1 Fuente: Ricardo Dávila L. de G. IER - Pontificia Universidad Javeriana © 2005 DIPLOMADO EN ALTA...

11Fuente: Ricardo Dávila L. de G. IER - PFuente: Ricardo Dávila L. de G. IER - Pontificia Universidad Javeriana © 2005ontificia Universidad Javeriana © 2005

DIPLOMADO ENDIPLOMADO ENALTA GERENCIA COOPERATIVAALTA GERENCIA COOPERATIVA

“ASPECTOS DOCTRINARIOS DE LA “ASPECTOS DOCTRINARIOS DE LA GESTION SOLIDARIA”GESTION SOLIDARIA”

PORPOR

RICARDO DAVILA LADRON DE GUEVARARICARDO DAVILA LADRON DE GUEVARAUNIDAD DE ESTUDIOS SOLIDARIOSUNIDAD DE ESTUDIOS SOLIDARIOS

PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANAPONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANAAgosto 13 de 2005Agosto 13 de 2005

COOMEVA - BarranquillaCOOMEVA - Barranquilla

Fuente: Ricardo Dávila L. de G. IER - PFuente: Ricardo Dávila L. de G. IER - Pontificia Universidad Javeriana © 2005ontificia Universidad Javeriana © 2005

22

OBJETIVO DE LA CONFERENCIAOBJETIVO DE LA CONFERENCIA

• PRESENTAR CONCEPTOS RENOVADOS Y NUEVOSSOBRE LA ORGANIZACION SOLIDARIA ( O.S.)

• REALIZAR REFLEXION SOBRE PAPEL Y PERSPECTIVAS DE LA O.S.

• PROPICIAR DISCUSION Y DIALOGO ALREDEDOR DEL TEMA

• CON FUNDAMENTO EN RESULTADOS DE INVESTIGACION


33

EL INTERÉS DE LA EL INTERÉS DE LA UNIVERSIDAD JAVERIANAUNIVERSIDAD JAVERIANA

• Desde hace 20 años EXISTE línea de investigación.

• Sector Solidario y Desarrollo• La UNES; un equipo

multidisciplinario de trabajo• Investigación, docencia y extensión.• Articulación a redes: Unircoop, Red

Alfa, etc.• Clasificación B en Colciencias


44

LA LINEA DE INVESTIGACIÓN: SECTOR LA LINEA DE INVESTIGACIÓN: SECTOR SOLIDARIO Y DESARROLLO (1)SOLIDARIO Y DESARROLLO (1)

• Cuatro temas alrededor de la teoría de las organizaciones y la gestión.

• Estudios de caso en:– Éxito e innovación en la gestión solidaria:

Universidad de los Andes, Bogotá e INTERMAN.– Estilos de gestión: IRECUS (Canadá)– Desarrollo local y cooperación: INTERCAMPUS

(Gobierno Español)– Políticas públicas y cooperación. M. en D.R

(PUJ)./CONSORCIO- RED CLASPO


55

LA LINEA DE INVESTIGACIÓN: LA LINEA DE INVESTIGACIÓN: SECTOR SOLIDARIO Y DESARROLLOSECTOR SOLIDARIO Y DESARROLLO(2)(2)

• Objetivos de Investigación:– Identificar ENFOQUES GERENCIALES

novedosos.– Generar PRODUCCIÓN TEÓRICA PROPIA

basada en evidencia empírica.– Apoyar PROCESOS DE MEJORAMIENTO de

la formación en gestión.– Profundizar en la idea de los FONDOS como

INNOVACIÓN ORGANIZACIONAL y SOCIAL


66


• Conclusión:– Necesidad de RENOVAR Y REVISAR conocimiento

usado en el sector.– Hay DESARROLLO DE NUEVOS CONCEPTOS en

Teoría de las Organizaciones, Gestión, Derecho, Economía y Sociología.

– ERROR: CAPACITAR Y FORMAR a los ASOCIADOS con base en el Modelo Capitalista.

– Buscar CONGRUENCIA Y COHERENCIA entre teoría y práctica.

– EXIGIR precisiones conceptuales.


77


• Aclarar conceptos errados o confusos– ¿Son las organizaciones solidarias instituciones

de beneficencia?– ¿Son las organizaciones solidarias empresas?– ¿Son las organizaciones solidarias el ejemplo

ideal de la mala administración?– ¿El gerente puede ser “dueño” de una

organización solidaria?– ¿El no ánimo de lucro es sinónimo de pérdida?


88

ANTECEDENTESANTECEDENTES

• Estamos en época de cambio permanente manifestado en nuevas tendencias en cuanto a la Teoría de las Organizaciones.

• Crisis del mundo actual– Fracaso economía centralmente planeada y

Economía Capitalista• La pobreza, la inequidad y la concentración de la

riqueza aumentan cada día.• Globalización: A quién puede favorecer? Cómo

enfrentarla?


