4.ª A SESIÓN (Vespertina) JUEVES 10 DE AGOSTO DE 2000 ... · Ausentes, los señores Acuña...

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—A las 17 horas y 30 minutos, bajo la Presidenciade la señora Martha Hildebrandt Pérez Treviño eintegrando la Mesa Directiva las señoras Mariane-lla Jesús Monsalve Aita y María Jesús EspinozaMatos, el Relator pasa lista, a la que contestan losseñores Miguel Grau Seminario(1), SalgadoRubianes de Paredes, Aguirre Altamirano, Altuve-Febres Lores, Aelva Castro, Alva Hart, Arroyo Co-bián, Ayaipoma Alvarado, Bartra Gonzales, Bece-rril Rodríguez, Blanco Oropeza, Bueno Quino, Bur-gos Montenegro, Cabanillas Bustamante, CáceresPérez, Cáceres Velásquez, Canales Pillaca, Casta-ñeda Castañeda, Chang Ching, Chávez Cossío deOcampo, Chávez Sibina, Chiroque Paico, Cruz Lo-yola, Cuaresma Sánchez, D’Acunha Cuervas, Dela Puente Haya de Besaccia, Del Carpio Farfán,Del Castillo Gálvez, Donayre Pasquel, Elías Ávalos,Estrada Pérez, Farah Hayn, Ferrero Costa, Gama-rra Olivares, Gonzales Inga, Guerrero Figueroa,Helfer Palacios, Huamán Lu, Ibarra Imata, IbericoNúñez, Joy Way Rojas, Jurado Adriazola, Lam Ál-varez, León Trelles, Lozada de Gamboa, Luna Gál-vez, Macera Dall’Orso, Manrique Pacheco, Mar-cenaro Frers, Marsano Chúmbez, Martínez delSolar de Franco, Martínez Morosini, Masías Oyan-

guren, Mendoza del Solar, Monteverde Temple,Moyano Delgado, Mucho Mamani, Núñez Casti-llo, Olivera Vega, Ormeño Malone, Palomo Orefice,Paniagua Corazao, Pease García, Polack Merel, Ra-mírez Canchari, Ramos López, Ramos Santillán,Reátegui Flores, Reggiardo Sayán, Rengifo Ruiz,Revilla Jurado, Rodríguez de Aguilar, SaavedraMesones, Salinas de Torres, Samalvides Dongo,Sánchez Pinedo de Romero, Sarmiento Martínez,Schenone Ordinola, Serrato Puse, Solari de laFuente, Taco Tamo, Tait Villacorta, Terán Adria-zola, Ticona Gómez, Torres Estévez, Tudela vanBreugel-Douglas, Valenzuela Cuéllar, Vara Ochoa,Vásquez Valera, Vásquez Villanueva, Velit Gran-da, Velit Núñez, Vílchez Malpica, Villena Vela,Waisman Rjavinsthi, Wolfenson Woloch y ZumaetaFlores. (Los señores congresistas precitados, ade-más de contestar a la lista, registran su asistenciamediante el sistema electrónico.)

Ausente con licencia, el señor Barrón Cebreros.

Ausentes, los señores Acuña Peralta, Amorín Bue-no, Chocano Olivera, Ciccia Vásquez, DelgadoAparicio, Flores-Aráoz Esparza, Higuchi Miyaga-

(1) Por Res. Leg. N.° 23680 (13/10/83), se dispone permanentemente una curul, en el Hemiciclo del Congreso, con el nombre del DiputadoMiguel Grau Seminario. La lista de asistencia comenzará con el nombre del Héroe de la Patria, MIGUEL GRAU SEMINARIO, tras cuyoenunciado la Representación Nacional dirá ¡PRESENTE!

4.ª A SESIÓN(Vespertina)

JUEVES 10 DE AGOSTO DE 2000

PRESIDENCIA DE LAS SEÑORAS MARTHA HILDEBRANDTPÉREZ TREVIÑO

Y

LUZ SALGADO RUBIANES DE PAREDES

SUMARIOSe pasa lista.— Se reanuda la sesión.— El señor Presidente delConsejo de Ministros y Ministro de Educación, Federico SalasGuevara Schultz, y el señor Ministro del Interior, General deDivisión EP Walter Chacón Málaga, concurren al Pleno delCongreso para informar sobre los actos de violencia ocurridosel pasado 28 de julio en la ciudad de Lima.— Se suspende lasesión.

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wa, Kouri Bumachar, Lau Chufón, Morales Mansi-lla, Pennano Allison, Rey Rey, Ríos Salcedo, Riva-deneyra Reátegui, Rodas Díaz, Seijas Dávila, SoriaMonge, Torres Ccalla, Townsend Diez Canseco yVega Fernández.

La señora PRESIDENTA.— Buenas tardes,señores congresistas.

Han registrado su asistencia 99 señores congre-sistas.

Con el quórum de Reglamento, se reanuda la se-sión.

El señor Presidente del Consejo de Minis-tros y Ministro de Educación, Federico Sa-las Guevara Schultz, y el señor Ministro delInterior, General de División EP WalterChacón Málaga, concurren al Pleno del Con-greso para informar sobre los actos de vio-lencia ocurridos el pasado 28 de julio en la

ciudad de Lima

La señora PRESIDENTA.— Se encuentran enlos Salones de la Presidencia el señor Presidentedel Consejo de Ministros y Ministro de Educa-ción y el señor Ministro del Interior, quienes con-curren al Congreso de la República invitados porla Presidencia para informar sobre los actos deviolencia ocurridos el pasado 28 de julio.

En este momento van a ser invitados a ingresara la Sala de sesiones.

Se suspende la sesión.

—Se suspende la sesión.

—Ingresan a la Sala de sesiones el señorPresidente del Consejo de Ministros y Mi-nistro de Educación, Federico Salas Gue-vara Schultz, y el señor Ministro del In-terior, General de División EP Walter Cha-cón Málaga, acompañados por la Segunday la Tercera Vicepresidentas del Congresode la República.

—Se reanuda la sesión.

La señora PRESIDENTA.— Se reanuda lasesión.

Según el artículo 55.° del Reglamento, en el casoespecífico de la visita de los ministros de Estadoal Congreso cada grupo político tiene un máximode 20 minutos, salvo acuerdo distinto del ConsejoDirectivo. Asimismo, salvo acuerdo distinto delConsejo Directivo, el total de congresistas no agru-pados tendrá un total de 20 minutos.

La Presidencia se complace en expresar su máscordial saludo al señor Federico Salas GuevaraSchultz, Presidente del Consejo de Ministros yMinistro de Educación; y al General de DivisiónEP Walter Chacón Málaga, Ministro del Inte-rior.

Puede hacer uso de la palabra el señor Presiden-te del Consejo de Ministros y Ministro de Educa-ción, Federico Salas Guevara Schultz.

El señor PRESIDENTE DEL CONSEJO DEMINISTROS Y MINISTRO DE EDUCACIÓN,Federico Salas Guevara Schultz.— SeñoraPresidenta del Congreso, congresistas de la Re-pública: Permítanme saludarlos y agradecerlesla invitación a estar con ustedes el día de hoypara tratar un tema de interés nacional, como loson los sucesos del 28 de julio último.

Como peruano y como Presidente del Consejo deMinistros deseo que la exposición de hoy contri-buya a que nunca más en el Perú tengamos quepresenciar actos de violencia como los aconteci-dos el día 28; y a que entendamos que, sean cua-les fueren nuestras diferencias, debemos enfren-tarlas con la razón y con la tolerancia.

Quiero expresar también mi respaldo al señorMinistro del Interior, General de División EPWalter Chacón Málaga. Y, sin más dilaciones, lepido a la Presidenta del Congreso que le permitaexponer sobre los sucesos del día 28.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA.— Tiene la palabrael señor Ministro del Interior, General de Divi-sión EP Walter Chacón Málaga.

El señor MINISTRO DEL INTERIOR, Ge-neral de División EP Walter Chacón Mála-ga.— Señora Presidenta del Congreso de la Re-pública, dignos Representantes del Congreso: Encumplimiento de lo dispuesto por el honorableCongreso de la República, bajo su digna Presi-dencia, tengo el honor de presentarme ante laRepresentación Nacional con el fin de informarsobre los lamentables sucesos ocurridos en la ciu-dad de Lima el 28 de julio último con motivo dela denominada Marcha de los Cuatro Suyos.

Con el fin de ilustrar en forma gráfica y secuenciallos aspectos más saltantes de los hechos que pre-cedieron a la citada marcha y el desarrollo de lossucesos del día 28 último, con su anuencia, seño-ra Presidenta, procederemos a proyectar un vídeo.

La señora PRESIDENTA.— Proceda, señor mi-nistro.

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"LOCUTOR.— La PolicíaNacional viene utilizandouna política de prevención ydisuasión en resguardo dela ciudadanía, con directi-vas muy claras que no per-miten el uso de accionesbasadas en la represión.

Es por ello que, en lo concer-niente a las manifestacionespúblicas, el personal poli-cial no utiliza armas defuego ni escopetas de perdi-gones. Se ha limitado al usode chorros de agua y mate-rial lacrimógeno cuando lasituación hace inevitable suutilización.

Es así como la Policía Na-cional ha resguardado a lapoblación ante las diversasmarchas que han venidoocurriendo, varias de ellasmuy violentas, como lasprotagonizadas, por ejem-plo, por la Federación deTrabajadores de Construc-ción Civil o el Sindicato deTrabajadores Municipales(SITRAMUN).

Con la estrategia disuasivase logró también el desalojode vendedores informales delas vías públicas en el Mer-cado Central y Mesa Redon-da, se han debelado grandesmotines en establecimientospenales, y en ningún casohubo ni muertos ni heridoscausados por la Policía, nise apeló al uso de la violen-cia indiscriminada comosucede en otras latitudes.

—Se inicia la proyecciónde un vídeo.

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Es necesario señalar que todaslas concentraciones públicas sevenían realizando con la corres-pondiente autorización de laPrefectura de Lima, y en ningu-na de esas manifestaciones auto-rizadas y coordinadas con lasautoridades se vivió una situa-ción tan grave como la que aca-ba de espectar el país.

Por ejemplo, en abril del 99, seautorizó la marcha del Movi-miento Somos Perú; en julio del99, la de los trabajadores deConstrucción Civil; en diciembredel 99, la del partido políticoSolidaridad Nacional. Tam-bién, en junio de este año, laPrefectura autorizó las marchasdel Sindicato de TrabajadoresTelefónicos, de la AsociaciónPro Derechos Humanos(APRODEH), del partido PerúPosible y del Partido ApristaPeruano. En ningún caso hubograves desmanes ni descontrol.

Sin embargo, con ocasión de laMarcha de los Cuatro Suyos, elpartido Perú Posible no tuvoautorización prefectural porquela Defensoría del Pueblo emitióla Resolución Defensorial N.°039-DP-2000, en la cual resolvióque las manifestaciones públicasno requieren de autorizaciónprevia; que el Ministro del Inte-rior debía modificar las normasvigentes suprimiendo la autori-zación de reuniones públicassupuestamente a cargo de lasprefecturas y subprefecturas.

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En base a esa resolución dela Defensoría del Pueblo quecontradecía abiertamente lasnormas vigentes, los organi-zadores de la Marcha de losCuatro Suyos decidieronactuar sin recabar la autori-zación prefectural.

Aun así, la Policía Nacionaldispuso el control del ordenpúblico dando a sus efectivosdirectivas muy claras de ac-tuar sin portar armas defuego; y, llegado el caso dehacer uso de la fuerza, sehiciera bajo el criterio demínima afectación de la per-sona humana, como lo esta-blece la Constitución de laRepública en sus artículos 1.°y 44.°.

La incitación a la vio-lencia:

Las autoridades y laciudadanía responsablestienen muy en claro quela incitación a la violen-cia provino de los orga-nizadores de la Marchade los Cuatro Suyos.

La marcha se inició el26 de julio y se buscóllegar hasta el 28 dejulio a sabiendas de quedebían realizarse la cere-monia de asunción demando y las actividadescívicas que correspondena esa fecha.

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No hubo ningún impedimentopara ejercer el derecho a reu-nirse públicamente, por cuan-to ya lo habían hecho los días26 y 27 de julio; pero alargarel evento hasta el 28 de julioincitando a las gentes a mar-char hacia Palacio de Gobier-no y al Congreso precisamenteel día en que se celebra unaceremonia que requiere detranquilidad y seguridad,mostró un abierto ánimo decrear caos social.

La noche previa:

En las horas previas a laMarcha de los Cuatro Suyos,el señor Alejandro Toledorealizó un mitin en el Paseode los Héroes Navales, y enesa reunión diversas interven-ciones fueron incitando a laviolencia de la masa:

—Oradora: "Reciban el salu-do clasista y combativo deCantuta.

[...]¡Porque la sangre derra-mada jamás será olvidada!"

—Antonio Bravo, presidentedel Frente de Defensa Depar-tamental de Piura: "¡Mañanaestaremos en Palacio de Go-bierno, compañeros! ¡A esohemos venido!"

—Luis Lozano, representantedel Frente Patriótico deLoreto: "¡No nos movemos deacá mientras que no se tomePalacio de Gobierno, señores!"

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—LOCUTOR.— Luego, ensu intervención, el propiolíder de Perú Posible con-tribuyó a crear el clima deviolencia.

—Alejandro Toledo: "Sipor algún milagro maña-na Fujimori logra jura-mentar en algún rincónescondido [...]"

—LOCUTOR.— Además,la intención de marcharhacia el local del Congresotenía por objeto evitar lainstalación del gobiernoelegido en los últimoscomicios. La intervencióndel propio AlejandroToledo así lo demuestra alhacer clara referencia aque no habría acto dejuramentación.

—Alejandro Toledo: "Sipor un algún milagro lo-gra juramentar en algúnrincón escondido porqueno tiene el coraje paraponer la cara, ¿ustedesquieren que mañana Fuji-mori juramente?"

—LOCUTOR.— Luego,los manifestantes escucha-ron esta orden:

—Alejandro Toledo: "Hallegado el momento, hallegado el momento dellevar esta lucha pacíficahasta el final".

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—LOCUTOR.— La ma-drugada previa:

Las acciones violentas seiniciaron después deldiscurso de AlejandroToledo. Estas imágenesmuestran la actitud de lacustodia policial y el ini-cio de las agresiones.

Nótese, además, la agre-sión tan violenta quesufre este efectivo poli-cial.

Luego, en el cruce de laavenida Emancipación yel jirón de La Unión, lasfuerzas del orden volvie-ron a ser agredidas porla turba. La respuesta dela policía fue de conten-ción. En ningún momen-to se usó la represión, apesar de que, a lo largode esa madrugada, lasagresiones se repitieron.

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Así, se llegó a la ma-ñana del 28 de julio.La Policía siguió cus-todiando el centro dela ciudad para evitarque la marcha no au-torizada —que ya en lamadrugada habíamostrado su intenciónviolenta— pudiesellegar a Palacio deGobierno y al Congre-so, como habían indi-cado sus líderes.

Se dispusieron trescordones sucesivos deefectivos policiales; y,ante las agresiones, seempezaron a utilizarlos vehículosrompemanifestaciones.

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Cuando la presióny la agresividadde los manifestan-tes se empezaron aintensificar, espe-cialmente en elcruce de la aveni-da Emancipacióny el jirón Lampa,se dispuso el re-fuerzo del contin-gente policial, pa-sando a tener doscercos consecutivosen lugar de tres,para aglutinarmás efectivos; y,además, al no por-tar armas los efec-tivos policiales,recién se ordenó eluso disuasivo delmaterial lacrimó-geno.

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La turba siguió ac-tuando. Sus accionesse diversificaron yempezaron simultá-neamente a atacar endistintos lugares: porla avenida Abancay,por el edificio del exMinisterio de Educa-ción, por calles aleda-ñas; y ello obligó aldesplazamiento de lapolicía.

No es cierto que sedejó sin protección aalgunos locales. Esimposible la custodiade todos los inmueblespúblicos, y lo que sebuscó fue contener ala masa, que, además,actuó de manerasincronizada abrien-do varios frentes a lavez. Ello explica que ellocal del Banco de laNación no tuviesecustodia en el momen-to del ataque; siendo,además, un blancoque no era previsiblede ataque, dado queun objetivo más claropodía ser el JuradoNacional de Eleccio-nes, situado al frente.

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Alentando la Violencia:

En lugar de tratar decontener y calmar a unamasa enardecida, diver-sos personajes alentaronla violencia que se habíadesatado. Las imágenesson elocuentes.

Esta camioneta con alto-parlantes en el techo semovilizó por distintascalles, alentando lasacciones de la turba.

El congresista DavidWaisman protagonizóesta escena:

—David WaismanRjavinsthi: "¡Por eso yohoy día siento vergüenzade tener esta porquería,carajo!"

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El congresista Jorge delCastillo participó en la vio-lenta agresión a un efectivopolicial, que fue agredido agolpes de puño, patadas ypalos. Su accionar es materiade investigación por el Minis-terio Público; y existen evi-dencias de su agresión en losdocumentos pertinentes.

Mientras la turba atacaba, elcongresista Carlos Ferrero,en lugar de tratar de calmarlos ánimos, indicaba la rutahacia el Congreso.

También participaron direc-tamente en el desorden tresde los principales organiza-dores de la Marcha de losCuatro Suyos: AlejandroToledo junto al señor CarlosBruce y al asesor GustavoGorriti. Los desmanes ya sehabían desatado y, paradosdelante del local del Banco dela Nación, que poco despuéssería incendiado, no tuvieronninguna actitud para frenara sus seguidores.

Asimismo, el propio Alejan-dro Toledo impartió directi-vas.

Este sujeto que recibe indica-ciones es un conocido agita-dor que responde al nombrede Raúl Delgado Espinoza.Hay que hacer notar lo si-guiente: se había dicho queera una marcha pacífica; sinembargo, este hombre partici-pó usando un chalecoantibalas bajo la chompa.

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No ha sido ésta la primera vez queel señor Toledo y su entorno incu-rren en acciones violentas. El 9 deabril, día en que se realizó la pri-mera vuelta electoral, pronuncióun discurso agresivo:

—Alejandro Toledo: "Acaban deasegurarnos que habrá segundavuelta. Yo no quiero segunda vuel-ta. ¡Nadie podrá comprar la con-ciencia y la dignidad de mi gente,carajo!"

—LOCUTOR.— Y fue esa nochedel 9 de abril cuando condujo asus seguidores hasta Palacio deGobierno, ocasión en la que sepudo causar una tragedia:

—Alejandro Toledo: "Vamos amarchar a Palacio de Gobierno".

—LOCUTOR.— Días después,Eliane Karp, figura visible de laagrupación Perú Posible, realizóesta agresiva declaración:

—Eliane Karp: "Iremos a segundavuelta si es necesario. Ahora, loque pasa es que la segunda vueltava a ser más sangrienta todavíaque la primera".

—LOCUTOR.— Es decir, el cami-no hacia la Marcha de los CuatroSuyos estuvo marcado por actitu-des violentas.

Ante los sucesos del 28 de julio,los dirigentes del partido PerúPosible ni antes, ni durante, nidespués tuvieron una actitud res-ponsable.

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—Alejandro Toledo: "El coman-dante de la Compañía Salvadorade Bomberos de Lima-Cercado,mientras se producía el incendioen el ex Ministerio de Educación, elcomandante responsable del Cerca-do y sus colaboradores, que esta-ban listos para salir, fueron secues-trados para impedir que asistan aapagar el incendio".

—Comandante de la Compañía deBomberos Salvadora Lima: "Enningún momento ha habido unsecuestro. La turba nos ha impedi-do el paso. Ustedes han visto losdaños que han sufrido las máqui-nas, pero en ningún momento hubosecuestro. Lo que hubo fue unaretención por parte de la turbapara dejarnos trabajar en lasemergencias que se producían en elcentro de Lima".

"Bueno, no sé el señor Toledo dedónde habrá sacado la informa-ción. Estoy a cargo de la UnidadSalvadora Lima, como comandan-te de la compañía, y he actuado enlo que las circunstanciasameritaban".

—LOCUTOR.— Una vez ocurridoslos hechos, con el saldo de seis hu-mildes trabajadores muertos, dece-nas de heridos, edificios incendia-dos, autos particulares quemados ydiversos destrozos, los organizado-res de la Marcha de los CuatroSuyos han querido trasladar res-ponsabilidades, atribuyendo lasacciones destructivas a infiltrados.

Ello no guarda ninguna coheren-cia con los anuncios efectuados porlos dirigentes de Perú Posible.

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El día 20 de julio, el se-ñor Carlos Bruce señalóen el diario El Comercioque había mil 200 perso-nas debidamente identi-ficadas y que, bajo elnombre de ‘disciplina-rios’, pondrían orden enlas diversas actividadesy estarían facultadas aseparar de la marcha alos infiltrados.

Al ver las accionesvandálicas, ¿por qué nointervinieron si habíamil 200 disciplinarios,supuestamente, a cargode la manifestación?

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Por su parte,el Defensordel Pueblodeclaró, el 27de julio, en eldiario El Co-mercio: "noestamosacompañandola moviliza-ción en el te-rreno, peroestamos listospara ir a don-de sea necesa-rio".

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—Relatora de noticiasdel espacio informativode la televisión: "ElDefensor del Pueblo,Jorge Santistevan deNoriega, remarcó quela labor de laDefensoría del Pueblodurante la marcha estáorientada a vigilar quese respeten los derechosde los ciudadanos y aque la manifestación sedesarrolle pacíficamen-te, sin incidentes, ga-rantizando el respeto alorden y a la propiedadprivada".

—LOCUTOR.— Al verlas accionesvandálicas, ¿por qué nointervinieron si laDefensoría dijo estarlista para ir a dondefuese necesario?

Lo concreto es que, enesta marcha, Perú Posi-ble, junto a sus mani-festantes, tuvo un nu-trido grupo dedesadaptados socialesque incluso cometieronactos de pillaje.

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También participaronpersonas que daban ins-trucciones para preparararmas incendiarias.

Esta fotografía, publicadapor el diario El Comercio,muestra a este individuovendiendo hondas y pie-dras antes de la marcha.¿Cómo sabía del carizviolento que iba a tomarla manifestación?

