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PROCESO DE FORMULACION DE LA POLITICA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL

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PROCESO DE FORMULACION DE LA POLITICA DE

SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL

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Situación en la que el Estado tiene garantizada su soberanía,independencia e integridad territorial, el Estado constitucional dederecho, la paz social y la protección de sus intereses nacionales;así como los derechos humanos, mediante acciones denaturaleza diversa y carácter multidimensional que permitanhacer frente a las amenazas, y preocupaciones, con la finalidadde crear las condiciones propicias para el bienestar general

SEGURIDAD NACIONAL

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SEGURIDADNACIONAL

DEFENSANACIONALDEFENSANACIONAL

MANTENIMIENTO DEL ORDEN

INTERNO

MANTENIMIENTO DEL ORDEN

INTERNO

ACCIONES DE DESARROLLO

(HUMANO)

ACCIONES DE DESARROLLO

(HUMANO)

DOMINIO DEL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL

a. Soberanía, Independencia e Integridad territorial.

b. Estado de Derecho.c. Paz social.d. Intereses Nacionales.e. Protección de derechos

fundamentales de la persona.

OBJETOS

1. Estado2. Persona Humana

SUJETOS

FIN

Concepto de Seguridad Nacional 

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SEGURIDAD EXTERNA

SEGURIDAD EXTERNA

SEGURIDADTERRITORIALSEGURIDAD

TERRITORIAL

DIPLOMACIADIPLOMACIA

SEGURIDAD INTERNA

SEGURIDAD INTERNA

ORDEN PÚBLICO

SEGURIDADCIUDADANA

SEGURIDAD HUMANA

SEGURIDAD HUMANA

SEGURIDADCIBERNÉTICA

SEGURIDADEN EDUCACIÓN

SEGURIDADEN EDUCACIÓN

SEGURIDADALIMENTARIASEGURIDAD

ALIMENTARIA

SEGURIDADEN SALUD

SEGURIDADEN SALUD

Concepto de la Seguridad Nacional

SEGURIDAD POLÍTICA

• ALIMENTACIÓN

• AMBIENTE• RECURSOS NATURALES

• EDUCACIÓN

• ESPACIOS TERRESTRE, • MARÍTIMO,• AÉREO• INSERCIÓN Y

COOPERACIÓN INTERNACIONAL

• ESTADO DE DERECHO• DEMOCRACIA• SOBERANÍA E

INDEPENDENCIA• REPRESENTATIVIDAD

• INFORMACIÓN• CIBERESPACIO• COMUNICACIONES

SEGURIDADAMBIENTALSEGURIDADAMBIENTAL

SEGURIDADENERGÉTICA

• ENERGÍA• RECURSOS

NATURALES • SALUD

SEGURIDAD ECONÓMICA

• EMPLEO• REMUNERACIÓN DIGNA• CRECIMIENTO• DESARROLLO

ORDEN INTERNO

• PROTECCIÓN DE LAS PERSONAS Y SUS BIENES

• FUNCIONAMIENTO• ESTABILIDAD DEL

ESTADO

• TRANQUILIDAD• SEGURIDAD• MORALIDAD• SALUBRIDAD

SEGURIDADANTE DESASTRES

• PREVENCIÓN• MITIGACIÓN

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PROPUESTA DEPOLÍTICA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL

2015

2013 2014 2015

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OBJETIVO 1DEFENSA NACIONAL

Garantizar la soberanía, independencia, integridad territorial y 

la protección de los intereses nacionales.

OBJETIVO 2ORDEN INTERNO

Garantizar la estabilidad y el normal funcionamiento de la 

institucionalidad político‐jurídica del Estado.

OBJETIVO 3ACCIONES DE DESARROLLO

Alcanzar niveles sostenidos de desarrollo, público y privado, en provecho de la seguridad humana.

OBJETIVOS Y LINEAMIENTOS DE LA POLITICA DE LA SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL

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OBJETIVO N° 1

GARANTIZAR LA SOBERANÍA, INDEPENDENCIA, INTEGRIDAD TERRITORIAL Y LA PROTECCIÓN DE LOS INTERESES NACIONALES.

Lineamientos

1. Fortalecer el Sistema de Defensa Nacional, promoviendo su articulación e integración a través de la Secretaria de Seguridad y DefensaNacional en todos los niveles de gobierno.

2. Fomentar la participación activa de todos los poderes del Estado y de la sociedad en su conjunto para garantizar la Seguridad Nacional.

