2.1 Componente Biofísico. a) Relieve. Colinas medianas (28 ...
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2.1 Componente Biofísico. a) Relieve. Colinas medianas (28 099,96 ha) Son unidades morfológicas con una topografía ondulada con una diferencia de altura relativa de 25-75 m con una pendiente de 8-13 %. Conos de deyección y esparcimiento (33 788,3 ha) Es una forma de modelado fluvial que en planta se caracterizan por tener una silueta cónica o en abanico y una suave pendiente (entre 1 y 10 grados, dependiendo de la pendiente por la que se desliza). Este depósito de aluviones se generan al final de los valles torrenciales, en las zonas de pie de monte, donde la pendiente de las laderas enlaza con una zona llana. Llanuras aluviales de depositación (3 605,77 ha) Es la parte orográfica que contiene un cauce y que puede ser inundada ante una eventual crecida de las aguas de éste. Terraza baja (6 279,32 ha) Constituye pequeñas plataformas sedimentarias o mesas construidas en un valle fluvial por los propios sedimentos del río que se depositan a los lados del cauce en los lugares en los que la pendiente del mismo se hace menor, con lo que su capacidad de arrastre también se hace menor.
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2.1 Componente Biofísico.
a) Relieve.
Colinas medianas (28 099,96 ha)
Son unidades morfológicas con una topografía ondulada con una diferencia de altura
relativa de 25-75 m con una pendiente de 8-13 %.
Conos de deyección y esparcimiento (33 788,3 ha)
Es una forma de modelado fluvial que en planta se caracterizan por tener una silueta
cónica o en abanico y una suave pendiente (entre 1 y 10 grados, dependiendo de la
pendiente por la que se desliza). Este depósito de aluviones se generan al final de los
valles torrenciales, en las zonas de pie de monte, donde la pendiente de las laderas
enlaza con una zona llana.
Llanuras aluviales de depositación (3 605,77 ha)
Es la parte orográfica que contiene un cauce y que puede ser inundada ante una eventual
crecida de las aguas de éste.
Terraza baja (6 279,32 ha)
Constituye pequeñas plataformas sedimentarias o mesas construidas en un valle fluvial
por los propios sedimentos del río que se depositan a los lados del cauce en los lugares
en los que la pendiente del mismo se hace menor, con lo que su capacidad de arrastre
también se hace menor.
b) Geología.
Cuadro BF3 Formaciones geológicas de la Parroquia
Formación Hectáreas %
Depósito aluvial 12989.96 9,94
Formación Mera 89008.99 68,08
Formación Chambira 24245.04 18,54
Agua 2365.1 1,81
Isla 2133.73 1,63
TOTAL 130742,82 100
Fuente: SIN 2010 (IGM - SIGAGRO – ECORAE.)
Los aluviales son depósitos clásticos sueltos, arenas y limos (Terciario), formados a lo
largo de los cauces de los ríos y sus tributarios principales. Están compuestos por
abanicos de piedemonte (Cuaternario), areniscas y arcillas que disminuyen hacia el este
en espesor y tamaño del grano1.
La formación Chambira; formación de secuencias de lutitas rojas (lodolitas) con
estratificaciones de areniscas gris a marrones, las areniscas son macizas con
estratificaciones sesgadas y de grano fino2.
1 Rivadeneira, Baby. 1999. La Cuenca Oriente: Estilo tectónico, Etapas de Deformación y Características Geológicas de los Principales Campo de
Petroproducción. p. 13 – 14
2 Rivadeneira, Baby. 1999. La Cuenca Oriente: Estilo tectónico, Etapas de Deformación y Características Geológicas de los Principales Campo de
Petroproducción. p. 13 – 14
c) Suelos.
Los suelos en su mayoría son de carácter limosos, arcillosos; los mismos que son de fácil
inundación por su topografía que son relativamente planos con elevaciones menores y por
ello la existencia de zonas pantanosas y con pocas posibilidades de explotación agrícola.
Según la taxonomía corresponde a los órdenes: aluviales, Inceptisoles e Histosoles.
Los suelos aluviales se encuentran a las orillas del río Pastaza y se forman principalmente
de sedimentos, principalmente de tipo arcillosos.
Los suelos Histosoles estan dominados por materiales orgánicos. La mayoría tiene una
densidad aparente baja. Están saturados con agua y tienen una capacidad de retención
de humedad extremadamente alta. Se forman en condiciones húmedas o frías.
Los suelos Inceptisoles son suelos que no presentan intemperización extrema, presentan
alto contenido de materia orgánica y su baja descomposición es debido a la presencia de
clima cálido; de pH y fertilidad alta por la presencia de zonas aluviales.
En la mayor parte del territorio Achuar, la susceptibilidad a la erosión es baja o nula.
Solamente la parte al lado derecho del río Pastaza se muestra con una susceptibilidad
moderada, debido principalmente a que son zonas de estribaciones bajas de la cordillera
oriental, más irregulares y por lo tanto con mayor pendiente que las zonas bajas. Sin
embargo hay que tomar en cuenta que esta zona resultaría susceptible a la erosión,
siempre y cuando exista deforestación en la misma, lo cual actualmente no existe o se da
en casos aislados.
Sin embargo las actividades de producción agrícola pueden ser un factor importante en
predisponer un deterioro del suelo (que ya de por sí en la Amazonía es muy pobre) y
hacerlo más propenso a la erosión.
CAPACIDAD DE USO DE LA TIERRA (CLASE VIII: 130 742,82 ha)
Son áreas que deben mantenerse con páramo, vegetación arbustiva, arbórea o cualquier
cobertura natural que proteja de la erosión, mantenga la vida silvestre y fuentes de agua.
Son tierras con las más severas limitaciones; corresponden generalmente a pendientes
superiores al 70%. Independiente de sus limitaciones solas o combinadas no presentan
condiciones para su utilización con actividades agrícolas o pecuarias.
d) Cobertura del suelo
La comunidad de Wampuik estableció dos reservas naturales intangibles de acuerdo a las
categorías del SACRE (sistema Achuar de conservación y reservas ecológicas), se trata
de unas zonas donde se debe preservar los recursos, los animales se deben reproducir
libremente, se debe conservar intacta la flora, proteger los lugares sagrados, en estas
zonas se prohíbe talar, pescar, cazar y recolectar.
Las Reservas se encuentran ubicadas una al norte que limita con las reservas de la
comunidad de Napurak y con Surik Nuevo llamada “AMASANK NUNKA” y otra ubicada al
sur que limita con la reserva de Mashuim y con Perú llamada “SHAAM NUNKA”.
Sistema Achuar de conservación y reservas ecológicas (sacre).- La NAE ha
establecido el Sistema Achuar de Conservación y Reservas Ecológicas – SACRE que
tiene como objetivo apoyar la conservación, la cultura y el autogobierno Achuar.
La meta del SACRE es ir extendiendo los Planes de Ordenamiento y otras actividades
sostenibles a todo el territorio, lo que permitirá oponerse con mayor fuerza al petróleo y
minería.
Dentro de este Sistema se toma en cuenta las siguientes categorías:
Reserva Intangible
Regulaciones de Caza, Pesca y Recolección
Manejo sostenible del Aja
Proyectos Sustitutivos
Recuperación de los Ecosistemas degradados, y Manejo de Residuos y Desechos
Reserva intangible.- Se trata de una zona que debe ser preservada, para que mantenga
o recupere todo su potencial ecológico y cultural:
Asegurando la reproducción de animales y plantas, para tener una cantidad
suficiente de alimentos (“bodega para el futuro”)
Preservando la gran diversidad de plantas y animales valiosos que están
desapareciendo de otros lugares, y los servicios del bosque (aire puro, agua…)
Protegiendo los lugares sagrados, en este sentido, se prohíbe cazar, pescar, talar
y recolectar en la Reserva.
Regulaciones de caza, pesca y recolección
CAZA PESCA TALA, RECOLECCIÓN Y
PROCESAMIENTO
Especies amenazadas:
seguir con vedas definitivas
o temporales según
necesidad
Especies menos
amenazadas: establecer
cupos de caza (cantidad de
presas por especie o
por familia), incluyendo
caza nocturna y a partir de
1 hora de distancia
No coger los polluelos de
las aves en época de
reproducción
Prohibición de cazar para la
venta
Racionalización del uso de
armas de fuego y
bodoquera
Está permitida pesca
con arpón, red o
anzuelo.
Regulación de pesca
con barbasco en las
lagunas y en ríos
grandes donde se
reproduce la mayor
cantidad de peces: una
vez cada 2-3 años,
alternar entre distintos
ríos
En ríos pequeños se
puede pescar con masu
2 ó 3 veces al año,
excepto los meses en
que los peces están
reproduciéndose, previa
regulación
No se debe talar especies
amenazadas como Chapi,
Paini, Kanu, Turaim, Ararats,
Arash y Yaasnumi, árboles
semilleros y especies frutales
(Uwi, Sampi, Kintiuk y otras).
No se debe talar especies
maderables cerca del aja. El
Síndico podrá dar permiso en
casos especiales, bajo pedido
del propietario
No talar kunkuk’, achu, katira,
tuntuam y kuyuá para cría de
puntish, excepto árboles viejos
y altos
Se puede extraer aceites
esenciales y vegetales en
pequeña escala (canela,
kunkuk’ y otros).
Manejo sostenible del aja.- Se debe mejorar el Aja recuperando el máximo de las 70
especies conocidas, mediante intercambio de plántulas y semillas entre familias y
comunidades, también promover cultivos asociados para fines mercantiles (maní, cacao,
canela, yerbaluisa, poroto, maíz) con insumos orgánicos. Se recomienda agregar valor a
especies del aja mediante su procesamiento, en lugar de vender solo materia prima:
secado del maní, ishpink - canela y cacao; aceites esenciales de yerbaluisa, etc. Se debe
reponer las especies desaparecidas y más utilizadas (madera, frutales, etc.) con manejo
de regeneración natural, siembra de semillas y/o reforestación.
Proyectos sustitutivos.- Los proyectos sustitutivos ayudan a controlar y equilibrar las
presiones sobre los recursos naturales más escasos y sobre las Reservas. Los
principales proyectos son: piscicultura, avicultura, apicultura, larvicultura con chonta, agro-
forestería con cultivos comerciales.
Restauración y manejo de potreros.- Se recomienda manejar la regeneración natural o
sembrar semillas frutales y otros árboles que escasean en bosque secundario y potreros
remontados, para esto es necesario:
No abrir nuevos potreros, para evitar la deforestación del bosque
Dejar remontar los potreros junto a los ríos, para evitar que el ganado contamine el
agua
Se recomienda apoyar iniciativas de mejoramiento de ganado y de pasto por parte
de gobiernos locales e instituciones de apoyo.
Manejo de residuos sólidos.- Se debe recoger periódicamente los desechos orgánicos
(restos de comida y otros) y reciclarlos en hoyos sanitarios. Se deben colocar los
desechos no orgánicos (pilas, latas, etc.) en depósitos fuera de la comunidad y lejos de
los ríos y riachuelos; en lo posible, sacar algunos de estos desechos fuera del territorio y
llevarlos a lugares de tratamiento. La educación ambiental debe apoyar la reducción del
consumo y producción de desechos sólidos.
Reglamentos, monitoreos, educación ambiental y comunicación.- La función de los
reglamentos es orientar el comportamiento individual y colectivo para poder cumplir los
compromisos asumidos en los Planes. Para ello, hace falta normas claras, firmes y, a la
vez, realistas y factibles, elaboradas participativamente.
Es importante que existan reglas apropiadas, pero hay que ayudar a la gente a cumplirlas.
Hay que aplicar sanciones y multas a quienes incumplen los reglamentos; pero es
necesario ofrecer también alternativas apropiadas para sustituir las presiones sobre los
recursos.
El Presidente de la Asociación supervisa el cumplimiento de los reglamentos
conjuntamente con el Síndico.
La Asamblea de la comunidad avala o cuestiona periódicamente el proceso de uso de los
recursos.
Los técnicos de la Fundación Chankuap y del Proyecto Selva Tropical apoyan el
cumplimiento de los acuerdos establecidos.
El Presidente de los grupos de micro-crédito, colabora también al monitoreo de
actividades específicas, junto con el Comité de vigilancia.
La educación ambiental se orienta hacia la creación de conciencia sobre el valor de la
conservación (especies de plantas y animales, relaciones entre especies, servicios
ambientales como aire y agua, biodiversidad, manejo de desechos), al nivel de escuelas,
colegios y adultos.
Cuadro FA 3 Análisis comparativo de coberturas y usos de suelo
Cobertura Superficie (ha) Principales cambios
Bosque nativo 124590.43
Áreas agropecuarias 1926.75
Agua 3300.96 Cultivos de pastos por cobertura
natural en cursos de agua
Vegetación arbustiva y
herbacea
157.05
Otras tierras 767.63
Total 130742,82
Fuente: MAE, MAGAP 2013
e) Factores climáticos
El clima es ecuatorial y corresponde al tipo megatérmico lluvioso con temperaturas de 25
grados centígrados promedio y humedad ambiental del 90%.
Los promedios de lluvia de la región oscilan entre 3000-3200 mm por año, pero en la
confluencia de los Andes, esos promedios llegan a duplicarse. Los Andes amazónicos
están entre los lugares más lluviosos del mundo, puesto que allí vienen a descargar las
masas de humedad que circulan en la cuenca amazónica. Siendo los períodos de mayor
pluviosidad marzo a julio y octubre con precipitaciones mayores a 200 mm por mes;
mientras que en los meses restantes y más secos, las lluvias alcanzan un mínimo de
112,7 mm/mes, lo que enfoca una relativa regularidad en las precipitaciones durante todo
el año.3
Cuadro BF7 variables climáticas de la parroquia Huasaga
Variable Descripción
Precipitación 3000-3200 (año 2012)
Temperatura 24 a 26°C
Piso climáticos Tierras bajas
Fuente: INAMHI,2012
3 Anuario Meteorologico 2012
f) Agua.
Los recursos hídricos es muy importante en este territorio, ya que forman parte de los
medios de comunicación que son usados por la población para salir a los diferentes
sectores alejados de los centros poblados.
La cuenca que se encuentran en el territorio de la parroquia es la del Rio Pastaza.
Formando la cuenca del río Pastaza están las subcuencas del río Huasaga y drenajes
menores.
Los principales ríos que están en la parroquia son el Pastaza que delimita la parroquia y
la provincia, además es utilizado como transporte fluvial por ser profundo, razón por la
cual muchas comunidades de Pastaza y Morona Santiago se asientan en sus orillas.
El río Huasaga también de importancia, es un río no muy caudaloso con un ancho
aproximado de 50 metros, tiene vegetación abundante en las orillas, navegable poco
profundo en algunas partes. No es cristalino, pero visualmente limpio. Este río es uno de
los medios de alimentación donde se realiza pesca.
Cuadro FA 6 Subcuencas y microcuencas
Cuenca Sub cuenca Micro cuenca Extensión (ha)
Río Pastaza Río Huasaga
Río Huasaga 7994.4
S/N 4759.92
Drenajes Menores 30 685,15
S/N 21 070,92
Río kusutka 17 553,91
Río Ipiak 6 260,07
Drenajes menores wampuik 42 418,45
Total 130 742,82
Fuente: IEE 2012
g) Ecosistemas frágiles, servicios ambientales y territorio bajo conservación o
manejo ambiental.
Los procesos ecológicos de los ecosistemas naturales suministran a la humanidad una
gran e importante gama de servicios gratuitos de los que dependemos. Estos incluyen:
mantenimiento de la calidad de la atmósfera (la cual ayuda a regular el clima);
mejoramiento de la calidad del agua: control de los ciclos hidrológico, incluyendo la
reducción de la probabilidad de serias inundaciones y sequías.
Cuadro FA 7 Ecosistemas de la parroquia
Ecosistema Extensión (ha) Servicios Ambientales
Bosque inundable de la
llanura aluvial de los ríos de
origen andino y de
Cordilleras Amazónicas
14 092,47 Servicio de provisión, regulación del
ecosistema, culturales
Bosque inundado de la
llanura aluvial de la
Amazonía
1 184,09 Servicio de provisión, regulación del
ecosistema, culturales
Bosque inundado de
palmas de la llanura aluvial
de la Amazonía
17 873,99 Servicio de provisión, regulación del
ecosistema, culturales
Bosque siempreverde de
tierras bajas del Abanico
del Pastaza
91 396,88 Servicio de provisión, regulación del
ecosistema, culturales
Bosque siempreverde de
tierras bajas del Tigre-
Pastaza
123,48 Servicio de provisión, regulación del
ecosistema, culturales
Herbazal inundado
lacustre-ripario de la llanura
aluvial de la Amazonía
452,7 Servicio de provisión, regulación del
ecosistema, culturales
Fuente: MAE 2013
h) Recursos naturales no renovables existentes de valor económico, energético
y/o ambiental.
Existe una sola concesión minea en el territorio de la parroquia, donde su titular es el
ECORAE, y es de libre aprovechamiento.
Cuadro FA 9 Concesiones mineras de la parroquia
Nombre Titular Código Estado actual
Concesión
Comunidad de
Wampuik
Instituto para el Eco
desarrollo Regional
Amazónico Ecorae
90000112 inscrita
Fuente: geo.controlminero.gob.ec:
Gráfico FA 1 Concesiones mineras de la parroquia Huasaga
Fuente: http://geo.controlminero.gob.ec:1026/geo_visor/
El Petróleo:
El recurso natural no renovable más importante del Ecuador es el petróleo.
En la parroquia Huasaga existen cuatro bloques petroleros concesionados y en exploración. Del
total de 130742,82 parroquial el 100% está dentro de los bloques.
Cuadro BF15 Concesiones Petroleras en la Parroquia Huasaga
Bloque/Concesión Hectáreas %
Bloque 26 659,82 0,5
Bloque 24 5 921,1 4,5
Bloque 29 96 690,1 74
Bloque 34 27 471,8 21
Total concesionado 130742,82 100
Total Parroquial 130742,82 100
Fuente: GADMT 2015, MAE 2014
i) Recursos naturales degradados o en proceso de degradación y sus causas.
Cuadro BF17 Descripción de recursos naturales bajo presión o degradados
Recurso Descripción del recurso bajo
presión
Causa de
degradación
Nivel de afectación
Flora El 97% del territorio de la
parroquia está bajo cobertura
de bosques vírgenes y como tal
constituye una de las áreas de
bosque húmedo tropical más
grande e intacta del Ecuador.
