3.diana barba oportunidades para el sector privado-mavdt
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PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICAMinisterio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo TerritorialMinisterio de Ambiente, Vivienda yDesarrollo TerritorialRepública de Colombia
Ministerio de Ambiente, Vivienda yDesarrollo TerritorialRepública de Colombia
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MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIALMINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL
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ESTRATEGIAS DE DESARROLLO BAJO EN CARBONO:
OPORTUNIDADES PARA ELSECTOR PRIVADO
Bogotá, abril 5 de 20110
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ACCIONES ACCIONES NACIONALES NACIONALES
FRENTE AL CCFRENTE AL CC
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Ministerio de Ambiente, Vivienda yDesarrollo TerritorialRepública de Colombia Principales acciones
de Colombia
• Ratifica la CMNUCC mediante ley 164 de 1994
• Ratifica el protocolo de Kyoto (Ley 629 de 2000)
• Publicación primera comunicación ante la CMNUCC (IDEAM,2001) , Segunda Comunicación (2010)
• Proceso de aprobación nacional para proyectos MDLResolución 2734/ 2010
• Proceso de aprobación nacional Programas de Actividadesbajo el MDL 2733/2010
• Nodos regionales de Cambio Climático
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• Plan Nacional de Adaptación: basado en resultados de la 2CN y enexperiencias recogidas en proyectos de adaptación como: INAP –Macizo Colombiano
• Estrategia Nacional de Reducción de Emisiones por Deforestación yDegradación (REDD)
• Estrategia de educación, divulgación y sensibilización (artículo 6 de laCMNUCC)
• Estrategia Colombiana de Desarrollo Bajo en Carbono
• Estudio de impactos económicos del CC (DNP)
• CONPES CC (Definición de institucionalidad)
Principales accionesde Colombia
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AVANCE EN LAS AVANCE EN LAS NEGOCIACIONES NEGOCIACIONES
INTERNACIONALES INTERNACIONALES DE CCDE CC
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• Se oficializa la meta de evitar el aumento de la temperatura ≤ 2°C• Continuidad del MDL Buena señal para el mercado• Mandato para formular nuevos mecanismos de mercado (MMs)
que promuevan la costo efectividad de las acciones de mitigación falta determinar la demanda para MMs nuevos y existentes
• Establecimiento del Fondo Verde (adaptación y mitigación) USD100 billones/año 2012 - 2020
• Mecanismo Tecnológico para avanzar hacia una senda dedesarrollo bajo en carbono
• Establecimiento del mecanismo REDD dentro del nuevo régimen
Resultados relevantes de Resultados relevantes de Cancún Cancún –– COP16/CMP6COP16/CMP6
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del MDL a nuevos MMs
Estrategias de Desarrollo Bajo en Carbono
Programas y planes sectoriales y subsectoriales
ProyectosEsquema MDL: proyecto por proyecto
RÉGIMEN POSTRÉGIMEN POST--2012 ?2012 ?
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ESTRATEGIA ESTRATEGIA COLOMBIANA DE COLOMBIANA DE
DESARROLLO BAJO DESARROLLO BAJO EN CARBONOEN CARBONO
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El país emite el 0,37% (180.010 Gg) de los GEIs del mundo. Su PIB (2005) corresponde a aproximadamente el 0,5% del PIB global (CAIT).
Carbono Intensidad de la economía Colombiana: 250tCO2/Mill US$ del PIB.
Otros países y regiones:• Colombia 250• Brasil 249• Suramérica 279• Pequeños países insulares 385• África del Sur 435• Promedio global: 490• Países desarrollados 420• Países en desarrollo 608• África del Norte y Central 543• China 1045
Colombia ya es un país carbono-eficiente
Fuente: Herramienta para análisis de indicadores climáticos (CAIT), 2009 *Emisiones en CO2e sin incluir uso del suelo y cambio en el uso del suelo, deforestación y silvicultura
0
200
400
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1200
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La electricidad en Colombia es baja en carbono-intensidad
CAPACIDAD INSTALADA DE GENERACION (MW)
TÉRMICA
HIDROELÉCTRICA
EÓLICA
COGENERADOR
10,00%
84,00%
1,00% 1,00%
GENERACIÓN DE ELECTRICIDAD - 2008 GWh
(%)
TÉRMICA
HIDROELÉCTRICA
EÓLICA
COGENERADOR
La matriz energética actual determina la baja contribución de las emisiones del sector de generación en Colombia. En otros países esta es la principal fuente.
