1. ¿QUIENES SOMOS? - peru.gob.pe · LABOR DE LA DEMUNA: Denuncia delitos en agravio de niños 8....

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1. ¿QUIENES SOMOS? La Defensoría Municipal del Niño y del Adolescente (DEMUNA) es un servicio encargado de proteger y promover los derechos de los niños, y adolescentes en la Municipalidad Distrital de Pacasmayo. Desde 1997 está considerada en la Ley Orgánica de Municipalidades como una función de los Gobiernos Locales. Cuya finalidad es Promover, defender y vigilar los derechos que la legislación reconoce a los niños y adolescentes, que viven, estudian y/o trabajan en el distrito. La Defensoría Municipal del niño y del adolescente es un mecanismo alternativo orientado a solucionar problemas familiares, sin necesidad de iniciar un juicio; en él, participa un tercero (Conciliador), quien permite que las partes involucradas lleguen a un acuerdo voluntario, que satisfaga sus intereses, atendiendo al Principio del Interés Superior del Niño. Los acuerdos plasmados en las Actas de Conciliación con Titulo de Ejecución son de obligatorio cumplimiento, es decir tienen carácter de cosa juzgada o valor de sentencia.

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1. ¿QUIENES SOMOS?

La Defensoría Municipal del Niño y del

Adolescente (DEMUNA) es un servicio

encargado de proteger y promover los

derechos de los niños, y adolescentes en la

Municipalidad Distrital de Pacasmayo. Desde

1997 está considerada en la Ley Orgánica de

Municipalidades como una función de los

Gobiernos Locales. Cuya finalidad es

Promover, defender y vigilar los derechos

que la legislación reconoce a los niños y

adolescentes, que viven, estudian y/o

trabajan en el distrito.

La Defensoría Municipal del niño y del adolescente es un mecanismo

alternativo orientado a solucionar problemas familiares, sin necesidad de

iniciar un juicio; en él, participa un tercero (Conciliador), quien permite

que las partes involucradas lleguen a un acuerdo voluntario, que

satisfaga sus intereses, atendiendo al Principio del Interés Superior del

Niño.

Los acuerdos plasmados en las Actas de Conciliación con Titulo de

Ejecución son de obligatorio cumplimiento, es decir tienen carácter de

cosa juzgada o valor de sentencia.

2. OBJETIVOS DE LA DEMUNA – PACASMAYO:

3. METAS:

Objetivo General

•Mejorar la calidad de vida de la población del Distrito dePacasmayo.

Objetivo Especifico:

•Ampliar la cobertura de vecinos beneficiados con el serviciode DEMUNA.

•Promover y proteger los derechos de niños y adolescentesque viven, estudian o trabajan en el Distrito.

Meta General

•Mejorar en un 80% la calidad de vida de la población en elDistrito de Pacasmayo.

Meta especifica

•Ampliar en un 90% la cobertura en un de vecinosbeneficiados con el servicio de DEMUNA, a fin depromover y proteger los derechos de niños y adolescentesque viven, estudian o trabajan en el distrito.

4. FUNCIONES:

Conocer la situación de los niños y adolescentes que se

encuentran en instituciones públicas y privadas.

Intervenir cuando estén en conflicto sus derechos a fin de

hacer prevalecer su interés superior.

Promover el fortalecimiento de los lazos familiares. Para

ello podrá efectuar conciliaciones entre cónyuges, padres

y familiares, fijando normas de comportamiento,

alimentos, colocación familiar provisional, siempre que no

existan procesos judiciales abiertos sobre estas materias.

Promover el reconocimiento voluntario de filiaciones.

Orientar programas en beneficio de los niños y

adolescentes que trabajan.

Brindar orientación a la familia para prevenir situaciones

críticas.

Presentar denuncias ante las autoridades competentes

por falta y delitos en agravio de los niños y adolescentes e

intervenir en su defensa.

Llevar a cabo audiencias de conciliación destinadas a

resolver conflictos originados por violencia familiar.

Al entrar en vigencia Ley de Conciliación cumple función

de instancia pre judicial y sus Actas tendrán título de

ejecución.

5. NORMAS QUE AMPARAN A LAS DEFENSORÍAS DEL NIÑO Y EL ADOLESCENTE

La Constitución Política del Perú.

La Convención sobre los Derechos del Niño.

El Nuevo Código de los Niños y Adolescentes

- Ley N° 27337

Ley de Organización y Funciones del

Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social - Ley

N° 27793

ley Orgánica de Municipalidades - Ley N°

27972

Ley que Faculta a las Defensorías del Niño y

el Adolescente a Realizar Conciliaciones

Extrajudiciales con Título de Ejecución - Ley

N° 27007

Reglamento de Organización y Funciones del

Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social,

aprobado mediante Decreto Supremo N° 008-

2002-MIMDES

Reglamento de la Ley N° 27007, aprobado

mediante Decreto Supremo N° 006-99-

PROMUDEH

Reglamento del Servicio de Defensorías del

Niño y el Adolescente, aprobado mediante

Resolución Ministerial N° 234-99-

PROMUDEH.

