168. a. ESTRATEGIAS (Presentacion Ejecutiva2)
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OFPLA DIPON 168 1 OFPLA DIPON 168 1
Mayor General JOS ROBERTO LEN RIAO
Director General Polica Nacional de Colombia
Bogot D.C., Julio de 2012
ESTRATEGIAS OPERATIVAS DEL SERVICIO DE POLICIA
-
OFPLA DIPON 168 2 OFPLA DIPON 168 2
ESTRATEGIAS
OPERATIVAS DEL
SERVICIO DE POLICA
-
OFPLA DIPON 168 3
Fundamento operacional
Estrategias
Operativas
Polica Nacional
Metas de las polticas del gobierno nacional
2011-2014
Poltica Integral de Seguridad y Defensa para la Prosperidad
Poltica Nacional para la Seguridad y
Convivencia Ciudadana
Desafos actuales en materia de convivencia y seguridad ciudadana
Delitos de alto impacto social
-
OFPLA DIPON 168 4
Principios rectores
De alcance nacional e impacto local
Integrales
Integradoras
Coordinadas
Dimensin Preventiva
Dimensin Proactiva
Dimensin de control
Dimensin de investigacin criminolgica
Representacin multisectorial Reasignacin de funciones y misiones Responder a necesidades y amenazas
Destinacin especifica de recursos y desarrollo de capacidades
Cofinanciacin de los entes nacional, regional y local
Evaluacin peridica de logros a corto, mediano y largo plazo
Garantizar consolidacin en las zonas recuperadas
Seguridad y Convivencia Ciudadana
Actuacin articulada de autoridades a nivel nacional, regional y local
Intercambio efectivo de informacin.
Definicin de responsables primarios secundarios y complementarios
Consenso en la ejecucin de la estrategia
Sostenibles
-
OFPLA DIPON 168 5
Objetivos y alcance de la estrategias operativas
Estrategias de carcter nacional con impacto en lo regional y local
Alcance
Desarticulacin de las estructuras delincuenciales y GAOML.
Contribuir a la eliminacin de los delitos que afectan la convivencia y seguridad ciudadana en el pas.
Contribuir al fortalecimiento del control territorial y la accin integral del Estado.
Ob
jetivo
s
Prevenir la atomizacin y mutacin de los fenmenos delincuenciales a nivel nacional.
Definicin de modelos de intervencin policial en los mbitos urbano y rural
-
OFPLA DIPON 168 6
Estrategias operativas orientadas a la Poltica Integral
de Seguridad y Defensa para la Prosperidad
Estrategia Institucional Contra las Bandas Criminales
Republica de Colombia Ministerio de Defensa Nacional
PISDP Estrategia Integral contra la Minera Ilcita
Estrategia Restitucin
de Tierras
Estrategia de Intervencin Integral Contra el Narcotrfico
Estrategia Institucional de Accin Integral Contra el
Terrorismo
Sistema Integrado de Seguridad Rural para la Prosperidad - SISRP
Estrategias Direcciones Operativas/DICAR/ESTRATEGAI DICAR.pptx -
OFPLA DIPON 168 7
Estrategia de Proteccin a Infancia y Adolescencia
Estrategia Institucional de Convivencia y Seguridad
Ciudadana EISCC
Estrategia de Proteccin de Poblaciones Vulnerables
Estrategia Institucional de Seguridad Vial
Estrategia contra la Microextorsin
Estrategia contra los delitos informticos
Estrategia contra el hurto de celulares
Estrategia de Intervencin Contra el Contrabando
Estrategia Nacional Contra el Secuestro y la Extorsin
Estrategia de Trafico de Estupefacientes en Menores
Microtrfico
Consolidacin de la seguridad
ciudadana
Estrategias operativas orientadas a la seguridad ciudadana
-
OFPLA DIPON 168 8
Estrategias operativas del servicio de polica
