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UNA CIUDAD CONECTADA QUE CONECTA Ayuntamiento de Gijón 2014 1

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Contratación electrónica en el Ayuntamiento de Gijón JOMCAL-2014 Jornadas de Modernización y Calidad de Málaga

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UNA CIUDAD CONECTADAQUE CONECTA

Ayuntamiento de Gijón 2014

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OS PRESENTO A Dolores Gijón de las

Asturias“Lola” para los amigos

Le hemos preguntado a Lola cómo le gustaría que fuese Gijón. A continuación

veremos su respuestas que giran en torno a 4 ejes: Personas, Economía, Gobierno y

Medio Ambiente

Porque tenemos que escuchar a las personas y dar respuesta sus inquietudes

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PERSONAS

ECONOMÍA/NEGOCIOS

GOBIERNO

MEDIO AMBIENTE

“Quiero una ciudad para vivir, trabajar, disfrutar, que ofrezca servicios de calidad”

“Quiero un sector económico que genere empleo y riqueza, en el que se promueva la innovación y la productividad”

“Quiero que un gobierno con rigor en la gestión, abierto, dinámico y que mejore continuamente los servicios”

“Quiero una ciudad sostenible que optimice la gestión de recursos, que reduzca emisiones y con calidad de vida”

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¿Y CÓMO CONSEGUIMOS TODO ESTO LOLA?

¿Habéis probado a introducir la innovación en la gestión pública?Vive en Gijón pero es gallega, por eso responde con una pregunta

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¿Qué podemos hacer y qué tenemos que conseguir?

PERSONAS

PARTICIPACIÓN Y CONFIANZAECONOMÍA/NEGOCIOS

COMPETITIVIDAD Y CONCURRENCIA

GOBIERNO

TRANSPARENCIA Y EFICIENCIA

MEDIO AMBIENTE

SOSTENIBILIDAD Y CALIDAD DE VIDA

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¿Cuál es la fórmula que hemos aplicado?

(

(

x VOCACIÓN DE SERVICIO PÚBLICO

=

CONTRATACIÓN PÚBLICA ELECTRÓNICA

PARTICIPACIÓN TRANSPARENCIA EFICIENCIA COMPETITIVIDAD SOSTENIBILIDAD

+ + + +

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¿Y cómo hemos podido conseguirlo?

CON NUESTRO MODELO DE GESTIÓN INTEGRAL E INTEGRADO EN EL QUE TODO ES ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA

La plataforma se ofrece como servicio bajo modelo cloud y se ha implantado en el Ayuntamiento y en sus empresas públicas:

- Sin costes de infraestructuras- Sin costes de mantenimiento- Sin necesidad de desarrollos propios- Sin complejidad técnica, es un servicio, no

una aplicación

Todas nuestras soluciones de administración electrónica son interoperables y reutilizables.

Nuestro objetivo: FOCALIZARNOS EN FAVORECER EL ACCESO DE LAS MICRO PYMES, PYMES Y AUTÓNOMOS A LA CONTRATACIÓN PÚBLICA.

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PARTICIPACIÓN Y CONFIANZAContratación pública electrónica

Un servicio público que construye relaciones (+ COMUNIDAD)

Toda la comunidad de Gijón, incluida Lola, puede participar e informarse acerca de los procesos de contratación pública.

¿De qué forma participan?

- Acceso a la información de todas compras que se realizan:- Qué compramos- Cuánto nos cuesta- A quién se lo compramos

- Conocen si compramos bien o si compramos mal: COMPARAN

- Asociaciones empresariales y profesionales “supervisan” mercado

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TRANSPARENCIA Y EFICIENCIAContratación pública electrónica

Un servicio público que construye CONFIANZA

Lola está convencida, y no porque se lo hayan contado sino porque lo ha visto, de que los recursos de Gijón se utilizan de forma transparente y eficiente.

¿Y cómo ha podido saber eso?

- Gracias a la plataforma de licitación electrónica todas las actuaciones son trazables y auditables y fehacientes (sello tiempo y firma).

- Las ofertas son cifradas y sólo accesibles cuando finaliza plazo presentación.

- 90% se valoran automáticamente aplicando criterios objetivos

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Contratación pública electrónicaUn servicio público que permite la eficiencia en la gestión

Lola sabe en todo momento que el dinero público se emplea con criterio y que se maximizan los recursos.

165 contratos menores gestionados

(primer semestre de 2014)

1.150.000 €licitados

(primer semestre de 2014)

26% de ahorrosobre precio de licitación

11% de ahorrosobre precio medio de

mercado

TRANSPARENCIA Y EFICIENCIA

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PRODUCTIVIDAD Y

COMPETITIVIDADContratación pública electrónicaUn servicio público abierto (+ CONCURRENCIA)

Lola tiene una empresa y gracias a la plataforma de contratación electrónica de Gijón tiene acceso inmediato a oportunidades de negocio de su interés y presenta sus ofertas.

