabilidad de minimizar la generacin de
residuos peligrosos en la fuente, optando por polticas de produccin ms limpia;
proveyendo la disposicin adecuada de los residuos peligrosos generados dentro del
territorio nacional, as como la eliminacin responsable de las existencias de estos
dentro del pas y estableci las siguientes obligaciones para los generadores de
residuos peligrosos:
Realizar la caracterizacin fsico-qumica y/o microbiolgica de los mismos,
conforme con lo establecido en el RAS (Resolucin 1060 de 2000, Ttulo F) y
dems procedimientos vigentes, a travs de laboratorios especiales debidamente
autorizados por las autoridades ambientales competentes o quien haga sus
veces, para identificar el grado de peligrosidad de los mismos.
Informar a las personas naturales o jurdicas que se encarguen del
almacenamiento, recoleccin y transporte, aprovechamiento, tratamiento o
disposicin final de los mismos.
Formular e implementar Planes de Gestin Integral de Residuos Peligrosos con
su respectivo plan de contingencia, para garantizar la minimizacin, gestin,
manejo integral y monitoreo de los residuos que genera.
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Garantizar que el envasado o empacado, embalado o encapsulado, etiquetado y
gestin externa de los residuos peligrosos que genera, se realice conforme a lo
establecido por la normatividad vigente.
Poseer y actualizar las respectivas hojas de seguridad del material y suministrar
a los responsables de la gestin interna, los elementos de proteccin personal
necesarios en el proceso.
Capacitar al personal encargado de la gestin interna en todo lo referente al
manejo adecuado de estos desechos y en las medidas bsicas de precaucin y
atencin de emergencias.
Registrarse ante la autoridad ambiental competente y actualizar sus datos en
caso de generar otro tipo de residuos de los reportados inicialmente.
En el ao de 2007 el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,
estableci con la Resolucin 1362 todos los requisitos y procedimientos para el
Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos. Estos generadores
estn obligados a inscribirse en el Registro de Generadores de Residuos o Desechos
Peligrosos de la Autoridad Ambiental competente de su jurisdiccin, teniendo en cuenta
las siguientes categoras:
Gran Generador: Persona que genere Residuos o Desechos Peligrosos en
cantidad igual o mayor a 1000 kg/mes calendario considerando los perodos de
tiempo de generacin del residuo y llevando promedios ponderados y media
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mvil de los ltimos seis (6) meses de las cantidades pesadas y tienen un plazo
mximo para el Registro de 12 Meses.
Mediano Generador: Persona que genere Residuos o Desechos Peligrosos en
cantidad igual o mayor a 100 kg/mes y menor a 1000 kg/mes calendario
considerando los perodos de tiempo de generacin del residuo y llevando
promedios ponderados y media mvil de los ltimos seis (6) meses de las
cantidades pesadas y tienen un plazo mximo para el Registro de 18 Meses.
Pequeo Generador: Persona que genere Residuos o Desechos Peligrosos en
cantidad igual o mayor a 10 Kg/mes y menor a 100 kg/mes calendario
considerando los perodos de tiempo de generacin del residuo y llevando
promedios ponderados y media mvil de los ltimos seis (6) meses de las
cantidades pesadas y tienen un plazo mximo para el Registro de 24 Meses.
En la gestin ambiental.
Un sistema de gestin ambiental se define como todas aquellas herramientas que
permiten a una organizacin, controlar las actividades, productos y procesos que
causan o podran causar impactos ambientales, (ROBERTS, H. 1.998). La implantacin
de un sistema de gestin ambiental depender de las condiciones especficas de la
organizacin objeto del mismo; sin embargo, una gua fcilmente adaptable, la
constituye la desarrollada por la Norma ISO 14.001, Sistemas de gestin ambiental,
requisitos con orientacin para su uso, la cual no es la nica alternativa, pero es la que
presenta mayor difusin a nivel mundial debido fundamentalmente al respaldo de la
organizacin ISO y a las posibilidades de aplicacin a cualquier tipo de organizacin,
sean grandes o pequeas, de produccin o de servicios.
