10.Sistemas de Gobierno

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  • SISTEMAS DE GOBIERNO

  • Los sistemas o tipos de gobiernoEsta tipologa atiende al grado de vinculacin o relaciones que existen entre el ejecutivo y el legislativo o entre el parlamento y el ejecutivo.- Segn cual sea la vinculacin o relacin existente los gobiernos pueden ser: a) parlamentario; b) presidencial; y c) directorial o de asamblea.- Lo que produce la distincin o lo verdaderamente caracterstico es que en el rgimen presidencial se produce o se verifica una interpretacin rgida de la separacin de los poderes, mientras que en el tipo parlamentario no se da una interpretacin rgida de la separacin de los poderes, sino que, por el contrario, existe un mecanismo que engarza, conecta y relaciona los poderes entre s.-

  • Los sistemas o tipos de gobiernoPor ende, si la funcin ejecutiva y legislativa tiene una consagracin claramente decantada, surge el sistema conocido como presidencial.- Si la relacin que existe entre ambas, otorgada por el texto constitucional, es de mayor flexibilidad, tenemos un tipo parlamentario.- Finalmente, si la relacin de interdependencia se enfatiza encontramos el tipo de asamblea o directorial.-No obstante lo sealado reconocen los autores que es muy difcil encontrar en la realidad tipos de gobierno que se ajusten a los esquemas tericos.- Sin embargo, tomando como referencia los modelos ms clsicos de cada sistema es posible distinguirlos.-

  • El tipo de gobierno parlamentario El ejemplo clsico de parlamentarismo es Inglaterra, donde se va configurando a partir de la segunda mitad del siglo XVII.- El parlamentarismo luego se extiende a Francia en el siglo XIX y despus se difundir por todo el continente para llegar a ser en la actualidad el sistema predominante en Europa.-Estructura del Gobierno parlamentario clsico.-El rgano ejecutivo del sistema parlamentario es de estructura dual o bicfalo, puesto que se compone de: a) El jefe de Estado (que puede ser la Corona o el Presidente) que carece de facultades o atribuciones decisorias en el proceso poltico, pero que cumple un rol simblico moderador como factor de integracin nacional;

  • El tipo de gobierno parlamentario b) El jefe de Gobierno, que es el Primer Ministro (premier o Canciller), que preside un rgano colegiado, que es el gabinete.- El Jefe de Estado puede ser un Monarca de carcter hereditario ( sistema parlamentario monrquico), como es el caso de Gran Bretaa, los pases escandinavos, los Pases Bajos, Espaa y Japn.- Pero tambin el Jefe de Estado puede ser un Presidente de la Repblica (sistema parlamentario republicano), como son los casos de Italia, Alemania y Grecia.-La funcin legislativa esta radicada en el parlamento que se compone en el caso de Gran Bretaa de la Cmara de los Comunes, de generacin popular y la Cmara de los Lores de carcter hereditario y vitalicio, cuyas atribuciones han ido disminuyendo en la actualidad.-

  • La CoronaGran Bretaa es una monarqua constitucional parlamentaria, donde la sucesin de la corona se verifica segn la reglas hereditarias.-.- Hoy slo le quedan algunos poderes residuales, que se engloban bajo el nombre de prerrogativa real, en cuya virtud es posible nombrar funcionarios, conceder la dignidad de par y otros ttulos, convocar, prorrogar y disolver la Cmara de los Comunes, promulgar leyes, proclamar la guerra, y otros poderes.- Sin embargo, estas prerrogativas pertenece al Rey slo nominalmente, ya que en la prctica es el Primer Ministro el que adopta realmente las medidas de gobierno y recomienda su ejecucin al Rey.- El monarca es irresponsable poltica, civil y penalmente.- A contar de un acuerdo constitucional que data de 1947 se admite la responsabilidad administrativa del monarca en algunos casos.-