DISEC Estrategia Institucional de Seguridad y Convivencia Ciudadana
DIRAN
Estrategia de Intervencin Integral Contra el Narcotrfico
Estrategia Institucional Contra las Bandas Criminales
INSGE Estrategia de Proteccin a las Poblaciones vulnerables
DITRA Estrategia Institucional de Seguridad Vial
DIJIN
Estrategia Contra el Trfico de Estupefacientes en Menores Cantidades
Estrategia Contra el Hurto de Celulares
Estrategia Contra los Delitos Informticos
DIASE
Estrategia Nacional Contra el Secuestro y la Extorsin
Estrategia Integral contra la Microextorsin
DIPRO
POLFA
Estrategia de Proteccin a la Infancia y la Adolescencia
Estrategia Contra el Contrabando
DIPOL Estrategia Institucional de Accin Integral Contra el Terrorismo
Estrategia para la Restitucin de Tierras
Estrategia Contra la Minera Ilegal
Sistema Integrado de Seguridad Rural DICAR
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
-
OFPLA DIPON 168 9 OFPLA DIPON 168 9
ESTRATEGIA DE
CONVIVENCIA Y SEGURIDAD
CIUDADANA 1
-
OFPLA DIPON 168 10
ESTRATEGIA INSTITUCIONAL DE
CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA
Responsable MG. Rodolfo Bautista
Palomino
E1. Estrategia de Convivencia y Seguridad Ciudadana
Componentes
3
2. Mitos de inseguridad
3. Estrategias focales, planes y
programas especiales
4. DMS, herramientas de
comando y coordinacin interagencial
5. Educacin para prevencin en convivencia y seguridad
ciudadana
1. PNVCC
6. Sistema de participacin ciudadana
7. Integridad policial
Nivel de despliegue
institucional 1. DISEC direccionamiento
estratgico y micrgerencia
4. Metropolitanas y departamentos Implementacin
2. REGIONES Control y
seguimiento
5. Unidades policiales Operacionalizacin y
cumplimento de metas
4
3. Distritos fortalecidos y
municipios priorizados
7. Violencia intrafamiliar
Diagnstico
2. Homicidio
1. Hurto comn
5. Hurto de automotores 6. Trfico de
estupefacientes en pequeas cantidades
9. Lesiones personales
10. Actos sexuales abusivos
1
3. Hurto a Residencias 8. Hurto a comercio
4. Hurto a entidades financieras
Objetivos
2
3. Contribuir a la Eliminacin de los delitos que afectan la
convivencia y seguridad ciudadana
1. Operacionalizar la poltica nacional de seguridad ciudadana
2. Mejorar la percepcin de
seguridad Operacionalizacin
de la estrategia
5
2. Impacto
1. Estructurales
3. Comunitarias
6. Grandes eventos
5. Planes Colombia segura
4. Intervenciones
-
OFPLA DIPON 168 11
ESTRATEGIA INSTITUCIONAL DE
CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA
Responsable MG. Rodolfo Bautista
Palomino
E1. Estrategia de Convivencia y Seguridad Ciudadana
Indicadores
1. Hurto a personas
2. Mitos de inseguridad derribados y certificados
3. Tasa de homicidio por cada 100 mil habitantes
6
Seguimiento y evaluacin
7
1. Evaluacin Diaria
2. Evaluacin mensual
3. Evaluacin trimestral
Protocolo de actuacin policial 7 pasos
9
1. Homicidio
2. Hurto
Impacto
8
1. Estrategia focalizada,
estructural e integral
3. Efectividad del servicio de Polica
5. Resultados de alcance nacional e
impacto local
2. Reduccin significativa de los
ndices que afectan la seguridad ciudadana
4. Implementacin y masificacin de nuevas
tecnologas al servicio de la seguridad ciudadana
-
OFPLA DIPON 168 12
Seguridad Ciudadana - Nivel de Impacto
Reducir los ndices de
criminalidad en los centros
urbanos mediante la captura y