Procesos de
asentamientos
Obtención de recursos
económicos
Ganadería
Medio
Fauna Cingulata, Pilosa, Primates,
Rodentia
Procesos de
asentamientos
cacería
Crecimiento
poblacional
Alto
Agua río, esteros, pantanos
(superficiales, subterráneos )
actividades domésticas
por parte de las
comunidades y
descargas directas a
ríos y esteros
Alto
Aire Perissodactyla Emisión dióxido de
Carbono emitido por
quema de bosque y
basura
Bajo
Fuente: Equipo PDyOT, 2015
j) Amenazas, vulnerabilidad y riesgos.
El concepto de Amenaza de origen natural: Un peligro es un fenómeno aleatorio
(ocasional) tales como los deslizamientos, las inundaciones. Se utiliza el complemento
“de origen natural” para resaltar el hecho de que las acciones humanas contribuyen a
modificar las condiciones físicas iniciales, favoreciendo así el advenimiento de esos
fenómenos o aumentando su extensión, su intensidad.
Se aprecia en el mapa que el segmento del territorio parroquial, que se encuentra cerca
al río Pastaza está expuesta a alto riesgo de inundación.
Además cabe mencionar que no existe infraestructura para alberges o refugio temporal en
caso de emergencias ya que no se cuenta con un plan de contingencia por lo que la
población no se encuentra preparada en caso de una eventual emergencia.
Cuadro FA 11 Amenazas naturales y antrópicas
Amenazas Naturales
y antrópicas
Ubicación Ocurrencia
Sísmica Toda la parroquia Media a baja
Erosión Sur de la parroquia Baja a moderada
Fuente: MAE, MAGAP, SNGR
k) Síntesis del componente, problemas y potencialidades
Cuadro BF 19 Priorización de potencialidades y problemas
Variables Potencialidades Problemas
Relieve La topografía de la parroquia es
regular sin mayor interrupciones
abruptas por el relieve
Suelos El suelo es frágil ya que
depende del ciclo del
bosque para mantenerse
Cobertura del suelo Alta conservación de cobertura
vegetal natural
Clima Alta pluviosidad durante el año
Agua Algunos ríos se usan como medio
de comunicación
Descarga de aguas
servidas a los ríos sin
tratamiento
Recursos Naturales
No Renovables
El territorio esta concesionado por
varios bloques petroleros
Ecosistemas Tienen alta calidad de
conservación
Recursos Naturales
degradados
Es baja la degradación de recursos
naturales ya que la intervención por
asentamientos humanos es mínima
La extracción de petróleo
es una amenaza futura
para la cobertura natural
Amenazas,
vulnerabilidad y
riesgos
Baja amenaza en riesgo sísmico
2.2 Componente sociocultural.
En el año 2001 Huasaga contaba con 1012 habitantes, según el censo realizado por el INEC en el
2010 existen 1509 habitantes, es decir la población ha incrementado en 488 personas en
aproximadamente 9 años, con un tasa de crecimiento de 4,44.
La población de Huasaga representa el 8 % del total del cantón Taisha y el 1 % de la provincia de Morona Santiago
POBLACIÓN POR SEXO Y GRUPOS DE EDAD
En la parroquia existen 740 hombre (48.4%) y 779 mujeres (51.6%), existiendo un ligero
predominio de mujeres sobre hombres.
Grupos de edad Hombre Mujer Total
De 0 a 4 años 152 146 224
De 5 a 9 años 114 128 242
De 10 a 14 años 114 118 241
De 15 a 19 años 101 96 197
De 20 a 24 años 48 60 108
De 25 a 29 años 48 56 104
De 40 a 44 años 42 47 69
De 45 a 49 años 28 49 67
De 40 a 44 años 40 44 64
De 45 a 49 años 24 26 50
De 50 a 54 años 15 22 47
De 55 a 59 años 11 10 21
De 60 a 64 años 10 10 20
De 65 a 69 años 2 5 7
más 70 2 4 4
Total 740 779 1.509
Fuente: INEC 2010 Elaboración: Equipo consultor
La forma de la pirámide corresponde a la forma de pagoda o progresiva, que se caracteriza por tener una base ancha y una finalización en forma de pico (forma triangular), corresponde con países subdesarrollados. Presenta una gran población muy joven y joven, por lo que tiene un alto crecimiento con una alta tasa de crecimiento de 0,44%.
La densidad poblacional de la parroquia, calcula dividiendo el número de habitantes para la superficie en km2. La parroquia cuenta con 1245 km2 y una población de 1509 personas, lo que nos da una relación de 1,2 habitantes por km2.
La proyección de la población de la parroquia se calcula con los datos del Censo del 2001 y 2010, se obtiene la siguiente proyección para la población de la parroquia.
ED A D
+ 70
65 - 69
60 - 64
55 - 59
50 - 54
45 - 49
40 - 44
35 - 39
30 - 34
25 - 29
20 - 24
15 - 19
10 - 14
5 - 9
0 - 4
P O R C E N T A J E
-8,0 -6,0 -4,0 -2,0 0,0
HOMBRES
0,0 2,0 4,0 6,0 8,0
MUJERES
Cuadro SC 1 Proyección poblacional
Año 2015 2020 2025 2030
Población 1875 2330 2895 3597
Fuente: INEC 2010
Grafico Sc 1 Proyección Poblacional al 2030
Fuente: INEC 2010
CUADRO POBLACION ACTUAL
Cuadro SC 2 Densidad poblacional
Población Superficie de la parroquia
(km2) Densidad Poblacional
1,509 1,254.18 1.20
1875
2330
2895
3597
2015 2020 2025 2030
EDUCACIÓN En 1990 se crea la Dirección de Educación Bilingüe y años más tarde, la NAE quién asume el tema de educación de manera autónoma. Actualmente el 98% de los establecimientos educativos del territorio Achuar están bajo su administración. 2014 Ya se crean los distritos Taisha 14305 La gran mayoría de establecimientos primarios son interculturales bilingües, unidocentes y pluridocentes, con maestros que enseñan en Achuar y español. Las escuelas en la mayoría de casos son pequeñas, construidas con mingas por los padres de familia, no cuentan con el equipamiento ni los materiales necesarios, y la calidad de la formación de los maestros para la educación bilingüe es considerada deficiente. Sin embargo los padres son muy activos cuando se trata de realizar actividades en y para la escuela, y los profesores participan tanto en las mingas de las comunidades como en los programas que se realizan. La falta de vías internas y externas con las parroquias vecinas ha sido un factor importante en la falta de preparación educativa que presenta la población de la parroquia.
Cuadro SC 3 Analfabetismo parroquia Huasaga
2001 2010
Analfabetismo provincial 9.98 6.63
Tasa de analfabetismo cantonal 14.81 12.22
Tasa de analfabetismo parroquial 26.87 19.88
0 5 10 15 20 25 30
Analfabetismo provincial
Tasa de analfabetismo cantonal
Tasa de analfabetismo parroquial
Analfabetismo
2010 2001
El analfabetismo a nivel parroquial pese a ser elevado, para el año 2001fue del 26.87% y para el año 2010 existe una baja al 19%, esto se debe a la política pública y que ya tienen la conciencia de estudiar y de enviar a los niños a la escuela
En cuanto a la tasa de asistencia educativa aumentado en gran porcentaje en todo nivel
educativo.
INFRAESTRUCTURA
0,0010,0020,0030,0040,0050,0060,0070,0080,0090,00
Tasa neta de asistencia en educación básica
Tasa neta de asistencia en educaciónprimaria
Tasa neta de asistencia en educaciónsecundaria
Tasa neta de asistencia en educaciónbachillerato
Tasa neta de asistencia en educaciónsuperior
Tasa de asisitencia de la parroquia Huasaga
2010 2001
CuadroSC 4 Asistencia educativa
2001 2010
Tasa neta de asistencia en educación básica 50.00 79.49
Tasa neta de asistencia en educación primaria 47.79 76.53
Tasa neta de asistencia en educación secundaria 5.70 41.25
Tasa neta de asistencia en educación bachillerato 6.67 26.92
Tasa neta de asistencia en educación superior 0.75 3.11
El sistema educativo aplicado en la parroquia muestra un nivel de servicio aceptable en cuanto a cobertura, siendo la mayoría de los establecimientos educacionales en la cabecera parroquial. En el sistema de Educación Bilingüe los planteles están conformadas en: Centro de Desarrollo Comunitario CEC; Centro de Educación Básica CEB; y particularmente en la Huasaga los 12 planteles educativos se encuentra conformadas la RED DE CENTROS EDUCATIVOS COMUNITARIOS INTERCULTURAL BILINGÜES Wampuik (RCECIB-WAMPIUK), hoy en dia con el distrito del canton Taisha. El número de escuelas unidocentes en la parroquia es de 20.
Cuadro SC 5 Escuelas
Primario Fisco misional Fiscal Total
15 28
Secundario Colegio Total
2 4
Fuente: Dipeib-MS Elaboración : Equipo consultor
El personal docente que trabaja en lo establecimiento primarios y secundarios corresponden a 71 de los cuales el 45% labora con nombramiento y el 55% con bonificación.
Cuadro SC 6 Personal educativo
Nombramiento Bonificación Total
Primario 25 22 47
Secundario 7 17 24
Fuente: Dipeib-MS Elaboración : Equipo consultor 2015
Mediante el convenio Interinstitucional CONAIE, DINEIB, UNIVERSIDAD DE CUENCA e IPIB-CANELOS; firmado el 11 de junio del 2002, llega el Programa de Profesionalización en Licenciatura en Educación Bilingüe PLEIB-PRODEIB, a todas las nacionalidades de la región costa y oriente. En el cantón Taisha están beneficiados 140 profesores que están servicio activo, actualmente el número de estudiantes es de 60, que asisten al CDC Wampuik. Fuente: Municipio-Taisha. DEC-GMCT. La parroquia cuenta con una biblioteca ubicada en CECIB Wampuik, con pocas ejemplares, las mismas que favorecen únicamente a los estudiantes del mismo plantel, por ello es necesario implementar nuevas bibliotecas en Centros Educativos Comunitarios, en Paralelos y extensiones, justificando por la situación geográfica que afrontan los estudiantes.
Cuadro SC 7 Infraestructura educativa
Nombre de la escuela o colegio Comunidades
u.e TAKI WAMPUIK
CECIB CHIKUISH KUSERUA
CECIB TANCHIM MASHUM
CECIB YUU TUNIKRAM
CECIB KUYACH WACHIRPAS
CECIB UWITI NAPURAK
CECIB KAITIAN TARIMIAT
CECIB 5 DE AGOSTO SHUIN MAMUS
CECIB KASHIJINT IPIAK
CECIB SUMPA NASES
CECIB RIO HUASAGA SURIKENTSA
CECIB MASHUMAR SURIK NUEVO
U.E KAMIJIU KAEPTACH
CECIB UYUNKAR SAUM
CECIB SHUNTA. PAKINTSA
NO TIENE ESCUELA WISHU
NO TIENE ESCUELA PUTUIM
Cecib Samiruk Ishpink
SALUD, NUTRICIÓN
No obstante, la adaptación al ambiente ha permitido que la salud del pueblo Achuar se conserve y que su desarrollo físico, mental y cultural se permanente. En la amplia gama y rica vegetación de la de la amazonia, los Achuar puedan conseguir las plantas medicinales para atender las enfermedades adquiridas y las producidas por brujería; alimentos que tienen un alto valor calórico y proteico lo que, unido a la baja densidad poblacional, reduce la posibilidad de propagación de enfermedades.
Con el sedentarismo, la introducción del ganado vacuno y la ampliación de la frontera agrícola para la siembra de potreros, la capacidad de carga del territorio para la caza, pesca y recolección, especialmente en las comunidades, ha disminuido, incidiendo directamente en la calidad de la alimentación, presentándose en la población especialmente infantil, graves casos de desnutrición. Declaran, que en algunas comunidades ciertos productos propios del aja y la selva han empezado a desaparecer. Esto unido a la casi total inexistencia de sistemas de agua potable y de eliminación de aguas servidas en las comunidades, pone en alto riesgo la salud de la población. De esta situación que la NAE ha planteado trabajar en dos direcciones: Lograr la ejecución de todos los programas nacionales del MSP con cobertura para toda la población Achuar, y fortalecer las prácticas de medicina tradicional, haciéndose eco de los objetivos del milenio de “salud para todos”, con el reconocimiento de la Organización Mundial de la Salud. OMS, y del Constitución del Estado que la reconoce como derecho ancestral y práctica necesaria en la lucha contra la enfermedad. Con esta estratégica piensan que pueden mejorar los servicios de salud en su territorio, especialmente en las comunidades en donde los servicios de salud occidental son muy difíciles de lograr. Para ello se han planteado la concreción de acuerdos con la Dirección Provincial de Salud para coordinar la realización permanente y periódica de todos sus programas, y la investigación aplicada para la capacitación y revalorización de los agentes tradicionales de salud (Shamanes), para que si es el caso, sean los primeros considerados para ser promotores de salud de cada una de las comunidades.
Cuadro SC 8 Morbilidad de la parroquia Huasaga
Personas Enfermedades Causas Curación tradicional
Mujeres Paludismo Anemia Postparto Tuberculosis Hemorroides
Moscos Insalubridad Mala alimentación
Plantas medicinales Guayusa Chiricasni
Hombres Paludismo Gastritis Llagas Dolor en los huesos
Consumo de agua no segura
Papaya Chuchuyuasa
Niños/as Parásitos Desnutrición Caries Infección vías respiratorias
Mala alimentación Insalubridad
Paico Tilo Leche Papaya
Adicionalmente la leshmaniasis, enfermedades diarreicas agudas (EDAs), enfermedades respiratorias agudas (IRAs), dolores hepáticos son bastante comunes y tuberculosis.
Las enfermedades sobrenaturales son generalmente las más graves y consideran que es la bujería de los Shamanes es la responsable. En muchos casos creen que estos pueden causar la muerte del afectado, y es por eso que para poder tratarlas acude a estos terapeutas que con su medicina, ritos, y demás tratamientos, puedan curarla. En algunos casos combinan el uso de las dos medicinas, o cuando no da resultado una de ellas acude a la otra. En la parroquia existe un puesto de salud ubicado en la comunidad de Wampuik, este lugar no cuenta con materiales, mobiliario, ni medicinas necesarias. Sin embrago se da atención se movilizan doctores una vez cada trimestre para dar atención a los habitantes.
En la actualidad aproximadamente el 80% de las comunidades tienen promotores de salud capacitados por las respectivas Direcciones Provinciales de Salud, que cuentan con un botiquín, que en algunos casos es renovado cada tres meses. Para emergencias y atención de enfermedades mayores, las comunidades de Taisha acuden al hospital de esta ciudad y tanto en esta jurisdicción como en Pastaza, para emergencias médicas utilizan el servicio de socorro aéreo financiado por el MSP.
Las principales causas muerte son: picadura de culebras, tuberculosis y la recuiente epidemia de rabia humana por mordedura de murciélago, para lo cual el MSP dio vacunas para prevenir (7 vacunas por cada personas y refuerzo tres total diez dosis por persona) en una campaña de vacunación toda la población fue vacunada.
En los niños, la principal causa de muerte es al momento del parto, debido a la asfixia que se produce al no poder salir a tiempo las criaturas.
La dieta de los Achuar consiste en: yuca, plátano, carnes de sahino, aves, peces y frutas. Siendo el plato principal: Plátano y carne, ají, sal, chicha de yuca y chonta.
En la actualidad, se están perdiendo algunos de los productos con los que antes se alimentaban
como por ejemplo la papa china, mejech (orito), sanku (pelma) principalmente y se están empezando a consumir alimentos como: arroz, enlatados, azúcar, fideos, fréjol, lenteja atún, avena, sardina, bebidas, galletas, golosinas, etc. Sin embargo, tanto antes como ahora consumen algunos insectos como: añangos (Familia Formicidae) y puntish (Rhyncophorus palmarum) (larva de las palmas). La pesca y la cacería son otra fuente de alimentación, la primera la realizan con anzuelo, barbasco y barbasquillo y, la segunda la realizan con escopeta o bodoquera en la selva. Además, en la comunidad Wampuik se mantiene la “Chicha de yuca”, que es hecha a base de yuca y camote dulce. Es una bebida que la realizan sólo las mujeres, es consumida en todas las ocasiones dentro de la comunidad y es fundamental dentro de su alimentación. El Programa de Alimentación del Ministerio de Educación y Cultura, a través de las Direcciones Provinciales, varios planteles del nivel primario se benefician de este apoyo, aunque debe considerarse que existen planteles que no reciben las raciones alimenticias en forma regular.
INFRAESTRUCTURA
Cuadro SC 9 Infraestructura educativa
Puesto de salud Ipiak
Puesto de salud Wampuik
Acceso y uso de espacio público y cultural
El espacio de uso público en la parroquia se encuentra los siguientes.
Cuadro SC 9 Espacios públicos
Kaiptach Casa comunal y
pista aterrizaje
Iglesia
evangélica
Tunikram Casa comunal y
pista aterrizaje
Iglesia
católica
Cancha
deportiva
Mashuim Casa comunal y
pista aterrizaje
Iglesia
católica
Cancha
deportiva
Kuserua Casa comunal y
pista aterrizaje
Iglesia
católica
Cancha
deportiva
Wampuik Casa comunal y
pista aterrizaje
Iglesia
católica
cancha ,
biblioteca,
telecentro,
parque,
tenencia
política,
Surik Entsa Casa comunal y
pista aterrizaje
Iglesia
evangélica
Cancha
deportiva
Surik Nuevo Casa comunal y
pista aterrizaje
Iglesia
evangélica
Cancha
deportiva
Pakints Casa comunal y
pista aterrizaje
Iglesia
católica
Cancha
deportiva
Wishu Casa comunal y
pista aterrizaje
Iglesia
católica
Cancha
deportiva
Wachirpas Casa comunal y
pista aterrizaje
Iglesia
católica
Cancha
deportiva
Tarimiat Casa comunal y
pista aterrizaje
Iglesia
católica
Cancha
deportiva
Ishpink Achuar Casa comunal y
pista aterrizaje
Iglesia
católica
Cancha
deportiva
Nases Casa comunal y
pista aterrizaje
Iglesia Cancha
católica deportiva
Putuim Casa comunal y
pista aterrizaje
Iglesia
católica
Cancha
deportiva
Napurak Casa comunal y
pista aterrizaje
Iglesia
católica
Cancha
deportiva
Ipiak Casa comunal y
pista aterrizaje
Iglesia
católica
Cancha
deportiva
Shuin Mamus Casa comunal y
pista aterrizaje
Iglesia
católica
Cancha
deportiva
Saum Casa comunal y
pista aterrizaje
Iglesia
católica
Cancha
deportiva
Comedor comunitario
Necesidades Básicas Insatisfechas. Se describirán y analizarán las inequidades sociales (pobreza por necesidades básicas
insatisfechas – NBI) en relación a la cobertura y calidad de servicios básicos. Al ser el NBI
un indicador compuesto, el mismo es transversal en varios componentes del presente
documento considerando principalmente condiciones de vivienda, salud, educación y
empleo de la población.
