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Secretaría de Articulación Científico Tecnológica Subsecretaría de Evaluación Institucional Programa de Evaluación Institucional

Manual de Administración de Operaciones para la ejecución administrativa del Programa de Evaluación

Institucional

República Argentina 2010

Autoridades

Presidente de la Nación

Cristina Fernández de Kirchner

Ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva

José Lino Barañao

Secretario de Articulación Científico Tecnológica

Alejandro Ceccatto

Subsecretaria de Evaluación Institucional

María Cristina Cambiaggio

a/c Dirección Nacional de Objetivos y Procesos Institucionales

Laura Martínez Porta

Equipo Técnico

Stella Maris Nigro

Ariel Toscano

Francisco Romero

Alejandra Di Franco

Índice

I. Introducción 1

II. Componentes del Subprograma de Consolidación Institucional de las Instituciones de Ciencia y Tecnología

1. Evaluación institucional

1.1. Condiciones de elegibilidad 3

1.2. Ejecución técnica del componente 3

1.3. Encuadre de la evaluación externa 5

1.4. Selección y contratación de los evaluadores externos 6

1.5. Desembolsos correspondientes al componente de

evaluación institucional 8

1.6. Utilización de los fondos 10

2. Consolidación Institucional

2.1. Condiciones de elegibilidad 10

2.2. Ejecución técnica del componente 10

2.3. Evaluación del Plan de Mejoramiento Institucional 11

2.4. Desembolsos correspondientes al componente de

consolidación institucional 12

2.5. Utilización de los fondos 15

2.6. Detalle de rubros 15

2.7. Seguimiento del Plan de Mejoramiento Institucional 19

III. Responsabilidades 23

IV. Ejecución Administrativo-Financiera 24

V. Solicitud de excepcionalidad (ejecución administrativo-financiera) 28

VI. Observaciones 29

VII. Adquisiciones y contrataciones 30

1. Normas para adquisiciones 30

2. Planificación de los procedimientos

de adquisición o contratación 31

3. Solicitud de excepciones 32

4. Registro de los bienes 32

5. Propiedad de los bienes 33

VIII. Cierre del proyecto 33

IX. Consideraciones 33

X. Glosario 34

XI. Anexos 37

Secretaría de Articulación Científico Tecnológica Subsecretaría de Evaluación Institucional

MANUAL DE ADMINISTRACIÓN DE OPERACIONES

1

I. INTRODUCCIÓN

El propósito del Subprograma es contribuir a la consolidación y mejoramiento

de las Instituciones de Ciencia y Tecnología a través del apoyo a la realización

de sus evaluaciones institucionales (autoevaluación y evaluación externa) y de

la implementación del Plan de Mejoramiento Institucional que se derive de las

mismas.

Ambas actividades son financiadas en el marco del Programa de

Modernización Tecnológica y se regirán por el Reglamento Operativo1 (RO) de

dicho programa y por las normas y procedimientos contenidos en el presente

Manual.

Este Manual de Operaciones presenta los lineamientos para la correcta

administración por parte de las instituciones de ciencia y tecnología de los

recursos del subsidio otorgado por el MinCyT a través de la Subsecretaría de

Evaluación Institucional para realizar las actividades previstas en el

Subprograma.

La unidad ejecutora de este Subprograma es la Secretaría de Articulación

Científico Tecnológica, a través de la Subsecretaría de Evaluación

Institucional y de la Dirección Nacional de Objetivos y Procesos

Institucionales, la cual cuenta con el Programa de Evaluación Institucional

(PEI).

El MinCyT tiene un Consejo Asesor de la Subsecretaría de Evaluación

Institucional (en adelante Consejo Asesor), que realiza el control de calidad del

proceso de evaluación institucional y de formulación y ejecución del Plan de

Mejoramiento Institucional. Dicho Consejo Asesor está integrado por seis

expertos en evaluación y gestión de instituciones de ciencia y tecnología y en

gerenciamiento de entidades complejas, y tiene las siguientes funciones:

� Asistir al Subsecretario en materia de evaluación institucional y

mejoramiento de la calidad,

� Recomendar perfiles de evaluadores externos y nombres,

� Asesorar en la definición de los términos de referencia para los

procesos de evaluación externa,

� Asesorar en las guías metodológicas para la autoevaluación y

evaluación externa,

1 La versión online del Reglamento Operativo se encuentra en:

http://www.agencia.mincyt.gov.ar/documentos/reg_operativo.pdf



2

� Opinar sobre los documentos de autoevaluación, evaluación externa y

respecto de los planes de mejoramiento institucional elaborados,

� Pronunciarse sobre las solicitudes de apoyo para los procesos de

autoevaluación y evaluación externa y para la implementación de los

planes de mejoramiento institucional.



3

II. COMPONENTES DEL SUBPROGRAMA DE CONSOLIDACIÓN INSTITUCIONAL

El subprograma comprende dos componentes:

1. Evaluación Institucional, y


1. Evaluación Institucional

El componente de Evaluación Institucional conlleva la realización por parte de

las instituciones de ciencia y tecnología de dos instancias evaluativas: una de

autoevaluación y otra de evaluación externa. Son beneficiarias de este

componente las instituciones de ciencia y tecnología que acuerden con el

MinCyT desarrollar procesos de evaluación institucional.

1.1. Condiciones de elegibilidad

Los beneficiarios que participen de este componente deben cumplir con las

condiciones que se detallan a continuación:

a) Ser una institución de ciencia y tecnología

b) Haber firmado con el MinCyT un Acta de Compromiso y un Convenio

de Ejecución para la implementación de la autoevaluación y de la

evaluación externa, mediante los cuales se acuerde llevar adelante el

proceso integral de evaluación institucional. Dichos documentos

deberán especificar al menos:

� el compromiso de la institución de realizar la autoevaluación

siguiendo las guías y lineamientos establecidos por el MinCyT

� el compromiso del MinCyT de apoyar a la institución en su proceso

de autoevaluación

� el compromiso de la institución beneficiaria de brindar todas las

informaciones y facilidades que posibiliten una evaluación externa

exhaustiva y rigurosa

� el procedimiento para la selección de los evaluadores externos

� el plan de adquisiciones a ejecutar

� el acuerdo de divulgación de los resultados de la evaluación externa

1.2. Ejecución técnica del componente



4

El costo de las autoevaluaciones estará a cargo de las instituciones de ciencia

y tecnología. Para apoyar este proceso se podrán financiar a través del

MinCyT actividades de asistencia técnica y la realización de talleres,

reuniones y otros gastos derivados de la autoevaluación. Los consultores

convocados en esta instancia no podrán ser evaluadores externos de la

institución, ni participar en la implementación de sus planes de

mejoramiento. Sí podrán ser contratados eventualmente para la elaboración

de dichos planes.

Para la ejecución de las evaluaciones externas, las instituciones recibirán un

subsidio de parte del MinCyT, a través de la Subsecretaría de Evaluación

Institucional para financiar las actividades que se deriven, de acuerdo con los

siguientes rubros de financiamiento:

a) Honorarios de los evaluadores convocados

b) Gastos de traslado desde el lugar de origen de los evaluadores

c) Traslados hacia las distintas sedes de la institución, tanto de los

evaluadores como del personal técnico del Programa

d) Viáticos para los evaluadores y el personal técnico del Programa

e) Realización de talleres, reuniones y otras actividades y gastos derivados

de la evaluación institucional

Las instituciones beneficiarias deberán aportar recursos de contrapartida

correspondientes, al menos, al 7% del costo total de la evaluación

institucional.

La ejecución del componente contempla los siguientes pasos:

a) La Secretaría de Articulación Científico Tecnológica (SACT) y la

institución a evaluar firman el Acta de Compromiso y, en un lapso

acordado en la misma, el Convenio de Ejecución para la

implementación de la Autoevaluación y de la Evaluación Externa

b) La Dirección Nacional de Objetivos y Procesos Institucionales ofrece

asistencia técnica a la institución para el proceso de Autoevaluación

c) La institución realiza la Autoevaluación, la cual incluye una propuesta

de lineamientos para su mejoramiento

d) La Dirección Nacional de Objetivos y Procesos Institucionales recibe el

informe de Autoevaluación, realiza un análisis técnico del mismo y

deriva ambos documentos al Consejo Asesor para su análisis y

consideración. El Consejo Asesor podrá solicitar a la institución

ampliaciones o aclaraciones

e) La Dirección Nacional de Objetivos y Procesos Institucionales realiza la

identificación y selección de los evaluadores externos e informa a la



5

institución para que ejerza el derecho de opinar en caso de conflicto de

intereses

f) La Dirección Nacional de Objetivos y Procesos Institucionales conforma

el Comité de Evaluadores Externos

g) El Comité de Evaluadores Externos realiza la evaluación y entrega a la

Dirección Nacional de Objetivos y Procesos Institucionales su Informe

Preliminar de Evaluación Externa

h) La Dirección Nacional de Objetivos y Procesos Institucionales recibe el

Informe, realiza un análisis técnico del mismo y lo deriva al Consejo

Asesor para su consideración y análisis y a la institución para que

presenten las observaciones y aclaraciones que estimen pertinentes

i) La Dirección Nacional de Objetivos y Procesos Institucionales da

traslado de las observaciones y aclaraciones realizadas por la

institución al Consejo Asesor y al Comité de evaluadores

j) El Comité de evaluadores elabora el Informe Final de Evaluación

Externa y lo eleva a la Dirección Nacional de Objetivos y Procesos

Institucionales para su remisión a la institución y al Consejo Asesor

k) El Comité de Evaluadores Externos expone el Informe Final de

Evaluación Externa ante el Consejo Asesor, la Subsecretaría de

Evaluación Institucional, representantes de la institución y las

autoridades de la jurisdicción de la cual depende la misma

l) El Comité de Evaluadores Externos realiza las modificaciones y ajustes

que estime convenientes en el Informe de Evaluación Externa,

concluyendo su labor

m) La última versión del Informe Final es elevado a la institución para que

en un lapso no mayor a un mes lo considere, analice y presente su

posición institucional a través de una nota

n) La SACT emite una Resolución haciendo público el Informe de

Evaluación Externa, incluyendo la respuesta de la institución

1.3. Encuadre de la Evaluación Externa

El objetivo de la evaluación externa es contar con una valoración

independiente, realizada por personas expertas en el tema, quienes analizan

los procesos y los resultados obtenidos por la institución en un período

determinado, y recomiendan cursos de acción para el mejoramiento de la

institución. El informe presentado deberá evaluar los lineamientos para su

mejoramiento propuestos por la institución e incluir recomendaciones al

respecto.

La evaluación externa deberá tener en cuenta el origen de la institución, sus

objetivos y desarrollo, contextualizando a la institución con el sector



6

específico de pertenencia y con el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e

Innovación. Las evaluaciones se centrarán en cuatro dimensiones: (i) misión,

visión y objetivos institucionales, (ii) procesos de gestión organizacional y

económica-financiera, (iii) actividad científica-tecnológica y (iv) resultados. El

informe final deberá contener recomendaciones y lineamientos para la

elaboración del plan de mejoramiento de la institución.

Los evaluadores desarrollarán la totalidad de su tarea durante un lapso

aproximado de tres meses. Las visitas a la institución no se extenderán más

allá de dos semanas. La evaluación se organizará en tres momentos: (i) lectura

y análisis de los antecedentes, (ii) visita a la institución y (iii) elaboración del

informe. En este último se deberán detallar las fortalezas y debilidades

encontradas y efectuar recomendaciones específicas que puedan ser

utilizadas en la elaboración del Plan Estratégico (si no existiera) y del Plan de

Mejoramiento Institucional.

El Informe de Evaluación Externa será dado a conocer por la Dirección

Nacional de Objetivos y Procesos Institucionales a la institución evaluada en

dos oportunidades. En primer lugar en su versión preliminar, para que pueda

presentar observaciones y aclaraciones. En segundo lugar en su versión

definitiva, para que pueda analizar y responder las opiniones que volcaron los

evaluadores sobre sus desempeños y resultados, los lineamientos de mejora y

recomendaciones.

La recomendación de aceptación y difusión del informe de evaluación la hará

el Consejo Asesor y la aprobación final se realizará por Resolución de la SACT.

La institución evaluada y el MinCyT quedarán habilitados para difundir los

resultados de la evaluación en la forma más conveniente. El Informe de

Evaluación Externa y la respuesta institucional de la institución serán

públicos.

1.4. Selección y contratación de los evaluadores externos

El Comité de Evaluación Externa estará integrado, salvo excepciones, por al

menos cinco evaluadores, de los cuales dos deberán ser extranjeros. La

identificación y selección de los evaluadores la hará la Dirección Nacional de

Objetivos y Procesos Institucionales en base a un registro de expertos. Se

informará a la institución sobre la composición del comité de evaluadores

para que ejerza el derecho de opinar en caso de conflicto de intereses.

Los evaluadores externos seleccionados deberán tener una valorada

trayectoria en la gestión científica y tecnológica, así como en la aplicación y



7

consecución de experiencias exitosas en los campos de aplicación de la

ciencia. Asimismo, integrarán los Comités de Evaluadores Externos expertos

en gestión institucional y usuarios de los productos de la institución. Los

evaluadores externos no podrán participar en la elaboración ni en la

implementación del plan de mejoramiento de las instituciones que hayan

evaluado.

La selección de los evaluadores externos se realizará de acuerdo con los

siguientes pasos:

a) Identificación de los Evaluadores Externos:

� La Dirección Nacional de Objetivos y Procesos Institucionales, a

través del PEI, organizará un registro de expertos en cada temática

a evaluar, quienes podrán ser convocados como evaluadores

externos

� Se confeccionará en cada caso una lista de posibles evaluadores,

sobre la cual el Consejo Asesor hará la selección

b) Selección de Evaluadores Externos:

� El Consejo Asesor, actuando como comité de selección, elegirá a los

evaluadores

� La elección de los mismos se realizará siguiendo los criterios para la

Selección de Consultores individuales establecidos en el documento

“Políticas para la Selección y Contratación de Consultores,

financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo”, (GN-2350-

6, Capitulo V. El texto completo puede consultarse en la página web

de dicho organismo: www.iadb.org). La misma tomará como base:

los antecedentes académicos, la experiencia y calificación, la

relación con la temática a evaluar y la capacidad para realizar la

tarea

� Una vez seleccionados los integrantes del Comité de Evaluadores, el

Consejo Asesor elevará a la SACT una nota con la lista de los

candidatos propuestos y la correspondiente fundamentación para

que se los designe por Resolución

c) Documentación a ser preparada por el PEI

El PEI elevará a la SACT el siguiente detalle:



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� Nota elaborada por el Consejo Asesor indicando los evaluadores

seleccionados

� Términos de referencia de los mismos (descripción de la

actividad, contenido de la misma), resultados que se espera

alcanzar, lugar donde se desarrollará la tarea y período (fecha de

inicio y de terminación de la consultoría en el lugar de destino)

� Los CV de los candidatos seleccionados actualizados y firmados

El PEI remitirá a la institución la siguiente documentación a los fines

de que se efectué la contratación de los integrantes del Comité de

Evaluadores:

� Los términos de referencia del Contrato de Locación de Servicio a

suscribir

� Los CV de los candidatos seleccionados actualizados y firmados

� Copia de la Resolución de la SACT para la designación de los

integrantes del Comité de Evaluadores

d) Contratación de los Evaluadores Externos

� La institución solicitará a la ANPCyT, previa no objeción del PEI,

la contratación de los evaluadores designados por la SACT

adjuntando la documentación correspondiente

� Para el pago de los honorarios, viáticos y pasajes remitirá a la

ANPCyT, previa no objeción del PEI, sendas notas solicitando los

mismos (Anexo IX y Anexo X)

1.5. Desembolsos correspondientes al componente de evaluación institucional

Antes de solicitar el primer desembolso, la institución deberá informar al PEI

el cumplimiento de las condiciones que se detallan a continuación y presentar

la documentación respaldatoria:

� Contar con una cuenta bancaria específica para el proyecto

� Remitir al PEI los originales del Acta de Compromiso y del

Convenio de Ejecución para la implementación de las actividades

de autoevaluación y evaluación externa firmados por el Presidente

de la institución y su Representante Legal y la documentación

necesaria.

� Aceptar el sistema de rendición de cuentas del beneficio, descrito

en el presente Manual, requisito que se cumplimentará con la

firma del Acta de compromiso



9

Para que se produzca el primer desembolso deberán estar cumplidos los

siguientes requisitos:

� Estar debidamente firmados el Acta de Compromiso y el

Convenio de Ejecución para la implementación de las actividades

de autoevaluación y evaluación externa

� Haber notificado al PEI y a la ANPCyT el plan de adquisiciones

(actividades, cronograma y costos) a desarrollar para la

contratación de las asistencias técnicas (si correspondiera en la

etapa de autoevaluación o para el diseño del plan de

mejoramiento institucional), y para la realización de la

evaluación externa. El PEI deberá aprobar el presupuesto

solicitado

� Estar cumplidas todas de las condiciones previas indicadas en el

punto 1.5. del presente manual

Los desembolsos realizados por la ANPCyT serán destinados a satisfacer los

gastos efectuados por la institución durante la evaluación externa. Para la

ejecución de los gastos que se realicen (talleres, reuniones, honorarios de los

evaluadores convocados, gastos de traslado desde el lugar de origen de los

evaluadores, traslados hacia las distintas sedes de las instituciones de ciencia

y tecnología, tanto de los evaluadores como del personal técnico del Programa,

viáticos y otras actividades y gastos derivados), la institución deberá solicitar

a la ANPCyT por medio de una nota (Anexo IX) el pago de los mismos. En el

caso de ser necesaria la contratación de una asistencia técnica para el

proceso de autoevaluación o para el diseño y elaboración del plan de

mejoramiento la institución solicitará al PEI y a la ANPCyT la contratación de

la misma, respetando las pautas establecidas en el Anexo I.