desarticulacin de bandas
delincuenciales
Desmantelamiento de sitios
dedicados al trafico de
estupefacientes en menores
cantidades
Aumento de la confianza y
percepcin de seguridad
Realizadas
Por Ejecutar
218
160
58
Proyectadas
Estructurales
Consolidacin de la
Seguridad, Fortaleciendo
los Sistemas de
Participacin Ciudadana
-
OFPLA DIPON 168 13
Seguridad Ciudadana - Nivel de Impacto
Realizadas
Por Ejecutar
469
302
167
Proyectadas
Impacto Reducir los ndices de
criminalidad en los centros
urbanos mediante la captura y
desarticulacin de bandas
delincuenciales
Consolidacin de la
Seguridad, Fortaleciendo
los Sistemas de
Participacin Ciudadana
Desmantelamiento de sitios
dedicados al trafico de
estupefacientes en menores
cantidades
Aumento de la confianza y
percepcin de seguridad
-
OFPLA DIPON 168 14
Seguridad Ciudadana - Nivel de Impacto
Realizadas
Por Ejecutar
347
215
132
Proyectadas
Comunitarias Reducir los ndices de
criminalidad en los centros
urbanos mediante la captura y
desarticulacin de bandas
delincuenciales
Consolidacin de la
Seguridad, Fortaleciendo
los Sistemas de
Participacin Ciudadana
Desmantelamiento de sitios
dedicados al trafico de
estupefacientes en menores
cantidades
Aumento de la confianza y
percepcin de seguridad
-
OFPLA DIPON 168 15
Indicadores Frmula Lnea Base Metas Meta
Cuatrienio 2011 2012 2013 2014
Mitos de Inseguridad derribados y certificados
(Mitos de inseguridad derribados y
certificados)/(Mitos de inseguridad
identificados)*100
0
100%
100% 100% 100% 100%
1843
Tasa de homicidio por cada 100 mil
habitantes
(Casos de homicidio periodo actual *
100.000) / (Poblacin de Colombia segn
censo DANE)
34 32,4 29 26,5 24 24
Hurto a personas
(Hurto a personas periodo actual-periodo
anterior)/(periodo anterior)*100
61.069 -3% 59,237
-10%
(53,313)
-10%
(47,982)
-10%
(43,184)
43,184
E1. Estrategia de Convivencia y Seguridad Ciudadana Evaluacin de la estrategia de Convivencia y Seguridad
Ciudadana
-
OFPLA DIPON 168 16 OFPLA DIPON 168 16
ESTRATEGIA DE
INTERVENCIN INTEGRAL
CONTRA EL NARCOTRFICO 2
-
OFPLA DIPON 168 17
ESTRATEGIA DE INTERVENCIN
INTEGRAL CONTRA EL NARCOTRFICO
Responsable BG. Luis Alberto Prez
Alvarn
E2. Estrategia de intervencin integral contra el narcotrfico
Diagnstico
1. Cultivos ilcitos
2. Trafico sustancias qumicas
3. Infraestructura de produccin
4. Desplazamiento
5. Delitos conexos 6. Trafico y comercializacin
7. Testaferrato y lavado de activos
8. Infiltracin estatal
1 9. Trfico de armas
10. Corrupcin
Nivel de despliegue
institucional
1. DIRAN: Operaciones de erradicacin e interdiccin
5. DICAR: apoyo al programa municipios libres de droga
2. DIPOL: Inteligencia a estructuras narcotraficantes
6. INSGE: fortalecimiento al programa anticorrupcin
4 3. DIJIN: Apoyo judicial y acciones con interpol
4. DISEC: control policial a la distribucin
Operacionalizacin de la estrategia
5
2. Estratgicas 3
1. Estructurales 39
3. Impacto 17
4. Transnacionales 23
Objetivos
2
4. Implementar planes, programas y
proyectos
1. Potencializar operaciones
2. Fortalecer apoyo tecnolgico y
cientfico
3. Llevar a un mnimo histrico
la produccin
Componentes 0 3
2. Reduccin de cultivos ilcitos
5. Desarticulacin ejes dinamizadores
4. Interrupcin al trfico transnacional
1. Prevencin
6. Ofensiva lavado de activos y finanzas
7. Fortalecimiento sinergia nacional e
