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MAURITANIA

Radiografía sobre las Radiografía sobre las Oportunidades ComercialesOportunidades Comerciales

Presentación a cargo delExmo. Señor

Don Echbih Ahmed SaleckCónsul Honorario de México en Mauritania

Administrador del grupo ASMLVice-Presidente de la Asociación Jóvenes

Empresarios de Mauritania

Semana de ÁfricaMéxico D.F., 22 de mayo de 2007

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Programa de la presentación

I. Datos básicos.

II. Reformas políticas realizadas.

III. Situación política 2005-2007.

IV. Apertura al mundo exterior.

V. Pilares para captar la inversión.

VI. Sectores portadores y buenas perspectivas.

VII. Mauritania en la era del petróleo.

VIII. Conclusiones.

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I. Datos básicos.

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Datos básicos

Superficie: 1.030.700 km2. Población (2006): 3`177,388 habitantes. División política: 13 regiones y 54 municipios. Crecimiento demográfico: 2.24% Poblacion: 0-14 años 45.6%

15-64 años 52.2% 65 años en adelante 2.2% Densidad de población: 2.3 hab/km2. Población urbana: 60.5% Esperanza de vida: 53 años. Tasa de mortalidad infantil :7.4% Tasa de alfabetizacion: 41.2% Escolarización: 44% Idioma oficial: árabe, francés. Dialectos: Hassania, poular, sininke, wolof. Religion: Islámica. Régimen: Semipresidencial (el Presidente nombra al Primer Ministro). Día de la Independencia: 28 de noviembre de 1960.

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II. Reformas políticas realizadas

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Reformas políticas y sociales

Este cambio ha suscitado la adhesión y el apoyo unánime de todos los mauritanos dentro y fuera del país, el de los partidos políticos y de la sociedad civil, incluso el partido que estaba en el poder (sin su Presidente) apoyaron este cambio que prevé:

“La enmienda de algunas disposiciones de la constitución para limitar la duración del mandato presidencial que no podría renovarse sino una única vez”.

"La reforma del aparato judicial para garantizar la independencia”.

Hoy y después de tres décadas de Gobiernos militares, Mauritania vive una era democrática real tras las elecciones realizadas el 11 de marzo de 2007. La democracia está basada en una constitución democrática pluralista, que colocará el país en la vía de la alternancia pacífica al poder y le garantiza así, uno de los principales factores de la estabilidad política trayendo el desarrollo económico y social.

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Reformas políticas y sociales

La junta de gobierno militar de transición respetó el calendario electoral inicial para que el proceso de cambio se realizara en paz:

– Referendúm: 25 de junio de 2006.– Elecciones municipales y legislativas: 19 de noviembre de 2006.– Elecciones senatoriales: 21 de enero de 2007.– Elecciones presidenciales: 11 de marzo de 2007.

El referendúm realizado fue acerca de las modificaciones de la Constitución en relación a " la organización de elecciones legislativas y municipales libres y transparentes en enero de 2007” y "la organización de elecciones presidenciales libres y transparentes en marzo de 2007”.

"Para garantizar una transición democrática real y evitar situaciones parecidas al régimen anterior, el CMJD asumió algunos compromisos entre los cuales: "No admisibilidad de los miembros del CMJD y el Gobierno actual a las próximas elecciones."

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Reformas políticas y sociales

Se instauró una comisión electoral independiente para supervisar las elecciones.Además se contó con la presencia independiente de los observadores internacionales para seguir todas las etapas de las elecciones.

“Estas elecciones pueden servir de ejemplo para el mundo árabe y africano, así como para el mundo entero”.

Linda Thomas-Greenfield, Primer Subsecretaria de Asuntos Africanos de Estados Unidos.

Las elecciones presidenciales de Mauritania son “creíbles y transparentes”.Embajada de Estados Unidos en Mauritania.

Francia felicitó a Mauritania por el “contexto político de paz” que se tuvo en las primera elecciones presidenciales.

Las elecciones se desarrollaron en un ambiente de “transparencia y regularidad satisfactoria”. Eric Des Pallières, Analista electoral de la misión de observación de la Unión Europea.

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III. Situación política 2005-2007.

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03 de agostoUn comité militar por la Justicia y la Democracia (CMJD), presido por el Coronel Ely Ould Mohamed Vall, destituye al Presidente Maaouiya Ould Taya cuando este se encuentra de viaje en Arabia Saudita. Fue un golpe de estado no violento y con saldo blanco de personas en la cárcel.