La DIGFE será responsable de la ejecución presupuestaria respecto de los

fondos acordados en cada institución durante el período de ejecución del

componente, para lo cual cada institución beneficiaria deberá presentar la

documentación de la ejecución financiera.

1.6. Utilización de los fondos

Los fondos que se otorguen para cubrir los gastos deberán depositarse en la

cuenta bancaria informada oportunamente por la institución.

Los mismos deberán utilizarse exclusivamente para los conceptos analíticos

presupuestados y aprobados y que sean elegibles de acuerdo al Reglamento

Operativo del PMT. El no cumplimiento de esta norma originará la



10

consideración del gasto como de otras fuentes y en consecuencia no podrá ser

imputado a la subvención.

Se considerará como gasto con cargo a la subvención, todos los considerados

pertinentes y elegibles ejecutados con fecha posterior a la de la firma del

Convenio de Ejecución para la implementación de las actividades de

autoevaluación y evaluación externa.


El objetivo de este componente es financiar el proceso de consolidación de las

Instituciones de Ciencia y Tecnología a través del apoyo a los Planes de

Mejoramiento que se deriven de sus evaluaciones institucionales.

2.1. Condiciones de elegibilidad

Las instituciones que participen de este componente deberán cumplir con las

condiciones que se detallan a continuación:

� Haber sido evaluados según los procedimientos descriptos

previamente para el Componente 1

� Haber firmado el Convenio de ejecución para la implementación del

Plan de Mejoramiento aprobado por el MinCyT en el marco del

presente componente

La institución contará con un plazo de 90 días, a partir de la firma de la

Resolución MinCyT sobre la Evaluación Externa, para presentar el Plan de

Mejoramiento. La duración del Plan será de entre 2 y 3 años, según las

características de la institución participante y la fecha de la firma del

convenio mencionado.

2.2. Ejecución técnica del componente

Para la ejecución del componente de consolidación institucional los

organismos e instituciones de ciencia y tecnología deberán presentar al PEI

un Plan de Mejoramiento derivado de la evaluación institucional. La duración

de las acciones que conforman el plan no podrá exceder los tres años, según

las características de la institución participante. En caso de que las

instituciones lo soliciten, el MinCyT podrá financiar la contratación de uno o



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más expertos que participen en la elaboración de dicho plan. Podrán

participar en esta etapa los evaluadores externos de la institución pero tanto

los evaluadores externos como los expertos que colaboren en la formulación

de los planes de mejoramiento estarán inhibidos de formar parte en la

implementación de las acciones que se deriven de los mismos.

El MinCyT a través de la Subsecretaría de Evaluación Institucional otorgará,

una vez aprobado el Plan de Mejoramiento, un subsidio para financiar

actividades relativas a su implementación, de acuerdo con el siguiente detalle:

a) Consultorías destinadas a la modernización de la gestión

institucional (incluida la gestión ambiental): análisis y reingeniería

de procesos sustantivos de las áreas de apoyo de las actividades de

investigación, desarrollo y aplicación, fortalecimiento de la

comunicación institucional, análisis, desarrollo y actualización de

sistemas de información, etc.

b) Fortalecimiento de los recursos humanos:

� capacitación laboral a través de actividades desarrolladas en

las propias instituciones

� becas para la actualización y perfeccionamiento, cursos y

formación de posgrado en el país y en el exterior

c) Equipamiento informático (software y hardware). El monto a

financiar no podrá superar el 40% del costo total del proyecto

d) Modernización de equipamiento científico-técnico

e) Mejoras de infraestructura, edilicias y de seguridad

Para la implementación del componente las instituciones recibirán un

subsidio no reintegrable del MinCyT, debiendo aportar como recursos de

contrapartida, al menos, el 41% del costo total del proyecto.

2.3. Evaluación del Plan de Mejoramiento Institucional

La evaluación técnica de los planes de mejoramiento tendrá en cuenta la

calidad del diseño operativo (objetivos, acciones, indicadores de resultado y

seguimiento) y criterios relativos a la consistencia entre los objetivos y

acciones formulados y los resultados de la evaluación previa de la institución,

la relevancia, la factibilidad (cronograma), la viabilidad (presupuestación), los

alcances en el mejoramiento de la institución y su sustentabilidad.



12

La evaluación del Plan de Mejoramiento se realizará de acuerdo a las

siguientes etapas:

a) El MinCyT recibe el Plan de Mejoramiento

b) El PEI realiza un informe técnico sobre el Plan y convoca a un

evaluador externo para su validación y verificación de congruencia

con el Informe de Evaluación Externa y envía el informe técnico y el

dictamen del evaluador al Consejo Asesor

c) El Consejo Asesor considera la solicitud de financiamiento, el

informe técnico del PEI y el dictamen del evaluador externo y eleva

su recomendación al Secretario de Articulación Científico

Tecnológica

d) El MinCyT aprueba por Resolución la concesión y el alcance del

beneficio para la implementación del Plan de Mejoramiento y firma

un convenio de ejecución con la institución

2.4. Desembolsos correspondientes al componente de consolidación

institucional

El desembolso de la subvención se efectuará mediante pagos parciales de

acuerdo con el cronograma de necesidades de financiamiento del Plan de

Mejoramiento y supeditados al cumplimiento progresivo del plan de trabajo y

cronograma de desembolsos presentado por el beneficiario y aprobado por la

Subsecretaría de Evaluación Institucional.

La institución podrá solicitar la modificación de dicho cronograma según el

desarrollo real del proyecto, sujeto a la oportuna aprobación de la

Subsecretaría de Evaluación Institucional (solicitud de excepcionalidad).

La DIGFE será responsable de la ejecución presupuestaria respecto de los

fondos acordados en cada institución durante el período de ejecución del

componente, para lo cual cada institución beneficiaria deberá presentar la

documentación de la ejecución financiera.

2.4.1. Condiciones previas al primer desembolso del componente 2



13

Antes de solicitar el primer desembolso para la implementación del Plan de

Mejoramiento, la institución deberá informar al PEI el cumplimiento de las

condiciones que se detallan a continuación y presentar la documentación

respaldatoria:

� Contar con una cuenta bancaria específica para el proyecto

� Remitir al PEI los originales del Convenio de Ejecución para la

implementación del Plan de Mejoramiento firmados por el

Presidente de la institución y demás documentación necesaria

� Para el caso de las becas, la institución deberá abrir las cuentas de

los becarios

� Aceptar el sistema de rendición de cuentas del beneficio, descrito en

el presente Manual, requisito que se cumplimentará con la firma del

Convenio de Ejecución

Para que se produzca el primer desembolso deberán estar cumplidos los

siguientes requisitos:

� Estar debidamente firmado el Convenio de Ejecución

� Estar cumplidas todas las condiciones previamente indicadas

BECAS:

Los pagos de Becas serán efectuados en forma directa por la DIGFE de

acuerdo al mecanismo indicado en el Instructivo de “Pago de Estipendio de

Becas” que se adjunta como Anexo XII.

BIENES DE CAPITAL:

Los pagos correspondientes a las adquisiciones y contrataciones incluidas

dentro de los rubros referidos a Bienes de Capital (Equipamiento) serán

efectuados directamente por la DIGFE bajo la forma de Pago Directo a

Proveedores, una vez aprobados por el PEI los procedimientos de

adquisiciones o contrataciones respectivos. ASISTENCIA TÉCNICA:

Los pagos correspondientes a los honorarios de consultorías serán efectuados

directamente por la DIGFE bajo la forma de pago directo a consultores, una

vez aprobados por el PEI los procedimientos de contratación de los mismos.

2.4.2. Desembolsos siguientes



14

Para los desembolsos siguientes deben cumplirse estos requisitos:

• Haberse rendido al menos el 75% de los fondos recibidos en el

desembolso anterior o solicitados a la DIGFE por pago directo. El

saldo pendiente de rendición será descontado del monto del

nuevo desembolso

• Pasado el primer año de ejecución, estar aprobado por el PEI el

informe técnico de avance (ITA) correspondiente

• Haberse rendido los aportes de contraparte previstos en el

convenio

BIENES DE CAPITAL:

La DIGFE realizará Pagos Directos a Proveedores de las Adquisiciones y

Contrataciones de Bienes de Capital de acuerdo con los cronogramas y

presupuestos aprobados, previo haber recibido copia del “registro de

inventario” de los bienes ya adquiridos. Deberá contar con la expresa

aprobación del PEI para el desembolso en cuestión y haber verificado la

existencia del debido proceso de adquisición.

DOCUMENTACIÓN RESPALDATORIA PARA PAGO DIRECTO A

PROVEEDORES (Bienes de Capital):

Solicitud de desembolso conteniendo:

1) Modelo de Solicitud firmado por la IB, incluyendo el detalle de pago

2) Copia fiel de la factura

3) Certificado de Proveedor (país de origen de los bienes) en aquellas

adquisiciones mayores a U$S 3.000-

4) En caso de transferencias al exterior, nota indicando todos los datos

necesarios a esos efectos

5) En adquisiciones mayores a $10.000- copia de la aprobación del PEI

para el correspondiente proceso

6) En los casos de pagos directos a proveedores como anticipos

financieros, la correspondiente póliza de seguro de caución, a menos

que se acuerde otro procedimiento

2.5. Utilización de los fondos

Los fondos deberán utilizarse exclusivamente para los conceptos analíticos

presupuestados y aprobados y que sean elegibles de acuerdo al Reglamento

Operativo del PMT. El no cumplimiento de esta norma originará la



15

consideración del gasto como de otras fuentes y en consecuencia no podrá ser

imputado a la subvención.

Se considerará como gasto con cargo a la subvención, todos los considerados

pertinentes y elegibles ejecutados con fecha posterior a la de la firma del

Convenio de ejecución para la implementación del Plan de Mejoramiento

Institucional.

2.6. Detalle de rubros

Los importes de la subvención podrán destinarse a financiar las erogaciones

necesarias para la ejecución del Plan de Mejoramiento Institucional en los

siguientes rubros:

BIENES DE CAPITAL

EQUIPAMIENTO:

Este rubro comprende la adquisición de equipamiento informático (software y

hardware) de apoyo a la gestión y la adquisición o mejora del equipamiento y

la modernización de la infraestructura de Laboratorios o Centros de I+D,

originalmente presupuestados o los que durante el transcurso del proyecto

sean aprobados por el PEI. El monto a financiar en el caso del equipamiento

informático no podrá superar el 40% del costo total del proyecto. En todos los

casos se deberán seguir los procedimientos de selección contemplados dentro

de la normativa BID y esperar la notificación de la aprobación de dichos

procedimientos por parte de la PEI antes de proceder a su adquisición.

VIAJES Y VIÁTICOS DE INTEGRANTES DEL GRUPO RESPONSABLE DEL

PROYECTO Y DE CONSULTORES INVITADOS:

Este rubro se aplicará en los casos en que integrantes del Grupo responsable

u otros integrantes de la institución deban desarrollar actividades vinculadas

al proyecto en sedes distintas a la propia. Deberá presentarse al PEI la

justificación correspondiente del pedido y el programa evaluará la solicitud y

dará la no objeción en caso de aprobar la actividad.

Para el cálculo de los viáticos deberá consultarse el Anexo X o las

actualizaciones del mismo que se publicarán en la página web de la ANPCyT

http://www.agencia.gov.ar

Las misiones y comisiones deberán ser autorizadas expresamente por la

responsable del proyecto (RP) designado por el organismo. Los gastos de

traslado se liquidarán en forma separada contra presentación de los



16

comprobantes respectivos (boleto de avión, boarding pass, pasaje de ómnibus,

barco, ferrocarril y/o combustible -cuando correspondiese-).

A efectos de normalizar el sistema de liquidación de viáticos y simplificar las

rendiciones de cuentas del rubro:

• Se reconocerán viáticos sólo en aquellos proyectos que los

hubieran previsto en sus presupuestos originales o si el PEI con

posterioridad hubiera aprobado el cambio presupuestario

• Se reconocerán liquidaciones de viáticos sólo del personal

afectado al proyecto (integrantes del grupo responsable) cuya

inclusión figure en la presentación del mismo o cuya selección y

designación haya sido aprobada a posteriori por el PEI. También se

reconocerán liquidaciones de viáticos para personal de la

institución que deba desarrollar una actividad vinculada al

proyecto. Si existiese consultores invitados, la previsión deberá

constar expresamente en el proyecto

• Se reconocerán viáticos y pasajes para becarios que tengan que

trasladarse a lugares distintos a la sede en la que se desempeñan,

en el marco de las actividades del proyecto

• No se admitirán gastos de alquiler de automóviles

• Las rendiciones se realizarán ajustándose a lo detallado a

continuación y en el formulario que como ANEXO V forma parte

del presente manual

• Se presentará un formulario de rendición de viáticos por cada

persona y por cada misión o comisión que ésta realice,

debidamente firmado por la persona que viajó y conformado por el

Responsable del Proyecto (RP) o autoridad equivalente

• Se reconocerán gastos de traslado desde el domicilio hacia el lugar

de partida y su vuelta, y desde y hacia el hotel hasta $10 sin

comprobante. Si el mismo superase dicha cifra sólo se liquidará la

diferencia contra presentación de la factura (B o C) emitida a

nombre del “Programa de Modernización Tecnológica” como

consumidor final

• En el caso de invitados extranjeros, se aplicará la escala vigente a

la fecha establecida por la ANPCyT.

ASISTENCIAS TÉCNICAS (CONSULTORÍAS):

Este rubro será destinado a la contratación de servicios de consultoría

prestados por especialistas para el desarrollo de actividades específicas e



17

indispensables para la elaboración y ejecución del plan de mejoramiento

institucional. Para la contratación se deberán seguir los procedimientos

indicados en el Anexo I.

Los servicios profesionales deberán estar debidamente justificados para el

desarrollo de las actividades del proyecto. Si dicha justificación no estaba

expresada en la descripción del proyecto deberá hacerse por medio de una

Solicitud de Excepcionalidad y el PEI evaluará su pertinencia.

Serán elegibles en este rubro las siguientes asistencias técnicas:

� Cuyo proveedor no forme parte del grupo responsable

� Cuyo proveedor no sea la IB o algún instituto, dependencia ó

laboratorio perteneciente a la misma

� Cuyo proveedor e importe no sean recurrentes en el tiempo sin

haber realizado los procedimientos establecidos

� Cuyo proveedor no haya participado en la evaluación externa (en el

caso de la selección del consultor para la elaboración del plan y/o la

implementación del proyecto)

� Cuyo proveedor no haya participado en la evaluación externa ni en

la elaboración del plan de mejoramiento (en el caso de la selección

del consultor para la implementación del proyecto)

RRHH (BECAS):

Serán elegibles en este rubro, con cargo a la subvención, sólo los gastos

correspondientes a Becas.

El otorgamiento de becas en los Proyectos de Mejoramiento de las

instituciones de ciencia y tecnología financiadas por el MinCyT deberá estar

destinado a estimular la realización de estudios de posgrado o de

perfeccionamiento o actualización en áreas de gestión y en áreas

disciplinarias específicas del personal efectivo o contratado de la institución.

Los mismos podrán ser cursados en el exterior o en el país. En este último

caso será requisito que el posgrado esté acreditado por la Comisión Nacional

de Evaluación y Acreditación Universitaria (CONEAU).

En ningún caso una beca puede ser instrumento que permita financiar

actividades que deben encuadrarse en un convenio de trabajo o un convenio

para prestación de servicios técnicos, la realización de tareas de consultoría,

pasantía, etc.



18

Sólo podrá reconocerse como gasto elegible cuando hubiera sido

específicamente incluida en el presupuesto del proyecto.

Procedimientos para la designación de becarios

Los procedimientos de selección de los candidatos deberán quedar

explicitados en un reglamento de becas a presentar al PEI por cada

institución junto con la presentación del plan. La justificación de la actividad

a desarrollar deberá ser detallada en el momento de la presentación del plan

de mejoramiento institucional.

El PEI recibirá la nómina de los candidatos seleccionados por la institución

junto con sus antecedentes y la justificación del pedido de becas, analizará la

solicitud y aprobará la designación de el /la becario/a hasta la finalización del

proyecto y en función del presupuesto aprobado.

El inicio de las becas será en todos los casos el día primero de cada mes,

posterior a la fecha de aprobación del PEI. Para ello deberá presentarse al PEI

la documentación completa antes del día 20 del mes anterior al de inicio de

las actividades de el/la becario/a. Las presentaciones que se realicen con

fecha posterior al día 20 del mes, determinará que la designación no podrá ser

efectuada en el mes siguiente al de la presentación.

El RP deberá enviar para la aprobación por parte del PEI, la siguiente

documentación en forma completa:

• Nómina de becarios

• Justificación de la actividad a realizar

• Curriculum Vitae de los becarios presentados

• Copia del título de grado o certificado de título en trámite

• Constancia de inscripción al posgrado (maestría o curso de posgrado)

• Copia del comprobante de CUIT/CUIL

• Nota de el/la becario/a por la que toman conocimiento del Reglamento

de Becas vigente en la institución

En el caso que la documentación enviada no esté completa, no se autorizará

la designación de el/la candidato/a propuesto/a hasta tanto no se complete

la información requerida.