De otro lado, los ataquescontra la unidad móvil deCanal 9 y las instalacio-nes de América Televisióny Radio Programas delPerú son el resultado delas actitudes y los mensa-jes de sus líderes.

—Alejandro Toledo: "¡Es-cuchen, canales ayayeros!¡Escuchen, carajo!"

—LOCUTOR.— Estoslamentables sucesos nodeben volver a repetirse ennuestro país.

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La Policía Nacionalcuenta con capacidad,demostrada en los últi-mos años, para resguar-dar a la población ypara garantizar el dere-cho a las manifestacio-nes públicas; pero esindispensable que losorganizadores de reu-niones públicas tenganla voluntad real, másallá de sus declaracio-nes, de actuar pacífica-mente y con respeto a lasreglas de una conviven-cia civilizada.

Es imprescindible recu-perar el sentido de lasproporciones y entenderque antes de los objeti-vos políticos está el res-peto a la propiedad pú-blica y privada, y, porencima de todo, el respe-to a la vida de las perso-nas."

—Finaliza la proyeccióndel vídeo.

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La señora PRESIDENTA.— Continúa en el usode la palabra el señor Ministro del Interior, Ge-neral de División EP Walter Chacón Málaga.

El señor MINISTRO DEL INTERIOR, Ge-neral de División EP Walter Chacón Mála-ga.— Señora Presidenta, pongo a consideraciónde la Representación Nacional un informe quetiene el siguiente sumario:

El primer título hace referencia a los anteceden-tes de la política de mantenimiento del ordenpúblico, a la organización de la Marcha de losCuatro Suyos e informaciones previas, y al mar-co legal. El segundo título, relativo a la concep-ción de las operaciones, incluye la directiva deplaneamiento y el planeamiento operativo. Comotercer punto veremos lo que corresponde a la eje-cución de las operaciones. Y, por último, las con-clusiones.

Antecedentes de la política de mantenimiento delorden público:

Acorde con los propósitos del Gobierno de ins-taurar un estado de paz que fomente el desarro-llo, la Policía Nacional ha dado pruebas mani-fiestas de profesionalismo, madurez, ponderacióny pleno respeto a los derechos humanos en la eje-cución de las diversas acciones que debió reali-zar con el fin de mantener y restablecer el ordenpúblico.

Mientras que en otras latitudes se resolvían pro-blemas incluso de menor envergadura con previ-sibles saldos luctuosos, todos hemos podido tes-tificar la forma exitosa con que nuestra PolicíaNacional ha hecho frente a situaciones difíciles,logrando debelar desórdenes en los establecimien-tos penales, controlar invasiones, desalojar ven-dedores informales de la vía pública o mantenerel orden sin saldos dolorosos que lamentar.

De este modo, en los últimos años no se ha regis-trado, para satisfacción de la ciudadanía y delGobierno, ninguna muerte que pueda atribuirsea la intervención de la Policía Nacional en el res-tablecimiento del orden.

La irracionalidad no ha sido parte de los méto-dos policiales, lo cual constituye un significativoavance en el desarrollo de la política de los dere-chos humanos.

En la esfera de las marchas y manifestacionespúblicas, de conformidad con lo dispuesto por elDecreto Supremo N.° 004-91-IN, las prefecturasde departamento venían concediendo las autori-zaciones respectivas. La norma legal no sólo ha-cía viable el ejercicio del derecho a reunión, sino

que pretendía establecer eficientes canales decoordinación entre las autoridades y las organi-zaciones, quienes, a través de la suscripción deun acta, asumían compromisos y responsabilida-des.

Tal como se ha apreciado en el vídeo proyectado,diversas organizaciones políticas, gremiales y dela sociedad civil, tales como el Partido ApristaPeruano, Perú Posible, Perú 2000, Somos Perú,Asociación Pro Derechos Humanos, Confedera-ción Campesina del Perú, Federación de Traba-jadores de Construcción Civil, ConfederaciónGeneral de Trabajadores del Perú, sólo por citaralgunas, durante 1999 y lo que va del 2000 obtu-vieron autorización y garantías que finalmenterepercutieron en fomentar el clima de paz queinteresa a todos los sectores y hombres de buenavoluntad.

El 19 de julio, la Defensoría del Pueblo emitió laResolución Defensorial N.° 039-DP-2000, a tra-vés de la cual exhorta al Ministro del Interior aabstenerse de conceder las autorizaciones quevenía expidiendo, argumentando para ello quela Constitución Política establece que las mani-festaciones públicas solamente necesitan ser co-municadas a la autoridad.

A raíz de la dación de la citada resolución, laDefensoría del Pueblo generó un impasse de ca-rácter operativo, pues las prefecturas vieronmermadas la capacidad que tenían para coadyu-var al normal desarrollo de las manifestacionespúblicas.

Como es de conocimiento, hasta antes de la citadaresolución defensorial, las prefecturas, llevadas porel propósito de asegurar que las manifestacionesse realizaran con normalidad, llamaban a las or-ganizaciones y, luego de reuniones de coordina-ción, que generalmente tenían un buen desenla-ce, suscribían un acta de compromiso en la cualno sólo figuraban las rutas que iban a emplearsino que se comprometían a velar por que los asis-tentes al acto no realicen actos vandálicos. Coneste mecanismo se armonizaba convenientemen-te el derecho de los ciudadanos a reunirse pacífi-camente, sin armas, con el interés colectivo de vi-vir un clima de paz y tranquilidad.

Como se comprenderá, bajo esta nueva concep-ción pierde sentido la intervención de las autori-dades prefecturales en reuniones, en las que ten-dría que limitarse a tomar nota de los lugares enlos cuales se ha decidido realizar concentracio-nes públicas. Este hecho determinó que la reuniónsostenida el 27 de julio entre el prefecto de Limay los organizadores de la Marcha de los CuatroSuyos fuera infructuosa, pues, mientras la auto-

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ridad prefectural, llevada por obvias razones deseguridad pública, recomendaba que las concen-traciones y movilizaciones se llevaran a cabo endeterminados lugares, los organizadores de laMarcha de los Cuatro Suyos insistían en que éstase desarrollase abarcando la zona de seguridadfijada por la Policía Nacional, escenario que, desdetodo punto de vista, resultaba inaparente por losriesgos y desbordes de violencia que podíangenerarse, más allá de la propia voluntad de losorganizadores. Lamentablemente, el tiempo nosdio la razón.

Esta resolución, que incluso advierte la posibili-dad de enjuiciamiento a los prefectos que la des-conozcan, desafortunadamente clausuró lo queera un adecuado mecanismo de coordinación eintrodujo una riesgosa fuente de conflictos yenfrentamientos que pueden perturbar la tran-quilidad social, pues no se pone, por ejemplo, enla hipótesis de lo que podría suceder si dos o tresagrupaciones antagónicas decidieran reunirse ala misma hora y en el mismo lugar.

Al día siguiente de publicada la resolución de-fensorial antedicha, la agrupación política PerúPosible cursó una comunicación a la Prefecturade Lima en la que se limita a informar sobre larealización de la denominada Marcha de los Cua-tro Suyos.

Antecedentes de la Marcha de los Cuatro Suyos:

Luego de conocidos los resultados de la segundavuelta electoral, los dirigentes de la agrupaciónpolítica Perú Posible expresaron públicamente suintención de realizar una manifestación política.Esa manifestación, denominada la Marcha de losCuatro Suyos, estaba destinada, de acuerdo consus propios organizadores, a convocar la presen-cia de cientos de miles de personas que, prove-nientes de todos los lugares del país, se daríancita en la ciudad de Lima.

Igualmente, de acuerdo con los anuncios origi-nales que hicieron los máximos organizadores dela marcha, ésta tenía como objeto impedir que elGobierno elegido asuma sus funciones el 28 dejulio. Es verdad que posteriormente algunos di-rigentes de la anunciada marcha señalaron queel objetivo no era el expresado inicialmente, sinoprotestar contra el nuevo Gobierno por conside-rarlo ilegítimo.

Desde su convocatoria, los dirigentes del movi-miento iniciaron a nivel nacional una persisten-te campaña para atraer el interés de la ciudada-nía y cumplir de esta manera con movilizar alconsiderable número de personas que tenían pen-sado concentrar en la capital.

Desde mediados del mes de julio se pudo obser-var un intenso movimiento de personas que ve-nían a Lima con el propósito de participar en lamarcha. A ello debe sumarse que progresivamentediversas organizaciones políticas hicieron públi-cas manifestaciones de adhesión.

De acuerdo con lo manifestado por sus organiza-dores, la marcha convocada tendría su punto cul-minante los días 26, 27 y 28 de julio.

Queda en claro, pues, que el 28 de julio fue seña-lado como día de cierre de la marcha, porque paraese día estaba prevista la ceremonia de juramen-tación del señor Presidente Constitucional de laRepública, acto legal de la mayor trascendenciaque, por ser consecuencia de la expresión popu-lar, todos estamos en la obligación de respetar.

Los hechos posteriores nos demuestran que laMarcha de los Cuatro Suyos engendró, desde susinicios, el germen de la violencia, que era el úni-co método que podían emplear quienes queríanfrustrar o enturbiar actos que son vitales para lademocracia y el desenvolvimiento del país.

Informaciones previas:

La Policía Nacional, enterada de la convocatoriay de los preparativos de la marcha, en cumpli-miento de sus funciones y guiada por el exclusi-vo propósito de garantizar que esta manifesta-ción se desarrollara normalmente y cumplir sa-tisfactoriamente con las funciones que la Cons-titución y las leyes le asignan en el mantenimientodel orden público, formuló diversas apreciacio-nes que le permitieron deducir, entre otras, lassiguientes aproximaciones:

Que algunos antisociales se infiltraran, especial-mente en los grupos de personas que se veníanmovilizando a la ciudad de Lima.

Que grupos radicalizados pretendieran sembrarel caos y la violencia, no sólo en los lugares don-de se llevasen a cabo las manifestaciones y mo-vilizaciones, sino en toda la gran Lima.

Que elementos radicales, impregnados por el pri-mer mensaje emitido por los organizadores de lamarcha, pretendieran crear graves disturbios eimpedir la juramentación del señor Presidentede la República.

Que, conseguido este último propósito, se pudie-ran producir atentados contra los jefes de Esta-do, delegaciones de alto nivel, representantes alCongreso y altas personalidades nacionales y ex-tranjeras.

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Que, capitalizando el clima de tensión político-social, elementos delictivos pudieran desatar ac-tos de pillaje o destrucción de servicios públicosesenciales, centros comerciales, mercados de abas-tecimientos.

Que en este escenario, y por instigación de cabe-cillas de organizaciones delictivas que se hallaninternados, se generasen desórdenes en los dife-rentes establecimientos penales del país.

Frente a esta situación, el sector Interior, teniendocomo marco legal la Constitución Política, la LeyOrgánica del Ministerio del Interior y la Ley Or-gánica de la Policía Nacional del Perú principal-mente, dispuso que las autoridades respectivastomaran las acciones del caso con el fin de man-tener el orden público y garantizar que los actosconstitucionales relativos a la juramentación delseñor Presidente de la República se llevasen acabo con normalidad.

La concepción de las operaciones:

En base a estas consideraciones, la Policía Na-cional del Perú, institución que, de acuerdo conlo estipulado en el artículo 166.° de la Constitu-ción Política, tiene la responsabilidad de mante-ner, garantizar y restablecer el orden interno,tomó las previsiones respectivas en cumplimien-to de los lineamientos emitidos por el Ministrodel Interior.

Para organizar el esfuerzo institucional, la Di-rección General de la Policía Nacional emitió unadirectiva destinada a guiar el planeamiento delos diversos órganos comprometidos en la ejecu-ción de las operaciones policiales de control delorden interno.

Con fecha 18 de julio, la Dirección General de laPolicía Nacional emitió la Directiva N.° 03, queprincipalmente y en síntesis dispone lo siguiente:

—Las regiones policiales y direcciones especiali-zadas formularán planes de operaciones paracontrolar posibles actos de violencia, de confor-midad con la apreciación de la situación en todoel territorio nacional.

—Por ningún motivo o circunstancia el personalde las unidades que participen hará empleo desus armas.

—Enfatizar la instrucción del personal de servi-cio para que actúe con tino, prudencia, pondera-ción y conducta ecuánime, evitando caer en pro-vocaciones o enfrentamientos.

—El material lacrimógeno sólo deberá usarse enforma racional para neutralizar y/o prevenir da-

ños a la propiedad pública y privada, así comoagresiones al personal policial.

—Efectuar, con la debida anticipación, coordina-ciones con el Ministerio Público con el fin de so-licitar el nombramiento y participación de los fis-cales de prevención del delito para que consta-ten el comportamiento de los manifestantes, pre-viniendo la comisión de delitos y/o faltas y ga-rantizando la intervención policial dentro delmarco irrestricto de los derechos humanos.

—Reforzar los servicios en los establecimientospenales para neutralizar posibles fugas.

—En caso de que hubieran personas interveni-das por graves alteraciones del orden, deberánser puestas a disposición inmediata del Ministe-rio Público.

—Reforzamiento de los servicios públicos esen-ciales.

—Reforzamiento de los servicios de control y re-gulación del tránsito en puntos críticos habili-tando rutas alternas que garanticen la fluidezvehicular.

—Las direcciones especializadas cumplirán sumisión de conformidad con las instrucciones es-pecíficas funcionales impartidas en las reunio-nes de comando.

—La directiva será difundida a todas las unida-des y subunidades a nivel nacional para que elpersonal tenga cabal conocimiento de su conte-nido.

En base a esto se ejecutó un planeamiento ope-rativo.

En mérito a estos criterios establecidos en la di-rectiva en mención, las diferentes regiones y di-recciones especializadas comprometidas procedie-ron a elaborar sus planes de operaciones.

En lo particular, la VII Región Policial, encarga-da del mantenimiento del orden público en eldepartamento de Lima, con fecha 20 de julio ela-boró el plan de operaciones Tahuantinsuyo, do-cumento que, en síntesis, estructura los servi-cios de la siguiente manera:

Organización de las fuerzas.

El Comando.

Comando General: Jefe de la VII Región Policial.

Comandos operativos: Jefe de Servicios Especia-les de la VII Región Policial, Jefe de Estado Ma-

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yor Operativo de la VII Región Policial, DirectorNacional de Operaciones Especiales, Director Na-cional de Seguridad del Estado, Jefe de PatrullajeMotorizado de la VII Región Policial, Jefe de laSubregión del Callao, coroneles jefes de PolicíaMetropolitana de Lima.

Fuerzas asignadas: fuerzas propias de la VII Re-gión Policial y unidades de apoyo.

El marco que orientó todo este planeamiento estáespecificado en la misión que leeré:

"La VII Región Policial, empleando sus propiasfuerzas y las unidades de apoyo con motivo de laMarcha de los Cuatro Suyos, que se llevará a caboen Lima los días 26, 27 y 28 de julio, ejecutaránoperaciones policiales de vigilancia, seguridad,protección, control del orden público y regula-ción del tránsito vehicular durante el desarrollode posibles acciones de protesta y/o violencia quese generen, con la finalidad de evitar y/o impedirque se lleve a cabo la ceremonia de juramentacióndel señor Presidente de la República.

Asimismo, se adoptarán medidas policiales a finde garantizar el mantenimiento del orden públi-co, la integridad física de las personas y los patri-monios público y privado."

Sin descuidar las misiones anteriores, se deduceque la misión principal que tenía esta directiva ylos planes operativos del jefe de la VII RegiónPolicial eran para permitir que el Presidente dela República juramentase en este recinto el día28 de julio.

Concepto de la operación:

—Establecimiento estratégico.

Se establecieron tres anillos de seguridad paraproteger Palacio de Gobierno y el Congreso de laRepública.

El primer anillo, que se denominó zona de in-fluencia o azul, estaba limitado por el puenteSanta Rosa, avenida Tacna, avenida Nicolás dePiérola, avenida Grau, jirón Huánuco, jirón Hual-gayoc, jirón Cajamarca, avenida Francisco Pizarro,puente Santa Rosa.

El segundo anillo, denominado zona adyacente overde, tenía los límites siguientes: Puente dePiedra, Alameda Chabuca Granda, jirón Condede Superunda, jirón Cailloma, avenida Emanci-pación, jirón Cuzco, jirón Huanta, jirón Amazo-nas, puente Balta, jirón Marañón, jirón Loreto,Puente de Piedra.

El tercer anillo, que era la zona de acción deno-minada roja, estaba limitado por las calles adya-centes al cuadrado formado por el Palacio de Go-bierno y la sede del Congreso de la República.

Acá quisiera enfatizar que, independientementede esta seguridad para el Congreso, las demásdependencias en toda la gran Lima seguían cum-pliendo sus funciones, tanto en los establecimien-tos penales como en los mercados, comisarías ytodos los sitios donde la Policía tiene responsabi-lidad.

¿Cuál fue la acción determinada?

—Acordonamiento o cierre del centro de Limainstalando los tres anillos de seguridad desde lascero horas del día 25 hasta dos horas después deconcluida la ceremonia en el Congreso de la Re-pública, para luego proceder al retiro de los cor-dones de seguridad de la zona adyacente y de in-fluencia y mantener en ejecución el plan Forta-leza, que es un plan para dar seguridad al Pala-cio de Gobierno y al Congreso de la República.

—Acordonamiento del centro de Lima con tresanillos de seguridad desde las siete horas del 27de julio hasta dos horas después de que conclu-yan las ceremonias de juramentación, permane-ciendo en ejecución el plan Fortaleza.

—Reinstalación de los anillos de seguridad delcentro de Lima desde las veintidós horas del 27de julio hasta el 28 de julio, dos horas después deconcluidas las ceremonias en el Congreso de laRepública y en la Plaza Mayor, para luego proce-der al retiro de los efectivos policiales de la zonaadyacente y de influencia. El plan Fortaleza secontinúa ejecutando.

Las operaciones policiales destinadas a protegerPalacio de Gobierno y el Congreso de la Repúbli-ca se complementan con las operaciones policialesque se desarrollan para dar protección a los ser-vicios públicos esenciales, legaciones diplomáti-cas, establecimientos penales, centros comercia-les, mercados de abastecimiento, puntos críticos,vías principales que se hallen dentro del área deresponsabilidad, que igualmente podrían ser ob-jeto de atentados o perturbaciones en su funcio-namiento por la cantidad de personas que se pre-veía debían llegar a Lima en esos días.

Ejecución de las operaciones:

En esta sección procederé, señora Presidenta, ainformar sobre los aspectos más saltantes que seregistraron en el curso de las operaciones, no sinantes subrayar que los planes de operaciones es-tablecen un conjunto orgánico de previsiones y

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medidas que se planifican con anterioridad parahacer frente a una determinada situación.

El plan de operaciones constituye una guía efi-ciente para enmarcar la situación de las fuerzas.Sin embargo, durante su aplicación en el terrenode la realidad, surgen una serie de variables eimprevistos que los comandos operativos debenresolver progresivamente y de acuerdo con el giroque tomen los acontecimientos. Esta fase tiene ladenominación de conducción de las operaciones.

De acuerdo con los reportes del Comando Gene-ral de la Operación Tahuantinsuyo, se conoce losiguiente:

Las operaciones policiales puestas en ejecuciónlos días 26 y 27 de julio se llevaron a cabo connormalidad, salvo los incidentes que se registra-ron la noche del 27 y las primeras horas del día28, cuando grupos de manifestantes protagoni-zaron violentos disturbios en las calles adyacen-tes a la Plaza Mayor y causaron daños a la pro-piedad privada.

Específicamente, las concentraciones que se lle-varon a cabo los días 26 y 27 en la plaza Bolognesiy el Paseo de los Héroes Navales discurrieron,como dije anteriormente, con normalidad. Enambos casos la Policía Nacional estableció, en lasinmediaciones de los citados escenarios, un dis-positivo de seguridad que mantuvo una actitudpreventiva. De esta manera, los efectivos policialescumplieron con dar las garantías necesarias pararesguardar el derecho que tienen las personas areunirse pacíficamente y sin armas, tal y confor-me lo consagra la Constitución del Estado.

Al concluir su discurso de cierre en la manifesta-ción pública del día 27 de julio, el señor ToledoManrique llamó a sus seguidores a que se man-tengan en vigilia, para luego convocarlos a quenuevamente se concentren en el Paseo de losHéroes Navales a primera hora del 28 de julio.Como se tiene expresado, al término de la mani-festación, unas mil 200 personas, aproximada-mente, marcharon con dirección a la Plaza Ma-yor y colisionaron con el dispositivo de seguri-dad establecido por la Policía Nacional.

Estos manifestantes, divididos en varios grupos,atacaron con variados y numerosos objetos con-tundentes a los efectivos policiales, que se limi-taron, como hemos visto en el vídeo, a proteger-se con su escudo y luego lanzar chorros de agua.El orden público quedó restablecido alrededor delas tres horas del día 28 de julio.

Desde las seis horas del 28 de julio, estos anillosfueron instalados con el 100% de los efectivos,con la misión de evitar, a través de escalones suce-

sivos (el azul, el verde y el rojo), que elementosrecalcitrantes y radicalizados lleguen al Congre-so para incendiarlo e impedir la juramentacióndel señor Presidente de la República y la instala-ción del nuevo Gobierno.

De tal forma, el servicio quedó establecido de lasiguiente manera:

Anillo azul, al mando del Jefe de Servicios Espe-ciales de la VII Región Policial; anillo verde, almando del Jefe de Estado Mayor Operativo; ter-cer anillo, al mando del Director Nacional deOperaciones Especiales.

Segundo escenario: resto del territorio de la granLima.

Los efectivos policiales que actuaron bajo el co-mando de los respectivos coroneles de cada unade las seis jefaturas de policía metropolitana enla que está dividida Lima observaron, a partir delas ocho horas del 28 de julio, constantes despla-zamientos. Alrededor de las 09 horas y 15 minu-tos, unas 4 mil personas, aproximadamente, di-vididas en diversos grupos, trataron de confluiren la Plaza de Armas y la Plaza Bolívar y se en-contraron con los cordones de seguridad instala-dos por la Policía Nacional para garantizar quelos actos constitucionales previstos se cumplie-ran con normalidad.