06 de agostoLa junta anuncia elecciones generales tras un referendo sobre la Constitución y adopta una carta constitucional para la transición.

02 de septiembreAmnistia general en favor de los mauritanos condenados por crímenes y delitos políticos entre los que estaban el ex presidente Mohamed Khouna Ould Haidalla y los antiguos militares condenados por la participación en los golpes de estado fracasados en 2003 y 2004.

13 de septiembreRegreso del exilio de opositores al régimen derrocado, entre los que están el jefe militar de los Caballeros del cambio.

20 de septiembreCreación de una Inspección General del Estado para la Creación para velar por la buena gestión de las finanzas del Estado.

Situación política 2005-2007

2005

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2006

05 de eneroLa Federación Internacional de los Derechos del Hombre (FIDH) anuncia el fin de una

desavenencia de diez años con Mauritania.

24 de febreroComienzo de la producción petrolera Mauritana en el campo de Chinguetti.

20 de abrilEl Jefe de Estado declara la guerra contra la corrupción.

17 de mayoEstablecimiento de una Comisión Nacional de los Derechos del Hombre (CNDH), la primera

en su género en el país.

27 de mayoEl jefe de la junta se compromete a la abolición de la esclavitud "en todas sus formas". A

pesar de su abolición en 1980, la esclavitud existe en los hechos.

29 de mayoLa Unión Europea retoma su cooperación, enfriada después del golpe de Estado.

25 de junioAdopción por referéndum (participación del 76%)de una nueva Constitución que le otorga al

jefe de Estado prerrogativas importantes pero da al Parlamento el derecho del voto de desconfianza o censura del gobierno. El mandato presidencial es reducido a 5 años y renovable sólo una vez.

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2 de agostoEly Ould Mohamed Vall anuncia que se retirará de los asuntos políticos y militares después de la elección presidencial de 2007.

27 de septiembreEl jefe de la junta asegura que ningún partido islamico será autorizado.

15 de octubre Promulgación de una ley que preve una "liberalización total" de los medios de comunicación.

3 de diciembreElecciones legislativas. La Coalición de las fuerzas de Cambio Democrático (CFCD, ex-oposición) y los candidatos independientes nacidos del ex-partido al poder ganan la votación.

2007

27 de eneroOuld Vall reafirma la neutralidad de la junta en el proceso democrático.

4 de febreroElecciones senatoriales: "la Carta" (Al-Mithaq), una coalición de partidos de la antigua esfera de influencia presidencial, consigue 36 asientos contra 15 para el CFCD.

24 de febrero Inicio de la campaña electoral para la elección presidencial.

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200711 de marzoPrimera vuelta de las elecciones.

25 de marzoSegunda vuelta de las elecciones, ganador Sidi Mohamed Ould Cheikh Abdallahi con 53% de los votos mientras que el otro candidato Ahmed Ould Daddah contó con el 47% respetando los resultados y felicitando al ganador.

19 de abril Toma de protesta del nuevo Presidente Sidi Mohamed Ould Cheikh Abdallahi y última fase de la transición de poder de militares a civiles.

La plataforma de campaña del Presidente Sidi Mohamed Ould Cheikh Abdallahi fue la unidad nacional, generación de empleos, la mejora del sector salud y educativo, así como la creación de infraestructura.

El nuevo gobierno comprende 25 Ministros, un Secretario General de Gobierno, un Comisario encargado de la Protección Social y por primera vez un Delegado General para la Promoción de la Inversión Privada, este último proveniente de la iniciativa privada.

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IV. Apertura al mundo exterior.

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Buenas relaciones con los países vecinos y la comunidad internacional.

Relaciones preferentes con la UE y las instituciones financieras internacionales.

Diálogo euromediterráneo y acercamiento de las civilizaciones.

Acción por la paz en Oriente Medio. Lucha contra el terrorismo internacional.

Apertura al mundo exterior

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V. Pilares fundamentales para captar la inversión

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Los pilares:

Datos económicos básicos Estabilidad y seguridad Posición estratégica Marco macroeconómico Entorno de negocios Competitividad e integración comercial Recursos humanos

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Situación Económica

Moneda: ouguiya. Tasa de cambio: 1€--351.68 (mayo 2007) PIB: $2.858 billones de usd. PNB per capita: $942 usd. Reparticion del PIB:

Sector primario: 19%Sector secundario: 30%Sector terciario: 51%

Inflación: 6% Exportaciones 2005: $408 millones de usd. Productos exportados: acero, pescado y sus derivados, oro, cobre,

ganado. Importaciones 2005: $786 millones de usd. Productos importados: maquinaria y equipo, petroleo, bienes para

equipos, articulos alimenticios y bienes de consumo. Principales recursos: pesca, petróleo, hierro, oro, diamantes, cobre y

uranio. Inversión extranjera directa (2005): $400 millones de usd

Datos básicos:

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Estabilidad política + Seguridad interior + Democracia pluralista

Continuidad de las reformas, previsibilidad del entorno, consenso para el desarrollo

Tasa de cambio efectiva real (TCER).