6. MATERIAS QUE ATIENDE LA DEMUNA EN FORMA ADMINISTRATIVA Y GRATUITA.

Alimentos.

Tenencia.

Régimen de Visitas.

Normas de comportamiento.

Reconocimiento voluntario de filiación extrajudicial.

Inscripción Extemporánea de Nacimiento.

Derecho a la Educación.

Detenciones Arbitrarias.

Casos de Violencia Familiar.

Casos de Abandono de niños y adolescentes.

7. LABOR DE LA DEMUNA:

8. LA CONCILIACIÓN EN DEMUNA:

Es un mecanismo legal orientado a la solución de conflictos familiares.

Se busca promover un acuerdo voluntario entre las partes MATERIAS

CONCILIABLES

Alimentos.

Tenencia.

Régimen de Visitas.

Ofrece atención gratuita y confidencial de casos de alimentos,

régimen de visitas, maltrato, violencia familiar, reconocimiento

voluntario de filiación, y, en general situaciones que afecten los

derechos de los niños y adolescentes.

Realiza difusión y capacitación

sobre Derechos del Niño.

-Impulsa actividades preventivas y de movilización social por los

derechos de los niños.

- Coordina permanentemente con instituciones y organizaciones

locales para atender los problemas de los niños, adolescentes y

familia.

Denuncia delitos en agravio de niños

y adolescentes.

ALIMENTOS:

• Legalmente se considera alimentos lo necesariopara el sustento: habitación, vestido, alimentos,educación, instrucción y capacitación para eltrabajo, asistencia médica y recreación del niñoy/o adolescente; también los gastos del embarazode la madre, desde la concepción hasta la etapadel post parto.

TENENCIA:

• Es un atributo de la Patria Potestad, mediante elcual uno de los progenitores, (padre o madre)asume el cuidado de la niña, niño o adolescente yvive con él. Procede cuando los padres estánseparados y determinan de común acuerdo quienasumirá la responsabilidad de criarlos.

RÉGIMEN DE VISITAS:

• Los padres que no viven con sus hijos, tienenderecho a visitarlos y mantener contacto conellos, siempre y cuando acrediten cumplir con lapensión alimenticia.

9. PRINCIPIOS:

La DEMUNA brinda sus servicios basados en los siguientes principios:

•La consideración del niño como la más importante en cualquier situación que lo involucre.

EL INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO Y EL ADOLESCENTE,

•La prestación de los servicios es totalmente gratuito.GRATUIDAD,

•Absoluta reserva de la información transmitida por los usuarios.CONFIDECIALIDAD

•Promueve el diálogo y búsqueda de alternativas y evita la municipalidad e imposición de criterios.

CARÁCTER ORIENTADOR Y NO

IMPOSITIVO

•Garantiza un trato humano justo y equitativo, y abierto a cualquier adulto o niño.

NO DISCRIMINATORIO

•Su actuación se desarrolla de acuerdo a la legislación y normatividad correspondiente

LEGALIDAD

10. ESTRATEGIAS BASICAS QUE UTILIZA LAS DEFENSORIAS DEL NIÑO Y EL ADOLESCENTE EN SU TRABAJO

11. DONDE PODEMOS ENCONTRAR UNA DEFENSORIA DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE

En diferentes instituciones, por

eso la denominación de la

Defensoría puede variar,

dependiendo de la institución que

ha promovido su formación.

Así podemos identificar:

Defensorías del Niño y el Adolescente que funcionan en Centros

Educativos: Conocidas como Defensorías Escolares del Niño y el

Adolescente

Defensorías del Niño y el Adolescente de iglesias: tanto Católicas como

No Católicas.

Defensorías del Niño y el Adolescente Comunales: conformadas por

Organizaciones Sociales de Base,

Defensorías del Niño y el Adolescente conformadas en Organizaciones

No Gubernamentales - ONG.

Defensorías del Niño y el Adolescente de Municipios: conocidas como

DEMUNA (Defensoría Municipal del Niño y el Adolescente) y que

funcionan en las Municipalidades Provinciales, Distritales o de Centros

Poblados Menores.

Conforman y/o forman parte de las Redes de

Servicio o Comités de Vigilancia Local, a fin de

complementar y articular el trabajo que realizan.

Propician acciones de movilización y

sensibilización comunitaria a nivel local,

involucrando tanto a las familias como a las

autoridades y miembros de instituciones.

Mantienen contacto permanente con la

comunidad, conociéndola y facilitando su

acceso.

