1,1. Especificaciones esenciales:...

SEMA

Servicio Nacional de Aprendizaje - SENACentro para la Biodiversidad y el Turismo del Amazonas

Regional Amazonas

INVITACIÓN PÚBLICA No. CBTA 016 de 2013.PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA

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La Regional Amazonas del SENA, está interesada en obtener propuestas para seleccionar en igualdad deoportunidades al proponente que ofrezca las mejores condiciones para contratar, a través de la modalidad de Selecciónde Mínima Cuantía, el siguiente objeto contractual de conformidad con las especificaciones descritas a continuación.Para tal fin, los invitamos a presentar ofertas en los términos descritos en el presente documento.

Para el desarrollo de la presente contratación, los proponentes podrán comunicarse con el SENA Regional Amazonas einformarse de todos los aspectos relacionados o solicitar aclaraciones al buzón de correo electrónico:contratacíonamazonas(a)sena.edu.co.

1. Objeto: Compra de materiales de formación (agropecuarios) para los programas de Articulación con la media,Jóvenes Rurales Emprendedores y Formación corriente que imparte el Centro para la Biodiversidad y el Turismo delAmazonas SENA - Regional Amazonas.

1,1. Especificaciones esenciales:

Programa

AM

AC

AC

AC

AC

AC

JRE

JRE

Nombreformación

1. Tecnólogoexplotacionesagropecuariasecológicas -San Juan

Bosco

1. Tecnólogoexplotacionesagropecuariasecológicas -

San Juan Bosco

2. Tecnólogoen producciónagropecuaria

ecológica

3. TécnicoExplotacionesagropecuarias

ecológicas

4. Tecnólogoen controlambiental

5. Técnico ensanidad anima

6. Km 6Piscicultura

7. NazarethPiscicultura

ítem

1.11.21.31.41.51.61.7

1.8

2.1

3.13.23.33.43.53.63.73.83.9

4.14.24.34.44.54.64.74.84.94.14.24.34.4

5.1

5.2

6.16.26.3

7.17.27.3

Descripción elemento

Floxavíar (enrofloxacina) Frasco x 500 miYodo-povidona de uso veterinarioMaíz en granoSemillas de CilantroSemillas de CebollínSemillas de PimentónCal agrícola x bulto de 50 kilogramos

Semilla de pepino cohombro, variedad pura.

Pre mezcla mulíivitamínica pollos

Floxaviar (enrofloxacina) Frasco x 500 miYodo-povidona de uso veterinarioMaíz en granoSemillas de CilantroSemilla de pepino cohombro, variedad pura.Semillas de CebollínSemillas de PimentónCal agrícola x bulto de 50 kilogramosCinta zoometrica para cerdos

Hidróxido de sodioHipoclorito de sodio al 5%Sulfato de Aluminio Tipo ASoda CausticaKits colorimétricos medición de pH y CLSolución Buffer analítica pH4Solución Buffer analítica pH5Solución Buffer analítica pH10Agua destiladaHidróxido de sodioHipocloriío de sodio al 5%Sulfato de Aluminio Tipo ASoda Caustica

Recolector de elementos punzo cortantes color rojo según normasvigentes modelo guardián, capacidad de 22.7 Its desechable,incinerable y no contaminante resistente a puncionesperforaciones con tapa de seguridad e indicación sobre el nivemáximo de llenado.Yodópovidona espuma Frasco X SOOml

Alevinos de cachama 4 semanasConcentrado peces iniciación x 25 kilogramosConcentrado peces finalización x 25 kilogramos


Cantidad

12

5010223

3

2

42

281022421

1151

1011151151

4

2

50069

50069

Unidad demedidaUnidad

LitroKilogramoKilogramoKilogramoKilogramo

Bulto

Kilogramo

Kilogramo

UnidadLitro

KilogramoKilogramoKilogramoKilogramoKilogramo

BultoUnidad

KilogramoLitro

KilogramoKilogramo

UnidadLitroLitroLitro

GalónKilogramo

LitroKilogramoKilogramo

Unidad

Frasco

UnidadBultoBulto

UnidadBultoBulto

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W


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JRE

JRE

JRE

JRE

JRE

8. ChagraAmazónica

ComunidadesPuerto Marino

(2formaciones)

9. ChagraAmazónica

ComunidadesPuerto Leticia

(2formaciones)

10. SanFrancisco

Piscicultura

11, ChagraAmazónica

ComunidadesNaranjales y 7

de Agosto

12. AromáticasLeticia (1

formación)

8.18.28.38.48.58.68.78.88.98.10

9.19.29.39.49.59.69.79.89.9

9.109.119.12

10.110.210.3

11.111.211.311.411.511.611.711.811.911.10

12.112.212.312.4

Semilla de maíz amarillo, variedad regionalSemilla de frijol Chiclayo regionalSemilla de pepino cohombro, variedad pura.Semilla de maní, variedad pura, calidad de semilla éliteSemilla regional asexual de cebolla larga, hijuelos.Semilla certificada de sandiaSemilla de arroz regional, variedad aguja.Estacas frescas de yuca variedad tresmesina, largo 1 mColino de plátano hartón (con corno y tallo entre 15-20 cm)Colino de plátano dominico (con corno y tallo entre 15-20 cm)

Semilla de maíz amarillo, variedad regionalSemilla de pepino cohombro, variedad pura.Semilla de maní, variedad pura, calidad de semilla éliteSemilla regional asexual de cebolla larga, hijuelos.Plántulas de limón castillaEstacas de caña de azúcar, de 2 metrosColinos de pina regionalPlántula de NaranjaPlántula de aguacateEstacas de yuca amarilla amarga, 1 metro largoColino de plátano dominico (con corno y tallo entre 15-20 cm)Colino de plátano hartón (con corno y tallo entre 15-20 cm)


Semilla de maíz amarillo, variedad regionalSemilla de frijol Chiclayo regionalSemilla de pepino cohombro, variedad pura.Semilla de maní, variedad pura, calidad de semilla éliteSemilla regional asexual de cebolla larga, hijuelos.Semilla certificada de sandiaSemilla de arroz regional, variedad aguja.Estacas frescas de yuca variedad tresmesina, largo 1 mColino de plátano dominico (con corno y tallo entre 15-20 cm)Colino de plátano hartón (con corno y tallo entre 15-20 cm)