3. Incrementar las capacidades operacionales requeridas por las Fuerzas Armadas, orientando que las nuevas inversiones para la defensa,contemplen transferencia tecnológica y tengan asegurada la condición de ser empleadas en apoyo al Orden Interno, la construcción de lapaz y la seguridad internacional.

4. Aplicar el principio de solución pacífica de controversias entre los Estados y el respeto de los instrumentos internacionales, incrementandolas medidas de fomento de la confianza, que promuevan la paz y la seguridad internacional, a través de mecanismos de cooperaciónbilaterales y multilaterales.

5. Proteger la Amazonía garantizando la soberanía nacional; y fomentar la presencia activa y permanente en el continente Antártico en buscadel conocimiento científico y conservación de su ecosistema.

6. Promover la educación en Seguridad y Defensa Nacional en todos los niveles del Sistema Educativo, para el fortalecimiento del orgullo y laIdentidad Nacional que contribuya a la cultura de Seguridad Nacional, respeto a la ley y la convivencia pacífica de la sociedad.

7. Organizar a las comunidades peruanas en el exterior afianzando los valores de identidad y compromiso con la Nación

8. Implementar el Sistema Nacional de Ciberseguridad, y la Política Nacional de Ciberseguridad, para hacer frente a las amenazas en elciberespacio, que atentan contra la Seguridad Nacional.

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OBJETIVO N° 2

GARANTIZAR LA ESTABILIDAD Y EL NORMAL FUNCIONAMIENTO DE LA INSTITUCIONALIDAD POLÍTICO‐JURÍDICA DEL ESTADO.

Lineamientos

1. Fortalecer el Estado constitucional de derecho, la paz social, la estabilidad interna y los Derechos Humanos.

2. Fortalecer los Sistemas de Seguridad Ciudadana, de Gestión del Riesgo de Desastres y todos aquellos que coadyuven a garantizar la SeguridadNacional.

3. Desarticular las organizaciones terroristas y organismos de fachada; así como la erradicación de la producción, tráfico y consumo de drogasilícitas, y sus delitos conexos.

4. Promover el proceso integral de reforma normativa para la lucha contra el terrorismo y sus organizaciones de fachada, el tráfico ilícito de drogasy delitos conexos, el crimen organizado, la corrupción, el tráfico ilegal de recursos forestales, la minería ilegal e informal, y el lavado de activos.

5. Fortalecer el Sistema de Administración de Justicia que garantice la seguridad jurídica; el sistema penitenciario que enfrente la corrupción y lasorganizaciones criminales al interior de los establecimientos penitenciarios y promueva una efectiva reinserción social con participación de lasociedad en su conjunto.

6. Desarrollar tecnologías de prevención, vigilancia y gestión de respuestas para el mantenimiento del Orden Interno, Orden Público, SeguridadCiudadana, protección de la infraestructura crítica; y gestión del riesgo de desastres, integrándolas en un centro operacional de alcancenacional.

7. Promover la prevención y gestión de conflictos sociales con un enfoque de diálogo y sostenibilidad para fortalecer la gobernabilidad, fomentarlas inversiones y garantizar los derechos ciudadanos.

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OBJETIVO N° 3

ALCANZAR NIVELES SOSTENIDOS DE DESARROLLO, PÚBLICO Y PRIVADO, EN PROVECHO DE LA SEGURIDAD HUMANA.

Lineamientos

1. Promover el desarrollo de proyectos energéticos sostenibles de fuentes renovables y limpias e incentivar la exploración y explotación de otras fuentes alternas que aseguren el abastecimiento energético.

2. Promover la competitividad de las empresas de diversificación productiva bajo la modalidad de clúster, considerando las del sector Defensa, incorporando nuevas tecnologías en las cadenas globales de valor, como consecuencia de inversiones que se realicen en investigación de Ciencia y Tecnología. 

3. Promover el desarrollo en ciencia, tecnología e innovación, prioritariamente en los sectores estratégicos de Cibernética, Energía,Alimentario, Salud, Ambiental, Defensa e Interior, con la participación del sector académico.

4. Fortalecer la infraestructura nacional, la red energética, vial, portuaria, aeroportuaria y de telecomunicaciones, ajustándose a las características estratégicas que requiera la Seguridad Nacional, considerando el componente ambiental para la gestión y desarrollo sostenible del territorio peruano, con la articulación de los tres niveles de gobierno.

5. Promover la participación integral de las entidades públicas y privadas en el desarrollo económico y social para la eliminación de la extrema pobreza; priorizando la inclusión social, en particular las zonas de frontera, así como las afectadas por la violencia terrorista, el Tráfico Ilícito de Drogas y los conflictos sociales.