Clima de inversión y ambiente reglamentado.

Clasificación del Banco Mundial: Doing Business 2006.

Estabilidad

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Ruta de tránsito hacia África Continental y punto de encuentro entre el mundo Árabe y África.

Ruta Nuakchott-Nouadhibou: vía de paso de intercambios de personas, bienes y servicios entre Europa y África.

Proyecto del nuevo aeropuerto internacional en Nuakchott.

AFRICA

EL MUNDO ÁRABE

MAGHREB ÁRABE: 87,056,145 habitantes.

OMVS: 27,787,318 habitantes.

Posición estratégica

Costa atlántica :cerca de Europa;forma parte del Maghreb y del África Occidental;existencia de infraestructuras portuarias.Existencia de vías carreteras hacia Mali y Senegal.

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Marco macroeconómico

Reformas macroeconómicas realizadas: Aceleración del crecimiento fomentado por la inversión

privada y la explotación petrolífera. Estabilidad de precios. Restauración del equilibrio presupuestario, crecimiento

del ahorro público y del financiamiento nacional a la inversión.

Mejora de la postura al exterior y acumulación de reservas. Alivio de la deuda.

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Evolución de la tasa de crecimiento real

3.6%

2.3%

6.4%6.9%

4.5%

11.6%

2.1%

0

2

4

6

8

10

12

14

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

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Evolución de la inversiónextranjera directa (IED)

•Según el Reporte Mundial sobre Inversión (CNUCED, 2006) recientemente ha habido un crecimiento de las inversiones extranjeras directas (IED).

•El flujo de IED se ha triplicado, pasando de 118 mdd en 2002 a 400 mdd en 2005.

•Fuera de Nigeria, Mauritania se sitúa en la 2da. posición de IED tras Costa de Marfil y delante de sus vecinos directos.

•Sin embargo, la parte fundamental de las IED son dirigidas al petróleo.

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Exportaciones de la producción pesquera

76%

14%

7%

2%

1%

0%

0% Cefalópodos

Pelágicos

Démersaux

Crústaceos

Harina de pescado

Aceite de pescado

Otros

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Exportaciones de Mauritania en millones de Ougiyas, 2005

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

France Italie Allemagne Japon Belgique Espagne Algérie RoyaumeUni

Nigeria Chine Russie Côted'Ivoire

País

Val

or

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Entorno de negocios

Marco normativo:– Liberalización de los mercados y los precios.– Privatizaciones de todos los sectores salvo el sector del agua y de la

electricidad (en proceso).– Mauritania es miembro de la OMC.– Mauritania cuenta con las iniciativas “Todos sin las armas” de la Unión

Europea y del programa “Oportunidades de Crecimiento de África” (AGOA) de Estados Unidos.

– Revisión y mejoramiento del código de inversiones.– La paridad con la tasa de cambio de la UEMOA es perseguida.– El derecho de aduana sobre los bienes intermediarios y de equipo

oscila entre el 13 % y el 20 % pero se añaden a eso tasas diversas. Para numerosos bienes intermediarios la carga fiscal es del 42.5 %.

– Adhesión a los convenios internacionales relativos al derecho de los negocios.

– Realización de la mejora del marco normativo.

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Entorno de negocios (continuación)

Marco judicial– Reorganización del sistema.– Ampliación de la cobertura.– Formación de los magistrados.– Revisión del sistema de incentivos del personal judicial.– Mejora del estatuto de algunas profesiones (notarios,

secretarios judiciales).

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Entorno de negocios (continuación)

Entorno institucional– Implantación de instituciones de regulación y refuerzo de los

dispositivos de control de la competencia.– Diálogo activo entre los sectores público y privado.– Creación de la Delegación General de Apoyo a las Inversión

Privada (MAED) por el gobierno de transición.– Implicación del sector privado en el dispositivo de elaboración y

seguimiento de la implantación del CSLP.– Mauritania cuenta actualmente con grandes inversiones

extranjeras directas de Europa, Medio Oriente, Australia y África del Norte.