internacional
3. Afectacin a la produccin
-
OFPLA DIPON 168 18
Indicadores
1. Hectreas de cultivos de coca
existentes
2. Municipios libres de cultivos
ilcitos 6
Seguimiento y evaluacin
7
1. Evaluacin Diaria
2. Evaluacin mensual
3. Evaluacin trimestral
Impacto
8
1- 1.035 municipios libres de cultivos ilcitos al 2014
2 - 30.000 hectreas de cultivos de coca existentes al 2014
Protocolo de actuacin policial 7 pasos
9
1. Recepcionar informacin
7. Lnea gratuita DIRAN 167
2. Valorar y analizar
3. Georeferenciacion
4. Definir modus operandi
5. Identificar personas y estructuras
6. Desarrollo de operaciones
ESTRATEGIA DE INTERVENCIN
INTEGRAL CONTRA EL NARCOTRFICO
Responsable BG. Luis Alberto Prez
Alvarn
E2. Estrategia de intervencin integral contra el narcotrfico
-
OFPLA DIPON 168 19
82
Estructurales 39
Estratgicas 3
Transnacionales 23
Impacto 17
Total
Narcotrfico Nivel de Impacto
Unidad Estructurales Estratgicas Impacto Trans-
nacionales
DIJIN 13 3 17 15
DIRAN 26 8
Total 39 3 17 23
-
OFPLA DIPON 168 20
E2. Estrategia de Intervencin Integral contra el Narcotrfico
Indicadores Frmula Lnea Base
Metas Meta
Cuatrienio
2011 2012 2013 2014
Municipios libres de cultivos ilcitos
Municipios libres de cultivos ilcitos segn
Reporte SIMCI o entregas
documentadas
915 945 975 1.005 1.035 1.035
Hectreas de cultivos de coca existentes
Total de hectreas de cultivos de coca
existentes ao actual 56.905 51.750 44.500 37.250 30.000 30.000
Evaluacin de la Estrategia contra el narcotrfico
-
OFPLA DIPON 168 21 OFPLA DIPON 168 21
ESTRATEGIA INSTITUCIONAL
CONTRA LAS BANDAS
CRIMINALES 3
-
OFPLA DIPON 168 22
ESTRATEGIA INSTITUCIONAL
CONTRA LAS BANDAS CRIMINALES
Responsable BG. Luis Alberto Prez
Alvarn
E3. Estrategia Institucional contra las Bandas Criminales
Diagnstico
5. Intimidacin y desplazamiento
6. Control territorial
7. Trafico de armas
8. Narcotrfico, secuestro y extorsin
1. Delincuencia comn
2. Delitos de seguridad ciudadana
3. Minera ilegal 1
4. Corrupcin
Nivel de despliegue
institucional
1. DIRAN: desarticulacin bandas criminales
5. DICAR: control minera ilegal 2. DIPOL: Inteligencia
blancos estratgicos
6. INSGE: fortalecimiento de integridad policial
4 3. DIJIN: judicializacin redes de apoyo
4. DISEC: operaciones de seguridad ciudadana
Operacionalizacin de la estrategia
5
1. Estratgicas 28
2. Estructurales 51
Objetivos
2
2. Contribuir al fortalecimiento del control territorial y
la accin integral del Estado
1. Desarticular al 2014 las BACRIM
existentes 3. Contrarrestar la reconfiguracin del fenmeno de las
BACRIM
Componentes 3
2. Narcotrfico delitos conexos y otros delitos
4. Control territorial
3. Interrupcin al trfico transnacional
1. Estrategia regional
diferenciada
5. Capacidades institucionales
6. Coordinacin interagencial
7. Fortalecimiento integridad policial
-
OFPLA DIPON 168 23
Indicadores
1. Municipios sin influencia de las BACRIM
al 2014
2. Estructuras de las BACRIM
al 2014
6
Seguimiento y evaluacin
7
1. Evaluacin semanal
2. Evaluacin mensual
3. Evaluacin semestral
Impacto
8
1. Cero municipios sin influencia
BACRIM al 2014
2. Cero estructuras de las BACRIM
al 2014
Protocolo de actuacin policial
7 pasos
9
1. Recepcionar informacin
7. Lnea gratuita DIRAN 167
2. Garantizar la reserva
3. informacin y las fuentes
4. Definir modus operandi