6. Proteger el ambiente, los recursos naturales, el desarrollo y ocupación ordenada de la Amazonia respetando los usos asignados, los ecos sistemas, el reconocimiento de la diversidad y la identidad social y cultural de las comunidades nativas.

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MÉTODO PARA LA FORMULACIÓN DE LA POLÍTICA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL.

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ANALISIS

REALIDAD

MATRIZ DE SyD• Definición• Operacionalizac.• Criterios Críticos• Relación S y D

Que es Política?Para que sirve?

Ámbito (SD)

Elementosde Entrada

SISTEMA DE CONCEPTOS

METODOLOGÍA

SÍNTESIS(Impactos)

LINEAMIEN.RESPUESTAS ESTRUCTURAL

NARRATIVADE LA

POLÍTICA

MÉTRICAS

PREMISAS ESTRUCTU ALINEAMIENTO DE

MARCOS REFERENTES

DIRECTRICES PROGRAMÁTICAS

EPP

EPP

VALIDACIÓNVERIFICACIÓN ACEPTACIÓN

INTEGRACIÓNSOCIALIZACIÓN

• Continuidad y Validez de la narrativa basados en supuestos

• Solución estable• Que necesito cambiar• Cambios en marco ref.

• Criterio Efic. Evaluación• Satisfacción seguridad

MOLDEO DEEPP SD

MODELAJE DELCONSTRUCTO DECAUSALIDADES

TEORÍA DE LA REALIDADY DE LOS CAMBIOS

TEORÍA DE LOS CAMBIOS

LAS

• RELACIONES DE CAUSALIDAD• ELEMENTOS MOLDEADORES• INTERNOS• IDENTIFICACION DE TENSORES• IDENTIFICACION ATRACTORES• EXTERNOS• ACTORES

ESQUEMA GENERAL DEL METODO PARA LA FORMULACIÓN DE LA POLÍTICA DE SEGURIDAD Y DEFENSA

MARCO REFERENCIAL

• Objetivos• Lineamientos

1

2

3

4

5

12345

Establecimiento de la agenda políticaDefinición de los problemasPrevisiónEstablecimiento de objetivosSelección de la opción

