Carmen RocaWIEGO

Experiencias de otros Países y Propuestas para Cumplimiento de Ley en Perú

Trabajadoras del Hogar

Lo novedoso en Experiencias de Otros PaísesUruguay:• “Trabajadoras” y “Liga de Amas de Casa” participan con Estado en

colectivo tripartito para determinar sueldo mínimo• En 2010 fijaron salarios y aumentos periódicos, pago adicional por

trabajo nocturno, pago adicional si se cambia el lugar para realizar las labores (por ejemplo el hogar va de vacaciones), el día de la trabajadora del hogar (19 de agosto) como feriado con pago

• prima de antigüedad, indemnización por despido parcial (reducción de días u horas), empleador/a proporciona ropa y útiles del trabajo – hay periodo de prueba de 3 meses.

• La ley del 2006 permite a los inspectores del Ministerio de Trabajo ingresar con una Orden Judicial al hogar que se niegue a la inspección.

• Para inspección de registro en la Seguridad Social, van a horas poco probables que estén los empleadores, y basta la palabra de la trabajadora para verificar si está afiliada o no

Lo novedoso en Experiencias de Otros PaísesUruguay (2):• Campaña masiva en TV: trabajadoras como sujetos de derecho, no

como objetos de favores.  Ingeniosa y con buen sentido del humor.• Trabajadoras del Hogar han participado en el diseño de los spots

publicitarios de TV: se presentan de cuerpo entero (son más que manos o pies), con la mirada directa al receptor (no agachada).

• reflejan la idea de que el gobierno es responsable de velar por los derechos de todos sus ciudadanos/as 

• Distribuyen materiales muy claros sobre el registro de las TH.• Tienen consulta en Ministerio de Trabajo, cada viernes, un abogado,

previa explicación del caso a TH experimentada del sindicato. • Igual consulta para Liga de Amas de casa. Se trata de resolver por

conciliación.

Argentina:• Campaña publicitaria en TV, de vergüenza a empleadoras por no

tener registradas y afiliadas a la seguridad social a sus trabajadoras del hogar

Lo novedoso en Experiencias de Otros PaísesEspaña:

• Campaña masiva en TV, radios y diarios, para que empleadores “den de alta” a trabajadoras del hogar antes de fecha pre-establecida

• Si se incumple, las de jornada completa automáticamente pasan a cotizar lo más alto a la seguridad social y como sueldo, y las que trabajan por horas, pasan a economía sumergida y empleadores recibirán multa.

• Las multas son de 6 mil Euros• Contratos tienen que ser por escrito• Gratificaciones son ahora 2 de sueldos completos, no medio sueldo

como antes

Lo novedoso en Experiencias de Otros PaísesSud Africa:• Sueldos mínimos absolutos por hora, por semana y por mes, en 2

escalas diferentes: grandes ciudades, y pequeñas localidades• Tienen seguro de desempleo, 1% de la remuneración• Tienen descanso de maternidad no pagado• Hay inspección rutinaria y en campaña “relámpago”

Hong Kong:• Las trabajadoras del hogar, incluyendo las migrantes, están regidas

por las mismas leyes laborales que los otros trabajadores.• Las trabajadoras del hogar migrantes también tienen contratos por

escrito y sueldos mínimos

Tailandia, Filipinas, India, Kenya:• Introducen salarios mínimos, jornadas y descansos regulados, etc

Propuestas para PerúPara mejorar Cumplimiento de Ley

• Campaña liderada por Ministerio de Trabajo, en coordinación con SUNAT, Essalud, MEF, MIMDES, en TV, con serie de spots diferentes:

• uno dirigido a trabajadoras del hogar sobre sus derechos y dónde acudir por quejas “Entonces empiezas mañana, Juanita”…”y cuándo se registraría en la SUNAT como mi empleadora, Señora Beti?”

• dos dirigidos a empleadores: uno resaltando la obligatoriedad del registro y aportes al seguro, y otro de vergüenza a empleadores por no cumplir “Juanita se quemó horrible el brazo, cocinando” “Y qué hiciste?” “La llevé al hospital de la Solidaridad” “¿Cómo? ¿No la tienes afiliada a Essalud?”

Propuestas para PerúPara mejorar Cumplimiento de Ley

• Complementar con campaña radial, periódicos y redes sociales, con una web bien informada

• Iniciar campaña por distritos de Lima, con fecha límite para que el empleador de ese distrito registre y pague el seguro - con multas si no cumplen para fecha límite

• Complementar las campañas con facilidades para el pago.

• Ensayar que llegue un recibo mensual al hogar “montado” al recibo de luz o de agua, pero siendo independiente de éste, con fecha de vencimiento luego de la cual hay intereses y moras

• Implementar pago vía banca por internet, o en autoservicios y farmacias, tal como se hace con los recibos de luz, agua, fono, colegios, seguros, etc.

Propuestas para PerúPara mejorar Cumplimiento de Ley

• Complementar con campaña de inspecciones, luego de fecha límite en el distrito

• Permitir la orden judicial para inspeccionar al hogar que se niegue a responder al inspector

• Combinar con inspección “fuera del hogar”, a la trabajadora del hogar: cuando sale a comprar o con los niños, ancianos o mascotas, pedirle su carnet de Essalud.

• Reclutar apoyo privado para auspicio de la campaña con marcas de productos de limpieza, lavado de ropa, electro-domésticos, y cadenas de auto-servicios.