Cuarta Reunión Regional

LA INGENIERÍA Y EL MEDIO AMBIENTE

Alejandro Rafael Nyssen Ocaranza 27 de septiembre de 2013

Todos los ingenieros civiles, en el ejercicio de nuestra profesión, podemos contribuir a mitigar los impactos al medio ambiente, que

genera nuestra actividad.

Es nuestra decisión, aceptar el compromiso

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TEMAS A DISCUCIÓN

Participación ciudadana en los temas ambientales

• Terceros perjudicados y actores con intereses económicos

Participación de los consultores

• Comité de Medio Ambiente del CICM

• Academia Mexicana de Impacto Ambiental (AMIA)

Participación de los promoventes e inversionistas

Niveles de gobierno y duplicidad en los permisos

• Sobre regulación ambiental, regulación enmascarada

• Inconsistencias en la regulación

Aspectos legales

• Litigios, terceros perjudicados, permisos otorgados por el poder judicial

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Participación ciudadana en los temas ambientales

• Desgraciadamente las demandas, controversias e impugnaciones, se dan en gran parte por intereses económicos y no para proteger al medio ambiente.

• En la legislación ambiental falta incluir sanciones para los que demoran procesos, permisos y trámites en general; a través de la consulta pública e impugnaciones a los proyectos por intereses particulares (económicos).

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Participación de los consultores

Comité de Medio Ambiente del CICM

Academia Mexicana de Impacto Ambiental

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COMITÉ DE MEDIO AMBIENTEDEL

COLEGIO DE INGENIEROS CIVILES DE MÉXICO, A. C.

• El Comité de Medio Ambiente, está constituido por un grupo de ingenieros civiles expertos en los temas de protección al medio ambiente, cuyo objetivo principal es el de servir a la sociedad en su conjunto en el análisis de los diferentes aspectos de la protección al medio ambiente.

• Uno de ellos consiste en revisar y discutir la normatividad ambiental, Federal y en particular la del Gobierno del Distrito Federal; a fin de compartir, difundir y mantener informados a todos los miembros de este Comité, para su conocimiento y en su caso, realizar las propuestas pertinentes para la adecuación sustancial de las normas y reglamentos que puedan transgredir los intereses de los agremiados o que se considere puedan afectar el desarrollo sostenible que requiere el país.

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COMITÉ DE MEDIO AMBIENTEDEL

COLEGIO DE INGENIEROS CIVILES DE MÉXICO, A. C.

• Se busca tener una discusión abierta sobre temas y proyectos relevantes en todo el país que, por su naturaleza, puedan influir en forma significativa el medio ambiente. El objetivo de estas mesas de trabajo es el de aportar elementos en beneficio al medio ambiente.

• Se realizan reuniones periódicas con las autoridades ambientales responsables para tener acercamientos e intercambio de información.

• Cuenta con un Consejo Asesor en donde participan: – Colegio de Biólogos de México, Colegio de Ingenieros Ambientales,

Centro de Estudios Jurídicos Ambientales (CEJA), Academia Mexicana de Impacto Ambiental y Asociación Nacional de Unidades de Verificación de Auditoría Ambiental.

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ACADEMIA MEXICANA DE IMPACTO AMBIENTAL, A. C.

• La Academia Mexicana de Impacto Ambiental, es una asociación gremial, sin fines de lucro, cuyo objetivo medular es coadyuvar al fortalecimiento del instrumento de la Evaluación del Impacto Ambiental a través de la capacitación permanente de sus agremiados y del mejoramiento en su eficacia y eficiencia, así como mediante la emisión de propuestas, opiniones y posicionamientos sobre asuntos relativos a las materias de evaluación del impacto ambiental y evaluación ambiental estratégica.

• La AMIAac se define además como un cuerpo técnico especializado de consulta y debate abierto a todo tipo de colaboraciones, iniciativas y propuestas para participar en las propuestas de mejoramiento del procedimiento de EIA.

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Participación de los promoventes e inversionistas

Reuniones con las comunidades y vecinos al proyecto para informarles sobre los beneficios e impactos del proyecto

Desplegados en los medios de comunicación como medida de información y avances del proyecto

Apoyos de expertos en los temas, colegios de profesionistas, universidades, peritos

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Niveles de gobierno y

duplicidad en los permisos

Sobre regulación ambiental

Regulación enmascarada

Inconsistencias en la regulación

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Aspectos legales

Litigios

Terceros perjudicados

Permisos otorgados por el

Poder Judicial

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Aspectos legales

• 1988. Publicación de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, ley federal.

• 1996. Publicación de la primera Ley Ambiental del Distrito Federal, ley local.

• 2011 (7 de abril). Modificación sustancial de la Ley Ambiental del Distrito Federal

• 2013. Ley Federal de Responsabilidad Ambiental (entro en vigor el 7 de julio de este año)

• 2013 (17 de septiembre). Modificación a la Ley Ambiental del Distrito Federal ahora Ley de Protección a la Tierra y modificación de normas.

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Aspectos Legales• Temas a considerar

• Legislación federal y legislaciones locales. Ámbitos de competencia (experiencias propias en el GDF)

• Programas de Ordenamiento Ecológico Regional • Cambio de uso del suelo forestal (estudios técnicos justificativos)• Propuesta de generación de recursos y creación de Fondos Ambientales Público –

Privados para aplicar los recursos provenientes de derechos y sanciones. Vigilancia de la ciudadanía en la aplicación de estos recursos y consulta pública para aprobación de los recursos.

• La nueva Ley Federal de Responsabilidad Ambiental y las responsabilidades de los promoventes, de los consultores y de la ciudadanía en su conjunto y de opositores a los proyectos.

• Litigios por negar y por autorizar poryectos.

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LA INGENIERÍA Y EL MEDIO AMBIENTE

Alejandro Rafael Nyssen Ocaranza 27 de septiembre de 2013