Cuadro SC 10 NBI de la aparroquia Huasaga
2001 2010
NBI por hogares 99.78 97.8
NBI por persona 99.84 98.66
CONDICIONES DE POBREZA
Este es sin duda uno de los principales problemas que atraviesa la parroquia, aproximadamente el
99,4 % de la población es pobre. Estos indicadores se han calculado con el método directo o de las
necesidades básicas insatisfechas (NBI) define a un hogar como pobre cuando adolece de
carencias graves en el acceso a educación, salud, nutrición, vivienda, servicios urbanos y
oportunidades de empleo
En el cuadro siguiente se describe los niveles de pobreza, medida por el consumo, de las
diferentes parroquias y el total del cantón.
99
,78
97
,8
99
,84
98
,66
2 0 0 1 2 0 1 0
NBI NBI por hogares NBI por persona
Cuadro SC 11 Pobreza
Parroquia Habitantes % Pobreza % Extrema pobreza
Taisha 4544 93,7 70,2
Huasaga 2088 99,4 92,3
Macuma 2902 99,9 90,0
Tuutinentza 3544 99,5 84,5
Cantón Taisha 13078 97,6 82,0
Provincia Morona Santiago 115412 75,8 46,0
Fuente: SIISE 4.5 Censo 2001
Elaboración: Equipo consultor
Organización Social
La parroquia Huasaga se encuentra organizada
La Nacionalidad Achuar de Ecuador (NAE) es una entidad autosuficiente y sin fines de
lucro, fundada para fortalecer la identidad, el idioma, las costumbres, la cosmovisión y las
leyes propias de los indígenas de la etnia Achuar en Ecuador. Tiene por objetivos
defender la integridad territorial y planificar su desarrollo. La NAE, es la organización
madre la nacionalidad Achuar, y es a su vez organización de segundo grado de la
CONFENAIE, organización regional perteneciente a la organización nacional de los
pueblos indígenas del Ecuador la CONAIE.
Grupos Étnicos.
La parroquia se auto identifica como indígena en un 99%, de los cuales el 94% corresponde a la nacionalidad Achuar.
Cuadro SC 1 Autoidentificación
Autoidentificación según su cultura y costumbres Casos %
Indígena 1.504 99,67 %
Mestizo/a 5 0,44 %
Total 1.509 100,00 %
Nacionalidad o Pueblo Indígena al que pertenece Casos %
Achuar 1.405 94,42 %
Shuar 7 0,47 %
Se ignora 92 6,12 %
Total 1.504 100,00 % Fuente: INEC 2010 Elaboración: Equipo consultor
En observación de campo 2015 no se observa que existe autoidentificacion mestizo, esto se da por
el ingreso de personal de actividades turisiticas.
IDENTIDAD CULTURAL
La nacionalidad Achuar tiene una ubicación y presencia territorial binacional en Perú en el Departamento de Loreto provincias Alto Amazonas y Loreto y, en el Ecuador en la Provincia de Pastaza Cantón Pastaza en las parroquias de Montalvo y Simón Bolívar en la Provincia de Morona Santiago cantón Taisha, parroquia Huasaga. Su identidad nace del hecho de permanecer por muchas generaciones en un territorio determinado y de los significados simbólicos que de la naturaleza y las relaciones sociales, construyen. Tradicionalmente, por el estadio histórico en el que se encuentra el pueblo Achuar, el campo simbólico ha tenido determinación sobre los campos socioeconómicos y político en su sociedad. A través su mitología, creencias, cantos mágicos, expresan su interpretación del mundo y en ello sus valores y prácticas sociales, en las cuales la ideología ha primado sobre las condiciones de vida y la participación en la toma de decisiones. En la actualidad, por la necesaria defensa de su territorio
que es la base material del desarrollo de su cultura, ocurre una transición acelerada de la determinación ideológica a la política, solo posible por la existencia de identidad cultural que los aglutine. Su territorio legalizado es de 884. 000ha correspondientes a tres comunidades, una en Morona Santiago y dos en Pastaza. La propiedad refrendada por los títulos no es individual sino colectiva y se establece para cada Centro o por cada dos Centro o más. Para asegurar el respeto a las propiedades se han demarcado físicamente las divisiones territoriales. El uso del suelo está sujeto a una reglamentación interna determinada por decisiones colectivas. Fuente: Nacionalidades y Pueblos de Ecuador. CODEMPE El pueblo Achuar según Seymour (1988) se constituye por los antiguos habitantes del río Pastaza conocidos como parte de los Mayna o Jíbaro. Son considerados como nacionalidad en el Ecuador por la evidencia de su movilidad y asentamiento en los territorios reclamados, desde antes del conflicto fronterizo con el Perú, y más aún, luego del mismo, cuando su fragmentación les obligo a establecerse en asentamientos permanentes. Gran parte de su población se encontraba en el Perú con los cuales mantienen comunicación hasta la actualidad y se ha iniciado un proceso de constitución de la Confederación Transnacional de la Nacionalidad Achuar. Se relacionan con los Kichwuas, Andoas, Muratos, Zaparos y con los demás pueblos jíbaros de la región amazónica, y de distinta manera, con los Shiwiar, a quienes consideraban sus enemigos. De estas relaciones surge una simbiosis cultural que modifica su lengua, prácticas y valores ancestrales, haciéndolos en la actualidad trilingüe, especialmente a los y las jóvenes. Sin embargo se mantiene un fuerte sentido de identidad que en la práctica se manifiesta en el uso de su idioma, tanto en la cotidianidad como en el sistema de educación bilingüe; en las formas de ocupación de la tierra y sus recursos; en las relaciones socioeconómicas caracterizadas por la reciprocidad y en alguna medida, en la prevalecía de los nexos endógamos que los obligar hacia los parientes y vecinos a través de la participación en mingas, apoyo para la construcción de casas, trabajo del huerto y en el intercambio de productos y servicios. A pesar de que la vorágine de posicionamiento de los indígenas en el Ecuador, que se acentúa a raíz del primer encuentro continental de los pueblos indios de América en 1992, cundo la primera demanda era la de construir una nación unida por su historia, cultura, territorio, lengua y objetivos de progreso y desarrollo comunes, se mantienen los conflictos internos que llevan a enfrentamientos bélicos entre familias y las formas de poder transitorias estructuradas de alianzas para la defensa de su grupo. Es muy temprano para que desaparezca la tradición de que cada hombre adquiera individualmente el poder simbólico de reproducirse como guerrero, cuyo estatus lo mantiene en tanto los demuestre en enfrentamientos. El idioma que los Achuar hablan es el Achuar Chicham. Según la clasificación este idioma pertenece a la familia lingüística Jivaroana, al igual que los idiomas de los Shiwiar y Shuar de Ecuador y Perú y de los Awuajun o Agurana de Perú. Las tierras siempre fueron comunales, con divisiones internas, no se ha permitido la colonización dentro del territorio y se mantiene permanente vigilancia para evitar casos de penetración foránea. No obstante, la familia es la base de la organización social Achuar. Integrada por los padres, hijos, tíos, abuelos, sobrinos, nietos, con un promedio de 8 personas en la familia nuclear y polígama. La casa es el espacio que expresa la unidad orgánica mínima de la sociedad en la que habita una sola familia, en la que el jefe actúa como tal y los demás miembros, sean adultos, casado o no, está bajo su égida y dirección. El autoestima de los hombres Achuar, no les permite habitar por mucho tiempo la casa de otro. Esto es considerado como debilidad, por lo que independientemente de las dificultades de cada familia, deben construir su casa, el huerto y las relaciones de manera autónoma. Entre el grupo doméstico y el tribal no existe otra forma de agrupación social, económica o política.
Cada familia – casa tiene gran capacidad de autoabastecimiento. Con sus conocimientos son capaces de abrir terreno, construir la vivienda, la huerta y reproducir el sistema socio cultural. El hombre sabe sobre la selva, la cacería, la magia y la curación, pudiendo solventar funciones shamánicas y elevar su valor con el manejo de la palabra y el canto; la mujer de igual manera, con conocimientos sobre la magia de la huerta, del manejo y aprovechamiento de la yuca, del canto, la habilidad para tejer redes sociales y otros de reproducción de la cultura, se baten en la crianza y manutención de los hijos y de la comunidad. Mantienen una jerarquización en roles y funciones siendo el padre el jefe del hogar conautoridad suficiente para organizar el trabajo, decidir sobre el matrimonio de sus hijos e hijas y sobre los premios y castigos. Es una sociedad en que la autoridad de los hombres prima de manera absoluta sobre el de las mujeres. Sin embargo el status familiar de los hombres mismos, de las mujeres, de los mayores y de los parientes se construyen también en la cotidianidad y al interior de cada núcleo por las habilidades de cada uno para la crianza de los hijos, el acompañamiento en las actividades cotidianas al padre o a la madre, en todo el proceso la oralidad y el uso de la palabra hablada o cantada, en la observancia de las tradiciones y formalidades en la relación con los otros miembros de la comunidad, entre otros. Tanto a hombres como a mujeres se los considera mayores cuando cumplen los 14 años, y desde entonces deben asumir las responsabilidades sociales con la participando en las mingas, con trabajo y reparto de chicha y en las relaciones de reciprocidad que se dan entre sus miembros. Aunque sin lugar a duda, los ancianos son las personas que conocen y pueden relatar la historia sobre su historia, tanto los padres como las madres trata de mantener latente, la información sobre los acontecimientos pasados y la comunicación oral de las prácticas socioeconómicas y tradiciones culturales para la formación de las nuevas generaciones en los mismos valores y creencias. Para ello se ha constituido en institución algunas formas de reunión familiar en que se conversa sobre los sueños, los problemas, el futuro, y de asocios para el trabajo con los hijos y /o hijas en los que se van entrenando en todos los protocolos de habilidad y ritualidad. Actualmente, aunque todos se declaran católicos o evangélicos sus referentes y prácticas religiosas tradicionales están presentes en todo acto cotidiano, íntimamente relacionado con los espíritus de su entorno selvático. De ello que entre las distintas actividades que realizan los Achuar esta la visita a la selva para buscar el espíritu guerrero de Arutam, y las que realizan los Shamanes para recolectar plantas medicinales. El Shamán es el que conoce el poder de las plantas medicinales y las sagradas como el tabaco, ayahuasca, yaje, floripondio que las utiliza para sus curaciones. Relaciona su ámbito espiritual con la salud, en la que cada persona debe mantenerse en armonía con los serse de la naturaleza, con el ambiente, con la comunidad y con su familia. Para ello están en constante comunica ión los espíritus de la selva a través de rituales, cantos y el uso de amuletos. Cada espacio y algunos en especial, se constituye en objeto de un ritual para que en este no entren los males o para la eficacia en las acciones diarias. Las cascadas, ríos, la chacra, la casa, así como la cacería, pesca, trabajo en la huertas, estudio, amor, guerra, negociaciones, todos tiene un protocolo que incluye desde la vestimenta, los cantos, el saludo hasta las formas que exige la tradición. Son muy espirituales y míticos, con una fuerte determinación ideológica en torno a lo que giran las relaciones de poder entre lo natural, sobre natural y social. (Seymour 1988). En este ámbito, el Shamán es su mayor representante como curador y guardián de la tradición y del uso de los recursos, pero también con poderes para perjudicar. Sin embargo, en la actualidad se da un proceso dinámico de cambio de paradigmas y de representaciones, en donde los más letrados son los más reconocidos tanto por sus habilidades para interactuar con el mundo exterior, como por los ingresos que como maestros o dirigentes, tienen.
La naturaleza es el universo en el que están sus divinidades de los que da cuenta su cosmovisión a través de mitos y leyendas, y a los que se invoca según las necesidades de su cotidianidad. Estas son las mismas o muy parecidas a los de los demás pueblos jíbaros de la Amazonía, que luego de la evangelización cristiana, un sincretismo los relaciona como espíritus idénticos. El uso de preparados con plantas alucinógenas les permite mirar más allá del mundo real, utilizadas para que el espíritu correspondientes les permita ver el futuro, establecer quienes son los enemigos que causaron la enfermedad o muerte de un miembro de la familia, atrapar el Arutam para ser buenos guerreros, cazadores, recolectores, pescadores. A Nunkui la consideran la diosa de la tierra y se manifiesta en la chacra en donde cada planta tiene su propio espíritu. Mientras más grande y mejores frutos contenga más benefactora y peligrosa será para un Achuar: Es la diosa de la fertilidad, gobierna la superficie de la tierra y el subsuelo. Su poder otorga diversidad y abundancia en la cosecha de las chacras. Su poder es trasmitido a las mujeres en ceremonias rituales sagradas denominadas Nua tsáank. Las mujeres que son las encargadas del trabajo en la chacra, se comunican con la diosa a través de los sueños, mediante transes con el tabaco y con los cantos sagrados denominados Anent. Cada chacra debe tener un nantar que es una piedra mágica de protección y poder que le da Tsunki, el dios del agua. Estos amuletos líticos que dan la belleza y fecundidad a los huertos, pueden ser muy peligrosos, es por eso que se necesita un buen conocimiento de su utilización por parte de su dueña, para poder controlarlos. Todos los pueblos jíbaros consideran a Nunkui como la diosa de la tierra. Para los Shuar la maldición de esta diosa hace que se pierda toda la producción de la huerta mientras que para los Achuar hace que su huerta se disminuya en forma progresiva. La personificación de esta diosa está representada por la serpiente, es por esa razón que las mujeres cantan Anent para que la serpiente se instale en su huerto y de esa manera sea fértil para los Achuar. Los hombres y mujeres pueden plantar semillas de cualquier género (Yánez entrevista. 2006) A Amazant, se lo representa como una serpiente que está guardada en un bolso que tiene el hombre dentro de la casa, cuando sale se convierte en una mujer que acompaña al hombre sólo cuando va de cacería porque le ayuda a que ésta sea buena y fácil. Es el espíritu que gobierna todos los ámbitos de la selva y los espíritus inferiores, es el amo de los animales y las plantas silvestres. Vive en las profundidades de la selva y se manifiesta en lagunas, montañas y especialmente en los árboles. Transmite a los hombres la sabiduría y el valor para poder cazar y se comunican con él, a través de los sueños. Cualquier ofensa que se le haga a la naturaleza y a sus elementos serán castigados por este Dios. Arutam o Etsa se cree que ha existido siempre y es la máxima deidad, representa el espíritu de la vida y se lo puede ver en forma de tigre, jaguar, boa, aves grandes como el águila arpía o como la sombra de un hombre. Hhabita en las grandes cascadas, en donde al chocar el agua con gran fuerza sobre las peñas se abre una puerta de donde sale Arutam. Es considerado también como un ente abstracto que esta en todas partes y a donde va el espíritu de los difuntos. Los ríos son sus principales vías. Los hombres realizan rituales para invocan a Arutam con el fin de adquirir el espíritu del guerrero. Iwianch.- son los espíritus (Wakan) de los parientes muertos que no pueden ir donde Arutam porque tienen cuentas pendientes en la tierra (Franco 2004). También son entes que viven en la selva y pueden atormentar a los cazadores que pasan la noche en la selva, hacer daño al hombre. Se los aleja y apacigua con cantos que les recuerda que ya no son un alma, sino un espíritu independiente del cuerpo. Se los considera como espíritus maléficos y se representa en formas sincréticas entre lo animal y humano.
El ayuno o dietas se realizan antes de efectuar actividades como la siembra de la chacra que exige de gran agilidad y fortaleza, la cacería, la recolección de ciertas plantas medicinales. También se realizan durante los procesos de aprendizaje mágico o de iniciación shamánica. A pesar de tener diferentes dioses están muy acerca de la religión católica y en general, son practicantes, sin que esto interfiera en sus tradiciones religiosas. Los Achuar han considerado al bosque el lugar donde siempre han vivido y especialmente el sitio en donde se encuentra el Arutam que es el ser que les provee de Kakaram que es la fuerza o energía que les da vida. Estas deidades que reflejan el espíritu y la fortaleza de su identidad son sujetos que han permitido la generación de su forma de vida, creando una mitología que da cuenta de su compresión del mundo, de las prácticas de uso y manejo de sus recursos y las relaciones sociales que establecen con propios y extraños. Su mitología norma su conducta social y ambiental imponiendo límites y horizontes en su cotidianidad, oportunidades y ocasiones. Consideran que una forma de mantener la tradición y sus costumbres es a través de conservar la estructura social y los valores que la identidad cultural le da a cada uno. Las mujeres deben ser trabajadoras, sumisas, cariñosas y serviciales. Proveer de los recursos de la chacra, de chicha y del alimento diario. Los hombres deben ser solidarios, amables, defender a su familia y aportar con trabajo espontáneo, a más ser buenos cazadores, pescador y artesano. En este marco se continúa con la tradición de utilizar los símbolos que los identifica como los de la música tradicional, las corona de plumas, las pinturas del rostro y otros de bisutería en los que expresan una intensión. Consideran que su identidad cultural y su territorio son los mayores valores que tienen, porque de ello depende el derecho de cada familia a contar con un espacio para solventar sus necesidades de vida, al uso social del conocimiento y a mantener las prácticas de reciprocidad de sus habitantes en la que cada uno recibir de acuerdo a lo que da. Todos estos elementos son la carta de presentación hacia el exterior, en una simbiosis con los simbolismos y valores nuevos que llegan con la intromisión de la economía de mercado, en donde su vestimenta actual, fruto de demandas occidentales y cristianas, se combinan con adornos y talismanes que les dan fuerza y les protegen de los malos espíritus. Estos valores se van modificando en la dinámica que el proceso de la economía globalizada causa. El poder adquirir recursos externos que dan un mayor reconocimiento a aquellos que han sido capaces de acceder a estos bienes, y el reconocimiento al esfuerzo y capacidad que especialmente los maestros y dirigentes han tenido que hacer para terminar el bachillerato y la universidad, desplaza al liderazgo tradicional que otorgaba las habilidades para la guerra y la construcción de redes sociales que sustente a su comunidad. La creación de los signos y significados de cada una de las sociedades están determinadas y estructuradas por el tiempo y el espacio en el que se generan, en una dinámica que hace que se creen y se recreen sobre patrones que nacen de la cultura material. De allí que en el mundo indígena la ideología y sus bienes simbólicos son también el resultado del complejo proceso de producción, en el que la creación de valores, signos y símbolos, están relacionados con el premio o castigo, aceptación o censura al uso sostenible o no de los recursos. Se podría afirmar que existe una simbiosis con las nuevas religiones. A la vez que se conservan las practican rituales tradicionales místicas Achuar, se declaran cristianos y dicen festejar la navidad y la pascua. Existe un gran reconocimiento a los sacerdotes y pastores que llegaron con la palabra hablada y escrita en su propia legua, además de con educación y otros beneficios que en su momento, los posiciono como semidioses. A partir de su influencia se van eliminando las prácticas poligámicas que se encuentran aún en matrimonios antiguos.