  • El Gabinete Originariamente el gabinete dependa directamente del Rey.- Sin embargo, en el siglo XVIII, el Gabinete se fue vinculando cada vez ms al Parlamento, buscando la aprobacin de su poltica. Asimismo el Primer Ministro, que en un principio era un intermediario entre el Rey y el Gabinete, cobr preponderancia y se convirti en el verdadero Jefe de Gobierno.-Hoy en Primer Ministro preside el Gabinete y es la pieza maestra del gobierno parlamentario ingls.- Su fuerte posicin se debe a que si bien es formalmente nombrado por el Rey en la realidad es elegido por el pueblo, atendido a que el Rey esta obligado a nombrar como Primer Ministro al lder del partido que ha triunfado en las elecciones parlamentarias, que se verifican en Gran Bretaa cada 5 aos.-

  • El Gabinete El Gabinete tiene como misin fundamental la direccin poltica del pas.- Forma parte de unidad mayor, que es el Ministerio, es decir, el conjunto de Jefes de los Departamentos ministeriales, de subsecretarios y de otros cargos.- Los Ministros son nombrados y destituidos jurdicamente por el Rey, de acuerdo a lo propuesto por el Primer Ministro, quien es el que en la realidad decide la composicin del Ministerio.- Los miembros del gabinete han de pertenecer a la mayora parlamentaria y ser parlamentarios.-El gabinete es colectivamente responsable ante la Cmara de los Comunes, lo que significa que el gabinete en su totalidad o un ministro individual se vern obligados a dimitir cuando pierda la confianza de sta.-

  • El Gabinete El Primer Ministro es el lder del Parlamento, toda vez que es el jefe del partido mayoritario.- El rinde cuentas al Rey de las deliberaciones del gabinete.Entre sus atribuciones corresponde al gabinete, fijar las directrices de la poltica interior y exterior del pas, el control de la administracin y la determinacin de la poltica financiera.- Adems, el gabinete dispone de iniciativa legislativa y de la facultad de dictar Decretos Leyes, lo que le otorga clara preeminencia en el campo legislativo.-

  • El Gabinete La direccin general de la poltica del gobierno debe marchar necesariamente de acuerdo y en armona con el parlamento, porque de lo contrario este puede emitir un voto de censura y obligarlo a dimitir.- Sin embargo, frente a esto, el Primer Ministro dispone, como contrapartida, de otro poder, que es la facultad para solicitar al Jefe de Estado que disuelva la Cmara de los Comunes y llame a nuevas elecciones.- Esta facultad se puede ejercitar frente a una mocin de censura de la Cmara o el rechazo de un voto de confianza.-Asimismo, procede cuando las circunstancias polticas as lo aconsejen, por ejemplo, frente a mayoras parlamentarias inestables o cuando el gobierno desee conocer el parecer de la ciudadana.-

  • El parlamentoEl parlamento se compone de dos cmaras: La Cmara de los Comunes y la Cmara de los Lores.-La Cmara de los Lores, mediante el Parliament Acts de 1911, y 1949, carece en la actualidad casi por completo de atribuciones polticas.-Es la Cmara de los Comunes la que ejerce verdaderamente la funcin legislativa.- Su origen se remonta al siglo XIV, pero su carcter de asamblea democrtica data de la instauracin del sufragio universal en 1918.- Se compone de 650 diputados, elegidos por escrutinio mayoritario uninominal, a una sola vuelta.- Mayoritario, porque el candidato que obtiene el mayor nmero de votos es proclamado elegido.- Uninominal porque cada circunscripcin electoral elige un solo diputado, los que duran 5 aos en sus cargos.-

  • El parlamentoEste sistema electoral ha contribuido a mantener en Gran Bretaa el bipartidismo.- El partido conservador y el partido laboral son la fuerzas determinantes.- El partido de oposicin, por otra parte cumple una funcin reconocida legalmente y orientada a criticar, a incentivar, a informar al cuerpo electoral, que ser quien en definitiva se pronuncie a travs de las elecciones.- El lder del partido de oposicin recibe una remuneracin.-Adems de su funcin legislativa la Cmara de los Comunes controla al gobierno adoptando o rechazando los proyectos de Ley de iniciativa gubernamental, formulando preguntas o interpelaciones a los Ministros y, principalmente manifestando su desconfianza poltica a travs del voto de censura.-