19

Será obligación del RP enviar mensualmente al PEI antes del día 20 de cada

mes, el listado de becarios activos, indicando Banco, denominación y CBU de

las cuentas correspondientes, a fin de poder realizar el pago mensual de la

matrícula de las maestrías o cursos de actualización que se encuentren

realizando (Ver Anexo XII).

El pago a los becarios estará supeditado a la presentación en tiempo y forma

por parte del RP del envío de dicha certificación. El RP deberá coordinar con el

PEI la apertura de las cuentas para los becarios.

OTROS GASTOS:

Este rubro está disponible sólo para aportes de Contraparte (IB). Incluye

únicamente aquellos gastos elegibles y pertinentes con aporte de contraparte

que no estén considerados en el resto de los rubros. Por ejemplo: muebles,

servicios de terceros, materiales varios, etc.

GASTOS DE ADMINISTRACIÓN DEL SUBSIDIO: este gasto corresponde al

porcentaje que percibe la UA como contraprestación por las gestiones

realizadas a fin de administrar los proyectos. El monto se calcula descontando

el 4% del subsidio. Los gastos bancarios, de certificación por el Consejo,

honorarios del contador, etc. deberán ser cubiertos con dicho porcentaje.

2.7. Seguimiento del Plan de Mejoramiento Institucional

Los Instrumentos que se utilizan para realizar el seguimiento técnico de los

proyectos son los siguientes:

• Informes Técnicos de Avance (ITA) e Informes Técnicos Parciales (ITP)

• Inspecciones Técnicas y/o Auditorías Externas

• Solicitud de Excepcionalidad respecto de modificaciones sobre aspectos

establecidos en el convenio original

2.7.1. Informe técnico de avance:

Luego de finalizado el primer año de ejecución de los proyectos, la Dirección

Nacional de Objetivos y Procesos Institucionales efectuará una evaluación de

medio tiempo con el objetivo de considerar los avances y las dificultades y,



20

eventualmente, corregir o ajustar acciones determinadas. Se considerarán los

indicadores previstos en cada proyecto y la estrategia que el Programa diseñe.

El PEI facilitará pautas para que las instituciones elaboren los informes de

seguimiento o informes técnicos de avance. El plazo máximo para la

presentación del ITA es de hasta 30 días de transcurrido el año de ejecución

contados a partir de la fecha de inicio del proyecto.

Los informes que se solicitan están referidos a las actividades mencionadas en

el Convenio de Ejecución firmado entre las partes. Pese a que los informes

son estructurados, si los integrantes del Grupo responsable del proyecto

deciden que cierta información adicional es relevante la puede incluir en el

informe respectivo con precisión y brevedad, en forma de anexos.

Finalizada la implementación del componente se llevará a cabo una

evaluación integral del mismo, del alcance de sus objetivos y de sus

principales resultados y externalidades. Se evaluará la sustentabilidad de las

acciones puestas en marcha.

2.7.2. Informe técnico parcial:

Conjuntamente con las rendiciones se deberá presentar un Informe Técnico

Parcial de las actividades desarrolladas. Si el período transcurrido entre la

presentación de las rendiciones superase los cuatro meses, el PEI podrá

solicitar la presentación de informes técnicos parciales adicionales.

El formulario electrónico para la presentación de los ITA y los ITP es elaborado

por el área técnica del PEI, y las instituciones pueden acceder a ellos

solicitándolos vía correo electrónico al programa.

Una vez que las instituciones han completado el formulario, la presentación

deberá realizarse vía correo electrónico al PEI.

Cumplido el plazo establecido para la presentación del ITP según

correspondiere, por parte del RP, y pasados DIEZ (10) días hábiles

administrativos de esta fecha, se procederá a la suspensión de los

desembolsos al proyecto hasta tanto el informe sea recibido por el PEI. De no

concretarse la presentación se tomarán las acciones previstas en el convenio

firmado por las partes.

Los ITA e ITP serán evaluados por el PEI, quien se expedirá sobre si se han

cumplido con las actividades propuestas en el cronograma de tareas.



21

El PEI puede solicitar al RP la ampliación del informe o la justificación

adecuada, la que deberá ser remitida dentro de los DIEZ (10) días hábiles

administrativos posteriores a la notificación. En caso de resultar “No

Satisfactorio” el PEI determinará las acciones a seguir.

El PEI notificará al RP los resultados de la evaluación de los informes.

Inspecciones Técnicas y/o Auditorías Externas

Los informes técnicos de avance podrán ser complementados con visitas a las

instituciones, realizadas por integrantes del equipo técnico del PEI. Las visitas

técnicas tendrán como objetivos:

� Comprobar que la ejecución del proyecto, en sus aspectos técnicos,

se ajusta a la propuesta originalmente aprobada, más allá de las

posibles modificaciones que en el transcurso hubiera aprobado el

PEI

� Verificar el cumplimiento de los indicadores previstos en el proyecto

� Verificar que el equipamiento comprado con fondos del subsidio del

MinCyT haya sido incorporado a la Institución Beneficiaria donde se

ejecuta el plan

Luego de realizada la inspección técnica se completará la planilla de informe

correspondiente, la cuál resumirá la verificación y los hallazgos relevados. En los

casos en que se observe un resultado insatisfactorio del informe de la inspección

efectuada o de la evaluación de algún ITA, o el incumplimiento de lo pactado al

firmarse el Convenio de ejecución, el PEI podrá disponer realizar una auditoría

externa, a través de la contratación de expertos en la especialidad o

especialidades de la institución en cuestión.

2.7.3. Solicitud de Excepcionalidad (ejecución técnica)

Cualquier modificación a lo propuesto en el plan de mejoramiento, de acuerdo

a lo consignado en el Convenio de Ejecución firmado con el MinCyT, deberá

contar con la conformidad del PEI, expresada mediante la no objeción a lo

solicitado y en casos especiales, decidida a partir de la intervención y

aprobación de la Subsecretaría de Evaluación Institucional, a través de la

Dirección Nacional de Objetivos y Procesos Institucionales.



22

Para ello, el Responsable del Proyecto (RP) elevará una nota al PEI en la que

constarán las razones que motivan la solicitud de modificación según los

casos.

Las modificaciones pueden referirse a:

• Cronograma de Tareas

• Viajes a realizar desde países no miembros del BID

• Los objetivos del proyecto

• Interrupción de la ejecución y/o terminación anticipada del proyecto

Viajes y Viáticos: Los consultores o investigadores extranjeros residentes en

países no miembros del Banco, aún cuando los viajes hayan sido

presupuestados originalmente, deberán solicitar autorización al PEI al menos

con un mes de anticipación a la fecha del viaje detallando las actividades a

realizar e indicando en la solicitud de excepción la relevancia de esas

actividades en el proyecto. En caso que el PEI considere pertinente el pedido,

se elevará la solicitud al BID para que se expida sobre la no objeción, la que

será comunicada al RP.

No serán aceptados los pedidos de autorización de viajes a países no

miembros del BID efectuados con posterioridad al viaje.

Interrupción de la ejecución o terminación anticipada del proyecto:

Esta solicitud deberá ser debidamente fundamentada y para su aprobación

será necesario haber ejecutado y rendido todos los desembolsos realizados y

cumplimentado el pari passu. En caso de la interrupción del mismo por falta

de cumplimiento la Subsecretaría de Evaluación Institucional y la ANPCyT

procederán según se establece en el convenio firmado.

III. RESPONSABILIDADES

Subsecretaría de Evaluación Institucional y ANPCyT La Subsecretaría de Evaluación Institucional, a través del PEI y de la

Coordinación de Evaluación de Organismos de Promoción de la Ciencia y de

Uso de los Recursos, y la ANPCyT, a través de la DIGFE y la UCGAL,

supervisarán la ejecución técnica y la ejecución administrativo-financiera de

los proyectos financiados, cada uno en el área de su competencia, prestando

especial atención a los siguientes aspectos:

• Avance de la ejecución de los proyectos según el cronograma de

tareas aprobado

• Documentación de la ejecución financiera



23

• Registros contables inherentes al proyecto

• Documentación probatoria de los gastos e inversiones realizadas

conforme al plan de erogaciones

• Efectiva realización de los aportes de contraparte de la IB según el

convenio firmado

La ANPCyT también será responsable de realizar los desembolsos del subsidio

otorgado a la institución para la realización de las asistencias técnicas para el

desarrollo de la evaluación institucional y para el diseño y ejecución del Plan

de Mejoramiento Institucional, de acuerdo a lo estipulado en el Convenio de

Ejecución firmado por las partes en el momento de su aprobación.

Institución Beneficiaria La IB por intermedio del Responsable de proyecto designado responderá por lo

siguiente:

• Administrar los fondos del Plan de Mejoramiento Institucional

• Aplicar los recursos de la subvención a los componentes previstos y

ejecutar estricta y fielmente el proyecto que se financia

• Efectuar los aportes de contrapartida relativos a ambos componentes

en tiempo y forma

• Llevar registro contable de la ejecución del componente de evaluación

externa y del proyecto e identificar los gastos discriminándolos por

fuente de financiamiento

• Conservar la documentación de respaldo de todas las erogaciones

realizadas en ambos componentes, de modo tal que pueda ser objeto de

verificación, como mínimo por todo el tiempo de duración del Acta de

Compromiso y de los Convenios de Ejecución.

• Realizar los procedimientos estipulados para la designación de Becarios

• Realizar los procedimientos para las adquisiciones y contrataciones

establecidos en el Contrato de Préstamo y por el BID y solicitar su

autorización ante el PEI. El texto completo de las políticas del BANCO

INTERAMERICANO DE DESARROLLO para adquisiciones y

contrataciones puede consultarse en la página web de dicho organismo

(www.iadb.org), específicamente los documentos titulados Políticas para la Adquisición de Bienes y Obras financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo (GN-2349-6) y Políticas para la Selección y Contratación de Consultores Financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo (GN-2350-6)

• Enviar al PEI, quien elevará a la ANPCyT, las rendiciones de cuentas de

los fondos anticipados



24

• Enviar y presentar al PEI los ITA e ITF del Plan de Mejoramiento

Institucional en los tiempos establecidos

• Comunicar al PEI toda novedad de importancia que pudiera afectar el

desarrollo del proyecto, alterar su cumplimiento o cualquier otra

circunstancia que conforme al principio de la buena fe deba ponerse en

conocimiento de la misma

• Presentar a requerimiento de la Subsecretaría de Evaluación

Institucional, de la ANPCyT o del BID toda la información vinculada al

proyecto que se le requiera, así como recibir inspecciones, exhibir

lugares o cosas y prestar de un modo general la más amplia

colaboración para el seguimiento de su desarrollo

IV. EJECUCIÓN ADMINISTRATIVO FINANCIERA 1. Seguimiento Administrativo Financiero

Los instrumentos que se utilizan para realizar el Seguimiento Administrativo-

Financiero de los proyectos son los siguientes:

• Rendiciones Contables

• Solicitud de Excepcionalidad respecto de modificaciones del convenio

original

• Inspecciones Administrativo Contables y/o Auditorías Externas

1.1. Rendiciones Contables

El RP deberá presentar justificaciones por los pagos hechos con cargo a cada

desembolso recibido, de acuerdo al cronograma y a las modalidades de

desembolso del subsidio establecido en el Acta de compromiso y en el

Convenio de Ejecución para la autoevaluación, la evaluación externa y el

diseño del Plan de Mejoramiento Institucional en el caso del componente 1, y

en el Convenio de Ejecución para la implementación del Plan de Mejoramiento

Institucional, en el caso del componente 2 (anticipo de fondos, reembolso de

pagos, pago directo a proveedores y/o contratistas).

La ANPCyT revisará y evaluará la rendición contable del proyecto y el PEI

analizará la pertinencia y elegibilidad de todas las erogaciones, observando

que se cumpla con lo siguiente:

• Que el equipamiento adquirido sea el originalmente presupuestado o

haya sido aprobado por el PEI mediante no objeción y que se hayan



25

aplicado los procedimientos para la adquisición de los mismos

establecidos en el presente manual

• Que el mismo se encuentre incorporado al Sistema de Registro de

Bienes de Capital

• Que los gastos rendidos no integren la lista de los gastos considerados

como “No Elegibles” por el BID, detallados en el presente Manual de

Operaciones

• Que los viajes y viáticos hayan sido realizados por los evaluadores y/o

consultores que integran el proyecto y/o por integrantes de la

institución afectados a actividades específicas del mismo y que las

rendiciones estén debidamente confeccionadas en las planillas de

viáticos correspondientes (Anexo V)

• Que los becarios hayan sido designados de acuerdo a lo establecido en

el presente Manual

• Que los gastos estén debidamente detallados en cada una de las

planillas (Anexo III y IV) con los datos que se indican en todas las

columnas.

Información Requerida

• Nota de Elevación: (ver Modelo Anexo II) en original, firmada por el

director del proyecto y el responsable de la unidad ejecutora

• Formularios de Rendición (ver Modelos Anexos III y IV) El formulario de rendición se deberá presentar en original, firmado por las

personas mencionadas en el punto anterior:

- Resumen Detalle de Pagos (ver Modelo Anexo III ) - Detalle de Pagos (ver Modelo Anexo IV)

Este último formulario se deberá presentar en tantas planillas como Rubros

se rindan.

También se deberá presentar junto con la rendición contable una planilla que

individualice el gasto acumulado en cada rubro

• Documentación Respaldatoria de las Rendiciones La documentación respaldatoria de las rendiciones deberá estar disponible

para ser revisada a requerimiento del PEI o de la ANPCyT

a.- Factura del proveedor y/o contratista Deberá cumplir con los REQUISITOS LEGALES E IMPOSITIVOS VIGENTES. Ser emitida a nombre del Responsable del Proyecto o de la IB

indistintamente, pero con expresa mención a continuación de la sigla:



26

"BID ……../OC-AR - INSTITUCIÓN Nº...." y el N° de INSTITUCIÓN correspondiente.

b.- Comprobante de cancelación de la factura (recibos) El RP no podrá aceptar bajo ningún concepto copia de comprobantes. Será

de su responsabilidad invalidar cada comprobante original con sello que

identifique el origen del recurso que lo financia y quedará a su entero

cargo todo gasto que no cumpla con dicho requisito. Cualquier excepción

deberá contar con aprobación expresa y fehaciente de la DIGFE. En el

recibo oficial del proveedor, se deberá detallar la forma de pago (Ejemplo:

cheque, efectivo, etc.)

c.- Certificado del Proveedor (se acompaña Anexo VI)

Para equipos de origen local o externo, adquiridos por el beneficiario por

un monto igual o superior al equivalente de U$S 3.000 debe exigirse un

certificado del proveedor.

Los bienes por sumas inferiores al monto mencionado se considerarán de

origen local, salvo que el beneficiario indique lo contrario y presente el

certificado del proveedor con los datos correspondientes.

Esta documentación deberá ser Certificada por Contador Público (se adjunta modelo ilustrativo como Anexo VII), con firma certificada en el respectivo Consejo Profesional, informando acerca de la documentación

respaldatoria de los egresos efectuados que avalan lo informado.

Para los desembolsos efectuados con financiamiento de otras fuentes no es

necesario acompañar la documentación mencionada en los ítems a, b y c.

• Numeración de las rendiciones La documentación será presentada en carpetas identificadas con el siguiente

detalle:

INSTITUCIÓN........ Nº de Proyecto .........................

RENDICION Nº .............

La documentación deberá ser foliada correlativa y progresivamente, en cada

uno de los comprobantes rendidos, lo que deberá ser consignado en el margen

superior derecho de cada comprobante. Este número es el que se consignará

en la columna denominada Nº de orden.



27

• Contabilidad Se deberán mantener las operaciones en un libro rubricado donde se

registren cronológicamente cada una de las operaciones y archivando la

documentación respaldatoria, a través de la utilización de una cuenta de uso

exclusivo del proyecto que permita reflejar como mínimo el importe de los

fondos recibidos, las adquisiciones efectuadas (imputadas separadamente

para reflejar los totales por rubros detallados en el Anexo II del convenio -

Equipamiento, consultorías, becas yt demás adquisiciones) y la tenencia de

fondos recibidos y no utilizados.

Características de la presentación al PEI: Toda presentación que se efectúe deberá ser dirigida a:

Sra. SUBSECRETARIA DE EVALUACIÓN INSTITUCIONAL

MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA e INNOVACIÓN PRODUCTIVA

PROGRAMA DE MODERNIZACION TECNOLOGICA III

PRESTAMO BID ………/OC-AR

CORDOBA 831 P. 7º (1054) CAPITAL FEDERAL

S. / D.

Para el caso de ser la misma remitida por correo el acuse de recepción será

remitido por el PEI por la misma vía.

Asimismo la información presentada no podrá contener tachaduras, raspados,

enmiendas, etc., que impidan su elegibilidad.

La documentación deberá ser presentada en carpetas identificadas con el

siguiente detalle:

INSTITUCIÓN........ Nº de proyecto .........................