Al momento se encuentran en un proceso de revalorización del shamanismo como un valor e institución fundamental en la reafirmación de la identidad cultural. Se reconoce en el Shamán la capacidades colectivas del conocimiento sobre lo natural, sobrenatural y humano. Se cree que los shamanes pueden y debe recuperar su lugar como responsable de la salud de las personas y del espacio. Que al concebir la salud como la normalidad y equilibrio consigo mismo, con los demás miembros de la familia, con el medio ambiente y con los espíritus y fuerzas que rigen en la naturaleza (Lacaze 2004), vela por mantenerla, y con ello se convierten en guardianes de los recursos naturales, de las relaciones sociales y de los valores culturales. No obstante existe una gran preocupación por la pérdida de los conocimientos ancestrales de los padres de familia, que en un 54,4% inmigrantes a la comunidad en donde viven, y por la escasa capacidad de conversar (por desconocimiento y con bellas palabras) sobre la historia, mitos y leyendas Achuar, lo que unido a la falta de interés de los y las jóvenes, representan un riesgo para la reproducción de su cultura y tradiciones. Fuente: Hidalgo María Augusta. Caracterización socio cultural Nacionalidad Achuar del Ecuador. 2007
Patrimonio cultural tangible e intangible y conocimiento
ancestral.
Cuadro SC 13 Patrimonio
BODOQUERA O CERBATANA-TSUKINTZA, MORONA SANTIAGO
IM-14-09-51-000-09-000167
Patrimonio INMATERIAL, MORONA SANTIAGO, TAISHA, HUASAGA (CAB. EN WAMPUIK), AMBITO:TÉCNICAS ARTESANALES TRADICIONALES, SUBAMBITO: TÉCNICAS ARTESANALES TRADICIONALES-OTROS, GRUPO SOCIAL: ACHUAR, LENGUA: ACHUAR
COSMOGONÍA ACHUAR, HUASAGA-TAISHA
IM-14-09-51-000-09-000171
Patrimonio NM , MO ON S N O, S , S (C . N W MP ), M O C ON S P S ON S O S, S M O M OS-M OS O N COS, PO SOCIAL: ACHUAR, LENGUA: ACHUAR
UTENSILIOS DE COCINA ACHUAR-TSUKINTZA, MORONA SANTIAGO
IM-14-09-51-000-09-000173
Patrimonio INMATERIAL, MORONA SANTIAGO, TAISHA, HUASAGA (CAB. EN WAMPUIK), AMBITO:USOS SOCIALES, RITUALES Y ACTOS FESTIVOS, SUBAMBITO: OFICIOS TRADICIONALES-OTROS, GRUPO SOCIAL: ACHUAR, LENGUA: ACHUAR
HUASAGA
AY-14-09-51-000-09-000001
Patrimonio ARQUEOLOGICO, MORONA SANTIAGO, TAISHA, HUASAGA (CAB. EN WAMPUIK), CATEGORIA: ASENTAMIENTO, CLASE: ASENTAMIENTO SUPERFICIAL(A CIELO ABIERTO), ZONA ECOLOGICA: BOSQUE HÚMEDO MONTANO-BAJO, TOPONIMICO: HUASAGA
PATRIMONIO CULTURAL
Los Achuar se diferencian del resto de sociedades amazónicas, pues consideran que el cultivo de la mandioca debe realizarse enmarcado dentro de toda una red de precauciones rituales. La horticultura en general, a saber el manipuleo y el trato con las principales plantas cultivadas, necesita así un conjunto muy definido de requisitos simbólicos previos para su efectividad. No tiene rituales de iniciación la educación tradicional de los niños se la encargan a los padres y de las niñas a las madres. Son muy espirituales y míticos, con una fuerte determinación ideológica en torno a lo que giran las relaciones de poder entre lo natural, sobre natural y social., en este ámbito se reconoce en el Shamán la capacidades colectivas del conocimiento sobre lo natural, sobrenatural y humano. Se cree que los shamanes pueden y debe recuperar su lugar como responsable de la salud de las personas y del espacio. Que al concebir la salud como la normalidad y equilibrio consigo mismo, con los demás miembros de la familia, con el medio ambiente y con los espíritus y fuerzas que rigen en la naturaleza, vela por mantenerla, y con ello se convierten en guardianes de los recursos naturales, de las relaciones sociales y de los valores culturales. Estos personajes que son adiestrados por otros shamanes, adquieren sus dones de los animales, de los árboles, ríos y espíritus de la selva, a través de disciplinas y rituales realizados en lugares sagrados y con el uso de natem, la ayahuasca y el tabaco. Estos personajes tienen el conocimiento para curar y para dañar, y por su práctica son considerados de mucha importancia como portadores y guardianes de los conocimientos tradicionales y de los recursos naturales de los que depende. Sin embargo, en la actualidad se da un proceso dinámico de cambio de paradigmas y de representaciones, en donde los más letrados son los más reconocidos tanto por sus habilidades para interactuar con el mundo exterior, como por los ingresos que como maestros o dirigentes, tienen.
PATRIMONIO INTANGIBLE
Cuadro sc 14 Patrimonio Intangible
NOMBRE DESCRIPCIÓN
Costumbres Ceremonia de Natem (ayaguasca)
Toman todos los habitantes en ceremonias para tener visiones.
Fiestas Navidad Estas celebraciones las han tomado del contacto con los misioneros que han ingresado a evangelizar en estos territorios
Pascua
Año nuevo y año viejo
Parroquialización
Aniversario de las comunidades
Bailes Baile típico Mujeres y hombres lo practican son desarrollados en las fiestas es acompañado con tambores, flautas y se recitan cantos.
Mingas Limpieza de pistas, construcción, caminos
limpieza y mantenimiento, construcción de casas
Ritos Rito de Nunkui (diosa de la tierra)
Especialmente lo realizan las mujeres con cantos a la hora de la siembra para que la cosecha sea buena, lo realizan en la chacra
Mitos Son relatos tradicionales que se refieren a acontecimientos prodigiosos, protagonizados por seres sobrenaturales o extraordinarios, tales como dioses, semidioses, héroes, etc. Estos mitos eran contados por las personas mayores a los niños en las noches y han ido pasando de generación en generación, es por esta razón que se mantienen hasta la actualidad.
ETSA (SOL), Era el hombre más poderoso que ayudaba a las personas que sufrían antes y, debido a esto se convirtió en sol para cuidarlos desde el firmamento.
NANTU (LUNA), Era un hombre con menos poder que Etsa, este dejó a su mujer en la tierra y se fue al cielo para desde allá ayudar a las personas que más necesiten.
KUJANCHAM (ZORRO), Era una persona mentirosa y loca, que no respetaba a los seres vivos y los mataba. Debido a esto, lo castigaron convirtiéndolo en una animal que huele feo y que solo puede salir por la noche.
AUJU (AVE NOCTURNA). Era una mujer ociosa y golosa que se transformó en un ave y que pasa únicamente en árboles secos y que canta durante la luna llena.
IWIA (PERSONA QUE SE COMÍA A LA GENTE), Era una persona que pasaba desnuda y que se comió a casi toda la gente antigua. Debido a todo
lo malo que había hecho, Etsa por ser el que tenía mayor poder lo envió a otro mundo donde lo dejó amarrado.
IWIANCH (DIABLO), Es un ser que lo presenciaban y lo presencian en las casas y que mata únicamente a los mayores.
Hasta ahora todos los niños le tienen miedo. NUNKUI (NIÑA QUE VIVE DENTRO DE LA
TIERRA Y ES DUEÑA DE LOS PRODUCTOS), Era una niña que tiene el poder de hacer crecer todos los productos, por descuido de sus padres ella se alejó y se metió dentro de la tierra que es en donde permanece hasta ahora. Su trabajo es hacerla producir y, es por este motivo que las mujeres siempre que van a cosechar cantan, es decir dedican su canto en agradecimiento a la niña.
IPIAK (MUJER ACHIOTE), Era una señorita que por no encontrar un esposo se convirtió en un árbol.
SUWA (MUJER PINTURA), También era una señorita, que por no encontrar un esposo se convirtió en un árbol que da pintura, para que al usarla se acuerden de ella.
Mandamientos y Leyes
Los mandamientos aunque no están escritos en ningún reglamento los respetan todas las
No robar en casa ni huertas ajenas No mentir Respetar a los demás No cometer adulterio
personas de la comunidad
No sentarse en los asientos de los mayores
En lo que respecta a las Leyes, los mayores tenían y tienen la Ley Ágrafa (no escrita/tradición oral) muy estricta. Esta es:
En caso de adulterio se asesinaba a ambas personas y con eso se solucionaba el problema, en la actualidad el problema de calumnia de adulterio se lo puede solucionar mediante el diálogo.
En caso de brujería detectan al Shamán y lo sancionan
Fuente: Gobierno Parroquial Huasaga Año: 2011
PATRIMONIO TANGIBLE
Cuadro SC 15 Patrimonio Tangible
NOMBRE DESCRIPCIÓN
ARTESANIAS Los hombres fabrica changuinas (bolso para carga), lanzas (de palmito), bodoquera o cerbatana, tawasap o coronas; mientras que las mujeres fabrican pinin (tasa de barro utilizada para bebida de chica u otros), sentas (manijas para mano y para cabeza), itip (vestido típico hecho de algodón antes usaban), asiento elaborado con madera de cedro, peines elaborados con fibra, bolsos y canastas elaborados con fibras
Fuente: Gobierno Parroquial Huasaga Año: 2011
Movimientos migratorios y vectores de movilidad humana.
INMIGRACIÓN NACIONAL HACIA LA PARROQUIA
Cuadro SC 16 Inmigración
Ciudad o parroquia de nacimiento Provincia de nacimiento
Casos % Casos %
Chaucha 2 0,14 % Loja 1 0,07 %
Las Nieves (Chaya) 4 0,27 % Morona Santiago 1.506 99,80 %
Echeandia 1 0,07 % Pastaza 2 0,14 %
Guano 2 0,14 % Total 1.509 100,00 %
Marcabeli 1.500 99,40 %
Total 1.509 100,00 %
Fuente: INEC 2010 Elaboración: Equipo consultor
Las principales provincias de donde provienen los habitantes de Huasaga son de Morona Santiago en un 99 % y el 1% corresponde a personas de Loja y Pastaza.
No concuerda con observación de campo
a) EMIGRACIÓN INTERNACIONAL DESDE LA PARROQUIA
Cuadro SC 17 Emigración
POBLACIÓN MIGRANTE INTERNACIONAL EVENTUAL / PERMANENTE Motivo de viaje
Estados Unidos (2) permanente Trabajo
Perú (1) Otros
Fuente: INEC 2010 Elaboración: Equipo consultor
En los últimos 6 años han emigrado 4 personas, especialmente en busca de mejores posibilidades de vida. La población Achuar no ha salido al exterior a quedarse en otros países, ni ha habido movilización interna a provincias del Ecuador.
2.3 Componente Económico Productivo
a) Trabajo y Empleo
La población económicamente activa (PEA) que se registra según el censo 2010 en la
parroquia corresponde 529 habitantes, es decir las personas en edad de trabajar (10 años
y más) que:
- trabajaron al menos una hora durante el período de referencia de la medición
(por lo general, la semana anterior) en tareas con o sin remuneración,
incluyendo la ayuda a otros miembros del hogar en alguna actividad productiva
o en un negocio o finca del hogar;
- si bien no trabajaron, tenían algún empleo o negocio del cual estuvieron
ausentes por enfermedad, huelga, licencia, vacaciones u otras causas; y
- no comprendidas en los dos grupos anteriores, que estaban en disponibilidad
de trabajar. Se excluyen las personas que se dedican solo a los quehaceres
domésticos o solos a estudiar, más como a los que son solo pensionistas y a
los impedidos de trabajar por invalidez, jubilación, etc.
Cuadro EP 1 Indicadores de empleo y trabajo de la parroquia Huasaga
Indicador Población total
Población
femenina
Porcentaje
población
femenina
Población de 10 y más
años de edad
979,00 515,00
52.60
Población de 12 y más
años de edad ocupada y
afiliada o que aporta al
seguro social 59,00 14,00 23.73
Población
económicamente activa
529,00 270,00 51,04
Población ocupada 519,00 269,00
51.83
Población asalariada 136,00 47,00
34.56
Tasa bruta de participación 35,06 34,66
Tasa refinada de
participación
54,03 52,43
Tasa de ocupación global 98,11 99,63
Fuente: Censo 2010
Gráfico EP 1 Indicadores de empleo y trabajo de la parroquia Huasaga
Fuente: Censo 2010
Población total Población Femenina
Población total %
Población
Femenina %
Población asalariada en
comercio al por mayor y
menor
4,00 0,77 0,00 0,00
0
200
400
600
800
1.000
1.200
Población de 10 ymás años de edad
Poblacióneconómicamente
activa
Población ocupada
Población total Población femenina
0
20
40
60
80
100
120
140
160
Tasa bruta departicipación
Tasa refinada departicipación
Poblaciónasalariada
Tasa deocupación
global
Población de 12y más años de
edad ocupada yafiliada o que
aporta al segurosocial
Población total Población femenina
Población asalariada en
manufactura
7,00 1,35 2,00 0,74
Población asalariada en
agricultura, silvicultura,
caza y pesca
49,00 9,44 27,00 10,04
60,00 11,56 29,00 10,78
PEA por rama de actividad
De la PEA la mayoría de la población trabaja directamente vinculada a la Agricultura,
ganadería, silvicultura y pesca, en cuanto a los grupos de ocupación, el mayor porcentaje
de la población conforman los Agricultores y trabajadores calificados, los mismos que en
su mayoría trabajan por cuenta propia en la categoría de ocupación.
Cuadro EP 2 Población ocupada
Población total %
Población
Femenina %
Población ocupada en el sector
público
74,00 14,26 17,00 6,31
0
10
20
30
40
50
60
Población asalariadaen comercio al por
mayor y menor
Población asalariadaen manufactura
Población asalariadaen agricultura,
silvicultura, caza ypescaPoblación total Población Femenina
Población ocupada en Comercio al
por mayor y menor
8,00 1,54 0,00 2,53
Población ocupada en Industrias
Manufactureras
20,00 3,85 11,00 0,63
Población ocupada en agricultura,
silvicultura
324,00 62,43 192,00 71,59
426,00 82,08 220,00 81,06
La economía de subsistencia de los Achuar se fundamenta en el trabajo y reproducción
familiar para el autoconsumo, en el que, el uso de los recursos naturales es intensivo en
la agricultura, que utilizando una infinidad de combinación de cultivos, practican la
rotación de las chacras.
Una menor extensión la dedican a poteros y para cultivos, y de forma extensiva realizan la
caza, la pesca, la recolección y extracción de arcilla y de otros minerales. Esta condición
que ha sido tal en cuanto de su de recursos su aislamiento del mercado exterior, y de su
condición nómada y recolectora, soporta en la actualidad un proceso de transformación
acelerado en el que el sedentarismo, la obligatoriedad de la educación escolar y la
pérdida de productividad extractiva del bosque, inducen a la orientación de los valores
tradicionales propiciando el reconocimiento de quienes desarrollan habilidades para
desenvolverse en el mundo exterior, y que perciben un sueldo o salario que les permite
acceder al mercado externo.
No obstante, la mayoría de familias producen exclusivamente para el autoconsumo y en
condiciones que no permiten trabajar extensiones grandes de tierra, por lo que cada
familia mantiene simultáneamente entre dos y tres aja s con diferencias en su
composición y tiempo de maduración de sus productos.
Cuadro EP 3
Casos Porcentaje
Población ocupada en Actividades de los hogares
como empleadores
1,00 0,19
Población ocupada en Otras actividades de servicios 2,00 0,39
Población ocupada en Actividades de la atencion de
la salud humana
4,00 0,77
Población ocupada en Construcción 6,00 1,16
Población ocupada en Comercio al por mayor y
menor
8,00 1,54
Población ocupada en Administración pública y
defensa
11,00 2,12
Población ocupada en Industrias Manufactureras 20,00 3,85
Población ocupada en Enseñanza 50,00 9,63
Población ocupada en el sector público 74,00 14,26
Población ocupada en agricultura, silvicultura, caza y 324,00 62,43
0
50
100
150
200
250
300
350
Población ocupadaen el sector público
Población ocupadaen Comercio al por
mayor y menor
Población ocupadaen Industrias
Manufactureras
Población ocupadaen agricultura,
silvicultura, caza ypescaPoblación total Población Femenina
pesca
Fuente: INEC 2010
b) Principales productos del territorio
PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
El sistema productivo agro silvestre desarrollado por los Achuar en milenario, se ha sus
en la forma de manejo del territorio en donde su experiencia de vida para la vida se ve
modificada, en un primer momento por la guerra con el Perú lo que restringió su cobertura
de movilidad territorial para la obtención de los recursos de caza y recolección, y luego
transito del nomadismo al sedentarismo que los obligó a asentarse en un territorio
determinado y a delimitar su cobertura, lo que conduce a un alto riesgo de pérdida de la
calidad de vida y seguridad alimentaria, en primer lugar por la mala calidad de la tierra
que no permite mayor producción y productividad de la chacra en espacio y tiempo, y por
el agotamiento de los recursos de cacería en su ámbito de influencia.