Colino de yerbabuena (Limonaria)- 20 cm largoEstacas frescas de cidrera- 20 cm largoPlántulas de menta embolsadasPlántulas de Albaca de hoja verde embolsada

2461221

201603030

4121

101024106

1205050

50069

2462221

181803232

20101010

KilogramoKilogramoKilogramoKilogramoKilogramoKilogramoKilogramo

UnidadUnidadUnidad

KilogramoLibra

KilogramoKilogramo

UnidadUnidadUnidadUnidadUnidadUnidadUnidadUnidad

UnidadBultoBulto

KilogramoKilogramoKilogramoKilogramoKilogramoKilogramoKilogramo

UnidadUnidadUnidad

UnidadUnidadUnidadUnidad

Se recibe la presentación de una (1) oferta por ofertante.No se acepta la presentación de ofertas parciales. Tampoco se aceptan ofertas alternativas ni con especificacionestécnicas inferiores o elementos diferentes a /os señalados en la ficha técnica.El proveedor debe estar en capacidad permanente de proveer al SENA, de acuerdo a las cantidades requeridas y a¡os precios del mercado, los anteriores productos.E! valor de los ítems repetidos debe coincidir, en ningún caso podrá existir diferencia de precios entre dichos ítems.

NOTA 1: El presupuesto estimado para los materiales de formación de Articulación con la Media "AM" no podrásuperar de $1.379.150,00, es decir el numeral 1 (ítem del 1.1 a¡ 1.7).

NOTA 2: El presupuesto estimado para los materiales de formación de Acciones Corrientes "AC" no podrásuperar de $4.268.517,00, es decir el numeral 1 (ítem 1.8) y del numeral 2 al 5.

NOTA 3: El presupuesto estimado para los materiales de formación del Programa Jóvenes RuralesEmprendedores "JRE" no podrá superar de $9.691.067,00, es decirlos numerales del 6 al 12.

OFERTA QUE SUPERE LOS TECHOS PRESUPUÉSTALES INDICADOS, SERÁ RECHAZA POR NO CUMPLIR CONLOS REQUISITOS ECONÓMICOS EXIGIDOS.

El contratista deberá cumplir con la Resolución 1167 de 2010 expedida por el ICAy presentar registro para lacomercialización de insumos agropecuarios y/o semillas para siembra a través de establecimientos de comercio.

1.2. Obligaciones generales del contratista:

• Desarrollar el objeto contractual en condiciones de eficiencia, oportunidad y calidad de conformidad a losparámetros establecidos en el SENA.

• Ejecutar el objeto del contrato en los plazos establecidos, bajo las condiciones económicas, técnicas y financierasestipuladas en las cláusulas correspondientes y de acuerdo con su oferta y la invitación pública los cuales hacenparte vinculante del contrato.

• Cumplir cabalmente los deberes que le impone la Constitución, la ley y los reglamentos internos, en calidad decontratista del Estado, los cuales deberá conocer sin adquirir la calidad de trabajador ofícíaí o servidor público.


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• El CONTRATISTA es el único responsable por la vinculación de personal y la celebración de subcontratos todo locual debe realizar en su propio nombre y por su propia cuenta y riesgo sin que el SENA adquiera responsabilidad nisolidaridad alguna por dichos actos.

• Avisar al SENA dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes al conocimiento del hecho o circunstancias quepuedan incidir en la no oportuna o debida ejecución del contrato o que puedan poner en peligro los intereses legítimosdel SENA. De hacer caso omiso a esta obligación deberá responder por los daños y perjuicios que se causen al SENA.

• Avisar al SENA, dentro del día hábil siguiente a conocida su existencia, la causal de incompatibilidad o inhabilidadsobreviníente.

• En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, el ofertante deberá pagar oportunamentesus obligaciones frente al sistema de seguridad social integral, parafiscales y contratación de aprendices durante todoel tiempo de ejecución del contrato y presentar la certificación de encontrarse a paz y salvo como requisito previo paracada pago que se le vaya a efectuar. Así mismo deberá asumir respecto de su personal los salarios y demásprestaciones según la Ley y que se causen durante la ejecución del contrato.

• Vigilar y salvaguardar los bienes y valores que le han sido encomendados y cuidar que sean utilizados debida yracionalmente de conformidad con el objeto del contrato suscrito. Si el contratista debe administrar, manejar,custodiar, controlar o usar bienes que hagan parte del patrimonio del SENA, de otras entidades o de particularespuestos al servicio de la entidad, están sujetos a control y vigilancia. Por lo tanto, deberán dar cuenta de su gestiónal supervisor y/o interventor del contrato y/o a los órganos de control fiscal y disciplinario.

• Proveer bienes, productos o elementos nuevos, de óptima calidad y elaborados de conformidad a las normastécnicas y de calidad del producto.Restituir y remplazar a su cosía, sin que implique modificación al plazo de entrega, los bienes que resultendefectuosos, de mala calidad o de especificaciones diferentes o inferiores a los requeridos. Si el contratista norestituye los bienes o elementos defectuosos dentro del término señalado por el SENA, éste podrá proceder adeclarar el siniestro de incumplimiento y/o a solicitar el pago de las multas señaladas en el contrato.

• El transporte, cargue, descargue y entrega de los bienes, productos o elementos requeridos por el SENA, seránasumidos por el PROVEEDOR.

• El riesgo y propiedad de los bienes, productos o elementos serán asumidos por parte del PROVEEDOR hasta quese realice la entrega total a satisfacción en el lugar indicado.

• Las demás contempladas en el artículo 5 de la Ley 80 de 1993 y las derivadas directas del objeto contractual.