– En el año 2007 bancos extranjeros como BNP y Société General están estableciendo sus sedes en la capital, Nouakchott.

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Competitividad

Gestión de los tipos de cambio favoreciendo la competitividad externa.

Fiscalidad: beneficios industriales y comerciales (20%) y deducibilidad del impuesto mínimo fiscal (IMF); amortización acelerada, prórroga a 5 años del plazo de transferencia de pérdidas, manifiesta sobre el capital, inscripción de las empresas.

Mano de obra competitiva (salario mínimo 30 USD con respecto a 50 USD en Senegal).

Reformas estructurales e inversiones públicas en curso (carreteras, puertos, aeropuerto, Manantali, Aftout essahli, acceso universal) para ampliar la cobertura y reducir los costos de los factores (telecomunicaciones, Internet, electricidad, agua, transportes).

Estudio sobre el sector financiero

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Tasas de impuesto efectivo

País Industria Servicios

Mauritania 33.1 19

Mali 41 34.6

Senegal 45.4 35.7

Marruecos 29.2 28.7

Túnez 33.8 43.1

Polonia 20 17.1

Régimen Fiscal (derecho común).

Fuente: FIAS/BM

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Costos de operación de negociosApertura de un negocio (2006)   Registro de propiedades (2006)  

Número de procedimientos 11 Número de procedimientos 4

Tiempo (días) 82 Tiempo (días) 49

Costo (% del ingreso per cápita) 121,6 Costo (% del valor de la propiedad) 5,2

Capital mínimo (% del ingreso per cápita) 632,0    

       

Manejo de licencias (2006)   Obtención de crédito (2006)  

Número de procedimientos 19 Índice de derechos de deudores y acreedores 5

Tiempo (días) 152 Índice de información crediticia 1

Costo (% del ingreso per cápita) 710,9    

       

Contrato de trabajadores (2006)   Pago de impuestos (2006)  

Índice de dificultad de contratación 67 Pagos (numero) 61

Índice de inflexibilidad en los horarios 60 Tiempo (horas) 696

Índice de dificultad de despido 50 Impuesto a las ganancias (%) 72,7

Índice de rigidez laboral 59    

Costo no salarial del trabajo (% del salario) 15,6 Cumplimiento de contratos (2006)  

Costos por despido (salarios semanales) 31,4 Número de procedimientos 40

    Tiempo (días) 400

Comercio transfronterizo (2006)   Costo (% de la deuda) 17,9

Documentos para exportar (numero) 9    

Tiempo para exportar (dias) 25 Cierre de una empresa (2006)  

Costo de exportación (US$ por contenedor) 3.733 Tiempo (años) 8,0

Documentos para importar (numero) 7 Costo (% del patrimonio) 9,0

Tiempo para importar (dias) 40 Tasa de recuperación (centavos por dólar) 7,8

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VI. Sectores portadores y buenas perspectivas

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Oportunidades para el desarrollo de negocios

Diversificación agrícola. Ganadería y productos derivados. Pesca (explotación y transformación). Petróleo y gas. Minería. Turismo. Infraestructuras. Sector industrial.

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Los sectores portadores

Agricultura (diversificación agrícola, producción de frutas y verduras destinada a la exportación a Europa, etc.).

Ganadería y productos derivados (en particular, carne roja y blanca, leche y productos lácteos, cueros y pieles, etc.).

Pesca (explotación y transformación de productos, prestaciones a los armadores, etc.) Mauritania cuenta con una de las zonas más ricas del mundo en cuanto a diversidad de pesca.

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Los sectores portadores (continuación)

Telecomunicaciones, tras el éxito del otorgamiento de las dos primeras licencias GSM a Mauritel y Mattel, el otorgamiento de la 3ª licencia a Sudatel por un monto de 100.000.000 mdd.

Liberalización y lanzamiento del expediente de la convocatoria de licitación para el suministro de todos los servicios Internet (Voz sobre IP, etc.)

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Los sectores portadores (continuación)

Minas e industria (prospección minera, industrias de extracción, industrias de transformación, servicios a empresas, etc.).

MINERAL LUGAR RESERVAS

Hierro Zouerate <1000 mt.

Oro Tasiast-El Moghrein

76 t.

Cobre El Moghrein 23 mt.

Fosfatos Bofal-Loubboira

160 mt.

Yeso Ndrahamcha 9 mt.

Sal Lekcheime 120 mt.

Azufre Cuprit 1 mt.