99

ANTECEDENTESANTECEDENTES (2)(2)

• Exige organizaciones que atiendan necesidades de diferentes grupos de interés

La Organización socialmente

RESPONSABLE

Organización Solidaria

Un buen ejemplo


1010

LA PROPUESTALA PROPUESTACONSTRUIR UNA ORGANIZACIÓN DINÁMICACONSTRUIR UNA ORGANIZACIÓN DINÁMICA

Conocimiento Competitividad

Información Productividad El ser humano y Igualdad Su potencial.

Solidaridad, Cooperación, Autogestión Solidaridad, Cooperación, Autogestión y Participacióny Participación


CONCEPTOS CONCEPTOS GENERALESGENERALES

1212

COOPERACIÓN COOPERACIÓN • Coordinación consciente o inconsciente.• De una actividad, económica o no.• Cooperación SolidariaCooperación Solidaria

– Acción consciente– Actividad económica mancomunada– Beneficio del mismo asociado y de la

comunidad en general.

Tomado de: Benjamín Ramírez Baracaldo. Teoría y Doctrina de la Cooperación. Serie CINDEC, Colombia No. 2, Colombia 1989


1313

ACTITUD CONSCIENTEACTITUD CONSCIENTE

• Al Ingresar : INTERES

INDIVIDUAL• Al estar adentro : ACTITUD

SOCIAL QUE DEBE TENER EL ASOCIADO.

• Grupo Organizado :– Acción económica mancomunada

– Es una actividad social

1414

SOLIDARIDAD SOLIDARIDAD ( 1 )( 1 )

• EXISTEN DIFERENTES EXISTEN DIFERENTES INTERPRETACIONESINTERPRETACIONES – Formas tradicionales :– Vínculos de Sangre ( Familia )– Solidaridades Urbanas– Solidaridades del saber

(1) Tomado de Jean Duvigmaud. La SolidaridadVínculos de Sangre y Vínculos de afinidad. Colección Popular 43. Fondo de Cultura Económica.México. 1a edición.1990, 193 páginas.


1515

SOLIDARIDADSOLIDARIDAD

• Acepción usada por varias corrientes filosóficas y movimientos populares.– Visión religiosa:

• Caridad y misericordia

– Visión Sociológica:• Posición positivista. Mecanismo de conciliación

intereses sociales y división del trabajo. Compartir con el pobre.

– Visión Económica:• Supervivencia y Asociación


1616

SOLIDARIDAD SOLIDARIDAD (2)(2)

– Visión Antropológica y Biológica:• Evolución social.

– Visión Psicológica:• Comportamiento del individuo y relación con la masa.

– Visión Política:• Sustento mutualidad entre oprimidos.


1717

SolidaridadSolidaridadDefiniciónDefinición

• Conjunto de esfuerzos que concurren en un fin común.

• Voz adquiere acepciones muy diversas respecto del mundo de los humanos.

1818

ASPECTOS DE LA SOLIDARIDAD ASPECTOS DE LA SOLIDARIDAD

• AsistencialismoAsistencialismo :– Hacer propia la causa ajena sin

esperar nada a cambio.

1. FUNDACION : Utilidad Común

2. ASOCIACIÓN : Beneficio de Terceros

3. PATERNALISMO : Debilidad.

Tomado de: Antonio José Sarmiento y Belisario Guarín Torres. Aspectos Legales de la Gestión Cooperativa. Biblioteca de Alta Gerencia de Estudios Solidarios. PUJ. Facultad de Estudios Ambientales y Rurales- Instituto de Estudios Rurales. Programa de Educación a distancia

1919

ASPECTOS DE LA ASPECTOS DE LA SOLIDARIDADSOLIDARIDAD

• Mutualismo– Hacer propia la causa ajena esperando

que los otros hagan suya nuestra causa (RECIPROCIDAD); Primer beneficio ASOCIADOS, luego los otros

Tomado de: Antonio José Sarmiento y Belisario Guarín Torres. Aspectos Legales de la Gestión Cooperativa. Biblioteca de Alta Gerencia de Estudios Solidarios. PUJ. Facultad de Estudios Ambientales y Rurales- Instituto de Estudios Rurales. Programa de Educación a distancia


2020

SOLIDARIDAD ECONÓMICASOLIDARIDAD ECONÓMICA

• Constituir capital social con base en aportes. Este capital es un respaldo Este capital es un respaldo económico para desarrollar operaciones.económico para desarrollar operaciones.

• Es unión de pequeñas economías que generan ventajas para los asociados y la empresa.

Fuente: Javier Andrés Silva Díaz. IER - Fuente: Javier Andrés Silva Díaz. IER - Pontificia Universidad Javeriana © 2005Pontificia Universidad Javeriana © 2005

2121

PARTICIPACIÓN PARTICIPACIÓN (1)(1)

• 1. Participación Natural1. Participación Natural::– Es el vinculo inicial del asociado generado a

partir del aporte o participación económica que permite el acceso a la Participación por Relación de Uso y la Participación en la Gestión. Debe ser permanente y su incumplimiento origina el no acceso a las dos formas de participación siguientes.


