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    Minimizacin, control y

    reciclaje de residuosslidos industriales,

    especiales y peligrosos

    MSc. Gladys Monge

    UNIVERSIDAD NACIONALDE INGENIERA (UNI)

    Unidad Temtica I. Contexto globalUnidad Temtica I. Contexto globalde los residuos slidos industriales,de los residuos slidos industriales,

    especiales y peligrososespeciales y peligrosos

    Problemtica mundial de los residuos peligrosos.

    Situacin en Amrica Latina y El Caribe.

    Definiciones, clasificacin, propiedadesfisicoqumicas y toxicolgicas.

    Ley General de Residuos Slidos 27314.

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    1.1. Problemtica mundialProblemtica mundial dedelos residuos slidos ylos residuos slidos ypeligrosos.peligrosos.

    Eventos dramticosEventos dramticossucedidos en el mundosucedidos en el mundo

    Varios episodios dramticos

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    Minamata, 1956Metilmercurio

    200 casos graves

    www.corbis.com/Michael S. Yamashita

    Minamata, 1956

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    Love Canal, New York (1978) 40s 50s: 21.800

    toneladas (cenizasvolantes, plaguicidas,lodos, plastificantes,hidrocarburos clorados,residuos municipales)

    Construccin de 800casas, 240 dept.

    Hooker Chemical - Occidental Petroleum Corporation

    Love Canal,New York.

    1978

    1978: 239 familias evacuadas. 1980: fondos reubicacin

    viviendas.

    http://www.globalserve.net/~spinc/atomcc/history

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    Love Canal, New York. 1978- La Autoridad de Salud del Estado de Nueva York declara el

    estado de emergencia en el rea del Love Canal.- Emergencia Federal declarada por el presidente Carter.- El Estado de Nueva York instala una cerca de 2,5 m de alto

    alrededor del Love Canal y los dos primeros anillos de casas.- El Dpto. de Justicia de los EEUU demanda a Hooker Chemical

    and Plastics Corp. por daos al ambiente.- Presidente Carter declara la segunda emergencia federal y

    ofrece fondos para la reubicacin temporal de las familias.

    - El Estado de Nueva York finaliza la

    colocacin de un metro de arcilla sobreel relleno sanitario (9 ha).

    - Escuela de la calle 99 demolida.Empieza el proyecto de limpieza. Sedeclara no habitable las reas 2 y 3 delboulevard Colvin (550 viv. compradas).

    Love Canal,New York. 1978

    Reubicacin de familias y limpiezadel rea: > US$ 275 millones

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    Love Canal,New York. 1978

    www.thismodernworld.org

    Seveso 1976 TRICLOROFENOL TCCD (Dioxina)

    1.800 ha Animales sacrificados (77.000)

    Residuos txicos: 280.000 m3

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    Seveso 1976 - Quemaduras qumicas- Cloracn

    37.000 personas directamente expuestas

    Seveso,1976

    Cncer Sistema reproductor masculino

    o Disminucin del nmero de espermatozoideso Atrofia testicularo Alteraciones en los niveles hormonaleso Feminizacin

    Sistema reproductor femeninoo Cambios hormonales, Disminucin de la fertilidado Abortos prematuros(1)

    Efectos en fetoso Alteraciones en el sistema reproductor (feminizacin)o Problemas neurolgicos y de desarrollo

    Alteraciones cutneaso Cloracn o acn clricao Hiperpigmentacin, Hirsutismo

    Cambios metablicos y hormonaleso Aumento del riesgo de diabeteso Prdida de peso, Cambios en las hormonas tiroideas

    Daos en el sistema nerviosoo Aumento de la irritabilidado Disminucin del desarrollo intelectual

    Daos hepticos Alteraciones en el sistema inmunolgico

    (1)No se producen por alteracin del ADN sino en el proceso de formacin del embrin.

    Dioxina - Efectos en la salud

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    Isocianato de metilo

    Bhopal, IndiaBhopal, India

    Union Carbide habradispuesto residuos qumicospeligrosos en y alrededor desu planta desde 1970s.

    Hexaclorociclohexano

    (Lindano)

    Sevin (carbaryl)carbamato,C12H11NO2

    Botellas dereactivosabandonados http://www.greenpeace.org/news/

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    Bhopal, India

    Defectos de nacimiento en feto

    (1984) Los nios nacen condeformidades como paladar

    dividido, tres ojos, dedosjuntos...

    (The Lancet, 14 Setiembre 2002)

    Bebe de madre afectada, condefecto de nacimiento similar(2000).

    http://www.greenpeace.org/news/

    Smithville,Ontario. 1985

    Transferencia de residuosindustriales.

    Almacenamiento de PCBs,clorobenceno, etc.

    Fase I y II: almacenamientoseguro de los residuos in situ.

    Fase III: incineracin de PCBs ysuelo contaminado.

    Fase IV: remediacin decontaminantes en el subsuelo yagua subterrnea.