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34
Cuando se inicia un proceso de organizacin del rea ambiental, es necesario obtener
informacin, lo ms detallada posible, sobre la realidad actual de la empresa desde el
punto de vista ambiental y productivo, luego de lo cual, se pueden generar acciones
que solucionen o minimicen la problemtica encontrada; sin embargo, es recomendable
que no sea nicamente una actuacin puntual, sino por el contrario, sea un nuevo
modelo de gestin de la empresa que siempre tenga presente al ambiente y su entorno,
como parte integrante de la misma. La norma ISO 14.001 plantea un modelo centrado
en el principio de mejora continua, tambin utilizado en la normativa de calidad del
producto (ISO 9.000) y de seguridad y salud ocupacional (OSHA 18.000). Este principio
se basa en una secuencia de etapas, que a su vez tienen mltiples acciones o
actividades, que conllevan a la planificacin, implantacin, comprobacin y accin
correctiva del sistema de gestin ambiental, para posteriormente, iniciar nuevamente el
ciclo, con la planificacin.
Cualquier organizacin, incluyendo las teneras, cuentan con mayor o menor
formalidad, con un sistema de gestin ambiental. Con esta afirmacin nos referimos a
todas sus herramientas, actividades, acciones, procedimientos, valores y principios de
relevancia ambiental; que aplica rutinaria o espordicamente. Aun cuando la mayor
parte de las organizaciones no lo han formalizado, ni plasmado; es aconsejable que
realicen peridicamente su revisin y en la medida de sus necesidades y posibilidades
lo registren o certifiquen en caso de que el anlisis de los costos y beneficios producto
de esta certificacin indiquen que es conveniente.
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En la etapa de planificacin del sistema de gestin ambiental, se pretende diagnosticar
la situacin ambiental actual de la organizacin, as como comprometerla con una
adecuada y cada vez mejor actuacin ambiental. Es importante que en esta etapa se
verifique el grado de compromiso de los responsables directos de la empresa, ya que la
ejecucin y aplicacin del sistema de gestin ambiental conlleva una serie de
decisiones, inversiones y actuaciones que seguramente implicarn cambios en los
modelos gerenciales llevados hasta ese momento. Igualmente se debe plantear la
visin de futuro, desde el punto de vista ambiental, de la Organizacin y la forma
mediante la cual pretende lograrlo, as como el grado de cumplimiento de la legislacin
ambiental. Entre los tpicos que son necesarios para el correcto desarrollo de esta
etapa, se deben destacar:
Revisin ambiental inicial.
Anlisis y registro de los aspectos e impactos ambientales de la empresa.
Poltica ambiental.
Anlisis y registro de la legislacin ambiental directamente relacionada con las
actividades de curtiembre.
Objetivos y metas ambientales por cumplir.
Programas de gestin ambiental.
El desarrollo de la etapa de implantacin del sistema de gestin ambiental, comprende
todos aquellos elementos que permitirn lograr los objetivos de la visin ambiental de la
Organizacin, as como mejorar la actuacin ambiental de la misma. Los puntos que es
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necesario desarrollar en esta etapa, para estar acorde con lo establecido en la Norma
ISO 14.001 son los siguientes:
Estructura y responsabilidades relacionadas al rea ambiental.
Establecimiento de los procedimientos ambientales.
Desarrollo de un plan de formacin y concienciacin ambiental.
Ejecucin de un plan de comunicacin ambiental, tanto en lo interno como en lo
externo de la empresa.
Elaboracin del manual de gestin ambiental.
Implantacin de sistemas de control de la documentacin y de las operaciones
directamente relacionadas con el rea ambiental.
Preparacin y respuesta ante emergencias.
En la etapa de comprobacin y accin correctiva, comprende los siguientes puntos:
Plan de monitoreo y medicin de los parmetros ambientales.
Registro y correccin de las no conformidades con el sistema de gestin
ambiental.
Registro de los parmetros ambientales de la empresa.
Ejecucin peridica de auditoras del sistema de gestin ambiental.
La ltima etapa del sistema de gestin ambiental, la comprende la revisin por la
gerencia del mismo, la cual comprende un auto-anlisis de la organizacin y de su
actuacin ambiental, as como las alternativas de correccin, con el fin de enmarcar el
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rea ambiental en los principios de la mejora continua.