2222


• 2. Participación en la Relación de Uso2. Participación en la Relación de Uso::– Es la relación permanente que el asociado

tiene con su organización solidaria en cuanto al acceso a los diferentes productos y servicios ofrecidos. También incluye la participación activa en las actividades socio culturales desarrolladas por la entidad en cumplimiento del Balance Social.


2323


• 3. Participación en la Gestión3. Participación en la Gestión::– Representa la posibilidad que tiene el

asociado de participar activamente en la administración, dirección, control y vigilancia de su organización. Se constituye como derecho y deber del asociado al garantizar el cuidado de sus intereses económicos y velar por su participación social.


2424

ÁMBITOS DE PARTICIPACIÓNÁMBITOS DE PARTICIPACIÓN

PARTICIPACIÓN NATURALA

P

O

R

T

E

S

PARTICIPACIÓN EN LA RELACIÓN

DE USO

UsuarioUsuario

PARTICIPACIÓN EN LA GESTIÓN DueñoDueño

x

1. Productos.

2. Servicios.

3. Actividades socio culturales.

1. Administración.

2. Control y Vigilancia.

3. Dirección.

4. Planeación.

DEBERES Y DERECHOS DEBERES Y DERECHOS


2525

Las entidades del sistema de Las entidades del sistema de Economía Solidaria : Son Economía Solidaria : Son

OrganizacionesOrganizaciones


CARACTERÍSTICAS CARACTERÍSTICAS BÁSICASBÁSICAS

DE LA ORGANIZACIÓN Y LA DE LA ORGANIZACIÓN Y LA GESTIÓN SOLIDARIAGESTIÓN SOLIDARIA


2727

CARACTERISTICAS BASICASCARACTERISTICAS BASICAS

1. LAS ENTIDADES SOLIDARIAS SON ORGANIZACIONES• LA ORGANIZACIÓN CONCEPTO MAS AMPLIO QUE EL DE

EMPRESA– SISTEMA SOCIO ESTRUCTURAL Y CULTURAL, no solo TECNO-

EMPRESARIAL

– CARÁCTER SOCIAL DE LA ACTIVIDAD EMPRESARIALFUENTE (C.DAVILA; 2002; 11)

CONCEPTO AMPLIO PERMITE REFLEJAR

COMPLEJIDAD ORGANIZACIÓN SOLIDARIA

ASOCIACION Y EMPRESA

DOBLE OBJETIVO

FUENTE (R,DAVILA 2002; 24))


2828


• 2. EL GOBIERNO SOLIDARIO


2929

2.1 CRITERIO DE IDENTIDAD2.1 CRITERIO DE IDENTIDAD

• CRITERIO DIFERENCIADOR.

• DOBLE ROL : USUARIO Y DUEÑO

• GENERA EL VÍNCULO : • Sentimiento de pertenencia• Relación entre asociados y la organización.• Relación entre asociados


3030

2.2 EL NÚCLEO BÁSICO2.2 EL NÚCLEO BÁSICO

• Qué es ?– La Gestión colegiada , colectiva.– Responsable de la Dirección y el Control.– Conformado por Asociados directivos + Gerencia

• Amplio: Si hay participación y se deja ejercerla• Reducido: No hay participación : Rosca

– Papel de la Gerencia• Agente dinámico• Junta Directiva o Consejo: “jalona” / Gerente: ejecuta• Colaboración mutua

3131

DIMENSION ASOCIATIVA

ASOCIADOS DIRECTIVOS

J V

C.A

RELACIÓN VÍA ASAMBLEA

GENRAL

D

E

L

E

G

A

D

OS

BASE SOCIAL

DIMENSION PRODUCTIVA

GERENCIA

PARTICIPACIÓN EN

ORGANIZACIÓN Y CONTROL

+

PARTICIPA-CION

OPERATIVA

RELACIONES LABORALES

RESTO DE EMPLEADOS

AGENTES EXTERNOS

La Estructura del Modelo de Gestión Solidaria

NÚCLEO BÁSICO

Org. Solidaria

Asociación + Empresa


3232

2.3 EL CONTROL2.3 EL CONTROL• La necesidad de la participación.• Velar por los intereses en Coop.• Controlar el cumplimiento de los objetivos fijados.• Evita conflictos entre Dueños y Administradores• El Costo de Agencia:

– Todos aquellos gastos o inversiones NO PRODUCTIVOS que realizan los representantes (Gerencia/Administradores) de un participante del mercado (Los miembros de la Coop) que tienden a beneficiar al primero perjudicando al segundo.


3333

2.3 EL CONTROL 2.3 EL CONTROL (2)(2)

• Los Grupos participantes : TRES• Cuales son: Acreedores netos, deudores netos y

administradores (la gestión)

– Deudores Netos: Asociados cuyos aportes son menores que los créditos que han obtenido (Aportes < Créditos)

– Acreedores Netos: Asociados cuyos aportes exceden a los créditos que han obtenido. (Aportes > Créditos )


3434

2.3 EL CONTROL 2.3 EL CONTROL (3)(3)

• Diferentes tipos de coalición :

– Administradores / Deudores NetosReducir costo préstamos, reducir garantías, insensibles al riesgo.