Hemos podido apreciar los testimonios fílmicosque ponen en evidencia no sólo el grado de vio-lencia empleado por estos grupos en su propósi-to de penetrar los anillos de seguridad, sino tam-bién la actitud absolutamente defensiva que adop-tó la Policía Nacional ante ataques que se efec-tuaron mediante lanzamiento de piedras, palosy otros objetos contundentes.

Ante la violencia de la agresión de que era obje-to, y en cumplimiento de la misión asignada enel plan de operaciones Tahuantinsuyo —que,como se tiene señalado, propendía a la protec-ción del Congreso de la República especialmen-te—, el personal policial repelió los ataques me-diante lanzamiento, primero, de chorros de agua,y posteriormente de agentes lacrimógenos, acciónque hizo retroceder a las turbas.

Frente a ello, los manifestantes, en una manio-bra a todas luces concertada, procedieron a divi-dirse en grupos que se dedicaron a causar gravesdisturbios en la periferia inmediata de la zonade acción.

Tal es el caso del ataque que se produjo al Palaciode Justicia, instalación oficial que, de acuerdo conel plan trazado, no se hallaba involucrada dentro

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de los anillos de seguridad, por cuanto contaba conun destacamento propio de seguridad.

En efecto, a las 10 horas y 15 minutos, aproxi-madamente, un grupo vandálico se dirigió al Pa-lacio de Justicia para atacarlo, primero, con pie-dras y objetos contundentes, y luego con artefac-tos incendiarios.

Ante la evidente superioridad numérica de losatacantes, el personal policial del destacamentode seguridad, que en esos instantes se hallaba enel interior, optó únicamente por controlar el in-cendio desde adentro y logró evitar que el fuegose expandiera. Es destacable expresar que inclu-so en una situación tan crítica como la vivida, elpersonal policial, en cumplimiento de las órde-nes impartidas por su comando, evitó hacer usode las armas de fuego de las que estaba dotado yque llevaba consigo.

Como quiera que la violencia del ataque poníaen riesgo el cumplimiento de la misión —que eraprincipalmente proteger el Palacio Legislativo—,los comandos operativos optaron por juntar elanillo azul con el anillo verde, al tiempo que des-tinaban contingentes apreciables de efectivos paratratar de controlar los diversos disturbios quesimultáneamente se venían produciendo.

Es pertinente subrayar que el anillo rojo de pro-tección del Congreso de la República, escenarioque era el objetivo principal, quedó intacto, si-tuación que posibilitó que los actos desarrolla-dos en este honorable recinto se llevasen a cabocon normalidad y que la integridad física de lasaltas personalidades nacionales y extranjerasasistentes nunca estuviera en riesgo.

Aprovechando la situación generada, grupos quesólo pueden ser calificados de vandálicos y cuyairracionalidad nos trae a la memoria los funes-tos días del terrorismo atacaron con artefactosincendiarios las instalaciones de la Corte Supe-rior de Justicia de Lima, la ex sede del Ministe-rio de Educación, así como el Jurado Nacional deElecciones y el Banco de la Nación, ubicados enla avenida Nicolás de Piérola.

Los efectivos de los destacamentos policiales delas citadas dependencias estatales, por razonesde la propia seguridad del personal asignado, sehallaban en el interior de las instalaciones, des-de donde hicieron lo posible en aras de resguar-darlas. Son reveladoras las imágenes transmiti-das por la televisión en las que se aprecia quedesde el interior del Jurado Nacional de Eleccio-nes se lanzaron agentes lacrimógenos para con-trolar a la turba. El personal de este destacamen-to, así como el perteneciente al destacamento del

Palacio de Justicia, fue el que desde el interior, ymediante la utilización de extintores de fuego,logró que las llamas no se propagasen.

La situación del local del Banco de la Nación, la-mentablemente, fue diferente, pues, como es usualen las entidades bancarias, sólo contaba con pro-tección particular. El fuego iniciado por losantisociales se propagó rápidamente y causó lamuerte de seis trabajadores del banco y dañosmateriales de incalculable consideración.

Debo subrayar que los ya citados anillos de segu-ridad fueron estructurados para brindar una pro-tección territorial que alcanzaba a los numerososedificios públicos que existen en el centro de Lima.Se seleccionó este curso de acción, pues opera-tivamente era impracticable reforzar todos y cadauno de los edificios públicos existentes en la zona,toda vez que ello hubiese representado la atomi-zación de nuestras fuerzas.

La desbordante acción vandálica no sólo fragmen-tó y diluyó los esfuerzos policiales de los anillosazul y verde, sino que dificultó la acción oportu-na de las unidades del Cuerpo General de Bom-beros, las que fueron objeto de ataques que notienen precedentes.

Para despejar cualquier duda que pudiera exis-tir respecto de las razones que motivaron que lasunidades de bomberos no llegaran con prontitudal lugar de los incendios, basta conocer las decla-raciones públicas de los bomberos y el comunica-do difundido por el propio Cuerpo General deBomberos, pues desmienten categóricamente lasversiones públicas que se difundieron sobre unposible secuestro.

Las imágenes que han difundido los diversos me-dios de comunicación hablan por sí mismas. Du-rante los disturbios se distinguió a determinadospersonajes exacerbando con su presencia y conexpresiones desaforadas la consumación de actosatentatorios contra la tranquilidad pública porparte de masas que se hallaban ya enardecidas.En esos momentos de perturbación, cuán desea-ble hubiera sido que los líderes que participaronen las marchas y manifestaciones hubiesen dadomuestras de serenidad y mesura en resguardo debienes superiores, como son la vida y la preserva-ción del patrimonio público y privado.

Todo demuestra que hubo una preparación con-certada, pues de otro modo no se explica la pre-sencia premeditada de activistas profesionales queno sólo llevaron artefactos y material incendia-rio, sino que daban instrucciones de cómo utili-zarlos, con el propósito deliberado de generargraves disturbios y así intentar frustrar la ins-

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talación y la juramentación del señor PresidenteConstitucional de la República.

Por lo demás, en ningún momento se vieron loselementos disciplinarios que los organizadores dela marcha ofrecieron colocar para controlar a losmanifestantes, ni tampoco la presencia de repre-sentantes de la Defensoría del Pueblo, que sí es-tuvieron en ocasiones similares anteriores.

Las investigaciones que se realizan bajo la direc-ción del fiscal ad hoc que ha sido designado da-rán más luces sobre la naturaleza de estos aten-tados que la ciudadanía y el Gobierno condenan.

En efecto, el Ministerio Público, organismo quepor mandato de la ley ejerce el titularato de laacción penal, viene dirigiendo las investigacionesde la Policía Nacional a través de sus órganos espe-cializados. El proceso investigatorio comprende,dentro de otras diligencias, el examen del mate-rial gráfico y fílmico disponible, el interrogatoriode las personas que fueron detenidas y la obten-ción de informes técnicos que expliquen la natu-raleza del incendio provocado en el Banco de laNación, acto sobre el cual se venían tejiendo di-versas especulaciones malintencionadas.

Para dilucidar lo realmente acontecido, el Minis-terio del Interior solicitó la opinión técnica delconnotado experto de reconocido prestigio nacio-nal e internacional el ingeniero Julio Kuroiwa,quien ha estudiado el comportamiento del incen-dio en el Banco de la Nación para luego compa-rarlo con el incendio en el Teatro Municipal.

En atención a lo solicitado, el citado experto haemitido un informe que, con su venia, señora Pre-sidenta, procederé a leer en toda su extensión:

"Comportamiento del Teatro Municipal de Limay el Banco de la Nación afectados por incendios

Introducción:

La sede central del Banco de la Nación fue afec-tada por un incendio de grandes proporciones queprovocó el colapso de la parte central del bloquede cuatro pisos.

Por otra parte, el Teatro Municipal de Lima fuetambién afectado por otro incendio que causó lacaída del techo sobre la platea, donde se terminóde consumir.

En este informe se trata de explicar el mecanis-mo de falla estructural del edificio del Banco dela Nación y realizar un análisis comparativo conel incendio del Teatro Municipal.

Banco de la Nación:

El incendio ocurrido en el Banco de la Nación el28 de julio del presente año alcanzó altas tem-peraturas por efecto horno, ya que los techos im-pidieron que el calor escapase hacia arriba, comoocurrió en el Teatro Municipal. Las lenguas defuego incidieron directamente sobre la losa delos techos en su parte inferior, que la reflejó alexterior por las ventanas.

El incendio se inició a las 11 horas y 40 minutosy duró más de tres horas. Se estima que la tem-peratura alcanzada fue superior a los 800 gradoscentígrados.

Las varillas de acero, al tener mayor coeficiente dedilatación que el concreto, al sobrecalentarse des-prendieron el recubrimiento de concreto y queda-ron directamente expuestas al fuego. En muchoslugares las varillas se doblaron y quedaron colgandocomo sogas. Por su parte, el concreto, expuesto aaltas temperaturas, no sólo se fragilizó, sino queredujo drásticamente su resistencia.

Según la guía de diseño de ingeniería contra in-cendios preparada por la Sociedad de IngenieríaEstructural y la Asociación de Protección ContraIncendios de Nueva Zelandia con la colaboracióndel Centro Avanzado de Ingeniería de la Univer-sidad de Canterbury, cuando el concreto es some-tido a temperaturas de 700 a 800 grados centígra-dos, pierde entre el 63 y el 82% de su resistencia.Estas temperaturas se alcanzaron fácilmente porel efecto horno y la gran energía que liberan loscombustibles que fueron arrojados al recinto ban-cario, además de otros materiales que ardieron.

El bloque del Banco de la Nación que colapsóestructuralmente estaba constituido por colum-nas circulares y losas planas de grandes luces deconcreto armado, sin vigas de amarre. En su épocafue considerado una solución espacial limpia paraser empleado en grandes ambientes con gran ac-ceso al público.

La losa de techo, en la unión con las columnas,presenta una plancha de concreto armado del mis-mo espesor con refuerzo metálico muy precario.

Este tipo de construcción es muy vulnerable frentea incendios, por el escaso recubrimiento que seles puede dar a las varillas de acero dentro delpoco espesor de la losa y el rápido recalentamientoque sufre el concreto.

Lo expresado demuestra de manera racional yclara por qué las losas de techo fallaron porpunzonamiento, como se puede observar en va-rias de las columnas que aún permanecen de pie.

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Al fallar las losas de techo por punzonamiento,se deslizaron hacia abajo hasta apilarse sobre eltecho del sótano, provocando una delicada secuen-cia de falla, fraccionando las losas y columnasdesde la periferie hacia el sector que falló, comopuede observarse en los restos del edificio a me-dio colapsar.

La fachada es un frágil cascarón consistente enun delgado y alto muro de ladrillo calcáreo sin vi-gas de amarre y con estabilidad precaria que sepuede volcar fácilmente, como sucedió en dos sec-tores, tal como se puede observar desde el inte-rior del edificio y desde la avenida La Colmena.

El colapso del edificio se ha explicado de maneraclara, racional y con pruebas, que se produjo porlas siguientes razones:

Las temperaturas alcanzadas dentro del edificiopor el efecto horno y la gran energía de combus-tible arrojado al interior del Banco, y el incendiode muebles y otros materiales.

La extrema vulnerabilidad de las losas planas deconcreto frente a incendios.

La reducción de por lo menos entre el 63 y el80% de la resistencia del concreto, lo que provo-có la falla por punzonamiento de las losas [...].

Por lo expuesto, se descarta que el colapso se hayaproducido por explosiones.

El Teatro Municipal:

El Teatro Municipal, en su mayor parte, está es-tructurado sobre base de muros portantes quereciben las cargas de techos y otros elementos ylas transmiten por compresión hacia la cimenta-ción. Los muros de este tipo de estructuraciónson poco susceptibles a la acción del fuego.

Según informaciones obtenidas, el incendio enel Teatro Municipal de Lima se inició por un cor-to circuito en el escenario, lo que prendió sus pe-sadas cortinas. Después el fuego se propagó ha-cia el techo, que colapsó sobre la platea, dondeterminó de consumirse.

Al quedar el recinto teatral abierto por su partesuperior, sirvió esto como una ancha chimeneapor donde las altas temperaturas se propaga-ron hacia la atmósfera evitando su sobrecalen-tamiento.

Por las razones indicadas, la estructura del Tea-tro Municipal sufrió pocos daños."

Señora Presidenta, si me permite usted, voy aproyectar unos slides para dar una visión másgráfica de lo que he manifestado.

La señora PRESIDENTA.— Prosiga, señorministro.

El señor MINISTRO DEL INTERIOR, Ge-neral de División EP Walter Chacón Mála-ga.— La leyenda de cada uno de ellos se indicaen la parte inferior.

Efecto horno. El techo recibe el calor y todo salepor las ventanas.

La siguiente, por favor.

Esta vista es poco antes del colapso de los techos.


Acá se pueden apreciar las losas del techo, queestán sin vigas de amarre (ver foto 1).


Acá se ve en forma más gráfica que no existeunión. No hay vigas, solamente viguetas, que sonlas que soportan la losa del techo (ver foto 2).

Foto 1.

Foto 2.

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Como manifesté, este tipo de estructura fue bas-tante trabajada en nuestro país en la década del60.


Éste es el muro, que tiene 6,30 metros y 32 ladri-llos puestos de canto. Ven ustedes que no tienevigas de amarre y es muy delgado (ver foto 3).


Acá se puede apreciar también la esquina falladapor colapsar (ver foto 4).


Esta fotografía nos muestra cómo el concreto seha desprendido del fierro. Ello se debe principal-mente a que el fierro tiene una mayor dilataciónque el concreto. Al dilatarse, rompe el concreto ycae (ver foto 5).

Esta fotografía me permite acompañar al ingenie-ro Julio Kuroiwa en la sustentación de que es impo-sible que acá se hayan empleado explosivos, por-que la configuración sería totalmente diferente.


Éste es el Teatro Municipal, que es una construc-ción masiva sobre muros portantes (ver foto 6).


La parte del muro lateral está poco afectada y elincendio ya ha alcanzado grandes proporciones(ver foto 7).

Foto 3.

Foto 4.

Foto 6.

Foto 7.

Foto 5.

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Acá el techo se cae y arde en la platea. Sin em-bargo, los palcos no sufren porque el efecto hor-no no se da en esta instalación como se dio en elBanco de la Nación, sino que funciona como unagran chimenea por la que el calor se va a la at-mósfera (ver foto 8).


Acá se ve cómo las llamas y todos los gases queproduce el fuego se van hacia la atmósfera (verfoto 9).


Ésta es la forma como quedaron después los murosportantes. Mayormente no sufrieron daño (verfoto 10).

El informe del ingeniero Kuroiwa concluye en losiguiente:

"Parte del Banco de la Nación colapsó por las al-tas temperaturas, por efecto horno, en el recintobancario; y la gran energía que desprendió el com-

bustible arrojado y otros materiales que ardie-ron.

La alta vulnerabilidad frente al fuego de las lo-sas planas de techo sin vigas causaron la fallapor punzonamiento, donde la temperatura fuemayor y los techos se deslizaron hacia abajo, guia-dos, en algunos casos, por las columnas, que aúnpermanecen de pie pero inclinadas. El resto deledificio colapsó en una secuencia complicada defalla.

Por lo expuesto, se descarta que el colapso hayasido consecuencia de explosiones. No existe enla actualidad una refinada tecnología de demo-lición que permita separar limpiamente las va-rillas de acero ni separar las losas de las colum-nas, que permanecen de pie en precario equili-brio.

En cambio, el Teatro Municipal, estructurado enbase de muros portantes, que es poco afectadopor el fuego, no alcanzó altas temperaturas en elrecinto teatral debido al colapso del techo, quecayó sobre las butacas de la platea, donde termi-nó de arder. Al quedar abierto en su parte supe-rior, el mayor porcentaje de calor se disipó haciala atmósfera.

Por las razones indicadas, el Teatro Municipalno sufrió daños estructurales significativos, apartedel colapso de su techo de madera.

Nota: El informe está acompañado de 14 vistas acolor.

Lima, 9 de agosto de 2000

Julio Kuroiwa HoriuchiColegio de Ingenieros del PerúCIP N.° 2288."

De este modo han quedado desmontadas, con irre-batibles argumentos técnicos, las acusaciones que

Foto 8.

Foto 9.

Foto 10.

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se venían formulando sin fundamento alguno ycon el único propósito de desacreditar al Gobier-no.

Para cumplir con sus funciones, la Policía Nacio-nal del Perú, de acuerdo con las órdenes de sucomando, empleó exclusivamente medios permi-tidos por el mundo civilizado y que no están des-tinados a causar daños a las personas.

El personal encargado del mantenimiento delorden público sólo estuvo dotado de agenteslacrimógenos, todo lo cual determinó que no seprodujera lo que ocurre en otras latitudes, en lasque se han registrado, por acción de la policía,consecuencias fatales ante hechos de menor en-vergadura.

El Ministerio del Interior ha dictado disposicio-nes para que las investigaciones que practica laPolicía Nacional bajo la orientación del Ministe-rio Público se lleven a cabo con el mayor profe-sionalismo y celeridad, pues estamos vivamenteinteresados en coadyuvar a la identificación delos responsables de los graves sucesos acaecidosel 28 de julio, que enlutaron injusta e inexplica-blemente a seis hogares peruanos.

Al respecto, debemos precisar que ya se ha reco-nocido a algunos de los autores materiales, ha-biéndose iniciado el proceso de búsqueda y ubi-cación.

Todo lo expuesto, señora Presidenta, nos permi-te arribar a las siguientes conclusiones:

La Dirección General de la Policía Nacional, enconcordancia con los lineamientos impartidos porel Ministro del Interior, emitió una directiva parael planeamiento de las operaciones policiales conocasión de la denominada Marcha de los CuatroSuyos.

El oficio del ministro tiene fecha 17 de julio; ladirectiva del Director General de la Policía Na-cional, 18 de julio; y la directiva de la VII RegiónPolicial, 20 de julio.

La VII Región Policial, encargada del manteni-miento del orden público en Lima, sobre la basede los criterios rectores contenidos en la directi-va antedicha, formuló el plan de operacionesTahuantinsuyo, cuya misión principal apuntabaa posibilitar el normal desarrollo de los actos quese llevaron a cabo en la Plaza Mayor y en el ho-norable Congreso de la República.

Las importantes manifestaciones públicas lleva-das a cabo los días 26 y 27 de julio contaron conun discreto y efectivo resguardo policial. La mul-

titud congregada mantuvo una conducta pacífi-ca, lo que no sucedió en las manifestaciones del28 de julio. La Policía Nacional tuvo una actitudenteramente preventiva.

El día 28 de julio, la conducta de los manifestan-tes se tornó violenta y agresiva. Queda en claroque los efectivos de la Policía Nacional que con-formaban los anillos de seguridad fueron violen-tamente atacados cuando cumplían su misión deresguardar las zonas de seguridad establecidaspara permitir que las actividades que se produ-cían en la Plaza Mayor y el Congreso de la Repú-blica se llevaran a cabo con entera normalidad.

La actuación de la Policía Nacional se limitó alempleo de medios permitidos y que no están des-tinados a provocar daños a la salud e integridadde las personas, aun cuando no se descarta quealgunos agentes lacrimógenos lanzados hayanimpactado en forma circunstancial o accidentala personas que se hallaban en el escenario de loshechos.

El curso de los acontecimientos impuso la nece-sidad de reforzar el anillo verde con parte de losefectivos del anillo azul, al tiempo que se debiódestinar contingentes policiales para mantenerel orden en otros puntos de la ciudad en los quese propagaron simultáneamente los disturbios.Este desplazamiento del personal durante la con-ducción de las operaciones fue capitalizado porlas turbas, que atacaron con artefactos incendia-rios algunos edificios públicos y el Banco de laNación, donde, lamentablemente, fallecieron seistrabajadores.

Enfática y categóricamente, fueron los instigado-res, los cabecillas y los activistas de estas turbas,que obraron el día 28 en forma concertada, losque causaron destrucción y muerte, mas no laPolicía Nacional.

Bajo la dirección del Ministerio Público se haniniciado las investigaciones para identificar, ubi-car, detener y denunciar a los autores de un su-ceso que es profundamente repudiado por todala ciudadanía y el Gobierno.

Los efectivos de la Policía Nacional asignados atareas de mantenimiento del orden público noportaban armas por órdenes expresas de su co-mando.

El personal asignado a los destacamentos de se-guridad de los locales públicos afectados se abs-tuvieron de usar las armas de fuego que tienencomo dotación. Esa actitud da cuenta manifiestade la prudencia y serenidad con que se obró in-cluso en circunstancias especialmente críticas.

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Finalmente, no es verdad que agentes de cual-quier organismo del Estado hayan intervenidoen los atentados producidos. Las afirmaciones quese vierten en tal sentido son tan engañosas y aje-nas a la verdad como aquellas que en su momen-to señalaron que el jefe de la Compañía de Bom-beros Salvadora Lima había sido secuestrado, ocomo aquellas que prometieron que la Marchade los Cuatro Suyos iba a ser pacífica, o comoaquellas que sostuvieron que grupos de discipli-narios iban a controlar probables desbordes, ocomo aquellas que señalaron que el incendio delBanco de la Nación había sido provocado por ex-plosiones hechas desde el interior.

A raíz de la Resolución Defensorial N.° 039-DP-2000, publicada el 19 de julio, la Prefectura delDepartamento de Lima vio menguadas las atri-buciones que venía ejerciendo en la regulaciónde las manifestaciones públicas, situación que nole permitió intervenir en las coordinaciones pre-vias, que son imprescindibles para armonizar elejercicio del derecho de reunión con el imperati-vo de mantener el orden público.

Señora Presidenta del honorable Congreso de laRepública, dignos representantes del Congreso,a través de esta exposición fundada en hechosenteramente objetivos hemos cumplido con darcuenta a la honorable Representación Nacionalsobre los antecedentes y las circunstancias en quese produjeron los lamentables sucesos en la capi-tal de la República el día 28 de julio.

Nuestras palabras finales tienen como propósitoreiterar que no ha existido, como algunos secto-res afirman o insinúan, una acción negligente porparte de la Policía Nacional, y mucho menos aúnuna acción concertada con los grupos vandálicosque causaron muerte y daños que, una vez más,condenamos y lamentamos.

