363n como elemento ordenador en el mercado de la Leche… · NORMALIZACIÓN Elemento ordenador del...
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NORMALIZACIÓNElemento ordenador del mercado de la leche
Dr. Sergio Soltero Gardea 09 de Noviembre del 2012Dr. Sergio Soltero Gardea Director General COFOCALEC 9 de Noviembre del 2012
Es la actividad a través de la cual, se
elaboran las reglas que permiten
NORMALIZACIÓN
Dr. Sergio Soltero Gardea 09 de Noviembre del 2012
elaboran las reglas que permiten
que exista orden en la cadena le la
leche.
EXPERIENCIA
NORMALIZACIÓN
Dr. Sergio Soltero Gardea 09 de Noviembre del 2012
CIENCIA
TECNOLOGÍA
REGLAS O NORMAS
NormasOficialesMexicanas
NOM
Cumplimiento OBLIGATORIO
NORMAS
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NormasMexicanas
NMXCumplimientoVOLUNTARIO
OBJETIVOS LEGÍTIMOS DE LAS NORMAS
Seguridad
Salud
EnergíaNOM’s
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Energía
MedioAmbiente
Protección al Consumidor
NOM’s
OBJETIVOS ECONÓMICOS DE LAS NORMAS
Calidad
Innovación y Desarrollo TecnológicoNMX’s
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Desarrollo Tecnológico
Comercio Internacional
Competitividad
NMX’s
No se requieren NOM’S para vigilar el mercado de los lácteos
PROFECO ha realizado varios estudios con
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estudios con NMX’S de COFOCALEC
IMPACTO DE LA NORMALIZACIÓN
Elaboración de Aplicación
Dr. Sergio Soltero Gardea 09 de Noviembre del 2012
Elaboración de las reglas.
Difusión
Vigilancia
NORMAS
Instrumento o herramienta Requisitos
adicionales
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herramienta para la mejora adicionales
que incrementan costos
NORMAS SANITARIAS APLICABLES
A LECHE Y PRODUCTOS DE LECHEEspecificaciones
Sanitarias
Especificaciones
Nutrimentales
3 3
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Especificaciones
Sanitarias y
Nutrimentales
Agua para uso y
consumo humano
11
TOTAL: 8
NOM's DENOMINACIONES E
INFORMACIÓN COMERCIAL
44
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Denominación
Información Comercial
4
TOTAL: 8
NOM's ZOOSANITARIASProductos
farmacéuticos,
alimenticiosZoosanitarias
92
22
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Transporte
Laboratorio
Establecimientos
6
TOTAL: 21
NORMAS MEXICANAS
IMNC (Gestión de
Calidad)
11
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COFOCALEC
(Producto, Proceso,
Métodos de Prueba,
Servicio, Equipo)
45
TOTAL: 56
ONN DE COFOCALEC
Producto
Proceso
16
21
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Proceso
M. Prueba
Servicios
Equipo
TOTAL: 45
224
¿Por qué es importante la
NORMALIZACIÓN?
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NORMALIZACIÓN?
Inequidad entre eslabones de la cadena de valor
Competencia desleal
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Competencia desleal entre fabricantes
Engaño al consumidor
Desprestigio de marcas, de las cadenas y del país
FALTA DE NORMAS DeSoRdEn
¿Cómo impacta la
NORMALIZACIÓN
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NORMALIZACIÓNa la cadena de la leche?
CADENA de la
IMPACTOS
Insumos Producto
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de la LECHE
Insumos Producto
Requisitos Requisitos Requisitos
PersonalAlimento
Requisitos Requisitos Requisitos
SECTOR PRIMARIO
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ESTABLO
AlimentoSanidadEquipo
AgroquímicosServicios
Transporte•Comercialización
•Precio
•Uso Pretendido
SECTOR TRANSFORMADOR
Requisitos Requisitos Requisitos
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PLANTA•Vida en anaquel
•Inocuidad
•Aceptado por el
consumidor
•Comercialización
•Equipo
•Proceso
•Servicio
•Empaque
• Etiquetado
•Transporte
•Personal
SECTOR COMERCIALIZADOR
Requisitos Requisitos Requisitos
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COMERCIALIZADOR
•Satisfacción de
la compra
•Mayor consumo
•Instalaciones
•Equipo
•Personal
•Transporte
•Energía
• Información
ACTORES FUNDAMENTALES DE LA NORMALIZACIÓN
Representantesde la Cadena
ONN
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ONN
Academia e Investigación
Autoridad
Representantes
•Participación en la elaboración de las Normas a través de sus organizaciones.
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Representantesdel Sector organizaciones.
•Interés por contar con información.
•Atiende necesidades del sector
•Facilita la actividad
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ONN •Difunde las normas para crear el interés en los miembros de la cadena
•Comparte la información que ya tiene.
Academia e Investigación
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•Genera la información que hace falta.
Autoridad
•Vigilancia
•Lo ideal es que se
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Autoridad •Lo ideal es que se cumplan las normas por convicción, no por obligación.
Productores Industriales
ComercioConsumidores
ONNLA
NORMALIZACIÓN
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Academia e Investigación
Autoridad
NORMALIZACIÓN NO SE DEBE DIVIDIR
Productores Industriales
Comerciali
zadoresConsumidores
ONN
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Academia e Investigación
Autoridad
LA DIVISIÓN GENERA
INCERTIDUMBRE Y CONFUSIÓN
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Y CONFUSIÓN ENTRE TODOS
LOS INTERESADOS
Elaboran reglas Aplican
La Normalización cumple con su propósito cuando…
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Elaboran reglas
Difunden
Aplican
Vigilan
MECANISMOS DE VIGILANCIA
AutoridadResponsable(OBLIGATORIA)
Organismos privados que evalúan la
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que evalúan la conformidad (UVA, LP, OCS Y OCP) de NOM’s y
NMX’s.(VOLUNTARIA) No todas las áreas del
gobierno*, reconocen a estasfiguras.
*Particularmente las responsables dela inocuidad, no reconocen a estasfiguras a pesar de la competenciatécnica.
CERTIFICACIÓN DE ACUERDO CON LA INDUSTRIA
Complicada y onerosa
Sólo cuentan con certificadode calidad el 0.2% de las 5.2
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de calidad el 0.2% de las 5.2millones de empresas en elpaís (compite, 2012)