  • Funcionamiento del sistema parlamentarioLa regla mayor es que el gabinete no puede gobernar sino cuenta con la confianza del parlamento, o ms precisamente, de la mayora de aquella Cmara que procede del sufragio universal.- Si el gabinete no cuenta con la confianza del parlamento se puede hacer efectiva la responsabilidad poltica a travs de 2 medios.-Cuando el Primer Ministro plantea una cuestin de confianza en la aprobacin de un proyecto de Ley y su rechazo determina la cada del Gabinete.- Su aprobacin llevar consigo que el proyecto de Ley sea sancionado y que, por lo tanto, el gabinete contina en funciones.- El otro sistema es de iniciativa de los miembros del parlamento, quienes durante el debate proponen una mocin de censura, la que aprobada o rechazada produce los mismos efectos que una cuestin de confianza.-

  • Funcionamiento del sistema parlamentarioSin embargo, como contrapartida el gabinete dispone de un arma que es el derecho de disolucin con respecto a la Cmara Poltica.- Mediante el derecho de disolucin se est significando que se someter a la decisin del sufragio universal las censuras parlamentarias y que, por ende, es el cuerpo electoral el que soluciona el conflicto entre el parlamento y el gabinete.La disolucin tambin se utiliza para solucionar situaciones en que se cree necesario un pronunciamiento popular, aunque el gobierno no se encuentre afectado por censuras o rechazos de cuestiones de confianza.- No obstante que el Jefe de estado es irresponsable polticamente, no lo es sin embargo por los delitos que ha cometido o por los actos que ha realizado que atenten contra la seguridad y el honor de la nacin.-

  • Caracteres del parlamentarismo Ingls1.- Irresponsabilidad poltica del Jefe de Estado.-2.- Existe un gabinete responsable ante la Cmara Poltica, y esa responsabilidad puede hacerse efectiva: por una cuestin de confianza o por una mocin de censura.-3.- Existe el derecho de disolucin del Parlamento por parte del ejecutivo.- 4.- Los cargos de parlamentario y miembro del gabinete son compatibles entre s.-5.- El Parlamento tiene derecho a fiscalizacin poltica: la interpelacin, designacin de comisiones investigadoras; rechazo de proyectos de Ley formulados por el Gobierno, etc.-

  • AlemaniaLa Constitucin Poltica Alemana consagra los siguientes rganos de gobierno: a)El Parlamento, que se compone de dos Cmaras: El Bundestag (Cmara Federal), que representa al pueblo entero de la federacin, y el Bundesrat (consejo Federal), que representa a los estados; b)El presidente de la Repblica o jefe de Estado; c)El Canciller Federal.-Las elecciones del Bundestag se realizan cada 4 aos,.y sus funciones son de control poltico, es decir, puede censurar al gabinete y aceptar o rechazar una mocin de confianza solicitada por el Gabinete.-El Bundesrat es la cmara de representantes de representacin territorial y sus miembros son designados por el gobierno de Los Landers en proporcin a su nmero de habitantes.

  • AlemaniaEl Presidente de la Repblica es el Jefe de Estado, elegido por 5 aos, reelegible por una sola vez, por la Asamblea Federal, que se compone, de los diputados del Bundestag y de un nmero igual de miembros elegidos por los parlamentos de Los Landers.-La mayor atribucin del Presidente consiste en la presentacin al Bundestag de un candidato al cargo de Canciller.- Tambin puede oponerse a la disolucin del Bundestag, solicitada por el Canciller federal.-El Canciller Federal es el Jefe de Gobierno, elegido a comienzo de cada periodo legislativo por el Bundestag, a propuesta del Presidente de la Repblica.- Si el candidato propuesto no es elegido, el Bundestag, puede elegir otro por mayora absoluta dentro del plazo de 15 das, contados desde la fecha de escrutinio que rechaz al candidato presentado por el presidente de la Repblica.-