Dicha carpeta deberá contar con la siguiente documentación:

• Nota de Elevación de Rendición Financiera (Anexo II)

• Resumen Detalle de Pagos (Anexo III)

• Planillas de detalle de pagos por rubro (Anexo IV)

• Certificado de Contador Público con detalle de Pagos (Anexo VII)



28

V. SOLICITUD DE EXCEPCIONALIDAD (ejecución administrativo-financiera)

Cualquier modificación a lo propuesto en un proyecto, de acuerdo a lo

consignado en el Convenio de Ejecución firmado con el MinCyT, deberá contar

con la conformidad del PEI, expresada mediante la no objeción a lo solicitado

y en casos especiales decidida a partir de la intervención y aprobación de la

Subsecretaría de Evaluación Institucional.

Para ello, el RP elevará una nota al PEI en la que constarán las razones que

motivan la solicitud de modificación según los casos.

Las modificaciones relativas a la ejecución administrativo-financiera pueden

referirse a:

• Destino de los montos presupuestados (cambio entre rubros)

• Compra de equipamiento (cambio de equipos, actualizaciones de

montos)

• Excepcionalidad para compra de equipamiento a proveedores de países

no miembros del BID

• Excepcionalidad para adquisiciones o contrataciones

VI. OBSERVACIONES 1. Destino de los montos presupuestados

Los RP podrán solicitar al PEI, traspasos de fondos entre los rubros del

presupuesto originalmente aprobado (Reestructuración de presupuesto), los

cuales quedarán sujetos a su aprobación.

Toda solicitud de modificación de rubros debe ir acompañada por las planillas

del presupuesto que sufren modificaciones.

Los rubros RRHH (Becas) y Equipamiento, no podrán sufrir disminución

alguna de lo presupuestado con aportes del subsidio. En cambio podrán

realizarse transferencias desde otros rubros a cualquiera de estos dos.

2. Compra de equipamiento



29

Cuando por necesidades del proyecto el RP deba adquirir un equipo no

presupuestado originalmente, o desee cambiar un equipo presupuestado por

otro, deberá enviar al PEI una nota con la siguiente información:

• Equipos a adquirir

• Los equipos originalmente presupuestados que se dejen de adquirir

• Justificación de la utilidad de los equipos a adquirir para la ejecución

del proyecto

• Fundamentación de la solicitud

• Cómo serán reemplazados los resultados que estos equipos brindan

3. Compra de equipamiento a proveedores de países no miembros del BID

Si el certificado de origen de un equipo a adquirir o su proveedor pertenece a

un país no miembro del BID (ver tabla en Anexo VIII) el RP deberá solicitar al

PEI una excepcionalidad con la debida justificación. El PEI elevará al BID la

solicitud e informará los resultados de la consulta al RP, quien actuará en

consecuencia.

4. Excepcionalidad Adquisiciones o Contrataciones

En aquellos casos que no se puedan realizar Contrataciones y Adquisiciones

según los procedimientos establecidos en este manual se deberá solicitar una

excepcionalidad exponiendo los motivos de la misma y esperar la resolución

del PEI para llevar a cabo la adquisición.

VII. ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES

1.- Normas para Adquisiciones

Para los procedimientos de adquisiciones se aplican las políticas del BANCO

INTERAMERICANO DE DESARROLLO, cuyo texto completo puede consultarse

en la página web de dicho organismo www.iadb.org, específicamente los

documentos titulados Políticas para la Adquisición de Bienes y Obras financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo (GN-2349-6) y Políticas para la Selección y Contratación de Consultores Financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo (GN-2350-6). Principales procedimientos de adquisición:

� Tomada de Precio

� CPN (Concurso de Precios Nacional)

� LPN (Licitación Pública Nacional)

� LPI (Licitación Pública Internacional)



30

� Selección de consultores por terna

En el Anexo XI se detalla en resumen la información sobre los principales

procedimientos de adquisición.

Antecedentes del cumplimiento de normas de contrataciones

Deberá enviarse a la DIGFE la documentación respaldatoria de los

procedimientos realizados para adquisiciones de Bienes, Obras y Contratación

de Servicios Técnicos Especializados:

• Pliego

• Constancia de Invitación

• Acta de Apertura

• Copia de las Ofertas

• Evaluación Técnica de las Ofertas

• Cuadro Comparativo

• Acta de Preadjudicación

El RP deberá esperar la aprobación del procedimiento para proceder a la

adquisición o contratación. Para los desembolsos efectuados con

financiamiento de otras fuentes no es necesario acompañar la documentación

mencionada.

La documentación será presentada en carpetas identificadas con la siguiente

carátula:

INSTITUCIÓN........ Nº ......................... ……………( Tipo de Procedimiento) Nº ............. (Nº/año)

La documentación a presentar será copia fiel de los originales, firmadas por el

RP en todos sus folios. Los originales deberán ser archivados por el RP para

presentarse en caso de ser requeridas.

2. Planificación de los procedimientos de Adquisición o Contratación

Es indispensable para la adecuada ejecución de un proyecto una sólida

planificación y coordinación de las adquisiciones que han de requerirse con



31

motivo de ese proyecto. Para ello, el RP debe preparar un plan general de

adquisiciones (Anexo XIV).

Los objetivos del Plan de Adquisiciones son:

• Programar el flujo de recursos y la realización de los procesos de

contratación de las adquisiciones para satisfacer los requerimientos de

la ejecución de los Proyectos.

• Promover la mayor competencia posible

• Evitar errores u omisiones en los procesos de adquisición

Para el diseño del plan debe contarse como mínimo con la siguiente

información:

• Adquisiciones principales previstas para el proyecto

• Fuente de financiamiento (subvención o contrapartida)

• Procedimientos de adquisición (Tomada de Precio, CPN, LPN, LPI,

selección de consultores por terna)

• Estado del Procedimiento (pendiente, en proceso, adjudicado y/o

cancelado)

3. Solicitud de Excepciones

Compra Directa

Cuando el importe de la compra supere los U$S 3.000 y siempre que, por las

características de los bienes o servicios, exista un único proveedor en el

mercado, o bien se trate de la compra de un accesorio para un equipo

preexistente, el RP podrá solicitar por nota al PEI un permiso DE EXCEPCIÓN

para realizar la compra o la contratación del servicio de manera directa.

Concurso de precios con menos de tres ofertas válidas comparables En el caso que luego de la realización del llamado a concurso de al menos tres

proveedores se presentaran menos de tres ofertas válidas comparables, el RP

deberá solicitar autorización para adjudicar a uno de los oferentes. A tales

efectos el RP deberá presentar al PEI una nota solicitando la EXCEPCIÓN,

mediante la cual se demuestre la imposibilidad de obtener tres ofertas válidas

comparables, acompañada por los antecedentes de la compulsa de precios

realizada, la evaluación técnica de las ofertas recibidas y el cuadro

comparativo de precios.



32

Compra de equipamiento usado Los equipamientos que se adquieran en el marco de los proyectos deben ser

nuevos. En el caso que sea necesaria la adquisición de un equipo usado el RP

deberá solicitar que excepcionalmente se le permita realizar dicha compra.

Para ello el RP deberá elevar al PEI una nota formal (SOLICITUD DE

EXCEPCIONALIDAD) con una evaluación realizada independientemente de la

calidad y el precio del bien a adquirir.

En todos los casos, el reconocimiento de los gastos estará supeditado a la no objeción por parte del BID.

4. Registro de los bienes

Sistema de Registro de Bienes de Capital El RP deberá llevar un inventario actualizado de los BIENES NO

CONSUMIBLES que se adquieran con los fondos otorgados por el MinCyT.

Para ello el RP deberá registrar cada adquisición que realice con recursos del

financiamiento en el sistema de REGISTRO DE BIENES DE CAPITAL generado

por la ANPCYT.

El RP que no tenga alta en el registro deberá solicitar la misma al PEI, el cual

le informará la página web pertinente, el nombre del usuario y password a

utilizar.

Junto con cada rendición el RP deberá presentar al PEI una copia de los BIENES incluidos en dicho registro en el período que abarca la rendición.

5. Propiedad de los bienes

Una vez finalizado el proyecto el equipamiento y remanente de bienes de

consumo adquiridos para la ejecución del proyecto quedarán en forma

automática en propiedad de la IB, salvo que expresamente se pacte otra cosa.

Durante la ejecución de los proyectos los bienes serán propiedad de las IB,

siendo responsabilidad del RP su guarda y conservación.

Por lo tanto no serán elegibles todos aquellos gastos de mantenimiento o

reparación.



33

VII. CIERRE DEL PROYECTO

Una vez finalizado el proyecto el RP deberá presentar un ITF antes de

transcurrido los 90 días desde la fecha de finalización. El mismo debe

elaborarse en el formulario electrónico correspondiente que se le podrá

solicitar al PEI. El programa realizará la evaluación del informe y comunicará

al RP el resultado de la misma.

Una vez aprobado el ITF y habiéndose rendido todos los fondos del subsidio y

contraparte acordados contractualmente se dará formalmente por finalizado el

proyecto mediante la elaboración de un acta de cierre de proyecto.

IX. CONSIDERACIONES

1. Gastos No Elegibles con cargo a la subvención del MinCyT

No podrán utilizarse los recursos de la subvención para cubrir erogaciones en:

• Gastos generales y de administración o funcionamiento de las

Instituciones Beneficiarias

• Gastos de administración de los beneficiarios

• Capital de trabajo

• Compra o alquiler de inmuebles

• Refinanciación de deudas

• Compra de acciones

• Erogaciones destinadas al pago de honorarios de los evaluadores

pertenecientes al organismo en relación al proyecto

• Sueldos y salarios

• Uso de bienes de capital e infraestructura existentes

• Bienes de capital usados

• Gastos de organización y puesta en marcha del proyecto

• Seguros, Servicios de Seguridad, Alarmas, etc.

• Gastos bancarios, impuestos, tasas, etc.

• Mobiliario de oficina o de laboratorio

• Compra de bienes, contratación de servicios o viajes a países no

miembros del BID

• Adquisición de automóviles



34

• Gastos de Fletes

• Servicios de Envío Postal o Mensajería

X. GLOSARIO

ANPCyT: Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica.

Consejo Asesor: Consejo Asesor de la Subsecretaría de Evaluación

Institucional.

Costo Total del Proyecto: La institución beneficiaria (IB) deberá aportar en

concepto de contrapartida, por sí o a través de fondos de terceros, una

contribución mínima equivalente al 7% del subsidio otorgado en el caso del

componente 1 y al 41% del subsidio otorgado en el caso del componente 2.

Podrán computarse como contrapartida los salarios de los integrantes del

Grupo responsable del proyecto, el costo derivado del uso de instalaciones e

infraestructura existentes en la IB, u otros aportes a realizar en alguno de los

rubros que configuran el costo total del proyecto y aplicados específicamente

a su ejecución.

La rendición de la contraparte deberá ser presentada junto con la rendición

del subsidio, confeccionada en los Anexos específicos para tal fin que se

acompañan el presente Manual.

RP: Responsable del proyecto, es integrante del Grupo responsable de llevar

adelante el plan y es designado por el Presidente de la Institución. El proyecto

presentado para recibir financiación del MinCyT es firmado por ambos. El RP

es el responsable de la ejecución del mismo y asume las siguientes

obligaciones: dirigir la ejecución del proyecto, presentar en tiempo y forma al

PEI los informes técnicos de avance y final de ejecución según el plan de

trabajos aprobado, llevar inventario de los bienes de capital que le sean

provistos para la ejecución del proyecto, facilitar el acceso a toda información

relativa al proyecto que solicite el MinCyT y comunicar a éste cualquier

situación susceptible de comprometer o dificultar la normal ejecución del

mismo.

Fecha de Finalización del Proyecto: Se establece desde la fecha del primer

desembolso más los meses previstos contractualmente de duración del

proyecto.

Fecha de Inicio del Proyecto: Fecha del primer desembolso del subsidio

correspondiente al componente 2.



35

GR: Grupo responsable, es el que asume el compromiso de llevar adelante el

proyecto de acuerdo con los términos de la presentación y será solidariamente

responsable de los fondos recibidos de la ANPCyT. Se deberán adjuntar sus

CV en el momento de la presentación del plan.

IB: Institución Beneficiaria, Persona Jurídica pública o privada, sin fines de

lucro, radicada en nuestro país, que recibe el subsidio de la ANPCyT y

contribuye con el aporte de contraparte.

OCT: Organismo de Ciencia y Tecnología.

ITA: Informes Técnicos de Avance (Anual).

ITF: Informe Técnico Final.

ITP: Informes Técnicos Parciales (conjuntamente con las rendiciones).

PEI: Programa de Evaluación Institucional.

SACT: Secretaría de Articulación Científico Tecnológica.

SEI: Subsecretaría de Evaluación Institucional.

UCGAL: Unidad de Control de Gestión y Asuntos Legales.

DIGFE: Dirección General de Proyectos con Financiamiento Externo.

UE: Unidad Ejecutora, lugar donde se llevará a cabo el proyecto. La

institución designará el responsable de la UE.



36

PROGRAMA DE MODERNIZACIÓN TECNOLÓGICA III

Contrato BID 1728/OC-AR

Subprograma de Consolidación Institucional de los Organismos de Ciencia y Tecnología


ANEXOS Anexo I Procedimientos para la selección y contratación de

consultores

pág. 39

Anexo II Nota de elevación de Rendición Financiera pág. 45

Anexo III Resumen de Detalle de Pagos pág. 46

Anexo IV Planillas de Detalle de Pagos por Rubro pág. 47

Anexo V Formulario de Liquidación y Rendición de Viajes y Viáticos

pág. 48

Anexo VI Certificado de Proveedor (País de origen) pág. 50

Anexo VII Certificación Contable pág. 52

Anexo VIII Listado de Países Miembros del BID pág. 54

Anexo IX Nota de Solicitud de pago de Honorarios y de Viáticos

pág. 56

Anexo X Monto de Viáticos según destino pág. 58

Anexo XI Tipos de procedimientos para Adquisiciones y Contratación de Servicios de Terceros en el marco del PMT

pág. 64

Anexo XII Pago de Becas (matrículas) pág.65

Anexo XIII Concurso de Precios

1. Instrucciones

2. Carta de Invitación

3. Pliego de Bases y Condiciones Generales para Concurso de Precios

4. Evaluación de Ofertas

5. Acta de Preadjudicación

pág. 67

Anexo XIV Plan de Adquisiciones pág.78



37

Anexo XV • Modelo de Acta de Compromiso entre el MinCyT y las Instituciones de Ciencia y Tecnología para la Evaluación Institucional

• Convenio de Ejecución para la implementación de las actividades de autoevaluación y evaluación externa

• Modelo Convenio de Ejecución para la implementación del Plan de Mejoramiento Institucional

pág.79



38

ANEXO I

Procedimientos para la selección y contratación de consultores Definido y acordado el perfil del consultor a contratar se procederá a:

1. Convocar a los candidatos 2. Realizar la preselección 3. Evaluar la terna y seleccionar 4. Proceder a la contratación del consultor

Responsabilidades: Las actividades indicadas como puntos 1 y 2 son llevadas a cabo bajo la responsabilidad directa de la institución. La evaluación de la terna (punto 3) es realizada por el Comité de selección, quien eleva las planillas resultantes para su control y aprobación. La actividad indicada en 4 es responsabilidad directa de la institución, previa aprobación del PEI.

1. Convocatoria de candidatos

� Se procederá a convocar, en forma privada, la presentación de currículas

� Los Currículum Vitae deberán estar actualizados a la fecha cuando se realiza la selección

� Cada postulante debe firmar una nota donde accede a formar parte de la terna en la que su CV fuera incluido

2. Preselección

� Se creará un Comité de selección por medio de una disposición o instrumento similar con firma de la institución beneficiaria

� Del total de CV presentados se preseleccionarán los tres que, genéricamente, más se ajustan al perfil buscado, los que participarán en el proceso de adjudicación de puntaje, utilizando las planillas adjuntas

� De la terna seleccionada se deberá extraer el candidato a ser adjudicado

� Las planillas de evaluación y la recomendación de adjudicación al consultor deberán estar firmadas por todos los integrantes del Comité de selección.

3. Evaluación

Se definen dos grandes grupos de personal a evaluar con puntajes diferenciados, a saber:

A. Consultor Senior y Semisenior B. Consultor Junior y Asistente Técnico



39

A. Consultores Senior o Semisenior

Emplear Tabla I A.1. Se evalúa en primer lugar su formación académica básica (asignar de la escala: 1 o 2), se adiciona puntaje considerando los cursos de especialización que incrementen los conocimientos del consultor para el perfil solicitado (asignar de a 0.5 puntos hasta un máximo de 2), dicha formación tiene un peso relativo en el puntaje final del 20%. A.2. En segundo lugar se toma en cuenta la experiencia laboral general calificada por segmentos que valoran la antigüedad (asignar de la escala: 1, 2, 3, o 4) y tiene un peso relativo en el puntaje final del 30%. A.3. Por último se evalúa la experiencia laboral específica para el cargo que se concursa, dividiendo dicha evaluación en dos partes, una que considera los años trabajados en actividades afines (asignar de la escala: 1, 2, 3, o 4) y otra adicional que considera la experiencia laboral en programas con financiamiento externo (asignar de a 0.5 puntos hasta un máximo de 2), este segmento tiene en total un peso relativo en el puntaje final del 50%. B. Consultor Junior y Asistente Técnico Emplear Tabla II B.1. Se evalúa en primer lugar su formación académica básica (asignar de la escala: 1 o 3), se adiciona puntaje considerando los cursos de especialización que incrementen los conocimientos del consultor para el perfil solicitado (asignar de a 0.5 puntos hasta un máximo de 2), dicha formación tiene un peso relativo en el puntaje final del 55%. B.2. En segundo lugar se evalúa la experiencia laboral específica para el cargo que se concursa, dividiendo dicha evaluación en dos partes, una que considera los años trabajados (asignar de la escala: 1, 2 o 3) y otra adicional que considera la experiencia laboral en programas con financiamiento externo (asignar de 0.5 puntos hasta un máximo de 2), este segmento tiene en total un peso relativo en el puntaje final del 45%.