– Administradores / Acreedores Netos:Maximizar rendimientos, aumentar el valor de garantías, sensibles al riesgo, interesados en incrementar la capacidad.


3535


3. UN ESTILO DE GESTIÓN PROPIO • Los rasgos comunes: Doctrina cooperativa,

doctrina social de la iglesia, tendencias sindicales basadas en doctrinas sociales.

• Fundada en la experiencia y en la prueba y el error.

• La administración como ARTE.

• Necesidad de conceptualización y teorización.

3636

3.1. La función gerencial en la Organización 3.1. La función gerencial en la Organización SolidariaSolidaria

Figura No. 1

FUNCIÓN SOCIO-ECONOMICA: Orientación para administrar equilibrio económico y social

ADMINISTRACIÓN: Planeación, Decisión, Organización, Dirección y control

MOVILIZACIÓN SOCIAL: Comunicación, educación, movilización y participación

COORDINACIÓN ÁREAS ESPECÍFICAS: Finanzas, mercados, producción bienes y servicios y personal

NÚCLEO NÚCLEO

BÁSICOBÁSICO

HABILIDAD EMPRESARIAL: Innovación, intercooperación desarrollo comunitario

Adaptado de M. La Flame y Andre Roy, 1995; 11


3737

3.2. La Función Gerencial en la 3.2. La Función Gerencial en la Organización SolidariaOrganización Solidaria

– GERENCIA SOCIAL BASADA EN VALORES• Prima BIENESTAR GENERAL sobre INDIVIDUAL• Equilibrio entre objetivos económicos y sociales• Honestidad, Transparencia, Liderazgo, Compromiso

– GERENCIA COLEGIADA• Trabajo en equipo (Núcleo Básico)• Decisiones en Consenso• Autoridad en Colectivo


3838

3.2. La Toma de decisiones3.2. La Toma de decisiones

• El Consenso:– Carácter democrático y colectivo.

• Lenta:– Al menos 2 consultas– Genera DESVENTAJA cuando enfrenta actividades que

exigen rápida toma de decisiones.– Contundente: Refleja un consenso, un acuerdo

• Diferente a Empresa CAPITALISTA O ESTATAL.

3939


4. EL PARADIGMA COOPERATIVO: LA VENTAJA COOPERATIVA

• Nuevo Campo Epistemológico. • Los fundamentos:

– Propósito: Servicio + Participación– Filosofía : Valores y Principios– Modo de Gestión:

• Concepción Estratégica• Liderazgo

L. Ramírez, 2002

4040

2.6 PARADIGMAS BÁSICOS DE LA 2.6 PARADIGMAS BÁSICOS DE LA GESTIÓN ESTRATÉGICAGESTIÓN ESTRATÉGICA

Fundamentos Paradigma de Paradigma de

Distintivos Gestión Solidaria Gestión de la firma

1. PROPOSITO Servicio y Calidad Lucro y calidad

Asociación de personas Capitales y accionistas

2. FILOSOFÍA DE Mutualidad Oportunismo

GESTIÓN Autonomía DependenciaLealtad basada en confianza Lealtad basada

en subordinación

3. MODO DE Gestión de servicio Gestión de rendimiento

GESTIÓN Empoderamiento de los Poder y autoridad

“Stakeholders”Tomado de Ramírez L. 2002. Fundamentos de gestión cooperativa en procesos de formulación estratégica: La ventaja cooperativa.


4141

CARACTERISTICAS BASICASCARACTERISTICAS BASICAS2.7 Principios y Valores• Recuperar su Valor• Orientan la fijación de políticas, estrategias y toma de

decisiones en la empresa.• Principios según Manchester 1995:

– Adhesión libre– Un hombre, un voto– La Intercooperación– Participación económica– Educación, formación e información– Autonomía– Interés por la comunidad


4242

5. La Organización Solidaria: Escuela 5. La Organización Solidaria: Escuela de aprendizaje y desarrollode aprendizaje y desarrollo

• Recordar que es una escuela para desarrollar habilidades y capacidades administrativas, organizacionales, sociales y productivas.

• La organización Solidaria es un campo fértil para DESARROLLO del Principio Educativo.– Núcleo Básico: Espacio ideal de aprendizaje

• El APRENDIZAJE SOCIAL– Proceso por el cual el sistema social del Fondo va adquiriendo las

habilidades que llevan a fases más avanzadas.– La Administración como un ARTE: APRENDER con base en la

experiencia, prueba y error, los que más saben les ENSEÑAN a los que menos saben.

– Gestión con base en la experiencia.– La Organización que aprende: El error como fuente de Información.– Discusión abierta.

4343

6. La Cooperativa como 6. La Cooperativa como Organización Alternativa Organización Alternativa ( 1 )( 1 )

• Corriente alternativa de pensamiento.• La Vertiente de la Organización Colectiva

– El CONTROL descansa en el ASOCIADO: Modelo Organizacional.

– Decisiones Consensuadas. Base: Democracia Participativa.– Modelo de organización democrática y participativa VIABLE

y SISTEMATICA.– Una diferente manera de hacer las cosas: Organización

diferente.