5. Identificar personas y estructuras
6. Desarrollo de operaciones
E3. Estrategia Institucional contra las Bandas Criminales
ESTRATEGIA INSTITUCIONAL
CONTRA LAS BANDAS CRIMINALES
Responsable BG. Luis Alberto Prez
Alvarn
-
OFPLA DIPON 168 24
Bandas Criminales Nivel de Impacto
1
3
Estructurales 51
Estratgicas 28
79 Total
Desarticulacin total banda criminal los Urabeos
Desarticulacin total banda criminal ERPAC
Unidad Estructurales Estratgicas
DIRAN 17 11
DIPOL 15
DIJIN 4 2
DIASE 3
DICAR 27
Desarticulacin total banda criminal
Los Machos
Desarticulacin total banda criminal los Rastrojos
-
OFPLA DIPON 168 25
E3. Estrategia Institucional contra las Bandas Criminales
Indicadores Frmula Lnea Base
Metas Cuatrienio
2011 2012 2013 2014
Municipios con influencia de las
BACRIM
Municipios con influencia BACRIM segn
reporte CI2 BACRIM 164
17 (147)
49 (98)
49 (49)
49 (0)
0
No. de estructuras de las BACRIM
Estructuras BACRIM desarticuladas
7 1
(6) 2
(4) 2
(2) 2
(0) 0
Evaluacin de la Estrategia contra las Bandas Criminales
-
OFPLA DIPON 168 26 OFPLA DIPON 168 26
ESTRATEGIA DE PROTECCIN
A POBLACIONES
VULNERABLES 4
-
OFPLA DIPON 168 27
ESTRATEGIA DE PROTECCION A POBLACION ES VULNERABLES
Responsable BG. Santiago Parra
Rubiano
E4. Estrategia de Proteccin a Poblaciones Vulnerables
Objetivos
2. Prevenir su vulneracin asociada a su condicin
1. Garantizar el desarrollo de derechos y libertades, individuales y colectivos
2
2. Interlocucin
3. Atencin Policial
4. Investigacin Criminal
5. Capacidades Institucionales
1. Formacin
6. Coordinacin Interagencial
7. Integridad Policial
3
Componentes
5. Desaparicin Forzada
1
1. Amenazas
2. Intimidacin
3. Discriminacin y Homofobia
4. Desplazamiento Forzado
7. Homicidio
6. Ataques Violentos contra la Integridad
8. Impunidad
Diagnostico
3. Direcciones para apoyo especializado
2. Metropolitanas, Departamentos, Intervencin Policial
4. Coordinadores de Derechos Humanos y Enlaces de Poblacin
1. Inspeccin General y Consejo Asesor de DDHH (Lneas de Accin, conocimiento de las poblaciones)
4
Nivel de despliegue Institucional
1. Flujo de Informacin por enlace directo con las plataformas de DDHH,
Unidad Nacional de Proteccin , Ministerios y Entes de Control
2. Interlocucin permanente y
Focalizada
3. Matriz de responsabilidades para Comandantes 4. Protocolos de
actuacin policial diferenciada
5. Participacin en
espacios Institucionales
5
Operacionalizacin de la estrategia
-
OFPLA DIPON 168 28
ESTRATEGIA DE PROTECCION A POBLACION ES VULNERABLES
Responsable BG. Santiago Parra
Rubiano
E4. Estrategia de Proteccin a Poblaciones Vulnerables
Seguimiento y evaluacin
1. Evaluacin Quincenal
2. Evaluacin mensual
3. Evaluacin trimestral
4. Evaluacin Anual
7
Protocolo de actuacin policial 7 pasos
7. Aplicar controles posteriores de
seguridad
3. Establecer comunicacin con el coordinador de DDHH
5. Garantizar Plan Padrino y seguimiento
1. Identificar Poblacin vulnerable afectada
4. Tomar contacto con los lideres naturales y
Ministerio Pblico
2. Adoptar medidas inmediatas de proteccin
6. Evitar grabar en video o audio a los afectados
9
1. Numero de Alertas atendidas
exitosamente
3. Actividades de interlocucin desarrolladas
4. Comunidades no Vulneradas
2. Seguimiento a Medidas Cautelares y Provisionales 6
Indicadores
3. Ganar el afecto de las poblaciones
