2. CMNUCC & Negociación - R. Acurio RREE

8/12/2019 2. CMNUCC & Negociacin - R. Acurio RREE

1/12


2/12

ESQUEMA

1. Antecedentes- Convencin Marco de las Naciones Unidas

sobre Cambio Climtico CMNUCC.- Protocolo de Kyoto- Las COPs

2. Principales temas de la negociacin3. Algunas ideas fuerza de la Presidencia peruana dela COP20


3/12

La CONVENCION

ce que los cambios del clima de la Tierra y sus efectos

on una preocupacin comn de toda la humanidad.bjetivos:2: Estabilizacin de GEI y desarrollo sostenible.rincipios bsicos de la CMNUCC: quidad

esponsabilidades comunes pero diferenciadas yrespectivas capacidades.

recaucin para minimizar causas y evitar efectosadversos

romocin del desarrollo sostenibleerecho al crecimiento econmico y desarrollo

sustentable para todos


4/12

La CONVENCION

Algunos elementos: La CMNUCC parte de la premisa de que los pases

desarrollados tienen una responsabilidad histrica ante elcalentamiento global.

Por eso distingue claramente entre pases desarrollados (Lista1) y pases en desarrollo (todos los dems).

Los pases desarrollados tienen la obligacin de asumir elliderazgo en la reduccin de emisiones de efecto invernadero.

Adems, los pases desarrollados deben proporcionar apoyofinanciero y tecnolgico a los pases en desarrollo para lamitigacin y la adaptacin, entre otros.

Todos los pases deben informar sobres sus acciones internas,con reglas distintas segn los pases.


5/12

El Protocolo de Kioto

! Suscrito en 1997, entr en vigor en el 2005, como parte

integrante de la Convencin.! Su objetivo inicial fue la reduccin obligatoria de

emisiones de gases de efecto invernadero de los pasesdesarrollados en al menos 5% (respecto de 1990) hacia el2012.

! 187 pases ratificaron el Protocolo (EEUU firm pero noratific).

! En el 2012 se acord un segundo perodo de vigencia delProtocolo (2013-2020). Varios pases importantes noparticipan (EEUU, Rusia, Canad, Japn).

! El nuevo compromiso es reducir en al menos 18% las


6/12

Las COPs

Conferencias de los Estados Partes (COP) de la

CMNUCC y del Protocolo de Kyoto. Se realizan anualmente y dan seguimiento a la aplicacin o

implementacin tanto de la CMNUCC como delProtocolo. Se apoyan en dos rganos Subsidiarios creados por la

Convencin: El rgano Subsidiario de Asesoramiento Cientfico y

Tcnico (SBSTA) El rgano Subsidiario de Implementacin (SBI)


7/12

. CONTRIBUCIONES ! Qu tipo de contribuciones deben presentar los pases desarrollados y endesarrollo: Cuantificables? Cualitativas?! Qu naturaleza de contribuciones? General o sectorial? Ambos?! Las contribuciones deben referirse a todos los pilares (mitigacin, adaptacin,

financiamiento, etc.)?.

META AGREGADA DE LARGO PLAZO

! Cmo hacer que el esfuerzo de todos permita alcanzar el objetivo de los 2 C ?! En qu ao futuro se debe producir la inflexin de la curvade emisiones?

. FORMA LEGALa. Definicin del enfoque. Reglas comunes para todos?b. Definicin de la naturaleza vinculante de las contribuciones nacionales.c. Definicin de si el acuerdo debe contener mecanismos de sancin y/o incentivo

. ADAPTACIN Y PRDIDA Y DAO a. El Acuerdo debe contener o no un objetivo global o varios en materia de adaptacinb. Debe establecer una obligacin explcita de asistencia financiera y tecnolgica para la

adaptacin?


8/12

INANCIAMIENTOa. El Acuerdo debe incluir compromisos numricos para despus del 2020?b. Debe contener una obligacin exclusiva de los pases desarrollados?c. Debe dar prioridad en la ayuda a los pases menos desarrollados y ms vulnerables?d. Cmo se deben contabilizar los recursos privados dentro de los 100 mil millones de USD

prometidos para el 2020?ESARROLLO Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA

a.