Estas modificaciones llegan sin la necesaria capacitación y transferencia / desarrollo de
tecnologías para el manejo apropiado y sostenible de los recursos naturales, de los que
siguen dependiendo con determinación, lo que acarrea una serie de problemas que en
primera instancia se manifiesta en la disminución de provisión de alimentos y en la
parasitósis.
Esta condición se ve agravada por el crecimiento poblacional y la formación acelerada de
nuevas comunidades con la concurrencia de familias jóvenes que buscan su propio
espacio para cacería, pesca, recolección y tierra para agricultura y pastoreo. De esta
preocupación que algunas comunidades, en especial las de mayor crecimiento y aquellas
en donde se ejecutan actividades turísticas, han implementado propuestas de zonificación
de uso, estableciéndose los posibles usos y manejo para cada una. En todos los casos se
trata de conservar sus costumbres y tradiciones, y a la vez desarrollar nuevas iniciativas
productivas que ayuden a disminuir la dependencia de los recursos de caza, pesca y
recolección.
La ocupación territorial sigue dependiendo de la indispensable provisión de agua de un río
o vertiente cercanos, por la inexistencia de sistemas de agua entubada, a más de la
necesidad de espacios para la pesca y como vías de transporte. Sin embargo este
requisito se hace cada más escaso y las distancias para su obtención cada vez son
mayores,
Los habitantes utilizan el sistema de tala-quema para su sembríos y dedican el 80% a
cultivos de subsistencia (yuca, plátano, frutales, barbasco, huaca entre otros) y un 20% a
cultivos comerciales (maní).
La principal herramienta es el machete, siendo también la carretilla, la barra y otros, cada
vez más utilizada para facilitarse el trabajo. Adicionalmente los cantos, los talismanes y
las dietas ayudan a elevar la producción y productividad del aja.
Los huertos se ubican inmediatamente junto a las casas, al que se le denomina “ ja”, las
mismas que se ubican luego de proceder a la roza y quema de la selva, es decir de tipo
pionero, la bajan densidad humana vuelve inútil la competencia entre las unidades
residénciale para el uso hortícola e los terrenos, aun si todos los suelos no tiene igual
aptitud para el cultivo, cuando se selecciona un nuevo sitio para sentarse no predomina
los criterios agronómicos sino mas bien aquellos que atañen a al estimación de los
recursos naturales de la micro región en donde se ejercerá las actividades de caza, pesca
y recolección.
Sin embargo, existen criterios indígenas que permiten evaluar las potencialidades
agronómicas de un sitio: naturaleza e la situación y del relieve, naturaleza del suelo y
naturaleza de la cubierta vegetal. Siendo el sitio ideal una terraza plana, bien drenada, no
pedregosa, no inundable, cubierta de una selva primaria.
El hombre de la casa tala los huertos para sus co esposas alrededor de la casa, los
huertos no son cercados.
La roza comprende el desbroce de las malezas y tala de árboles, el lapso que trascurre
para la quema oscila entre tres semanas y dos meses, la quema y limpieza de los
escombros de la tala son las únicas tareas de la horticultura que son efectuados por los
hombres y mujeres
Un huerto Achuar incluir comúnmente un centenar de especies, divididas en numerosas
variedades.
Entre las plantas utilizadas en la horticultura se distinguen las especies realmente
doméstica de las especies silvestres. En el siguiente cuadro se detalla las plantas que se
encuentran en la “ ja”.
El aja es responsabilidad de la mujer, sin embargo los hijos menores e hijas, apoyan en
su cultivo y labranza, luego de que el hombre y en muchos casos con minga, limpian el
terreno y lo ha dejado listo para su preparación y siembra. Sin embargo los hombres de la
familia también apoyan en su mantenimiento, aunque no sea su función principal.
En las familias polígamas cada mujer trabaja su huerto. Es en la cotidianidad de su
mantenimiento, en los quehaceres de la casa y de crianza de los hijos e hijas y del
cuidado de los enfermos. Generalmente hasta que los varones cumplen 10 años,
participan con la madre en estas actividades.
La comunidad de Kaeptach, produce maní que entrega a la Fundación de Chankuap, la
producción se traslada por avioneta a la ciudad de Macas.. La comunidad Nases también
trabaja con el cultivo y entrega a la fundación.
Además la Fundación les da asesoría permanente.
PRODUCCIÓN PECUARIA
La actividad ganadera en la zona ha provocado explotación del bosque primario en
desmedro de la sostenibilidad de las propias comunidades. Por ello las actividades de
reforestación y enriquecimiento del bosque han apuntado a reducir el crecimiento de la
línea ganadera. En lo referente al apoyo a actividades agroforestales se combinó con la
ampliación y mejoramiento de los cultivos de cacao, maní y achiote con el propósito de
introducir elementos de generación de ingresos en el corto y mediano plazo y como una
forma de desplegar el interés a otras actividades, aparte de la ganadería.
La comercialización del ganado se realiza en las chacras donde llegan los de negociantes
intermediarios a pie o en avioneta para comprar el ganado, los mismos que recorren las
comunidades y sacan caminando el ganado, a Tarimiat, Pututim o Ipiak y salen por
Wasak Entsa para continuar por la vía que conecta con Pumpuentsa, para llegar
posteriormente a Taisha o Macuma, o siguiendo otra ruta llegan hasta Puerto Morona
donde se embarca en canoas (cada canoa leva de 12 a 15 animales). Los comerciantes
pagan 1 dólar la libra calculado, llegando a costar desde 300, 400 hasta 700 dólares.
CRIANZA DE ANIMALES MENORES
En la parroquia la crianza de alevines de cachama y tilapia, se da en menor escala para
autoconsumo.
ARTESANIAS
Se considera que la artesanía Achuar corresponde al 21% de los ingresos de las familias
que están involucradas en el turismo.
Dentro de las artesanías elaboradas por esta etnias tenemos: asiento elaborado con
madera de cedro, utensillo de arcillo de uso doméstico, peines elaborados con fibra,
bolsos elaborados con fibras, canastas
Los hombres fabrica changuinas (bolso para carga), lanzas (de palmito), bodoquera o
cerbatana, coronas; mientras que las mujeres fabrican pinin (tasa de barro utilizada para
bebida de chica u otros), sentas (manijas para mano y para cabeza), itip (vestido típico
hecho de algodón antes usaban)
Los productos artesanales que se comercializan a la Fundación Chankuap son los tabaso
o corona, pinin, bodoquera.
c) Seguridad y soberanía alimentaria.
El hambre en el Ecuador, y específicamente en el campo, es un problema clave y que la
política de soberanía alimentaria es un eje estratégico que debe articular los diferentes
sectores económicos, sociales y políticos.
La parroquia al encontrarse geográficamente alejada de los servicios sociales la población
no cuenta con capacitaciones y conocimiento de nutrición sobre todo en los niños donde
la debida alimentación es indispensable para el desarrollo intelectual y físico, marcando
una desnutrición a más de esto se suma la parasitosis por el consumo de agua sin el
debido tratamiento aumentando con esto más la problemática.
Por ende es fundamental impulsar la diversificación productiva para disminuir la
vulnerabilidad económica, ambiental y alimentaria de las familias que tienen limitaciones
en el acceso a una alimentación sana, tierra, agua de riego, técnicas productivas, crédito
para la producción agropecuaria, acceso a salud, educación y otros satisfactores básicos
de necesidades.
Se debe promover la seguridad alimentaria, declarada en sus principios y su misión
cuando indica que trabajará por los pobres y excluidos, representados en los
productores/as con quienes se ha vinculado su quehacer.
Se adscribe a continuación los principios de la seguridad y soberanía alimentaria, entre
los cuales constan:
a) priorizar la producción agrícola local para alimentar a la población, el acceso de
los campesinos y campesinas a la tierra, al agua, a las semillas y al crédito;
b) defender el derecho de los campesinos/as a producir alimentos y el derecho de
los consumidores/as a poder decidir lo que quieren consumir, y cómo y quién se
los produce;
c) fomentar la participación de los pueblos en la definición de la política agraria;
d) impulsar el reconocimiento de los derechos de las campesinas que
desempeñan un papel esencial en la producción agrícola y en la alimentación.
d) Presencia de Proyectos Nacionales de carácter estratégico.
La parroquia de Huasaga se encuentra inmersa dentro de 4Bloques petroleros: Bloque
26, Bloque24, Bloque 29, Bloque 34; cuyo área cubre la totalidad del territorio de la
parroquia, al momento njo se precisa datos de exploración de los mismos, en ninguna de
las entidades ARCOM, Ministerio de recursos naturales no renovables.
2.4 Componente de asentamientos humanos. La parroquia Huasaga es una zona poblada íntegramente por la nacionalidad Achuar quienes han habitado estas zonas desde aproximadamente el 1500 D.C., viviendo de manera nómada y subsistiendo de la caza, pesca y recolección de frutos; alrededor del año de 1960 los pobladores de este sector son incentivados por el Sacerdote Salesiano
Padre Luis Bolla de origen Italiano a establecerse en un solo lugar e inculca a producir la tierra mediante el cultivo. En este año empiezan a establecerse los poblados a pesar de que varios integrantes de esta nacionalidad se oponen a radicarse y continúan viviendo de una manera nómada pero el tiempo demuestra a los demás pobladores que es posible y se continúan estableciendo por toda la parroquia. El 20 de febrero de 1989 con el acuerdo ministerial número 00520 en la administración del Señor Doctor Rodrigo Borja Cevallos se funda la parroquia Huasaga del Cantón Taisha de la Provincia de Morona Santiago. Con el pasar del tiempo las comunidades se vieron en la necesidad de implementar pistas de aterrizaje como medio de comunicación y acceso a beneficios de salud y suministro de víveres; cabe mencionar que las pistas se han venido construyendo con esfuerzo propio mediante la realización de mingas comunitarias. Desde siempre los misioneros cristianos, han visitado constantemente esta parroquia los cuales son conocedores de las imposibilidades existentes en este sector del territorio ecuatoriano y las necesidades frecuentes de sus habitantes; los misioneros tienen una gran acogida dentro de esta sociedad. DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE LA POBLACIÓN Datos de la Fundación CHANKUAP indican que el territorio Achuar legalizado por el gobierno del Ecuador es de 708.634.39 Hectáreas. A la parroquia Huasaga corresponde 124.561 hectáreas. La comunidad Achuar no tiene zonificadas las fincas, las actividades que realiza son en forma desordenada, realizan sus cultivos tradicionales y en algunos casos los pastizales; el tamaño de las fincas va de desde 50 a 500 ha en cada familia, dependiendo de la extensión global. La superficie de cada comunidad tiene aproximadamente desde 2000 hasta 8000 ha.
De la superficie total, se estima que menos del 3% es cultivado: alrededor de 10,000 ha de pastizales y 6,000 ha en chacra para la subsistencia, calculando en promedio de una hectárea por familia. En total, el 97% aún está bajo cobertura de bosques vírgenes y como tal constituye una de las áreas de bosque húmedo tropical más grande e intacta del Ecuador. A la fecha, menos de 3% del total del territorio Achuar ha sido deforestado para asentamientos, pistas, agricultura y pastos. A pesar de que las leyes ecuatorianas ya no exigen a los pueblos indígenas de deforestar para demostrar su derecho sobre la tierra, la ganadería ha continuado en incrementarse porque llena una necesidad económica.
a) Red de asentamientos humanos parroquiales y sus relaciones con el exterior
La parroquia rural Huasaga está conformada por la cabecera parroquial Wampuik y 18
comunidades
Cuadro AH 1 Comunidades
Kaiptach Wachirpas
Tunikram Tarimiat
Mashuim Ishpink Achuar
Kuserva Nases
Wampuik Putuim
Surik Entsa Napurak
Surik Nuevo Ipiak
Pakints Shuin Mamus
Wishu Saum
La distribución de la población en las comunidades de la parroquia, se da de la siguiente
manera: las casas se ubican alrededor de la pista de aterrizaje de forma irregular, junto a
la casa se ubica la chacra que limita directamente con la selva. Todas las comunidades
de la parroquia cuentan con pistas de aterrizaje.
El desarrollo de los asentamientos depende del rol funcional de cada uno de los
asentamientos, debido al grado de especialización así como su capacidad para ofrecer
bienes y servicios terciarios al territorio cantonal.
Cuadro AH 2 Análisis de jerarquía funcional de asentamientos humanos
Nº Asentamiento A B C D E F G H I J K
Jerarquía
funcional
total
1 Wampuik 2 3 1 1 3 2 5 1 1 1 2 33
2 Ipiak 1 2 1 1 1 2 5 1 1 1 1 23
3 Kaiptach 1 1 1 1 1 2 5 1 1 1 1 21
4 Tunikram 1 1 1 1 1 2 5 1 1 1 1 21
5 Mashuim 1 1 1 1 1 2 5 1 1 1 1 21
6 Kuserva 1 1 1 1 1 2 5 1 1 1 1 21
8
Surik Entsa 1 1 1 1 1 2 5 1 1 1 1
21
9 Surik Nuevo 1 1 1 1 1 2 5 1 1 1 1 21
10 Wachirpas 1 1 1 1 1 2 5 1 1 1 1 21
11 Tarimiat 1 1 1 1 1 2 5 1 1 1 1 21
12 Ishpink Achuar 1 1 1 1 1 2 5 1 1 1 1 21
13 Nases 1 1 1 1 1 2 5 1 1 1 1 21
14 Putuim 1 1 1 1 1 2 5 1 1 1 1 21
15 Napurak 1 1 1 1 1 2 5 1 1 1 1 21
16 Shuin Mamus 1 1 1 1 1 2 5 1 1 1 1 21
17 Pakints 1 1 1 1 1 2 5 1 1 1 1 21
18 Saum 1 1 1 1 1 2 5 1 1 1 1 21
19 Wishu 1 1 1 1 1 2 5 1 1 1 1 21
Fuente: proceso metodológico AME, 20114
Variables Descripción
A
Jerarquía administrativa: 1 a 6 según tipo de cabecera o capital: 6 (capital república); 5
(capital regional); 4 (capital provincial); 3 (cabecera cantonal); 2 (cabecera parroquial); 1 a 4
(centro poblado o centralidad local relevante)
B
Intensidad Funcional: número funciones 1 muy bajo; 2 bajo; 3 medio; 4 alto; 5 muy alto
(residenciales; gestión administrativa; económicas-comerciales; financieras; nacionales-
internacionales)
C
Rango población actual: > 2,0 millones hab (10); 1,999 a 1,0 millón (9); 999.999 a 500.000 (8);
499.999 a 200.000 (7); 199.999 a 100.000 (6); 99.999 a 50.000 (5); 49.999 a 25.000 (4);
24.999 a 10.000 (3); 9.999 a 5.000 (2); 4.999 a 1.000 (1)
D
Población flotante: según porcentaje de población flotante respecto del total de población del
centro poblado, > 35% (5); 34,9% a 20% (4); 19,9% a 10% (3); 9,9% a 5% (2); 4,99% a 1% (1)
E
Potencial financiero: número de bancos, cooperativas, financieras, ferias, convenciones,
hotelería, que refleje montos de movimiento económico comparados a nivel parroquial (1 a 5)
F
Densidad neta: según información catastral, de regulación territorial o cálculo población/área
neta; > 1000 hab/Ha (5); 999 a 500 hab/Ha (4); 499 a 200 hab/Ha (3); 199 a 50 hab/Ha (2); 49
a 1 hab/Ha (1)
G Tasa crecimiento poblacional: > 4 (5); 3,99 a 2 (4); 1,99 a 1 (3); 0,99 a 0 (2); < 0 (1)
H
Grado accesibilidad: tipo de vías y estado, tiempos de desplazamiento principales, medios de
transporte, frecuencias, calidad servicio (1 a 5)
I
Servicios básicos y equipamientos disponibles: 1 a 5 (según información de inventario
general)
J Especialización: si se ha desarrollado una especialización relevante que ha posicionado al
4 Estrategia nacional de asistencia técnica política operativa institucional, AME, 2011
centro poblado como una centralidad (1 a 5)
K
Jerarquía de Rol que se le asigna en función del análisis: usar la escala establecida para la
jerarquía administrativa 1 a 6
Jerarquía
funcional
total
índice resultante de la combinación de las 11 variables, según formula incorporada. Se
pondera x2 las 5 variables clave
Para el cálculo de jerarquía funcional, se aplicó la siguiente fórmula:
(A*2+B*2+C+D+E*2+F+G+H+I+J*2+K*2)/11
En la formula las variables A, B,E,J y K son multiplicadas por dos, debido a que se realizó
una ponderación de importancia de las variables.
> 28 Mayor jerarquía
entre 22 a 23 Intermedia jerarquía
- 21 Menor jerarquía
Con esta clasificación queda señalado el asentamiento Wampiuk es el de mayor jerarquía
por estar dotado de más servicios.
b) Infraestructura y acceso a servicios básicos, déficit, cobertura, calidad: agua
potable, electricidad, saneamiento, desechos sólidos
Cuadro AH 3 Accesibilidad a Servicios
Servicios básicos Cobertura Déficit Calidad
Viviendas con
abastecimiento de
agua por tubería en
su interior
0,0% 100,00% Baja, debido a que no existe un
tratamiento adecuado desde la
captación.
Viviendas con
eliminación de
aguas servidas por
red pública de
alcantarillado
0,00% 100,00% Baja, ya que no existe tratamiento de
aguas servidas para reincorporarlas a los
cursos de agua.
Vivienda con
servicio de energía
eléctrica
0,00% 100,00% Media, el servicio no es continuo y hay
varias interrupciones por las lluvias y
vientos fuertes.
Telefonía 0,00% 100,00% Baja, varias zonas no tienen cobertura
telefónica móvil.
Eliminación de
basura por carro
recolector
0,00% 100,00% Baja, solo se da servicio en la cabecera
parroquial.
Fuente: INEC Censo 2010
Agua Potable
La parroquia carece del servicio de agua potable en todo el territorio, por esta razón la
población se ve obligada a consumir agua de los ríos más cercanos, lluvia, vertientes o
pozos.
Cuadro AH 4 Dotación de agua de consumo humano
Comunidad Fuente Descripción
Wampuik Río
Kukajentsa
El agua es almacenada en un tanque de reserva y
distribuida a través de tuberías PVC a las viviendas. Sin
embargo el sistema no está funcionando correctamente,
debido a la falta de combustible para el motor.
Surik entsa Río Surik
Entsa
Agua sin ningún tratamiento.