POLÍTICAS DE ESTADO

CAUSA

EFECTO

RELACIONES

EJES• AMBIENTAL• POLITICO ECONOMICO• INFORMACIONAL• GEOESTRATEGICO• ENERGETICO• SOCIO HUMANO• TECNOLOGICO

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SurgimientoPolítico SL

Apoyo económicoAl Narcotráfico

Intento MOVADEFA incorporarseal medio político

Terrorismo

Desempleo y descontento

social

Pobreza

Desaceleracióncrecimientoeconómico Ausencia del 

Estado SSBB y desarrollo de vida

Migración a zonas cocaleras

Incremento del Narcotráfico

Deficiente  propagaciónde fuentes  productivas

Deficiente calidad y acceso a los servicios 

de justicia

Corrupción

Incremento de sembríos de coca

Protección del medio ambiente

Deficiente  calidad y cobertura del servicio policial

Inseguridadciudadana

Crimenorganizado

Falta de educación para la 

convivencia pacifica

Trafico de armas

Falta de comunicación estratégica

Contaminación del agua

Actividades mineras

Depreciación de bosques por 

actividades ilícitas

Ordenamiento territorial

Existencia de zonas de riesgo urbano rural Vulnerabilidad 

ante los desastres

Conflictos sociales

Inadecuada gestión del Estado

Matriz energética que sustenta el crecimiento 

económico

Inadecuada gestión de nuevos 

proyectosNuevas formas de energía limpias

Seguridad cibernética

I & D Tecnología

Identificación y protección de infraestructura 

critica

No se prioriza uso de hidroenergía

Producción de hidrocarburos estancado

Conflicto de competencia territorial

Riesgo de fragmentación 

interna

Seguridad y vigilancia de fronteras

Fronteras porosas

Acceso seguro a territorio

Lentos procesos de integración fronterizo

A

A

B C D

D

C

A

B

Excarcelacióne infiltración

en el Magisterio

CONSTRUCTO DE LA SEGURIDAD Y DEFENSA

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CONCEPTO DE SEGURIDAD CON ENFOQUE MULTIDIMENSIONAL

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ALINEACION DE OBJETIVOS YLINEAMIENTOS DE 

POLÍTICA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL 2015

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Ley 29158

Ley Orgánica del Poder Ejecutivo

Articulo 4.‐Las políticas nacionales definen los objetivos prioritarios, los lineamientos, loscontenidos principales de las políticas públicas, los estándares nacionales decumplimiento y la provisión de servicios que deben ser alcanzados ysupervisados para asegurar el normal desarrollo de las actividades públicas yprivadas. Las políticas nacionales conforman la política general de gobierno.Política sectorial es el subconjunto de políticas nacionales que afecta unaactividad económica y social específica pública o privada.Las políticas nacionales y sectoriales consideran los intereses generales delEstado y la diversidad de las realidades regionales y locales, concordando conel carácter unitario y descentralizado del gobierno de la República. Para suformulación el Poder Ejecutivo establece mecanismos de coordinación con losgobiernos regionales, gobiernos locales y otras entidades, según requiera ocorresponda a la naturaleza de cada política.El cumplimiento de las políticas nacionales y sectoriales del Estado es deresponsabilidad de las autoridades del Gobierno Nacional, los gobiernosregionales y los gobiernos locales.

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POLITICAS DE ESTADO• I. DEMOCRACIA Y ESTADO DE DERECHO

o 1. Fortalecimiento del régimen democrático y del Estado de derechoo 3. Afirmación de la identidad nacionalo 4. Institucionalización del diálogo y la concertacióno 6. Política exterior para la paz, la democracia, el desarrollo y la integracióno 7. Erradicación de la violencia y fortalecimiento del civismo y de la seguridad ciudadanao 9. Política de Seguridad Nacional

• II. EQUIDAD Y JUSTICIA SOCIAL

o 10. Reducción de la pobrezao 12. Acceso Universal a una Educación Pública Gratuita y de Calidad y Promoción y Defensa de la Cultura y del

Deporteo 15. Promoción de la Seguridad Alimentaria y Nutrición

• III. COMPETITIVIDAD DEL PAÍS

o 20. Desarrollo de la ciencia y la tecnología

• IV. ESTADO EFICIENTE, TRANSPARENTE Y DESCENTRALIZADO

o 24. Afirmación de un Estado eficiente y transparenteo 25. Cautela de la institucionalidad de las Fuerzas Armadas y su servicio a la democraciao 26. Promoción de la ética y la transparencia y erradicación de la corrupción, el lavado de dinero, la evasión

tributaria y el contrabando en todas sus formaso 27. Erradicación de la producción, el tráfico y el consumo ilegal de drogaso 30. Eliminación del terrorismo y afirmación de la Reconciliación Nacionalo 32. Gestión del Riesgo de Desastres

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POLÍTICA ESTADO (9)

POLÍTICA DE SEGURIDAD NACIONAL

Nos comprometemos a mantener una política de seguridad nacional que garantice laindependencia, soberanía, integridad territorial y la salvaguarda de los interesesnacionales.

Consideramos que ésta es una tarea que involucra a la sociedad en su conjunto, a losorganismos de conducción del Estado, en especial a las Fuerzas Armadas, en el marcode la Constitución y las leyes. En tal sentido, nos comprometemos a prevenir y afrontarcualquier amenaza externa o interna que ponga en peligro la paz social, la seguridadintegral y el bienestar general.

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OBJETIVO DE SEGURIDAD

1.Permanencia y continuidad de la Nación, del Estado en el que se organiza ydel territorio en el que se asienta, en un marco de paz y seguridad.

OBJETIVOS DE DEFENSA NACIONAL

1. Mantenimiento de la independencia, soberanía, integridad territorial y defensa de los intereses nacionales.

2. Fortalecimiento del sistema político democrático.

3. Condiciones Económico‐Estratégicas que aseguren la paz, la integración y la prosperidad.

4. Fortalecimiento de la conciencia e identidad nacional.

5. Protección y promoción de los intereses nacionales en el ámbito  internacional.

•Mediante Decreto Supremo el N° 001‐ B ‐ 2004 – DE –SG, del 15 de enero del2004, se publicó la Política de Estado para la Defensa y Seguridad Nacional.

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DECRETO SUPREMO N° 027‐2007‐PCMDefine y establece las Políticas Nacionales  de obligatorio cumplimiento para las  entidades del Gobierno Nacional

12. EN MATERIA DE POLÍTICA DE SEGURIDAD Y  DEFENSA NACIONAL

1. Fomentar la participación activa de todos los sectores, niveles de Gobierno yde la sociedad en su conjunto, en el logro de los objetivos de la política deSeguridad y Defensa Nacional.

2. Fomentar el orgullo y la identidad nacional.3. Impulsar el establecimiento y consolidación de  fronteras vivas como 

auténticos polos de desarrollo. 