Hacer sombras sobre la actuación de la PolicíaNacional es algo sumamente injusto y riesgoso.Injusto, porque una institución que ha hecho tan-to por la pacificación nacional y la seguridad pú-blica no merece ser maltratada con acusacionestan graves como infundadas. Y riesgoso, porqueatribuirle responsabilidad en los actos crimina-les perpetrados nos lleva a perder la real visiónde los acontecimientos.

En suma, afirmar que la Policía Nacional fue laque ocasionó o facilitó los fatídicos sucesos del28 de julio equivaldría a sustraer o diluir la res-ponsabilidad de quienes instigaron y/o lanzaronlos artefactos que ocasionaron los incendios.

La Policía Nacional es una institución que vienerealizando un consistente y constante esfuerzo

por mejorar. Sus logros deben contabilizarse nosólo a la luz de los relevantes servicios que vieneprestando en materia de seguridad ciudadana,lucha contra el crimen organizado, combate altráfico ilícito de drogas, control del tránsito y sis-temas de auxilio a las personas, sino principal-mente en el cambio de mentalidad de sus compo-nentes.

En esa transformación, señora Presidenta, unode los cambios más importantes es la concienciade respeto a los derechos humanos que ha inter-nalizado el personal policial. Los mismos aconte-cimientos suscitados nos hacen ver a una policíaque ha limitado su accionar al lanzamiento dechorros de agua y agentes lacrimógenos para con-trolar disturbios de suma gravedad.

Todos los que en verdad amamos la paz como valorsustantivo de la convivencia civilizada quisiéra-mos que los acontecimientos registrados —comomanifestó el señor Presidente del Consejo deMinistros al inicio— no se vuelvan a producir.

En beneficio de ese anhelo, señora Presidenta,puedo asegurar ante el honorable Congreso de laRepública que la Policía Nacional continuarámanteniendo una actitud eminentemente preven-tiva ante cualquier acto que se desarrolle dentrode los cánones del respeto a la ley y los derechosque también rodean a los demás.

Muchas gracias, señora Presidenta.

La señora PRESIDENTA.— Gracias, señorministro.

El grupo parlamentario Perú Posible ha distri-buido sus veinte minutos de la siguiente mane-ra: Ferrero Costa, cinco minutos; Rengifo Ruiz,cinco minutos; Rivadeneyra Reátegui, cinco mi-nutos; Solari de la Fuente, cinco minutos.

Tiene la palabra el congresista Ferrero Costa.

El señor FERRERO COSTA (PP).— SeñoraPresidenta: Primeramente habría que llamar laatención respecto del procedimiento seguido.

El Parlamento es para los congresistas, y paralos ministros cuando son invitados; el Parlamen-to no es para locutores de cine ni para señorescontratados para hacer películas.

A nosotros nos han pasado una película en la queun locutor ha contado un cuento que ha debidoser contado por un congresista y no por una per-sona que viene de afuera. Es el Congreso el quetiene que decir su palabra con los congresistas yno con un testimonio de terceros.

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Pero entremos al tema concreto al que nos que-remos referir.

Siempre dijimos que queríamos una expresiónpacífica; sin embargo, desde el comienzo fuimosobstaculizados por miembros del Gobierno queretenían a campesinos y trabajadores que veníande distintos lugares del país.

Desde el comienzo se observó que no se queríaque pudiera haber prensa extranjera que filma-ra desde un helicóptero lo que ocurría en la ciu-dad, seguramente porque no se deseaba que hu-biese transparencia en la información que el pú-blico podía recibir. Pero nosotros, además, no lo-gramos que se nos contestara la solicitud de con-firmación de rutas autorizadas que fue pedida ala Prefectura en forma reiterada y que nuncarespondió.

Nunca llevamos armas. Cuando salimos del Con-greso con otros manifestantes, nos dirigimos alsur, primero por Abancay, después por el ParqueUniversitario, finalmente al Paseo de los HéroesNavales. No estábamos haciendo nada más quecaminar por la calle, pero la policía disolvía losgrupos de manifestantes en cualquier lugar quese encontraran, porque no quería que hubiesegente que protestara. Nosotros pasábamos porel Parque Universitario y nos dirigíamos al Pa-seo de los Héroes Navales en forma absolutamentepacífica.

Está claro para el país que lo que hubo concreta-mente fue que la policía, en determinado momen-to, dejó las calles abandonadas. Ese cuento de losanillos rojos, azules y verdes, a nosotros no nosconvence, porque lo que la gente ha visto y loque se ha filmado es que la policía no estaba don-de debía estar, y dejó de estar precisamente enaquel momento en que ocurrieron los desbandes.

Esa casualidad merece una investigación quepresupone negligencia de la policía, que el mi-nistro ha negado y que nosotros ahora nuevamen-te afirmamos.

Si los vándalos hubieran tenido policías que ac-tuasen oportunamente, no hubiesen podido ha-cer lo que hicieron.

Hasta ahora solamente hay un informe, y no sepuede comprobar ni siquiera con los testimoniosfílmicos —tan perfectos inicialmente— tomadospor personas que sólo podrían pertenecer al Es-tado, porque ninguna de esas filmaciones hubie-ra podido ser hecha sino por gente aceptada porla policía para estar en la parte más activa de laprotesta.

Nosotros no podíamos prevenir que hubiese ván-dalos que no pudieran ser controlados por la po-licía. Estaba fuera de nuestro alcance. Pero sípodemos prevenir y sí sabemos que esto ha dadoorigen a una campaña de difamación y que se haacusado a protestantes pacíficos de terroristas ysubversivos. Nosotros sabemos también que esasacusaciones se hacen básicamente con medios queestán controlados con recursos del Estado, queson nuestros. Con la plata de todos los peruanos,un grupo que controla el Gobierno se dedica adifamar a los que no piensan como él.

Esto significa una persecución política, que se veen los juicios que el Estado controla; y significa,además, una amenaza al ejercicio de los derechosciudadanos. Sin embargo, la historia habrá dedemostrar que los pueblos son capaces de defen-der sus derechos pacíficamente, sin violencia, y,a pesar de ello, vencer.

Nosotros sabemos que este Congreso no es pro-ducto de la voluntad popular, que acá no esta-mos como un resultado de la elección. Respeta-remos las opiniones y discutiremos con razones.No injuriaremos ni haremos agravios a los de-más, pero sí sostenemos con firmeza: es un dere-cho resistir pacíficamente a un Gobierno autori-tario. En esa línea, no claudicaremos.

Gracias, señora Presidenta.

La señora PRESIDENTA.— Puede hacer usode la palabra el congresista Rengifo Ruiz, por cincominutos.

El señor RENGIFO RUIZ (PP).— Señora Pre-sidenta: En primer término, quiero expresar missaludos al Presidente del Consejo de Ministros yal Ministro del Interior, general Walter Chacón.

Hemos escuchado la exposición del señor minis-tro y hemos visto que han hecho un excelenteplaneamiento. La directiva ha contemplado, po-siblemente, todos los factores que necesitabanpara mantener el orden público en la llamadaMarcha de los Cuatro Suyos que se venía.

Sin embargo, tenemos que discrepar del señorministro en cuanto a la ejecución del llamado plan,que, a mi entender, no ha sido lo eficiente quesus autores anunciaron. Las consecuencias loestán diciendo todo: no se ha podido controlar aesos grupos vandálicos que han ocasionado in-cendios y destrozos. Eso, en sí, ya es una respon-sabilidad y una deficiencia de alguien. Ese alguieno esos organismos o personas tendrán que serinvestigadas, y habrá que hacer los correctivosnecesarios para que la Policía Nacional —a quienreconocemos su valiosa actuación a través de la

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historia y en los últimos tiempos— perfeccionesus técnicas y también sus conductas.

Digo que perfeccione sus técnicas porque hemosvisto, durante todos estos acontecimientos, elempleo masivo e indiscriminado de gases, cuan-do seguramente existen otros procedimientostécnicos para disuadir manifestaciones y desór-denes callejeros. Eso está, precisamente, bajo laresponsabilidad de la Policía Nacional.

También lamentamos que la coordinación —quedebió realizarse brillantemente— entre la Pre-fectura y los organizadores de la marcha no hayasido la adecuada.

Hemos tomado conocimiento de que la mismanoche del día 27 se reunieron los responsablesde la organización con el señor Prefecto de Lima,quien negó terminantemente el itinerario que losorganizadores habían previsto y en el que se te-nían que hacer las previsiones. Cuando en la re-unión, en la que participó también el Defensordel Pueblo, se cerró totalmente la posibilidad derealizar el itinerario previsto, sólo se establecióque se debía autorizar las manifestaciones en elPaseo de la República. Cuál fue la sorpresa delos organizadores cuando el día 28 estuvieronabiertas las barreras hasta donde finalmente co-nocemos que han estado. Esas circunstancias hanhecho que la planificación realizada por los orga-nizadores haya tenido diferentes perturbacionesy, en cierta forma, un descontrol en la conduc-ción de estas columnas.

En busca de la concordia, en busca de la paz, debomanifestar que condenamos totalmente los he-chos vandálicos y exigimos también que caiga elpeso de la ley sobre los ejecutantes, previa ac-ción investigatoria justa. Invoco al Ministro delInterior y a la Policía Nacional que reflexionen yrevisen profundamente sus procedimientos y sustécnicas, con el fin de que podamos vivir en pazen el futuro.


La señora PRESIDENTA.— Gracias, congre-sista.

Tiene la palabra el congresista RivadeneyraReátegui.

El señor RIVADENEYRA REÁTEGUI (PP).—Buenas tardes, señora Presidenta, señores mi-nistros.

El señor Ministro del Interior sustenta su infor-me técnico del desastre del Banco de la Naciónen función al informe del ingeniero Kuroiwa, a

quien presenta como experto en incendios. Fal-so. El ingeniero Kuroiwa es un experto en inge-niería antisísmica y desastres naturales. Pruebade ello es que no puede sustentar cómo es quelas varillas de fierro, que estuvieron sometidas,según él, a temperaturas que superaban los 800grados centígrados, se han mantenido totalmen-te en pie —como lo demuestra su propio slide—a pesar de estar sosteniendo una estructura quetiene un peso bastante considerable.

Segunda parte: el señor Ministro del Interiorexpresa, como es totalmente cierto, que teníanconocimiento de la presencia de grupos vandálicose infiltrados. Es cierto. Reportes de la PolicíaNacional —algunos de ellos los tengo a la mano—señalan con claridad: "Es probable la presenta-ción, no descartándose que en sus desplazamien-tos tengan la presencia de delincuentes comunes".Éste es un informe del día 22 de julio.

Tercera parte: es probable que a mi colega Anto-nio Palomo, que se retiró, le sea familiar este ti-tular. Es un titular del 25 de octubre de 1998 deldiario oficial La Región, de Loreto. ¿Qué dice acá?"Ardió Iquitos"; "Fuerzas policiales no impidie-ron disturbios por orden superior"; "destruyerontodos los locales estatales y el local del PoderJudicial". Y acá tengo el sustento gráfico y perio-dístico de la afirmación.

¡Qué curioso! ¡Qué tal coincidencia! Los esque-mas aplicados en Loreto los volvemos a tener hoyacá, en los sucesos trágicos, porque costaron seisvidas humanas. En Loreto, en mi tierra, tambiéncostaron vidas humanas y más de 20 millones dedólares.

Revisemos los recortes periodísticos y encontra-remos que en todos se evidencia una orden ex-presa. Posteriormente a la juramentación del pre-sidente Fujimori, cuando el señor Tudela aún noterminaba de juramentar, en evidente desprecioa la vida de los congresistas que se encontrabanen la Sala, se ordenó el repliegue total de lasFuerzas Policiales. Se desguarneció a quienesestaban acá, no solamente al señor vicepresiden-te, sino también a los congresistas y a la propie-dad privada.

Esto corresponde a una sola estrategia que escoherente e inherente a este Gobierno. Así comoen aquella oportunidad pretendieron despresti-giar al glorioso Frente Patriótico de Loreto, acáhan pretendido desprestigiar a las fuerzas demo-cráticas de nuestra patria, a las fuerzas que ensu conjunto desarrollaron un vigoroso movimientopor reconquistar la democracia y cuya máximaexpresión es la Marcha de los Cuatro Suyos, un

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evento masivo, hermoso y heroico expresado el27 de julio.

Señores congresistas, señores ministros, es ne-cesario replantear esquemas, por nuestras vidashumanas y la vida de nuestros compatriotas. Elderecho a la verdad se va a abrir. No lo olviden:la verdad se abre. La mentira tiene patas cortas;la verdad no tarda en alcanzarla.


La señora PRESIDENTA.— Tiene la palabrael congresista Solari de la Fuente, por cinco mi-nutos.

El señor SOLARI DE LA FUENTE (PP).—Señora Presidenta, por su intermedio, saludo alos señores ministros de Estado.

Hemos escuchado atentamente el informe delseñor Ministro del Interior y, si bien es cierto tienealgunas afirmaciones importantes, hay otras quedeben ser aclaradas porque no se ajustan a laverdad.

La primera de ellas es cuando se refiere a que laResolución Defensorial N.° 039-DP-2000 va encontra de las normas. Lo que va en contra de lasnormas es que tenga que autorizarse marchas.El artículo 2.°, inciso 12), de la Constitución dicerespecto de las reuniones en locales públicos: "Lasque se convocan en plazas y vías públicas exigenanuncio anticipado a la autoridad, la que puedeprohibirlas solamente por motivos probados deseguridad o de sanidad públicas".

Aquí están las comunicaciones dirigidas, el 14 dejulio, al señor Presidente de la República; el 19de julio, al señor Prefecto de Lima; el 25 de julio,al señor Prefecto de Lima; y el informe de la De-fensoría del Pueblo de la reunión que testificó eldía 27 de julio. No hubo tal prohibición. Si real-mente existieron estudios y acciones de Inteli-gencia para detectar los desmanes de los vánda-los, definitivamente la marcha debió haberse pro-hibido. Si no hubo informes de Inteligencia, de-finitivamente hay responsabilidad.

Esta mañana se han votado varias mociones paradarle respeto a este Congreso, que es lo que elpúblico reclama con el 61% de desaprobación queha dado en las últimas encuestas. Así que roga-ré, señora Presidenta, que llame al orden si hayinterrupciones.

No solamente esto no es cierto, sino que estánlas imágenes, así como publicaciones de todos losperiódicos, en las que hemos visto que se apun-taba directamente al cuerpo de personas, y eso

se llama violación al derecho a la integridad yviolación al derecho a la vida, derechos funda-mentales de la persona que no han sido cauteladosel día 28 de julio.

Y no me refiero a responsabilidades de los efecti-vos policiales que estaban efectuando esos actos.Obviamente, no puedo aceptar que el señor mi-nistro venga a decir que estamos atacando a laPolicía, porque el honor es su divisa y con mayorhonor la respetamos y aplaudimos. Acá el pro-blema de fondo es la responsabilidad política. LaPolicía Nacional del Perú —por su intermedio,saludo a su Director General, el general Diande-ras, aquí presente— cumple con honor el man-dato que le otorga la Constitución, porque lasfuerzas policiales, como fuerza de seguridad delEstado, nos pertenecen a todos.

Acá el problema es: ¿quién ha dado la orden derepliegue? Todos los ciudadanos hemos contabi-lizado hasta 45 minutos de acciones de los ván-dalos quemando el Palacio de Justicia. ¿Y dóndeestaban? ¿Quién dio la orden de repliegue?

Acá no está en cuestionamiento la Policía Nacio-nal del Perú, sino quién dio la orden, quién es elresponsable político, quién es el ciudadano al quele hemos encargado políticamente la custodia dela nación desde el Ministerio del Interior. Comoresponsable político, ¿es el responsable de eserepliegue? Eso es lo que tiene que establecer esteCongreso.

Ese escaño que está a sus pies, señora Presiden-ta, se encuentra vacío de cuerpo y lleno de honor.Nuestra obligación es llenar de honor este Con-greso, y se llena con la verdad, investigando cuáles la verdad y no aceptando informes que —conel respeto que me merece el señor ministro—adolecen de graves defectos.

Como lo ha sostenido el congresista Rivadeneyra,el informe presentado, desde el punto de vistatécnico, no es admisible.

Tengo acá el informe del Colegio de Ingenierosdel Perú, donde están los especialistas en estruc-turas. Los señores Casabone, Bariola, Igashi, Mu-ñoz, Ottazzi, Zegarra y el propio decano son ho-norables estructuralistas. Dice el informe que sebasa sólo en observaciones, porque no se tienenplanos de estructuras de este edificio; y que a laMunicipalidad de Lima nadie —ninguna organi-zación del Estado, ningún técnico, ni perito pú-blico o privado— ha acudido a solicitar los pla-nos del Banco de la Nación.

Ésa es una irresponsabilidad de quienes están acargo de la investigación. Han pasado dos sema-

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nas y no hay un sólo oficio para solicitar los pla-nos del Banco de la Nación a la Municipalidad deLima y hacer un estudio de investigación com-pleto. Éstos son defectos sustanciales que tienenque ser aclarados aquí.

Por último, es inadmisible, desde todo punto devista, que venga alguna persona, aunque tengael cargo de la investidura que sea, para faltar a laConstitución. Dice la Constitución: "Toda perso-na es considerada inocente mientras no se hayadeclarado judicialmente su responsabilidad". Yoesperaba que el señor ministro nos presentaraacá la lista de las personas que aparecen en losfotografías y que han sido identificadas.

La señora PRESIDENTA.— Tiene treinta se-gundos más, congresista.

El señor SOLARI DE LA FUENTE (PP).—Señora Presidenta, gracias por la cortesía. Ya laconocemos.

En el informe debió haber venido un listado de-tallado de las personas que aparecen en las foto-grafías. Que se les sancione. Si cuentan con uncarnet de afiliación política, que se enseñe; peroque no se venga a este Congreso para faltar a laverdad estricta, a la justicia y a la Constitucióncon la imputación de responsabilidades que nohan sido demostradas, pues todo lo que se nos hapresentado son pruebas indiciarias. El Ministe-rio del Interior no debe presentar pruebas indi-ciarias, debe presentar la verdad, y así nosotrosencontraremos a los culpables.

Ésta es la voz del pueblo, que desde sus casaspidió que acá se estableciera la verdad. Si en esteHemiciclo la verdad está adulterada porque elnúmero de integrantes de esta bancada no co-rresponde al número que le dio la población, noimporta. Cada uno será juzgado en las calles yserá señalado por la ciudadanía como fiel o no ala decisión de servir a la verdad y darle honor nosólo al escaño de Miguel Grau, sino a todos losescaños de este Hemiciclo.


La señora PRESIDENTA.— Tienen ahora lapalabra los miembros del Frente IndependienteMoralizador.

Al señor Olivera Vega le corresponden siete mi-nutos; al señor Iberico Núñez, cuatro; al señorCuaresma Sánchez, cuatro; al señor VásquezValera, tres; y a la señora Donayre Pasquel, dos.

El señor OLIVERA VEGA (FIM).— SeñoraPresidenta, señores ministros: El pasado 28 de

julio, seis inocentes trabajadores del Banco de laNación murieron trágicamente encerrados en unlocal desguarnecido cuando cumplían su deberde jefes de familia que tenían que llevar el pande cada día para mantener a sus hijos, a su mu-jer, a sus padres.

Hugo Miranda Suárez, Miguel Pariona Gonzales,Víctor López Asca, Guillermo Angulo Concha,Antonio Gonzales Dávalos y Pedro Valverde Bal-tazar son los nombres de los seis inocentes tra-bajadores que han muerto. Nadie les va a devol-ver la vida; pero, ¿qué tenemos que hacer hoyaquí en el Congreso? Tenemos que identificar alos autores materiales e intelectuales medianteuna obligada investigación imparcial, no tenden-ciosa, y un análisis de los hechos verdaderos demodo que se examinen los diversos grados deresponsabilidad penal, moral, política, civil, paraque no se repita la historia, porque, cuando hayimpunidad, se repite la historia de muertes, aten-tados, violencia.

Tiene que haber también una actitud autocríticade todos, tanto del Gobierno como de la oposi-ción.

El Presidente del Consejo de Ministros, a pesarde que es responsable del Servicio de Inteligen-cia Nacional, no ha hecho nada más que actuarde presentador del Ministro del Interior. Podríahabernos dicho, por ejemplo, dónde estaban losgrandes planes de previsión que el doctor Mon-tesinos habría elaborado para evitar estos actosde violencia, que eran previsibles, claro que sí.

¿Cómo no iba a ser previsible que se infiltraranviolentistas, extremistas, en una marcha que ofi-cialmente había sido convocada pacíficamente porsus organizadores? Sobre la base de anteceden-tes de otras manifestaciones, ¿cómo no iba a serprevisible que se infiltraran, desde otro extremo,los que querían desprestigiar la marcha? Ya nosha tocado ver a agentes disfrazados participandoen marchas estudiantiles como si fueran estu-diantes. Luego eran supuestamente detenidos,cuando en realidad eran agentes infiltrados porel Gobierno.

Entonces, el Ministro del Interior no actúa conresponsabilidad cuando dice que prácticamenteel Defensor del Pueblo es corresponsable de es-tas muertes porque dio la resolución defensorialdel 18 de julio y ató de manos a la Policía y a laPrefectura. Y cuando el Ministro del Interior dice:"sí, pero los mil doscientos disciplinarios de losorganizadores no actuaron", lo que hace es so-plarle la pluma y lavarse las manos.

Lo que sí ha quedado aquí muy claro es que elPalacio de Justicia no mereció un operativo es-

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pecial, solamente el contingente regular. Lo quetambién ha quedado claro y ha sido dicho y reco-nocido por el Ministro del Interior es que el Ban-co de la Nación sólo tenía la protección de la po-licía particular. ¿Es que no se consideró al Bancode la Nación, que tenía al frente al Jurado Na-cional de Elecciones, como un punto de probableataque de estos elementos extremistas? ¡Por fa-vor, señora Presidenta, un mínimo de respeto ala inteligencia y al sentido común!

Lo que ha quedado claro es que el objetivo cen-tral del plan operativo que diseñó el Gobiernoera proteger y garantizar el juramento de Alber-to Fujimori Fujimori para su tercer período. Eloperativo estaba dispuesto hasta para después dedos horas de su juramento, y luego que arda Lima,que sea cancha libre para vándalos, para extre-mistas saqueadores.