Fuente : Rothschild and Whitt, 1988


4444

6. La Cooperativa como 6. La Cooperativa como Organización Alternativa Organización Alternativa (2)(2)

– Búsqueda de Justicia, Equidad, Democracia.– Es sociedad de personas y no de capital. “una”

persona “un” voto. Carácter HUMANISTA. Ejercer poder de manera diferente.

– Sistema de Alta Confianza, Solidaridad y reciprocidad VRS sistemas competitivos, individuales y egocéntricos.

– Expresión de Movimiento Social CAMBIO.– 8 Dimensiones: Autoridad, reglas, control social,

relaciones sociales, reclutamiento y desarrollo de la gente, estructura de incentivos, estratificación social, diferenciación.

4545

ASOCIADOS

ASAMBLEA

DELEGADOS

COMITÉ CREDITO

COMITÉ EDUCACION

JUNTA DE VIGILANCIA

COMITÉ

FINANZAS

COMITÉ

RECREACION

REVISORIA

FISCAL

CONSEJO DE ADMINISTRACION

S ecc ió n d e A h orros S ecc ió n d e C ré d ito S ecc ió n d e Tesore ria

S E C R E TA R IA G E N E R A L

O p erad ores A u xilia r d e V en tas

C oord in ad or d e S ervic ios E sp ec ia les

G E R E N C IA

COMITÉ DE SEGUROS


4646

EJERCICIO No 1EJERCICIO No 1

• Ubique su organización dentro de cada una de estas características.

• Utilice el formulario que para tal fin se le entregará.


EL SECTOR SOLIDARIOEL SECTOR SOLIDARIO


4848

EL SECTOR SOLIDARIOEL SECTOR SOLIDARIO

• DIFERENTES APELACIONES

TERCER SECTOR

ECONOMIA SOLIDARIA

SISTEMA DE ECONOMIA SOLIDARIA

SECTOR SOCIAL

ECONOMIA SOCIAL

ECONOMIA DE LA SOLIDARIDAD


4949

ECONOMIA SOLIDARIA, precisiónECONOMIA SOLIDARIA, precisión

• DOS VISIONES– UNOS:

• AMBITO RESTRINGUIDO• ORGANIZACIONES Y EMPRESAS QUE CUMPLEN

FUNCIONES ECONOMICAS SIN FINES DE LUCRO

– OTROS:• AMPLIAN ESPECTRO• INSTITUCIONES SOCIALES Y POLITICAS CUYA

FINALIDAD NO ES ESPECIFICAMENTE ECONOMICA

5050

RESCATE DOS DIMENSIONESRESCATE DOS DIMENSIONES

• ECONOMICA

– ACTIVIDADES SUPERAN LOGICA MERCADO MAS QUE CONTRAPESO A DESIGUALDADES– ES: Participación excluidos

Reconstrucción tejido social Actividad económica basada en solidaridad: tratamiento colectivo mas que

solución individual en esfera privada• POLITICA

– CREAR ESPACIOS ASOCIATIVOS VOLUNTARIOS DE INICIATIVA POPULAR

FUENTE: DA ROS, 2001; XI


5151

ECONOMIA SOLIDARIA CONTEMPORANEAECONOMIA SOLIDARIA CONTEMPORANEA

• DOBLE ORIGINALIDAD CON RESPECTO A MOVIMIENTO ASOCIATIVO SIGLO XIX

– SECTOR TERCIARIO QUE AGRUPA DIFERENTES ACTORES SOCIALES– SOLIDARIDAD MAS QUE TRANSFERENCIAS SOCIALES (AYUDAS)– ECONOMIA TERRITORIALIZADA:

• DINAMISMO BASADO EN ACCION BASADA EN COMUNIDADES• EN ECONOMIAS LOCALES DE REGIONES PECULIARES

– NO SOLO SUBCONJUNTO ECONOMICO PREOCUPADO POR SUS MIEMBROS

– NO SOLO COOPERATIVAS

FUENTE: DA ROS, 2001; XI


El Sistema de El Sistema de Economía Solidaria Economía Solidaria

en Colombiaen Colombia


5353

LA ORGANIZACIÓN SOLIDARIALA ORGANIZACIÓN SOLIDARIA

• Constitución de 1991, Ley 454/98; Ley 79/88.• Criterios de clasificación

– Motivación.– El Ser humano por encima del Capital– Concepción del excedente: Excedentes como

medio y NO como fin.– Gestión democrática y participativa.


5454

Sector de la Economía Solidaria por naturaleza Sector de la Economía Solidaria por naturaleza jurídicajurídica

Principales Valores consolidadosPrincipales Valores consolidadosDiciembre 31 de 2003Diciembre 31 de 2003

Cifras en Millones de pesos.Cifras en Millones de pesos.