La supervisión del cumplimiento de estas políticas  corresponde a los Ministerios de Defensa y del Interior, en  sus respectivos ámbitos de competencia.

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SOCIALIZACION y VALIDACION DE LA POLÍTICA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL

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SOCIALIZACIÓN  POLITICA

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TALLER DE SOCIALIZACIÓN Y VALIDACIÓN

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DISEÑO

DE LOS LINEAMIENTOS TECNICOS PARA LA IMPLEMENTACION DE LA

POLITICA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL

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31

Grafico: Vlado CastañedaSecretario de Coordinación de la PCM

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AmazonasAncashApurímacArequipaAyacuchoCajamarcaCallaoCuscoHuancavelicaHuánucoIcaJunínLa LibertadLambayequeLimaLoretoMadre De DiosMoqueguaPascoPiuraPunoSan MartinTacnaTumbesUcayali

Implementación de la Política de Seguridad y Defensa Nacional

(21 Lineamientos)

Articulación Horizontal

Amenazas a la Seguridad Nacional

Crim

enOrganiza

do

Desastres 

Naturales

Trata de

 Personas

Narcotráfico, y 

Corrup

ción

 

Lavado

 de Activos

Terrorism

o

Delitos 

Cibe

rnéticos

Destrucción 

Ambien

tal

Pobreza Extrem

a, 

Conflictos Sociales • Inestabilidad 

Política e Inst.• Inestabilidad económica y desempleo.

•Violación DD.HH.Fa

ctores Con

tribuyen

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Proceso de Implementación de la Política Pública de Seguridad y Defensa Nacional 

Ministerios

Gobiernos Regionales y 

Locales

OSDENAS

•PEDN•PESEM•PEI• POI

Políticas Sectoriales

•PESEM•PRDC y PLDC•PEI• POI

Políticas Regionales y Locales

Defensa Nacional

Orden Interno

Acciones para el Desarrollo

Objetivos

21 Lineamientos

Política de Seguridad y Defensa Nacional 

Seguridad Nacional bajo el 

enfoque multidimensional, cuyo fundamento y razón de ser es:“Protección de la Persona Humana y Soberania”

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ACTORES PARA LA IMPLEMENTACION DE LA POLITICA

COMPONENTES DEL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL

ACADEMIA

SOCIEDAD CIVIL 

ORGANIZADA

EMPRESA 

(instrumentos del poder nacional 

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a. Asesorar a la Alta Dirección de sus entidades en el planeamiento,

programación, ejecución y supervisión de la política y estrategias de Seguridad

y Defensa Nacional, en el ámbito de su competencia;

b. Proponer la inclusión en los planes sectoriales, planes de desarrollo

concertado y planes estratégicos según corresponda, las acciones

relacionadas a la Seguridad y Defensa Nacional que se deriven de los

procesos del Sistema;

c. Mantener relaciones dinámicas y permanentes de coordinación técnica -

funcional con la SEDENA;

d. Difundir la doctrina de Seguridad y Defensa Nacional dentro del ámbito de su

competencia;

e. Coordinar el planeamiento y ejecución de la movilización nacional en el ámbito

de su competencia;

f. Planear, coordinar y desarrollar acciones para fortalecer la identidad nacional y

fomentar la cultura de Seguridad y Defensa Nacional en el ámbito de su

competencia.

FUNCIONES  DE LAS OFICINAS DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONALD.S.037‐2013‐PCM

OSDENA SECTORIALES 

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IMPLEMENTACIÓN DE LA PSDN EN EL ÁMBITO SECTORIAL

SECTORES PRODUCTIVOS

• PRODUCE• Comercio Exterior• Agricultura• Energía y Minas• Transportes y Comunicaciones

SECTORES SOCIALES

• Educación• Salud• Desarrollo e Inclusión Social

• Mujer y Poblaciones Vulnerables

• Cultura• Ambiente• Trabajo

SECTORES POLITICOS

• PCM (CEPLAN, DEVIDA, Secretaría VRAE y Huallaga, SC, SGP, SGRD, ONDS,  ONGEI, DINI).