40

Coeficiente de ajuste: En todas las evaluaciones se aplica un coeficiente de ajuste que se adiciona a cada ítem evaluado, permitiendo al evaluador corregir el puntaje, calificando valorativamente si el evaluado cumple con todas las condiciones esperadas o algunas de ellas en cada punto, de acuerdo a los cuadros que se adjuntan. En todos los casos será seleccionado aquel que obtenga el mayor puntaje de la terna precalificada.

4. Envío al PEI Una vez realizada la selección, se remitirán al PEI los currículas y las planillas de puntaje de los participantes de la terna, con la mención del seleccionado, para su no objeción. Se deberá presentar la siguiente documentación:

� Nota solicitando la contratación del consultor, en la cual se debe dejar constancia de: o Tema (descripción de la consultoría, contenido de la misma) o Resultados (qué se espera alcanzar u obtener) o Lugar (dónde se desarrollará la consultoría) o Período (fecha de inicio y de terminación de la consultoría en

el lugar de destino) o Actas del Comité de Selección o Modelo de Contrato o Los CV de la terna seleccionada actualizados y formados o Nota de cada consultor en donde accede a formar parte de la

terna donde su CV fuera incluido o Planilla de evaluación y recomendación del consultor firmada

por todos los miembros del comité de selección o Remitir copia del modelo de contrato de locación de servicio u

obra (según corresponda) a suscribir

5. Contratación Una vez obtenida la no objeción del PEI se procederá a celebrar el contrato de acuerdo al modelo aprobado oportunamente.



42

Tabla I: Evaluación de Consultores Senior y Semisenior

Antecedente a evaluar Escala Total y/o Promedio

A.1.x 0.2 A.2.x 0.3 A.3.x 0.5 Coeficiente de ajuste

A.1. Formación Académica Título Universitario 1 Título Universitario relacionado 2 Cursos de especialización – adiciona hasta

2

A.2. Experiencia Laboral General Hasta 4 años 1 De 5 a 9 años 2 De 10 a 14 años 3 Más de 15 años 4 A.3. Experiencia Laboral Específica Hasta 4 años 1 De 5 a 9 años 2 De 10 a 14 años 3 Más de 15 años 4 Experiencia en Programas con financiación Bca. Multilateral – adiciona hasta

2

Subtotal Ajuste Total Total Acumulado



43

Tabla II: Evaluación de Consultores Junior y Asistentes Técnicos

Antecedente a evaluar Escala Total y/o

Promedio B.1.x 0.2 B.2.x 0.45 Coeficiente

de ajuste B.1. Formación Académica Título Universitario 1 Título Universitario relacionado 3 Cursos de especialización – adiciona hasta

2

B.2. Experiencia Laboral General De 1 a 2 años 1 De 2 a 4 años 2 Más de 5 años 3 Experiencia en Programas con financiación Bca. Multilateral – adiciona hasta

2

Subtotal Ajuste Total Total Acumulado



44

Modelo de Nota de Aceptación para Integrar Terna

Lugar y Fecha: ........................................... Sra. SUBSECRETARIA DE EVALUACIÓN INSTITUCIONAL MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PRODUCTIVA PROGRAMA DE MODERNIZACION TECNOLOGICA III PRESTAMO BID ………../OC-AR CORDOBA 831 P. 7º (1054) CAPITAL FEDERAL S. / D.

CONSTE: Que por medio de la presente acepto participar de la terna destinada a la selección de un consultor en el marco del Programa de Modernización Tecnológica –Préstamo BID Nº ………-OC/AR. Firmado para constancia. BUENOS AIRES, ….de………………de 20…...



45

ANEXO II Nota de elevación de Rendición Financiera

Lugar y Fecha: ........................................... Sra. SUBSECRETARIA DE EVALUACIÓN INSTITUCIONAL MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PRODUCTIVA PROGRAMA DE MODERNIZACION TECNOLOGICA III PRESTAMO BID ……/OC-AR CORDOBA 831 P. 7º (1054) CAPITAL FEDERAL S. / D.

INSTITUCIÓN ........ Nº de Proyecto .........................

RENDICION Nº ............. De mi mayor consideración:

De acuerdo con los términos y las condiciones del convenio de referencia, adjunto a la presente hago llegar la justificación de aportes, gastos e inversiones elegibles efectuadas con cargo al desembolso cuatrimestral recibido para la ejecución del proyecto de la referencia, por un monto de $ ..........(indicar cantidad tanto en números como en letras), de acuerdo con el siguiente detalle que surge del Resumen del Detalle de Pagos y Planillas de Detalle de Pagos por Rubro adjuntos a la presente. Se acompaña asimismo la Certificación Contable realizada por el C.P. ............

Con relación a los pagos efectuados a proveedores y/o contratistas que se

indican en las planillas de “Detalle de Pagos” anexas, certifico que: 1. Los pagos realizados han sido para los fines indicados en el convenio, los bienes y

servicios que se adquirieron con estos pagos son adecuados para tales fines y el costo y las condiciones de compra fueron razonables.

2. Las cantidades que se indican en las planillas anexas “Detalle de Pagos” es en cada caso la cantidad exacta pagada y comprende todos los descuentos, rebajas, reducciones y otros abonos recibidos o por recibir en relación con la compra señalada.

3. Hasta ahora no se han recibido ninguna suma en reembolsos de ninguno de dichos pagos rendidos, no se ha obtenido ni obtendrá fondos para este fin de ningún otro subsidio, préstamo, crédito o donación.

4. No se ha incurrido en ninguna de las circunstancias descriptas en el convenio que impliquen la suspensión del beneficio y no se ha dejado de cumplir con ninguna de las obligaciones establecidas en el mismo.

Por último, se solicita, que el monto elegible de la presente rendición, se utilice para reducir el saldo pendiente de lo desembolsado por la ANPCyT hasta la fecha.

Sin otro particular.

....................................................

Responsable del Proyecto y/o Representante de la Institución Beneficiaria



46

Anexo III

Resumen de Detalle de Pagos

RESUMEN DETALLE DE PAGOS

Préstamo BID ……./OC-AR INSTITUCIÓN

Proyecto Nº:

Rendición Nº:

RUBRO

Aporte de

MinCyT

Aporte de la Institución Beneficiaria

CONSULTORIAS PARA LA MODERNIZACIÓN DE LA GESTION INSTITUCIONAL

CONSULTORIAS PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS RECURSOS HUMANOS

BECAS (CURSOS POSGRADO)

BECAS (MAESTRÍA)

EQUIPAMIENTO DE LABORATORIO

EQUIPAMIENTO INFORMATICO

VIAJES Y VIATICOS

GASTOS CORRIENTES DE AUTOEVALUACIÓN

GASTOS CORRIENTES EVALUACIÓN EXTERNA

TOTALES

La rendición de los gastos informados en la planilla deberá cumplir con los requisitos que para cada uno de los rubros se detallan en el Manual de Administración de Operaciones del Subprograma de Consolidación Institucional de los Organismos de Ciencia y Tecnología (Detalle de rubros).



47

Anexo IV Planillas de Detalle de Pagos por Rubro

DETALLE DE PAGOS

Prestamo BID ……./OC-AR Proyecto INSTITUCIÓN..... Nº: ...........

Rubro* : Rendición Nº ..................

Bienes y/o Servicios Monto rendido APORTE MinCyT APORTE DE LA INSTITUCIÓN BENEFICIARIA

Nº folio Proveedor ó Contratista

MONTO $ MONTO $

TOTALES

* Deberá confeccionarse una planilla similar a la del modelo por cada Rubro a rendir



48

Anexo V

Formulario de Liquidación y Rendición de Viajes y Viáticos

FORMULARIO DE LIQUIDACION Y RENDICION DE VIAJES Y VIATICOS

INSTITUCIÓN........ Nº de

Proyecto .........................


Marcar lo que corresponda

Viaje ........ Trabajo de campo ........

Motivo:

Nombre y Apellido de quién lo realiza:

1. Viático Itinerario: ............................................................................................................................................................ …………………………………………………………………………………………………......................... Salida Llegada d/m/a d/m/a

Destino Medio de Transporte

Cantidad de Días

Observaciones

Total (1):

Total Días (1):

Monto Diario ($):

Total Viáticos (2) :

2. Gastos de Movilidad $

Movilidad desde y hasta domicilio

Movilidad desde y hasta hotel/destino

Total (3):



49

3. Gastos de traslado

$

Pasajes (avión, bus)

Alquiler automóvil

Total (4):

TOTAL PRESENTE LIQUIDACION (2 + 3 + 4)

....................................... ............................................ Firma y Aclaración Recibí Conforme

Responsable Proyecto Firma, Aclaración y Fecha



50

Anexo VI Certificado de Proveedor

País de origen de los Bienes adquiridos para montos mayores a los U$s 3.000-

CERTIFICADO DE PROVEEDOR (BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO)

PARA: ┌ ┐ └ ┘ Referencia L/C Nº____________ Señores: Entendemos que la venta de los bienes abarcados por nuestra (s) factura (s) descritos a continuación podrán ser financiados en su totalidad o en parte con un préstamo del BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO. Si ustedes lo desean le presentaremos a la mayor brevedad una relación o relaciones ampliando la información sobre el origen de los bienes suministrados. (El término “Origen” utilizado a continuación es el país en que dichos materiales y/o equipos se han extraído,

cultivado o producido, ya sea mediante manufactura, procesamiento o montaje. El origen de

un artículo “producido” es el país en el cual, por conducto de dicha manufactura,

procesamiento o montaje, se elabora otro producto, comercialmente reconocido, que difiere

sustancialmente en sus características básicas, finalidad o utilidad de cualquiera de sus

componentes importados. Para determinar el origen de esos bienes y equipos, es diferente la

nacionalidad de la firma que produce o vende los bienes o equipos). Por la presente certificamos que los bienes abarcados por dicha(s) factura(s) provienen del país indicado abajo y que fueron expedidos al país del destinatario como sigue:

FACTURA (S) CONTRATO (S) ORDEN (ES) DE

COMPRA NUMERO FECHA NUMERO FECHA

MONEDA COSTO DE LOS

BIENES, FLETE Y SEGURO

TOTAL

INFORMACIÓN DE EMBARQUE (si los términos son CIF o C y F llene esta parte) (*)

TIPO DE ENVIO BANDERA DEL TRANSPORTE (País) MONEDA COSTO

DEL FLETE AIRE TIERRA MAR SUB-TOTAL

NOMBRE DEL PROVEEDOR ORIGEN DE LOS BIENES



51

DIRECCION (Nº CALLE, CIUDAD, ESTADO, ZONA POSTAL, PAIS)

PAIS MONEDA COSTO DE LOS BIENES

Certificamos, además que salvo los descuentos y

rebajas, si los hay, que se indican en dichas

facturas, órdenes de compra o contratos, no hemos

pagado, ni convenido en pagar o hecho que se pague

al destinatario de dichas facturas, órdenes de

compra o contratos o a ninguna otra persona o

entidad (excepto a nuestros directores, titulares,

funcionarios y empleados, hasta el nivel de sus

remuneraciones ordinarias), ningún descuento,

rebaja, deducción, honorario u otro pago en relación

con la venta de los bienes que abarcan dichas

facturas, órdenes de compra o contratos, o para

obtener los contratos para venderlas, excepto como

sigue (Si usted pagó o irá a pagar, adjunte una

declaración).

NOMBRE Y CARGO DEL FIRMANTE:

TOTAL

El certificado de proveedor deberá ser firmado por un oficial o el Representante autorizado del proveedor.

____________________________________________

FIRMA

LUGAR y FECHA:

* El BID financiará costos de embarque solamente cuando el medio

de transporte utilizado tenga banderas

de algún país miembro del Banco (ver

Anexo VIII).



52

Anexo VII

Certificación Contable

CERTIFICACION CONTABLE DE LA RENDICION DE CUENTAS

Señores: ......................... (Institución Beneficiaria) Domicilio: ........................ S/D En mi carácter de Contador Público independiente, a su pedido y para su presentación ante el Programa de Evaluación Institucional y la Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica, certifico la información detallada en el apartado siguiente: 1. INFORMACION OBJETO DE LA CERTIFICACION

Declaración efectuada por el (Responsable del Proyecto) sobre los gastos efectuados con cargo a la subvención del MinCyT, aplicados a la ejecución del proyecto INSTITUCIÓN........ Nº..............., cuyo monto asciende a $ ...................

Dicha declaración ha sido firmada por mí al sólo efecto de su identificación. 2. TAREA PROFESIONAL REALIZADA

La emisión de una certificación consiste en constatar determinados hechos y circunstancias con registros contables y/o documentación de respaldo. Por lo expuesto, mi tarea profesional se limitó a cotejar las facturas y recibos conformados pertinentes y registros contables enunciados a continuación: Factura/ Comprobante Nº

Proveedor Detalle o Concepto Fecha Folio Nº Libro Monto ($)

TOTAL 3. CERTIFICACION

En base a la tarea descrita, CERTIFICO que la Rendición de Cuentas informada por la (Institución Beneficiaria), en la declaración individualizada en 1, concuerda con la documentación respaldatoria y registros contables indicados.



53

Buenos Aires, .... de ..................... de 20...

.............................................. Firma Nombre y Apellido: .................................................................. Contador Público: ............................................... Consejo Profesional Tº Fº ........................................................



54

Anexo VIII

Listado de Países Miembros del BID

Países Miembros del BID

Alemania Argentina Austria Bahamas Barbados Bélgica Belice Bolivia Brasil Canadá Chile Colombia Costa Rica Croacia Dinamarca Ecuador El Salvador Eslovenia España Estados Unidos Finlandia Francia Guatemala Guyana Haití Honduras Israel Italia Jamaica Japón México Nicaragua Noruega Países Bajos Panamá Paraguay Perú Portugal Reino Unido República Dominicana Suriname Suecia



55

Suiza Trinidad y Tobago Uruguay Venezuela

Con respecto a algunos de los países sucesores de la ex Yugoslavia, la situación es la siguiente:

- República de Bosnia y Herzegovina: miembros del Banco y elegible - República Yugoslava de Macedonia: declinó ser miembro, no elegible.

Territorios y Dependencias elegibles:

- Antillas Holandesas - DA (Aruba, Curacao, Bonaire, St. Maarten, Saba, St. Eustatius) participan como Departamentos de Países Bajos.

- Guadalupe, Guayana Francesa, Martinica y Reunión - Participan como Departamentos de Francia.

- Puerto Rico - participa como Estado Asociado o que forma parte de los Estados Unidos.



56

Anexo IX

Nota de Solicitud de pago de Honorarios y de Viáticos (según corresponda)

Señores: Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica PROGRAMA DE MODERNIZACION TECNOLOGICA PRESTAMO BID ……./OC-AR CORDOBA 831 P. 1 (1054) CAPITAL FEDERAL

De nuestra consideración: Por medio de la presente solicito/amos a Ud. el pago de los

honorarios correspondientes a ...(nombre y apellido completo del consultor) del mes de .......... según contrato firmado de fecha............., por un monto de pesos (en número y letras)

Sin otro particular saludo/amos a Ud atentamente.



57

Señores: Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica PROGRAMA DE MODERNIZACION TECNOLOGICA PRESTAMO BID ……../OC-AR CORDOBA 831 P. 1 (1054) CAPITAL FEDERAL

De nuestra consideración: Por medio de la presente solicito/amos a Ud. el pago de los

viáticos correspondientes a ...(nombre y apellido completo del consultor) según planilla adjunta, por un monto de pesos (en número y letras).

Sin otro particular saludo/amos a Ud. atentamente

(1) Deberán numerarse las solicitudes



58

Anexo X

Monto de Viáticos según destino

Régimen al que se ajustarán los viáticos de viajes dentro del país según zona de destino (Decreto PEN 1906/2006)

ZONA

RESTO

ESCALAFON

SINAPA/SINEP Y

CATEGORIAS

DECRETO

1184/01- 2345/09

DIRECTORES

NACIONALES,

GENERALES,

DIRECTORES Y

COORDINADORES

Y COORDINADOR

GRAL. Y CAT. A

DEL DECRETO

1184/01-2345/09

SUBSECRETARIO

DECRETO

1906/06

SECRETARIO

DECRETO

1906/06

MINISTRO

DECRETO

1906/06

NOROESTE ARGENTINO (Pcias. de Jujuy, Salta, Tucumán, Catamarca y La Rioja)

$ 234 $ 269 $ 216 $ 234 $ 252

NORESTE ARGENTINO (Pcias. de Misiones, Corrientes, Entre Ríos, Formosa y Chaco)

$ 164 $ 189 $ 151 $ 164 $ 177

CUYO (Pcias. de San Juan, Mendoza y San Luis)

$ 234 $ 269 $ 216 $ 234 $ 252

CENTRO (Pcias. de Cordoba, Santiago del Estero, Santa Fe y La Pampa)

$ 195 $ 224 $ 180 $ 195 $ 210

SUR (Pcias. de Neuquen, Rio Negro, Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego)

$ 287 $ 330 $ 264 $ 286 $ 308

REGIÓN METROPOLITANA DE BS. AS. (Pcias. de Bs. As. y Cuidad Autónoma de Bs. As.)