2. Plazo y lugar de ejecución:

2.1. Plazo de ejecución o entrega: Quince (15) días hábiles contados a partir de la aprobación de la garantía.

2.2. Lugar de ejecución o sitio de entrega de los bienes: El proveedor deberá entregar los productos requeridos en elalmacén del Centro para la Biodiversidad y el Turismo del Amazonas - SENA Regional Amazonas, ubicado en la Calle12 No. 10-60 de la ciudad de Leticia Amazonas, en horario de oficina, de lunes a viernes

3. Presupuesto y forma de pago:

3.1. Presupuesto oficial o valor estimado: Quince millones trescientos treinta y ocho mil setecientos treinta y cuatropesos m/cte. ($15.338.734,00), incluidos todos los costos directos e indirectos que se deriven de la contratación.Certificado de disponibilidad presupuesta!: Se hará con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuesta! No.7213 de fecha 26 de Junio de 2013 - Rubros: Acciones Corrientes: Materiales para formación profesional;Articulación con la Media: Materiales para formación profesional; Jóvenes Rurales Emprendedores: Materiales paraformación profesional.

3.2. Forma de pago: El SENA cancelará al contratista la totalidad del valor del contrato, mediante un pago contraentrega efectiva de la totalidad de los bienes, elementos o productos del objeto del contrato, dentro de los diez (10)días hábiles siguientes al recibo a satisfacción de El SENA, previa certificación emitida por el supervisor delcontrato y la presentación de la factura por parte del contratista (cuando esta se deba expedir de acuerdo a laLey).// Para la realización de cualquier pago e! contratista deberá acreditar previamente encontrarse al día en elpago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y Aportes parafiscales. // Si las facturas no han sido bienelaboradas o no se acompañan de los documentos que la respalden, los términos anteriores solo empezarán acontarse desde la fecha en que quede corregida la cuenta o factura o desde aquella en que se haya aportado elúltimo de los documentos. // Todas las demoras que se presente por estos conceptos serán de responsabilidad delPROVEEDOR, quien no tendrá por ello derecho al pago de intereses o compensación de ninguna naturaleza. // ElSENA efectuará al CONTRATISTA las retenciones que, en materia tributaria tenga establecida la Ley y respecto delas cuales sea su obligación efectuar la retención. En los demás casos, el contratista deberá cumplir con el pago delos impuestos, tasas o contribuciones que se deriven de la presente contratación. El pago de este contrato estásujeto a la disponibilidad de PAC.

4. Causales de rechazo de la oferta:

• Cuando el proponeníe se encuentre incurso en causal de inhabilidad o incompatibilidad según la Constitución o la Ley.• Cuando la oferta sea presentada por persona jurídicamente incapaz para obligarse o que no cumpla con las

calidades y condiciones de participación.• Cuando el objeto social del proponente que sea persona jurídica, no guarde relación con el objeto contractual.• Cuando para este mismo proceso se presenten varias ofertas por el proponeníe, por sí o por interpuesta persona, en un

consorcio, unión temporal, individualmente o a través de una persona jurídica.Ministerio de Trabajo

¡I SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE/[ Centro para la Biodiversidad y el Turismo del Amazonas - Regional Amazonas

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Cuando no se suscriba la carta de presentación de la oferta por la persona natural proponente o por elrepresentante legal de la persona jurídica proponente o del consorcio o unión temporal.Cuando el representante legal de la persona jurídica, consorcio o unión temporal, tenga limitaciones para contratary no tenga la autorización expresa del órgano social competente para presentar oferta y/o celebrar el contrato, deacuerdo con los estatutos sociales o con el documento de integración del consorcio o unión temporal.Cuando la oferta se presente en forma extemporánea o en un lugar diferente al fijado en la invitación pública.Cuando se compruebe que el proponente ha influido o presionado ilícitamente sobre el estudio de las ofertas.Cuando se compruebe que los documentos presentados por el proponente contienen información que no es verazo no corresponden con la realidad.Cuando al verificar la información referente al boletín de responsables fiscales, pago de aportes parafiscales y lacontratación de aprendices, se encuentre reportado al proponente en el Boletín o incumplimiento en el pago dedichas obligaciones, y no sea subsanada esta situación dentro del término señalado en la invitación pública.Cuando el proponente o su oferta no reúna los requisitos habilitantes u obligatorios para participar que seencuentran señalados en la presente invitación pública, o no presente cualquiera de los documentos generales yespecíficos para cada caso aquí establecidos, y no los subsane dentro del término señalado en la presente invitaciónpública de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 2,2.8. del Dcto 0734 de 2012.Cuando exista o se advierta enmendadura o corrección que de lugar a confusión en los documentos obligatoriospresentados, y el proponente no lo haya advertido, subsanado oportunamente o hecho la salvedad con su firma alpíe de la corrección.Cuando no se presente la oferta técnica o la oferta económica; o cuando éstas sean presentadas en diferentesformatos a los suministrados por la entidad o incumpliendo las reglas fijadas en la invitación pública, de tal maneraque no permitan una comparación en condiciones de igualdad o una selección objetiva de las ofertas.Cuando la oferta económica supere el presupuesto oficial o sea presentada en moneda diferente a los pesoscolombianos.Cuando estando prohibido en la invitación pública, se presente oferta parcial o alternativa, o en condicionestécnicas inferiores a las mínimas requeridas por la entidad.Cuando el proponeníe señale su desacuerdo o imposibilidad de cumplir las obligaciones y/o condiciones previstos enla invitación pública, o condicione su oferta a factores, situaciones o especificaciones diferentes a las requeridas.Cuando siendo el caso, no se presente el documento de constitución del consorcio o unión temporal, o uno o variosde los integrantes del mismo no suscriban el respectivo documento de constitución.Cuando, en atención a lo dispuesto en el Artículo 2.2.10 del Dcto. 0734 de 2012 (oferta con valor artificialmente bajo),el oferente no explique - dentro del término previsto por la entidad - las razones que sustenten el valor por él ofertado,o cuando oídas las explicaciones el comité evaluador recomiende el rechazo explicando sus razones (teniendo encuenta que procederá la recomendación de continuidad de la oferta en el proceso de selección, cuando el valor de lamisma responde a circunstancias objetivas del proponente y su oferta, que no ponen en riesgo el proceso, ni elcumplimiento de las obligaciones contractuales en caso de que se adjudique el contrato a dicho proponente.Los demás casos expresamente establecidos en el presente documento.