• Defensa• Interior• RREE• Economía

SECRETARIA GENERAL

SECRETARIA GENERAL

Dirección de Políticas/Planeamiento 

y Presupuesto

Dirección de Políticas/Planeamiento 

y Presupuesto

OSDENASOSDENAS

MINISTERIO

LINEAMIENTOS DE POLITICA

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OSDENAS REGIONALESLos Gobiernos Regionales y Locales deberán desarrollarlas siguientes acciones (Reglamento de Ley – DS 037‐2013‐PCM)

a. Implementar la Política de Seguridad y DefensaNacional en el ámbito de su competencia;

b. Incluir en sus planes de desarrollo concertado accionesrelacionadas a la Seguridad y Defensa Nacionalprevistos en la Directiva para el PlaneamientoEstratégico Integral de Seguridad y Defensa Nacional;

c. Planear, programar, ejecutar y supervisar las accionesde Seguridad y Defensa Nacional como consecuenciade los procesos del Sistema, en el ámbito de sucompetencia;

d. Optimizar el funcionamiento de sus Oficinas deSeguridad y Defensa Nacional o las que haga sus veces

IMPLEMENTACIÓN DE LA PSDN EN EL ÁMBITO REGIONAL Y LOCAL

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IMPLEMENTACIÓN DE LA PSDN EN EL ÁMBITO REGIONAL Y LOCAL

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MECANISMO DE COORDINACIÓN(Herramientas e Instrumentos)

Lineamientos Tecnicos de 

Implementación

Directivas de Implementación

Convenios Marco

Comisiones Sectoriales e 

Intergubernamentales

Programa de Monitoreo y Evaluación

Planes de Desarrollo de Capacidades

Planes de Difusión

Matrices de Indicodores

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OBJETIVO 1DEFENSA NACIONAL

Garantizar la soberanía, independencia, integridad territorial y 

la protección de los intereses nacionales.

OBJETIVO 2ORDEN INTERNO

Garantizar la estabilidad y el normal funcionamiento de la institucionalidad 

político‐jurídica del Estado.

OBJETIVO 3ACCIONES DE DESARROLLO

Alcanzar niveles sostenidos de desarrollo, público y privado, en provecho de la seguridad humana.

OBJETIVOS Y LINEAMIENTOS DE LA POLITICA DE LA SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL

SEGURIDAD

DESARROLLO

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LINEAMIENTO COMPETENCIAS Y FUNCIONES

LOPELOGRLOMLOFLeyes Especiales

PROCEDIMIENTO DE IDENTIFICACION DE LINEAMIENTO CON EL SECTOR EJECUTOR

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EJEMPLO DE IDENTIFICACION DE LINEAMIENTO CON EL SECTOR RECTOR Y GOBIERNO REGIONAL EJECUTOR 

Política de Seguridad y Defensa NacionalLineamiento 6 (Obj.3)

Promover la educación en Seguridady Defensa Nacional en todos losniveles del Sistema Educativo, parael fortalecimiento del orgullo y laIdentidad Nacional que contribuya ala cultura de Seguridad Nacional,respeto a la ley y la convivenciapacífica de la sociedad.

Ministerio de CulturaLey N° 26565 “Las áreasprogramáticas de acción sobre lascuales el Ministerio de Cultura ejercesus competencias, funciones yatribuciones para el logro de losobjetivos y metas del Estado son lassiguientes:a) Patrimonio Cultural de la Nación, Material e Inmaterial.b) Creación cultural contemporánea y artes vivas.c) Gestión cultural e industrias culturales.d) Pluralidad étnica y cultural de la Nación

Gobiernos Regionales:Ley N° 27867 LOGRArticulo 10Competencias compartidas: • Difusión de la cultura y potenciación de 

todas las instituciones artísticas y culturales regionales.

Artículo 47.‐ Funciones en materia de educación, cultura, ciencia, tecnología, deporte y recreación.

a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar y administrar las políticas regionales de educación, cultura, ciencia y tecnología, deporte y recreación de la región.

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EJEMPLO DE IDENTIFICACION DE LINEAMIENTO CON EL SECTOR RECTOR Y GOBIERNO REGIONAL EJECUTOR 

Lineamiento 6, Obje.3

Promover la educación en Seguridad y Defensa Nacional en todos los niveles del Sistema 

Educativo, para el fortalecimiento del orgullo y la 

Identidad Nacional que contribuya a la cultura de 

Seguridad Nacional, respeto a la ley y la convivencia pacífica de la 

sociedad.

POLITICA DE ESTADO

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EJE ESTRATÉGICO 1: DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS PERSONAS 

OBJETIVO NACIONAL: Plena vigencia de los derechos fundamentales y la dignidadde las personas

LINEAMIENTOS DE POLÍTICA: DemocratizaciónAfirmar el respeto a la diversidad cultural a través de un proceso participativo quepermita la construcción de una visión compartida e incluyente, orientada a lageneración de sus políticas públicas y proyectos de desarrollo, y que propicie elderecho a la identidad y el resguardo de las garantías y libertades fundamentales.