$ 164 $ 189 $ 151 $ 164 $ 177

El monto de viático diario arriba indicado es el que corresponde cuado se trata de traslados a localidades que se encuentren a más de 100 km. (cien kilómetros) del lugar donde se desempeña habitualmente la tarea. Dicho monto se erogará en concepto de viático (alojamiento y alimento). En caso de traslados para la realización de trabajos de campo a distancias menores a los 100 km., el viático diario podrá ser de hasta $ 50 (cincuenta) por día.



59

Régimen al que se ajustarán los viáticos de viajes al exterior (Decreto PEN 280/95 – Cat. IV)

PAIS Monto u$s

� Afganistán 51

� Albania 161

� Alemania 257

� ALADI 158

� Anguila 294

� Angola 278

� Antigua y Barbuda

265

� Antillas Holandesas

282

� Arabia Saudita 179

� Argelia 103

� Armenia 124

� Australia 179

� Austria 233

� Azerbaijan 216

� Bahamas 298

� Bahrain 169

� Bangladesh 185

� Barbados 249

� Belarus 75

� Belice 143

� Bélgica 303

� Bermuda 237

PAIS Monto u$s

� Beuin 155

� Bhutau 171

� Bolivia 144

� Bosnia 154

� Botswana 131

� Brasil 226

� Brunei 224

� Bulgaria 165

� Burkina Faso 121

� Burundí 168

� Cabo Verde 135

� Camboya 189

� Camerún 230

� Canadá 233

� Central Africana (Rep.)

141

� Chad 178

� Checoslovaquia 265

� Chile 182

� China Rep. Popul.

237

� Chipre

139

� Colombia 206



60

PAIS Monto u$s

� Comoros 211

� Congo 168

� Corea República 223

� Corea Rep.Democrat.

160

� Costa de Marfil 127

� Costa Rica 145

� Croacia 165

� Cuba 171

� Dinamarca 230

� Djibouti 229

� Dominica 199

� Dominicana 306

� EE. UU. 222

� Ecuador 204

� Egipto 196

� El Salvador 156

� Emiratos Arabes 193

� Eritrea 107

� Eslovaquia (Rep.)

238

� Eslovenia 165

� España 209

� Estonia 167

� Etiopía 163

� Fidji 152

PAIS Monto u$s

� Filipinas 184

� Finlandia 259

� Francia 252

� Gabón 117

� Gana 133

� Georgia 275

� Gibraltar 131

� Gran Bretaña 250

� Grecia 133

� Grenada 154

� Greenland 212

� Guadalupe 207

� Guam 132

� Guatemala 179

� Guayana Francesa

200

� Guinea 173

� Guinea Ecuatorial

100

� Guinea Viso 179

� Guyana 129

� Haití 135

� Holanda 256

� Honduras 161

� Hong Kong (R.U.)

229

� Hungría 226



61

PAIS Monto u$s

� India 178

� Indonesia 185

� Irak 138

� Irán 180

� Irlanda 213

� Islandia 235

� Isla Wallis 171

� Islas Caimán 360

� Islas Canarias 89

� Islas Cook 112

� Islas del Pacífico (Territ. en fideicomiso)

228

� Islas Salomón

96

� Islas Vírgenes (R.U.)

143

� Islas VÍrgenes (U.S.A.)

165

� Islas Turks y Caicos

237

� Israel 253

� Italia 248

� Jamaica 196

� Japón 488

� Jordania 176

� Kazakhstan 230

� Kenia 197

� Kiribati 145

PAIS Monto u$s

� Kuwait 264

� Kyrgyrstan 101

� Laos 90

� Latvia 204

� Lesoto 116

� Líbano 276

� Liberia 117

� Libia 245

� Lituania 114

� Luxemburgo 174

� Macao 190

� Macedonia (Yugoslavia)

90

� Madagascar 107

� Malawi 127

� Malasia 141

� Maldivas 117

� Mali 157

� Malta 89

� Martinica 212

� Marruecos 272

� Mauricio 139

� Mauritania 140

� México 147

� Moldova (Rep.) 201

� Mónaco 260

� Mongolia 128



62

PAIS Monto u$s

� Montserrat 149

� Mozambique 233

� Myanmar (Unión de)

141

� Namibia 143

� Nauru 95

� Nepal 143

� Nicaragua 197

� Niger 161

� Nigeria 278

� Niwe 133

� Noruega 218

� Nueva Caledonia 189

� Nueva Guinea 315

� Nueva Zelanda 177

� O.E.A. 231

� Oman 184

� O.N.U. 231

� Pakistán 145

� Panamá 146

� Paraguay 121

� Perú 177

� Polonia 230

� Portugal 266

� Puerto Rico 166

� Qatar 154

� Reunión 196

PAIS Monto u$s

� Ruanda 156

� Rumania 300

� Samoa 110

� Samoa U.S.A. 109

� Santa Sede 248

� Santo Tomé y Príncipe

138

� Senegal 141

� Seycheles 168

� Sierra Leona 132

� Singapur 219

� Siria 218

� Somalía 129

� Sri Lanka 132

� St. Kitts y Nevis 186

� St. Lucía 224

� St. Vicente 145

� Sudafricana 149

� Sudán 208

� Suecia 202

� Suiza 210

� Surinam 259

� Swazyland 152

� Tahití 242

� Tailandia 163

� Tajikistán 127

� Tanzania 177



63

PAIS Monto u$s

� Togo 119

� Tokelaw 65

� Tonga 120

� Trinidad Tobago 146

� Túnez 124

� Turkmenestián 187

� Turquía 217

� Tuvaiu 99

� Rusia 341

� Ucrania 250

� Uganda 219

� Uruguay 158

� Uzbekistán 169

� Vanuatu 207

� Venezuela 100

� Vietnam 264

� Yemen 234

� Yugoslavia 154

� Zaire 252

� Zimbabwe 150

� Zambia 202



64

Anexo XI Tipos de procedimientos para adquisiciones y contratación de servicios de

terceros en el marco del PMT

CONCEPTO

MODALIDAD Bienes / Servicios Tecnológicos Ordinarios / Capacitación

Servicios de Consultoría

� LPI (Licitación Pública Internacional)

> u$s 500.000 (3) > u$s 500.000 (2)

� LPN (Licitación Pública Nacional)

> u$s 100.000 y < u$s 500.000 (5)

> u$s 200.000

< u$s 500.000 (1)

� CPN (Concurso Público Nacional)

< u$s 100.000 (6) N/C

� TP (Toma de Precios) < $ 10.000 (4) Por Excepción

� Publicidad Consultores

N/C > u$s 200.000 (3)

� Selección de consultores por terna

N/C < u$s 200.000 (7)

N/C: No corresponde

(1) Lista corta que podrá incluir solamente consultores nacionales

(2) Lista corta con consultores nacionales e internacionales provenientes de los países miembros del BID: número mínimo de consultores 6; al menos 1 proveniente de países miembros del BID

(3) Deben publicarse en el UNDB (United Nations Development Business) y en el sitio web del Banco

(4) Corresponde a la Tomada de Precios (Compra Directa) con monto máximo autorizado con procedimiento simplificado según Decreto 436/2000 “Reglamento para Adquisiciones, Enajenación y Contratación de Bienes y Servicios del Estado Nacional” y las Normas de Adquisiciones y Contrataciones del Banco. Se debe informar el registro de los oferentes consultados, seleccionando la oferta mas barata

(5) El llamado debe publicarse en un periódico de amplia difusión nacional y en el Boletín Oficial

(6) Proceso competitivo por invitación y selección sobre la base de 3 (tres) ofertas válidas. Se usará el pliego estándar del Banco para concursos de precios utilizados en el PMT

(7) Se procederá a la selección por medio de lo pautado en el Anexo I



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Anexo XII

Pago de Becas

A. Datos para la apertura de Cuenta Bancaria Este trámite está a cargo de la Dirección General de Proyectos con Financiamiento Externo (DIGFE) de la ANPCyT, para lo cual el Responsable del proyecto deberá seguir los pasos previstos en el Manual de Administración de Operaciones para subsidios. Entre otros deberá presentar a la ANPCyT, una vez aceptada por el PEI la designación de un becario con cargo al subsidio, los siguientes datos:

• Datos del Proyecto donde se inserta la beca:

Año convocatoria: Nº de Proyecto:

Nombre y Apellido del RP

Institución Beneficiaria

• Datos Bancarios de la Sucursal en la que se desea realizar la apertura de la

Caja de Ahorro (los datos deberán tomarse en forma textual del listado de sucursales del BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA que se publica en la sección Bolsa de Becas de la página web de la ANPCyT (www.agencia.mincyt.gov.ar):

Sucursal Código Casa Provincia

• Datos Personales del Becario:

Apellido Nombres Tipo y Nº de Documento

Tipo de Clave Tributaria (CUIL/CUIT)

Nº de Clave Tributaria

Fecha de Nacimiento (dd/mm/aaaa)

Nacionalidad

Sexo (F/M) Estado Civil

• Domicilio Particular del Becario:

Calle Número

Piso Departamento



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Código Postal Localidad

Provincia Teléfono/Fax

E-mail

• Domicilio Laboral (se deberá completar con los datos de la Institución

Beneficiaria dónde se ejecutará la beca):

Calle Número Piso Departamento Código Postal Localidad Provincia Teléfono/Fax E-mail

B. SOLICITUD MENSUAL DE PAGO DE BECAS Las solicitudes de pago de becas deberán hacerse llegar a la ANPCyT antes del día 20 del mes anterior al del pago y contener los siguientes datos: Solicitud Nº: ..... (1)

� Institución Beneficiaria

� Institución de Ciencia y Tecnología Nº

� Apellido y Nombre del Becario

� Tipo de Beca (Maestría o curso de actualización)

� CBU (2)

� Nº de Cuenta (3)

� Importe mensual en $ (4)

� Período (5)

� Fecha de finalización estimada de la Beca (6)

(1) Deberán numerarse las solicitudes que se envíen mes a mes, en forma correlativa

(2) El CBU se compone de veintidós (22) números sin puntos ni guiones

(3) El Nº de Cuenta deberá coincidir exactamente con el que oportunamente le fuera comunicado por la ANPCyT

(4) El importe debe ser el monto mensual total en pesos a percibir por el becario, incluyendo los incrementos y adicional por zona si corresponde

(5) Indica el período al que se debe imputar el importe a acreditar. El formato debe ser MM/AAAA

(6) Indica la fecha prevista de finalización de la beca. El formato debe ser MM/AAAA



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ANEXO XIII

Concurso de Precios

CONCURSO DE PRECIOS

1. INSTRUCCIONES

2. CARTA DE INVITACIÓN

3. PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES

4. EVALUACIÓN DE OFERTAS

5. ACTA DE PREADJUDICACIÓN

1. INSTRUCCIONES

Las siguientes instrucciones contienen explicaciones y recomendaciones acerca de cómo preparar los pliegos para concursos de precios y consecuentemente no deben formar parte de los documentos del pliego. El modelo de documento de Concurso de Precios para la Adquisición de Bienes y Contratación de Servicios de Terceros ha sido preparado ajustándose a la normativa aplicable a este tipo de procedimientos del Organismo Financiador. Las Instituciones Beneficiarias utilizarán este modelo en la realización de los Concursos de Precios para la adquisición de bienes cuyo financiamiento fuera aprobado según el convenio firmado. El BID recomienda para esta modalidad de contratación que los ejecutores otorguen quince (15) días de plazo, como mínimo, contados a partir de la fecha de recepción de invitaciones, para la preparación de las ofertas y además tomar los recaudos necesarios para asegurar que se obtendrán como mínimo tres (3) propuestas de oferentes elegibles. En algunas cláusulas se ha planteado una redacción tipo, la que deberá completarse con los datos particulares del beneficiario del subsidio, completando los espacios ocupados por líneas de puntos. Los textos entre paréntesis (negrita cursiva) son instructivos y no deben figurar en la redacción definitiva del pliego. Al redactarse las Especificaciones Técnicas deberá describirse lo solicitado con la mayor cantidad de detalles posibles evitando las referencias a marcas comerciales y/o modelos y/o números de catálogo, a menos que tales referencias sean seguidas de las palabras “o similar”. Si los documentos mencionan normas de calidad a que deban ajustarse el equipo o los materiales, las especificaciones deben indicar que también serán aceptables bienes conformes a otros estándares reconocidos que aseguren calidad igual o superior a las normas mencionadas.



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Las especificaciones no deben hacer referencia a marcas de fábrica, números de catálogo o tipos de equipo de un determinado fabricante, a menos que se haya decidido que es necesario hacerlo para garantizar la inclusión de un determinado diseño esencial, o características de funcionamiento, construcción o fabricación. En tal caso las referencias deben indicar “o equivalente”.



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2. CARTA DE INVITACIÓN

PROGRAMA DE MODERNIZACIÓN TECNOLÓGICA CONCURSO DE PRECIOS Nº................. 1- El presente Concurso de Precios es realizado por …. (identificación de quien realiza el concurso), en el marco del Programa de Modernización Tecnológica, financiado parcialmente con fondos provenientes del Contrato de Préstamo BID ……../OC-AR, firmado con el Banco Interamericano de Desarrollo. 2 – La/El …......................... (identificación de quien realiza el concurso) le invita a presentar ofertas para la provisión de............................................................................ (breve descripción del objeto del llamado), cuyo detalle obra en la Lista de Bienes y Especificaciones Técnicas - ANEXO I del Pliego de Bases y Condiciones que forma parte de la presente Carta de Invitación. 3 - Solamente serán tenidas en cuenta las ofertas de bienes nacionales o aquellas que tengan su origen en países elegibles para el Banco (según puntos 1 y 3 del Anexo III) y deberán seguir los lineamientos incluidos en esta Carta de Invitación y en el Pliego de Bases y Condiciones. 4 - Uds. podrán obtener información adicional en la oficina ………………………., con domicilio en …………………….., teléfono……………………..y fax………………… 5 - Todas las ofertas deberán entregarse en sobre cerrado en la oficina ......... (proporcionar todos los datos de la oficina que recibirá las ofertas), hasta las .......... (....) horas del día .........de ............ de 20 ... 6 – La/El……………. (Identificación de quien realiza el concurso) ………………. no queda obligada/o contratar con alguna de las empresas que hayan presentado ofertas. 7 - Le agradeceremos que mediante Telefax N°……………. nos comunique dentro de los ……...... (….) días de recibida esta invitación, si presentará o no oferta. Sin otro particular, saludamos a Uds. atentamente.



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3. PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARA CONCURSO DE PRECIOS CONCURSO NACIONAL N º .......... 3.1. OBJETO: Adquisición de ........................................................................................., con financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo | Préstamo BID ……./ OC-AR). 3.2. DISPOSICIONES GENERALES: El llamado a Concurso se rige por lo establecido en los siguientes documentos:

� Contrato de Préstamo suscripto entre el Gobierno Nacional y el BID ………/OC - AR, en especial lo estipulado en el Anexo B (Procedimientos de Adquisiciones)

� Reglamento Operativo del Programa

� El presente Pliego de Bases y Condiciones Generales del Concurso de Precios

� Aclaraciones y comunicaciones

� Especificaciones Técnicas

� Cómputo y Presupuesto oficial de los bienes concursados En forma conjunta, y siempre que no haya contradicción con los anteriores, las normas que de acuerdo a derecho correspondan a la jurisdicción de ....................... 3.3. PARTICIPANTES - ORIGEN DE LOS BIENES Por tratarse de un Concurso de Precios financiado por el BID, sólo podrán adquirirse bienes cuyo país de origen sea miembro del Banco Interamericano de Desarrollo. Se considera país de origen a: a) Aquél en el cual el material o equipo ha sido extraído, cultivado, producido,

manufacturado o procesado. b) Aquél en el cual por efecto de la manufactura, procesamiento o montaje, resulte

otro artículo, comercialmente reconocido, que difiera sustancialmente en sus características básicas de cualesquiera de sus componentes importados. La nacionalidad o país de origen de la firma que produzca, ensamble, distribuya o venda los bienes o los equipos no será relevante para determinar el origen de estos.

Se hace especial aclaración que el contratista o proveedor no hará gastos a los efectos de esta licitación en el territorio de un país que no sea miembro del BID. Los requisitos de nacionalidad se extienden a quienes presten el servicio de transporte de los bienes.



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PAÍSES MIEMBROS DEL BID

Alemania El Salvador Nicaragua Argentina Eslovenia Noruega Austria España Países Bajos Bahamas Estados Unidos Panamá Barbados Finlandia Paraguay Bélgica Francia Perú Belice Guatemala Portugal Bolivia Guyana Reino Unido Brasil Haití República Dominicana Canadá Honduras Suriname Chile Israel Suecia Colombia Italia Suiza Costa Rica Jamaica Trinidad y Tobago Croacia Japón Uruguay Dinamarca Japón Venezuela Ecuador México

Con respecto a algunos de los países sucesores de la ex Yugoslavia, la situación es la siguiente: - República de Bosnia y Herzegovina: miembros del Banco y elegible - República Yugoslava de Macedonia: declinó ser miembro, no elegible.