Cmo establecer mecanismos de transferencia tecnolgica para superar la barrera de lapropiedad intelectual?b. La transferencia tecnolgica debe destinarse principalmente a la mitigacin o tambin a la

adaptacin?c. Cmo reconocer y aprovechar adecuadamente los conocimientos tradicionales? ECANISMOS DE MERCADO Y NO MERCADO

a. El Acuerdo debe contener provisiones sobre mercados internacionales o sobre laarticulacin efectiva y transparente entre los mercados nacionales existentes?b. Debe contener disposiciones sobre los mecanismos de no mercado?RANSPARENCIA

a. El acuerdo debe exigir el mismo nivel de transparencia para todos los pases y para todoslos temas (mitigacin, adaptacin, financiamiento, etc)?


9/12

omo objetivo general, se trata de lograr que las diferentes decisiones de la COP reflejen

nculo entre el cambio climtico y el desarrollo, es decir entre las acciones de mitigacindaptacin y las prioridades socio-econmicas ms amplias de crecimiento e inclusin.. Obtener en ADP un documento claro y coherente de elementos que constituya

borrador del Acuerdo del 2015.. Obtener en ADP una definicin prctica de la informacin necesaria para

preparacin de las contribuciones nacionales y un esquema constructivo para lconsultas posteriores.

. Conseguir que en la COP20 se fortalezca el mecanismo financiero mediantecapitalizacin del GCF y compromisos sustantivos pre-2020 (LTF).

. Elevar el nivel institucional del tema de adaptacin, en base a las experiencias en lpases y al nuevo informe del IPCC."Por ejemplo, mediante el reforzamiento de apoyo a los Programas Nacionales

Adaptacin (NAPs), de crucial importancia para nuestras regiones andinaamaznica.

ALGUNAS IDEAS FUERZA DE LA PRESIDENCIAPERUANA DE LA COP20


10/12

ALGUNAS IDEAS FUERZA DE LA PRESIDENCIAPERUANA DE LA COP20

5. Lograr avances concretos de implementacin en REDD+, tecnologa,prdida y dao y mecanismos de mercado y no mercado.

6. Dar respaldo a las iniciativas pblico-privadas y privadas existentes,incluyendo las que hayan sido lanzadas durante la Cumbre del Clima

de Nueva York.

7. Elevar la visibilidad internacional de algunos temas especiales depreocupacin peruana: montaas y glaciares, bosques y Amazona,ciudades sostenibles y energa."Subrayar la megadiversidad cultural y biolgica de las regiones

andina y amaznica y su vulnerabilidad ante el cambio climtico."Hacer reconocer los mltiples servicios eco-sistmicos de la

Amazona.


11/12

POSIBLES CAMPOS DE ACCIONDE LA SOCIEDAD CIVIL

1. Influir a los Gobiernos de distintas regiones para que loselementos del futuro acuerdo climtico recojan criterios

objetivos y comprehensivos de equidad.2. Influir a los Gobiernos de los principales pases desarrollados y

emisores para que sus contribuciones nacionales de mitigacin

sean concretas y ambiciosas en el 2015.3. Influir a los Gobiernos de los paises donantes para que haganaportes sustantivos a la capitalizacin del GCF.

4. Plantear propuestas para la implementacin efectiva en la realidadperuana de los mecanismos adaptacin, REDD+ y transferencia

de tecnologa, entre otros.5. Influir a los Gobiernos locales y al sector privado nacional paraque se sumen a iniciativas voluntarias de mitigacin y adaptacin.

6. Plantear propuestas sobre cmo posicionar algunos temasemblemticos peruanos o andinos en la COP20 y despus.


12/12

!"#$%& ()%#*%&+

2. CMNUCC & Negociación - R. Acurio RREE

Documents

Transcript of 2. CMNUCC & Negociación - R. Acurio RREE