    Contaminacin por PCBs

    http://www.esemag.com/1101/pcb.html

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    1984 y 1986: empresa suecaenva a empresa chilena 20 mil

    toneladas de barros metlicos(Hg, As, Pb, Cd, Zn, Cu), para

    extraer Au y Ag (Cerro Chuo).

    En 1992, decenas de familias

    llegaron a vivir a las poblacionesCerro Chuo y Los Industriales

    en Arica.

    En junio de 2007: ganandemanda contra el Estado porconstruir viviendas sociales

    sobre terreno contaminado. LaCorte Suprema conden pagar

    unos 5,4 millones de dlares a

    pobladores de Arica para repararel dao a su salud.

    Mi hijo naci con la columna abierta,con hidrocefalia y sus pulmones malos.

    A los pocos aos le dio epilepsia. En elhospital me dijeron que era un casoentre mil. Pas mucho tiempopreguntndome por qu haba nacidoas, qu haba hecho mal. Pero yo erasana, se lo juro. No fumaba ni tomaba",cuenta Dbora. Otros: vmitos,trastornos de aprendizaje, muerte.

    http://www.lanacion.cl/prontus_noticias_v2/

    Chile: habitantes intoxicados conplomo piden pensiones y gratuidad

    en salud

    Fuente:http://www.cooperativa.c

    l/2009-08-07

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    Derrame de mercurio en Choropampa,Per (2000)

    Derrame de mercurio enChoropampa, Per (2000)

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    De acuerdo a un artculo

    publicado en el diario El Mercurioel 8-08-2007, en el mundo solo serecicla el 11% del E-Waste,mientras que en Chile apenas serecicla el 1%. Frente a esteescenario, cabe preguntar: adnde van a parar estos aparatosuna vez que termina su vida til?

    Son montaas de basura queprovienen de telfonos mviles,

    impresoras, faxes, escner,

    sistemas de audio, cmaras devideo, televisores, computadorasy fotocopiadoras, entre otros. La

    mayora de estos aparatoselectrnicos contienen elementos

    como plomo, mercurio, berilio,selenio, cadmio, cromo,

    sustancias halogenadas y otrosresiduos contaminantes

    Italia Nigeria Karin B

    1980s, 8000 barriles - PCB

    Filadelfia Panam Khian Sea

    1986, cenizas txicas

    TransporteTransporte interfronterizointerfronterizo de residuosde residuos

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    2.2. Situacin enSituacin en AmricaAmricaLatina y El Caribe.Latina y El Caribe.

    Contexto: Todos los pases generanContexto: Todos los pases generanresiduos peligrososresiduos peligrosos

    Hidrocarburos Plaguicidas Productos industriales

    cidos y lcalis Metales pesados Microorg. patgenos

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    Residuos de HospitalesAnguila, Dominicana,Guyana, Santa Lucia y

    San Vicente.Residuos Peligrosos Totales

    Anguila, Argentina, Brasil, Bolivia,Colombia, Chile, Cuba, Dominicana,Ecuador,Guatemala, Guyana,Jamaica, Mxico, Nicaragua,Paraguay, Per, Santa Luca, SanVicente, Trinidad y Tobago, Uruguay,yVenezuela

    DIAGNSTICO DEL MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOSDIAGNSTICO DEL MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOSEN AMRICA LATINA Y EL CARIBEEN AMRICA LATINA Y EL CARIBE -- 19941994

    FUENTE: OPS, Serie Ambiental 14, 1994

    Mxico

    Uruguay

    Venezuela

    Chile

    Per

    Bolivia

    Ecuador

    Guatemala

    0

    0,1

    0,2

    0,3

    0,4

    Brasil

    Argentina

    Trinidad

    Cuba

    Paraguay

    Colombia

    Nicaragua

    Jamaica

    GENERACIN PER CPITA ESTIMADA DE DESECHOSGENERACIN PER CPITA ESTIMADA DE DESECHOSPELIGROSOS (LODOS Y SLIDOS) EN CIERTOS PASESPELIGROSOS (LODOS Y SLIDOS) EN CIERTOS PASES

    gpc(ton/hab/ao)

    FUENTE: OPS, Serie Ambiental 14, 1994

    (RESULTADOS DE ENCUESTA REALIZADA EN 15 PASES)(RESULTADOS DE ENCUESTA REALIZADA EN 15 PASES)

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    90% 5,7%4,3%

    Residuos lquidos

    Lodos

    Residuos slidos

    DESGLOSE DE CATEGORAS DE DESECHOSDESGLOSE DE CATEGORAS DE DESECHOSPELIGROSOS PRODUCIDOS EN LA REGINPELIGROSOS PRODUCIDOS EN LA REGIN

    FUENTE: OPS, Serie Ambiental 14, 1994

    (RESULTADOS DE ENCUESTA REALIZADA EN 15 PASES)(RESULTADOS DE ENCUESTA REALIZADA EN 15 PASES)