Putuim Río Putuim Agua sin ningún tratamiento.
Tarimiat Río Kusutka Agua sin ningún tratamiento.
Fuente: Recorrido de Campo, 2015
Cuadro AH 5 Procedencia del agua de Consumo Parroquia
Huasaga
Casos %
De red pública 6 2.34
De pozo 5 1.95
De río, vertiente, acequia
o canal
217 84.77
Otro (Agua
lluvia/albarrada)
28 10.94
Total 256 100.00
Fuente: INEC 2010
Grafico AH 1 Procedencia del agua recibida
Fuente: INEC 2010
Saneamiento
Las comunidades restantes no cuentan con el servicio de alcantarillado, por lo que la
eliminación de aguas servidas se da de manera directa al patio de las viviendas.
Otro problema que se deriva de la falta de alcantarillado es el uso del servicio higiénico.
La eliminación de las excretas se da a través de letrinas o al aire libre, generando
problemas de salubridad.
2,34 1,95
84,77
10,94
De red pública De pozo De río, vertiente,acequia o canal
Otro (Agualluvia/albarrada)
Grafico 2 AH Eliminación de excretas de las viviendas
Fuente: INEC 2010
0,39 0,39 9,38
89,84
Conectado a redpública de
alcantarillado
Conectado a pozoséptico
Letrina No tiene
Cuadro AH 6 Tipo de servicio higiénico Parroquia Huasaga
Casos %
Conectado a red pública
de alcantarillado
1 0,39
Conectado a pozo
séptico
1 0,39
Letrina 24 9,38
No tiene 230 89,84
Total 256 100.00
Fuente: INEC 2010
SURIK ENTSA COMUNIDAD WISHU
Desechos Solidos
No existe el servicio de recolección de basura en todo el territorio Parroquial, por lo que la
población ha tomado medidas propias de eliminación de desechos.
Con la basura orgánica realizan compost o simplemente la arrojan a los huertos familiares
y la basura inorgánica es quemada, arrojada a ríos, quebradas o terrenos baldíos.
Electricidad
La parroquia Huasaga no cuenta con el servicio de energía por tendido eléctrico debido al
difícil acceso y distancia con el exterior,
La empresa Eléctrica Centro Sur ha atendido a varias viviendas de toda la parroquia con
paneles solares, para el 2015 se termina para todas las comunidades
c) Acceso de la población a vivienda y catastro predial.
La distribución de la población en las comunidades de la parroquia, se da de la siguiente
manera: las casa se ubican alrededor de la pista de aterrizaje de forma irregular, junto a la
casa se ubica la chacra que limita directamente con la selva, por lo que desde el aire se
puede apreciar los asentamientos como parches dentro de la masa boscosa. A
continuación se indican diagramas de 2 comunidades.
TENENCIA DE LA TIERRA
La situación de tenencia de la tierra es comunitaria y no tiene escrituras. Sin embargo estas comunidades consideradas como asentamientos humanos, están reconocidas frente al municipio. Las comunidades no tiene zonificadas las fincas, las actividades que realiza son en forma
desordenada, realizan sus cultivos tradicionales y en algunos casos los pastizales; el
tamaño de las fincas va de desde 1 a 300 ha en cada familia, dependiendo de la
extensión global. La superficie de cada comunidad tiene aproximadamente desde 35
hasta 1137 ha. El origen de la propiedad es por herencia, donación o compra.
En 1992 en coordinación con la OPIP, la Nacionalidad Achuar conjuntamente con las
otras nacionalidades indígenas de Pastaza, realizan la histórica marcha denominada
“ P M N ,
CAUSAIMANDA J S N” con la que logro del stado cuatoriano el
reconocimiento y adjudicación de 675. 000 hectáreas que por derecho consuetudinario
pertenecía a la NAE. Es el gobierno de Rodrigo Borja quien reconoce el derecho ancestral
de los pueblos indígenas y adjudica las tierras que históricamente usaron todas las
nacionalidades de la Amazonía.
Esta adjudicación en la actualidad se fundamenta en el artículo 84 de la Constitución
Política del
stado que dice que las nacionalidades y los pueblos indígenas del cuador “…
Conservarán la propiedad imprescriptible de las tierras comunitarias y serán inalienables,
inembargables e indivisibles, salvo la facultad del Estado para declararlas de utilidad
pública. Serán exentas del pago del impuesto predial. Mantendrán, desarrollarán y
fortalecerán su identidad y tradiciones en lo espiritual, cultural, lingüístico, social, político y
económico. Mantendrán la posesión ancestral de las tierras comunitarias y accederán
gratuitamente a su adjudicación y Participarán en su administración, el uso, usufructos y
conservación de los recursos naturales renovables que se hallen en sus tierras”
(Constitución 1998).
Está lucha que persigue el reconocimiento absoluto de pueblo Achuar como nacionalidad,
privilegia en este proceso, la necesidad de alcanzar la soberanía sobre su territorio como
la principal estrategia para enfrentar las exploraciones y explotación petrolera que se
direcciones desde el Estado y sus distintos gobiernos. Consideran que los impactos no
esperar, y aún antes de iniciar actividades de este tipo, serán en la i) Afectación directa e
indirecta de las condiciones actuales de reproducción socio – cultural de la Nacionalidad
Achuar y demás nacionalidades indígenas del centro sur de la amazonia, ii) Degradación
ambiental de los últimos bosques amazónicos en estado de conservación y iii) Obligación
y condena de la región y su gente a asumir el cumplimiento de responsabilidades ajenas
generadas en el proceso de endeudamiento externo del que han sido beneficiados los
monopolios económicos del país. El modelo económico y de explotación del petrolero,
destina el 70% al pago de la deuda externa, el 20% a la estabilidad petrolera y el 10% al
desarrollo social, educativo y de la salud.
Hasta el momento se ha titulado el 86% del territorio, faltando el territorio de la Franja de
Seguridad en el límite con el Perú, que no eran factibles de legalizar sino hasta luego de
la firma de la Paz con ese país con el que Ecuador mantenía un conflicto limítrofe desde
1945. En las Asambleas Generales del 2004 y 2005 deciden titular a todo su territorio en
un solo bloque, con el fin de impulsar una política de gobernabilidad que se fundamente
en principios y políticas propias de la nacionalidad.
Para la legalización de estos territorios el INDA exige los siguientes requisitos:
Levantamiento planimétrico, Plan de manejo y certificación de ubicación, Estudio socio –
histórico, censo y posesión ancestral, Personería jurídica, Acuerdo con colindantes,
Solicitud de tierras, Convenio con el INDA e información de la inspección, actividades que
se iniciaron a partir del 2003. Al momento se ha firmado el acuerdo con el INDA, se ha
socializado el proceso, se ha levantado información jurídica y geográfica, se ha realizado
el estudio socio – histórico, establecido los conflictos de tierras y se ha iniciado el proceso
de solución con la NASHIE, la FIPSE y la OPIP.
De las tierras adjudicadas, el 85% fuero legalizadas, quedando un 15% (95.000
hectáreas) correspondientes a las comunidades de Yuntsuntsa, Tinkias, Ishpingo y
Tunikram, Sasaim, por legalizar.
Desde el 2003 se intensifico el proceso de titularización de tierras en el que se han
mantenido encuentros con las distintas nacionalidades para llegar a determinar
provisionalmente los límites de las Nacionalidades y con el empleo del sistema de GPS
concretar la solución de los conflictos.
Los conflictos internos también están en proceso de solución con la preparación de la
agenda para ser tratadas en la próxima Asamblea General. En primer término el
reconocimiento o no de las nuevas comunidades que en principio estaban prohibidas de
ser fundadas. Los conflictos de uso del suelo por la intromisión de cazadores, pescadores
o recolectores a territorios de otras comunidades, con la propuesta de normar la
obligatoriedad de la zonificación de uso del territorio de todas y cada una de las
comunidades. Los límites que aún no están establecidos entre algunas comunidades.
Las comunidades de la parroquia que tiene conflicto de límites de sus territorios son: Wampuik, Ishpink y Tunikram Fuente: Hidalgo María Augusta. Caracterización socio cultural nacionalidad Achuar del Ecuador. 2007 TIPOLOGÍA DE CONSTRUCCIÓN
Para la construcción de las viviendas el proceso se inicia con la preparación de la madera
y la limpieza del terreno, para luego iniciar con su construcción. Los materiales utilizados
son la hoja de paja toquilla, cambana, turiji, guadua, madera especialmente la guambola
que tiene el corazón muy duro. Para hacerlas se realiza una o más mingas en las que
participa la comunidad, sin embargo estas se cumplen por turnos y en ocasiones la
demanda de otras mingas familiares o para trabajos comunitarios, no permiten sino la
realización de una para este efecto. La participación o no de la comunidad en mingas para
la construcción de las casas o chacras, es un indicador de capital social.
Las dimensiones más comunes para una casa son una quincena de metros de largo por
diez metros de ancho y cinco metros de altura. Sin embargo, ciertas casa son
particularmente espaciosas como aquella cuyo plano se detalla a continuación.
Simbología:
1. Peak (cama) de los visitantes 2. Peak de b, coesposa del amo de casa y de sus niños j (7años) y k (8años) 3. Peak de c (40 años), coesposa del amo de casa, de sus niños o(5 años), p(4años)
y q(7años) 4. Peak de d (20años), hija del amo de casa y de sus niños r(3 aaños) s(2 años) y t
(1 año) 5. Peak de e (18 años), hija del amode casa y de su nuño u (1 año) 6. Pek de l, hijo adolescente (18 años) de a y c 7. Peak de g, hijo adolescente (12 años) de a y b 8. Peak de h, hijo adolescente (13 años) de a y b 9. Peak de m, hija adolescente (17 años) de a y c 10. Peak de n, hija adolescente (15 años) de a y c 11. Plataforma de los perros de b 12. Plataforma de los perros de d 13. Plataforma de los perros de c
14. Taburete chimpui de a 15. Taburete chimpui de f 16. Taburetes kuntank de los visitantes 17. Tuntui (tambor monóxilo) 18. Muits (jarra para la cerveza de mandioca) de b,d ye 19. Muits de c,m y n 20. Fogón de f 21. Fogón de a 22. Fogón de c 23. Fgogón de m y n 24. Fogón de d 25. Fogón de e 26. Fogón de j y k 27. Fogón de b I waiti (puerta del tankamash
II Waiti del ekent
III Waite laterales
V Pilares paeni
VI Pilares nawe
Composición de la casa:
b a c
d f e g h i j k l m n o p q
r s t u
Si bien no se tienen datos específicos sobre las tipologías de construcción, en general y
de la vivienda en particular, mediante un cruce de variables de materiales de cubierta,
paredes y piso, podemos tener una idea de las tipologías de vivienda existentes. La
mayoría de viviendas en la parroquia son chozas que están hechas de materiales propios
de la zona sin ningún tratamiento, con techos de hojas, paredes de madera y piso de
madera.
Cuadro AH 7 Materiales de la vivienda
Material del techo o cubierta Casos %
Hormigón (losa, cemento) 1 0,39 %
Zinc 3 1,17 %
Teja 1 0,39 %
Palma, paja u hoja 242 94,53 %
Otros materiales 9 3,52 %
Total 256 100,00 %
Material de paredes exteriors Casos %
Ladrillo o bloque 1 0,39 %
Adobe o tapia 3 1,17 %
Madera 17 6,64 %
Caña revestida o bahareque 19 7,42 %
Caña no revestida 3 1,17 %
Otros materiales 213 83,20 %
Total 256 100,00 %
Material del piso Casos %
Duela, parquet, tablón o piso flotante 1 0,39 %
Tabla sin tartar 1 0,39 %
Tierra 231 90,23 %
Otros materiales 23 8,98 %
Total 256 100,00 %
La mayoría de casas solo tienen un cuarto como el esquema que presento anteriormente.
Número de cuartos Casos %
1 244 95,31 %
2 8 3,13 %
3 2 0,78 %
4 2 0,78 %
Total 256 100,00 %
El estado en el que se encuentran las viviendas es bueno en un porcentaje alto, esto
debido a que el hombre de la casa dedica tiempo para la construcción y el mantenimiento.
Cuadro AH 8 Estado de las viviendas
Techo Piso Paredes
Estado Casos % Casos % Casos %
Bueno 168 65,63 % 196 76,56 % 164 64,06 %
Regular 84 32,81 % 58 22,66 % 87 33,98 %
Malo 4 1,56 % 2 0,78 % 5 1,95 %
Total 256 100,00 % 256 100,00 % 256 100,00 %
Material del techo o cubierta
Estado del techo
Bueno Regular Malo Total
Hormigón (losa, cemento) 100.00 - - 100.00
Zinc 100.00 - - 100.00
Teja 100.00 - - 100.00
Palma, paja u hoja 63.64 34.71 1.65 100.00
Otros materiales 100.00 - - 100.00
Total 65.63 32.81 1.56 100.00
Material del piso Estado del piso
Bueno Regular Malo Total
Duela, parquet, tablón o piso flotante
100.00 - - 100.00
Tabla sin tratar 100.00 - - 100.00
Tierra 80.95 18.18 0.87 100.00
Otros materiales 30.43 69.57 - 100.00
Total 76.56 22.66 0.78 100.00
Material de paredes exteriores
Estado de las paredes exteriores
Buenas Regulares Malas Total
Ladrillo o bloque 100.00 - - 100.00
Adobe o tapia 100.00 - - 100.00
Madera 100.00 - - 100.00
Caña revestida o bahareque
94.74 5.26 - 100.00
Caña no revestida 66.67 - 33.33 100.00
Otros materiales 57.75 40.38 1.88 100.00
Total 64.06 33.98 1.95 100.00
Tipo de la vivienda Casos Porcentaje
Casa/Villa 2 0.71
Departamento en casa o edificio 1 0.36
Mediagua 10 3.56
Rancho 18 6.41
Covacha 1 0.36
Choza 240 85.41
Otra vivienda particular 9 3.20
Total 281 100.00
Datos de Vivienda Porcentaje
Porcentaje de viviendas en condiciones de habitabilidad aceptable
Déficit habitacional cualitativo 1,2
Déficit habitacional cuantitativo 98,0
Porcentaje de hogares que habitan en viviendas propias 84,07
Porcentaje de hogares hacinados 67,02
2.5 Componente movilidad, energía y conectividad
a) Acceso a servicios de telecomunicaciones.
La parroquia Huasaga presenta una gran dificultad en la implementación de servicios no
sólo de telecomunicaciones sino en la mayor parte de estos, debido principalmente a la
dificultad de ingresar los materiales y equipos para realiza cualquier tipo de
implementación tecnológica.
Cuenta con el servicio de Radio HF en la mayoría de las comunidades a excepción de
Wishu y Tarimiat. Este medio de comunicación ayuda a la integración entre la población.
No hay señal de TV por aire o transmitida a través de estaciones repetidoras, la única
forma de acceso es mediante señal satelital, la misma que por costos no está disponible
para la mayoría de la población.
Desde el año 2009 se encuentra la corporación Nacional de Telecomunicaciones (CNT),
que en la actualidad presta servicio con dos líneas telefónicas convencionales e internet,
solamente en la cabecera parroquial. No existe cobertura de telefonía celular de ninguna
operadora móvil.
No existe el servicio de telefonía e internet en los hogares, además el uso en el telecentro
es limitado por cuestiones de energía eléctrica, lo cual dificulta el acceso a este tipo de
comunicación y tecnología, evitando el desarrollo de la parroquia.
Cuadro Telefonía fija Parroquia Huasaga
Ubicación Telefonía
#
Internet Horario de acceso
Telecentro
comunitario Wampuik
073001031 Telecentro comunitario
Wampuik 08h30 a 12h00
073001030 14h00 a 16h00
Fuente: Equipo PDyOT 2015
Cabe recalcar que dentro de las comunidades hay otros sistemas de comunicación
efectivos como el tun tui y el cacho, que son entonados por motivos festivos o para
convocar a mingas.
Antena de CNT Parlantes
telecentro Cabina telefónica
Tun-Tui Radio
Fuente: Recorrido de campo
b) Potencia instalada y tipo de generación de energía.
La energía eléctrica en la parroquia es limitada debido a las condiciones de accesibilidad
que presenta el territorio.
De acuerdo a datos INEC 2010, establece que alrededor del 94,53% de las viviendas no
disponen de energía eléctrica.
La energía eléctrica que utiliza la parroquia proviene de generadores eléctricos que
funcionan con combustible (gasolina) y de paneles solares instalados en las viviendas por
parte de la Empresa Eléctrica Regional Centro Sur.
Cuadro Energía eléctrica Parroquia Huasaga
Fuente: INEC, 2010
A pesar de que la Empresa Eléctrica Centro Sur ha abastecido a varias viviendas con
paneles solares no es suficiente.
Para los generadores se requiere de combustible el mismo que es difícil de transportar
hacia la parroquia por este motivo se enciende por horarios.
2,34% 1,56%
1,56%
94,53%
Procedencia de la luz eléctrica
Red de empresa eléctricade servicio público
Panel Solar
Generador de luz (Plantaeléctrica)
No tiene
Planta generadora Wampuik Panel solar Wampuik
Fuente: Recorrido de campo 2015
c) Redes viales y de transporte. MAPA CUADRO CONECTIVIDAD
VIALIDAD
Presenta una complicada posibilidad a la construcción vial por contener una cobertura exuberante de vegetación arbustiva y distancia con el exterior. Por este motivo la parroquia está constituida por senderos, que son caminos abiertos por los habitantes sin la utilización de maquinaria pesada interconectando a casi todas las comunidades. Estos senderos necesitan de constante mantenimiento por parte de los mismos habitantes caso contrario pueden ser cubiertos por la vegetación y desaparecer. MOVILIDAD YTRANSPORTE
Terrestre
No existe interconexión vial terrestre carrozable entre la parroquia y el exterior,
únicamente se dispone de conexión aérea. Sin embargo existe el flujo terrestre de
habitantes en especial de la comunidad de Napurak que se transportan a fluvial
hacia la parroquia Montalvo en la provincia de Pastaza.