Fuente: XM, 2009
Fuente: UPME, 2009
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•• 161161 proyectos en Colombia•• 6161 proyectosproyectos concon aprobaciónaprobación nacionalnacional ContribuciónContribución alal desarrollodesarrollo sosteniblesostenible dede
Colombia –•• 2626 registrados ante la JE del MDL– con un potencial de mas de 3 millones de ton
CO2 reducidas al año•• 99 proyectos han emitido más de 700,000 CERs
Potencial de reducción de emisiones en Colombia: 18 millones tonCO2e/año
FORESTRY INDUSTRIAL WASTE MANAGEMENT
TRANSPORT ENERGY
10.49% - 15
36.36% - 52
16.78% - 24
9,09% - 13
27, 27% - 39
PORTAFOLIO COLOMBIANO PROYECTOS MDL
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ESTRATEGIA COLOMBIANA DE DESARROLLO ESTRATEGIA COLOMBIANA DE DESARROLLO BAJO EN CARBONOBAJO EN CARBONO
•• Estrategia que busca Estrategia que busca promover un promover un crecimiento económico crecimiento económico siguiendo la senda de siguiendo la senda de bajas emisiones de bajas emisiones de carbono (evitar la carbono (evitar la “carbonización” de la “carbonización” de la EC). EC).
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ESTRATEGIA COLOMBIANA DE DESARROLLO BAJO EN
CARBONO
PRINCIPALES OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA:PRINCIPALES OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA:
•• Aprovechar opciones de financiación internacional Aprovechar opciones de financiación internacional (incluyendo mecanismos de mercado para traer recursos (incluyendo mecanismos de mercado para traer recursos que faciliten el desarrollo bajo en carbono de los sectores).que faciliten el desarrollo bajo en carbono de los sectores).
•• Promover la transferencia de tecnología. Promover la transferencia de tecnología.
•• evitar futuras barreras no arancelarias y de frontera. evitar futuras barreras no arancelarias y de frontera.
•• potencializar la competitividad de los sectores colombianos potencializar la competitividad de los sectores colombianos ante una economía global influenciada por estándares de ante una economía global influenciada por estándares de carbonocarbono--intensidad. intensidad.
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PRINCIPALES VENTAJAS DE LA EDBCPRINCIPALES VENTAJAS DE LA EDBC
•• ConocerConocer elel potencialpotencial dede mitigaciónmitigación dede nuestranuestra economíaeconomía nosnospermitepermite participarparticipar enen futurosfuturos mercadosmercados dede CarbonoCarbono.. ColombiaColombia seseubicaubica enen elel puestopuesto onceonce aa nivelnivel mundialmundial dede proyectosproyectos dedeMecanismosMecanismos dede DesarrolloDesarrollo LimpioLimpio MDLMDL..
•• EsquemaEsquema metodológicometodológico participativoparticipativo (Metodología(Metodología BottomBottom--Up)Up) ::loslos sectoressectores estaránestarán involucradosinvolucrados enen todostodos loslos procesosprocesos deldeldiagnóstico,diagnóstico, formulaciónformulación yy definicióndefinición dede loslos programasprogramas yy medidasmedidasderivadasderivadas dede lala estrategiaestrategia..
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CÓMO ALCANZAR LOS OBJETIVOS?
ECDBC
Priorización de acciones de mitigación
TNA
Construcción de Capacidad MRV
Formulación e implementación de
políticas
ESTRUCTURACIÓN DE GRUPOS
ESTRATÉGICOS Y TÉCNICOS
Construcción de escenarios de
referencia
ESTUDIOS TÉCNICOS: MACC (CURVAS DE
COSTOS DE ABATIMIENTO)
PR
OC
ES
O B
OTTO
M -U
P
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FASES DE LA ECDBC
1.1. Diseño metodología de forma participativa: estructuración de Diseño metodología de forma participativa: estructuración de comité interinstitucional, equipos técnicos y grupos de interés.comité interinstitucional, equipos técnicos y grupos de interés.
2.2. Estudios técnicos: Estudios técnicos: Ej.: Estimación de curvas de abatimiento para Ej.: Estimación de curvas de abatimiento para los sectores industrial, agrícola y pecuario, transporte (carga y los sectores industrial, agrícola y pecuario, transporte (carga y pasajeros), residuos (PTAR y rellenos sanitarios), y energético pasajeros), residuos (PTAR y rellenos sanitarios), y energético
3.3. Documento de la estrategia bajo carbono Documento de la estrategia bajo carbono –– socializaciónsocialización--(lineamientos y recomendaciones).(lineamientos y recomendaciones).