4. Consolidar el desempeo respetuoso frente a los DDHH desde la Polica Nacional
2. Reduccin de ndices de criminalidad en poblaciones vulnerables
5. Mayores ndices de cumplimiento frente a entes de
control y Autos de la Corte Constitucional
6. Elevado reconocimiento
Internacional
1. Confianza y reputacin,
gobernabilidad y Estado de Derecho
8
Impacto
-
OFPLA DIPON 168 29
E4. Estrategia de Proteccin a Poblaciones Vulnerables: Evaluacin de la estrategia
INDICADOR FORMULA LINEA BASE
META META CUATRIENIO 2012 2013 2014
Efectividad en la atencin de alertas de riesgo contra poblacin vulnerable
(Alertas de riesgo atendidas exitosamente / Nmero de alertas recibidas) * 100
100%
(250) 100% 100% 100% 100%
-
OFPLA DIPON 168 30
2 semestre 2012 - 2013 - 2014
132 1 semestre
2012 - 2013 - 2014
Total Planeado
Unidad Numero Interlocuciones
2012 a 2014 (2 por ao)
Total Planeado
POLICIAS METROPOLITANAS
8 6 48
DEPARTAMENTOS DE POLICIA
36 6 216
TOTALES 44 12 264
132
264
Interlocucin permanente y focalizada 2012 a 2014
nfasis Sindicalistas: Costa Atlntica, Santanderes,
Meta, Bogot, Antioquia y Valle
nfasis LGBTI: Cali, Barranquilla, Cartagena,
Bucaramanga, Medelln y Bogot
nfasis Indgenas: Cauca, Nario, Putumayo,
Guajira, Arauca, Santa Marta , Cesar, Tolima, Meta y Amazonas
nfasis Afrodescendientes: Choc. Cauca Valle, Nario,
Costa Atlntica
-
OFPLA DIPON 168 31 OFPLA DIPON 168 31
ESTRATEGIA INSTITUCIONAL
DE SEGURIDAD VIAL 5
-
OFPLA DIPON 168 32
ESTRATEGIA INSTITUCIONAL DE SEGURIDAD VIAL
Responsable BG. Francisco
Patio Fonseca
Componentes 3
2. PREVENCIN Liderazgo y corresponsabilidad en la seguridad vial
3. CONTROL Proteccin a corredores viales para la prosperidad
4. INTELIGENCIA Inteligencia proactiva
sobre las vas
6. INVES. CRIMINAL Desarticulacin
grupos delincuenciales
1. COORD. INTER-AGENCIAL Fortalecimiento legislativo y sinergia Nal. e Internal
5. DISUASIN Servicio visible con tecnologas
de monitoreo vial Nivel de
despliegue institucional
4
8. Centro de Mando y control (Metrop. Y Dptos.
2. Plan Nal. de seguridad Vial por cuadrantes
6. Plan estratgico de Inteligencia para seg. Vial
(PONAL y FFMM
5. Centro Integral de Prevencin y Seguridad Vial (con Direcciones Operativas)
9. CI2Carreteras (DIPOL y SIPOL)
1. Asumir cobertura en tramos crticos (PONAL y FFMM)
3. Observatorio de seguridad vial 7. RISTRA (DIJIN y SIJIN)
Diagnstico
1
8. Terrorismo (ataques, paso de armas y explosivos)
6. Delitos contra la cadena Logstica
5. Paso de insumos y drogas
7. Alta accidentalidad
3. Ilegalidad en el transporte
4. Falta Teconologias. de Monitoreo vial
2. Piratearia y hurto a pasajeros
1. Utilizacin de vias para ilicitos
Objetivos
2
2. Neutralizar el terrorismo en las vas
5. Consolidar la seguridad
ciudadana en las vas
6. Disminuir accidentalidad, muertes y lesiones en A/T
4. Innovacin en tecnologas
de monitoreo y control de trfico
1. Legislacin para endurecer sanciones y requisitos al trnsito
3. Proteccin a la infraestructura vial
5
4. Campaa publicitaria
(1)
1. Planes educativos a grupos vulnerables
(Semanal)
3. Planes de inspeccin a vehculos de
Carga y pasajeros (semanal)
2. Investigaciones con DIRAN y DIASE
(1 trimestral)
5. Operaciones estructurales contra el narcotrfico, piratera y
hurto (6)
Operacionalizacin de la estrategia
E5. Estrategia Institucional de Seguridad Vial
-
OFPLA DIPON 168 33