6 ENTORNO IDEOLGICO
6.2 ENTORNO CULTURAL Y SOCIAL
La cadena productiva que involucra la manufactura del cuero es de gran importancia
a nivel social y cultural ya que en cada eslabn de la cadena interviene la presencia de
una o varias personas que se encargan del desarrollo de los mismos, desde las
personas que se encargan del cuidado y crianza de los animales, pasando por los
encargados del sacrificio y seleccin de materias primas, adems los operarios que
tienen parte en el proceso de curticion y manipulacin de producto en proceso, hasta
los vendedores y consumidores de producto terminado como ropa (abrigos), zapatos y
accesorios en cuero.
Ocasionando grandes oportunidades de trabajo no solo para operarios e ingenieros
sino para ganaderos y personal que labore en reas de sacrificio y veterinarios,
ampliando el nivel de productividad del pas, generando nuevas formas de entrada de
ingresos para micro, pequeas y grandes empresas, adems de la obtencin de
artculos de alta calidad los cuales no solo se comercializan a nivel nacional sino
tambin en el extranjero.
Aunque esta industria provee buenas oportunidades de empleo y una entrada de
ingresos, tiene ciertos efectos negativos que se relacionan con las condiciones de
salubridad de las personas que estn expuestas a los productos qumicos usados
durante el proceso de curticion y a los desechos txicos producidos por este proceso.
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Esto es evidente por los sntomas que pueden presentarse en los trabajadores de las
diferentes reas de trabajo como en rea de zapatera y marroquinera, en estos
procesos se exponen a los obreros a productos como cidos, bases y solventes fuertes
que son capaces de causar quemaduras, lesiones respiratorias y daos a diferentes
rganos si su exposicin es prolongada o permanente.
Por otra parte las comunidades cercanas a curtiembres se ven expuestos a los
desechos provenientes de los procesos los cuales se relacionan bsicamente con la
exposicin a metales pesados como el plomo y el cromo, estos elementos txicos al
entrar en contacto con los seres humanos puede causar daos al organismos de
dolores de cabeza fuerte hasta reacciones cancergenas y mutagnicas si su contacto
es prolongado y en altas concentraciones.
A pesar del control que se ejerce a nivel gubernamental y la gestin ambiental, adems
de las tecnologas limpias, estos efectos se presentan con menos intensidad pero los
vertimientos de residuos lquidos con concentraciones de metales pesados se siguen
presentado en fuentes de agua como ros, lagos y humedales, causando la muerte de
flora y fauna y dejando sin recursos como un suelo productivo y agua potable a
pequeas comunidades que puedan estar asentadas cerca de micro empresas que
trabajan de forma artesanal.
6.3 ENTORNO ECOLGICO Y AMBIENTAL
Se ha mencionado anteriormente el gran impacto ambiental que generan los
residuos txicos del proceso de curtiembre los cuales afectan no solo a la comunidad
sino tambin a la flora y fauna que tenga contacto con estos, a continuacin se
muestran los principales efectos negativo a nivel ambiental: [2]
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Efectos sobre el recurso hdrico superficial.
Generalmente los efluentes de las curtiembres presentan variaciones de pH entre 2,5
y 12,0, estas variaciones afectan considerablemente la vida acutica de las corrientes
receptoras.
Los efluentes de curtiembres descargados a una red de alcantarillado provocan
incrustaciones de carbonato de calcio y gran deposicin de slidos en las tuberas. La
presencia de sulfuros y sulfatos tambin acelera el deterioro de materiales de concreto
o cemento.
Si la carga contaminante presenta sustancias txicas (cromo y sulfuro) y es conducida a
una planta de tratamiento, puede interferir con el proceso biolgico de la planta. En
lugares donde no existen plantas de tratamiento, estos contaminantes afectan la calidad
del cuerpo de agua receptor y causan su deterioro.
Efectos sobre el recurso hdrico subterrneo.
La capacidad de degradacin de las aguas subterrneas es menor que la de las
aguas superficiales por condiciones hidrulicas y fisicoqumicas inherentes al suelo.
Estas aguas se contaminan cuando las aguas residuales se filtran al suelo desde los
tanques de almacenamiento, conductos de transporte de agua sin revestir o
deteriorados o desde los mismos puntos de descarga, o cuando los efluentes vierten
directamente al suelo.
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Efectos sobre el suelo.