Eso es lo que ha quedado comprobado. Por eso esque, en las primeras horas de la mañana, la mis-ma policía que no hizo nada cuando el Palacio deJusticia estaba siendo quemado, la misma policíaque no protegió al Banco de la Nación, la mismapolicía que tardó al menos una hora para rescatara los bomberos que debieron haber llegado opor-tunamente a salvar las vidas de los inocentes tra-bajadores, esa misma policía sí reprimió hasta conbrutalidad a los manifestantes pacíficos, porqueel objetivo único era proteger el juramento de Al-berto Fujimori. El resto qué importa.

No estamos queriendo sesgar afirmaciones. Locierto es que aquí hay responsabilidades, y pre-sumimos que por eso fue retirado del cargo el exministro, el general Saucedo.

Nos vendrá a decir el señor Chacón que él no esta-ba en funciones el 28 de julio y que recién juró elcargo; pero sí tiene que responder, por ejemplo,cuando afirma que el objetivo de los organizado-res de la marcha era incendiar este Congreso,cuáles son las pruebas. Yo le pido al Ministro delInterior que nos dé pruebas, que nos dé indicios;y le pido también que identifique a los autoresmateriales. Ya se habrán avanzado las investiga-ciones, ¿cuál es la verdad de esos hechos?

Nosotros tenemos que insistir también en el va-cío. No ha dado una explicación de cómo una turbapudo detener la acción de los bomberos por unahora. ¿La policía dónde estaba?, ¿por qué se tar-dó una hora?

Voy a tomar un minuto más para concluir, seño-ra Presidenta.


El señor OLIVERA VEGA (FIM).— SeñoraPresidenta: Nosotros tenemos que insistir en quees necesario el informe del Defensor del Pueblo,en que es necesaria una investigación integral eimparcial, en que es necesario que haya una auto-crítica. El Gobierno debe tomar conciencia de que,si no rectifica su política económica y su orienta-ción autocrática y antidemocrática, estará creandoel caldo de cultivo para que los extremistas quie-ran cosechar y resurgir con la violencia y el caos.Pero tienen que rectificar también quienes creenque solamente con la protesta callejera se van aresolver los problemas.


Tiene la palabra el congresista Iberico Núñez,por cuatro minutos.

El señor IBERICO NÚÑEZ (FIM).— Señorescongresistas, señores ministros: Si en algo esta-mos claros quienes nos encontramos aquí reuni-dos, es que los 120 congresistas de la Repúblicasomos enemigos de la violencia, como lo somoslos 24 millones de peruanos.

Quienes conocen mi trayectoria periodística sa-ben que tengo el honor de haber sido, como mu-chos miles de peruanos, un combatiente más con-tra el terrorismo genocida que quería destruirnuestro país. Lo combatía no con las armas, comolos policías, los soldados o los ronderos campesi-nos, sino cumpliendo mi misión periodística conla cámara de televisión en la mano.

Condenamos todo tipo de violencia, venga dedonde venga, y deploramos y repudiamos los he-chos que, desgraciadamente, se produjeron el día28 de julio en esos aciagos momentos en que tur-bas enardecidas destruyeron la propiedad priva-da y la propiedad pública y asesinaron a seis pe-ruanos inocentes.

Lo que estamos buscando los congresistas de laoposición, y quiero suponer que también los con-gresistas del oficialismo, es una salida a esta si-tuación de violencia que hace mucho viene vi-viendo el país y que se ha expresado, desgracia-damente, en este día luctuoso.

Díganme ustedes si no es violencia, por ejemplo,que se cercene el Tribunal Constitucional; dígan-me si no es violencia que prácticamente se to-men por asalto medios de comunicación paraponerlos al servicio del Gobierno; díganme si noes violencia arrebatarle a la ciudadanía su dere-cho a la consulta popular, al referéndum; dígan-me si no es violencia que las elecciones que re-cientemente hemos tenido los peruanos hayansido tan vergonzosas.

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Pero estamos aquí para buscar una salida. Que-remos concertar, y la oposición está dando mues-tras claras de su vocación de concertación desdeel momento en que se dispone a iniciar un diálo-go sin poner condiciones y desde el momento enque trae al Congreso de la República propuestaspara salir de toda esta violencia política que nostiene hartos a los peruanos.

Sin embargo, lo que estamos viendo hoy con esteinforme es que no se está buscando una salida aesta situación, porque aquí se ha venido a res-ponsabilizar a personalidades como el Defensordel Pueblo; a los organizadores de la Marcha delos Cuatro Suyos, que fue en todo momento pa-cífica hasta ese día; a parlamentarios que estánaquí presentes, a quienes se ha acusado de gol-pear a policías. De esa manera se falta el respetoa quienes somos los dueños de casa y hemos in-vitado a los señores ministros para que vengan ainformarnos. Ésa no es la salida, como tampocolo es dejar toda esta investigación en manos deun poder del Estado totalmente desacreditado,como es el caso de la Fiscalía de la Nación, quetambién ha sido invadida políticamente por esterégimen y que no ofrece garantías de imparciali-dad.

Tiene que haber una investigación imparcial, yeso solamente lo podría garantizar este Congre-so de la República con una comisión integrada,en forma pluralista, por la diversidad de grupospolíticos. Recuperemos esa obligación que tieneel Parlamento de la República para actuar enmomentos aciagos como éste.

Aquí no han sido respondidas muchas cosas quenosotros quisiéramos preguntar, y creo que la granpregunta es una que la oposición viene formu-lando con insistencia: ¿por qué se dejó desguar-necida la ciudad en un momento en que los ván-dalos entraban a actuar?

La policía había dispersado a los manifestantes yéstos se encontraban en diferentes puntos de laciudad; pero empezaron a actuar los elementosviolentistas, que pueden ser vándalos, que pue-den ser elementos exaltados de agrupacionespolíticas —no lo vamos a negar— o que puedenser infiltrados. Eso es lo que tenemos que inves-tigar, por qué quedó desguarnecida la ciudad.

La señora PRESIDENTA.— Tiene treinta se-gundos más, congresista Iberico Núñez.

El señor IBERICO NÚÑEZ (FIM).— Aquíhemos visto imágenes que han sido obtenidas,evidentemente, por cámaras aéreas que tiene laPolicía en puntos estratégicos de la ciudad, y en

todo momento sabía, a través de esas cámarasaéreas, que turbas enardecidas pretendían incen-diar el Palacio de Justicia, el ex Ministerio de Edu-cación, el Banco de la Nación, el Jurado Nacio-nal de Elecciones.

Quiero terminar pidiendo a los señores congre-sistas que busquemos una salida a esta situacióngenérica de violencia política y que la investiga-ción sobre estos hechos que todos repudiamos serealice aquí en el Congreso de manera pluralista.

La señora PRESIDENTA.— Gracias, congre-sista Iberico Núñez.

Tiene la palabra el congresista Cuaresma Sán-chez, por cuatro minutos.

El señor CUARESMA SÁNCHEZ (FIM).—Gracias, señora Presidenta.

Da mucha pena que ambos ministros, como yaes costumbre por parte de este régimen, no sehayan acordado ni referido a las gravísimas agre-siones que sufrieron los periodistas de mi patria.

En efecto, la Oficina de los Derechos Humanosdel Periodista, seccional latinoamericana de laFederación Internacional de Periodistas, Repor-teros sin Fronteras y la Asociación Nacional dePeriodistas han hecho denuncias gravísimas.

En resumen, los periodistas y medios de comu-nicación que fueron agraviados el día 28 de juliopor parte de efectivos policiales que estuvierondentro de todo ese aparato de represión y por partede vándalos violentistas son los siguientes:

Paul Vanotti, de la agencia norteamericana PublicMedia Center; Rosario Vicentelo, de Canal A; Mi-guel Carrillo y José Tejada, de la revista Etecé;Roberto Silva, reportero de Radio Programas delPerú; Fidel Carrillo, del diario Liberación; LuisChoy y Carlos Lezama, del diario Ojo; GuillermoVenegas, Luis Gonzales Taipe y Virgilio Grajeda,del diario La República; Erika Montalvo, Fran-cisco Zacarías Muñoz y Sergio Cuervo, de la ca-dena Caracol de la televisión colombiana; JoséIbarra, del diario La Industria, de Trujillo; Jai-me Rázuri, de la agencia France Press.

Además, fueron afectadas instalaciones de tele-visoras como América Televisión, Canal 4 TV;Panamericana Televisión, Canal 5 TV; Radio Pro-gramas del Perú, que sufrió daños materiales deconsideración por ataques de manifestantes.

Señora Presidenta, le voy a suplicar que pongaorden en la Sala.

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Decía que es lamentable que ambos ministros nose ocupen de las agresiones que han sufrido quie-nes únicamente habían ido a cubrir informaciónpara dar a conocer los acontecimientos en formaobjetiva.

Como muestra, voy a graficar algunos hechosseñalados por los propios periodistas.

Paul Vanotti (norteamericano): "De pronto apa-reció una tanqueta que lanzaba chorros de agua.La gente, llena de pánico, retrocedió. Fue en esosinstantes que sentí el brutal golpe de la bombacontra mi cara, más precisamente contra el ojoderecho. Caí de espaldas, sangrando". ¿Acusa aquién, señor ministro? A la Policía. Hay que in-vestigar esto.

Sin embargo, el Director General de las FuerzasPoliciales, el general Dianderas, en una confe-rencia de prensa ha dicho lo contrario, que fue-ron turbas al interior de los manifestantes losque agredieron al periodista norteamericano.

La periodista Rosario Vicentelo, del programa Betoa saber, de Canal A, ha manifestado que, cuandoella trataba de evitar la detención de un ciudada-no, un coronel de la Policía Nacional le roció unchorro de gas paralizante en el rostro, lo que le haproducido severas afecciones en un ojo.

Señor ministro, ¿qué ha sucedido con todo esto?¿Está en pie la investigación o simplemente hayque continuar acallando estas agresiones contrala prensa libre?

Le pido que me conceda treinta segundos adicio-nales, señora Presidenta.

La señora PRESIDENTA.— Tiene treinta se-gundos más, congresista Cuaresma Sánchez.

El señor CUARESMA SÁNCHEZ (FIM).—Más allá de los hechos que se han dado por partede los vándalos y por parte de la Policía Nacional,es necesario exigirle a este régimen que hable cla-ro y que, con gestos democráticos, con accionesserias, dé signos de que respeta la libertad de prensay el derecho del pueblo a informarse.

Al margen de nuestra exigencia ante el Presidentedel Consejo de Ministros y el Ministro del Inte-rior para que se realicen las investigaciones co-rrespondientes, es necesario que este Congresopueda establecer una comisión investigadora es-pecial de estas agresiones.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA.— Gracias, congre-sista Cuaresma Sánchez.

Tiene la palabra el congresista Vásquez Valera,por tres minutos.

El señor VÁSQUEZ VALERA (FIM).— Seño-ra Presidenta, señores congresistas: Quiero pe-dirle de una manera especial al señor Presidentedel Consejo de Ministros que tome nota de lo quevoy a expresar.

Mi reconocimiento a los miembros de la Policíapor la labor sacrificada. Muchos de ellos han caí-do víctimas de la delincuencia común y del terro-rismo.

Los sucesos del 28 de julio último resultan espe-luznantes, trágicos, dramáticos, sangrientos.Esforcémonos todos por que nunca más se vuel-van a repetir, pero eso sólo será posible cuandoseamos capaces de corregir los hechos que losoriginaron y no nos entretengamos únicamenteen las consecuencias que hoy lamentamos.

En todo hecho hay causas y hay consecuencias; auna acción, sigue una reacción. Entonces, tene-mos que hacer un análisis serio, profundo.

¿Cuáles son las causas de estos hechos que ahoralamentamos? Uso indebido de los recursos delEstado para favorecer a algunos candidatos deloficialismo, incluido el candidato ingeniero Al-berto Fujimori; guerra sucia de los medios decomunicación (radio, televisión, periódicos "chi-cha"); campaña electoral carente de contenido,en la que solamente se han utilizado la tecno-cumbia y los bailes grotescos para exacerbar losánimos; instituciones carentes de credibilidaddirigiendo el proceso electoral, y ya sabemos cuálesson los resultados. Todo esto es lo que ha gene-rado lo que ahora lamentamos.

¿Quiénes son los responsables? ¿El Estado, in-cluida la Policía manipulada por este Gobierno?;¿el pueblo que participó en esta marcha expre-sando su rechazo a los resultados fraudulentos?;¿los infiltrados en la marcha para generar vio-lencia?; ¿este Gobierno, que quiere perpetuarseen el poder?

Señora Presidenta, el pueblo y la historia sabránjuzgar y sancionar en su oportunidad.

Gracias.

La señora PRESIDENTA.— Gracias, congre-sista Vásquez Valera.

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Tiene la palabra la congresista Donayre Pasquel,por dos minutos.

La señora DONAYRE PASQUEL (FIM).—Señora Presidenta, señores ministros: Causamucho dolor en el alma, como se viste de luto elespíritu, tener que iniciarme con un discurso enel Congreso para comentar hechos tan lamenta-bles para todo el país.

Es cierto que la sangre derramada no solamenteprovoca dolor, sino también alecciona y ejempla-riza. Tenemos que darnos cuenta de esto y re-flexionar, porque, si en el país existe violenciacomo la que se ha demostrado el 28 de julio, esproducto de una violencia que viene del hambre,que viene de la miseria, que viene de la falta dedemocracia que vive el pueblo. Ese tipo de vio-lencia hasta ahora no se contempla.

Y no es la primera vez en la historia que vemosque estos hechos se producen. Las grandes revo-luciones son producto de la violencia, son pro-ducto de la necesidad de cambios radicales. Escierto que no es justificable, pero ésas son lascausas que la explican.

No podemos individualizar a un culpable. Los cul-pables somos todos. Algunos, por omisión; otros,por acción; pero todo el pueblo peruano es res-ponsable. Habría que acudir, a modo de compa-ración, al relato que hace Lope de Vega en Fuen-te Ovejuna y preguntarnos: "¿quién es culpable,señor? Fuente Ovejuna". ¿Quién es culpable delos sucesos del 28 de julio? El pueblo peruano,que busca justicia, que busca paz, que busca de-mocracia.

No quiero terminar sin antes decirles a los seño-res ministros y a mis compañeros del Congresoque la voluntad del pueblo hay que respetarla; y,si hay que dejar de lado consignas para estar delado del pueblo, hay que hacerlo como lo hizo LaFayette...

Señora Presidenta, para poder concluir, solicitotreinta segundos.

La señora PRESIDENTA.— Tiene treinta se-gundos más para poder concluir, congresistaDonayre Pasquel.

La señora DONAYRE PASQUEL (FIM).— Sihay que dejar de lado consignas para estar de ladodel pueblo, hay que hacerlo como lo hizo La Fayettecuando Luis XVI estaba a punto de perder el tro-no, hay que responder: "señor, si yo estoy al ladosuyo, estoy antes al lado de la causa del pueblo; y,si el pueblo me llama, es ahí donde debo estar".


La señora PRESIDENTA.— Gracias, congre-sista Donayre Pasquel.

El grupo parlamentario Somos Perú ha distribui-do su tiempo de la siguiente manera: congresistaTownsend Diez Canseco, siete minutos; congre-sista Guerrero Figueroa, cuatro minutos; congre-sista Jurado Adriazola, tres minutos; congresis-ta Chávez Sibina, tres minutos; congresista Ma-sías Oyanguren, tres minutos.

Tiene el uso de la palabra la congresista TownsendDiez Canseco, por siete minutos.

La señora TOWNSEND DIEZ CANSECO(SOMOS PERÚ).— Gracias, señora Presiden-ta.

No es para nosotros nueva esta metodología, estaplanificación que muy bien ha sido señalada porel general Rengifo minutos antes. Hace dos años,el general Villanueva Ruesta vino a culpar a par-lamentarios de los hechos trágicos de Iquitos, quetuvieron que ver, precisamente, con una planifi-cación y una interferencia de ese aparato que estásiendo utilizado políticamente, como es el SIN.

Me sorprende que el Presidente del Consejo deMinistros haya venido a presentar un vídeo pre-parado, seguramente, en las oficinas de quiendebería ser su subordinado, el ex capitán Vladi-miro Montesinos, que, según versión oficial, esasesor del SIN; pero, según hechos reales, es eljefe de facto.

Recordemos qué opinaba el señor Federico Salasel día 7 de febrero de 2000 en El Comercio, algoque la revista Caretas recuerda muy bien hoy:"La imagen de Vladimiro Montesinos es fatal paraeste Gobierno. En el mío, lo sacaría del cargo,aunque serían el Poder Judicial y el MinisterioPúblico los que verían su caso".

Evidentemente, un Poder Judicial y un Ministe-rio Público independientes que no tengan que vercon la intervención permanente que hoy se sufrey que se utiliza para difamar y perseguir a quie-nes organizaron una marcha pacífica los días 26,27 y 28 de julio. El día 28 el pueblo también mar-chó pacíficamente, pero no fue protegido ni ga-rantizado por la Policía Nacional.

Y no es que los efectivos policiales que estuvie-ron obedeciendo órdenes sean los responsablesdirectos. Sabemos que aquí entra a tallar estaincoherencia que ha tenido por lo menos el nom-bre que ha señalado el Ministro del Interior: elplan Fortaleza. ¿Fortaleza para qué?, ¿fortalezapara defender el Banco de la Nación?, ¿fortalezapara defender la vida de seis humildes trabaja-

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dores? El diario El Comercio publicó el día do-mingo declaraciones de Sabino Bautista, uno delos sobrevivientes: "Gritaban y pedían ayuda alcuerpo policial". ¿Y no eran escuchados? ¿Y nohabía quién protegiera a los bomberos para sudesplazamiento?

Aquí hay dos congresistas de la República, Mer-cedes Cabanillas y David Waisman, que estuvie-ron en la estación de bomberos La Salvadora yque son testigos presenciales de cómo la Policíano acudía al llamado de los bomberos.

¿Qué tipo de responsabilidad quiere utilizar elMinistro del Interior en contra de la oposición,los gremios y los grupos que se han preocupadodesde un inicio porque se dé la garantía de mar-char y protestar por un estado de violencia polí-tica que ha creado el Gobierno y no la oposición?

Por ese estado de violencia también protestó elseñor Salas cuando vino a caballo hasta Lima parareclamar por Huancavelica con justo derecho, perofue despreciado con su pueblo y no fue recibidopor el Presidente de la República.

Ese mismo Gobierno al que él hoy pertenece quie-re trasladar responsabilidades y no quiere reco-nocer que el Ministro del Interior en funcionesel 28 de julio y el actual Ministro del Interior tie-nen que responder ante la ciudadanía por esadesprotección, por esa falta de fortaleza y res-ponsabilidad.

Ahora se quiere involucrar al Defensor del Pue-blo, a quien antes se le ha organizado una cam-paña con vídeos similares a éste en un canal quele debe a Montesinos la propiedad. El Defensordel Pueblo únicamente se ha limitado a garanti-zar derechos ciudadanos y a advertir la preven-ción de actos vandálicos; sin embargo, en un he-miciclo rechazado por la ciudadanía se quieretachar a quien es no sólo la imagen sino la insti-tución más aceptada. Por eso el libreto no es nue-vo, por eso las palabras se repiten y por eso ladefensa que tienen es insostenible.

Nosotros tenemos una responsabilidad y la esta-mos ejerciendo, cual es la de exigir una investi-gación independiente. Por ello, exigimos que noprocedan a la demolición del Banco de la Naciónsin antes propiciar un peritaje independiente, unperitaje que no esté marcado por los fiscales queestán a órdenes de ese aparato que dirige el se-ñor Montesinos, a quien el señor Salas ofrecióseparar si llegaba a ser Presidente. Veamos siahora que preside el Consejo de Ministros man-tiene esa promesa electoral, ese compromiso conla ciudadanía.

Se nos debe mostrar directamente que los he-chos del 28 de julio no van a quedar simplemen-te para utilizar la tragedia de seis familias y eldaño a la propiedad pública y privada como unaforma de hostilizar la vida normal que deberíantener los partidos políticos de oposición y los gre-mios.

Hay también una responsabilidad respecto de loque significa la falta de coordinación de la Pre-fectura —y esto lo tiene que conocer el minis-tro— con los organizadores. Cuando éstos solici-taron, para el 27 de julio, un cambio en la rutapara una actividad alterna entre el Paseo de laRepública y la Plaza San Martín, ¿por qué no huborespuesta?, ¿por qué el 27 de julio, a las 8 de lanoche, en presencia de la Defensoría del Pueblo,se verifica que no hay voluntad?

Tampoco la hubo el 14 de julio, cuando la con-gresista Elvira de la Puente, aquí presente, con-sigue la firma multipartidaria no sólo de parla-mentarios, sino de organizadores y personas con-vocadas a la marcha como dirigentes, y en unacarta abierta al ingeniero Alberto Fujimori se-ñala que, frente a los hechos acontecidos alrede-dor del Swiss Hotel durante una vigilia de muje-res con ocasión de la presencia de representan-tes de la OEA, la orden a la policía había sidodisparar al cuerpo. Y eso han hecho ahora contraparlamentarios, contra periodistas, contra ciuda-danos.

Hubo 50 heridos en el Hospital Loayza; ataquesindiscriminados con gases lacrimógenos en lostambos, en los locales partidarios; interceptaciónde ómnibus que venían con destino a Lima.

Ahora hay dos estudiantes detenidos en Huánucosólo por repartir volantes para que la gente asis-ta a la marcha. ¿Y de qué se les acusa? De terro-rismo. ¿Así quieren que la juventud respete esteParlamento?, ¿así quieren que la juventud creaen la democracia?

Ustedes están provocando una situación de ingo-bernabilidad, que no es la que proponemos noso-tros ni la que impulsamos. Al contrario, a pesardel terreno minado, a pesar de las acusaciones,nosotros avanzamos con propuestas legislativasy fiscalizadoras.

Conociendo su generosidad, Presidenta, le pidoque me conceda treinta segundos más.