TOTALES 6.155

Naturaleza # Entidades

Cooperativas 4.452Fondos Empleados 1.529Asociaciones 174

Total Activos

9.191.345

2.003.909

42.286

11.237.540


5555

SECTOR DE LA ECONOMÍA SOLIDARIASECTOR DE LA ECONOMÍA SOLIDARIADISTRIBUCIÓN POR DEPARTAMENTODISTRIBUCIÓN POR DEPARTAMENTO

DICIEMBRE 31 DE 2003DICIEMBRE 31 DE 2003Cifras en Millones de pesosCifras en Millones de pesos

Departamento

Bogotá D.C.

Antioquia

Valle

No. Entidades %

1.795 29.5

664 10.7

601 9.7

416 6.7

318 5.1

2.361 38.3

6.155 100.0

Santander

Cundinamarca

Resto del país

Total


BALANCE SOCIALBALANCE SOCIAL


LOS PRINCIPIOS COMO LOS PRINCIPIOS COMO INSTRUMENTOS DE INSTRUMENTOS DE

GESTIÓNGESTIÓNLos principios cooperativos y los Los principios cooperativos y los

principios solidariosprincipios solidarios


5858

VALORES Y PRINCIPIOS VALORES Y PRINCIPIOS COOPERATIVOSCOOPERATIVOS

Se pueden entender como el conjunto de reglas o pautas que guían el pensamiento y determinan los modelos de comportamiento que deben observar quienes conforman una empresa asociativa cooperativa.


5959

Valores y principios Valores y principios cooperativoscooperativos

• VALORES: Conjunto reglas –creencias- que buscan desarrollar un comportamiento consciente en los asociados con un sentido de orden y desarrollo. Conforman la base sobre la cual se asientan los principios.


6060

Valores y principios Valores y principios cooperativoscooperativos

• PRINCIPIOS: Conjunto reglas fundamentales que deben observar tanto los asociados a la empresa cooperativa como ésta en todas sus actuaciones. A través de los valores se ponen en PRACTICA los valores. Es algo estable, una idea que es válida independientemente del tiempo y de las circunstancias (Hans Munkner).

– Alemanes: ideas principales, principios y métodos prácticos de aplicación.


6161

PRINCIPIOS COOPERATIVOSPRINCIPIOS COOPERATIVOS

• Primer principio: Adhesión voluntaria y abierta.

Las cooperativas son organizaciones voluntarias, abiertas a todas aquellas personas capaces de utilizar sus servicios y dispuestas a aceptar las responsabilidades de ser asociadas sin discriminación de género, raza, clase social, posición política o religiosa.


6262


• Segundo principio: Gestión Democrática por parte de los asociados.Las cooperativas son organizaciones gestionadas democráticamente por los asociados, quienes participan activamente en la definición de sus políticas y en la toma de decisiones. Los hombres y mujeres elegidos para representar y gestionar las cooperativas son responsables ante los asociados. En las Cooperativas de primer grado los asociados tienen iguales derechos de voto: un asociado, un voto y las organizaciones de grado superior también se constituyen democráticamente.


6363


• Tercer principio: Participación económica de los asociados.

Los asociados contribuyen equitativamente al capital de sus cooperativas y lo gestionan de forma democrática. Normalmente reciben una compensación, si la hay, limitada sobre el capital entregado como condición para ser asociados. Los asociados asignan los excedentes pata todos o algunos de los siguientes fines:


6464


• Tercer principio: Participación económica de los asociados(2).

– Al desarrollo de su cooperativa– A mantener reservas, parte de las cuales, al menos

deben ser irrepartibles.– Al beneficio de los asociados en proporción a sus

operaciones con la cooperativa.– Al apoyo de otras actividades aprobadas por los

asociados.


6565


• Cuarto principio: Autonomía e independencia

Las cooperativas son organizaciones autónomas de ayuda mutua, controladas por sus asociados. Si hacen acuerdos con otras organizaciones, incluyendo gobiernos, o tienen capital de fuentes externas, lo realizan en términos que aseguren el control democrático por parte de sus asociados y mantengan la autonomía de la cooperativa.


6666


• Quinto principio: Educación, formación e información.Las cooperativas proporcionan educación y capacitación a los asociados, a los representantes elegidos, a los administradores y empleados para que puedan contribuir de forma eficaz al desarrollo de las mismas. Informan al público en general, especialmente a los jóvenes y a los líderes de opinión, sobre la naturaleza y beneficios de la cooperación.


6767


• Sexto principio: Cooperación entre cooperativas.

Las cooperativas sirven a sus asociados más eficazmente y fortalecen el movimiento cooperativo, trabajando de manera conjunta por medio de estructuras locales, nacionales, regionales e internacionales.


6868


• Séptimo principio: Compromiso con la Comunidad.

La cooperativa trabaja para el desarrollo sostenible de su comunidad por medio de políticas aceptadas por sus asociados.


6969

VALORES BÁSICOSVALORES BÁSICOS

• AUTOAYUDA O ESFUERZO PROPIO• RESPONSABILIDAD PROPIA• DEMOCRACIA• EQUIDAD• IGUALDAD• SOLIDARIDAD• HONESTIDAD • TRANSPARENCIA

• SUMATORIA VALORES = “CONFIANZA”


7070

PRINCIPIOSPRINCIPIOS

• La Alianza Cooperativa Internacional ACI, los considera como los “actos esenciales”, esto es, absolutamente indispensables para alcanzar los fines del cooperativismo a nivel universal.