5. Etapas y cronograma del proceso de selección:

[_ DETALLE ¡

Publicación Estudios Previos e |Invitación PúblicaObservaciones a la InvitaciónPública

Expedición de adendas

|Presentación de ofertas yCierre de recepción de ofertas

iI

Diligencia de Apertura de las iofertas. ¡

|

Evaluación de las ofertas I

Publicación del Informe de Ievaluación j

Observaciones a la evaluaciónj

- Respuestas a lasobservaciones j- Comunicación de Aceptación jde la Oferta o de Declaratoria ¡de Desierta ¡- Registro presupuesta! j- Cumplimiento requisitos deEjecución por el contratista !

LUGAR JPortal único de contrataciónwww.colombiacomDra.qov.coCorreo electrónico:coníraíacionamazonasfoísena.edu.coPortal único de contrataciónwww.colombiacomDra.aov.coEn sobre cerrado en la oficina administraciónde documentos - Sede Los Lagos ubicada enel costado izquierdo del Aeropuerto VásquezCobo, vía Leticia los Lagos.Despacho Subdirección del Centro, en laSede Los Lagos ubicada en el costadoizquierdo del Aeropuerto Vásquez Cobo, víaLeticia los Lagos.Grupo de Apoyo Administrativo Mixto ;Portal único de contrataciónwww.colombiacompra.qov.coCorreo electrónico:contratacionamazonas(5)sena.edu.co

Portal único de contrataciónwww.coiombiacomDra.qov.co; correoelectrónico del proponeníe seleccionado

Sede Los Lagos ubicada en el costadoizquierdo del Aeropuerto Vásquez Cobo.

DESDE J

27 de Junio de 201 3



27 de Junio de 201 3De 8:00 a 12:00 y

14:00 a 17:00

02 de Julio de 201 3A las 17:01

L03 de Julio de 201 3 i

04 de Julio de 201 3

05 de Julio de 2013

08 de Julio de 2013

09 de Julio de 2013

HASTA |

02 de Julio de 2013

28 de Junio de 2013


02 de Julio de 2013De 8:00 a 12:00 y

14:00 a 17:00

02 de Julio de 2013A las 17:30

03 de Julio de 2013

04 de Julio de 201 3

05 de Julio de 2013

08 de Julio de 2013

10 de Julio de 2013 ]


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5.1. Procedimiento de selección y regias para expedir adendas a la invitación:

5.1.1. Fundamentos jurídicos que soportan la modalidad de selección:El régimen jurídico aplicable al presente proceso se encuentra enmarcado en el artículo 94 de Ley 1474 de 2011 yen el Decreto Ley 734 de 2012, a través del cual se consagra que la escogencía recaerá sobre la oferta con elprecio más bajo siempre cumpla con la capacidad jurídica.

El objeto que se requiere contratar es una adquisición de bienes en la modalidad de COMPRA. El procedimiento deselección que se surtirá es el de Mínima Cuantía; valores que se relacionan en el literal b numeral 2 del artículo 2 de laLey 1150 del 2007 teniendo en cuenta el presupuesto anual de las entidades públicas expresado en salarios mínimoslegales mensuales vigentes, equivalente a 100 SMLMV.

ESTÁ EXCEPTUADO DE LAS SIGUIENTES ACTUACIONES:• Exigencia del RUP (Art. 3.5.8. Dcto. 0734 de 2012)• Garantía de seriedad de la oferta (Art. 3.5.7 Dcto. 0734 de 2012)• Publicación del contrato en el Diario Único de contratación• No se aplica el trámite para lograr la convocatoria limitada a Mipymes. Ni procede la aplicación de criterios de

ponderación favorables a la industria nacional; ni la aplicación de factores de desempate favorables a laindustria nacional y a Mipymes. (arte. 4.1.5., 4.2.4. y 4.2.5 Dcto. 0734 de 2012)

5.1.2. Participantes:Podrán participar personas naturales o jurídicas, consorcios y/o uniones temporales, cuyo objeto social seaconcordante con el objeto contractual, quienes con la sola presentación de la propuesta manifiestan bajo la gravedaddel juramento no encontrarse íncursos en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad establecidas en laConstitución Política de Colombia y demás disposiciones legales vigentes, y deberán acreditar que su duración noserá inferior al término de ejecución del contrato y un (1) año más, contado a partir de su suscripción (art. 6 inciso 2de la Ley 80 de 1993).

5.1.3. Presentación de la oferta:La oferta se debe entregar dentro del plazo fijado en el cronograma del proceso y en el lugar allí señalado. No seaceptarán ofertas presentadas en lugar distinto al que se señala en la presente invitación. La oferta deberápresentarse en idioma castellano y en medio mecánico impreso o digital sea el caso, firmado por el representantelegal del proponente y/o por quien esté debidamente autorizado para ello, de acuerdo con el orden y requisitosestablecidos en la presente invitación (con todos los anexos), debidamente foliada en estricto orden consecutivo yascendente.

La oferta deberá ser presentada en sobre cerrado y/o en documento digital verificable, indicando expresamente losiguiente:

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE -CENTRO PARA LA BIODIVERSIDAD Y EL TURISMO

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PROCEDIMIENTO DE MÍNIMA CUANTÍA No.:

-SENADEL AMAZONAS

• IDENTIFICACIÓN DEL OBJETO DEL PROCESO:

• NOMBRE DEL OFERENTE:• DIRECCIÓN DEL OFERENTE:• TELEFONO:• CORREO ELECTRÓNICO:

5.1.4.

Solamente se recibe la presentación de una (1) oferta por proponente.La oferta debe ser presentada sin tachones, enmendaduras o raspaduras que hagan dudar de! ofrecimiento, amenos que se efectúe la salvedad, la cual se entiende cumplida con la firma del proponente al pie de lacorrección.Cualquier diferencia entre letras y números hará prevalecería expresión en letras.No se acepta la presentación de ofertas parciales. Tampoco se aceptan ofertas alternativas ni conespecificaciones técnicas inferiores o elementos diferentes a los señalados en la ficha técnica.Para las ofertas presentadas en forma digital se tendrá en cuenta únicamente la hora de recibido de ladocumentación en el correo electrónico contratacionamazonas(8)sena. edu. co. en ningún caso la hora de salidadel correo.

Validez de las ofertas: La oferta deberá tener una validez mínima de quince (15) días. Cualquiermanifestación en contrario se tendrá por no escrita.