12. COMO ESTAN CONFORMADAS LAS DEFENSORIAS DEL NIÑO Y EL ADOLESCENTE

La Defensoría puede estar integrada

por profesionales o personas de la

comunidad debidamente capacitadas

para llevar el funcionamiento de la

Defensoría. Además puede contar

con el apoyo de personas que hayan

sido capacitadas respecto al

funcionamiento del servicio.

Sin embargo, en la búsqueda de un

ordenamiento funcional que resulte

adecuado en la práctica, la estructura

de una Defensoría, podría ser la

Siguiente:

El Responsable

• Es una persona reconocida por la Comunidad. Puede ser representantede alguna institución u organización de la sociedad civil, elegido paradesempeñar este cargo.

Los Defensores

• Son profesionales de cualquier disciplina, referentemente relacionadacon las ciencias humanas y sociales. En los lugares que no se cuentecon profesionales o en las instituciones que por su naturaleza nocuentan con profesionales entre sus miembros, los Defensores podránser personas reconocidas por la comunidad, debidamente acreditadaspara el ejercicio de sus funciones.

Los Promotores Defensores

• Son niñas, niños, adolescentes y adultos de la comunidad que han sidocapacitados para desempeñar las funciones propias del servicio, y hanasumido voluntariamente la responsabilidad y el compromiso deapoyar la constitución y el funcionamiento de la Defensoría del Niño yel Adolescente.

Personal De Apoyo

• Está conformado por personal administrativo y profesional quecolabore con el servicio y no tenga la condición de responsable,defensor, ni promotor - defensor.

13. EJES QUE ORIENTAN LAS FUNCIONES DE LAS DEFENSORIAS DEL NIÑO Y EL ADOLESCENTE

Es el despliegue de acciones planificadas, orientadas a cambiar

la forma de pensar y actuar de las personas en torno a los

derechos de la niñez y adolescencia a fin de lograr su

cumplimiento.

Involucra a las familias e individuos como agentes activos de su

propio cambio.

Permite que las personas asuman actitudes de respeto y

cumplimiento de los derechos de los niños, niñas y

adolescentes, produciendo cambios positivos en el imaginario

social. Refuerza y desarrolla habilidades sociales y personales

de los propios niños, niñas y adolescentes, para que puedan

ejercer la defensa de sus derechos y el cumplimiento de sus

deberes.

Contribuye a la prevención de situaciones que vulneran los

derechos de niños, niñas y adolescentes.

Apoya y motiva la participación comunitaria y el desarrollo de

líderes que fomenten el respeto por los derechos de la niñez y lo

inserten en su vida diaria.

La defensa se concretiza a través de la atención de casos, el

mismo que es el despliegue de acciones organizadas para

cesar un peligro o la vulneración de un derecho o restituirlo.

Facilita el acceso a la justicia. ! Contribuye a la construcción de

la paz social.

Constituye un aporte de la des judicialización de los conflictos

familiares en el país.

Busca el bienestar de los niños, niñas y adolescentes,

contribuyendo a su desarrollo integral.

14. EJES QUE ORIENTAN LAS FUNCIONES DE LAS DEFENSORIAS DEL NIÑO Y EL ADOLESCENTE

Organizan campañas

Las campañas son intervenciones que involucran la

realización de diversas actividades dirigidas a cumplir

un determinado objetivo en torno a un tema o

problemática específica.

Además se desarrollan con un público específico en

un tiempo limitado y trabajan un mensaje. Pueden

considerar actividades de elaboración de material,

talleres, charlas, etc.

Es importante tener en cuenta que el éxito de una

campaña radica en la capacidad de movilizar los recursos humanos e

institucionales que existan en la localidad, lo que implica un efecto masivo y de

amplia cobertura.

Acciones orientadas a que las Defensorías del Niño y del

Adolescente conjuntamente con la población organizada exijan

el cumplimiento de los derechos de las niñas, niños y

adolescentes y de los servicios dirigidos a los mismos.

Promueve la participación directa y organizada de la población

en el control del cumplimiento de los derechos de la niñez y

adolescencia, así como los servicios dirigidos a los mismos.

Promueve que la población asuma como uno de sus

compromisos la exigencia del cumplimiento de los derechos de

las niñas, niños y adolescentes y los servicios dirigidos a los

mismos.

La vigilancia no sólo sirve para identificar los problemas que se

suscitan en diferentes niveles, sino también para proponer

alternativas de solución que normalmente son fruto de consenso

de un grupo de ciudadanos organizados.

Es muy importante tener presente que:

Cuando nosotros llevamos a cabo actividades de promoción, estamos

generando en el público curiosidad o necesidad de acudir al servicio. Por tal

motivo, la Defensoría debe estar preparada para atender al público y hacerlo

de manera adecuada. El trabajo en red es útil para garantizar esta respuesta.