• Ideas principales, principios y métodos prácticos


7171

Principios de la Economía Solidaria Artículo Principios de la Economía Solidaria Artículo 4o. Ley 454 de 19984o. Ley 454 de 1998

• El ser humano, su trabajo y mecanismos de cooperación tienen primacía sobre los medios de producción.

• Espíritu de solidaridad, cooperación, participación y ayuda mutua.

• Administración democrática, participativa, autogestionaria y emprendedora.

• Adhesión voluntaria, responsable y abierta.• Propiedad asociativa y solidaria sobre los

medios de producción.


7272

Principios de la Economía Solidaria Artículo Principios de la Economía Solidaria Artículo 4o. Ley 454 de 1998 4o. Ley 454 de 1998 (2)(2)

• Participación económica de los asociados, en justicia y equidad.

• Formación e información para sus miembros, de manera permanente, oportuna y progresiva.

• Autonomía, autodeterminación y autogobierno.• Servicio a la comunidad.• Integración con otras organizaciones del mismo

sector.• Promoción de la cultura ecológica.


7373

La GestiónLa Gestión

Políticas• De suscripción de aportes

sociales

• De atribución de votos

• De excedentes

• De utilización de excedentes

• De donantes y suscripciones

• Discriminatoria

Principios Solidarios• Adhesión libre: Asociado debe

asumir DEBERES Y DERECHOS

• Un hombre, un voto• Interés limitado sobre el aporte

social• Repartición equitativa

– Reinversión– Financiamiento servicios

colectivos– Repartición con base en

utilización• Educación• Intercooperación• Interés por la comunidad

Tomado de: Marcel La Flamme y colaboradores, Intercooperación GESTION MODERNA DE COOPERATIVAS, 1981


EL BALANCE SOCIALEL BALANCE SOCIAL

Basado en: Planteamiento de un modelo de Basado en: Planteamiento de un modelo de Balance Cooperativo: aplicación a Mondragón Balance Cooperativo: aplicación a Mondragón Corporación Cooperativa por Aitziber Mugarra Corporación Cooperativa por Aitziber Mugarra

Elorriaga. 2000. En Anuario de Estudios Elorriaga. 2000. En Anuario de Estudios Cooperativos Universidad de Deusto.Cooperativos Universidad de Deusto.


7575

EL BALANCE SOCIALEL BALANCE SOCIAL

• ¿Qué es?– Instrumento de gestión (Planear, evaluar, dirigir,

coordinar, informar)• ¿Sobre qué?

– Actuar Social, LA APLICACIÓN DE LOS PRINCIPIOS COOPERATIVOS.

• ¿Para qué?– Desarrollar PROCESOS de planificación y control

sobre la gestión social.• PLANTEAMOS UN BALANCE SOCIAL

ALEJADO DE LA RIGIDEZ CONTABLE.


7676

FILOSOFÍA DEL MODELO FILOSOFÍA DEL MODELO (1)(1)

• CONTENIDO GENERAL– Tener en cuenta las informaciones denominadas

como sociales.

• OBJETIVO– Evaluación interna de la cooperativa.– Comparar con otras cooperativas.

• Diálogo cooperativa con interesados (asociados, comunidad, otros)

• Diálogo cooperativa en función de valores y PRINCIPIOS• Tener Marco Común


7777

FILOSOFÍA DEL MODELO FILOSOFÍA DEL MODELO (2)(2)

• UTILIDAD– Instrumento de información– Instrumento de gestión social integrada

• OBLIGATORIEDAD• METODO

– Uso indicadores cuantitativos (Monetarios y No monetarios)

– Uso indicadores cualitativos– Combinación con ratios económicos


7878

BASES METODOLÓGICAS BASES METODOLÓGICAS (1)(1)

A. Proceso de operacionalización1. Representación literaria del principio a

medir.2. Delimitación y análisis de los aspectos

(dimensiones) a medir .1. Según el principio2. Opiniones de asociados

3. Seleccionar los indicadores de los aspectos (dimensiones)


7979

REPRESENTACIÓN LITERARIA DEL REPRESENTACIÓN LITERARIA DEL PRINCIPIO A MEDIRPRINCIPIO A MEDIR

Segundo Principio

CONTROL DEMOCRÁTICO DE LOS MIEMBROS: “Las cooperativas son organizaciones democráticas controladas por sus miembros quiénes participan activamente en la definición de las políticas y en la toma de decisiones”

Séptimo Principio

COMPROMISO CON LA COMUNIDAD: “Las cooperativas trabajan para el desarrollo sostenible de su comunidad por medio de políticas aceptadas por sus miembros”


8080

DELIMITACION Y ANÁLISIS DE LOS DELIMITACION Y ANÁLISIS DE LOS ASPECTOS A MEDIRASPECTOS A MEDIR

CONTROL DEMOCRÁTICO DE LOS MIEMBROS: “Las cooperativas son organizaciones democráticas controladas por sus miembros quiénes participan activamente en la definición de las políticas y en la toma de decisiones”

