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Paquete Europeo Energía y Clima, la Agenda de Acción Global: Sinergias entre políticas climáticas europeas y globales para la implicación de los entes locales en la luchacontra el cambio climático

Sara AagesenOficina Española de Cambio Climático

2 1.CONTEXTO INTERNACIONALEl Acuerdo de París

2

3 LOS PILARES

▹LA CIENCIA

El cambio climático es indiscutible

▹EL ACUEDO DE PARIS▹ODS

3

4 AGENDA 2030 DE DESARROLLO SOSTENIBLE4

17Objetivos

169Metas

55

EL ACUERDO DE PARÍS

1.5ºC2ºCTranspa-

rente

Dinámico

Ambicioso

Universal

Solución global

Nuevo modelo de desarrollo

Señal clara

políticos y empresas

66

MARCADA POR: SOCIEDAD CIVIL

77

MARCADA POR: MOVILIZACIÓN AL MÁS ALTO NIVEL

8 LPAA: LA AGENDA DE ACCIÓN LIMA-PARÍS8

DECISIÓN INDCsACUERDO(Anexo a la decisión)

Lima-Paris Action Agenda Alianza solar

internacional

Misión Innovación

Resistencia al Clima

del Secretario General

de las Naciones

Unidas,

BOSQUES

AGRICULTURA

RESILIENCIA TRANSPORTE

EDIFICACIÓN

FINANCIACIÓN

PRIVADA

CONTAMINANTES DE

VIDA CORTAENERGÍA RENOVABLE

EFICIENCIA Y ACCESO

A LA ENERGÍA

CIUDADES Y ENTES

SUBNACIONALESSECTOR PRIVADOINNOVACIÓN

9 PORTAL NAZCA9

10

Alianza de Marrakesh para la Acción Mundial contra el Cambio Climático

▹Participación de todas las partes interesadas 2017-2020

10

AC

TOR

S

CIVIL SOCIETY

Bloques Temáticos

Sistemas naturales Infraestructura sostenible

LAND USE

OCEANS & COASTAL ZONES

WATER HUMAN SETTLEMENT TRANSPORT ENERGY INDUSTRY

TECHNOLOGY & INNOVATION & CAPACITY BUILDING

ACTIVITY IMPLEMENTORS

POLICY MAKERS

FINANCE AND INVESTORS

11 2.LA RESPUESTA DE EUROPAContexto europeo

11

1212

LA RESPUESTA DE EUROPA

-20 %Gases de

efecto invernadero

20%Energía

renovable

20 %Eficiencia energética

- 40 %Gases de efecto

invernadero

27 %Energía

renovable

27%Eficiencia energética

10 %Interconexión

15 %Interconexión

Objetivos acordados

20

20

2030

13 REDUCCIÓN DE EMISIONES: ETS Y DIFUSAS13

Nuevo reparto de esfuerzoInclusión de los sumideros

14 ENERGÍA LIMPIA PARA EUROPA14

• Nuevo sistema de Gobernanza ( Planes integrados de Energía y Clima - Estrategia de bajas emisiones a largo plazo).

• Nuevo reglamento simplifica las obligaciones de información. Deroga el actual reglamento 525/2013 a partir de 2021. Concentra en un solo reglamento las obligaciones de energía y clima.

• Los planes deben enviarse a la Comisión Europea antes del 1 de enero de 2019

• Un primer borrador deberá ser presentado antes del 1 de enero de 2018.

• En 2020 los EEMM deberán presentar las Estrategias bajas en carbono a largo plazo con el objetivo de reducción en la UE del 80-95% para 2050 de forma coste-eficiente

1515

MITIGACIÓN: OBJETIVOS

Hoja de ruta hacia una economía hipocarbónica competitiva a 2050. Comunicación de la

COM (COM (2011) 112 final)

2020

20302050

Visión a 2050: sociedad baja en carbono

Reducción global del 50% 80-95% países desarrollados

▹Corto plazo▹Medio plazo▹Largo plazo

16 3.ESPAÑA

Contexto nacional

16

17 MARCO DE ACTUACIONES17

Adaptación (impactos y vulnerabilidad)