Aunque el suelo tiene cierta capacidad para neutralizar la carga contaminante
recibida, los niveles de contaminacin deben controlarse para evitar el dao de su
estructura con la consecuente disminucin de la produccin agrcola y la aceleracin de
la erosin. Todos los contaminantes de la curticin tienen un impacto sobre el suelo,
pero los ms importantes son el cromo, que puede alterar en algunos casos el
crecimiento y desarrollo de los cultivos; y el sodio, que altera el ndice de absorcin de
sodio. Los sustitutos del cromo como el titanio, circonio y el aluminio son tambin
perjudiciales para el crecimiento vegetal.
Efectos sobre el aire.
La descomposicin de la materia orgnica, la emisin de sulfuro de las aguas
residuales (especialmente del pelambre), las emisiones de amonaco y vapores de
solventes que provienen del desencalado y de la etapa de acabado, as como las
carnazas y grasas del descarne, causan el caracterstico mal olor de una curtiembre.
Por ello, la localizacin de este tipo de industria es motivo de controversias en muchas
regiones del pas y del mundo. Las curtiembres tambin emiten contaminantes del aire
como CO, CO2, NOx y SOx mediante el uso de calderas y generadores.
Efecto de los residuos.
Se deberan instalar revestimientos especiales en los vertederos que reciben
residuos slidos de las curtiembres, as como sistemas de tratamiento de los lixiviados
para controlar la filtracin de productos qumicos en las aguas subterrneas.
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En los vertederos abiertos pueden haber recipientes de productos qumicos usados en
la curticin que a veces las personas reutilizan, causando efectos nocivos para el medio
ambiente y la salud de las persona.
Las aguas residuales de las curtiembres causan incrustaciones de carbonato de calcio
en los colectores y depsitos slidos. Unas concentraciones elevadas de sulfatos
aumentaran la susceptibilidad a la corrosin y al deterioro del hormign o cemento.
A pesar del avance de tecnologas limpias en las que se hace nfasis de buenas
prcticas de manufactura y el adecuado uso de materias primas estos efectos negativos
se siguen presentado, la normatividad que aplica para los procesos de curticion y los
lmites permisibles de disposicin de residuos txicos vara segn el lugar o territorio
donde se encuentre la curtiembre, en este trabajo se har hincapi en la normatividad
vigente para la cuidad de Bogot y las zonas aledaas ubicadas en Cundinamarca
donde se tiene en rigor el acuerdo 08 de 2004 aqu se hace referencia a los
componentes qumicos que tienes estos residuos y cules son los lmites permisibles
para su disposicin en vertederos de basura o su uso como abono, si estos residuos no
cumplen con los lmites establecidos no podrn ser desechados y deben pasar por
procesos de desactivacin. La violacin a estos estatutos tiene penalidades no solo con
multas econmicas sino el cierre o cese del funcionamiento de la curtiembre y en casos
extremos tiempo de detencin. Sin embargo, muchas micro-empresas laboran de forma
ilegal afectado al medio ambiente sin tener en cuenta las consecuencias.
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6.4 ENTORNO TECNOLGICO
En la industria del cuero, bsicamente en los proceso de curtiembre o manipulacin
de piel de animal con productos qumicos se presentan graves problemas no solo
ambientales sino tambin para la salud de los operarios y las personas que habitan
cerca de las plantas donde se producen productos a base de cuero, a pesar de estas
consecuencias, la industria del cuero se conoce como una de las ms importantes no
solo a nivel econmico sino poltico por ser una fuente considerable de ingresos
(dinero) supliendo necesidades de vestido y seo.
Al ver esta problemtica se han implementado una seria de reglamentos o normativas
en las que se hace ver la importancia de una adecuada manipulacin de materias
primas y mejorar cada uno de los eslabones de la cadena productiva del cuero siendo
especficos en el eslabn de curtiembre que es donde se presentan mayores
dificultades, estos procedimientos reciben el nombre de tecnologas limpias de
produccin o buenas prcticas de manufactura en la industria del cuero.
Estas prcticas se encargan bsicamente de indicar que medidas de control deben
tomarse en cada fase del proceso productivo y con la disposicin de residuos, a
continuacin se muestra un resumen de dichas reglamentacin: [3]
TABLA 8: TECNOLOGAS INDUSTRIA DEL CUERO
PROCESO POSIBLES PROPUESTAS BENEFICIOS
-
43
Recepcin de pieles Se recomienda una
evaluacin detallada de las
pieles recibidas. Es mejor
hacer lotes de producto en
estado crudo para mejorar la
consistencia del proceso.