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DECRETO SUPREMO N° 027‐2007‐PCMDefine y establece las Políticas Nacionales  de obligatorio cumplimiento para las  entidades del Gobierno Nacional

12. EN MATERIA DE POLÍTICA DE SEGURIDAD Y  DEFENSA NACIONAL

1. Fomentar la participación activa de todos los Sectores,niveles de Gobierno y de la sociedad en su conjunto,en el logro de los objetivos de la política de Seguridady Defensa Nacional.

2. Fomentar el orgullo y la identidad nacional.3. Impulsar el establecimiento y consolidación de

fronteras vivas como auténticos polos de desarrollo.

La supervisión del cumplimiento de estas políticascorresponde a los Ministerios de Defensa y del Interior,en sus respectivos ámbitos de competencia.

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SEGURIDAD ENERGETICA

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OBJETIVO N° 2

GARANTIZAR LA ESTABILIDAD Y EL NORMAL FUNCIONAMIENTO DE LA INSTITUCIONALIDAD POLÍTICO-JURÍDICADEL ESTADO.

Lineamientos

6. Desarrollar tecnologías de prevención, vigilancia y gestión de respuestas para el mantenimiento del OrdenOrden Interno, Orden Público, Seguridad Ciudadana, protección de la infraestructura crítica; y gestión deldel riesgo de desastres, integrándolas en un centro operacional de alcance nacional.

7. Promover la prevención y gestión de conflictos sociales con un enfoque de diálogo y sostenibilidad parafortalecer la gobernabilidad, fomentar las inversiones y garantizar los derechos ciudadanos.

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OBJETIVO N° 3

ALCANZAR NIVELES SOSTENIDOS DE DESARROLLO, PÚBLICO Y PRIVADO, EN PROVECHO DE LA SEGURIDADHUMANA.

Lineamientos

1. Promover el desarrollo de proyectos energéticos sostenibles de fuentes renovables y limpias e incentivar laincentivar la exploración y explotación de otras fuentes alternas que aseguren el abastecimientoenergético.

3. Promover el desarrollo en ciencia, tecnología e innovación, prioritariamente en los sectores estratégicosestratégicos de Cibernética, Energía, Alimentario, Salud, Ambiental, Defensa e Interior, con laparticipación del sector académico.

4. Fortalecer la infraestructura nacional, la red energética, vial, portuaria, aeroportuaria y detelecomunicaciones, ajustándose a las características estratégicas que requiera la Seguridad Nacional,Nacional, considerando el componente ambiental para la gestión y desarrollo sostenible del territorioterritorio peruano, con la articulación de los tres niveles de gobierno.

6. Proteger el ambiente, los recursos naturales, el desarrollo y ocupación ordenada de la Amazoniarespetando los usos asignados, los ecos sistemas, el reconocimiento de la diversidad y la identidad socialsocial y cultural de las comunidades nativas.

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EJEMPLO DE IDENTIFICACION DE LINEAMIENTO CON EL SECTOR RECTOR Y GOBIERNO REGIONAL EJECUTOR 

Política de Seguridad y Defensa NacionalLineamiento 6 y 7 (Obj.2)Lineamiento 1, 3, 5 y 6 (Obj.3)

Energía y Minas

DECRETO LEY Nº 25962, Ley Organica de Sector Energía y Minas.Artículo 5.‐ Corresponde al Ministerio deEnergía y Minas formular, en armonía conla política general y los planes delGobierno, las políticas de alcance nacionalen materia de electricidad, hidrocarburosy minería, supervisando y evaluando sucumplimiento.

Gobiernos Regionales:

Ley N° 27867 LOGRArtículo 10.‐ Competencias exclusivas y compartidas 2. Competencias compartidasc) Promoción, gestión y regulación de actividades económicas y productivas en su ámbito y nivel, correspondientes a los sectores agricultura, pesquería, industria, comercio, turismo, energía, hidrocarburos, minas, transportes, comunicaciones y medio ambiente

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Públicos/Privados

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MINERIA Y CONFLICTOS SOCIALES

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INDICADORES

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INDICADOR SEDENA SECTOR

FICHA TECNICA DE INDICADOR

CONSENSO

MATRIZ DE OBJETIVOS, METAS  E 

INDICADORESLINEAMIENTO

PROCESO DE APROBACION DEL INDICADOR

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CONCEPTOS DEFINICIÓNIndicador N° de actividades que fortalezcan el orgullo y la identidad nacionalObjeto Determinar las políticas, programas y proyectos educativos aprobados respaldados por documentos técnicos que

incorporar acciones relacionadas a la Promoción de la Seguridad y Defensa Nacional.