E1. Estrategia Institucional de Seguridad Vial
Impacto
8
1. Mejorar percepcin de seguridad en las vas
2. Visibilidad del servicio
3. Impulso a la locomotora del transporte
6. Neutralizacin terrorismo en las vas
5. Dcada Universal de la Seguridad Vial
(meta ONU tasa de muertes en A/T de un dgito)
7. Posicionamiento como autoridad de
Trnsito
4. Disminuir ilegalidad e informalidad en el
transporte
ESTRATEGIA INSTITUCIONAL DE SEGURIDAD VIAL
Responsable BG. Francisco
Patio Fonseca
Seguimiento y evaluacin
7
5. Seguimiento semanal capas de cuadrantes
viales
3. Vigilancia de la Morbimortalidad vial
2. Matriz de seguimiento semanal a planes de control
4. Seguimiento a travs suite visin empresarial
1. Seguimiento mensual a convenios y
alianzas
Protocolo de actuacin policial 7 pasos
9
1. Constatar la gravedad del accidente o siniestro
5. Procedimiento Polica Judicial
6. Realizar informe
de A/T o siniestro
2. Normalizar el trfico vehicular
3. Solicitar los apoyos correspondientes (Vehculos de atencin de emergencias)
4. Acordonar el lugar de los hechos y primer respondiente (Lesionados o Muertos)
7. Registro estadstico del hecho
Indicadores
6
1. Variacin de muertes en A/T (Tasa de muertes menor a 9 y
lesiones menor a 85)
2. Variacin actos de terrorismo contra infraestructura (Meta Sectorial)
6. Ciudadanos sensibilizados en seguridad vial
5. Variacin incautacin al narcotrfico (30%)
y al terrorismo (10%)
4. Bandas de piratera terrestre desarticuladas
(6) 3. Variacin casos
piratera (Meta Sectorial)
-
OFPLA DIPON 168 34
E5. Estrategia de Institucional de Seguridad Vial Indicadores de seguimiento y evaluacin
Indicadores Frmula Lnea Base
2010 2011
Metas META CUATRIENIO 2012 2013 2014
Tasa de Muertos en accidentes de trnsito
(Muertes en accidente de transito X 100.000/ estimado poblacin DANE)
13 11 10 8 7 7
Tasa de Lesionados en Accidentes de Trnsito
(Tasa de lesionados en accidente de transito X 100.000/ estimado
poblacin DANE) 85 85 82 80 79 79
Variacin casos de piratera terrestre
(No. de casos periodo Actual - No. Casos periodo anterior /No. Casos
periodo anterior) X100 418
-19%
(340)
-21%
(268)
-27%
(196)
-37%
(123) 123
Variacin actos de terrorismo contra infraestructura
(No. de casos periodo actual - No. Casos periodo anterior /No. Casos
periodo anterior ) X 100 43
-25%
(32)
-31%
(22)
-50%
(11)
-100%
(0) 0
Operaciones estructurales contra bandas de piratera
No de operaciones estructurales del periodo
1 2 6 6 6 6
-
OFPLA DIPON 168 35
Georeferenciacin de la accidentalidad en las vas
Recurrentes 2011:5 Rutas 5.279 Muertos
PARTICIPACION DE 42% DE MORTALIDAD NACIONAL
No. TRAMO MUERTOS
1 Cundinamarca: Girardot - Silvania -
Santaf de Bogot (Bosa) 50
2 Valle: Cali - Palmira - Andaluca 39
3 Ocaa: San Alberto - La Mata 36
4 Cesar: San Roque - La Paz 33
5
Antioquia: Santuario - Cruce Ruta 45 (Cao Alegre)
31
6
Cundinamarca: Santaf de Bogot - Villavicencio
30
7 Cauca: Popayn - Cali 28
8
Magdalena: Barranquilla - Santa Marta
27
9
Cundinamarca: Santaf de Bogot - Ubat
25
10 Tolima: Honda - Ro Ermitao 24
1
2
3
4
5
6
7 8
9
10
11
12
13
14
15
16 17
18
19
20
21
22
23
24
25
Ciudades con Mayor ndice de Mortalidad
NUMERO CIUDAD/ MUNICIPIO MUERTOS 2011
1 Bogot D.C. (CT) 553
2 Medelln (CT) 291
3 Cali (CT) 255
4 Bucaramanga (CT) 73
5 Villavicencio (CT) 73
6 Barranquilla (CT) 66
7 Ibagu (CT) 64
8 Palmira 64