Cuadro Distancias con respecto a la cabecera Parroquial Wampuik
Comunidad Km Tiempo
Napurak 12 3 horas
Shuin mamus 20 5 horas
Ipiak 28 7 horas
Tarimiat 11 2,75 horas
Putuim 4 1 horas
Surik nuevo 9 2,25 horas
Kuchintsa 11 2,75 horas
Nases 18 4.5 horas
Kaeptach
7 1,75 horas
Kuserva 7 1,75 horas
Mashuim 9 2,2,5 hora
Tunikram 21 5,25 horas
Wachirpas 30 7,5 horas
Ishpink achuar 35 8,75 horas
Pakintsa 71 17,75 horas
Barrio mamantsa 1 hora
Surik entsa 3 horas
Saum
4 horas
Wishu
4 horas
Fuente: Proyecto selva 2012
Senderos ecológicos
Fuente: Recorrido de campo,2015
Aéreo
Las avionetas que ingresan a la parroquia son de pequeña envergadura, de un solo motor y en menor intervalo las de dos motores, por lo tanto se constituyen el único medio de transporte rápido a las distintas comunidades. El centro de transferencia de pasajeros hacia la parroquia es desde el aeropuerto de macas y en menor magnitud del terminal aéreo de Taisha.
Cuadro Destinos aéreos Parroquia Huasaga
Fuente Destino Longitud (línea recta)km
Macas Wampuik 133
Taisha Wampuik 66
Fuente: PDyOT Cantón Taisha
La oferta del servicio la realiza varias compañías, entre las cuales se encuentran: Aerosam, Aero Amazonía verde, Aero Sangay, Aero regional, Twing.
A la cabecera parroquial hay vuelos continuos por parte de Tame Amazonia los
días martes con un costo de 15 dólares en la cual caben 9 pasajeros, y Twim los
días jueves por el mismo precio. El tiempo en transporte aéreo es de 45 minutos
hasta el aeropuerto de Macas, y de 1 hora hasta el aeropuerto de Shell en la
Provincia de Pastaza. Si se requiere de un vuelo en días fuera de tal horario sería
necesario contratar un vuelo privado por el precio de 500 a 600 dólares en una
avioneta de 5 pasajeros.
Todas las comunidades tienen pistas de aterrizaje, sin embargo son
medianamente atendidos por el servicio de transporte aéreo. Los vuelos ingresan
una sola vez a la semana, y el precio del pasaje es de 15 dólares.
Empresa Comunidad Día
Tame, Twing
Twing Wampuik: Jueves
Kaeptach Lunes
Wachirpas: Jueves
Ipiak Viernes
Fuente: Personal Técnico de la Empresa TAME,2015
Pista de aterrizaje, Cabecera Parroquial Pista de aterrizaje, Comunidad Wishu
Fuente: Recorrido de campo 2015
Fluvial.-
En cuanto al sistema fluvial, se movilizan en canoas que son de propiedad privada
y funcionan de acuerdo a la necesidad de los propietarios por lo tanto no tienen un
horario ni destino fijo.
Río Kusutka Canoa sobre rio Kusutka
Fuente: Recorrido de campo, 2015
d) Amenazas al componente movilidad, energía y conectividad.
Al estar la parroquia ubicada geográficamente en una zona inaccesible por vía terrestre de
manera continua y rápida, se ve amenazada por distintos factores en especial los de
origen natural. En temporadas de lluvia es imposible ingresar por vía aérea a las
comunidades, y por la vía terrestre se torna muy complicado por las largas distancias a
recorrer expuestos a inundaciones y deslizamientos que ponen en riesgo la vida de los
transeúntes.
Si no existe conectividad con el exterior no se puede transportar el combustible necesario
para los generadores eléctricos y satisfacer con las necesidades del Telecentro
comunitario que contiene los teléfonos fijos e internet.
Otro problema que afecta directamente a las comunidades es el mal estado de los
puentes sobre ríos y en otros casos no existen, limitando aún más su movilidad.
Puente en mal estado, rio Surikentsa Senderos ecológicos en mal estado por fuertes
lluvias
Inexistencia de puente Inundación en el sendero Ecológico
e) Síntesis del componente, problemas y potencialidades
Tabla Matriz para priorización de potencialidades y problemas
Movilidad, Energía y Conectividad
Variables Potencialidades Problemas
Telecomunicaciones Insuficiente e inadecuado sistemas de
comunicaciones.
Depende de generador de energía.
Potencia instalada y
generación eléctrica Tienen paneles solares Falta fuentes de generación de
energía eléctrica
Red vial y de
transporte Todas las comunidades poseen
senderos para interconexión.
Red vial interna y externa deficiente
Servicio de transporte limitado
Pasaje aéreo de valor elevado
Mal estado de las vías de
Interconexión
Amenazas Lluvias
Mal estado de los puentes y en otros
casos inexistencia
a) Amenazas al componente movilidad, energía y conectividad.
Al estar la parroquia ubicada geográficamente en una zona inaccesible por vía terrestre de
manera continua y rápida, se ve amenazada por distintos factores en especial los de
origen natural. En temporadas de lluvia es imposible ingresar por vía aérea a las
comunidades, y por la vía terrestre se torna muy complicado por las largas distancias a
recorrer expuestos a inundaciones y deslizamientos que ponen en riesgo la vida de los
transeúntes.
Si no existe conectividad con el exterior no se puede transportar el combustible necesario
para los generadores eléctricos y satisfacer con las necesidades del Telecentro
comunitario que contiene los teléfonos fijos e internet.
Otro problema que afecta directamente a las comunidades es el mal estado de los
puentes sobre ríos y en otros casos no existen, limitando aún más su movilidad.
Puente en mal estado, rio Surikentsa Senderos ecológicos en mal estado por fuertes
lluvias
Inexistencia de puente Inundación en el sendero Ecológico
b) Síntesis del componente, problemas y potencialidades
Tabla Matriz para priorización de potencialidades y problemas
Movilidad, Energía y Conectividad
Variables Potencialidades Problemas
Telecomunicaciones Insuficiente e inadecuado sistemas de
comunicaciones.
Depende de generador de energía.
Potencia instalada y
generación eléctrica Tienen paneles solares Falta fuentes de generación de
energía eléctrica
Red vial y de
transporte Todas las comunidades poseen
senderos para interconexión.
Red vial interna y externa deficiente
Servicio de transporte limitado
Pasaje aéreo de valor elevado
Mal estado de las vías de
Interconexión
Amenazas Lluvias
Mal estado de los puentes y en otros
casos inexistencia
2.6 Diagnóstico político institucional y participación ciudadana
Instrumentos de planificación y ordenamiento territorial vigentes
A continuación se detallan los instrumentos de planificación y ordenamiento vigentes:
El GAD Parroquial cuenta con el Plan de Desarrollo y Ordenamiento territorial, el mismo
que está vigente desde el año 2012.
Del análisis al contenido del PDyOT vigente se tienen las siguientes observaciones:
El capítulo de diagnóstico se trabaja en los seis componentes según la metodología
de SENPLADES.
En el capítulo de propuesta la visión que se establece:
RINCON ETNO ECOTURISTICO
Mantener el territorio sano e intacto de explotación petrolera y minera, conservar sus
bosques primarios. Mejorar la calidad de vida de los habitantes, a través de la
atención las comunidades con servicios básicos, públicos, comunitarios e
infraestructura de salud, educación y comunicación adecuada.
Desarrollo económico en función del potencial de su territorio (alta biodiversidad),
que permitan mantener una economía solidaria y sustentable.
Para el planteamiento de Ordenamiento Territorial toma el modelo territorial actual,
el que cuenta con políticas y estrategias, la formulación de los proyectos no son
competencia exclusiva de los GADs parroquiales.
A continuación se describe la evaluación de los programas y proyectos establecidos, su
ejecución y el cronograma de inicio de trabajos.
Cuadro PI 1 Programas y proyectos Vigentes
SISTEMA AMBIENTAL
PROGRAMA: PROTEGER NUESTRA BIODIVERSIDAD
Proyectos Ejecución
Estudio e inventario de flora y fauna NO
Formación de viveros con especies endémicas NO
Forestación y reforestación de zonas críticas (perdida de bosque nativo y laderas) con
la reintroducción de especies nativas SI
Centro de acopio de semillas de especies nativas SI
Banco de germoplasma de especies nativas SI
Implementación del sistema comunitario del protección de patrimonio natural SI
Declaración de zonas de protección y conservación según propuesta de uso de suelo SI
Normativa para la recolección, caza y pesca en áreas permitidas SI
PROGRAMA: BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES EN SISTEMAS DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA Y
PECUARIO
Capacitación en el manejo de laja integral, sistemas agroforestales y silvopastoriles SI
Capacitación en la producción de biodigestores y bioabonos SI
Identificación y recuperación de zonas vulnerables a erosión ocasionados por
intervención antrópica (deforestación, mal manejo de suelos en la producción
agropecuaria)
NO
PROGRAMA: SANEAMIENTO AMBIENTAL
Manejo integral y tratamiento de los desechos sólidos SI
Campaña de concientización ambiental a estudiantes SI
PROGRAMA DE REDUCCIÓN DE RIESGOS
Evaluación de la vulnerabilidad y mapa de riesgo NO
Campañas de socialización de plan NO
Campañas de difusión de medidas adoptadas para prevención y atención de desastres NO
Creación del Comité de Gestión de Riesgos NO
Formación de grupos de auxilio y socorro en casos de emergencia NO
Localización de sitios seguros y rutas de evacuación NO
SISTEMA ECONÓMICO PRODUCTIVO
PROGRAMA ETNOECOTURISMO COMUNITARIO
Realización de inventario de sitios turísticos NO
Adecuación de escenarios naturales para fines turísticos NO
Selección y realización de catálogo multimedio de atractivos paisajísticos NO
Elaboración de catálogo variedades de plantas y sus propiedades NO
Implementación de señalética para senderos NO
Estudios de rutas turísticas NO
Implementación de rutas turísticas, NO
Estudio y sistematización de la medicina natural ancestral y cultura gastronómica NO
Levantamiento de testimonios respecto a conocimientos ancestrales SI
Creación de centro de interpretación NO
Diseño de estrategia de promoción y difusión turística NO
Inducción y motivación de las ventajas del turismo en la generación de ingresos NO
Creación de organizaciones comunitarias para la operación y prestación de servicios
turísticos NO
Formación de guías y de capacitación a las comunidades en la prestación de servicios
turísticos NO
Fortalecimiento el desarrollo de infraestructura turística NO
PROGRAMA PRODUCCIÓN EQUILIBRADA Y SOSTENIBLE
Sanidad y nutrición animal, provisión de pies de cría SI
Estudio de especies nativas para su diversificación de oferta. NO
Valor agregado a productos obtenidos de árboles no maderables NO
Capacitación permanente de negocios inclusivos (fabricación artesanías, corte
confección, ebanistería del bambú) NO
PROGRAMA COMERCIALIZACIÓN EFECTIVA
Capacitación y sensibilización respecto a productos de mayor inserción en el mercado NO
Reconversión de cultivos, mediante la distribución de semillas y plantas de mayor
rotación en el mercado NO
Asistencia técnica permanente en la producción agrícola SI
Construcción de infraestructura necesaria para la producción (mercado comunal,
centros de acopio) NO
PROGRAMA SEGURIDAD ALIMENTARIA SOSTENIBLE
Formación de zoocriaderos NO
Piscicultura nativa SI
Crianza de animales menores SI
SISTEMA SOCIO CULTURAL
PROGRAMA SOMOS LO QUE TENEMOS Y CONSERVAMOS
Capacitación en orientación a valorización de su etnia, costumbres y tradiciones
indígenas. SI
Levantamiento del patrimonio intangible NO
Recuperación del patrimonio tangible NO
PROGRAMAMENTES ACTIVAS
Ocio activo y saludable en el tiempo SI
Fortalecimiento de identidad cultural dirigida a los jóvenes indígenas de la parroquia SI
PROGRAMA SOMOS SOLIDARIOS
Campaña de concienciación y capacitación del cuidado de la población vulnerable
SI
Estudio integral de equipamiento para la población vulnerable.
Infraestructura y equipamiento para la población vulnerable NO
Suplementos alimenticios NO
PROGRAMA UNIDADES MEDICAS INTEGRALES
Infraestructura y equipamiento del puesto de salud SI
Atención integral donde se fusionen la medicina occidental y tradicional Achuar SI
Botiquines comunitarios SI
SISTEMA ASENTAMIENTOS HUMANOS
PROGRAMA REORDENAMIENTO TERRITORIAL
Relevamiento predial (catastro) NO
Elaboración del Plan de Ordenamiento Físico- Espacial SI
Establecimiento de normativas de uso y ocupación del suelo SI
Campañas de socialización de las normativas de uso y ocupación del suelo SI
PROGRAMA VIVIENDA DIGNA
Campañas de acceso y mejoramiento a la vivienda. NO
Construcciones de vivienda con la tipología Achuar, uso de materiales de la zona SI
PROGRAMA AGUA SEGURA
Estudios de localización y captación de vertientes con capacidad de abastecer a las
comunidades circundantes. SI
Construcción de sistemas adecuados de agua para consumo humano (agua
potabilizada) NO
Colocación de medidores de agua potable en toda la parroquia NO
Capacitación eventual del personal que maneja los tanques de tratamiento del agua de
consumo humano SI
Concienciar a la población de la importancia de conservación del recurso agua NO
PROGRAMA SANEAMIENTO AMBIENTAL
Estudios de sistemas alternativos de eliminación de excretas en las comunidades,
como las letrinas básicas integrales o alcantarillado simple comunitario NO
Construcción de sistemas alternativos integrales en las comunidades de la parroquia NO
Estudio para diseño de minirellenos y composteras NO
Construcción de minirellenos y composteras NO
PROGRAMA LUZ EFICAZ
Estudio de sistemas alternativos para la dotación de energía eléctrica a las
comunidades NO
Construcción de sistemas alternativos para dotación de energía eléctrica a las
comunidades SI
Servicio de pago por servicio de energía eléctrica SI
PROGRAMA ENERGÍA PARA CONVIVIR
Dotación de alumbrado público en las comunidades, especialmente en los espacios
deportivos NO
PROGRAMA APRENDIENDO Y CONSTRUYENDO EQUIDAD
Estudio integral de infraestructura y equipamiento educativo. NO
Dotación de infraestructura educativa adecuada en toda la Parroquia. NO
Dotación de equipamiento complementario: juegos infantiles, baterías sanitarias,
vivienda de maestros, etc. NO
Incrementación y capacitación del personal docente. SI
Dotación de equipos y materiales didácticos apropiados a los docentes SI
PROGRAMA CONVIVENCIA COMUNITARIA
Estudio integral de la infraestructura y equipamiento de espacios públicos NO
Construcción de espacios públicos en las comunidades SI
SISTEMA MOVILIDAD CONECTIVIDAD
PROGRAMA HACIENDO CAMINOS
Ampliación de ancho de senderos NO
Estudios y apertura de senderos necesarios para mejorar la comunicación NO
Estudios y construcción de puentes en toda la parroquia NO
Mantenimiento de puentes construidos en la parroquia SI
Creación de transporte público alternativo interparroquial y del sistema interno NO
PROGRAMA ESTAMOS COMUNICADOS
Dotación del servicio telefónico fijo en las comunidades NO
Construcción de una plataforma de cobertura de telefonía celular para las comunidades NO
Dotación del servicio de internet por atentas con prioridad a Instituciones Educativas NO
SISTEMA POLÍTICO INSTITUCIONAL
PROGRAMA CAPACITACIÓN Y DESARROLLO
Capacitación y/o actualizaciones de conocimientos para funcionarios y autoridades SI
PROGRAMA CONOCER Y APLICAR
Capacitación a líderes comunitarios sobre la ley de participación ciudadana y control
social SI
Capacitación a la comunidad en leyes, ordenanzas, normas municipales y resoluciones
vigentes NO
Creación de talleres vacacionales para niños y adolescentes que aborden temas sobre
el código de la niñez y adolescencia SI
PROGRAMA PARTICIPAR, CONTROLAR Y PROGRESAR
Creación de veedurías ciudadanas SI
Creación de agenda anual programada de asambleas y participación ciudadana SI
Evaluación de proyectos realizados anualmente en la parroquia SI
Creación de una comisión financiera, para velar que los recursos llegan a tiempo al
Gobierno parroquia SI
PROGRAMA MEJORANDO SU FUNCIÓN
Contratación de personal técnico para el Gobierno Parroquial SI
Adquisición de software especializados (Autocad, GIS) con respectivas licencias SI
Elaboración del manual de funciones, procesos y procedimientos del Gobierno
Parroquial SI
reglamento interno por áreas y de un instructivo interno de los procesos de contratación
pública NO
PROGRAMA CON ESPACIO MEJOR ATENCIÓN
Diseño y construcción de nuevo local del Gobierno Parroquial NO
Mapeo de actores públicos, privados, sociedad civil
Los actores que se registran en el mapa, han sido considerados como aquellos que
participan de forma activa y continua en el territorio, así mismo las relaciones que tienen
entre ellos han sido establecidas de acuerdo a sus realidades.
El GAD Parroquial tiene relaciones directas con los otros niveles de gobiernos, entidades
públicas y privadas y la sociedad civil.
GAD PARROQUIAL
GAD MUNICIPAL DEL CANTON
TAISHA
GAD PROVINCIAL DE MORONA SANTIAGO
COMUNIDADES
IGLESIA EVANGELICA
IGLESIA CATOLICA
CONSEJO DE PLANIFICACION
PARROQUIAL
NAE
INDIO HILFE
MIDUVI
CNTMSP
TAPS
RADIO VOZ DE LA FINAE
UNIVERSIDAD DE CUENCA
FUNDACION CHANKUAP
MIES MINEDU
Cuadro PI 2 Descripción de los actores públicos y privados de la parroquia huasaga
Institución
Grado de
Participa
ción
Tipo
Responsabilida
d
Funciones en la parroquia
GAD Provincial
Morona
Santiago
Media
Pública
Técnica,
financiera y
operativa
Gobierno Autónomo que tiene
competencia en vialidad rural,
producción y ambiente. El GAD
provincial realiza un trabajo
coordinado y de mancomunidad
para brindar una mayor
cobertura de servicios.
GAD municipal
de Taisha
Alta
Publica
Técnica,
Financiera y
operativa
Gobierno Autónomo que tiene
competencia en servicios
básicos, asistencia social,
construcción de infraestructura
educativa, de salud, vialidad y
de recreación, además del
desarrollo de turismo. Con los
GADS Parroquiales cuenta con
una alta relación de
participación, lo que ha
determinado la presencia en el
territorio.