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5.1.5. Reglas para expedir adendas; Las adendas podrán ser expedidas por la entidad hasta el día fijado en elcronograma del presente proceso de selección.Si la adenda se expide para adicionar requisitos de participación en el presente proceso, el SENA extenderá elplazo para la presentación de las ofertas por un día hábil adicional al previsto inicialmente, para lo cual larespectiva adenda deberá señalar el nuevo cronograma del proceso.En caso que la adenda se expida simplemente para aclarar el alcance de algún numeral de esta invitación sin queello incida en los requisitos de participación, no se extenderá el plazo para la presentación de la oferta.

5.1.6. Lugar y fecha del cierre: El cierre de recepción de ofertas se hará en la hora, fecha y lugar establecidos en elcronograma del proceso. Después de la fecha y hora establecidas para el cierre no se recibirán ofertas ni seaceptarán cambios en el contenido de las mismas, ni solicitudes de retiro de la oferta entregada.Seguido el acto de cierre, se realizará la apertura de cada uno de los sobres. De tal acto se levantará un actaque contendrá la relación de los participantes en el proceso de selección, el número de folios por cada ofertapresentada, el valor de las ofertas y el orden de radicación, haciendo la salvedad que durante la evaluación severificará que aquella que contenga el precio más bajo cumpla con las especificaciones técnicas y jurídicasrequeridas por la entidad en la presente invitación, de lo contrario se continuará de manera sucesiva con lasdemás ofertas en el orden que corresponda del menor al mayor valor ofertado. Dicha acta será publicada en elSECOP (Art. 3.5.4. Decreto 0734 de 2012).

6. Contenido de la oferta:

6.1. REQUISITOS O DOCUMENTOS QUE CONSTITUYEN FACTORES DE ESCOGENCIA:

OFERTAECONÓMICA

6.1.1. Oferta económica:

• La validez mínima de la oferta económica deberá ser la señalada en la presente invitación.• Deberá ser clara y verificable matemáticamente• En ella se deben establecer por separado los valores unitarios para cada ítem ofrecido,

discriminando cuales de estos están gravados con el IVA y porcentaje de IVA cuando a ello hayalugar. Igualmente se deberá señalar el valor total de la oferta económica.

• Deberá señalar si pertenece al régimen común o simplificado. En caso de no indicarlo, el valor delIVA no podrá ser reconocido por el SENA y el PROPONENTE deberá asumir el costo del impuesto.

• Las cifras definitivas no podrán contener decimales, deberán ser aproximadas a la unidad máscercana.

• El impuesto a las transacciones financieras - 4xm¡] - estará a cargo de la entidad contratante, por locual no debe hacer parte de la propuesta ni del valor del contrato.

• El valor de la oferta, teniendo en cuenta todos los costos directos e indirectos que se deriven de lacontratación, e incluyendo IVA cuando a ello haya lugar, no podrá superar el presupuesto oficial.

• Se verificarán los valores de los ítems contenidos en las ofertas, teniendo en cuenta los precios delmercado.

• El PROPONENTE deberá ofertar los ítems ofertados en la unidad de medida requerida para cadauno de los elementos requeridos por la entidad.

• El SENA solo pagará los precios contratados y por tanto, no reconocerá suma alguna por impuestosni reajustes a los precios ofertados, a menos que el reajuste se deba efectuar como consecuenciade una acción directa de la entidad previamente formalizada de acuerdo a los procedimientoslegales y presupuéstales que corresponda.

• El SENA efectuará al PROPONENTE las retenciones que, en materia tributaria tenga establecida laLey y respecto de las cuales sea su obligación efectuar la retención. En los demás casos, elcontratista deberá cumplir con el pago de los impuestos, tasas o contribuciones que se deriven de lapresente contratación.

• Las devoluciones o exenciones a que crea tener derecho el PROPONENTE deberán ser tramitadaspor éste ante la respectiva Administración de Impuestos, sin responsabilidad alguna por parte delSENA o costo para ella.

• Todos los impuestos, retenciones y gastos que se causen por razón de la legalización y ejecucióndel contrato, incluidas la constitución de la garantía en caso de que se le requiera, son de cargoexclusivo del contratista, por lo tanto, los precios que se propongan deberán considerar talesconceptos.

OFERTATÉCNICA

6.1.2. Oferta técnica:

Deberá cumplir con las especificaciones precisas requeridas por la entidad en la ficha técnicacontenida en la presente invitación pública.Se verificará que los bienes o servicios ofertados contengan y cumplan las especificaciones técnicasy de calidad solicitadas en la invitación pública en cada uno de los ítems allí estipulados, en lasunidades de medida y cantidades señaladas, y se ajuste a las necesidades de la entidad, de talmanera que la oferta que contenga los requerimientos señalados será ADMITIDA y las que nocumplan con las especificaciones técnicas serán RECHAZADAS.

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6.2. REQUISITOS O DOCUMENTOS HABILITANTES:

CAPACIDADJURÍDICA

La oferta con el menor precio deberá cumplir los siguientes requisitos habilitantes. En caso de queello no ocurra la oferta será declarada no hábil, y si no son subsanados los requisitos habilitantesdentro del término previsto, la oferta será rechazada.

6.2.1. Acreditación de existencia y representación legal:En el evento en que el oferente sea una persona jurídica deberá presentar acreditación de suExistencia y Representación Legal, a través de certificación VIGENTE, v expedida por la autoridad uorganismo competente de su domicilio principal (Certificado de Existencia y Representación Legalemitido por la Cámara de Comercio de la Jurisdicción). // Las personas legalmente obligadas ainscribirse en el Registro Mercantil, ya sean naturales o jurídicas, deberán presentar matrículamercantil. Por ello se requiere igualmente que la matrícula mercantil debe estar renovada tanto parael proceso como para la firma del Contrato. // En todo caso, el documento jurídicamente idóneo conel que se acredite la existencia y representación legal debe estar vigente, haber sido expedido conuna antelación no mayor a treinta (30) días calendario contados retroactivamente desde la fechade cierre de este proceso de Selección. En el evento en que la fecha de cierre sea prorrogada, secontará retroactivamente a partir de la primera fecha de cierre. // En dicho documento debe constarel nombre, NIT, domicilio, representación legal, duración de ¡a persona jurídica (en caso de serlo) yla facultad del representante legal para suscribir el contrato. // En el caso en que el representantelegal de la firma proponente tenga alguna limitación para suscribir la oferta o el contrato, se deberáanexar copia certificada del Acta de la Junta o Asamblea de Socios por la cual se le exima o levantela limitación aludida. // En dicho documento debe constar que la capacidad del oferente secircunscribe al desarrollo de la actividad prevista en su objeto social, que el objeto social estédirectamente relacionado con el objeto contractual del presente proceso (art. 99 Co.Co.), y que suduración no es inferior al plazo del contrato y un (1) año más, contado a partir de su suscripción(art. 6 inciso 2 de la Ley 80 de 1993). // Si la oferta es presentada por una persona natural deberáadjuntar copia de la cédula, pasado judicial y certificado de antecedentes disciplinarios. // Estedocumento hace parte de la verificación jurídica.