9 Pereira (CT) 62
10 Valledupar (CT) 60
11 Ccuta (CT) 56
12 Bello 56
13 Santa Marta (CT) 55
14 Cartagena (CT) 55
15 Soacha 43
16 Neiva (CT) 43
17 Popayn (CT) 41
18 Barrancabermeja 41
19 Manizales (CT) 38
20 Tulu 38
-
OFPLA DIPON 168 36
Zonas de atencin prioritaria
2 15 1
07
3 48 7
4
19 5 8
2
3
2 4
5
2
3
2
2
8
2
45
3
5
2 2
3
8 2
3 2
3 2
2
2
2
2
2
2
2 5 4
4
9
5
2
3 4 3
4 2
2
2 6
2 11
3
4
2
1 1
3
6
HECHOS DE ORDEN PBLICO
HECHO CANTIDAD
INCINERACIN VEHCULOS 90
PERTURBACIN (GRAFITIS) 8
OBSTACULIZACIN 22
DAOS A VEHCULOS 11
HURTO VEHCULOS 11
ARTEFACTOS EXPLOSIVOS 26
ATAQUES 41
SECUESTRO 1
TOTAL 2011 211
Piratera Terrestre 400
Atracos a Transporte Intermunicipal 121
DELITOS DE PIRATERIA Y HURTO 2011 RESULTADOS EN INCAUTACIONES Y RECUPERACIONES
ARMA Y MUNICIN
COMBUSTIBLE
ALUCINGENOS
BANDAS DESARTICULADAS
CAPTURA DE SUBVERSIVOS
EXPLOSIVOS
MONEDA INCAUTADA
INSUMOS NARCOTRFICO
-
OFPLA DIPON 168 37 OFPLA DIPON 168 37
ESTRATEGIA CONTRA
EL TRFICO DE
ESTUPEFACIENTES EN
MENOR CUANTA 6
-
OFPLA DIPON 168 38
ESTRATEGIA CONTRA EL TRFICO DE
ESTUPEFACIENTES EN MENORES CANTIDADES
Responsable BG. Carlos Ramiro Mena
Bravo
E6. Estrategia Contra el trfico de estupefacientes en menores cantidades
Diagnstico
5. Incidencia en otras modalidades delictivas
6. Lavado de activos
7. Corrupcin
1. Focalizado reas urbanas
2. Rutas y grupos de distribucin
3. Inmuebles para comercializacin
4. Intimidacin territorial
1
Componentes
3
1. Intervencin a los sitios de expendio de estupefacientes
2. Desarticular Organizaciones Delincuenciales de Tercer Nivel
5. Coordinacin Interinstitucional
3. Ofensiva al lavado de activos, Extincin del
dominio
4. Capacidades Institucionales
Nivel de despliegue
institucional
1. DISEC: intervencin a los sitios de expendio (regiones, metropolitanas y deptos)
4. INSGE: acciones de integridad policial y
efectividad en las investigaciones
3. DIPOL: inteligencia local en la capa PNVCC
5. DIJIN: intervencin judicial en la cadena
delictiva
4
2. DIRAN: apoyo para la extincin de dominio y lavado de activos
Objetivos
2
2. Integrar y fortalecer los componentes de
Investigacin Criminal, inteligencia y prevencin
4. Reducir el trfico de estupefacientes en
menores cantidades
1. Articular los esfuerzos de las
entidades del estado comprometidas
3. Vincular a los lderes comunales,
ONGS y comunidad en general
Operacionalizacin de la estrategia
5
1 - 77 operaciones estructurales
2 - 1347 operaciones para erradicar expendios
de estupefacientes
-
OFPLA DIPON 168 39
ESTRATEGIA CONTRA EL TRFICO DE
ESTUPEFACIENTES EN MENORES CANTIDADES
Responsable BG. Carlos Ramiro Mena
Bravo
Indicadores 3. Organizaciones
desarticuladas
1. Expendios erradicados
2. Bienes presentados para extincin de dominio
6
Seguimiento y evaluacin
7
1. Evaluacin Diaria 2. Evaluacin
mensual
3. Evaluacin trimestral
Impacto
8
1. Reduccin de los expendios
identificados en un 40%
2. Desarticulacin del 40% de las
organizaciones identificadas
3. Presentar el 40% de los bienes identificados
Protocolo de actuacin policial 7 pasos
9
7. Aplicar planes de prevencin, disuasin
y control
1. Recepcin de informacin
2. Verificar informacin
3. Identificar personas involucradas
4. Identificar bienes involucrados
5. Establecer modus operandi
6. Soporte judicial
E6. Estrategia Contra el trfico de estupefacientes en menores cantidades