  • AlemaniaEl Canciller Federal tiene un mandato por un periodo de 4 aos y no est obligado a dimitir, sino cuando el Bundestag, despus de haber pronunciado un voto de desconfianza, se encuentre en la posibilidad de elegir al mismo tiempo y por mayora absoluta, un nuevo canciller, a travs del llamado voto de censura constructivo.- Lo anterior a objeto de combatir la inestabilidad.-Frente al rechazo por la Cmara de una mocin de confianza solicitada por el Canciller federal, ste puede solicitar al presidente la disolucin del Bundestag, el cual debe resolver dentro de 21 das, a menos que el Bundestag elija un nuevo canciller por mayora absoluta.-

  • ItaliaLa Constitucin Poltica Italiana establece un sistema parlamentario y se ajusta al tipo clsico.-El Parlamento se compone de la Cmara de Diputados y un Senado.-El rasgo distintivo del sistema consiste en que ambas cmaras tienen idnticos poderes.- Una y otra pueden plantear la responsabilidad del Gabinete y obligarlo a dimitir.- A su vez, ambas pueden ser disueltas por el Jefe de Estado a solicitud del Jefe de Gobierno.-El Jefe de Estado es el Presidente de la Repblica, quien es elegido por un periodo de 7 aos por un colegio compuesto por los miembros de ambas cmaras del parlamento y 3 delegados por Regin.- El presidente nombra al Primer Ministro segn las normas parlamentarias.-

  • El tipo de gobierno presidencial Es aquel en que el poder ejecutivo est constituido por un Presidente de la Repblica elegido por el pueblo (directa o indirectamente) por un periodo fijo, el que desarrolla las funciones de Jefe de Estado y Jefe de Gobierno, donde los Ministros o el Gabinete son ejecutores de la poltica presidencial, y donde el Presidente de la Repblica y sus Ministros no dependen del respaldo o voto de confianza del Parlamento o Congreso, ni el Presidente de la Repblica tiene atribuciones para disolver el Parlamento, concretndose en principio de irrevocabilidad recproca entre ambos rganos, dependiendo ambos del cuerpo poltico de la sociedad.- El Congreso desarrolla funciones o competencias legislativas y fiscalizadoras de los actos de gobierno y administracin.-

  • Caractersticas fundamentales del rgimen presidenciala) El Presidente de la Repblica es Jefe de Estado y Jefe de Gobierno y es elegido por la ciudadana.-b) Los Ministros o el Gabinete son de exclusiva confianza del Presidente de la Repblica de manera que este los nombra y los remueve segn estime.-c) No existe responsabilidad poltica de los Ministros o del Gabinete ante el Parlamento.-d) En teora existe una separacin rgida entre los poderes ejecutivo y legislativo.-e) El parlamento se dedica a la labor legislativa, pero tambin a la fiscalizacin de los actos de gobierno.-

  • El Rgimen presidencial de los EE.UUEl Rgimen presidencial de los EE.UU fue establecido por la Constitucin de los EE.UU de 1787, y sus principales instituciones son las siguientes:Organo ejecutivoEl Presidente de la Repblica ejerce la funcin ejecutiva en su doble calidad de Jefe de Estado y Jefe de Gobierno.- Es elegido por 4 aos, reelegido por una sola vez, por el cuerpo electoral en forma indirecta, conjuntamente con el Vicepresidente, quin lo subroga en caso de vacancia.-El Presidente nombra a los Ministros o Secretarios de Estado que son funcionarios de su exclusiva confianza.- Los Ministros no tienen acceso a las sesiones de la Cmara de Representantes o del Senado

  • El Rgimen presidencial de los EE.UUSegn la Constitucin de los EE.UU el Presidente dispone de variados y numerosos poderes.- Posee la potestad reglamentaria, es el jefe de la administracin federal, conduce la poltica exterior, es comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas.El Presidente tiene derecho de veto contra las Leyes votadas por el Congreso y prepara el presupuesto federal que es posteriormente sometido a tramitacin legislativa.-El Presidente de la Repblica es irresponsable polticamente ante el Congreso.- Slo responde por sus actos ante la Nacin que lo ha elegido.- Sin embargo, el Congreso puede obligarlo a dimitir a travs del impeachment o acusacin constitucional, que es el procedimiento empleado para hacer efectiva la responsabilidad penal del Presidente por traicin u otros delitos graves.-