La señora TOWNSEND DIEZ CANSECO(SOMOS PERÚ).— Quiero señalar, finalmen-

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te, que existen los documentos, que existen lassolicitudes, que existen las pruebas en favor deuna ciudadanía en marcha pacífica contra la pre-potencia, contra la política de seguimiento y aco-so a periodistas independientes, contra la judi-cialización de la vida política, contra el hecho deque se pretenda convertir en terroristas a jóve-nes y mujeres que hoy reclaman democracia, quehoy reclaman decencia y que hoy reclaman unCongreso independiente.

No nos detendremos frente a amenazas ni difa-maciones.


Tiene la palabra el congresista Guerrero Figueroa,por cuatro minutos.

El señor GUERRERO FIGUEROA (SOMOSPERÚ).— Muchas gracias, señora Presidenta.

Los derechos civiles y políticos surgen por la ne-cesidad de plasmar jurídicamente la lucha de lahumanidad por la conquista de la libertad, la lu-cha contra todo tipo de opresión y a favor de ladignidad del hombre. Son, a su vez, bases funda-mentales de toda democracia.

Recordemos, señora Presidenta, el artículo 20.°de la Declaración Universal de los Derechos Hu-manos, que en su numeral 1) señala lo siguiente:"Toda persona tiene derecho a la libertad de re-unión y de asociación pacíficas".

Cabe comentar que la Declaración de los Dere-chos Humanos surge después de la traumáticaexperiencia del fascismo, que prohibió todo tipode manifestación y reunión e hizo de la violaciónde los derechos humanos una práctica sistemáti-ca del Estado.

Señora Presidenta, la Marcha de los Cuatro Su-yos fue, desde su convocatoria hasta su realiza-ción, una marcha que estuvo convocada con uncriterio y con un ánimo absolutamente pacíficos.Eso se demuestra en las cartas enviadas por losorganizadores el 19 de julio y el 25 de julio.

Voy a leer lo que dicen dos párrafos de una cartaque se dirige al señor Prefecto:

"Al respecto, cordialmente le solicitamos, señorPrefecto, una cita con la finalidad de aunar es-fuerzos a fin de que la seguridad, protección ygarantía de los miles de peruanos que van a asis-tir a esta multitudinaria manifestación esté ga-rantizada.

Señor Prefecto, nuestra marcha es pacífica y noquisiéramos que por una falta de coordinaciónvuelvan a ocurrir las escenas de violencia que laPolicía provocó con motivo de la anterior visitade la delegación de la OEA, y espero verdadera-mente poder reunirnos para evitar situacionescomo ésa".

Hubiera querido escuchar del señor Ministro delInterior un informe que expresara la verdad delo ocurrido. Si tuviese que calificar el informe delseñor ministro, diría que fue bastante malo y queno ayuda a esclarecer los hechos sino, muy por elcontrario, a la polarización del país.

¿Ése es el informe?, ¿acusar directamente al De-fensor del Pueblo, a quien presenta aquí, antetodos nosotros, como uno de los instigadores? Yacusa también a un líder —hay que decirlo aquíen voz alta, y yo particularmente lo reconozcoasí— como el señor Alejandro Toledo, que hapuesto el pecho para defender la democracia enel Perú. Alegremente no se le puede acusar deser el instigador principal de la movilización.

Los actos vandálicos acontecidos ese día son so-lamente un plan siniestro organizado. Esto tie-ne que ser investigado profundamente, señorministro. En la historia del Perú ya se han pro-ducido situaciones similares. Recordemos el doce-nio de la dictadura militar, recordemos las accio-nes de infiltrados.

Ha estado claro que son pequeñísimos grupos losque han instigado los actos vandálicos. Las di-versas pruebas que usted mismo ha traído de-muestran que no son los organizadores, sino pe-queños grupos de vándalos, los que han cometi-do esos actos. Usted no nos puede acusar a noso-tros, a las fuerzas democráticas.

La Policía Nacional está para proteger la propie-dad pública y privada de todos los peruanos; portanto, está en su obligación darnos esa protec-ción.

El Servicio de Inteligencia Nacional es para po-der anticiparse a los hechos y debe existir comotal, no para luchar contra nosotros los demócra-tas, sino para ayudar a que las movilizaciones ytodo acto del Estado cumplan sus objetivos.

En ese sentido, debo decirle, señor ministro, quelo que usted ha manifestado nos demuestra queni siquiera se ha percatado de los antecedentesque producen esta movilización, esta marcha dig-na y justa de los peruanos.

La señora PRESIDENTA.— Tiene treinta se-gundos más, señor congresista.

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El señor GUERRERO FIGUEROA (SOMOSPERÚ).— Los antecedentes de esta marcha le-gítima tienen que ver con la ilegítima tercerapostulación del presidente Fujimori; tienen quever con la inscripción ilegal, con firmas falsifica-das, de la Alianza Perú 2000; tienen que ver conla ilegítima mayoría en este Congreso y tienenque ver con las elecciones fraudulentas que sehan producido en este año. Por lo tanto, ahí estáel caldo de cultivo que está tratando de polarizara nuestro país.

Existe la necesidad de que verdaderamente nosunamos en un acto patriótico, por eso estamosdando muestras de diálogo. Ahora, más que nun-ca, en el diálogo debe aclararse que el principalresponsable de ese plan siniestro es el señorVladimiro Montesinos, a quien tenemos que acu-sar.

La señora PRESIDENTA.— Tiene la palabrael congresista Jurado Adriazola, por tres minu-tos.

El señor JURADO ADRIAZOLA (SOMOSPERÚ).— Gracias, señora Presidenta.

Señores ministros y colegas congresistas: Lasimágenes de los disturbios ocasionados en lasFiestas Patrias pasadas entristecen a todos losperuanos, sean oficialistas o de oposición, fuji-moristas o no fujimoristas. Pero veo que existenautoridades que quieren partir de la lógica de quepor culpa de la Marcha de los Cuatro Suyos hubotragedias, incendios y muertos.

Invito a todos a que hagamos la siguiente re-flexión: es verdad que ha habido seis muertos, esverdad que ha habido vandalismo por culpa de laMarcha de los Cuatro Suyos; pero esta marchase da porque este Congreso de la República, conotros congresistas, aprobó la inconstitucional leyde interpretación auténtica para el tercer perío-do del señor Fujimori. Ahí está la madre del cor-dero y por ahí tenemos que comenzar nuestroanálisis.

No estoy de acuerdo con el informe que ha dadoel ministro respecto de esta película que nos hapasado y que pretende, de alguna manera, quelos congresistas demócratas pensemos que así hansido las cosas.

Veo con mucha tristeza cómo se muestran lasimágenes con las que tratan de sustentar que elBanco de la Nación se ha derrumbado como re-sultado de un incendio que ha llegado a una tem-peratura de 800 grados centígrados y que ha ha-bido corrosión en las estructuras. Los que cono-cemos un poco de ingeniería civil y de resistencia

de materiales sabemos perfectamente que no sonargumentos válidos y que no resisten un análisistécnico.

Tenemos como ejemplo anterior, señora Presi-denta, el incendio ocurrido en el Teatro Munici-pal. El informe técnico correspondiente lo tengoa la mano y puedo leer una de sus pocas conclu-siones: "El incendio, a pesar de haber durado cercade cuatro horas, no ha afectado la estructura prin-cipal del edificio. Considerando que el TeatroMunicipal data de 1920, época en la que la resis-tencia del concreto y el fierro eran menores quelas actuales, quiere decir que, aun bajo los es-fuerzos y daños a que ha sido sometido el edifi-cio, los materiales han respondido noblemente".

Otra conclusión adicional: "Sólo se afectó la es-tructura de acero que techaba la platea y soste-nía el falso cielo raso".

De manera tal, señora Presidenta, que pido austed que se haga una investigación seria y res-ponsable con peritos y con técnicos internacio-nales.

La señora PRESIDENTA.— Tiene treinta se-gundos más, congresista Jurado Adriazola.

El señor JURADO ADRIAZOLA (SOMOSPERÚ).— Pido que se declare al edificio sinies-trado del Banco de la Nación como un lugar in-tangible, para que se haga un peritaje técnicointernacional cuyos resultados sirvan de base paraun análisis más profundo, porque aquí hay mu-chas cosas que no se están esclareciendo y quelos peruanos tienen que saber.

Nosotros hemos venido desde ciudades muy ale-jadas —yo vengo desde Tacna— para diseñarle ala patria cómo se puede democratizar el país conla verdad, sin chantaje y sin beeper.


La señora PRESIDENTA.— Puede hacer usode la palabra el congresista Chávez Sibina, portres minutos.

El señor CHÁVEZ SIBINA (SOMOS PERÚ).—Señora Presidenta: Los hechos acaecidos este 28de julio tienen antecedentes que se remontan aun 24 de octubre de 1997, con los luctuosos suce-sos de Iquitos.

El 1.° de octubre de 1998 hubo actos vandálicoscontra el Palacio de Gobierno; el 13 de octubrede 1999, la incursión de vándalos en el SETAMEde Lima; en febrero de este año, la incursión enla propia Municipalidad de Lima. En todos estos

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casos encontramos similitudes: no hubo resguardopolicial.

Quiero resaltar, además, algunas similitudes en-tre lo que ha sucedido en Iquitos, el año 1997, yaquí en Lima, este 28 de julio.

En ambas ciudades hubo una situación de crisis:en Iquitos hemos tenido el problema de los en-claves y de Tiwinza; aquí en Lima, unas eleccio-nes generales irregulares.

En ambas ciudades, climas de tensión: en Iquitos,contramarchas propiciadas por este Gobiernocontra el Frente Patriótico; y aquí en Lima, re-presión desproporcionada e innecesaria con ga-ses lacrimógenos.

En ambas ciudades, antes, durante y después delos hechos en contra de dirigentes del FrentePatriótico y en contra de los organizadores de lamarcha aquí en Lima, este Gobierno desarrollóese terrorismo de imagen que todos conocemos.

En ambas ciudades hubo una fuerte presenciapolicial y militar: en Iquitos están las reparticio-nes militares y policiales con cuarteles dentro dela ciudad, y en pocos minutos pueden estar enlos locales siniestrados; aquí en Lima, 8 mil poli-cías resguardaban el Cercado de Lima.

En ambas ciudades faltaron garantías para losbomberos: en Iquitos ardieron los locales públi-cos todo el día 24 y parte del 25 —hoy, esos loca-les públicos están funcionando—; aquí en Limaardieron algunas horas y ya ustedes saben lo queha pasado con el edificio del Banco de la Nación.

En ambas ciudades ha habido y hay impunidad:en Iquitos nunca se individualizó a los responsa-bles de esos hechos, a pesar de que el pueblo deLoreto los viene señalando desde siempre; enLima no se da una investigación seria para indi-vidualizar a estos culpables y se propone, en cam-bio, una ley de amnistía, con lo que quedaríanimpunes los delitos cometidos.

En ambas ciudades se reprimió a los organizado-res: en Iquitos, a los miembros del Frente Pa-triótico, a quienes se les llevó a Seguridad deEstado; aquí en Lima se ha adelantado juicio yse culpa a los organizadores de esta marcha, loque ha sido rechazado por la OEA y la Comuni-dad Europea.

En ambas ciudades ha habido y hay amedrenta-miento a la población con posterioridad a los su-cesos: Iquitos se ha militarizado desde entonces;y aquí en Lima se han presentado proyectos para

condenar hasta con cadena perpetua a los parti-cipantes de las marchas.

La señora PRESIDENTA.— Tiene treinta se-gundos más, congresista Chávez Sibina.

El señor CHÁVEZ SIBINA (SOMOS PERÚ).—Gracias, señora Presidenta.

En conclusión, hubo planificación de hechos queevidencian indicios razonables sobre la respon-sabilidad de las fuerzas del orden.



Tiene la palabra, por tres minutos, el congresis-ta Masías Oyanguren.

El señor MASÍAS OYANGUREN (SOMOSPERÚ).— Gracias, señora Presidenta.

Sí, señor Presidente del Consejo de Ministros,nunca más un acto de violencia como el del día28 de julio; pero debemos tener el coraje de en-frentar la consolidación de la pacificación nacio-nal, que significa eliminar también las otras gran-des formas de violencia, entre ellas la del ham-bre.

Y no podemos distinguir entre violencia mala yviolencia buena, porque hace cuatro años que enla ciudad de Lima vienen ocurriendo hechos deabsoluta violencia —en locales municipales, prin-cipalmente— provocados por gente que está iden-tificada; y hay un común denominador: la inac-ción policial. Esa violencia también es perjudi-cial y genera muchos daños.

También tenemos que enfrentar con coraje laverdad, y nos tendrán que explicar por qué elgerente general del Jurado Nacional de Eleccio-nes pidió copias de los planos del Jurado a finesdel mes de abril. ¿Con qué objeto pidió 36 planosde las estructuras del edificio?, ¿para remodelarun local que ya estaba remodelado? Eso formaparte de las cosas que hay que investigar.

Y no podemos decir acá que el Defensor del Pue-blo, que lo único que tiene es vinculación moralsobre la estructura del Estado, es el responsable.¿Quién es el garante institucional de los bienesjurídicos lesionados? Quién si no el encargado delorden público: la Policía Nacional. No me refieroa los humildes, sacrificados y valientes policías,sino a ese alto mando que debió tomar previsio-nes. Tenía tantos colores de anillos que parecía

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la bandera del Tahuantinsuyo; pero hubo des-protección y esos bienes jurídicos no fueron ga-rantizados.

Acá hay una conducta tipificada como omisiónde acto debido, y eso también tenemos que ana-lizarlo si queremos la consolidación de la paznacional.

La consolidación de la paz nacional no es cogercomo chivo expiatorio a un joven como FranciscoRamírez, que está detenido en el penal de SanJorge y que ha sido obligado a confesar vía gol-pes y maltratos, sin presencia de fiscal y sin pre-sencia de su abogado defensor. Eso no hace quelas cosas se solucionen, sino las empeoran.

Una de las grandes lecciones, si queremos quehaya un nunca más, es que la expresión sicosocialdel poder nacional no puede estar sujeta a losfines político-partidarios, sino a los objetivos na-cionales.

Señora Presidenta, con la equidad que usted hacaracterizado esta noche, le pido que me concedaunos segundos adicionales.

La señora PRESIDENTA.— Tiene treinta se-gundos más, congresista Masías Oyanguren.

El señor MASÍAS OYANGUREN (SOMOSPERÚ).— Aparte de las investigaciones pena-les, civiles, políticas, tenemos que llegar a estosdelincuentes que muchas compañías de seguri-dad ya venían anunciando. Yo tengo faxes de com-pañías de seguros que hablaban de infiltraciónsenderista, de infiltración de delincuentes comu-nes y de una serie de suposiciones. Eso tambiénfue de conocimiento, me imagino, del alto man-do de la Policía Nacional.

En el esfuerzo por la consolidación de la paz na-cional...

La señora PRESIDENTA.— Lo siento, congre-sista, no puedo darle más tiempo.

El grupo de mayoría Perú 2000 ha distribuidoasí su tiempo: Salgado Rubianes,cinco minutos;Arroyo Cobián, cinco minutos; Marcenaro Frers,cinco minutos; y Chávez Cossío,cinco minutos.

Tiene la palabra la congresista Salgado Rubianes.

La señora SALGADO RUBIANES DE PARE-DES (PERÚ 2000).— Señora Presidenta, voy asumar los treinta segundos de varios colegas. De-jaría otros tres minutos a los demás colegas dePerú 2000.

Señora Presidenta, realmente desconciertan losargumentos que saca la oposición esta noche,porque, después de haber visto nuevamente esasimágenes y escuchado el informe de los señoresministros, uno no puede más que decir: este tipode violencia no lo podemos admitir más. Es cier-to que hay responsables, pero no son aquellos quese vieron arrinconados, como muchos policías, queno podían tomar las armas porque estuvieronprohibidos de hacerlo.

Y ahora hay quienes dicen que los policías debie-ron tener más acción. Cuando la policía toma másacción, entonces se le acusa de represora, de cri-minal; pero, cuando la policía actúa con sereni-dad, se le demanda más acción.

No hubiéramos tenido que lamentar la muertede esos seis humildes trabajadores si hubiesenactuado con responsabilidad quienes convocaronla marcha; si líderes como Gorriti, Bruce, VargasLlosa y el propio señor Toledo se hubieran preo-cupado de que sus hordas no fueran con frazadasllenas de combustible; si hubieran prohibido quellevaran palos, que los tuvieron desde el princi-pio incluso al lado del señor Toledo; si hubieranprohibido los picos y las lampas. Ésa era la res-ponsabilidad de un líder.

Un líder no expone a sus compañeros y es res-ponsable desde el inicio hasta el fin. Pero, cuan-do se enceguecen, cuando se obnubila la mente,no hay líder que valga.

El objetivo era, sí, el Congreso de la República.Las frazadas con combustible no eran para elBanco de la Nación, no eran para el Jurado Na-cional de Elecciones. La noche anterior el señorToledo dijo que iban a impedir la juramentaciónde Alberto Fujimori; y aquí, en este recinto, ibaa ser la juramentación, no en el Banco de la Na-ción. Las frazadas de combustible eran para elCongreso de la República, y es por eso que tam-bién se trajeron máscaras algunos congresistas,porque sabían que aquí podían producirse dis-turbios. Pero la Policía acordonó con el cerco rojola zona —como lo ha manifestado el señor minis-tro— y protegió este edificio en el que nos en-contrábamos con representantes diplomáticos.

Es muy fácil lavarse las manos como Pilatos ydecir "ustedes son los responsables", "el Gobier-no es el responsable", cuando es algo que debe-rían cargar sobre sus espaldas y sobre su con-ciencia aquellos que pudieron impedir que mu-rieran esas seis víctimas inocentes que estabantrabajando en un día feriado. Aquí podrán decirtodo lo que quieran, pero les quedará en su cora-zón que algo no hicieron o algo dejaron hacer.

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Por eso recriminan no sólo la acción de la Poli-cía, sino también la de los bomberos, cuando he-mos visto que, en un acto insólito, en un actoque no se da en ningún lugar del mundo, en vezde proteger a los bomberos, a las ambulancias ya la Cruz Roja, los apedrean, les tiran palos y lesroban los instrumentos.

Y aquí quiero hacer un alto porque creo que éstees el momento de pedirles a mis colegas congre-sistas que, como un acto de solidaridad, nos des-cuenten este mes parte de nuestro sueldo parapoder recobrar el equipo de los bomberos, por-que es muy difícil que ellos puedan adquirirlo.Soy la primera en anotarme y sé que mi bancaday varios de mis colegas me van a seguir.

También sé que a los deudos, como me está di-ciendo el congresista Andrés Reggiardo, la Mi-nistra de la Mujer les ha prometido ayuda.

Nuestro día de la patria ha quedado manchadopor actos irresponsables de personas que no pien-san en el país sino en sus objetivos políticos.

Después de tantos muertos y después de tantasangre que ha corrido en nuestra patria, la vio-lencia debe ser desterrada. Nosotros seguiremoshaciendo lo posible por que así sea.

Consolidar la paz interna y externa ha sido polí-tica de Estado, ha sido la preocupación de esteGobierno. No queremos más armas; no quere-mos tampoco que vuelva Sendero Luminoso, comonos lo han recordado esas banderas rojas y la carade demencia que se veía en algunos que sí estánidentificados. De repente hay sorpresas, porqueme dicen que incluso han identificado a algunoshijos de congresistas.

Y no se nos van a borrar las imágenes que mues-tran al señor Waisman cuando tira su medalla,que no se la ha dado la Presidenta del Congreso,sino el pueblo. Es una vergüenza para todos loscongresistas. Si él tuviera cara, se retiraría deaquí. Con las palabras soeces que nos ha dicho atodos ha denigrado esa insignia que bien nos ga-namos quienes trabajamos por el pueblo.

Ahora quieren negar la irresponsabilidad de ha-ber exacerbado los ánimos todas las noches. De-cían que querían una marcha pacífica; pero susgestos, sus miradas, sus acciones y sus sonrisasmaledicientes lo único que estaban haciendo eraincitar a la violencia. Tuvieron eco en los terro-ristas, en los vándalos y en los delincuentes, quesalieron a robar. Eso pudieron evitarlo.

¿Dónde estaban quienes iban a vigilar la mar-cha?, ¿dónde estaba la responsabilidad del líder,

del señor Bruce, del señor Vargas Llosa, del se-ñor Gorriti?

Vargas Llosa y Gorriti vinieron desde España yPanamá creyéndose dioses para poder controlara estas hordas. Cuando uno tiene una marcha deesa magnitud, no puede controlar nada, y es poreso la responsabilidad de quienes la convocaron.

Aquí hay muchos responsables, pero quieren elu-dir esa responsabilidad. Nosotros no lo vamos apermitir, porque de ahora en adelante esas seisvíctimas estarán en la conciencia de cada uno ynos lo recordarán todos los 28 de julio.

Nuestro país ha pagado mucho con sangre y que-remos desterrar la violencia. Si en verdad hay elánimo de construir la paz, que lo demuestrenquienes se creen verdaderos líderes y verdade-ros representantes de la población; pero que lodemuestren con sus actos, con sus gestos, con susademanes, con sinceridad y no con las terriblesmentiras que hemos venido escuchando en eltranscurso de estos meses.

Le pido, señora Presidenta, que en nombre de laRepresentación Nacional exprese nuestra solida-ridad a los deudos, al cuerpo de bomberos, a laPolicía y a los medios de comunicación que sevieron agraviados sin tener responsabilidad. Ahíno salieron a responder por periodistas perua-nos, pero sí por extranjeros, los que se suponedefienden a los comunicadores sociales.

La Representación Nacional esta noche ha teni-do que decir la verdad, y no esconderse ni lavar-se las manos, como pretenden algunos.

Muchas gracias.

La señora PRESIDENTA.— La congresistaSalgado Rubianes ha hecho uso de ocho minutosdel tiempo de la mayoría. Los treinta segundosque no ha utilizado quedan para el resto de con-gresistas de la mayoría que van a intervenir.

Tiene la palabra el congresista Arroyo Cobián,por cinco minutos.