    Refinera de petrleo6%

    Industria de metalesno ferrosos

    11%

    Otrasindustrias

    2%

    Curtiembres12%

    Industria de sustanciasqumicas bsicas

    69%

    ORIGEN DE LOS LODOS PELIGROSOSORIGEN DE LOS LODOS PELIGROSOSGENERADOS EN LA REGINGENERADOS EN LA REGIN

    FUENTE: OPS, Serie Ambiental 14, 1994

    (RESULTADOS DE ENCUESTA REALIZADA EN 15 PASES)(RESULTADOS DE ENCUESTA REALIZADA EN 15 PASES)

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    Refinera depetrleo

    5%Otras

    industrias

    11%

    Industria textil63%

    Industria de sustanciasqumicas bsicas

    21%

    FUENTE: OPS, Serie Ambiental 14, 1994

    ORIGEN DE LOS RESIDUOS LQUIDOSORIGEN DE LOS RESIDUOS LQUIDOSPELIGROSOS GENERADOS EN LA REGINPELIGROSOS GENERADOS EN LA REGINRESULTADOS DE ENCUESTA REALIZADA EN 15 PASESRESULTADOS DE ENCUESTA REALIZADA EN 15 PASES

    Industria de metalesno ferrosos

    5%

    Otras industrias4%

    Industria dehierro y acero

    6%

    Refinera depetrleo

    6%Imprentas

    11%

    Industria de productosmetlicos 68%

    FUENTE: OPS, Serie Ambiental 14, 1994

    ORIGEN DE LOS RESIDUOS SLIDOSORIGEN DE LOS RESIDUOS SLIDOSPELIGROSOS GENERADOS EN LA REGINPELIGROSOS GENERADOS EN LA REGIN

    RESULTADOS DE ENCUESTA REALIZADA EN 15 PASESRESULTADOS DE ENCUESTA REALIZADA EN 15 PASES

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    Problemtica del Manejo de losProblemtica del Manejo de losResiduos Peligrosos en ALCResiduos Peligrosos en ALC

    -- ResumenResumen --

    Un nmero relativamente pequeo de industriasgenera un porcentaje grande de los efluentescontaminados y desechos peligrosos en laRegin. Son las industrias de:

    Textiles Curtido Pulpa y papel Impresin Productos qumicos bsicos Fundiciones ferrosas y no ferrosas Acabado de metales.

    Manejo de los Residuos Peligrosos en ALCManejo de los Residuos Peligrosos en ALC

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    Problemas principalesProblemas principales

    Deficiente o inexistente legislacin especficapara el manejo de residuos peligrosos.

    Poca conciencia industrial sobre los efectos delinadecuado manejo de sus residuos.

    Los residuos peligrosos se disponen en sumayora en botaderos, en forma conjunta conlos residuos municipales.

    Existen pocos rellenos de seguridad para ladisposicin de los residuos peligrosos.

    Problemas principalesProblemas principales

    Debilidad de las instituciones a cargo de lavigilancia y control.

    Falta de enfoque integral sobre el manejo de

    los residuos peligrosos.

    Con pocas excepciones, los efluentes quecontienen desechos potencialmentepeligrosos se tratan slo en formaespordica, o no reciben tratamiento alguno.

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    La participacin pblica..La participacin pblica..

    Problemas principalesProblemas principales

    Las bases legales..Las bases legales..

    No existen Hay superposiciones Son ignoradas

    No son realistas Son mal aplicadas Se ignoran

    Las normas...Las normas...

    Problemas principalesProblemas principales

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    El control...El control...

    La vigilancia...La vigilancia...

    Problemas principalesProblemas principales

    Algunas siglas usadas para describir actitudespblicas:

    LULU = Empleo del suelo localmenteinaceptable

    NIMTOO = No durante mi mandato

    BANANA = No construir absolutamente nadaen ningn lugar cercano a nadie

    y una usada por el pblico para describir elplanteamiento de la industria:

    CATNIP = La tecnologa disponible ms barataque no implica sancin

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    3.3. Definiciones, clasificacin,Definiciones, clasificacin,propiedades fisicoqumicaspropiedades fisicoqumicas

    y toxicolgicasy toxicolgicas

    !

    Cundo un residuo

    es peligroso?

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    Propiedades Fisicoqumicas y ToxicolgicasPropiedades Fisicoqumicas y Toxicolgicas

    CorrosivoCorrosivo

    Se establece con referencia al pH.

    pH alto o bajo reaccionapeligrosamente y puede producirmigraciones de contaminantestxicos de otros residuos.

    !

    CorrosivoCorrosivoSi tiene una o ms de las siguientes caractersticas:

    ser acuoso y tener un pH menor o igual a 2,0 omayor o igual a 12,5;

    ser slido que cuando se mezcla con el aguadestilada presenta un pH menor o igual a 2.0 omayor o igual a 12,5

    ser lquido no acuoso y corroer el acero a una tasamayor que 6,35 mm al ao a una temperatura de55C (mtodos NACE, National AssociationCorrosion Engineers; Standard TM-01-69; oequivalente).