  • El Rgimen presidencial de los EE.UUEl rgano legislativoEsta radicado en el Congreso Nacional compuesto por un Senado y por una Cmara de Representantes.-El Senado est compuesto por 2 miembros de cada estado, elegidos cada 6 aos y renovables por dos tercios cada 2 aos, y ejerce la funcin legislativa en igualdad de condiciones que la Cmara Baja.- Comparte algunas funciones con el ejecutivo como, por ejemplo, dando su aprobacin a algunos nombramientos (Jueces, embajadores), ratifica los tratados internacionales, y adems ejerce una funcin jurisdiccional en la tramitacin del impeachment.-

  • El Rgimen presidencial de los EE.UULa Cmara de Representantes o de Diputados es elegida cada 2 aos por el pueblo de la Unin en proporcin al nmero de habitantes de cada distrito.-Sus atribuciones son esencialmente legislativas.- Ejerce la labor constituyente en cuanto le est encomendada formalmente la redaccin del contenido de las enmiendas constitucionales.- Tiene adems poderes de supervisin o fiscalizacin de la administracin.-El Congreso no puede forzar ni al Presidente ni a sus Ministros a dimitir.- Tampoco el Presidente tiene la facultad de la disolucin del Congreso.-

  • El Presidencialismo latinoamericanoSi bien los estados latinoamericanos recogen el principio de la separacin de los poderes, se establecen en ellos ciertas innovaciones que fortalecen el poder ejecutivo en desmedro del poder legislativo, debilitando en cierta manera el equilibrio de poderes y generando una preponderancia del Presidente de la Repblica, el que se convierte en el centro de gravedad.-El presidencialismo latinoamericano tambin se denomina cesarismo representativo, y se caracteriza por la existencia de un hecho de carcter constitucional, cual es, la existencia de la ampliacin de los poderes presidenciales en relacin a los EE.UU.

  • El Presidencialismo latinoamericano1.- El ejecutivo es colegislador lo que se traduce en las siguientes facultades: a) tiene iniciativa de Ley; b) iniciativa exclusiva de Ley en ciertas materias; c) convocatoria a legislatura extraordinaria; d) declaracin de urgencia en la tramitacin de ciertos proyectos de Ley; e) participacin en el debate parlamentario a travs de los Ministros de Estado; f) veto total o parcial de las leyes 2.- La habilitacin legislativa del Presidente de la Repblica: la facultad de legislar por Decreto por un periodo determinado en materias propias de Ley.-3.- Poderes extraordinarios o de crisis: suspender en caso de crisis garantas constitucionales, adoptar medidas de excepcin que se juzguen necesarias para afrontarla, etc.

  • El Presidencialismo latinoamericanoResguardos del Presidencialismo latinoamericano a la vigorizacin del ejecutivo:a)la duracin limitada y fija del mandato presidencial.-b) la acusacin constitucional contra el Presidente de la Repblica, sin embargo se establecen quorums bastante altos para la destitucin del presidente.-c) la fiscalizacin que corresponde al poder legislativo.-d) hacindose efectiva la responsabilidad poltica no votando por el partido del Presidente en la prxima eleccin.-

  • El tipo de gobierno semipresidencial El tipo de gobierno semipresidencial constituye un tipo de gobierno original, que no es ni parlamentario ni presidencial pero con elementos de ambos.- Duverger seala: El rgimen semipresidencial rene ms de parlamentario que de presidencial.- Se pueden encontrar los elementos fundamentales del parlamentarismo.- El ejecutivo est dividido entre un Jefe de Estado y un gabinete que tiene a su cabeza un Jefe de Gobierno.- El Gabinete es responsable frente al Parlamento, es decir, este puede obligar al Jefe de Gobierno a dimitir por un voto de censura, conjuntamente con todos sus ministros.- El ejecutivo por su parte tiene derecho a disolver el parlamento, lo que le da una influencia sobre l.-

  • El tipo de gobierno semipresidencial Caractersticas:a) el Presidente de la Repblica es elegido por sufragio universal;b) el presidente de la Repblica tiene considerables poderes, que no solo se limitan, como ocurre en el parlamentarismo a tener un rol moderador o de mediador o de integracin de la unidad nacional.- Es decir, tiene atribuciones de ndole poltica.-c) la existencia de de un Primer Ministro, que tambin posee funciones ejecutivas y que solo puede estar en actividad si el parlamento no muestra oposicin a ellas.- Ejemplos: Finlandia, Francia y Portugal, Croacia.