650 ofertas presentadas a los 165 contratos

menores (primer semestre de 2014)

1.300 empresasforman parte de la

comunidad de proveedores

94% adjudicacionesa empresas Asturianas

+ de 500 empresasya han recibido formación

presencial

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PRODUCTIVIDAD Y

COMPETITIVIDADContratación pública electrónicaUn servicio público accesible (REDUCCIÓN DE TRABAS)

Gracias a la implantación de la contratación electrónica hemos reducido las trabas administrativas, abaratando el acceso de las empresas a los concursos públicos.

-27%ahorro de tiempo en tareas

relacionadas con la manipulación de información

física

-6,53€Ahorro por cada contrato menor

A lo que hay que sumarle el gasto de envío de ofertas, copias, aclaraciones, etc. Según APLICA, en el caso del Ayuntamiento de Gijón, nuestros proveedores se ahorrarán este año algo más de 420.000€

Fuente: Deloitte

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SOSTENIBILIDADContratación pública electrónicaUn servicio público sostenible (CALIDAD DE VIDA)

Y todo lo anterior mientras Lola y el sector público ayudan a conservar el medio ambiente reduciendo el consumo de papel y energía.

Derivado del no uso de papel

Derivado del uso de tecnología cloud

El Cloud Computing puede reducir el consumo energético y

las emisiones de carbono más del 30%

Fuente: Microsoft

Las ofertas son todas presentadas en formato

electrónico lo que permite la reducción del empleo de papel y la reducción de emisiones de

CO2

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NO SÓLO LOLA SE BENEFICIA DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA ELECTRÓNICA EN

GIJÓN

+ DE 280.000 PERSONAS

+ DE 21.000EMPRESAS

+ DE 12.000AUTÓNOMOS

¿CÓMO SE HAN ENTERADO Y POR QUÉ PUEDEN PARTICIPAR?

+ DE 66.000EMPRESAS

AUSTURIANAS

+ DE 39.000AUTÓNOMOS ASTURIANOS

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PORQUE NOS HEMOS CANSADO DE GRITARLO A LOS CUATRO VIENTOS!

Correos electrónicos informativos

Sesiones de formación

Participación/organización en seminarios

Apoyo telefónico y electrónico a usuarios

La tecnología es 20% del proyecto, el 80% se resume en formación e informaciónGESTIÓN DEL CAMBIO

Apoyo de las asociaciones empresariales y profesionales

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QUÉ HEMOS CONSEGUIDO IMPLANTANDO LA CONTRATACIÓN ELECTRÓNICAEficiencia, ahorro y transparencia

• Integrar, simplificar y normalizar la presentación, evaluación y adjudicación de ofertas.

• Ahorrar hasta un 20% en los costes de gestión y adjudicación

• Reducir los plazos en la contratación.

• Aumentar la seguridad y confidencialidad.

• CAMBIAR LA CULTURA DE GESTIÓN: MODELO ABIERTO.

AYUNTAMIENTO, EMPRESAS PÚBLICAS Y ORGANISMOS AUTÓNOMOS

RIGOR EN LA GESTIÓN

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• Eliminar barreras geográficas y temporales

• Simplificar y hacer más ágil el acceso a los procedimientos de compras

• Un ahorro notable en el coste de las gestiones

• Ampliación de su radio de actuación al sumarlos a una plataforma utilizada por otras AA.PP.

• MAYORES OPORTUNIDADES DE NEGOCIO

CIUDADANOS, EMPRESAS Y AUTÓNOMOS

QUÉ HEMOS CONSEGUIDO IMPLANTANDO LA CONTRATACIÓN ELECTRÓNICAEficiencia, ahorro y transparencia

PREPARADOS PARA EL COMERCIO ELECTRÓNICO

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QUÉ HEMOS CONSEGUIDO IMPLANTANDO LA CONTRATACIÓN ELECTRÓNICAY además…

Ser de las primeras ciudades europeas en estar preparadas para la obligatoriedad de la implantación de la contratación pública electrónica (nuevas Directivas)

¿Cuáles son los plazos?

Enero 2014Aprobación Directivas

Abril 2014Publicación

Directivas DOUE

Abril 2016Obligatoriedad

de notificaciones electrónica y

acceso electrónico a los

pliegos

Abril 2017Presentación de

ofertas electrónica

obligatoria para todos los

organismos centrales de contratación

Abril 2018Contratación

pública electrónica

completamente obligatoria

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QUÉ HEMOS CONSEGUIDO IMPLANTANDO LA CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA…pero lo más importante…

APORTA VALOR A LA SOCIEDAD Y QUE LA SOCIEDAD VALORE NUESTRO TRABAJO

Porque trabajamos para y por las personas, la contratación pública electrónica da respuesta a las inquietudes que Lola nos ha trasladado y actúa como catalizar del modelo relacional y de gobierno

abierto,

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UNA CIUDAD CONECTADA QUE CONECTA

Muchas gracias