    Propiedades Fisicoqumicas y ToxicolgicasPropiedades Fisicoqumicas y Toxicolgicas

    Fuente: Residuos peligrosos: grave riesgo ambiental. Ruiz A.; Fernndez S.; Rodrguez V. Mxico, 2001.

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    ReactivoReactivo

    Residuos inestables qumicamente.

    Pueden producir problemas gravesen cualquier etapa del proceso degestin.

    Propiedades Fisicoqumicas y ToxicolgicasPropiedades Fisicoqumicas y Toxicolgicas

    ReactivoReactivo (1/2)Si tiene una o ms de las siguientes caractersticas:

    Es un lquido o slido que despus de ponerse encontacto con el aire se inflama en un tiempo menor

    a cinco minutos sin que exista una fuente externade ignicin;

    Cuando se pone en contacto con agua reaccionaespontneamente y genera gases inflamables enuna cantidad mayor de un litro por kilogramo delresiduo por hora;

    Propiedades Fisicoqumicas y ToxicolgicasPropiedades Fisicoqumicas y Toxicolgicas

    Fuente: Residuos peligrosos: grave riesgo ambiental. Ruiz A.; Fernndez S.; Rodrguez V. Mxico, 2001.

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    ReactivoReactivo (2/2)Si tiene una o ms de las siguientes caractersticas:

    Es un residuo que en contacto con el aire y sinuna fuente de energa suplementaria genera calor;

    Posee en su constitucin cianuros o sulfurosliberables, que cuando se exponen a condicionescidas genera gases en cantidades mayores a 250mg de cido cianhdrico por kg de residuo o 500mg de cido sulfhdrico por kg de residuo.

    Propiedades Fisicoqumicas y ToxicolgicasPropiedades Fisicoqumicas y Toxicolgicas

    Fuente: Residuos peligrosos: grave riesgo ambiental. Ruiz A.; Fernndez S.; Rodrguez V. Mxico, 2001.

    ExplosivoExplosivo

    Sustancias y preparados quepueden explosionar bajo el efectode una llama o que son mssensibles a los choques o a lafriccin que el dinitrobenceno.

    Propiedades Fisicoqumicas y ToxicolgicasPropiedades Fisicoqumicas y Toxicolgicas

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    ExplosivoExplosivoSi tiene una o ms de las siguientes caractersticas:

    formar mezclas potencialmente explosivas con elagua;

    ser capaz de producir fcilmente una reaccin odescomposicin detonante o explosiva encondiciones normales;

    ser una sustancia fabricada con el objetivo deproducir una explosin o efecto pirotcnico.

    Propiedades Fisicoqumicas y ToxicolgicasPropiedades Fisicoqumicas y Toxicolgicas

    ExplosivoExplosivoEs capaz de producir una reaccin o descomposicindetonante o explosiva solo o en presencia de unafuente de energa o si es calentado bajo

    confinamiento.

    Esta caracterstica no debe de determinarse medianteanlisis de laboratorio, por lo que su identificacindebe estar basada en el conocimiento del origen ocomposicin del residuo.

    Propiedades Fisicoqumicas y ToxicolgicasPropiedades Fisicoqumicas y Toxicolgicas

    Fuente: Residuos peligrosos: grave riesgo ambiental. Ruiz A.; Fernndez S.; Rodrguez V. Mxico, 2001.

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    TxicoTxico

    Sustancias o preparados que por

    inhalacin, ingestin o penetracincutnea, puedan producir riesgosgraves agudos o crnicos.

    Propiedades Fisicoqumicas y ToxicolgicasPropiedades Fisicoqumicas y Toxicolgicas

    TxicoTxicoSi tiene una o ms de las siguientes caractersticas:

    Un residuo es txico si tiene el potencial de causar

    la muerte, lesiones graves, o efectos perjudicialespara la salud del ser humano si se ingiere, inhala osi entra en contacto con la piel.

    Se consideran txicos los residuos que contienenlos constituyentes enumerados en el cuadro 1.

    Propiedades Fisicoqumicas y ToxicolgicasPropiedades Fisicoqumicas y Toxicolgicas

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    Cuadro 1. Sustancias txicas que confierenCuadro 1. Sustancias txicas que confierenpeligrosidad a un residuopeligrosidad a un residuo

    Metales carbonilos Berilio y sus compuestos Cromo hexavalente y sus

    compuestos Compuestos de cobre Compuestos de zinc Arsnico y sus compuestos Selenio y sus compuestos

    Cadmio y sus compuestos Antimonio y sus compuestos Telurio y sus compuestos Mercurio y sus compuestos Talio y sus compuestos Plomo y sus compuestos