  • FranciaDe acuerdo a la Constitucin Francesa, el rgimen francs se caracteriza por la vigorizacin de las atribuciones del Jefe de Estado.- Son atribuciones del Jefe de Estado Francs: a) disolver la Asamblea Nacional, previa consulta del Primer Ministro y con los presidentes de las Cmaras Legislativas; b) dirigir las sesiones del Consejo de Ministros; c) nombrar al Primer Ministro en forma discrecional; d) adoptar medidas excepcionales frente a amenazas graves e inmediatas de la instituciones de la Repblica, la independencia de la nacin e integridad del territorio, como por ejemplo, destituir al Primer Ministro.-

  • FranciaEntre otras caractersticas del tipo francs cabe sealar que el Jefe de Estado no es designado por un rgano del estado, sino que es elegido por toda la ciudadana mediante sufragio universal, situacin que lo coloca en una situacin de superioridad en relacin al Primer Ministro.- Adems el cargo de ministro es incompatible con el de parlamentario, en consecuencia el acceso al gobierno obliga al parlamentario a renunciar a su banco en el parlamento pasando a ocupar la vacante el suplente respectivo.-

  • El tipo de gobierno semiparlamentario.-Este tipo de gobierno se encuentra en Israel establecido en su Ley Fundamental de 1996.- En Israel existe un ejecutivo Dual, constituido por un Jefe de Estado que es el Presidente de la Repblica y un Primer Ministro.- El Primer Ministro es elegido por sufragio universal, que se elige simultneamente con los parlamentarios del Knesset, pero en eleccin distinta, ( parlamento unicameral).-La caracterstica de ste sistema es que el Primer Ministro no necesariamente es del sector que ha triunfado en las elecciones parlamentarias, pues, puede darse el caso que en las elecciones para Primer Ministro triunfe un determinado candidato y en las parlamentarias triunfe el sector contrario.-

  • El tipo de gobierno semiparlamentario.-Si bien el sistema busca una interrelacin entre el Jefe de Gobierno y el Parlamento apoyado ste por una mayora parlamentaria, puede darse el caso de un gobierno slo tolerado por el Knesset, sin tener el apoyo necesario para desarrollar su programa de gobierno, el cual no disolver el parlamento ya que implicar su propia cada.- Por eso se dice que el sistema Israel es un sistema bloqueado, pues, puede durar cuatro aos un gobierno que no cuenta con el apoyo parlamentario.-

  • El tipo de gobierno directorial o de Asamblea.- Se trata de un tipo de Gobierno en el que existe una confusin entre las funciones y poderes ejecutivos y legislativos.- En ste tipo de Gobierno el ejecutivo esta a cargo de una Asamblea nombrada directamente por la Cmara Legislativa que es la topoderosa.- Ms que nada se trata de una Asamblea comisionada por la Cmara para desarrollar las labores ejecutivas.- Este tipo de gobierno se encuentra establecido en la Constitucin Suiza de o Helvtica

  • El tipo de gobierno directorial o de Asamblea.- Rasgos generales son los siguientes:a) existencia de un Consejo Federal ( organismo ejecutivo), compuesto por 7 miembros y elegido cada 4 aos por el parlamento.- Sus miembros tienen el mismo rango y poder, de manera que no existe jerarquizacin entre ellos, ejerciendo sus funciones colegiadamente.- El Consejo Federal tiene iniciativa de Ley, y sus miembros tienen acceso a las Cmaras;b) Parlamento denominado Asamblea Federal que se compone de 2 consejos.- El Consejo Nacional: 200 diputados que se reparten entre los cantones en proporcin a su nmero de habitantes; y el Consejo de los Estados: 46 diputados provenientes de cada uno de los cantones.- Las dos cmaras las mismas potestades en materia legislativa.-