6.2.2. Documento de constitución de consorcio o unión temporal:Cuando el proponente sea un consorcio o unión temporal, deberá presentar el acta de constitución,señalando los términos y extensión del acuerdo celebrado (porcentaje de participación para unionestemporales), así como la designación de la persona que los representará. // En el formato deberáexpresar claramente su denominación, conformación, las reglas básicas que regulan las relacionesentre ellos, el grado de participación de cada uno de sus integrantes y su responsabilidad.Igualmente su deseo de participar en la presentación conjunta de la oferta y de suscribir el contrato,de conformidad con el artículo 7° de la Ley 80 de 1993. // En caso que el contrato le sea adjudicadoa un consorcio o unión temporal, como requisito para el registro presuouestal del contrato deberáconstituir v presentar al SENA, el RUT del respectivo consorcio o unión temporal.

6.2.3. Certificación sobre el cumplimiento de las obligaciones parafiscales. contratación deaprendices y pago de los aportes al sistema de seguridad social integral:

El proponente (persona natural o jurídica) deberá certificar que al momento de presentación de laoferta se encuentra a paz y salvo en el pago de los aportes parafiscales y aportes al Sistema deSeguridad Social Integral. // Cuando la oferta sea presentada por personas jurídicas, se deberáacreditar el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas mencionados mediantecertificación expedida por el revisor fiscal, cuando éste exista de acuerdo con los requerimientos deley, o por el representante legal, durante un lapso no inferior a los seis (6) meses anteriores a lapresentación de la propuesta. En el evento en que la sociedad no tenga más de seis (6) meses deconstituida, deberá acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitución. // En todos los casosesta certificación deberá contener igualmente la constancia del cumplimiento en la contratación deaprendices o la manifestación expresa de no estar obligado (esta información será corroborada porel SENA). // La información presentada en desarrollo del presente numeral se entiende suministradabajo la gravedad de juramento. Este documento hace parte de la verificación jurídica.

6.2.4. Registro único tributario - RUT:Los proponentes deberán aportar copia vigente del Registro Único Tributario - RUT expedido por laDIAN. Se deberá entregar el RUT completo, con todos los anexos que lo componen. Estedocumento hace parte de la verificación jurídica.

6.2.5. Antecedentes de responsabilidad fiscal, disciplinario y judicial:La entidad en la evaluación verificará y dejará evidenciado a través de la impresión de loscertificados, si el proponente se encuentra reportado o no en el Boletín de Deudores Morosos de laContaduría General de la Nación; en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría Generalde la República y si tiene antecedentes judiciales de Policía Nacional, consultando los mismos enlas páginas web de las respectivas entidades. El reporte del proponente en el Boletín deResponsables Fiscales inhabilita la oferta y es una causal de rechazo de la misma si no lo subsanaoportunamente. Igualmente se verificará el certificado de antecedentes disciplinarios que arroja lapágina web de la Procuraduría.


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6.2.6. Fotocopia cédula de ciudadanía y Libreta Militar del proponente, en caso de servaron menorde 50 años.

6.2.7. Certificación Bancada de cuenta de titularidad del proponente.

6.2.8. Registro para la comercialización de insumos agropecuarios y/o semillas para siembra(Resolución 1167 de 2010 ICA). si el ofertante cuenta con establecimiento de comercio.

7. Evaluación de las ofertas - Selección y adjudicación:

La entidad seleccionará mediante comunicación de aceptación de la oferta al proponente con el precio más bajo,siempre y cuando cumpla con las condiciones señaladas en la invitación. La comunicación de aceptación contendrá losdatos de contacto de la entidad y del supervisor y/o interventor designado, así como las condiciones de tiempo, modo ylugar para la ejecución del contrato.

De acuerdo al artículo 94 de la Ley 1474 de 2011 y Decreto Ley 734 de 2012, el MENOR PRECIO, determinará el orden deverificación de los requisitos habilitantes de los OFERTANTES, de la siguiente manera;

1) La escogencia recaerá sobre aquella oferta con el PRECIO MÁS BAJO, siempre que se encuentre en condiciones demercado y satisfaga las necesidades de la entidad (Que no supere el presupuesto oficial, no tenga precio artificialmentebajo y cumpla las especificaciones técnicas y de calidad requeridas conforme a lo contenido en la invitación pública).

2) Los requisitos mínimos HABILITANTES, serán verificados únicamente en el oferente que tenga el precio más bajo.Para lo cual se tendrán en cuenta las reglas de subsanabilidad establecidas en el artículo 2.2.8 Decreto 0734/2012.

3) En caso que el ofertante con el precio más bajo (1°) no cumpla con los requisitos habilitantes exigidos, se podráseleccionar el que haya presentado el segundo menor precio previa verificación de los requisitos habilitantes.

4} En caso de que el segundo (2°) ofertante con el precio más bajo tampoco cumpla con los requisitos habilitantes, severificarán en quien presentó el tercer (3°) menor precio y así sucesivamente hasta obtener un oferente habilitado. Entodo caso, la oferta finalmente seleccionada deberá encontrarse habilitada, en condiciones del mercado y satisfacerlas necesidades de la entidad. De no lograrse lo anterior, se declarará desierto el proceso.

5} La entidad podrá adjudicar el contrato cuando sólo se haya presentado una oferta y esta cumpla con los requisitoshabilitantes exigidos, siempre que la oferta satisfaga los requerimientos es decir, que se encuentre en condicionesde mercado, no supere el presupuesto oficial, satisfaga las necesidades técnicas y de calidad de la entidad yprovenga de un oferente habilitado.