    Compuestos inorgnicos del flor, conexclusin del fluoruro clcico

    Cianuros inorgnicos Asbesto (polvo y fibras) Compuestos orgnicos del fsforo Cianuros orgnicos Fenoles, compuestos fenlicos,

    incluyendo clorofenoles

    Eteres Solventes orgnicos halogenados y no

    halogenados Cualquier sustancia del grupo de los

    dibenzofuranos policlorados Cualquier sustancia del grupo de las

    dibenzoparadioxinas policloradas Otras sustancias organohalogenadas

    Contaminantes y sus niveles mximosContaminantes y sus niveles mximosdefinidos por la EPA para el TCLPdefinidos por la EPA para el TCLP**

    Contaminante Concentracin mxima, (mg/L)

    Arsnico 5.0

    Bario 100.0

    Cadmio 1.0

    Plomo 5.0

    Mercurio 0.2

    Plata 5.0

    Selenio 1.0

    Cromo 5.0

    * Toxicity Characteristic Leaching Procedure

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    InflamableInflamable

    Puede producir fuego durante su

    transporte, almacenamiento odisposicin. Ejemplos: aceites

    usados, solventes usados.

    Propiedades Fisicoqumicas y ToxicolgicasPropiedades Fisicoqumicas y Toxicolgicas

    InflamableInflamableSi tiene una o ms de las siguientes caractersticas:

    Ser lquido o mezcla de lquidos con slidos ensuspensin y tener un punto de inflamacin inferior a60C (mtodos ASTM- American Society for Testing and Materials);

    No ser lquido y ser capaz de, bajo condicionesnormales, producir fuego por friccin, absorcin dehumedad o alteraciones qumicas espontneas a CNy, cuando se inflama, quemar vigorosa ypersistentemente, dificultando la extincin del fuego;

    Ser un oxidante que puede liberar oxgeno y, comoresultado, estimular la combustin y aumentar laintensidad del fuego en otro material.

    Propiedades Fisicoqumicas y ToxicolgicasPropiedades Fisicoqumicas y Toxicolgicas

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    PatgenoPatgeno

    Materias conteniendomicroorganismos viables o sus

    toxinas de las que se sabe oexisten buenas razones paracreerlo que causan enfermedadesen los animales o en el hombre.

    Propiedades Fisicoqumicas y ToxicolgicasPropiedades Fisicoqumicas y Toxicolgicas

    MutaMutagnicos:gnicos:

    Sustancias y preparados que, por

    inhalacin, ingestin o penetracincutnea puedan producir alteraciones enel material gentico de las clulas.

    Propiedades Fisicoqumicas y ToxicolgicasPropiedades Fisicoqumicas y Toxicolgicas

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    TeratognicosTeratognicos::

    Sustancias y preparados que, porinhalacin, ingestin o penetracin

    cutnea puedan producir lesiones en elfeto durante su desarrollo intrauterino.

    Propiedades Fisicoqumicas y ToxicolgicasPropiedades Fisicoqumicas y Toxicolgicas

    ActividadesActividadesgeneradoras degeneradoras deresiduos peligrosos yresiduos peligrosos y

    ejemplos de residuosejemplos de residuospor actividad ypor actividad ycaractersticas CRETIcaractersticas CRETI

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    Ejemplos de actividades generadorasEjemplos de actividades generadorasde residuos peligrososde residuos peligrososAcabado de metales ygalvanoplastia

    Pinturas y productosrelacionados

    Beneficio de metales Plaguicidas

    Componenteselectrnicos

    Preservacin de madera,produccin en general

    Curtidura Produccin de bateras

    Explosivos Qumico-farmacutica

    Metales plsticos yresinas sintticas

    Qumica inorgnica

    Metalmecnica Qumica orgnica

    Minera Textiles

    Petrleo y qumica

    Fuente: Residuos peligrosos: grave riesgo ambiental. Ruiz A.; Fernndez S.; Rodrguez V. Mxico, 2001.

    Residuos Peligrosos Tpicos GeneradosResiduos Peligrosos Tpicos Generadospor Industrias Seleccionadaspor Industrias Seleccionadas (1/2)(1/2)

    Generador delresiduo

    Tipo de residuo

    Fabricantes deproductosqumicos

    cidos y bases fuertes, Residuos reactivos,Residuos inflamables, Productos qumicoscomerciales descartados

    Industriaimpresora

    Residuos fotogrficos con metales pesados,

    Soluciones de metales pesados, Residuos detintas, Solventes usados

    Talleres demantenimientode vehculos

    Residuos de pinturas, Residuos inflamables,Solventes usados, cidos y bases

    Industriapapelera

    Residuos inflamables, Residuos corrosivos,Residuos de tintas, incluyendo solventes ymetales

    Fuente: Agencia de Proteccin Ambiental de los Estados Unidos (EPA). Reduciendo el riesgo de residuo. 1997.