La cantidad de sal usada
debera aumentarse un 30%
sobre el peso de piel fresca
para garantizar la
deshidratacin suficiente y la
preservacin de las pieles.
Aumenta la calidad de
las pieles.
Remojo (pre) Adicin de bactericidas para
una mejor conservacin de la
piel
Aumentar la calidad
de la materia prima
Remojo (principal) Reemplazar tenso activos Reducir el tiempo de
proceso e
incrementar eficacia
Pelambre Implementar pantallas de
inmunizacin de pelos y
anlisis de los licores
reciclados del pelambre con la
reduccin de productos
Reduccin de
productos qumicos
usados
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qumicos usados en esta
etapa.
Lavados Debern realizar lavados con
los bombos cerrados y con un
posterior drenaje, pero no en
continuo
Reduccin del
consumo del agua.
Curticin al cromo Realizar una acidificacin de
los licores de cromo y
eliminacin de grasa y
protenas mediante flotacin y
eliminacin de fibras y slidos
por precipitacin.
Ahorro de cromo
mediante el reciclaje.
Agua usada en el
proceso
Control de medidores de cada
bombo y en cada lnea de
descarga.
Mejorar el control de
proceso y rebajar el
consumo de agua.
Con respecto a los residuos slidos se recomienda la no incineracin de los mismos,
adems de reusar cuanto ms se puedan materias primas y la adecuada desactivacin
de material peligroso como la reduccin de la contaminacin de cromo que puede
conseguirse con medidas encaminadas a aumentar los niveles de cromo que se fijan en
el bao de curtido y reducir las cantidades que se purgan en procesos ulteriores.
Otros mtodos para reducir la liberacin de cromo son el reciclaje directo de los lquidos
de cromo usados (lo cual tambin reduce la salinidad del efluente) y el tratamiento de
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los lquidos que contienen cromo recogidos, para precipitar el cromo como hidrxido,
que seguidamente puede reciclarse. Si se emplea curtido al vegetal, el
acondicionamiento previo de los cueros puede mejorar la penetracin y fijacin de los
cueros y contribuir a reducir las concentraciones de taninos en los efluentes. Se han
empleado otros agentes curtientes como el titanio en sustitucin del cromo para
producir sales de toxicidad generalmente menor y generar lodos inertes y ms seguros
de manipular.
7 PROYECTOS QUE SE ADELANTAN EN EL MUNDO Y EN COLOMBIA.
En cuanto a proyectos que se realizan en el proceso productivo de las
curtiembres, encontramos uno realizado por - el Centro Nacional de Produccion
Mas Limpia y Tecnologias Ambientales, CNPMLTA, en convenio con el Instituto
Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologia Francisco Jose de
Caldas COLCIENCIAS y el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, con el
apoyo internacional del Instituto Federal Suizo de Investigacion y Prueba de
Materiales y Tecnologias, EMPA-. El proyecto busca enfatizar los problemas
ambientales que deja el proceso productivo de las curtiembres, resaltando los
aspectos e impactos ambientales del sector, los consumos de agua, total de
quimicos utilizados, niveles de cromo utilizados en el proceso productivo,
consumo de energia, tecnologias utilizadas, disposicion de residuos solidos y
subproductos generados por todo el proceso. Popone un enfoque integral que
deben seguir los productores de curtiembres para el benefico social politico y
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cultural, sin alterar las comunidades y ambientes relacionados con el proceso
productivo. Ver anexo en lista de referecias numeral 5.
PROYECTO URU/O9/G31: este proyecto se lleva a cabo en Uruguay, para
reducir la contaminacin en el rio de plata. Busca generar un plan de produccin
ms limpia que se pueda implementar en las curtiembres. El proceso consiste e
identificar oportunidades para establecer el proceso de produccin limpia, paso a
seguir se analizaran los factores tcnicos, econmicos y ambientales, para
seleccionar opciones e implementarlas. El proyecto busca tratar los residuos por
medio de procedimientos qumicos como la grasa con percloroetileno y la torta
de cromo. Algunos de los objetivos que persigue este proyecto son: tener 10
empresas con produccin ms limpia, fortalecer la capacidad tcnica de los
empleados, aumentar la productividad de las empresas, mejorar la imagen
corporativa, entre otros aspectos. Ver anexo en lista de referecias numeral 3.
