16 Jueves 18 de setiembre del 2014 GESTIÓNECONOMÍA

OPINIONES

Gustavo YamadaDecano de

Economía

U. del Pacífi co

Miguel Jaramillo Director

ejecutivo

de Grade

Miguel PalominoDirector del

Instituto Peruano

de Economía

(IPE)

José RodríguezJefe del

Departamento

de Economía

de la PUCP

Roxana BarrantesDirectora

general del IEP

“Todo esto es un obstácu-lo para el desarrollo de todo emprendimiento productivo en el país porque el costo co-mo porcentaje de la actividad resulta ser oneroso e inviable para las empresas formales”.

“Los estudios demuestran que las empresas que optan por la formalidad no obtie-nen mejores resultados que al operar en la informalidad debido a los costos de media-no plazo que esto conlleva”.

“Es ridículo hacer cumplir le-gislación que en la práctica es pensada para grandes empre-sas, a microempresas rurales en las que ni siquiera hay un supervisor. Hay que tener re-gulación que tenga sentido”.

“La regulación está hecha pa-ra hacer cumplir ciertos dere-chos de los trabajadores que tienen que ser protegidos y van a tener un costo, pero si estos costos son excesivos de-ben ser corregidos”.

“Son tantos los procedi-mientos y con tantas enti-dades distintas, ¿cuál es el problema de tener una sola ventanilla donde las entida-des del Estado compartan información entre ellas?”.

Legislación laboral explica un tercio de la informalidad en Perú

MERCADO DE TRABAJO

La rígida legislación laboral peruana es el tercer factor más problemático para hacer negocios en Perú, según el índice de competitividad del World Economic Forum y es a todas luces una de las prin-cipales causas de la informa-lidad del empleo en el país.

A tal punto que, según Gustavo Yamada, decano de la Facultad de Economía de la Universidad Pacífi co, la ri-gidez en la legislación labo-ral genera por lo menos 20 puntos del 60% de informa-lidad que existe en el país.

“Tenemos un exceso de in-formalidad laboral. Para nuestro nivel de desarrollo actual deberíamos estar en menos de 40% de informali-dad y estamos en más de 60%, y en otras mediciones incluso más arriba”, precisó.

Durante el conversatorio “El impacto económico de la

—Los altos costos y excesi-va regulación hacen poco rentable a las empresas operar bajo el marco regu-latorio, por lo que solo la tercera parte de los traba-jadores está protegida.

OMAR MARILUZ LAGUNA

omariluz@diariogestion.com.pe

tólica, José Rodríguez, di-jo que además del marco normativo se deben bus-car las condiciones para generar empleo de mejor calidad.

Yamada recomendó que el debate de la reforma labo-ral debe orientarse hacia una fl exibilización de la le-gislación, pero que garanti-ce los derechos fundamen-tales de los trabajadores.

100 trabajadores como en la mayoría de países desarro-llados, dado que cumplir con todos los costos y excesiva regulación laboral resulta poco rentable (ver cuadro).

Altos costos regulatorios “En Perú hay más empresas grandes que medianas, lo que es muy raro, y esto tiene que ver con los costos regula-torios que son similares para

Flexibilización laboralEl investigador del IPE ase-guró que una fl exibilización en el marco normativo que se adecue mejor a los diferentes tipos de actividades produc-tivas, escala de empresas y zonas de infl uencia permiti-ría proteger a un mayor nú-mero de trabajadores.

En la misma línea, el jefe del Departamento de Eco-nomía de la Universidad Ca-

Eliminarían reposición pordespido arbitrario y bajaría CTS

Manuel Dammert, congre-

sista de Acción Popular-

Frente Amplio, reveló que

el ex ministro de Econo-

mía, Luis Castilla, había

adelantado que entre las

medidas del nuevo paquete

para fl exibilizar la legisla-

ción laboral, se planteaba

reducir la Compensación

por Tiempo de Servicio

(CTS) a los trabajadores y

también buscaría eliminar

la reposición por despido

arbitrario a través de la vía

judicial.

El fl amante ministro de

Economía, Alonso Segura,

anunció que el Gobierno

evalúa emitir en las próxi-

mas semanas un grupo de

propuestas de tipo laboral

y tributario que coadyuven

a reducir los costos para in-

centivar la formalidad en el

país (ver página 14).Sin embargo, deberán

pasar por un intenso deba-

te en el Congreso, donde

aún no se aprueba el tercer

paquete de medidas que

envió el Ejecutivo.

legislación laboral”, que agrupó a destacados investi-gadores, el director de Grade, Miguel Jaramillo, sostuvo que los sobrecostos laborales que acarrea esta normativa hacen poco atractiva la for-malidad, principalmente en-tre las medianas empresas.

Prueba del alto desincen-tivo, según anotó, es que en Perú casi no existen empre-sas medianas de entre 40 y

todo tipo de empresas y, por lo tanto, van a afectar de ma-nera más fuerte a las empre-sas medianas”, indicó.

En la medida que la mayo-ría de empresas prefi ere ope-rar en la informalidad por los menores costos, la legisla-ción solo protege a un tercio de los trabajadores, según el director del Instituto Perua-no de Economía (IPE), Mi-guel Palomino.

Chile Colombia México Perú

Como porcentaje de los salarios

Aportaciones e impuestos 25.2 36.8 31.5 27.0

Vacaciones 4.2 4.2 1.7 8.3

Gratifi cación 0 4.2 0 16.7

Costos de despido 2.3 8.3 3.2 7.0

Sobrecosto laboral 31.7 53.5 36.4 59.0

En semanas de salario

Indemnización por despido (luego de 1 año de trabajo) 4.3 4.3 14.6 2.9

Indemnización por despido (luego de 10 años de trabajo) 43.3 30.0 30.0 17.1

En meses

Indemnización por despido (luego de 1 año de trabajo) 24.0 Sin límite Sin límite 60.0

Cualitativa

Se requiere la aprobación de un tercero para

poder despedir a un trabajador No No Sí Sí

Se requiere la probación de un tercero para

un despido colectivo (9 empleados) No No Sí Sí

FUENTE: BID - LA ERA DE LA PRODUCTIVIDAD, DOING BUSINESS 2014

ELABORACIÓN: IEDEP - CCL

SOBRECOSTOS LABORALES E INDICADORES DE RIGIDEZ LABORAL EN LOS PAÍSES

DE LA ALIANZA DEL PACÍFICO