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    Residuos Peligrosos Tpicos GeneradosResiduos Peligrosos Tpicos Generadospor Industrias Seleccionadaspor Industrias Seleccionadas (2/2)(2/2)

    Generador del residuo Tipo de residuo

    Industria de laconstruccin

    Residuos inflamables, residuos depinturas, solventes usados, cidos ybases fuertes

    Agentes de limpieza ymanufactura decosmticos

    Polvos de aguas negras con metalespesados, residuos inflamables,solventes, cidos y bases fuertes

    Manufactura yrebarnizado de mueblesy madera

    Residuos inflamables, solventesusados, residuos de pinturas

    Manufactura de metales

    Residuos de pinturas con metalespesados, cidos y bases fuertes,residuos de cianuro, aguas negras quecontienen metales pesados

    Fuente: Agencia de Proteccin Ambiental de los Estados Unidos (EPA). Reduciendo el riesgo de residuo. 1997.

    Ejemplos de Residuos Peligrosos porEjemplos de Residuos Peligrosos porCaractersticaCaracterstica

    Corrosivos Reactivos Explosivos Txicos Inflamables

    cidosfuertes

    Nitratos Perxidos CianurosHidrocarburos

    alifticos

    Basesfuertes

    Metalesalcalinos

    CloratosArsnico y

    salesHidrocarburos

    aromticos

    Fenol MetilIsocianato Percloratos Plomo Alcoholes

    Bromo Magnesio Acido pcrico Polifenoles teres

    HidracinaCloruro deacetileno

    Trinitrotolueno Plaguicidas Aldehdos

    Hidrurosmetlicos

    Trinitrobenceno Anilina Cetonas

    Permanganatode potasio

    Nitrobenceno Fsforo

  • 7/31/2019 1-Problemtica manejo residuos industriales y peligrosos [Modo de compatibilidad]

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    Un manifiesto debeacompaar a todo envode residuo. El papeleo

    que resultadocumenta el curso delresiduo a travs deltratamiento,

    almacenaje, y

    desechado.La falta de un formularioalerta al generador a

    investigar, lo que puedesignificarllamar a la agenciaestatal o a la EPA.

    EPAEPA::

    Percepcin del riesgoPercepcin del riesgo

  • 7/31/2019 1-Problemtica manejo residuos industriales y peligrosos [Modo de compatibilidad]

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    Cual esel verdaderoriesgo?

    Peligro= Riesgo?

    PELIGRO vs. RIESGO

    Peligrodefine una propiedad intrnseca de losresiduos que los hace peligrosos.

    Riesgodefine la probabilidad de que ante laexposicin a un residuo peligrosopueda ocasionarse un efecto adverso.

  • 7/31/2019 1-Problemtica manejo residuos industriales y peligrosos [Modo de compatibilidad]

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    En que condiciones unEn que condiciones unresiduo peligroso puederesiduo peligroso puede

    ocasionar un efectoocasionar un efecto

    adverso a la salud?adverso a la salud?

    Residuos qumicos peligrosos:Residuos qumicos peligrosos:

    Es necesario que se produzca laexposicinexposicin a ellos y que sea suficienteen trminos de dosisdosis (cantidad), duracinduraciny frecuenciafrecuencia, ya que si no hay exposicinno hay efecto.

  • 7/31/2019 1-Problemtica manejo residuos industriales y peligrosos [Modo de compatibilidad]

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    VAS DE ACCESO DE LOS DESECHOS AL HOMBREVAS DE ACCESO DE LOS DESECHOS AL HOMBRE

    Fuente: Martnez, J. Gua para la Gestin Integral de Residuos Peligrosos. Fundamentos. Centro Coordinador delConvenio de Basilea para Amrica Latina y El Caribe. Montevideo, Uruguay. 2005.

    VAS DE ACCESO DE LOS DESECHOS AL HOMBREVAS DE ACCESO DE LOS DESECHOS AL HOMBREPrevailing wind direction

    Transport Medium (air)

    Waste(Source)

    Releasemechanism(volatilization)

    Transport medium (ground water)Ground water flow

    Water table

    IngestionInhalation

    Exposure point

    Inhalation

    TransportMedium(soil)

  • 7/31/2019 1-Problemtica manejo residuos industriales y peligrosos [Modo de compatibilidad]

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    4.4. Marco Legal:Marco Legal: Ley GeneralLey Generalde Residuos Slidos 27314,de Residuos Slidos 27314,

    Reglamento LGRS D.S. 057,Reglamento LGRS D.S. 057,D.L. 1065D.L. 1065

    (Publicada en El Peruano el 21/07/2000)

    DOS MBITOS DE GESTIN:DOS MBITOS DE GESTIN:

    MUNICIPAL Y NO MUNICIPALMUNICIPAL Y NO MUNICIPAL

    DOS MBITOS DE GESTIN:DOS MBITOS DE GESTIN:

    MUNICIPAL Y NO MUNICIPALMUNICIPAL Y NO MUNICIPAL

    MARCO INSTITUCIONALMARCO INSTITUCIONALMARCO INSTITUCIONALMARCO INSTITUCIONAL

  • 7/31/2019 1-Problemtica manejo residuos industriales y peligrosos [Modo de compatibilidad]

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    D.L. N1065 Modifica la Ley General deResiduos Slidos 27314

    Define Lineamientos de Poltica para laGestin de Residuos Slidos:

    Educacin, capacitacin

    Minimizacin

    Responsabilidad compartida / extendida Costo real de gestin integral de residuos

    Recuperacin de reas degradadas

    Formalizacin de Recicladores

    Definicin de Planes transectoriales, etc.