Territorios y Dependencias elegibles: - Antillas Holandesas -DA (Aruba, Curacao, Bonaire, St. Maarten, Saba, St. Eustatius) participan como Departamentos de Países Bajos.

- Guadalupe, Guayana Francesa, Martinica y Reunión - participan como Departamentos de Francia.

- Puerto Rico - participa como Estado Asociado o que forma parte de los Estados Unidos.

Los proponentes deberán tener capacidad civil para obligarse. 3.4. LUGAR DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS:

…………………………………………… 3.5. PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO :

……………………………………………… 3.6. PLAZO DE ENTREGA DE LOS BIENES:

……………………………………………….. 3.7. TÉRMINOS DE ENTREGA:



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Los bienes por suministrar se entregarán en ......................................................... y en los domicilios que en cada caso se establece en las Estipulaciones Técnicas. La provisión de los bienes estará en su totalidad a cargo del adjudicatario. Esto incluye todos los fletes necesarios. 3.8. ADJUDICACIÓN Se adjudicará el Concurso de referencia al oferente cuya propuesta se ajuste a lo establecido en el presente Pliego de Bases y Condiciones Generales del Concurso de Precios, cumpla con las Especificaciones Técnicas y su oferta haya sido evaluada como la más baja. En el caso de discrepancia entre el material impreso que adjunta el oferente y lo descrito por el oferente en su oferta, prima lo ofrecido. Para la comparación de ofertas, cuando se presenten documentos traducidos al idioma español y surjan discrepancias, prima la traducción. 3.9. PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS Las ofertas deberán presentarse bajo sobre cerrado sin ningún tipo de inscripción o membrete en su exterior que pudiera identificar al oferente y que llevara como únicas leyendas las siguientes: Concurso de Precios N°: ………… La documentación que integrará la oferta será la siguiente: - Garantía de oferta correspondiente - Pliego firmado - Una descripción detallada de los bienes a suministrar, adjuntando la documentación y folletería correspondiente

- Domicilio legal del oferente - Formulario de Oferta - Planilla para la Cotización de Precios - Cotización por Ítem - Los precios deberán ser con IVA incluido

La Planilla para la Cotización de Precios puede ser sustituida por una pro forma que contenga todos los ítems requeridos. La presentación se hará en original y copia. Los ejemplares se identificarán con los sellos ORIGINAL y DUPLICADO en todas las hojas. En caso de discrepancia prevalecerá el ejemplar señalado como ORIGINAL. 3.10. FORMA DE GARANTÍA Garantía de mantenimiento de la oferta; consistirá en el 1% del valor del total del presupuesto oficial y se podrá constituir: - A través de pagaré por cuenta y orden del oferente.



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- Póliza de seguro de caución. - Cheque certificado por el período de mantenimiento de la oferta, por una entidad bancaria con sucursal en ..............................................

Las garantías correspondientes a los oferentes que no resulten adjudicados se devolverán de la siguiente forma:

a) A quienes queden en 2° y 3° lugar, dentro de un plazo no mayor a los tres meses contados desde la adjudicación, salvo que esos oferentes manifiesten su desinterés, ante lo que se les devolverá la garantía dentro de los 5 días después de resuelta la adjudicación.

b) Al resto de los proponentes, dentro de los 5 días a partir de la disposición de la adjudicación.

La garantía de la firma que en definitiva resulte adjudicataria será devuelta al integrarse la garantía de entrega. Garantía de entrega: el adjudicatario constituirá una garantía de entrega del 5% del monto de la misma. Se retiene hasta que se verifique la recepción definitiva de los bienes y se podrá constituir:

- Póliza de seguro de caución. - Cheque certificado por el período de mantenimiento de la oferta, por una

entidad bancaria con sucursal en ...............................................

Si se presentara como garantía de adjudicación seguros de caución, sólo se admitirán aquellos en los cuales el asegurador se constituya en fiador solidario, liso, llano y principal pagador de la garantía prevista en el Pliego del Concurso, debiendo estar certificado por el Escribano Público, con firma autenticada por el Colegio de Escribanos. 3.11. RECHAZO DE LAS OFERTAS Serán causales de rechazo de ofertas las siguientes situaciones: - Cuando una oferta no se ajuste sustancialmente a los requisitos de llamado, es

decir que contenga divergencias sustanciales o reservas respecto a plazos, condiciones, especificaciones y en general a lo solicitado en el pliego

- Cuando la propuesta no esté debidamente foliada y firmada por el Representante del oferente

- Cuando un mismo oferente de un mismo holding intervenga en dos o más propuestas

- Cuando exista acuerdo entre dos o más oferentes y realicen ofertas separadas - Cuando una misma persona integre la dirección de sociedades que formule ofertas

en forma separada - Cuando una misma persona, sociedad o grupo resulte total o parcialmente

propietaria de empresas que formulen ofertas en forma separada 3.12. MANTENIMIENTO DE OFERTAS El oferente deberá mantener las ofertas por el término de ................... días corridos.



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Producido el vencimiento del plazo de mantenimiento, las propuestas se considerarán automáticamente prorrogadas por única vez o por un plazo igual a la mitad al establecido precedentemente, siempre que los oferentes no notificaran por escrito a la Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica su voluntad de no prorrogar el plazo hasta los DIEZ (10) días anteriores a la fecha del primer vencimiento. No se aceptarán prórrogas por plazos menores a los estipulados en este apartado. Cualquier presentación en ese sentido será considerada como la negativa del Oferente a prorrogar su oferta y la misma será desestimada al vencimiento del plazo original. 3.13. RECEPCIÓN DE LOS BIENES Recepción provisoria: ....................................................................................., tendrá el derecho de inspeccionar los bienes a fin de realizar una comprobación preliminar de la conformidad de las especificaciones del contrato, sin perjuicio de los posteriores defectos que pudieran detectarse durante el período de garantía en condiciones normales de uso de los mismos. Las inspecciones y pruebas se realizarán en el lugar fijado para la entrega y deberá estar presente el representante autorizado del proveedor. Si los bienes inspeccionados o probados no se ajustarán a las especificaciones técnicas, la .................................................................................... no conformará ninguna factura. Se labrará un acta donde conste la verificación, conformidad o deficiencias que se detecten. La conformidad definitiva se asentará en el Acta de Recepción Definitiva. La no identificación en esta etapa de eventuales incumplimientos de las condiciones del contrato no liberará en ningún aspecto al proveedor de su posterior cumplimiento. 3.14. PAGOS Se pagará directamente al proveedor a los ....................... días corridos, a partir de la fecha de emisión del Acta de Recepción Definitiva. 3.15. DOCUMENTOS El proveedor debe suministrar al comprador: - Original de las facturas, en las cuales figure la descripción de los bienes,

indicación de su cantidad, precio unitario y monto total. - Garantía de los bienes adquiridos y de todos los componentes. - Certificado de Proveedor de acuerdo al modelo previsto por el Banco

Interamericano de Desarrollo (BID). 3.16. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ........................................................................



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4. EVALUACIÓN DE OFERTAS PLANILLA DE EVALUACIÓN DE OFERTAS PROYECTO INSTITUCIÓN ........... Nº: ......... FECHA: ................................ COMPULSA DE PRECIOS RENGLÓN Nº

CANTIDAD: DESCRIPCIÓN:

EVALUADORES:

OFERENTE FABRICANTE/

PAÍS DE ORIGEN

MONEDA/

MONTO

TIPO DE CAMBIO

EQUIVALENTE EN U$S

FORMULA-CIÓN/ SE AJUSTA

CALIFICAC.

TECNICA

RECOMENDACIÓN



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5. ACTA DE PREADJUDICACIÓN Proyecto INSTITUCIÓN .......... N° ......................... : La Comisión de Preadjudicación ha considerado las ofertas presentadas en la Comparación de Precios y que se detallan en la planilla de Evaluación de Ofertas. En función de ello recomienda adjudicar a ..........................................,, por un monto de $ ...... (en letras) ó F.O.B. de U$S ........... (en letras) por ser la oferta que cumple con las especificaciones técnicas de los pliegos y es la de menor precio. Comisión de Preadjudicación: ........................ .........................

........................

Lugar y fecha: ........................



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ANEXO XIV Modelo del Plan de Adquisiciones a presentar por las Instituciones de Ciencia y Tecnología

Fuente de Financiamiento y

porcentaje

Fechas estimadas Descripción del convenio

Costo estimado de

la adquisición

Procedimientos de adquisición

Revisión (ex-ante o ex-post) BID

% Local %

Publicación anuncio específico

de adquisición

Apertura de sobres

Estatus: Pendiente, en proceso, adjudicado, cancelado

Comentarios



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ANEXO XV

Modelo de Acta de Compromiso entre el MinCyT y las Instituciones de Ciencia y Tecnología para la Evaluación Institucional

En la ciudad de ........, Provincia de ......., a los XX días del mes de XXXXXXXXX de 20XX la SECRETARÍA DE ARTICULACIÓN CIENTÍFICO TECNOLÓGICA del MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA e INNOVACIÓN PRODUCTIVA de aquí en adelante la SECRETARÍA, representada por su titular, Dr. Alejandro Hermenegildo CECCATTO y el Instituto ........, de aquí en adelante ....., representado por su Presidente, el ............., celebran la presente Acta de Compromiso sujeta a las siguientes cláusulas: PRIMERA: Las partes acuerdan llevar adelante el proceso de Evaluación Institucional previsto para las Instituciones de Ciencia y Tecnología en la Ley 25.467 de Ciencia, Tecnología e Innovación. La SECRETARÍA, a través de la Subsecretaría de Evaluación Institucional y de su Programa de Evaluación Institucional (PEI), coordinará las actividades. El seguimiento y monitoreo de la calidad de dichas actividades será realizado por el Consejo Asesor de la Subsecretaría de Evaluación Institucional creado para tal fin a través de la Resolución N°688 del 31 de mayo de 2006. La Subsecretaria de Evaluación Institucional recibirá recomendaciones respecto al proceso y resultados de la evaluación institucional de parte del mencionado Consejo. SEGUNDA: El proceso de evaluación institucional se llevará a cabo a través del desarrollo de tres conjuntos de actividades: (i) la autoevaluación, (ii) la evaluación externa y (iii) la formulación del plan de mejoramiento institucional. El conjunto de las actividades mencionadas deberá desarrollarse en un plazo máximo de doce meses. TERCERA: Las actividades de autoevaluación serán financiadas por la institución de ciencia y tecnología, la cual podrá solicitar a la SECRETARÍA el financiamiento de una asistencia técnica para el apoyo de esta actividad y la realización de talleres, reuniones y otros gastos derivados de la autoevaluación. La SECRETARÍA financiará la evaluación externa, la asistencia técnica para el diseño e implementación del plan de mejoramiento institucional en el marco del Programa de Modernización Tecnológica (PMT), Subprograma de Consolidación Institucional de los Organismos de Ciencia y Tecnología. CUARTA: El proceso de evaluación institucional y la formulación de los planes y proyectos que se deriven se realizarán siguiendo las pautas generales planteadas en el Manual para la Evaluación Institucional para el Mejoramiento de los Organismos de Ciencia y Tecnología, elaborado por el MinCyT y aprobado por el Consejo Interinstitucional de Ciencia y Tecnología (CICyT) (Resolución N°623/06). Son elementos constitutivos del presente acta: a) el Contrato de Préstamo BID 1728/OC-AR (www.iadb.org), aprobado por Decreto del Poder Ejecutivo Nacional Nº 987/06 y b) el Reglamento Operativo del



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componente, aprobado por Resolución de la SECRETARÍA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PRODUCTIVA Nº 1084/06. QUINTA: Para la coordinación de las actividades se constituye una Comisión Técnica Mixta MinCyT -.... integrada por .............................., representantes de la Subsecretaría de Evaluación Institucional y por .................... en representación del ........ La Comisión elaborará, en un lapso no mayor a los 30 días corridos, un proyecto del Convenio de Ejecución para la implementación de las actividades de autoevaluación y evaluación externa. Dicho convenio será firmado, en representación del MinCyT por el Secretario de Articulación Científico Tecnológica y, en representación de la institución de ciencia y tecnología, por su Presidente. SEXTA: El Convenio de Ejecución pautará la agenda de trabajo, los términos de referencia que guiarán el proceso de autoevaluación y evaluación externa, las características de las mismas, el perfil de los evaluadores externos y el plan de adquisiciones. SÉPTIMA: La evaluación institucional se realizará con una actitud constructiva que exprese el objetivo fundamental de mejorar la calidad de la institución. Se adoptará una visión integral y contextualizada del mismo, en relación con sus ámbitos específicos de actividad e impacto y con el sistema científico tecnológico nacional. OCTAVA: Constituirán objetos de la evaluación: la gestión institucional, las actividades de investigación científica y tecnológica, la formación de recursos humanos, los servicios, asesoramiento y transferencia a terceros, la capacidad de la institución de vincularse a redes y la capacidad de participar e integrarse al planeamiento estratégico del sector de ciencia y tecnología nacional. NOVENA: El Informe de autoevaluación será un insumo sustancial de la evaluación externa y para su realización el ........tendrá en cuenta las siguientes pautas: la valoración de su desempeño institucional, considerando sus logros y dificultades para el desarrollo del Plan estratégico (si existiera) formulando lineamientos para su cumplimiento y mejoramiento permanente, así como la activa reflexión y participación comprometida de sus actores relevantes.

DÉCIMA: El Informe de autoevaluación será analizado por el PEI y por el Consejo Asesor, quienes propondrán a la institución los ajustes o ampliaciones necesarias. DÉCIMO PRIMERA: El objetivo de la evaluación externa es analizar y valorar el desempeño institucional, el desarrollo y cumplimiento de su Plan Estratégico (si existiera), los logros y desafíos que enfrenta el ....... , así como los lineamientos de desarrollo que se propone en el Informe de autoevaluación. La evaluación externa concluirá con recomendaciones para el mejoramiento de la institución.



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DÉCIMO SEGUNDA: La evaluación externa será realizada por pares evaluadores, nacionales y extranjeros, externos a la institución. Integrarán el comité de evaluadores personas que posean una destacada trayectoria en la gestión científica y tecnológica y en la aplicación y consecución de experiencias exitosas en los campos específicos del ...... ; expertos en gestión institucional y, en lo posible, usuarios de los “productos” de la institución de ciencia y tecnología. DÉCIMO TERCERA: Los evaluadores serán designados por la SECRETARÍA previa consulta con la institución a evaluar, quien podrá recusarlos en caso de conflicto de intereses. Definida la composición del comité de evaluadores y de sus términos de referencia se procederá a su contratación en el marco del PMT. DÉCIMO CUARTA: Tanto la SECRETARÍA como los evaluadores respetarán las siguientes normas durante el desarrollo del proceso de evaluación:

� Para el examen y la utilización de documentos que no sean públicos se deberá solicitar la autorización explícita de los responsables.

� Se observará la confidencialidad de los entrevistados en relación con las opiniones que éstos emitan y de toda la información a la que se acceda.

� El informe final de evaluación así como la respuesta de la institución tendrán carácter público y deberá garantizarse la transparencia de todo el proceso evaluativo.

DÉCIMO QUINTA: El ...... considerará los lineamientos surgidos de la autoevaluación y las recomendaciones de la evaluación externa para el diseño de su Plan de Mejoramiento Institucional. El Plan deberá expresar un diseño operativo que detalle objetivos, actividades, etapas, recursos, actores e indicadores de resultado y deberá estar encuadrado en el plan estratégico de la institución (si existiera). DÉCIMO SEXTA: El Plan de Mejoramiento Institucional será enviado a la SECRETARÍA para su consideración, en un plazo no superior a los 90 días corridos a partir de la aprobación del informe de evaluación externa mediante Resolución de la SECRETARÍA. DÉCIMO SÉPTIMA: La SECRETARÍA emitirá opinión sobre el Plan de Mejoramiento considerando las recomendaciones del Consejo Asesor y teniendo en cuenta su factibilidad y los apoyos solicitados para su implementación. Estos documentos tendrán carácter público. DÉCIMO OCTAVA: La SECRETARÍA y el…………..firmarán un Convenio de Ejecución para la implementación del Plan de Mejoramiento Institucional. La SECRETARÍA será representada por el Secretario de Articulación Científico Tecnológica y la institución de ciencia y tecnología por su Presidente. Por ser lo convenido, las partes se ratifican de lo arriba expuesto y en prueba de conformidad se firman tres ejemplares de un mismo tenor y a un solo



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efecto en la Ciudad de Buenos Aires, a los XX días del mes de XXXXXXXXXXX de 20XX.