6) En caso de empate a menor precio, la entidad seleccionará a quien haya entregado primero la oferta entre losempatados, según el orden de entrega de las mismas.

7} Adicional a lo anterior, se observará el procedimiento establecido en el artículo 2.2.10 del Decreto 0734 de 2012,con relación a la propuesta de menor precio cuando se dé la hipótesis establecida en dicha disposición para las"ofertas con precios artificialmente bajos". En caso de que se rechace la oferta, la entidad podrá optar por adjudicarel contrato a quien haya ofertado el segundo mejor precio y así sucesivamente o por declarar desierto el proceso.

FACTOR DEEVALUACIÓN

VERIFICACIÓNTÉCNICA

(SATISFACCIÓNDE LAS

NECESIDADESDE LA ENTIDAD)

REQUISITOSHABILITANTES

CAPACIDADJURÍDICA

CRITERIOS DE SELECCIÓN

DEFINICIÓN

Se verificarán los valores de los ítems contenidos en las ofertas,teniendo en cuenta los precios del mercado. El valor global de laoferta, incluyendo todos los costos directos e indirectos que se derivende la contratación, incluyendo IVA cuando a ello haya lugar, no podrá

verificable matemáticamente, en ella se deben establecer por

, . * _ ri . i /-.MAo BAJU.

Se verificará que los bienes o servicios ofertados contengan ycumplan las especificaciones técnicas y de calidad solicitadas en lainvitación pública en cada uno de los ítems allí estipulados, en lasunidades de medida y cantidades señaladas, y se ajuste a lasnecesidades de la entidad, de tal manera que la oferta que contengalos requerimientos señalados será ADMITIDA y las que no cumplancon las especificaciones técnicas serán RECHAZADAS.

REQUISITOS HABILITANTES

DEFINICIÓN

Para la verificación jurídica se tendrá en cuenta el cumplimiento de losrequisitos legales establecidos y el cumplimiento de la presentación delos documentos y acreditaciones exigidas. Se verificará que no estéincursa en las causales de rechazo contenidas en la invitación pública.Será HABILITADA aquella oferta que cumpla con dichos requisitos.

RESULTADO

Los requisitos mínimoshabilitantes serán verificadosúnicamente en el oferente que

tenga el precio más baio,siempre que se encuentre en

condiciones de mercado vsatisfaga las necesidades de

1 !•_] -1la entidad.

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RESULTADO

El resultado es deHABILITADA o NO HÁBIL o

RECHAZADA


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RESULTADO FINAL:La adjudicación se realizará a la oferta con el precio más bajo, siempre que se encuentre en condiciones de mercado,satisfaga las necesidades técnicas de la entidad, y resulte habilitada. No se realizará adjudicación parcial.

. Garantías para la ejecución del contrato en caso de ser adjudicado:

El contratista deberá constituir a su cosía y a favor del SENA, una garantía de cumplimiento, en los términosseñalados en el artículo 5.1.1 y siguientes del Decreto Ley 734 de 2012 para amparar el cumplimiento de lasobligaciones legales y las surgidas en el contrato, la cual se mantendrá vigente durante el plazo de la ejecución delcontrato y liquidación del mismo y se ajustará a los limites, existencia y extensión de los siguientes amparos: 1. Decumplimiento: Equivalente al 10% del valor total del contrato, con una vigencia igual al término de duración delcontrato y cuatro meses más. El amparo de cumplimiento del contrato cubrirá a la entidad estatal contratante de losperjuicios directos derivados del incumplimiento total o parcial de las obligaciones legales, las nacidas del contrato, asícomo de su cumplimiento tardío o de su cumplimiento defectuoso, cuando ellos son imputables al contratistagarantizado. Además de esos riesgos, este amparo comprenderá siempre el pago del valor de la cláusula penalpecuniaria como las multas o los perjuicios derivados de la declaratoria de caducidad. 2. De Calidad: Equivalente al20% del valor total del contrato, con una vigencia igual al término de duración del contrato y cuatro meses más. Pormedio de este amparo la entidad se precave contra los perjuicios derivados por la mala calidad de los bienes ofrecidoso entregados. En todo caso las garantías y sus efectos se regirán por lo establecido en el Decreto Ley 734 de 2012.Tal garantía deberá constituirse dentro de los dos (2) días hábiles siguientes al registro presupuesta! del contrato. Encaso de prórroga el contrato, el CONTRATISTA deberá a su vez prorrogar la vigencia de la garantía. ELCONTRATISTA se compromete a reponer las garantías aquí previstas, cuando por razón de las modificaciones,multas impuestas o siniestros ocurridos, éstas se disminuyeren o agotaren. Para tal efecto, EL CONTRATISTA deberásolicitar a la compañía aseguradora el certificado de modificación respectivo y entregarlo al SENA dentro de los tres(3) días calendario, siguientes a la firma del acta. De igual forma debe asumir lo referente a seguridad social conformeen lo establecido en las normas que regulan la materia. La aprobación de la garantía por parte de la entidad es unrequisito previo para la ejecución del contrato.

9. Estimación, tipificación y asignación de los riesgos previsibles que puedan afectar el equilibrio económicodel contrato:

En general, todos los efectos favorables o desfavorables de las variaciones de los componentes económicos,fiscales, legales y técnicos necesarios para cumplir con las obligaciones del oferente adjudicatario necesarios paradar cabal ejecución al contrato resultante, serán asumidos por este oferente adjudicatario y deberá soportar el100% de las variaciones de mencionados componentes.

RIESGO DE OPERACIÓN: Los riesgos iogísticos de la prestación del servicio o entrega del bien objeto de esteproceso son asumidos por ei oferente adjudicatario. Así mismo, los efectos favorables y desfavorables derivados delas variaciones en los precios del mercado, van por cuenta y riesgo del oferente adjudicatario; y deberá soportar el100% de los riesgos de operación servicio o entrega del bien.

RIESGO TRIBUTARIO: Los efectos favorables o desfavorables, de las variaciones en la legislación Tributaria, lacreación de nuevos impuestos, la supresión o modificación de los existentes, y en general cualquier evento quemodifique las condiciones tributarias existentes al momento de la presentación de la oferta, es asumido por cuentay riesgo del oferente adjudicatario.