    AutoridadesAutoridades Sectoriales (Art. 6Sectoriales (Art. 6D.L.)D.L.)

    Normar, evaluar, fiscalizar ysancionar la gestin y elmanejo de los residuos

    slidos de origen industrial,agropecuario,agroindustrial, deconstruccin, de serviciosde saneamiento oinstalaciones especiales.

    MTC

    Ministero deAgricultura

  • 7/31/2019 1-Problemtica manejo residuos industriales y peligrosos [Modo de compatibilidad]

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    Residuo slido peligrosoResiduo slido peligroso

    Aquel que por sus caractersticas o el manejo alque es o va a ser sometido representa un riesgosignificativo para la salud o el ambiente.

    Se considerarn peligrosos los que presentenpor lo menos una de las siguientescaractersticas: autocombustibilidad,explosividad, corrosividad, reactividad,toxicidad, radiactividad o patogenicidad.

    GeneradorGenerador

    Persona natural o jurdica que en razn de susactividades genera residuos slidos, sea comoproductor, importador, distribuidor, comerciante o

    usuario. Tambin se considerar comogeneradoral poseedorde residuos slidospeligrosos, cuando no se pueda identificaralgenerador real y a los gobiernos municipales apartir de las actividades de recoleccin.

  • 7/31/2019 1-Problemtica manejo residuos industriales y peligrosos [Modo de compatibilidad]

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    Residuos del mbito no municipalResiduos del mbito no municipal

    El generador, empresa prestadora de servicios,operador y cualquier persona que intervenga enel manejo de residuos slidos no comprendidosen el mbito de la gestin municipal serresponsable por su manejo seguro, sanitario yambientalmente adecuado, de acuerdo a loestablecido en la presente Ley, sus reglamentosy las normas tcnicas correspondientes.

    Documento que facilita el seguimiento de losresiduos slidos peligrosos transportados desdeel lugar de generacin hasta su disposicin final.

    Deber contener informacin de la fuente degeneracin, caractersticas de los residuosgenerados, transporte y disposicin final, enformularios suscritos por el generador y portodos los operadores que participan hasta ladisposicin final de dichos residuos.

    Manifiesto de manejo de residuosManifiesto de manejo de residuosslidos peligrososslidos peligrosos

  • 7/31/2019 1-Problemtica manejo residuos industriales y peligrosos [Modo de compatibilidad]

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    Prohibicin para la D.F. en lugaresProhibicin para la D.F. en lugaresno autorizadosno autorizados (Art. 18(Art. 18 D.S. 057)D.S. 057)

    Est prohibido el abandono, vertido, odisposicin de residuos en lugares noautorizados.

    Los botaderos deben ser clausurados por la

    Municipalidad Provincial, en coordinacincon la Autoridad de Salud y la MunicipalidadDistrital.

    Municipalidad Provincial: Plan de cierre yrecuperacin de botaderos.

    Informe Anual de Gestin deInforme Anual de Gestin deResiduosResiduos Slidos (Art. 120Slidos (Art. 120-- DS 057)DS 057)

    Las autoridades sectoriales y las municipalidades,anualmente, pondrn a disposicin del pblico lainformacin relacionada con la gestin de

    residuos obtenida en el ejercicio de susfunciones.

    El informe ser difundido local y regionalmente yse remitir al MINAM: www.sigersol.pe.

  • 7/31/2019 1-Problemtica manejo residuos industriales y peligrosos [Modo de compatibilidad]

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    Proceso de formalizacin deProceso de formalizacin deinfraestructuras de residuos slidosinfraestructuras de residuos slidosdel mbito municipaldel mbito municipal

    Responsabilidad porResponsabilidad porresiduos slidos peligrososresiduos slidos peligrosos

    frente a daosfrente a daos

  • 7/31/2019 1-Problemtica manejo residuos industriales y peligrosos [Modo de compatibilidad]

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    La EPS-RSdebidamente registrada ante elMinisterio de Salud asume, a partir del recojo, laresponsabilidadpor las consecuencias derivadasdel manejo de los residuos peligrosos.

    El generador es responsable si se demuestraque su negligencia o dolo contribuy a lageneracin del dao. Esta responsabilidad seextiende hasta por un plazo de veinte aos,contados a partir de la disposicin final.