Para que nuestras acciones de promoción sean exitosas es muy importante

que sean aceptadas por el público al cual se dirigen. Por tal motivo, conocer e

identificar las características de la gente es muy importante.

ELABORACIÓN DE MATERIALES

• Los materiales pueden ser de carácter informativo o educativo,a fin de ser consultados las veces que sea necesario. Puedenproducirse afiches, volantes, trípticos, folletos, manuales,boletines, revistas, historietas, etc. Sirven para dar a conocerderechos determinados y realizar acciones educativas.

ORGANIZAN TALLERES

• Los talleres son espacios de intercambio dinámico deinformación y conocimientos. Por lo general son jornadas detrabajo en las cuales los participantes conversan y realizancuestiones prácticas en relación a un tema. Esta dinámica esdirigida por una persona conocedora del tema.

ORGANIZAN CHARLAS

• Las charlas son espacios de comunicación directa conmiembros del público objetivo. En esta dinámica, porlo general, hay un expositor que se dirige a un grupomoderado de personas, para tocar un determinadotema.

REALIZAN TRABAJO CON MEDIOS DE COMUNICACIÓN MASIVOS Y COMUNITARIOS

Esta actividad busca colocar un tema en los medios decomunicación más consumidos por el público al que se dirige elmensaje de forma masiva (televisión, radio, diarios, etc). Ademásde los pasacalles, desfiles, altoparlantes, etc, que son medio querescata los espacios comunales.

CAMPAÑA INTRAMURO

En la Municipalidad Distrital de Pacasmayo a travéz del área de DEMUNA, la

labor que realiza es la atencion de casos, que son recepcionados a traves de

las diversas materias que son: alimentos, tenecia, regimen de visitas y violencia

familiar, etc.

Otras de las actividades que se vienen desarrollando es el trabajo

multidiciplinario entre Psicologa, alumna practicante de Trabajo Social,

Abogada y Promotoras Defensora del Niño, Niña y Adolescente; las cuales

bienen brindadn a tención a la poblacion pacasmayina, logrando la promoción

de cada uno de ellos.

Brinda capacitación a las Promotoras Defensoras del Niño, Niña y Adolescente,

con el fin de mantenerlas informadas sobre diversas materias (alimentos,

regimen de visitas,tenencia y violencia familiar, etc), y como poder intervenir

frente a las situaciones problemas de manera oportunas y apropiadas,

pudiendo intervenir mediante la recepción de caso y asi poder darle una

adecuada derivación.

Realiza Salidas de Campo a los diversos sectores de Pacasmayo, teniendo

como objetivo difundir el área de DEMUNA y a la vez la captación de casos

sociales.

Atención y seguimiento de casos: maltrato físico y psicológico, abuso y

explotación, comportamientos irregulares, alimentos, reconocimiento de

paternidad, inscripción de nacimientos, régimen de visita, tenencia, orientación,

abandono o cualquier hecho que afecte al niño y/o adolescente. A partir de

junio del año pasado la DEMUNA está conociendo casos de Violencia Familiar

(Ley 26763 y su modificatoria).

CAMPAÑA EXTRAMURO

La Municipalidad Distrital de Pacasmayo a través del área de DEMUNA, biene

realizando proyeción social a traves charlas y talleres informativos, las cuales

tienen como objetivo disminuir y detectar la violencia familiar, maltrato al niño,

niña y adolescente.

CHARLA SOBRE: “FEMINICIDIO”

El área de DEMUNA realizó charla sobre “Feminicidio” que se llevó a cabo en

el auditorio Municipal del Distrito de Pacasmayo, teniendo como ponente a la

Licenciada en Trabajo Social Isabel Botton, directora del Centro de Emergencia

Mujer.

La Lic. Isabel Botton exponiendo el tema de feminicidio

a los asistentes.

El Señor Alcalde Dr. OSCAR HONORIO HORNA dando apertura a la charla de

FEMINICIDIO.

Madres de los Comedores Populares y Vaso de leche capacitándose sobre el FEMINICIDIO

.0CHARLAS A LOS PADRES DE FAMILIA EN CENTROS EDUCATIVOS:

El área de DEMUNA viene proyectandose en las diversas instituciones

educativas del Distrito de Pacasmayo, a travez de charlas sobre “Violencia

Familiar” que es dirigida a los padres de Familia, teniendo como Objetivo

Brindar información sobre Violencia Familiar y como repercute en el

rendimiento academico.

Participacion activa en el Comité de Prevencion Institucional del Distrito de Pacasmayo

La Defensoria del niño y del adolescente forma parte del comité de Prevencion

institucional del Distrito de Pacasmayo lo que va permitir tener una

particiapcion activa en pro mejora de la salud del niño, niña y adolescente

incluyendo madres lactantes y gestantes del Distirto de Pacasmayo.