•Plan Nacional de Adaptación al CC (PNACC)• Tercer Programa de Trabajo1º eje: generación y análisis de conocimiento en materia de

evaluación de impactos

2º eje: integración en normativa

3ª eje: Movilización de actores

4ª eje: señales, evidencias e indicadores

•PIMA Adapta

•Adaptecca

Convención Marco de Naciones Unidas sobre el CCPKAcuerdo de Paris

UE 2020: Paquete de Energía y Clima (Reducción 20% GEI), Estrategia de Adaptación2030: Marco 2030 (Reducción GEI ≥ 40%) ESD (Agricultura y sumideros)

EspañaEstrategia de Desarrollo bajo en Carbono y resiliente

Mitigación=reducir emisiones

•Hoja de ruta 2020 -> 2030•Registro de HC, compensación y proyectos de absorción•Proyectos clima•PIMA Empresa

ETS

1818

ESPAÑA: OBJETIVOS DIFUSOS MÁS EXIGENTES

0

50000

100000

150000

200000

250000K

TCO

2

Visión a largo plazo

ESD 2020

ESD 2030 (es)

ESD 2050 (es)

Estimación objetivos a la espera del reparto de esfuerzos para el periodo 2021-2030

19 ESTIMACIÓN PARA ESPAÑA: EMISIONES EN ENTORNO URBANO19

20 4.ENTES LOCALES

La oportunidad

20

2121

22 CONTRIBUCIÓN ESENCIALSector Action 2030 2050 2030 2050

Buildings, residential New building heating efficiency 0.6 1.2 16% 15%

Heating retrofits 0.4 0.5 12% 7%

Appliances and lighting 0.4 0.9 12% 11%

Fuel switching / solar PV 0.1 0.2 3% 3%

Buildings, commercial New building heating efficiency 0.3 0.5 7% 7%

Heating retrofits 0.2 0.2 6% 3%

Appliances and lighting 0.3 0.7 8% 8%

Fuel switching / solar PV 0.1 0.2 3% 3%

Subtotal, buildings 2.4 4.5

Transport, passenger Urban planning–reduced travel

demand

0.2 0.5 5% 6%

Mode shift and transit efficiency 0.4 1.0 11% 12%

Car efficiency and electrification 0.2 0.9 7% 11%

Transport, freight Logistics improvements 0.1 0.2 2% 3%

Vehicle efficiency 0.1 0.3 3% 4%

Subtotal, transport 1.0 2.9

Waste Recycling 0.2 0.3 4% 4%

Landfill methane capture 0.0 0.3 0% 4%

Subtotal, waste 0.2 0.6

Total 3.7 8.0

Fuente: ONU ciudades y el cambio climático, C40 Cities Climate Leadership Group

22

23 LAS CIUDADES EUROPEAS

▹Europa es uno de los continentes más urbanizaos del mundo 2/3 de su población. ▹Las ciudades europeas tienen el doble de densidad que las ciudades norteamericanas, la mitad de la densidad de las asiáticas. ▹Las ciudades europeas gran oportunidad de crecimiento inteligentes , sostenible e integrador.

▹Son motor de crecimiento económico , creación de empleo e innovación.▹Los modelos de baja emisión de carbono son populares en las ciudades.

▹Transporte▹Residencial▹Residuos

▹Para reducir la contaminación “actuar”. ▹Mayor implicación de los alcaldes que buscan reducir las emisiones de GEI y adaptarse al cambio climático: Pacto de Alcaldes.▹ Las ciudades están experimentando de forma rápida la infraestructura verde y azul y otras soluciones basadas en la naturaleza .

▹Se enfrentan a retos complejos: eficiencia, inmigración, tráfico, contaminación,…

23

24 APOYO A LAS ACTUACIONES24

▹ Fondos europeos▹ Fondo nacional de eficiencia

energética (Alumbrado exterior municipal, cambio modal y modos de transporte, eficiencia energética en desaladoras … )

▹ PAREER - CRECE▹ Proyectos clima

• Agenda Lima - París

• C40

• Pacto de alcaldes

• Habitat III

• Red española de ciudades por el clima

Algunas ayudas Algunos foros/redes

25 OPORTUNIDADES DE FINANCIACIÓN25

26 ESTRATEGIAS DUSI▹ El Reglamento

FEDER obliga a dedicar al menos el 5% del total a proyectos de Desarrollo Urbano Sostenible Integrado, lo que suponen 1.013 M euros.