    Responsabilidad frente aResponsabilidad frente adaos (Art. 23 LGRS)daos (Art. 23 LGRS)

    El generador, EPS-RS, EC-RS, operador, ycualquier persona que intervienen en el manejode residuos slidos no comprendidos en el mbito

    de la gestin municipal, es responsablepor sumanejo seguro, sanitario y ambientalmenteadecuado, de acuerdo a lo establecido en laLGRS, sus reglamentos, normascomplementarias, y normas tcnicascorrespondientes.

    Residuos del mbito no municipalResiduos del mbito no municipal(Art. 16 LGRS, DL 1065)(Art. 16 LGRS, DL 1065)

  • 7/31/2019 1-Problemtica manejo residuos industriales y peligrosos [Modo de compatibilidad]

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    La contratacin de tercerospara el manejo delos residuos slidos no eximea su generadorde laresponsabilidad de verificar la vigencia y alcancede la autorizacin otorgada a la empresa

    contratada y de contar con documentacin queacredite que las instalaciones de tratamiento odisposicin final de los mismos cuentan con lasautorizaciones legales correspondientes.

    Residuos del mbito no municipalResiduos del mbito no municipal(Art. 16 LGRS, DL 1065)(Art. 16 LGRS, DL 1065)

    Son considerados residuos peligrososresiduos peligrosos y deben sermanejados como tales.

    Los fabricantes, importadores o distribuidores delos mismos son responsablesde su recuperacino manejo directo o indirecto, observando lasexigencias sanitarias y ambientales establecidasen la Ley y las normas.

    Envases para el almacenamiento ocomercializacin de sustancias peligrosas

    Productos usados o vencidos

  • 7/31/2019 1-Problemtica manejo residuos industriales y peligrosos [Modo de compatibilidad]

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    Las autoridades sectoriales competentes podrndisponer que las entidades generadoras oresponsables del manejo de residuos slidospeligrosos contraten una pliza de seguro quecubra las operaciones de manejo de los mismos,

    incluyendo, de ser necesario, los residuos que sonalmacenados para su reaprovechamiento, cuandoprevean riesgos significativos que pongan enpeligro la salud de la poblacin o la calidadambiental.

    Seguro contra riesgosSeguro contra riesgos

    Est prohibido el internamiento de residuosslidos al territorio nacional.

    Excepcin: residuos destinados exclusivamente aactividades de reciclaje, reutilizacin o

    recuperacin (previa autorizacin de la DIGESA).

    No se autoriza internamiento ni trnsito a aquellosresiduos que por ser de naturaleza radiactiva oque por su manejo resultaren peligrosos para lasalud humana y el ambiente.

    Internamiento de residuosInternamiento de residuos

  • 7/31/2019 1-Problemtica manejo residuos industriales y peligrosos [Modo de compatibilidad]

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    Normas Oficiales Mexicanas sobre ResiduosNormas Oficiales Mexicanas sobre ResiduosPeligrosos VigentesPeligrosos Vigentes (1/2)(1/2)

    NOM-052-ECOL-1993

    Que establece las caractersticas de los residuos

    peligrosos, el listado de los mismos y los lmitesque hacen a un residuo peligroso por su toxicidad

    al ambiente.

    NOM-053-

    ECOL-1993

    Que establece el procedimiento para llevar a cabo

    la prueba de extraccin para determinar los

    constituyentes que hacen a un residuo peligrosopor su toxicidad al ambiente.

    NOM-054-

    ECOL-1993

    Que establece el procedimiento para determinar laincompatibilidad entre dos o ms de los residuos

    considerados como peligros/s por la NOM-052-

    ECOL-93.

    NOM-055-

    ECOL-1993

    Que establece los requisitos que deben reunir los

    sitios destinados al confinamiento controlado deresiduos peligrosos, excepto de los radioactivos.

    http://www.semarnat.gob.mx/leyesynormas/normasoficialesmexicanasvigentes/Pages/Residuospeligrososymunicipales.aspx

    Normas Oficiales Mexicanas sobre ResiduosNormas Oficiales Mexicanas sobre ResiduosPeligrosos VigentesPeligrosos Vigentes (2/2)(2/2)

    NOM-056-ECOL-1993

    Que establece los requisitos para el diseo y

    construccin de las obras complementarias de unconfinamiento controlado para residuos

    peligrosos.

    NOM-057-

    ECOL-1993

    Que establece los requisitos que deben

    observarse en el diseo, construccin y operacin

    de celdas de un confinamiento controlado para

    residuos peligrosos.NOM-058-ECOL-1993

    Que establece los requisitos para la operacin deun confinamiento controlado de los residuos

    peligrosos.

    NOM-087-

    ECOL-1995

    Que establece los requisitos para la separacin,envasado, almacenamiento, recoleccin,

    transporte, tratamiento y disposicin final de losresiduos peligrosos biolgico-infecciosos.

    http://www.semarnat.gob.mx/leyesynormas/normasoficialesmexicanasvigentes/Pages/Residuospeligrososymunicipales.aspx