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Modelo de Convenio de Ejecución para la implementación de las

actividades de autoevaluación y evaluación externa

(Componente 1 del Subprograma de Consolidación Institucional del PMT)

Entre la SECRETARÍA DE ARTICULACIÓN CIENTÍFICO TECNOLÓGICA del MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA e INNOVACIÓN PRODUCTIVA de aquí en adelante la SECRETARÍA, representada por su titular, el ….…., y el ……………, de aquí en adelante …………, representado por su Presidente, el ……………….., celebran el presente Convenio de Ejecución para la implementación de las actividades de autoevaluación y evaluación externa, a tenor de las siguientes cláusulas. En oportunidad de la firma del Acta de Compromiso, las partes acordaron llevar adelante el proceso de Evaluación Institucional previsto para las Instituciones de Ciencia y Tecnología en la Ley Nº 25.467 de Ciencia, Tecnología e Innovación, el cual abarca tres conjuntos de actividades: (i) la autoevaluación, (ii) la evaluación externa y (iii) la formulación de los planes de mejoramiento. Este convenio establece las acciones y obligaciones recíprocas entre los firmantes correspondientes a las actividades de autoevaluación y evaluación externa, las que serán financiadas en el marco del Programa de Modernización Tecnológica (PMT), Subprograma de Consolidación Institucional de los Organismos de Ciencia y Tecnología. PRIMERA: AUTOEVALUACIÓN. La SECRETARÍA otorgará un subsidio a XXX, por un monto de hasta PESOS XXX ($ XXX), para solventar los gastos de asistencia técnica con el fin de apoyar las actividades de autoevaluación según el cronograma de actividades y costos que se detallan en el ANEXO I. SEGUNDA: EVALUACIÓN EXTERNA. La SECRETARÍA otorgará un subsidio a XXXXX., por un monto de hasta PESOS XXXXXX ($000), para solventar los gastos derivados de las actividades vinculadas al proceso de evaluación externa según el cronograma de actividades y costos que se detalla en el ANEXO I. TERCERA: INSUMOS DE LA EVALUACIÓN EXTERNA: Serán insumos de la evaluación externa:

� Lineamientos estratégicos establecidos para el Sector de Ciencia, Tecnología e Innovación elaborados por el Ministerio, el cual presenta una visión global de la ciencia y tecnología en el país y una mirada prospectiva.

� Los principales documentos Institucionales vigentes en el …….. (incluidos el Plan Estratégico Institucional, etc.) y la autoevaluación realizada por la institución.

CUARTA: CONFIDENCIALIDAD.



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Toda documentación y la información contenida en la misma a la que accedan o que se genere en el proceso de evaluación, objeto del presente convenio tendrán carácter confidencial. La violación del principio mencionado dará lugar al inicio de acciones legales tendientes a la aplicación de las sanciones previstas en la normativa vigente. QUINTA: PROCEDIMIENTO APLICABLE. Conforme lo establecido en el ACTA DE COMPROMISO de fecha XXXX, suscripta entre la SECRETARÍA y XXXX, el procedimiento aplicable a las acciones comprendidas en este convenio será el previsto en el MANUAL PARA LA EVALUACIÓN INSTITUCIONAL PARA EL MEJORAMIENTO DE LOS OCT, aprobado por Resolución SECyT Nº 623/06. SEXTA: CONTRAPARTE. La contraparte a aportar por XXX será la prevista en los ANEXO I y II del presente convenio. SEPTIMA: MONEDA DE PAGO. La moneda de pago de las obligaciones de este convenio se establece en pesos. OCTAVA: DESEMBOLSOS. El monto a erogar con cargo a las actividades previstas en los ANEXOS I y II será desembolsado mediante pagos parciales, pudiendo asumir alguna de las siguientes modalidades: i) anticipo de fondos al beneficiario, ii) reembolso de pagos hechos por el mismo y iii) pago directo a los actores involucrados en estas actividades. NOVENA: CONDICIONES PREVIAS. A los efectos de hacer posibles los desembolsos el beneficiario deberá: a) individualizar una cuenta bancaria para uso del proyecto donde se depositarán los desembolsos del subsidio, b) informar las personas habilitadas para operar la cuenta, c) designar la persona responsable de representarlo ante la SECRETARÍA en el manejo de los recursos. DÉCIMA: OBLIGACIONES DEL BENEFICIARIO. El beneficiario deberá: a) ejecutar estricta y fielmente las actividades que se financian y aplicar los recursos a los destinos expresamente previstos; b) individualizar los gastos que demande la ejecución de las actividades en sus registros contables, discriminándolos por fuente de financiamiento; c) conservar la documentación de respaldo de todas y cada una de las erogaciones de modo tal que puedan ser objeto de verificación, como mínimo, cinco años posteriores al último desembolso; d) observar los procedimientos para las contrataciones establecidos por el Contrato de Préstamo 1728/OC-AR y su reglamento operativo aprobado por Resolución SECyT N° 1084/06; e) presentar las rendiciones de cuentas tanto de los recursos del subsidio como las correspondientes a los aportes de contraparte, y producir los informes de avance tal como se indican en el Manual de administración de operaciones; f) comunicar a la SECRETARÍA toda novedad de importancia que pudiera afectar el desarrollo de las actividades, alterar el cumplimiento del convenio de ejecución o cualquier otra que conforme al principio de la buena fe deba ponerse en conocimiento de la contraparte; g) presentar a requerimiento de la



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SECRETARÍA y/o del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) toda la información vinculada a las actividades que se le requiera, así como recibir inspecciones, exhibir lugares o cosas y prestar la más amplia colaboración para el seguimiento de su desarrollo. DÉCIMA PRIMERA: MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS. El beneficiario deberá solicitar autorización a la SECRETARÍA para introducir cualquier modificación en la aplicación de los fondos objeto del presente subsidio. DÉCIMA SEGUNDA: RESCISIÓN. La SECRETARÍA queda facultada para tener por rescindido el presente convenio por causa del beneficiario y considerar de plazo vencido y exigibles las obligaciones del mismo en los siguientes casos: a) si el beneficiario ha incurrido en falsedades en la información suministrada a la SECRETARÍA u omitiera suministrar aquella que siendo relevante para la toma de una decisión, no le fuere favorable; b) si el beneficiario diera a los fondos recibidos un destino diferente o ajeno a las actividades a las que se obligó; c) si el beneficiario omitiera realizar los aportes comprometidos por su parte para la cofinanciación de las actividades, pudiendo, con carácter previo, suspenderse los desembolsos; d) si no implementara en tiempo y forma los informes de avance y final y las rendiciones de cuentas, o las mismas adolecieran de defectos graves que motiven su rechazo; e) si el beneficiario incurriera en abandono de la ejecución de las actividades, considerándose tal, cuando sin causa que lo justifique, el mismo paralizara la ejecución por un lapso mayor a dos meses y siendo intimado a su reanudación no la realizara en el plazo de quince días; f) si el beneficiario o los responsables de la ejecución de las actividades se opusieran a la inspección o no suministraran ante el requerimiento concreto información suficiente; g) cese de las actividades del beneficiario, disolución, liquidación, o cualquier otra situación que le impida la libre administración de sus bienes; h) cualquier incumplimiento del beneficiario que revista gravedad suficiente para no admitir la prosecución del convenio de ejecución, pudiendo la SECRETARÍA, con carácter previo, suspender los desembolsos. DÉCIMA TERCERA: ELEMENTOS CONSTITUTIVOS. Son elementos constitutivos del presente convenio los Anexos I y II que contienen entre otros la agenda de trabajo, los términos de referencia de la evaluación y el plan de adquisiciones. DÉCIMA CUARTA: RESPONSABILIDAD. Las relaciones jurídicas que el beneficiario establezca con terceros con motivo de la ejecución de las actividades objeto del presente convenio, son ajenas a las que por este medio se regulan y no podrán derivarse derechos o exigirse pagos ni a la SECRETARÍA ni al Banco Interamericano de Desarrollo con sustento en este convenio. DÉCIMA QUINTA: DOMICILIOS ESPECIALES Y PRÓRROGA DE COMPETENCIA. A todos los efectos derivados de este convenio las partes constituyen domicilios especiales en: la SECRETARÍA, en la Avda. Córdoba 831, segundo



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piso, Ciudad Autónoma de Buenos Aires; el Beneficiario, en XXXXXXXXXXXXXXXXX; donde se tendrán por válidas todas y cada una de las notificaciones que con motivo del presente convenio deban practicarse. Tales domicilios se reputarán subsistentes en tanto no se constituya y notifique a las partes uno nuevo. Las partes acuerdan someter las divergencias emanadas de este convenio a la jurisdicción de los Tribunales Federales en lo Contencioso-Administrativo con asiento en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Por ser lo convenido, las partes se ratifican de lo arriba expuesto y en prueba de conformidad se firman DOS (2) ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a los XX días del mes de XXXXXXXX de 20XX. ANEXO I ANEXO II



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Modelo Convenio de Ejecución para la implementación

del Plan de Mejoramiento Institucional

(Componente 2 del Subprograma de Consolidación Institucional del PMT)

Entre la SECRETARÍA DE ARTICULACIÓN CIENTÍFICO TECNOLOGICA del MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA e INNOVACIÓN PRODUCTIVA de aquí en adelante la SECRETARÍA, representada por su titular, el ……., y el ........, en adelante XXX, representado por su Presidente, el ............., celebran el presente Convenio de Ejecución para la implementación del Proyecto de Mejoramiento Institucional aprobado por Resolución MinCyT N°….. En oportunidad de la firma del Acta de Compromiso, las partes acordaron llevar adelante el proceso de Evaluación Institucional previsto para las Instituciones de Ciencia y Tecnología en la Ley 25.467 de Ciencia, Tecnología e Innovación, el cual abarca tres conjuntos de actividades: (i) la autoevaluación, (ii) la evaluación externa y (iii) la formulación de los planes de mejoramiento. Este convenio establece las acciones y obligaciones recíprocas entre los firmantes correspondientes a las actividades vinculadas a la formulación y ejecución de los planes de mejoramiento, las que serán financiadas en el marco del Programa de Modernización Tecnológica (PMT), Subprograma de Consolidación Institucional de los Organismos de Ciencia y Tecnología. PRIMERA: PLAN DE MEJORAMIENTO La SECRETARÍA otorgará un subsidio a XXX por un monto de hasta PESOS XXX ($ XXX), para solventar los gastos vinculados a la ejecución del plan de mejoramiento, según el cronograma de actividades y costos que se detallan en el ANEXO I. SEGUNDA: INSUMOS DEL PLAN DE MEJORAMIENTO Serán insumos del Plan de Mejoramiento:

� Lineamientos estratégicos establecidos para el Sector de Ciencia, Tecnología e Innovación elaborados por el Ministerio, el cual presenta una visión global de la ciencia y tecnología en el país y una mirada prospectiva.

� Documentación aportada por la Secretaría ..................., mediante la cual se contará con un diagnóstico actualizado del sector y de los lineamientos políticos existentes.

� El Plan Estratégico del XXX (si existiera), la autoevaluación y la evaluación externa.

TERCERA: CONFIDENCIALIDAD Toda documentación y la información contenida en la misma a la que accedan o que se genere en el Plan de Mejoramiento, objeto del presente convenio, tendrán carácter confidencial.



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La violación del principio mencionado dará lugar al inicio de acciones legales tendientes a la aplicación de las sanciones previstas en la normativa vigente. CUARTA: PROCEDIMIENTO APLICABLE Conforme lo establecido en el ACTA COMPROMISO de fecha XXXXX, suscripta entre el MinCyT y XXXX el procedimiento aplicable a las acciones comprendidas en este convenio será el previsto en el MANUAL PARA LA EVALUACIÓN INSTITUCIONAL PARA EL MEJORAMIENTO DE LOS OCT, aprobado por Resolución SECyT Nº 623/06 QUINTA: CONTRAPARTE La contraparte a aportar por XXX será la prevista en el ANEXO I del presente convenio. SEXTA: MONEDA DE PAGO La moneda de pago de las obligaciones de este convenio se establece en pesos. SÉPTIMA: DESEMBOLSOS El monto a erogar con cargo a las actividades previstas en el ANEXO I será desembolsado mediante pagos parciales, pudiendo asumir alguna de las siguientes modalidades: i) anticipo de fondos al beneficiario, ii) reembolso de pagos hechos por el mismo y iii) pago directo a los actores involucrados en estas actividades. OCTAVA: CONDICIONES PREVIAS A los efectos de hacer posibles los desembolsos el beneficiario deberá: a) individualizar una cuenta bancaria para uso del proyecto donde se depositarán los desembolsos del subsidio, b) informar las personas habilitadas para operar la cuenta, c) designar la persona responsable de representarlo ante la SECRETARÍA en el manejo de los recursos. NOVENA: OBLIGACIONES DEL BENEFICIARIO El beneficiario deberá: a) ejecutar estricta y fielmente las actividades que se financian y aplicar los recursos a los destinos expresamente previstos; b) individualizar los gastos que demande la ejecución de las actividades en sus registros contables, discriminándolos por fuente de financiamiento; c) conservar la documentación de respaldo de todas y cada una de las erogaciones de modo tal que puedan ser objeto de verificación, como mínimo, cinco años posteriores al último desembolso; d) observar los procedimientos para las contrataciones establecidos por el Contrato de Préstamo 1728/OC-AR y su reglamento operativo aprobado por Resolución SECyT N° 1084/06; e) presentar las rendiciones de cuentas tanto de los recursos del subsidio como las correspondientes a los aportes de contraparte, y producir los informes de avance tal como se indican en el Manual de administración de operaciones; f) comunicar a la SECRETARÍA toda novedad de importancia que pudiera afectar el desarrollo de las actividades, alterar el cumplimiento del convenio de Ejecución o cualquier otra que conforme al principio de la buena fe deba ponerse en conocimiento de la contraparte; g) presentar a requerimiento de la SECRETARÍA y/o del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) toda la información vinculada a las actividades que se le requiera, así como recibir



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inspecciones, exhibir lugares o cosas y prestar la más amplia colaboración para el seguimiento de su desarrollo. DÉCIMA: MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS El beneficiario deberá solicitar autorización a la SECRETARÍA para introducir cualquier modificación en la aplicación de los fondos objeto del presente subsidio. DÉCIMA PRIMERA: RESCISIÓN. La SECRETARÍA queda facultada para tener por rescindido el presente convenio por causa del beneficiario y considerar de plazo vencido y exigibles las obligaciones del mismo en los siguientes casos: a) si el beneficiario ha incurrido en falsedades en la información suministrada a la SECRETARÍA u omitiera suministrar aquella que siendo relevante para la toma de una decisión, no le fuere favorable; b) si el beneficiario diera a los fondos recibidos un destino diferente o ajeno a las actividades a las que se obligó; c) si el beneficiario omitiera realizar los aportes comprometidos por su parte para la cofinanciación de las actividades pudiendo, con carácter previo, suspenderse los desembolsos; d) si no implementara en tiempo y forma los informes de avance y final y las rendiciones de cuentas, o las mismas adolecieran de defectos graves que motiven su rechazo; e) si el beneficiario incurriera en abandono de la ejecución de las actividades, considerándose tal cuando, sin causa que lo justifique, el mismo paralizara la ejecución por un lapso mayor a dos meses y siendo intimado a su reanudación no la realizara en el plazo de quince días; f) si el beneficiario o los responsables de la ejecución de las actividades se opusieran a la inspección o no suministraran ante el requerimiento concreto información suficiente; g) cese de las actividades del beneficiario, disolución, liquidación, o cualquier otra situación que le impida la libre administración de sus bienes; h) cualquier incumplimiento del beneficiario que revista gravedad suficiente para no admitir la prosecución del convenio de ejecución, pudiendo la SECRETARÍA, con carácter previo, suspender los desembolsos. DÉCIMA SEGUNDA: ELEMENTOS CONSTITUTIVOS Son elementos constitutivos del presente convenio: a) el Contrato de Préstamo BID 1728/OC-AR, aprobado por Decreto del Poder Ejecutivo Nacional Nº 987/06, instrumento que el beneficiario declara conocer y aceptar, b) el Reglamento Operativo del componente, aprobado por Resolución SECyT Nº1084/06, y c) el Anexo I que contiene el plan de adquisiciones. DÉCIMA TERCERA: RESPONSABILIDAD Las relaciones jurídicas que el beneficiario establezca con terceros con motivo de la ejecución de las actividades objeto del presente convenio son ajenas a las que por este medio se regulan y no podrán derivarse derechos o exigirse pagos ni a la SECRETARÍA ni al Banco Interamericano de Desarrollo con sustento en este convenio.



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DECIMA CUARTA: DOMICILIOS ESPECIALES Y PRÓRROGA DE COMPETENCIA A todos los efectos derivados del presente convenio las partes constituyen domicilios especiales en: la SECRETARÍA, en la Avda. Córdoba 831, segundo piso, Ciudad Autónoma de Buenos Aires; el Beneficiario, en las XXXXXXXXXXXXXXX; donde se tendrán por válidas todas y cada una de las notificaciones que con motivo del presente convenio deban practicarse. Tales domicilios se reputarán subsistentes en tanto no se constituya y notifique a las partes uno nuevo. Las partes acuerdan someter las divergencias emanadas de este convenio a la jurisdicción de los Tribunales Federales en lo Contencioso-Administrativo con asiento en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Por ser lo convenido, las partes se ratifican de lo arriba expuesto y en prueba de conformidad se firman DOS (2) ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a los XX días del mes de XXXXXXXXXX de 200X. ANEXO I

MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PRODUCTIVA SECRETARÍA DE ARTICULACIÓN CIENTÍFICO TECNOLÓGICA

SUBSECRETARÍA DE EVALUACIÓN INSTITUCIONAL DIR. NAC. DE OBJETIVOS Y PROCESOS INSTITUCIONALES

PROGRAMA DE EVALUACIÓN INSTITUCIONAL

Avda. Córdoba 831 Piso 7º– (C1054AAH) Buenos Aires – República Argentina

Tel: (5411) 4891-8910 e-mail: [email protected]

www.mincyt.gov.ar

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