CALIDAD E IDONEIDAD DEL BIEN O SERVICIO: Por calidad de un bien o servicio se entiende el conjunto total depropiedades, ingredientes o componentes que lo constituyen, determinan, distinguen o individualizan, Poridoneidad de un bien o servicio, se entiende la aptitud del mismo para satisfacer las necesidades para las cuales hasido producido el bien o prestado el servicio, así como las condiciones bajo las cuales se debe utilizar en orden a lanormal y adecuada satisfacción de dichas necesidades. El oferente adjudicatario es responsable de la calidad delos bienes y servicios ofertados y adjudicados. El adjudicatario, deberá soportar y cubrir todos los riesgos derivadosde la mala calidad del bien o servicio.

FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO: El oferente adjudicatario asumirá la carga, a su costo y riesgo, de asegurarlos daños, pérdidas, destrucción, o deterioro causado por fuerza mayor o caso fortuito que puedan presentarsedurante la ejecución del contrato, para lo cual podrá celebrar los contratos de seguros que considere pertinente. Eladjudicatario debe soportar el 100% del valor adicional que le genere el incumplimiento del plazo de ejecución delcontrato, actividades que tendrán que ver con los tiempos de fabricación, importación, trámites de nacionalización,entre otros.

NO SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO: Si el ofertante, sin justa causa, se abstuviere de suscribir el contratoadjudicado quedará inhabilitado para contratar con el Estado de conformidad con el literal e) del numeral 1) delartículo 8° de la Ley 80 de 1993.

INDEMNIDAD: De conformidad a lo dispuesto en el artículo 5.1.6 del Decreto 0734 de 2012, será obligación delcontratista mantener a la entidad libre de cualquier daño o perjuicio originado en reclamaciones de terceros y quese deriven de sus actuaciones o de las de sus subcontratistas o dependientes.


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INVITACIÓN PÚBLICA No. CBTA016 de 2013.PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA

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10. Declaratoria desierta:

El Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA podrá declarar desierta la convocatoria únicamente por motivos ocausas que impidan la selección objetiva, la cual se hará mediante acto administrativo expedido por el ordenadordel gasto, en el que se señalará en forma expresa y detallada las razones que han conducido a esa decisión, encumplimiento de los dispuesto por el numeral 18 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993. De conformidad con lasnormas de contratación administrativa no procederá la declaratoria de desierta del proceso de selección cuandosólo se presente una oferta hábil y esta pueda ser considerada como favorable para la entidad, de acuerdo con loscriterios legales de selección objetiva.

11. Multas y declaratoria de incumplimiento

A. MULTAS: En caso de mora o de incumplimiento parcial de las obligaciones contractuales a cargo delCONTRATISTA, éste autoriza expresamente, mediante la suscripción del contrato, al SENA para imponer, tasar ycobrar, previa la ejecución del debido proceso señalado en el Artículo 86 de la Ley 1474 del 12 de julio de 2011,multas diarias sucesivas del uno por ciento (1%) del valor total del contrato, sin que éstas sobrepasen del 10% de]valor total del mismo. La liquidación de las multas la efectuará el supervisor o interventor en las actas parciales y enel acta final y/o de recibo de los bienes o servicios, según sea el momento en que se ocasionen, y su cobro seefectuará mediante compensación de las sumas adeudadas al CONTRATISTA descontando el valor de las mismasen los pagos parciales y/o final, según sea del caso. En el evento en que no puedan ser descontadasoportunamente o no sean pagadas por parte del CONTRATISTA dentro del mes siguiente a su tasación, seincluirán en la liquidación efectuada, la cual prestará mérito ejecutivo, y su cobro podrá efectuarse con cargo a lagarantía de cumplimiento, o cualquier otro medio para obtener el pago, incluyendo el de la jurisdicción coactiva. Deacuerdo a lo dispuesto en el Artículo 17 de la Ley 1150 de 2007, esta decisión deberá estar precedida de audienciadel afectado que deberá tener un procedimiento mínimo que garantice el derecho al debido proceso delCONTRATISTA (Artículo 86 de la Ley 1474 del 12 de julio de 2011) y procede sólo mientras se halle pendiente laejecución de las obligaciones a cargo del contratista. De las multas tasadas, impuestas y cobradas, se informará ala Cámara de Comercio.

B. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA: Si se llegare a sucederé! evento de incumplimiento total de las obligacionesa cargo del CONTRATISTA, deberá pagar a título de cláusula penal pecuniaria, el valor correspondiente al diez porciento (10%) del valortotal del contrato. Se hará efectiva directamente por el SENA, pudiendo acudir para el efectoentre otros a los mecanismos de compensación de las sumas adeudadas al contratista, cobro de la garantía, o acualquier otro medio para obtener el pago, incluyendo el de la jurisdicción coactiva. De acuerdo a lo dispuesto enlos artículos 17 de la Ley 1150 de 2007 y 86 de la Ley 1474 del 12 de julio de 2011, la entidad así mismo podrádeclarar el incumplimiento con el propósito de hacer efectiva la cláusula penal pecuniaria.

C. DECLARATORIA DE INCUMPLIMIENTO: la entidad podrá declarar el incumplimiento del contrato en lostérminos de los artículos 17 de la Ley 1150 de 2007 y 86 de la Ley 1474 de 2011.

El presente documento y los anexos que se consideren necesarios serán publicados en el SECOP a través de la páginaWeb www.contratos.gov.co y en la página web de contratación de la Entidad, conforme lo dispuesto en el artículo 3.5.4del Decreto 0734 de 2012.

Leticia (Amazonas), 26 de Junio de 2013.

FANNY MATILD'E PINZONlCANDELARIOSubdirkclpra dee c a e

Elaboró: Katiuska Martínez Agamez - Responsable Área de Contrawqflíp

Aprobó: Susana Cortés Franco - Coordinadora Grupo Formación Profesional

Revisó: Miguel Ángel Ramírez Ramírez - Coordinador Grupo de Apoyo Administrativo Mixto (E)

bAnderson Urrea Bautista/Abogado Externo


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1,1. Especificaciones esenciales:...

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