Turba Rio Senegal 0,4 mt.

•El sector minero contribuye con el 12% del PIB y representa el 55% de las exportaciones.

•Este sector se encuentra en desarrollo, muchas compañias internacionales se encuentran ya trabajando dentro del territorio como Rex Mining, Diamet, De Beers, Río Narcea y Sphere entre otras.

•Particularmente Mauritania posee un potencial muy alto para la extracción de diamantes, oro e hidrocarburos. Este potencial se ve reflejado por las inversiones de sociedades internacionales para la exploración.

•Apertura e inversión de 1.500 mdd en la mina de hierro en Aouj con una produccion prevista de 7 millones de toneladas el primer año aparte de las 12 millones de toneladas en existencia.

•Inicio de explotación de 2 minas de oro, en Akjoujt y Tasiast.

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Turismo (infraestructuras de alojamiento, formación y asesoría, tour operadores, etc.)

– El país cuenta con recursos naturales todavia no explotados, dispone de 750 km. de playas de arena blanca, dos parques naturales: el parque del Banc d´Arguin (con una diversidad de aves muy grande) y el parque Diawling los cuales están clasificados como patrimonio natural de la humanidad por la UNESCO.

– También cuenta con numerosas oportunidades gracias a su cultura, el país es cuna del Islam y de varias civilizaciones e imperios antiguos, esto se puede ver en las ciudades históricas de Chinguetty, Oualata, Ouadane y Tichitt.

– Existe la voluntad de hacer de este sector una industria rentable. El gobierno planea obtener los beneficios de las potencialidades turísticas listas para su explotación.

– Potencial muy grande para el ecoturismo.

Infraestructuras estructurales (carreteras, centrales eléctricas, etc.) Servicios terciarios (sanidad, educación, comunicaciones, comercio, etc.)

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Las perspectivas

Fuerte crecimiento económico en 2007, gracias a la explotación de los recursos petrolíferos y mineros.

Mejora progresiva de la competitividad de la economía mediante:

– La densificación de la red de infraestructuras básicas.

– La diversificación de la base de producción.– El fomento de los sectores de exportación– El desarrollo del sistema de educación y formación.

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Las perspectivas (continuación)

Consolidación de las reformas de mejora de la gestión pública y la modernización de la administración.

Programa especial de refuerzo de las capacidades del sector de la justicia

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VII. Mauritania en la era del petróleo

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Mauritania: país petrolero

Desde el mes de marzo de 2006, Mauritania es productor y exportador de petróleo bruto.

Esta puesta en producción es el colofón de la política activa de exploración que se ha llevado a cabo desde hace años en Mauritania a efectos de conseguir un entorno atractivo y condiciones muy favorables para las compañías petroleras internacionales.

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Mauritania: país petrolero

Actualmente, las mayores sociedades petroleras internacionales como Woodside, Dana Petrolium, Brimax, IPG, Hardman, Gaz de France, CNPC, Total, Brimax, Wintershall, BMV, Al Thani etc. tienen presencia en Mauritania, en el marco de las prospecciones marítimas y terrestres.

La sociedad australiana Woodside está cosechando los frutos de varios años de prospecciones y más de mil millones de dólares invertidos con el descubrimiento y la explotación de algunos campos.

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Mauritania: país petrolero

Los campos de petróleo de Chinguetti explotados actualmente permitieron la extracción de 18,5 millones de barriles en 2006 y la explotación de otros tres campos de Thiof permitirá triplicar esta capacidad en 2007.

Además, existen buenas perspectivas a la vista para encontrar yacimientos nuevos tanto offshore como onshore.

Recientemente, se han descubierto yacimientos de gas.

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Mauritania: país petrolero

Por tanto, la tasa de crecimiento ha pasado del 4.5% en 2005, 11.6% en el año 2006 gracias a la explotación petrolera.

Esta perspectiva permitirá la financiación de varios proyectos socioeconómicos que abrirán importantes perspectivas para los operadores nacionales e internacionales.

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Mapas de las zonas de prospección petrolífera (Offshore).

46

Mapas de las zonas de prospección petrolífera (Onshore).

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VIII. Conclusiones

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PosiciónPosicióngeográficageográfica

Economía abiertaEconomía abierta

ReformasReformas

Recursos Recursos naturalesnaturales

Dinamismo de losDinamismo de losoperadores privadosoperadores privados

EstabilidadEstabilidad

Voluntad políticaVoluntad política

Rentabilidad delas inversiones

Inviertan en Mauritania

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