MIES
Media
Pública
Recursos
financieros y
técnicos
Apoyo al sector vulnerable
MSP Alta Pública Técnica Apoyo a mejor calidad de vida
Cuadro PI 2 Descripción de los actores públicos y privados de la parroquia huasaga
Institución
Grado de
Participa
ción
Tipo
Responsabilida
d
Funciones en la parroquia
Indio Hilfe Alta Privada
Recursos
financieros y
técnicos
Capacitación y Proyectos
NAE Alta Pública
Recursos
financieros y
técnicos
Ejecucion de Proyectos
CNT Media Pública Técnica y
operativa
Prestar servicio telefonía a la
parroquia
Universidad de
Cuenca Media Pública Técnica Capacitación y Proyectos
MIDUVI Media Pública
Recursos
financieros y
técnicos
Apoyo al mejoramiento de la
calidad de vida
IGLESIAS Media Pública Religiosa Evangelizar
TAPS Media Privada Técnica y
operativa Atención a sectores vulnerables
Radio La voz de
la FINAE Alta Privada
Técnica y
operativa
Este medio de comunicación
apoya en la socialización de las
políticas y líneas estratégicas de
la nacionalidad, con información
sobre el desarrollo de las
actividades del Consejo de
Gobierno, de las asociaciones y
comunidades y como medio de
comunicación y convocatoria.
Fundación Alta Privada
Recursos Dinamizar el mercado regional
Cuadro PI 2 Descripción de los actores públicos y privados de la parroquia huasaga
Institución
Grado de
Participa
ción
Tipo
Responsabilida
d
Funciones en la parroquia
Chankuap financieros y
técnicos
con la siembra manejada y
comercialización de productos
como el maní
Fuente: Equipo PDyOT 2015
Síntesis del componente
POLITICO INSTITUCIONAL
Variables Potencialidades Problemas
Actores
Existen varias
organizaciones
de primera y
segunda base en
No hay formación de líderes
POLITICO INSTITUCIONAL
Variables Potencialidades Problemas
el territorio
Marco legal e
instrumentos
de
planificación
y
ordenamiento
territorial
Se cuenta con un
Plan de
Desarrollo y
Ordenamiento
territorial
No existen instrumentos de
monitoreo, seguimiento y
evaluación
Falta de búsqueda de aliados
estrategicos
Participación
Hay un fuerte
sentido de
identidad con
respecto a la
parroquia
No hay un mecanismo de
participación ciudadana
consolidado, los actores
desconocen mecanismos de
participación y seguimiento de
las políticas públicas
La participación ciudadana no
es proactiva
Las organizaciones no tienen
participación activa en toma de
decisiones.
Gestión
Parroquial
No se cuenta con
un técnico
Los tramites de gestión
realizados por el GAD se
dificulta por el tema de
logistica y movilización
CAPITULO 2. PROPUESTA
2.1 Visión
RINCON ETNO ECOTURISTICO
Huasaga al 2025 será un territorio sano donde se conservan sus bosques primarios y sus asentamientos humanos, alcanzando una buena calidad de vida a través de la atención con sistemas alternativos para proveer los servicios básicos, públicos y comunitarios, con un desarrollo económico en función del potencial de su territorio (alta biodiversidad), que permitan mantener una economía solidaria y sustentable.
2.2 OBJETIVOS ESTRATEGICOS
Competencias Objetivos estratégicos
Planificar junto con otras instituciones del sector
público y actores de la sociedad el desarrollo
parroquial y su correspondiente ordenamiento
territorial, en coordinación con el gobierno
cantonal y provincial en el marco de la
interculturalidad y plurinacionalidad y el respeto
a la diversidad;
Desarrollar actividades acordes a la capacidad
de uso de territorio y al ordenamiento territorial
establecido.
Planificar, construir y mantener la
infraestructura física, los equipamientos y los
espacios
públicos de la parroquia, contenidos en los
planes de desarrollo e incluidos en los
presupuestos participativos anuales;
Mantener una infraestructura comunitaria en
buenas condiciones
Planificar y mantener, en coordinación con los
gobiernos provinciales, la vialidad parroquial
rural;
Mejorar la comunicación interna de la parroquia
Incentivar el desarrollo de actividades
productivas comunitarias, la preservación de la
biodiversidad y la protección del ambiente;
Aprovechar los recursos naturales de forma
adecuada, manteniendo y conservando la
biodiversidad.
Protección de recursos naturales de los
impactos que se generan en territorio por
intervención antrópica.
Impulsar el desarrollo del turismo de naturaleza
y cultural.
Crear fuente de ingreso para el sustento
familiar.
Diversificar la producción agrícola.
Gestionar, coordinar y administrar los servicios
públicos que le sean delegados o
descentralizados por otros niveles de gobierno;
Promover la organización de los ciudadanos de
las comunas, recintos y demás asentamientos
rurales, con el carácter de organizaciones
territoriales de base;
Fortalecer los lazos de la nacionalidad achuar
Promover la valoración y resguardo de la
identidad achuar.
Promover la capacitación comunitaria en temas
de producción y riesgos.
Proteger a la población vulnerable
Gestionar la cooperación internacional para el
cumplimiento de sus competencias; y,
Formar un banco de proyectos para su gestión
Vigilar la ejecución de obras y la calidad de los
servicios públicos.
Coordinar con los diferentes actores la
fiscalización de obras en territorio
2.3 CAPACIDAD DE USO DEL TERRITORIO (CUT)
La simbología de clasificación de la capacidad de uso de tierra está basada en el Sistemas
Americano de la USDA-LCC, el cual define el grado de limitaciones de uso:
“la tierra puede clasificarse de muchas maneras, pero es preciso comprender que debido a
diferencias en las condiciones físicas, sociales, económicas y políticas, ninguna clasificación puede
aplicarse en su totalidad o de forma original de un país a otro sin considerables modificaciones”
(Sheng, 1971, citado por Cuello, 2003: 8).
Las variables usadas para determinar CUT, SON:
Del mapa de suelos (influyen en el manejo de los sistemas de producción)
- Pendiente
- Profundidad efectiva
- Textura
- Pedregosidad
- Drenaje
- Salinidad
Del mapa de clima
- Precipitación
- Temperatura
- Meses Secos Déficit hídrico
Con esta metodología y Simbología para la parroquia Huasaga, se han determinado la siguiente
clasificación, con su descripción.
Tierras de uso limitado o no adecuados para cultivos, se recomienda el aprovechamiento
pastos, forestales o con fines de conservación.
2.4 ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Para la determinación del ordenamiento territorial, se ha utilizado la metodología de Senplades, la
misma que a partir del análisis de los problemas y potencialidades determinó la vocación del
territorio, realizado en función de las variables estratégicas identificadas en el diagnóstico; y, de los
objetivos de desarrollo determinados por el gobierno autónomo descentralizado, se identificarán
categorías de ordenamiento territorial, que proyecten de forma normativa lo que se busca del
territorio, como respuesta a las problemáticas y potencialidades detectadas; constituyendo un
escenario deseado, armonizando las actividades de la población con el aprovechamiento de los
recursos naturales y considerando una distribución social justa de los beneficios de dichas
actividades.
Las categorías de ordenamiento territorial permitirán una territorialización más adecuada de la
política pública orientada a corregir desequilibrios del territorio.
Esta categorización como lo establece el art 55 literal b del OOTAD, ha sido realizada por el GAD
de Taisha, en la que está circunscrita la parroquia Huasaga.
Categoría de ordenamiento Política pública
Área rural de producción agrosilvopastoril
agropecuaria con muy severas limitaciones,
Para la soberanía alimentaria, con
Garantizar la recuperación de suelos para la
producción agropecuaria sostenible y
sustentable
Clase Descripción
VIII Tierras con muy severas limitaciones para cualquier uso
Son áreas que deben mantenerse con vegetación arbustiva y/o arbórea con fines de protección para evitar la erosión y mantenimiento de la vida silvestre y fuentes de agua.
Son tierras con las más severas limitaciones; corresponden generalmente a pendientes superiores a los 70%, superficiales a profundos, sin piedras o pedregosos que impiden cualquier tipo de actividad agrícola, pecuaria o forestal pudiendo ubicarse en cualquier zona de humedad y temperatura.
producciones comunitarias y pequeños
productores, reforestación y recuperación de
los suelos, manejo agroecológico
Área rural de producción agrosilvopastoril
agropecuaria, con severas limitaciones, para la
soberanía alimentaria, con producciones
comunitarias y pequeños
Generar una producción agropecuaria a nivel
comunitario y de pequeños productores
de manera eficiente y amigable con el ambiente
Áreas cantonales conformados por cuerpos de
agua (de reserva estricta) áreas intangibles
para precautelar el uso consciente del líquido
vital
Garantizar las fuentes de abastecimiento del
líquido vital
determinando áreas protegidas cantonales
Áreas urbanas conformada por zonas urbanas
Planificadas consideradas como áreas de alta
Densidad poblacional con la cobertura de
Servicios básicos e infraestructura
Garantizar el crecimiento ordenado del área
urbana y la cobertura
de servicios básicos
Fuente: PDyOT Cantón Taisha
CAPITULO 3. MODELO DE GESTION
3.1 Determinación de proyectos según competencias del GAD
El modelo de gestión es un esquema o marco de referencia para la administración del GAD
parroquial, el mismo que se ha determinado de acuerdo a las competencias establecidas, y está en
relación directa con la visión de desarrollo, las políticas de ordenamiento y objetivos estratégicos.
El modelo de gestión es el resultado del análisis de las potencialidades y problemas que se han
determinado en el capítulo del diagnóstico, y de acuerdo a la propuesta donde se define el estado
futuro al que se quiere alcanzar a largo plazo, donde al integrar todos los aspectos que definen el
desarrollo de un territorio se puedan optimizar los recursos.
La gestión orientada por resultados está regida por valores y principios fundacionales. Entre ellos
destaca, por su carácter sobre determinante, la direccionalidad estratégica, que permite a los
organismos de la Administración Pública prefigurar el futuro deseado y manifestar la
intencionalidad y voluntad de alcanzarlo a partir de la gestación en su seno de unidad de
concepción y de acción. La implementación de este principio dota a la administración pública de un
paradigma y un conjunto de metodologías y técnicas diseñadas para lograr la consistencia y
coherencia entre los objetivos estratégicos del gobierno y los planes y recursos de cada uno de los
organismos.
Esto supone una lectura crítica de la interacción permanente entre el escenario, la estrategia y la
estructura de las instituciones públicas. El escenario, como marco en el que se desenvuelven los
diversos actores sociales y, por tanto, contexto condicionante de la acción pública; la estrategia,
como dispositivo de construcción de viabilidad político-técnica del proyecto de gobierno; la
estructura, como conjunto de relaciones orgánicas, funcionales, logísticas y de coordinación desde
donde se alinea la acción gubernamental.
La gestión es un modelo que se enmarca en las competencias determinadas en la ley, así como
las que se ha asumido de forma compartida con otros niveles de gobierno.
El modelo de gestión que se presenta en este instrumento tiene referencia en indicadores, así
como la designación de presupuestos requeridos para cumplir con lo establecido como estrategias
(proyectos) que permitan la consecución del cambio.
El siguiente listado de proyectos que se presentan es el resultado de la selección de las diferentes
intervenciones que debe realizar el GAD dentro de sus competencias, sin embrago se debe aclarar
que abarcan varios subproyectos, y que estos se ejecutan de acuerdo al presupuesto anual con el
que cuenta, el mismo que es limitado y a pesar del limitante económico, se establecen las
prioridades y las intervenciones necesarias y requeridas en el territorio cantonal.
BANCO DE PROYECTOS
Necesidad Nombre
Fuentes de
empleo
Establecer planes de negocio para actividades productivas
Capacitación en agregación de valor a producción local
Estrategia de comercialización mediante convenios con varios consumidores
como entidades públicas, privadas.
Formación en turismo comunitario
Infraestructura de turismo comunitario
Diseño de rutas turísticas
Difusión turística de la parroquia
Inseguridad
alimentaria,
desnutrición
Capacitar en manejo eficiente y productivo de la aja
Capacitar en nutrición y buenas prácticas alimenticias
Estudio para programación agrícola de las comunidades (trueque de alimentos-
complementariedad de la dieta)
Zoocriaderos
Vialidad Mantenimiento de senderos ecológicos
Construcción de infraestructura de senderos ecológicos
Para el exterior (apertura de vía …..)
Cuidado del
ambiente
Manejo de residuos sólidos
Producción del bosque de productos no maderables
Repotencializacion de las reservas ecológica
Restauración forestal
Socio cultural Agenda de eventos culturales
Fomento al deporte
Revitalización cultural
Memoria de la nacionalidad achuar
Rescate de tradiciones de la nacionalidad achuar
Asentamientos
en riesgo
Capacitación en riesgos (inundaciones)
Plan de contingencia (sitios seguros)
Construcción de viviendas con cosmovisión de la nacionalidad en sitios seguros
Gestión
institucional
Conformación de banco de proyectos( gestionar con el municipio servicio de
electrificación parroquial, sistema de agua de consumo humano y agua
residuales)
Infraestructura
comunitaria
Mantenimiento de infraestructura comunitaria
Construcción de infraestructura comunitaria
Equipamiento de infraestructura comunitaria
Producción Mejoramiento genético de ganado bovino
Necesidad Nombre proyecto Objetivo estratégico Meta objetivo estratégico
Monto
referencial
Año
meta
Fuentes de
empleo
Establecer planes de negocio para
actividades productivas
Proveer de infraestructura física y
equipamientos a los espacios
públicos de la parroquia
Incrementar al 20% la PEA dedicada a
actividades productivas. 25000 2019
Capacitación en agregación de valor
a producción local Desarrollar el turismo comunitario Incrementar al 20% la PEA 30000 2019
Estrategia de comercialización
mediante convenios con varios
consumidores como entidades
públicas, privadas. Mejorar las condiciones de vida de
la población vulnerable Incrementar al 30% la ingresos 15000 2019
Formación en turismo comunitario Mejorar las capacidades productivas
de la población
Incrementar al 15% la PEA en actividades
turisticas 40000 2019
Infraestructura de turismo
comunitario Mejorar las capacidades productivas
de la población
Incrementar al 40% la población con mano
de obra calificada 120000 2019
Diseño de rutas turísticas Mejorar las capacidades productivas
de la población
Incrementar al 10% las actividades
agropecuarias orgánicas 20000 2019
Difusión turística de la parroquia Mejorar las capacidades productivas
de la población
Incrementar al 30% de la PEA a actividades
de agregación de valor 15000 2019
Inseguridad
alimentaria,
desnutrición
Capacitar en manejo eficiente y
productivo de la aja Desarrollar el turismo comunitario
turismo Incrementar al 20% la PEA
dedicada al 20000 2019
Capacitar en nutrición y buenas
prácticas alimenticias Restaurar y reforestar con fines
comerciales
Incrementar al 50% la superficie parroquial
con bosques 20000 2019
Estudio para programación agrícola
de las comunidades (trueque de
alimentos-complementariedad de la
dieta) Mejorar las capacidades productivas
de la población Incrementar al 15% los emprendimientos 40000 2019
Zoocriaderos Mantener la vialidad de la parroquia
en buen estado
Incremental al 30% el mejoramiento de
capa de rodadura 100000 2019
Vialidad
Mantenimiento de senderos
ecológicos
Proveer de infraestructura física y
equipamientos a los espacios
públicos de la parroquia
Incrementar al 50% la infraestructura
pública 30000 2019
Construcción de infraestructura de
senderos ecológicos Mejorar las capacidades productivas
de la población
Disminuir al 50% la inseguridad alimentaria
en las familias 30000 2019
Para el exterior (apertura de vía …..) Desarrollar el turismo comunitario
Incrementar al 20% la PEA dedicada al
turismo 45000 2019
Cuidado del
ambiente
Manejo de residuos sólidos Restaurar y reforestar con fines
comerciales
Incrementar al 50% la superficie parroquial
con bosques 30000 2019
Producción del bosque de productos
no maderables Fortalecer la organización
ciudadana
Incrementar al 40% las organizaciones con
capacidades de gestión 60000 2019
Repotencializacion de las reservas
ecológica Mejorar las capacidades productivas
de la población Incrementar al 15% los emprendimientos 80000 2019
Restauración forestal Mejorar las capacidades productivas
de la población
Incrementar al 30% los encadenamientos
productivos directos 40000 2019
Socio cultural Agenda de eventos culturales
Desarrollar el turismo comunitario
Incrementar al 20% la PEA dedicada al
turismo 35000 2019
Fomento al deporte Desarrollar el turismo comunitario
Incrementar al 20% la PEA dedicada al
turismo 15000 2019
Revitalización cultural Mejorar las condiciones de vida de
la población vulnerable
Incrementar al 60% la cobertura de atención
a población vulnerable 60000 2019
Memoria de la nacionalidad achuar Fortalecer la organización
ciudadana
Incrementar al 40% las organizaciones con
capacidades de gestión 20000 2019
Rescate de tradiciones de la
nacionalidad achuar
Proveer de infraestructura física y
equipamientos a los espacios
públicos de la parroquia
Incrementar al 50% la infraestructura
pública 30000 2019
Asentamientos en
riesgo
Capacitación en riesgos
(inundaciones) Incentivar el buen uso del tiempo
libre
Incrementar al 40% la población que se
integra por actividades deportivas 40000 2019
Plan de contingencia (sitios seguros) Desarrollar el turismo comunitario
Incrementar al 20% la PEA dedicada al
turismo 30000 2019
Construcción de viviendas con
cosmovisión de la nacionalidad en
sitios seguros Mejorar las capacidades productivas
de la población Incrementar al 15% los emprendimientos 150000 2019
Gestión
institucional
Conformación de banco de
proyectos( gestionar con el
municipio servicio de electrificación
parroquial, sistema de agua de
consumo humano y agua residuales) Mejorar la calidad de vida de los
habitantes Incrementar al 35% la calidad de vida 60000 2019
Infraestructura
comunitaria
Mantenimiento de infraestructura
comunitaria Dar una mayor vida útil a los bienes
inmuebles
Incrementar al 35% la vida útil de los
bienes 40000 2019
Construcción de infraestructura
comunitaria Dar espacios públicos a las
diferentes comunidades Incrementar 15% la infraestructura 200000 2019
Equipamiento de infraestructura
comunitaria Mejorar los espacios públicos
Incremento del 30% en cuanto al
equipamiento 60000 2019
Producción Mejoramiento genético de ganado
bovino Mejorar la calidad bovina para
obtener una mayor rentabilidad
Incremento del 40% de la producción
pecuaria 100000 2019
1577500 Total