DIMENSIONES / ASPECTOS A MEDIR

1. Participación en el uso de los servicios

2. Lo hacen democráticamente

3. Asambleas de delegados. El grado de control por parte de los asociados debe revisarse continuamente


8181

SELECCIONAR INDICADORES DE SELECCIONAR INDICADORES DE LAS DIMENSIONES A MEDIRLAS DIMENSIONES A MEDIR

1. Participación en el uso de los servicios

No. asociados que participan de los servicios

Total de asociados

2. Lo hacen democráticamente

No. asociados históricamente en órganos sociales

No. asociados total

3. Asamblea de delegados

No. delegados presente en asamblea

No. delegados convocados


8282

DELIMITACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS DELIMITACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS ASPECTOS /DIMENSIONES A MEDIR: ASPECTOS /DIMENSIONES A MEDIR:

7° PRINCIPIO7° PRINCIPIO

COMPROMISO CON LA COMUNIDAD; “Las cooperativas trabajan para el desarrollo sostenible de su comunidad por medio de políticas aceptadas por sus miembros

DIMENSIONES (ASPECTOS A MEDIR)

1. Influencia en la comunidad cercana

Indicadores* Empleo directo generado: No. absoluto empleados

* No. asociados / población total de influencia

2. Preocupación Ambiental Gastos en educación ambiental total gastos


8383


B. Criterios de selección de Indicadores1. Indicador es: Medida que permite mostrar la

situación en que se encuentra el aspecto (Dimensión) referida a los principios.

2. Criterios:1. Relevancia (Importancia)2. Fiabilidad (Precisión respecto a aspecto)3. Sensibilidad ( > o < facilidad captar MODIFICACIONES

Aspecto a medir)4. Disponibilidad de información (Uso datos disponibles)5. Estabilidad (POSIBILIDAD crear serie históricas)6. Simplicidad (el más comprensible para la base social)

Uso de porcentajes y gráficos explicativos.


8484


C. INTERVENCIÓN DE EXPERTOS.

D. OBJETIVO INTER-COOPERACIÓN

E. AUTOEVALUACIÓN

1. Que ha hecho cada Organización Solidaria

2. El Presupuesto social


8585

BIBLIOGRAFÍABIBLIOGRAFÍA1. Benjamín Ramírez. 1989. Teoría y Doctrina de la Cooperación. Serie

CINDEC No.2. Bogotá Colombia.

2. Jean P. Ravignond. 1990. La Solidaridad, vínculos de sangre y vínculos de afinidad. Colección.

3. Antonio José Sarmiento.2002. Aspectos Legales de la Gestión Cooperativa. 2a Edición Biblioteca de Altos Estudios Solidarios.

4. Juan Manuel Silva y Ricardo Dávila L. de G. (Compiladores) 2002. Gestión y Desarrollo: La experiencia de las cooperativas en Colombia. PUJ / FEAR / I.E.R. Bogotá Colombia.

5. Carlos Dávila L. de G. 2001. Teorías, Organizaciones y Administración. Enfoque crítico. McGraw Hill 2a Edición Colombia 317 páginas.


8686

BIBLIOGRAFIABIBLIOGRAFIA6. Joyce Rothschild and Allen Whitt. 1988. The Cooperative Workplace;

potencial and dilemmas of organizational democracy and participation, Cambridge University Press, USA.

7. Luis Ramírez. 2002. Capítulo “Fundamentos de gestión cooperativa en procesos de formulación estratégica: la ventaja cooperativa” en libro : El proceso estratégico en las organizaciones cooperativas. Serie Cuadernos Pedagógicos Universidad de Costa Rica.

8. Michel Lafleur. 2002. Capítulo”Estrategia y personalidad cooperativas: primera modelización” en libro : El proceso estratégico en las organizaciones cooperativas. Serie Cuadernos Pedagógicos Universidad de Costa Rica.

9. Ricardo Dávila L. de G. 2002. Gestión y Desarrollo: La experiencia de las cooperativas en Colombia. Capítulo VII “Comulseb, una alternativa para el desarrollo local. PUJ / FEAR / I.E.R. Bogotá Colombia.


8787

BIBLIOGRAFIABIBLIOGRAFIA

10. Paulo Roberto Motta. 1993. La ciencia y arte de ser dirigente. TM editores y Ediciones Uniandinas. Colombia. 241 páginas.

11. Rafael Ávila Penagos. 1999. Organización y Gestión de la Investigación en la Universidad; El Instituto de Estudios Rurales. P.U.J. Colombia. Colciencias y Ediciones Antropos. Bogotá, Colombia. 223 páginas.

1 Fuente: Ricardo Dávila L. de G. IER - Pontificia Universidad Javeriana © 2005 DIPLOMADO EN ALTA...

Documents

Transcript of 1 Fuente: Ricardo Dávila L. de G. IER - Pontificia Universidad Javeriana © 2005 DIPLOMADO EN ALTA...