PROYECTO DE MONTAJE DE PLANTA PROCESADORA DE CUEROS
CURTIEMBRES EN EL DEPARTAMENTO DE CASANARE: Casanare es una
ciudad que se caracteriza por ser competitiva en el mercado ganadero, el cual
tiene que pasar por las etapas de extraccin de cuero y manufactura, para que
los productos puedan ser comercializados. El proyecto busca objetivos como:
determinar la oferta de productos de cuero, estudiar la factibilidad para
implementar nuevas tecnologas, determinar las necesidades de infraestructura,
establecer canales de comercializacin, entre otros. Con esto Casanare quiere
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incursionar no solo en el mercado nacional, si no en el mercado internacional de
forma competitiva y flexible. La poblacin beneficiada ser de 325.596 personas.
Ver anexo en lista de referecias numeral 2.
IMPLEMENTCION DE TECNOLOGIAS LIMPIAS EN PEQUEAS Y
MICROEMPRESAS DE CURTIEMBRE Y CALZADO EN LA CIUDAD DE
TRUJILLO (PERU): el patrocinador de este proyecto es el Banco interamericano
de desarrollo quien busca mejorar la competitividad en las pymes, mediante la
implementacin de tecnologas limpias, (con la capacitacin de personas,
quienes se encargaran de su instalacin) las cuales contribuyen en la reduccin
de costos y ayudan a generar una produccin amigable con el medio ambiente.
El proyecto busca sensibilizar a 120 empresarios para que tomen conciencia de
la importancia de trabajar con tecnologas limpias y cuidar el medio ambiente,
otro de sus propsitos es lograr que 60 pymes mejoren su productividad gracias
a estas tecnologas. El costo total del proyecto es en promedio U$ 150,950 de
los cuales FOMIN dar un aporte de U$ 100.000, como cooperacin tcnica,
IPES aportara U$50.950 en calidad de fondos de contrapartida. Ver anexo en
lista de referecias numeral 1.
PROYECTO PARA EL DESARROLLO DE SECTOR DE LAS CURTIEMBRES
EN QUINDIO: es un proyecto desarrollado por el gobierno departamental en el
instituto Preocad de ciencia y tecnologa. Busca establecer un proyecto que
ayude en la innovacin e investigacin, para lograr un desarrollo sostenible en
las curtiembres presentes en el departamento del Quindo, pues este sector es
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sumamente importante en la economa, la cual, se ha debilitado debido a que se
ha tenido problemas en diferentes aspectos como por ejemplo el ambiental. Ver
anexo en lista de referecias numeral 4.
7.2 OPORTUNIDADES DE INVERSIN.
Como se menciono en el anlisis PEST, las curtiembres son una fuente de
contaminacin, problema por el cual, en ciertas ocasiones esta industria se ha visto
afectada, ya que es un trabajo que tiene poca automatizacin y la produccin del
cuero se realiza prcticamente de forma manual. El principal auge de inversin se
est presentando en el tema de nuevas tecnologas. Los grandes empresarios estn
viendo una buena oportunidad de invertir en las tecnologas limpias, pues la
industria de cueros, es un sector que deja altas ganancias y si se presenta una
oportunidad para realizar un avance tecnolgico, esto podra generar altas
utilidades, pues el proceso mejorara en cuanto a productividad y respetara el
medio ambiente. Aunque esto podra ocasionar un recorte en mano de obra y por lo
tanto se presentara un aumento en el desempleo. Actualmente existe un proyecto
muy apetecido en el que se genera una oportunidad de inversin en el sector de las
curtiembres:
BENCHMARKING DEL DESEMPEO AMBIENTAL DE LAS CURTIEMBRES:
benchmarking ambiental es un trmino relacionado con la ecoeficiencia, que va
relacionado con un mejor desempeo econmico. Este proyecto motiva a los
empresarios a plantear y alcanzar metas, mejorando el desempeo de los
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procesos en las curtiembres. Es un buen capo para invertir dinero ya que, evita
que dichas inversiones sean costosas y mal argumentadas. Analiza y corrige las
percepciones que son incorrectas en cuanto a tecnologas, prcticas y
competidores. Es una tcnica que ayuda a fomentar el desarrollo industrial de las
curtimbres y permite aprender mejores y nuevas prcticas para la produccin del
cuero.
LISTA DE REFERENCIAS.
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