▹ La Orden HAP/2427/2015, de 13 de noviembre, abrió la primera convocatoria para la selección de estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado que distribuirá un 70% del total ( 731 M euros ).

▹ La Administración General del Estado dedicará aproximadamente un 2,5% adicional del FEDER a proyectos singulares urbanos dentro del objetivo temático 4, de Economía baja en Carbono.

26

27 RED DE CIUDADES POR EL CLIMA

OBJETIVOS▹Aportar soluciones y medidas que puedan implantar los Ayuntamientos para frenar el cambio climático y sus efectos, trabajando también en la adaptación.▹Dar apoyo técnico a los Gobiernos Locales para que alcancen sus objetivos de mitigación y adaptación al cambio climático.▹Promocionar las actuaciones en cambio climático de los Gobiernos Locales.▹Colaborar en proyectos conjuntos con los municipios.▹Actuar como foro de intercambio de experiencias.▹Desarrollar acciones de información y sensibilización.

27

28

Más de 7000 autoridades locales y regionales de 57 países(1.733 españolas)

Europa compromisos de reducción a 2020 mayores o iguales que el 20%.

PACTO DE LOS ALCALDES PARA EL CLIMA Y LA ENERGÍA28

29 #PorElCLima▹Todo cuenta, que cada acción suma▹La finalidad es desarrollar un “tsunami contagioso”▹Personas y entidades comprometidas a acelerar la transición

▹La iniciativa se pone en marcha el 4 de Noviembre de 2016, día en el que entra en vigor el Acuerdo de París

29

30 Proyectos Clima (FES-CO2)

▹Proyecto de reducción de emisiones de GEI en los conocidos como “sectores difusos” ▹Pago por tonelada de CO2 equivalente (tCO2e) reducida y verificada.

▹Sectores difusos: ▹Pago: el precio se determina tras la preselección. Hasta ahora 9,7 €/tCO2e reducida.

30

RCI Fluorados

Agrario Transporte

Residuos

31

http://www.mapama.gob.es/es/cambio-climatico/temas/proyectos-clima/convocatorias-proyectos-seleccionados/Convocatoria_ FES_CO2_ 2017.aspx

Proyectos Clima (FES-CO2)▹En 2017, el FES-CO2 lanza su sexta convocatoria de Proyectos Clima para seleccionar proyectos en los conocidos como “sectores difusos”. De esta manera se pretende dar apoyo y fomentar actividades bajas en carbono mediante la adquisición de las reducciones verificadas de emisiones generadas. (HASTA 15/05/2017)

31

32

SECCIÓN INSCRIPCIONES (23/03/17)

Huella carbono 721

Proyectos absorción 16

Compensación 19

Registro de huella de carbono, compensación y proyectos de absorción de CO2

▹Los municipios pueden inscribir en el registro su huella de carbono.

▹Y se ha presentar un Plan de Reducción .

▹422 Organizaciones inscritas, de éstas 49 ayuntamientos

9 proyectos de absorción en terrenos municipales

Calculadora de emisiones para ayuntamientos

32

33

Más del 75 % de la población española vive en el medio urbano y afrontaproblemas específicos y locales derivados de los impactos del cambioclimático.

http://www.mapama.gob.es/es/cambio-climatico/temas/impactos-vulnerabilidad-y-adaptacion/plan-nacional-adaptacion-cambio-climatico/

El Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático (PNACC) y el ámbito urbano33

34

http://www.mapama.gob.es/es/cambio-

climatico/publicaciones/publicaciones/guia_local_para_adaptacion_cambi

o_climatico_en_municipios_espanoles_tcm7-419201.pdf

http://oa.upm.es/35571/7/FEMP_Medidas_CCC_Planeam

iento_urbano.pdf

El Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático (PNACC) y el ámbito urbano

▹Algunos resultados (2015)

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UN PROBLEMA REAL…

ACCIÓN DE TODOS LOS AGENTES

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Sara AagesenOficina Española de Cambio Climático