Tipificación del indicador Resultado Intermedio – eficacia

LOPE (Ley 28158): Principios al Servicio al Ciudadano:  1) Eficacia, 2) Eficiencia, 3) Simplicidad, 6) Continuidad y 9) Celeridad.

Fundamento En la medida en que los lineamientos de la Política de Seguridad y Defensa Nacional estén sustentadas medianteun documento técnico e incorporado a las políticas, planes, programas y proyectos sectoriales, tendrán mayorpertinencia, permanencia y posicionamiento sostenible de la importancia de los Seguridad y Defensa Nacional.

Forma de Cálculo y uso de Parámetros Operativos. Contabilizar el número de actividades y acciones que fortalezcan el orgullo y la identidad nacional realizados por elMinisterio de Cultura articulados con los gobiernos subnacionales

Fuente de Información, medios de verificación Informes de la Direcciones Generales de ……. y la Oficina de Seguridad y Defensa Nacional ‐ OSDENA

Datos históricos Año 2011Año 2012Año 2013Año 2014

Previsión del año I Trimestre, II Trimestre, III Trimestre y IV TrimestreTotal año:

Resultado conseguido en el año I Trimestre, II Trimestre, III Trimestre y IV TrimestreTotal año:

Frecuencia de Reporte TrimestralÁrea responsable del cumplimiento del indicador en la Sector

Dirección General de………………

FICHASFORMATO Nº 1 (O1-L6)

SECTOR MINISTERIO DE CULTURASUB SECTOR InterculturalidadNEMÓNICO DE LA FUNCION Política de Seguridad y Defensa NacionalOBJETIVO 1 Promover la protección y difusión de la memoria histórica del país, para fortalecer el orgullo y la identidad nacional.

LINEAMIENTO 6 Promover la educación en Seguridad y Defensa Nacional en todos los niveles del Sistema Educativo, para el fortalecimiento del orgullo y la Identidad Nacional que contribuya a la cultura de Seguridad Nacional, respeto a la ley y la convivencia pacífica de la sociedadACTIVIDAD Acciones Educativas referidas a la promoción de la Seguridad y Defensa Nacional

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FUNCIONES(Reglamento de la Ley del Sistema de Defensa Nacional -

DS N 013-2013-PCM)

OBJETIVOS / LINEAMIENTOS DE LA

PSDN

OBJETIVO DEL CUMPLIMIENTO DEL

SECTOR

META INDICADOR OFERTA DE CAPACITACION

DIRECCION RESPONSAB

LE

Artículo 17°.-Los Ministerios y Organismos Públicos deberán desarrollar las siguientes acciones:

a. Implementar la Política de Seguridad y Defensa Nacional en el ámbito de su competenci

Lineamiento 6.Promover laeducación enSeguridad yDefensa Nacionalen todos losniveles delSistemaEducativo, para elfortalecimientodel orgullo y laIdentidad Nacionalque contribuya ala cultura deSeguridadNacional, respetoa la ley y laconvivencia

Establecer,aprobar, ejecutary evaluar en elámbito sectoriallaimplementacióndel Lineamiento6 del Objetivo 1de la PSDN enconcordancia conlas políticas,planes,programas yproyectosnacionales ysectoriales

50

N° de actividadesrealizadas queincorporan en laspolíticasnacionales ysectorialeseducativas,accionesrelacionadas a laSeguridad yDefensaNacional.

Taller Nacional de fortalecimiento de capacidades sobre la seguridad multidimensional y su articulación con las gobiernos subnacionales

DIGEPE

30

N° de actividades de promoción de la Seguridad y Defensa Nacional en las Entidades

DIGEPE

MATRIZ DE OBJETIVOS, METAS E INDICADORES

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MARCO MIRANDA VALDEZJefe de la SEDENA.

DIRECCION GENERAL DE POLITICA Y ESTRATEGIA – SEDENA

EQUIPO FORMULADOR DEL DISEÑO DE IMPLEMENTACION DE LA PSDN:

FERNANDO ZEGARRA LOPEZ CARLOS ROJAS LEO YURI ALEJANDRO CHESSMAN OLAECHEA MANUEL ALVAREZ CASTRO

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Científicos de todo el mundo se reunirán en Perú para intercambiar conocimientos en Encuentro Científico Internacional (ECI) 2015

coorganizado por la SEDENA

El evento se desarrollará el 30 de julio al 1 de agosto 2015, en el teatro de la Universidad Nacional de 

Ingeniería (UNI