El señor ARROYO COBIÁN (PERÚ 2000).—Señora Presidenta, señores congresistas, digní-simos ministros invitados: Con mucha incerti-dumbre he podido apreciar los lamentos de laoposición. Es increíble escuchar que, luego de lossucesos del día 28, quienes han tirado la piedra yescondido la mano vengan a responsabilizar demanera innecesaria a nuestra Policía Nacional.Eso es irresponsable y no es digno de un congre-sista; y aun más grave y lamentable es que una

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de nuestras congresistas haya sido capaz de justi-ficar la violencia. En ese sentido, las propuestasde Sendero Luminoso y del MRTA tendrían mu-cha vigencia. La violencia no debe retornar a nues-tra patria.

En la bancada opuesta hay alguien que ha olvi-dado —de repente por haber ingresado al Parti-do Aprista el 85— las enseñanzas del maestroHaya de la Torre, quien claramente establecíaque la violencia no era la partera de la historia,sino la sepulturera.

Hay que hacerles recordar, a aquellos que olvi-daron esas enseñanzas, que la violencia no traemuchas cosas buenas para la patria; hay que ha-cerles recordar que tenemos 25 mil muertos porSendero; hay que hacerles recordar y hay quehacerles sumar seis víctimas más por la violen-cia.

En esas circunstancias, creo que el informe delseñor ministro ha sido clarísimo. No hay lugar aobjeciones. ¿Quieren pruebas? Están ahí en elvídeo.

Alguien ha dicho que es una película; no lo es. Setrata de pruebas irrefutables, de constancias grá-ficas, de fotografías, de vídeos que están permi-tiendo demostrar quiénes son responsables.

La responsabilidad no es sólo de los que partici-paron directamente, sino también de los autoresintelectuales, de aquellos que día a día insistíanen tomar Palacio y en que no hubiera proclama-ción del señor Presidente.

Creo que el informe policial muestra al país laverdad con toda claridad.

Existe un informe técnico que también es clarí-simo. Se trata de un informe que no ha podidoser elaborado por alguien que conozca a mediasla ingeniería. Quienes lo han hecho tienen todaslas condiciones para hablar con propiedad. Elingeniero Kuroiwa, colega mío, es uno de losmayores exponentes de la ingeniería estructuralen nuestro país. Además, existe un informe delColegio de Ingenieros, la institución que clara-mente establece qué ha pasado. Yo tengo quedefender el análisis que han hecho los señoresBlanco y Casabone, ingenieros estructurales deprimera categoría.

La estructura del Banco de la Nación es portica-da, con grandes luces, sin vigas de amarre. Hafallado por fusionamiento. Elementos estructu-rales que son sometidos a temperaturas de 800grados cambian su capacidad molecular y tienenque ceder.

Es importante que se entienda que ahí no hahabido ninguna explosión. Es tonto e iluso creeren esa situación.

El pueblo peruano ya no va a creer en tanta men-tira. No quiere ver escándalos ni que se tire mo-nedas a los congresistas; quiere soluciones, quie-re que quienes estamos acá nos preparemos parasolucionar sus problemas. Por eso, pido en estareunión la solidaridad con la Policía.

Señor ministro, estamos con ustedes. Dígales anuestros policías que estamos con ellos, que noson responsables de nada. Los responsables seencuentran en esa oposición radical e irrespon-sable que no ha entendido que el odio no debepasar.

Muchas gracias.

—Asume la Presidencia la señora LuzSalgado Rubianes de Paredes.

La señora PRESIDENTA.— Gracias, señorArroyo Cobián.

Quedando pendientes las intervenciones de dosmiembros de Perú 2000, pasamos a dar la pala-bra al grupo parlamentario Acción Popular-Uniónpor el Perú, que ha distribuido su tiempo de lasiguiente manera: al congresista Pease García,cinco minutos; al congresista Estrada Pérez, cin-co minutos; al congresista Bueno Quino, cincominutos; y al congresista Morales Mansilla, cin-co minutos.

Tiene la palabra el congresista Pease García.

El señor PEASE GARCÍA (AP-UPP).— Pre-sidenta: Voy a tomar dos minutos más del tiem-po que le corresponde al congresista EstradaPérez.

Esta bancada insiste en el pedido de interpela-ción que hemos firmado y en el pedido de que seconforme una comisión investigadora.

No nos satisface el informe de los señores minis-tros. Además, es imposible que muchas de lasconclusiones se saquen simplemente de un pri-mer informe.

Hay tres cuestiones que dejan enormes dudas:

¿Hubo o no hubo orden de retirarse a la policía?No cuestiono a los policías sino las decisionespolíticas. ¿Hubo o no esa orden?, porque, cuandodesde el techo del local del Banco de la Nación sereclamaba que dirigieran hacia ellos las bombaspara que los incendiarios no tuvieran éxito, no

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les hicieron caso y se retiraron del Jurado Nacio-nal de Elecciones.

¿En qué plan puede caber que un edificio delBanco de la Nación que muchas veces ha sidoagredido y que está a veinte metros del local delJurado no sea considerado como un edificio quehay de cuidar?

Tanto esto como lo ocurrido con los bomberostiene que ser amplia y profundamente investiga-do.

Que hayan pasado tres horas, que se haya demo-rado tanto tiempo para que el incendio pueda ser—como dicen— la causa del desplome, es otracosa absolutamente inconsistente, porque no so-lamente estaba la estación de bomberos de Be-lén sino también otras, muy cerca y en sitios dondeno había manifestantes. La que está acá en eljirón Junín, por ejemplo. Sin embargo, de ahí nohan salido unidades. ¿Acaso no hay forma de co-municarse?

¿Fallaron los planes o fallaron las decisiones ope-rativas inmediatas? ¿Qué fue lo que falló? Sobreeso también hay que preguntarse, señora Presi-denta.

Para que un incendio que se hacía con cosas ele-mentales —palos, piedras y pequeños artefactosllamados ‘bombas molotov’— alcanzara esa mag-nitud pueden haber habido algunas otras causas.

Los nazis, para justificar el pase al estado totali-tario, provocaron un incendio en el Parlamentoque comenzó de la misma manera, con métodosque no podían incendiar el edificio, pero por den-tro ya habían regado petróleo. Yo no quiero decirsi eso es verdad o no, pero todas las hipótesis tie-nen que ser investigadas. Se le debe dar seguri-dad al país, porque no queremos un país de vio-lencia.

En tercer lugar, también tiene que investigarsesi han sido vándalos espontáneos o ha habido unaconcertación criminal, que pudo haber venido dequienes querían desprestigiar la marcha o de cual-quier otro lado, pero tiene que ser investigado yprobado. No vamos a esperar a que eso lo haganun Ministerio Público y un Poder Judicial quecarecen absolutamente de veracidad en el Perú yen el extranjero, porque los controla la mismamano negra que de repente está detrás de losincendios, la misma mano negra que espía nues-tras llamadas telefónicas, la misma mano negraque sigue nuestro comportamiento en lugar deseguir el comportamiento de los delincuentes ode los que quieran agredirnos afuera. Eso tieneque ser tomado en cuenta, señora Presidenta.

El informe que presentan los ministros hace acu-saciones políticas subjetivas. Traen un vídeo in-aceptable, porque es un simple juego de imáge-nes en las que no se ha querido individualizar eidentificar. Claro, presentan como argumento defondo que es violento protestar y resistirse a ladictadura, pero no es violento hacer fraude, trai-cionar al electorado y pasarse de un bando a otro,cerrar todo espacio a los peruanos no fujimoristas—que somos mayoría, aunque ustedes quierandecir lo contrario—. Eso es lo que está pasandoen el Perú y eso es lo que tiene que ser corregido.

El ataque hecho al Defensor del Pueblo es abso-lutamente inconsistente. Él es el magistrado dela persuasión, no posee autoridad que se tengaque cumplir obligatoriamente.

Aquí se han dado las mismas tácticas que en mu-chas de las acciones policiales: retirarse para in-culpar. El prefecto se negó a promover los acuer-dos necesarios para garantizar la seguridad, queera su responsabilidad, en nombre de eso.

Señora Presidenta, mi bancada insiste en que hayque investigar, porque está insatisfecha del in-forme.

Le dejo el tiempo que queda al doctor Estrada.

La señora PRESIDENTA.— Tiene la palabrael congresista Estrada Pérez.

El señor ESTRADA PÉREZ (AP-UPP).—Gracias, señora Presidenta; gracias, doctor PeaseGarcía.

En estos breves minutos quisiera complementarlo manifestado por el doctor Henry Pease y seña-lar que, más allá de la identificación de las ma-nos criminales que provocaron destrucción en laciudad de Lima, a este Congreso tiene que im-portarle cuál es y dónde está la verdadera res-ponsabilidad política, cuál es el germen que pro-voca la reacción del pueblo.

Más allá de que haya habido infiltrados capacesde generar un incendio, aquí en el Perú hay unacausa y un causante para que el pueblo se rebe-le. Ese causante, ese germen, no es otro sino lacorrupción generalizada en el aparato público.

La masa, ésa que no salió a incendiar, ese pueblogeneroso del Perú que estuvo en las calles el 28de julio, salió a protestar y a ejercer su justo de-recho para que no haya más corrupción políticaen el país, para que los tránsfugas no sean pre-miados con grandes cargos directivos en las co-misiones del Congreso, para que no haya un mi-llón de firmas falsificadas, para que la falsifica-

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ción no sea una industria en el Perú. Ése es elgermen. Ahí hay que buscar y ahí se encontrarála razón de la ira popular, la razón de la justacólera del pueblo peruano.

—Con las disculpas del caso, señora Presidenta,no voy a conceder interrupciones, porque sólotengo dos minutos—.

Cuando se muestra el vídeo y se dice que desdemucho tiempo atrás ha habido actos preparato-rios que incitaban a la violencia el 9 de abril...

La señora PRESIDENTA.— Tiene treinta se-gundos más, señor Estrada Pérez.

El señor ESTRADA PÉREZ (AP-UPP).— Mecorrespondían tres minutos, señora Presidenta.

La señora PRESIDENTA.— Ha tomado ochominutos el congresista Pease García.

El señor ESTRADA PÉREZ (AP-UPP).— Sólotomó cinco, señora Presidenta.

La señora PRESIDENTA.— Son ocho minu-tos los que ha tomado el señor Pease García.

Le vamos a dar dos minutos más, congresistaEstrada Pérez.

El señor ESTRADA PÉREZ (AP-UPP).—Muchas gracias.

Se señala, señora Presidenta, que hubo actos pre-paratorios desde mucho tiempo atrás para llegaral vandalismo, y se muestra una reunión públicadel 9 de abril.

A través suyo, señora Presidenta, le pregunto alseñor Ministro del Interior si investigó a un per-sonaje que estaba presente ahí y que por enton-ces cabalgaba en las filas de la oposición. Me re-fiero al señor Federico Salas. ¿Qué hacía incitan-do a la masa?, ¿qué hacía diciéndole que se rebe-le? Y ahora viene a calmar ánimos, cuando élmismo estuvo provocando los hechos. ¿No estu-vo presente junto con la oposición en una justarebeldía del pueblo para protestar contra el abu-so, contra una dictadura en el Perú? Las cosastienen que decirse por su nombre.

Yo entiendo que él no quería ser o aparecer comoun incendiario. Ese mismo ánimo del señor Sa-las cuando estaba en la oposición nos anima anosotros para protestar, para mostrar actos viri-les como parte de un pueblo que no se rinde antela opresión y que reacciona ante la corruptela vil,ante este germen que no sólo va carcomiendo la

dignidad de todo nuestro pueblo, sino que vasentando bases nefastas para el futuro del Perú.

Hay, pues, señora Presidenta, una situación deamoralidad política que permite, fomenta y ex-tiende en el pueblo una natural reacción. Ahí estála responsabilidad.

¿Desde cuándo se hacen leyes de interpretaciónauténtica que pisotean la Constitución y permi-ten el asalto, a través de distintos mecanismossupuestamente electorales, para llegar al poder?Tenemos que ver ahí el germen, la causa y el ori-gen de la destrucción que están haciendo del país.


La señora PRESIDENTA.— Tiene la palabrael congresista Bueno Quino, por cinco minutos.

El señor BUENO QUINO (AP-UPP).— Seño-ra Presidenta: Por su intermedio quiero saludara los señores ministros que se encuentran estanoche en el Parlamento Nacional; y en especialal ministro Salas, a quien hace unos años tuve elgrato honor de recibir, como autoridad edil, en laciudad de Chosica, porque él encabezaba una granmarcha que reivindicaba a los pueblos olvidadosde los Andes.

Les dimos la cordial bienvenida a él y a su comi-tiva, conformada por alcaldes de diferentes co-munidades de Huancavelica, el pueblo y, por cier-to, Acero, su caballo.

El plan Fortaleza, que es un sinónimo de fuerza,de dureza, parece haber tenido algunas puertasabiertas, porque en las escenas que nos han mos-trado hemos podido ver, por ejemplo, que en elBanco de la Nación no había custodios de la Poli-cía Nacional. Se señala que ha habido miles demiles de efectivos que han estado en el centrohistórico de la capital; nada costaba poner unoscuantos policías en el Banco de la Nación y en lapuerta del Jurado Nacional de Elecciones, queera un blanco fijo, porque todo este problema ytodo este desorden se ha dado a raíz de un cues-tionado reciente proceso. ¿Cuál era el bull? In-dudablemente, el Jurado Nacional de Elecciones.

A través de un canal que directamente ha pasa-do los hechos, el Canal N, hemos podido ver, porejemplo, cómo en el Poder Judicial la turba hatenido muchos minutos para tratar de romperlas puertas e ingresar a su interior. Dudo quequienes estaban a cargo de la seguridad de todoeste hecho que se dio el 28 de julio no hayan es-tado siguiendo la señal de este prestigioso canalcomo para poder dar la orden para que efectivospoliciales, que se encontraban por millares por

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ahí cerca, se acercasen a las puertas del Palaciode Justicia.

Por eso, cuando nos pasan esta filmación, no es ala Representación Nacional a quien tienen queconvencer, sino al pueblo que nos ha elegido ynos ha traído a este Parlamento Nacional. Y que-remos que el señor ministro dé una explicaciónque nos deje a todos satisfechos, porque quere-mos la paz y la tranquilidad para empezar a tra-bajar por nuestros pueblos, porque queremoshonrar esa votación que nos trajo a este Parla-mento Nacional y empezar a elaborar los proyec-tos necesarios para el desarrollo del país.

Se dice por ahí que fueron las barras bravas lasque, incitadas, estuvieron en esa marcha; se dicepor ahí que se pusieron bombas en las columnasde las estructuras del Banco de la Nación; se dicepor ahí que han sido los infiltrados de la PolicíaNacional. Esta noche tenemos que salir satisfe-chos con la explicación que nos tiene que dar elseñor ministro, porque de lo contrario, cuandosalgamos de acá, nos dirá el pueblo: "les pasaronla película, pero se olvidaron de darles la canchita".

Después de todo, señor Luis Federico Salas Gue-vara, Presidente del Consejo de Ministros, quierodesearle éxitos. Ahora tiene la gran oportunidad.

La señora PRESIDENTA.— A través de laPresidencia, congresista Bueno Quino.

El señor BUENO QUINO (AP-UPP).— A tra-vés de la Presidencia.

Alguna vez, cuando usted llegó a la capital, unapuerta se le cerró. Curiosamente, la vida y la his-toria le dan ahora la oportunidad de manejar esapuerta. Manténgala siempre abierta para las au-toridades ediles de todo el Perú, para que se ha-gan realidad ese clamor de Huancavelica, ese cla-mor de los pueblos que se encuentran en la pro-fundidad de los Andes, como es el caso de Apu-rímac, ese clamor de Madre de Dios. Usted tieneesa oportunidad ahora, señor ministro.


La señora PRESIDENTA.— Gracias, congre-sista Bueno Quino.

Puede hacer uso de la palabra el congresistaMorales Mansilla.

El señor MORALES MANSILLA (AP-UPP).—Gracias, señora Presidenta.

Por su intermedio, un saludo a los señores minis-tros que hoy día se encuentran en el Hemiciclo.

El señor Ministro del Interior ha venido a dar suversión y ha generado un debate, porque los ar-gumentos y el vídeo, que ha sido editado con par-cialidad por un canal de televisión, no han satis-fecho a la Representación Nacional, por lo me-nos a los que estamos en la oposición democráti-ca.

Hubiésemos querido escuchar, en primer lugar,la exposición del señor Presidente del Consejode Ministros; hubiésemos querido que nos expli-cara cómo es que el Primer Mandatario de la Na-ción ha culpado a los organizadores de la Marchade los Cuatro Suyos de los sucesos que todos la-mentamos y a los manifestantes de tener comoobjetivo central incendiar el Palacio Legislativo.

Y digo esto porque existe un proceso de investi-gación de parte que usted ha expuesto pero queno está concluido. Hay la necesidad de que eseproceso de investigación no sea realizado sola-mente por las instancias del oficialismo.

Para nadie es un secreto que en nuestra patriano solamente el Ministerio Público, sino tambiénnuestra Policía y nuestras Fuerzas Armadas, ins-tituciones tutelares, tienen un jefe supremo queno es el Presidente de la República sino quien seesconde tras las sombras, es intocable y no pue-de ser investigado.

En todo caso, quiero referirme a la necesidad deconformar una comisión investigadora que ten-ga autonomía suficiente para investigar los he-chos que estamos lamentando, porque, como unperuano que ha venido de provincia y que ha so-portado las inclemencias del terrorismo, me duelever que una manifestación cívica, una marcharealizada los días 26 y 27 en forma pacífica, enun ambiente de fiesta, termine con el saldo dolo-roso de seis peruanos muertos.

Esto no puede quedarse así. Existe la necesidad,señores ministros —a través de la Presidencia—,de investigar a fondo este asunto para que no serepitan hechos similares.

Pero también me preocupa que estemos sosla-yando algo muy importante: pareciera que todoslos problemas del país —el rebrote de la violen-cia; la polarización, que dentro de un contextodemocrático no puede llamarnos la atención, salvocuando hay violencia— se sucedieran a partir dela convocatoria de la Marcha de los Cuatro Su-yos.

Creo que los millones de peruanos que estamospeleando por el restablecimiento de una demo-cracia plena en nuestra patria no estamos locos.Hay acciones que han generado esta reacción. No

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podemos quedarnos callados cuando no se aclaradebidamente, por ejemplo, cómo aparecieron unmillón 200 mil firmas falsificadas, ni cómo se hanapoderado del Palacio de Gobierno y del PalacioLegislativo quienes realmente no tienen el apo-yo popular.

Entonces, si nos ponemos a analizar, diremos, sintemor a equivocarnos, que aquí hay culpables dela oposición y del Gobierno, pero que fundamen-talmente es culpable quien ha querido perpetuar-se en el Gobierno sin tener consciencia de lo queestá haciendo.

Gracias.

La señora PRESIDENTA.— Por acuerdo delConsejo Directivo, harán uso de la palabra loscongresistas no agrupados, que han distribuidosu tiempo de la siguiente manera: el señor DelCastillo Gálvez, quince minutos; y el señor ReyRey, cinco minutos.

Tiene la palabra el congresista Del Castillo Gálvez.

El señor DEL CASTILLO GÁLVEZ.— Seño-ra Presidenta, precíseme el tiempo que me co-rresponde, por favor.

La señora PRESIDENTA.— Son quince mi-nutos.

El señor DEL CASTILLO GÁLVEZ.— Muchasgracias.

Lamento mucho que el señor ministro haya ba-sado su información en un vídeo que, al hacerlosuyo y contar con el respaldo del Presidente delConsejo de Ministros, termina siendo la versiónoficial del Gobierno; un vídeo que en muchos desus aspectos está plagado de falsedades y menti-ras, y lo vamos a demostrar a lo largo de estaexposición con otros vídeos también. ¡Los vídeosse combaten con vídeos!

Pero primero vamos a hacer un acto de justicia,señora Presidenta, porque no es justo, no es equi-tativo, no es éticamente correcto que de unamanera artera —tratando, en forma equivocaday maliciosa, de ampararse en la Constitución—se venga a acusar al Defensor del Pueblo.

Se nos ha dicho que el Defensor del Pueblo, alemitir la Resolución Defensorial N.° 039-DP-2000,ha motivado toda una serie de acciones de vio-lencia y de desborde social.

Señor Ministro del Interior, le voy a regalar unaConstitución cuando termine la sesión.

La señora PRESIDENTA.— Diríjase a la Pre-sidencia, congresista Del Castillo Gálvez.

El señor DEL CASTILLO GÁLVEZ.— A tra-vés de la Presidencia, le voy a regalar una Cons-titución al Ministro del Interior para que apren-da lo que dice el artículo 2.° sobre el derecho dereunión: "Las (reuniones) que se convocan enplazas y vías públicas exigen anuncio anticipadoa la autoridad [...]". Y eso es lo que decía el De-fensor del Pueblo; pero la autoridad, el ministe-rio que detenta el general Chacón y que en esetiempo tenía como responsable al general Saucedo—en eso hay que ser claros, porque el generalChacón juramentó recién al día siguiente—, "pue-de prohibirlas solamente por motivos probadosde seguridad [...]".

Esa prohibición nunca existió. Si el señor Alber-to Fujimori dice que había un plan para incen-diar el Congreso —y quien ejerce ahora interi-namente la Presidencia de esta Cámara dice que,efectivamente, ha habido un plan, y que, comoparte de éste, un congresista ha traído una más-cara—, ¿por qué no prohibieron la movilización?

Hay una responsabilidad política y penal directadel ministro César Saucedo que tiene que serrespondida en la acusación constitucional quemañana la oposición le va a presentar.

No es justo que se basen en una lectura malicio-sa y en una mala aplicación de la Constituciónpara pretender cuestionar al Defensor del Pue-blo. Ahora solamente faltaría que pretendan, aligual que con los miembros del Tribunal Consti-tucional, defenestrarlo por cumplir con su deber.Lo veremos más adelante.

El señor ministro, aparte de este acto de desco-nocimiento o ignorancia constitucional, descono-ce, evidentemente, la carta que un conjunto decongresistas encabezado por la señora Elvira dela Puente entregó en Palacio de Gobierno paraadvertir que esto podía suceder y que se toma-ran las medidas pertinentes. Hasta ahora se estáesperando la respuesta. Ninguna acción se asu-mió con respecto a esta comunicación; ni el Pre-fecto de Lima se dignó contestar esta nota en laque los congresistas de la República decimos: "cui-dado con los infiltrados"; "cuidado con que ven-gan a alterar nuestra movilización pacífica"; "to-men las medidas de seguridad".