  • El tipo de gobierno directorial o de Asamblea.- c) en caso de conflicto entre el parlamento y el Consejo Federal no existe la facultad de exigir la dimisin del Consejo ni el Consejo puede exigir la disolucin del parlamento.- Simplemente en carcter de comisionado de las Asambleas procede a modificar su poltica para armonizarla a los requerimientos de la mayora de las Asambleas.-d) la gran estabilidad que ha demostrado tener el tipo de gobierno Suizo, lo que algunos justifican en la idiosincrasia de su pueblo y en el alto grado de cultura cvica de su pueblo.-

  • Los regmenes polticosEl concepto de rgimen poltico es distinto y ms amplio que el de forma de gobierno. Por ello, Mario Justo Lpez, nos dice que el rgimen poltico, es el complejo de instituciones, de fuerzas y de actitudes, con los correspondientes elementos de hecho y de derecho que encarnan una filosofa poltica o una ideologa poltica.- Con este marco de referencia el rgimen poltico corresponde a la especial conformacin del Estado, en su contexto total y no solo jurdico.-En general, que los regimenes polticos pueden ser democrticos o autocrticos y stos a su vez pueden ser autoritarios o totalitarios.-

  • Los regimenes autocrticos o las Autocracias La mejor forma de caracterizar la autocracia es haciendo un paralelo con la democracia: la democracia es una estructura de poder construida de abajo hacia arriba, en cambio la autocracia organiza el estado de arriba hacia abajo.- En la democracia rige el principio de la soberana del pueblo, en cambio en la autocracia rige el principio de la soberana del dominador.- En la democracia el ejercicio del poder se encuentra limitado y existe garanta de los derechos fundamentales. En cambio, en la autocracia la divisin del poder del estado presenta una fisonoma totalmente distinta, todo el poder proviene del autcrata.

  • Los regimenes autocrticos autoritariosSe trata de un rgimen en cuya organizacin poltica existe un nico detentador del poder, ya sea una persona determinada que se denomina dictador o una asamblea, un comit una junta o un partido, que monopoliza el poder poltico sin que le sea posible a los destinatarios del poder una participacin real en l.Caractersticasa) existe un nico detentador del poder, que puede ser una persona, una asamblea, un comit, una junta o un partido;b) existe imposibilidad, para los destinatarios del poder, de participar de alguna manera en la voluntad estatal;

  • Los regimenes autocrticos autoritariosc) existencia de una ideologa, que se limita en el mayor nmero de los casos a defender y justificar la configuracin del poder existente, ya sea como estructura determinada por la tradicin, o como la ms apropiada para el bien de la comunidad;Histricamente la forma autocrtica ha sido muy importante en la organizacin poltica.- Entre los modelos histricos de autoritarismo encontramos la monarqua absoluta y tambin el cesarismo plebiscitario de Napolen..- En tiempos ms contemporneos encontramos lo que se ha denominado el neopresidencialismo, o las dictaduras militares latinoamericanas.

  • Los regmenes autocrticos totalitariosSe trata de un rgimen, en que ya no slo se concentra el poder poltico, sino tambin el orden socioeconmico y moral del estado, que trata de moldear o fijar una determinada conformacin de vida.- La ideologa estatal vigente penetra hasta el ltimo de la sociedad, y su pretensin es dominarlo todo.-Caractersticas del totalitarismoa) el fenmeno totalitario sobreviene en un rgimen en que se concede a un partido el monopolio de la actividad poltica;b) el partido monopolstico est animado por una ideologa a la cual se le confiere una autoridad absoluta, y que por consiguiente se transforma en la verdad oficial del estado;

  • Los regmenes autocrticos totalitariosc) con el objeto de difundir esta verdad oficial, el estado se reserva a su vez un doble monopolio, el de los medios de fuerza, y el de los de persuasin, incluyendo en stos el conjunto de los medios de comunicacin (radio, televisin, prensa);d) la mayor parte de las actividades econmicas y profesionales estn sometidas al estado y acaban siendo en cierta manera, parte del mismo.- e) para mantener esta verdad oficial o ideologa se utiliza el terror policiaco.-Fueron regimenes totalitarios, el nacionalsocialismo alemn y el fascismo italiano.-