4.4. Implementación de políticas de estado y programas sectoriales Implementación de políticas de estado y programas sectoriales para seguir en un crecimiento con bajas emisiones en carbono para seguir en un crecimiento con bajas emisiones en carbono (incluyendo incentivos identificados)(incluyendo incentivos identificados)
5.5. Identificar, diseñar e implementar Medidas nacionales Identificar, diseñar e implementar Medidas nacionales apropiadas de mitigaciónapropiadas de mitigación-- NAMANAMA--, en conjunto con los sectores , en conjunto con los sectores
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Identificación de oportunidades e incentivos
• Financiación para construcción de capacidades y transferenciade tecnología para los sectores productivas: BID, BancoMundial, cooperación internacional.
• Identificación, Diseño e Implementación de las Medidas Nacionales Apropiadas de Mitigación (NAMAs)
NAMAs
Financiación pública o público-privada
Financiación internacional: banca multilateral y cooperación bilateral
Nuevos mecanismos de mercado sectoriales y sub-sectoriales
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ESTRATEGIAS ESTRATEGIAS EMPRESARIALES DE EMPRESARIALES DE
CCCC
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LosLos objetivosobjetivos dede unauna estrategiaestrategia empresarialempresarialdede cambio climáticocambio climático
• Trabajar en la responsabilidad ambiental
• Reconocer los beneficios adicionales derivados de la estrategia: ahorros energéticos, incremento en la productividad, etc.
• Aprovechar la iniciativa para diferenciarse y crear valor agregado
• Familiarizarse con los mercados del carbono y analizar si es viable participar en los mismos
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Las cuatro etapas de una estrategia carbono
1. Medir la huella de carbono de la actividad
2. Reducir desde la fuente sus emisiones por eficiencia energética y las energías poco o no emisoras de carbono
3. Compensar las emisiones restantes con un proyecto de reducción de GEI
4. Comunicar sobre la iniciativa
Medir CompensarReducir Communicar
Communicar“Neutro en carbono “
Communicar“Neutro en carbono “
Scope 1
Scope 2CO2 €
tCO2tCO2
*
Fuente: ONF 2009
ESTRATEGIAS INTEGRALES…
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América Latina: alguna iniciativas…América Latina: alguna iniciativas…
– México: Programa GEI México. Inventarios corporativos de GEI (47empresas voluntarias en el 2008 – 18% del balance anual nacional deemisiones).
– Brazil: Programa GEI Brasil. Iniciativa similar - 16 grandes empresasvoluntarias. Capacitaciones, análisis de emisiones por empresa ysector productivo.
– Chile: huella de carbono en algunos sectores productivos y algunasregiones
Inventarios corporativos de GEI
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En ColombiaEn Colombia…
• Algunas empresas han empezado con el ejercicio y otras estáninteresadas en iniciar.
• Estudios en diferentes sectores sobre la huella de carbonoasociada al ciclo de vida de algunos productos de exportación.(MAVDT liderará estudios para identificación de potencialesimpactos económicos derivados de certificaciones de HCexigidasen otros países)
• Convenio del MAVDT con el WRI para construcción de capacidaden MRV e inventarios corporativos de GEI (basándose en el GHGprotocol)
• Proyecto BID – GEF – NATURA
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Ministerio de Ambiente, Vivienda yDesarrollo TerritorialRepública de Colombia PRINCIPALES RETOS
Fortalecimiento de los gremios y las instituciones públicas para brindar apoyo continuo a las empresas en temas como:
Cómo tener un crecimiento económico positivo con bajas emisiones de carbono?
Reconocer la importancia de formular planes de desarrollo bajo en carbono y las oportunidades derivadas de esto? (ej: participación en nuevos mecanismos de mercado de carbono)
Cómo enfrentar retos que surgen gracias a nuevos estándares de carbono-eficiencia? (ej: huella de carbono en productos)
Estrategias empresariales integrales que sean pensadas a largo plazo. (Realizar un monitoreo continuo que permita evaluar la evolución de las medidas implementadas garantizará el éxito de las estrategias de cambio climático)
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Muchas Gracias!!!
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
Viceministerio de AmbienteGrupo de Mitigación del Cambio Climáticowww.minambiente.gov.co/cambioclimatico
Diana Carolina BarbaTeléfono 3323400 Ext. 1216