Creo que este vídeo y el pobre informe del señorministro nos demuestran una incompetenciaimpresionante de las autoridades el 28 de julio—no es su caso, general Chacón Málaga—, por-que acá se ha reconocido expresamente que laPolicía se retiró, que no hubo custodia, pero nose ha explicado por qué.

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Que nos diga alguien, ¿por qué ningún policía enLima contaba ese día con identificación?

Señor general, a través de la Mesa le pregunto,¿por qué la policía, violando las normas de dere-chos humanos, hace que sus efectivos no cuen-ten con identificación ni de grado ni de nombre?,¿para la impunidad de lo que después pasó?

¿Por qué disparaban al cuerpo? Ha dicho el se-ñor Ministro del Interior que era una cosa oca-sional y que no usaban armas de fuego. Yo tengoun informe que demuestra lo contrario, y lo voya decir con nombre: el señor Luis Chero Pinglofue herido por un roce de bala en la cabeza, porlo que fue atendido en el Policlínico Ramón Cas-tilla. Y catorce ciudadanos más fueron golpeadospor las bombas lacrimógenas disparadas con es-tas escopetas lanzagranadas, como nos dispara-ron a todos los congresistas que estuvimos en elcrucero de la avenida Abancay, hombres y muje-res que en el vídeo se nos señala como agitado-res. ¿Las congresistas Valenzuela, Helfer, DorisSánchez, Elvira de la Puente, Anel Townsend,son las agitadoras a las que había que disparar alcuerpo?

Los hombres nos defendemos como hombres; perono hay razón para dispararles cobardemente alas mujeres, como hace un tiempo lo hicieron enSan Isidro cuando dio la orden el entonces Mi-nistro del Interior, el general Saucedo, a quien lamayoría protegió en la acusación constitucional.

Acá están los nombres, y se los puedo dar paraprobar que sí hay heridos de bala: un señor delFIM; el periodista Vanotti; el periodista Mejía,de Radio Santa Rosa; el señor Aldo Gil Crisós-tomo, quien dolorosamente perdió un ojo porquele cayó una bomba disparada por la policía.

¿Qué plan de operaciones, qué plan Fortaleza puedehaber bajo la hipótesis de incendio al Congreso dela República si la Policía no puso ni un guardia deresguardo en los cuarteles de bomberos del cen-tro de Lima? Yo estuve en la estación de SalvadoraLima y con otras personas impedimos que conti-nuara una agresión indebida e injusta. Con mispropios brazos detuve a un vándalo que rompióuna luna a un autobomba. Él responde al apellidode Gómez. Lo tengo plenamente identificado. Fueingresado al local de la Bomba Salvadora para luegoser puesto a disposición de la Policía; pero en lanoche fue soltado por la misma Policía de manerainexplicable. A una persona a la que todo el cuar-tel de Salvadora Lima vio romper lunas de losautobombas, ¿por qué la soltaron y bajo qué con-diciones? Hay que seguir averiguando.

Pero, si asumían como cierta la hipótesis de in-cendiar el Congreso, ¿por qué la Policía no pre-vió a quién habría que proteger? Es elementalque a los bomberos; si no, ¿quiénes iban a apa-gar los incendios, señor general?

¿Dónde están los vídeos que la policía del Servi-cio de Inteligencia toma en las calles? Acá hanmostrado algunos; pero, ¿por qué no muestra elMinisterio del Interior los vídeos —y tengo acáuna foto que hoy día publica Caretas de la cáma-ra de vídeo frente al Banco de la Nación y frenteal Jurado Nacional de Elecciones? (ver foto 11).¿Por qué no muestra ese vídeo, en el que tienenque aparecer las identidades directas de los ván-dalos que participaron en el incendio? Eso no seha visto en ningún momento, porque ahí apare-cen los infiltrados. ¿Dónde están esos vídeos? Esnecesaria una explicación.

¿Dónde está el vídeo del Canal N, que transmitióen directo los hechos? ¿Cómo podría incendiarse

Foto 11.

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el Palacio de Justicia sin que se hiciera nada, cuan-do la Comisaría de Cotabambas está a la espalda,a una cuadra? ¿Cómo podría incendiarse el Jura-do Nacional de Elecciones con un montón de poli-cías adentro que no se atrevían a hacer nada? Comobien dijo el señor Pease, no repelieron a los queestaban, en la vereda del frente, incendiando elBanco de la Nación; pero sí bombardearon a losque estaban en la Plaza San Martín.

Finalmente, ¿quién dio la orden de que se reti-ren? El diario La República hizo una investiga-ción y dio un número telefónico de alguien queseñalaba que el general Saucedo le dio una ordenexpresa al general Fernandini para retirar los efec-tivos militares de la zona convulsa, con lo que sedejaba estas acciones en manos de sabe Dios quégente.

Hay otra cosa sorprendente. Hace 13 días se hanproducido estos hechos, pero el señor ministronos trae un vídeo de la televisión comercial y noel nombre de alguna persona identificada. Ni si-quiera nos ha dado a conocer el nombre de undetenido o de un responsable.

¡Tenemos que ver quiénes son! ¡Han pasado 13días, señor Ministro del Interior! Eso ya es suresponsabilidad. ¿Puede ser tan incompetenteusted...?

La señora PRESIDENTA.— Señor Del Casti-llo Gálvez, le ruego a usted tener cuidado consus expresiones. Estamos en la majestad del Con-greso, y hasta ahora el debate se ha llevado conla altura que corresponde.

El señor DEL CASTILLO GÁLVEZ.— En todocaso, no tengo ningún inconveniente en decir quehay una mala investigación que, a 13 días de lossucesos, no permite identificar a nadie hasta aho-ra. No hay una sola persona que sea indicada por

la Policía. Nos hubiera encantado escuchar nom-bres esta noche.

Pero aparte de que el vídeo es absolutamente falsoy mentiroso —eso sí lo tengo que decir con todassus letras—, ¿con qué derecho viene un ministroa imputarle a un congresista una agresión queno ha cometido? Si él está poniendo el vídeo, estáhaciendo suya la versión, y el Presidente del Con-sejo de Ministros también.

Tengo que rechazar absolutamente esa mentiraabsoluta. Cuando fuimos atacados los congresis-tas —acá hay muchos que podrían levantar lamano como testigos de que estoy diciendo abso-lutamente la verdad—, con mi propia integridadfísica defendí a ese policía. Que eso quede claropara el señor ministro y para el general Dianderas,jefe de la Policía Nacional.

Me interesa mucho que la Policía sepa la verdad.El ministro es una ave de paso en el tema y no esmiembro de la Policía Nacional, institución a lacual quiero y respeto, institución que todos losdías cuida mi vida y la de mi familia; por tanto,no puedo permitirme, en ningún acto, atacar aun policía.

Defendí a ese policía; si no lo hubiera defendido,probablemente él estaría muerto, señora Presi-denta.

Ésta es la foto que demuestra cómo, con mi mano,estoy ayudando a levantar del suelo al policíacaído, luego de haber espantado a los agresorescon mis propios brazos. Ustedes pueden ver alpolicía del costado. Si yo estuviera agrediendo alpolicía que está en el suelo, tendría una actitudagresiva en mi contra; pero, evidentemente, estácorriendo en el mismo sentido para auxiliar alpolicía caído (ver foto 12).

Foto 12.

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Han pasado 13 días. Vamos a presentar mañanauna acusación constitucional contra el generalSaucedo. Vamos a hacerle una denuncia penal,porque yo defiendo mi honor hasta el final. Yespero una rectificación de su parte, señor mi-nistro —a través de la Mesa—, porque si no tam-bién a usted le voy a querellar.

Voy a demandar a Telefónica, penalmente en elPerú y civilmente en España, para que me res-ponda por esta infamia y por esta injuria. Y lovoy a demostrar.

Quisiera que en los últimos minutos, señora Pre-sidenta, me permita pasar un breve vídeo de un

minuto de duración que grafica claramente cuáles la realidad de los hechos.

La señora PRESIDENTA.— Le queda un mi-nuto. Puede utilizar ese tiempo para la proyec-ción del vídeo.

El señor DEL CASTILLO GÁLVEZ.— Tengoun minuto 47 segundos. Le ruego que al final meconceda treinta segundos para terminar mi in-tervención.

Éste es un vídeo tomado por el propio programaContrapunto, que el domingo anterior rectificósu informe.

—Se inicia la proyección de un vídeo.

Locutor.— En una refrie-ga cerca del Parque Uni-versitario, la revista Sícaptó esta secuencia defotos. Ante el policía caí-do y agredido, Del Casti-llo se acerca. Del Castillocasi sobre el policía. Elcongresista auxilia alpolicía, aunque la revistalo acusa de agredirlo.

Con esta foto también lo acu-só la revista Etecé, de CableMágico.

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—Finaliza la proyección del vídeo.

Aunque La Repúblicaintentó aclarar el asuntocon esta vista, la manodel policía se aferra a lamano de Del Castillo.

—"¡Oye, oye, no le pegues,no le pegues!"—.

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El señor DEL CASTILLO GÁLVEZ.— Comousted ve, señora Presidenta, esas palabras "¡nole peguen!", "¡no lo toquen!", son de quien habla.Yo defendí a ese policía. Cuando me percaté deque él había caído al suelo, retrocedí varios me-tros para defender la integridad de ese custodiodel orden. Era uno de los que nos lanzaba gases,es verdad, pero él estaba cumpliendo con su de-ber, y eso no era culpa sino de los planes malévo-los que lo usaron de instrumento.

Le pido treinta segundos más, señora Presiden-ta.

La señora PRESIDENTA.— Tiene los treintasegundos, congresista Del Castillo Gálvez.

El señor DEL CASTILLO GÁLVEZ.— El pro-pio programa Contrapunto, usado para atacar, hatenido la decencia de rectificar su versión. Elministro, desinformado, trae la acusación, perono trae el descargo.

Ese vídeo fue grabado por el canal de la IglesiaCatólica, Telejuan 19. ¡Qué mejor testigo! Unaimagen vale más que mil palabras.

Seguiremos con la interpelación, con la acusa-ción y con la verdad, señora Presidenta.

Gracias.

La señora PRESIDENTA.— Tiene el uso dela palabra el congresista Rey Rey, por cinco mi-nutos.

El señor REY REY.— Señora Presidenta: Loprimero que quiero decir es que puedo estar endesacuerdo con el señor Del Castillo en muchosasuntos de orden político y económico, pero nopuedo permitir que se le difame y se manche suhonra. Para cualquier persona que crea en la ver-dad, el vídeo que acabamos de ver es absoluta-mente revelador.

Ya es hora de que en el país pongamos las cosasen su sitio. No es justo que estemos culpando alseñor Del Castillo por una acción que no sola-mente no cometió, sino que hizo lo contrario.

Cualquier risa o broma en sentido opuesto meparece que es una falta grave a la justicia.

Quiero hacer seis afirmaciones, señora Presiden-ta, y para eso necesito, felizmente, pocos minu-tos.

Primera: algunos advertimos que la marcha po-dría originar desmanes. Los propios organizado-res lo intuyeron y lo declararon así. Lo responsa-

ble hubiese sido suspenderla por lo menos el día28; es decir, realizarla hasta el día 27. Hay, enton-ces, clara responsabilidad de los organizadores yde los que fomentaron esa forma de protesta.

Segunda: los culpables son, evidentemente, losque intervinieron en forma directa en los des-manes. Ellos deben ser sancionados. Pero quepiensen los mentores de la marcha que tambiéna ellos les toca una parte de la responsabilidad yde la culpa de esas personas.

Tercera: no es, en mi opinión, ni lógico ni justoque, en lugar de culpar de los desmanes a losdelincuentes que causaron los daños, se acuse ala Policía por no haberlos impedido. En un robotampoco sería lógico que, en lugar de culpar a losladrones, se responsabilizase a quien no pudoimpedirlo.

Cuarta: que no le pidan a la policía que no sedefienda, que no lance gases lacrimógenos cuan-do, estando sin armas —me parece que por acer-tada decisión de sus superiores—, son agredidosy atacados por la turba. Algunos siempre protes-tan contra la policía: cuando no reprime dicen"¡cómo es posible que no reprima!"; cuando re-prime, "¡cómo es posible que repriman tan salva-jemente!"

Quinta: para toda persona sensata, serena, me-dianamente informada y no radicalizada, el in-forme técnico de los daños sufridos por el edifi-cio del Banco de la Nación que nos ha sido alcan-zado deja sin ningún fundamento la sugerenciade que se produjeron sospechosas explosiones enel interior del inmueble. Continuar con esa tesises sólo posible para la demagogia que existe enla política de nuestro país.

Sexta: el Gobierno debe comprender que tambiénle toca una parte de responsabilidad. El clima depolarización, de apasionamiento, de insultos y dedesmanes no se ha originado gratuitamente enel Perú. Lamentablemente, tiene su origen en lasirregularidades producidas en el proceso electo-ral y en los abusos y atropellos jurídicos y políti-cos que el Gobierno ha cometido en los últimosaños. Ojalá lo entienda y lo corrija. Tiene el de-ber de hacerlo; el país lo necesita y el Perú se loexige.

—Reasume la Presidencia la señora MarthaHildebrandt Pérez Treviño.

La señora PRESIDENTA.— Gracias, congre-sista Rey Rey.

Por el grupo Perú 2000, tiene la palabra el con-gresista Marcenaro Frers, por cinco minutos.

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El señor MARCENARO FRERS (PERÚ2000).— Señora Presidenta, tenemos que escla-recer un tema fundamental, porque hay quienesmanifiestan que en ningún momento el grupoorganizador de la Marcha de los Cuatro Suyosquiso marchar al Congreso, que ellos nunca dije-ron eso. Nos han dicho que jamás trataron deimpedir la juramentación del Presidente de laRepública; nos han dicho que ellos jamás trata-ron de impedir que continúe la Presidencia el 28de julio; y nos han dicho que ellos jamás dijeronque iban a traer cuatro millones de personas.Según ellos, todo eso es falso, son los inventos dela prensa contraria al grupo organizador.

Este tema es fundamental, porque los hechos seproducen por quienes tratan de impedir que sellegue a Palacio de Gobierno y al Congreso de laRepública, y, ante su frustración, lo que hacen estratar de incendiar los locales que están a su paso.

Me voy a basar solamente, para que no existaninguna duda, en informaciones del diario LaRepública.

Diario La República del día viernes 2 de junio:"Toledo reafirmó también su ‘firme decisión’ deno cejar en su empeño de impedir que Fujimoriacceda nuevamente al poder. [...]‘Esto significa—explicó— que no vamos a permitir que Fujimoricontinúe como presidente a partir del próximo28 de julio’. [...]‘Todas estas movilizaciones—señaló— se irán acrecentando como una ofen-siva previa que terminará el 26 de julio cuandounos 4 millones de personas vengan a Lima des-de los cuatro suyos para impedir la juramentaciónde un nuevo gobierno autoritario’. [...]En su dis-curso de más de una hora, Toledo pidió al pueblocañetano acompañarlo en su decisión de impedirque el presidente Alberto Fujimori vuelva a ac-ceder a la jefatura de Gobierno a partir del 28 dejulio".

La República del día sábado 3 de junio publica:

"—Usted ha denunciado que impedirá la juramen-tación de Fujimori el próximo 28 de julio, ¿cómopiensa hacer eso?

—Haciendo uso del bloque parlamentario de laoposición y de los peruanos que se van a movili-zar a Lima. El 26 de julio movilizaremos entretres y cuatro millones de peruanos desde los cua-tro suyos (puntos cardinales) para impedir quejuramente un gobierno ilegítimo."

Después empezaron a bajar esos millones.

La República, el mismo 3 de junio: "El líder dePerú Posible, Alejandro Toledo, anunció hoy en

sendos mítines llevados a cabo en las ciudadesde Juliaca y Puno, el comienzo de una gran cru-zada nacional para impedir que Fujimori vuelvaa acceder al gobierno a partir del 28 de julio próxi-mo".

La República, 15 de junio: "Ese día —refirióToledo— convergerán aquí peruanos de la Cos-ta, de la Sierra y de la Selva con un solo objetivo:impedir que Fujimori vuelva a alcanzar el poder.[...]Si está en Palacio de Gobierno, pues allí esta-remos. Si se refugia en el Pentagonito, allí esta-remos. [...]No lo va a lograr, pues más de la mi-tad de los peruanos estamos decididos a impe-dirlo.

En otra publicación del diario La República po-demos leer lo siguiente: "Toledo se mostró con-vencido de que la movilización convocada los díasprevios a la ceremonia de la toma de posición deFujimori obligará al Presidente electo del Perú acelebrar el acto en el Pentagonito, el edificio dela inteligencia militar, lo que supondría un durogolpe para su imagen".

En artículos de esa fecha el señor Toledo señala-ba: "vamos a ir a Palacio de Gobierno; no nos vana detener". Eso fue lo que quisieron hacer el 28de julio; pero, como fueron detenidos, dijeron: "¡aquemar!", "¡a destruir!"

Hay seis muertos como consecuencia de eso, asíque ahora no nos vengan a decir que ésta era unamarcha pacífica, que iban a cantar canciones, queiban a decir lindos lemas y que después se irían asus casas para celebrar alegremente el 28 de ju-lio. No, anunciaron previamente que de todasmaneras llegaban a Palacio de Gobierno y queiban a impedir que Alberto Fujimori asumiera elmando.

"No se preocupen, que es una marcha pacífica",nos dijeron. "Mil 200 hombres nuestros garanti-zan que cualquier acto de violencia será inme-diatamente impedido, porque los agitadores se-rán sacados de esta manifestación". Pero, ¿quées lo que tenemos a cambio? Como objetivo co-mún específico, el 26 de julio viene la gente des-de diferentes partes del país para impedir la inau-guración del nuevo gobierno de Fujimori.

El 6 de junio, dijo Toledo: "Tenemos una estrate-gia para tener la mecha prendida". ¡Claro queprendieron la mecha! No una, sino muchas: alBanco de la Nación, al Palacio de Justicia. Ésasson las mechas que anunció el señor Toledo queiba a prender.

La propia Eliane Karp dijo a un medio: "Lo quepasa es que la segunda vuelta va a ser más san-

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grienta que la primera". Fue mucho más sangrien-ta, evidentemente. Hay seis muertos y gran can-tidad de heridos. Entonces, que no nos vengan adecir que ésta fue una marcha pacífica y que asífue planeada, porque lo que se quería era impe-dir que Alberto Fujimori asumiera el poder.

El 28 de julio teníamos a dos presidentes, a diezvicepresidentes, a ministros, a embajadores y aautoridades concentrados en el Congreso de laRepública y en la Plaza de Armas, por el Tedéum,y la Policía estaba en la obligación de garantizarla seguridad de esas personas.

A los manifestantes se les dijo: "ustedes no van apasar". Quizás pasaron el primer anillo, pero noel segundo, y entonces vino la venganza, porqueel juramento que había hecho su líder, el señorAlejandro Toledo, no podía ser cumplido. No po-dían llegar al Congreso de la República, no po-dían tomar el Palacio de Gobierno, algo que yaantes habían intentado.

Hoy ha surgido una nueva teoría en el Perú: sialguien asesina, la culpa no la tiene el asesinosino la policía, por no impedir que haya asesina-tos. Si alguien roba, la culpa no la tiene el ladrónsino la policía, por no impedir que haya robos.

La señora PRESIDENTA.— Tiene treinta se-gundos más, congresista Marcenaro Frers.

El señor MARCENARO FRERS (PERÚ2000).— ¿Cómo es que la policía permite que hayarobos en el Perú? Ésa es la nueva teoría que nosquieren imponer. Los que organizaron la mar-cha, los que garantizaron que no iba haber vio-lencia, los que nos aseguraron que no iba a pasarnada, no tienen la culpa.

Vimos al señor Ricardo Letts feliz y contento esedía. Sonriente, decía: "esto no es producto de te-rroristas, es producto del pueblo, que se ha ma-nifestado libremente el día de hoy". Ése es el tipode marcha que propiciaron.

Se les dijo que no marcharan el 28 de julio por-que no iban a poder llegar a Palacio de Gobierno.No quisieron impedir que esto ocurra, y por esovinieron los actos de violencia.

Felicitamos a la Policía por la labor que cumplióaquel día.


Tiene la palabra la congresista Chávez Cossío,por cinco minutos.

La señora CHÁVEZ COSSÍO DE OCAMPO(PERÚ 2000).— Gracias, señora Presidenta.

Quiero comenzar por la frase que ha expresadoun congresista de oposición en el sentido de queuna imagen vale más que mil palabras. Yo ten-dría que decir que mil imágenes son más que unasola.

Hemos visto aquí una serie de imágenes en lascuales se ha reflejado que quienes mucho utili-zan las palabras ‘democracia’, ‘equilibrio de po-deres’, ‘respeto a los derechos humanos’, etcéte-ra, son los primeros que terminan por demos-trar, con sus actos, su desprecio absoluto haciaesos conceptos.

Cómo explicar, señora Presidenta, que quien ha-bla de democracia demuestre una rebeldía totalpara aceptar el mandato del pueblo; demuestreuna rebeldía total cuando, ante sus seguidoresde verdad y ante sus seguidores de préstamo,coyunturales o interesados, amenaza diciendo:"¡vamos a ver si el Presidente de la República lo-gra juramentar!"

Qué más que eso, señora Presidenta, para demos-trar la rebeldía política de una persona y parademostrar que su alegada inocente manifestaciónno incubaba sino el propósito de generar, aquí enel Perú, el caos que esa persona tiene en su pro-pia mente.

Se habla de equilibrio de poderes, ¿y acaso hahabido equilibrio de poderes entre un policíaenviado a cumplir sus tareas sin armas —a lasque tenía derecho incluso para custodiar su pro-pia vida— y un congresista que llevaba su meda-lla en el pecho —si es que antes no se la quitó yla tiró en medio de groserías— y máscara antigás,un congresista que con forcejeos trataba de im-pedirle al policía que cumpla su labor?

¿Qué más desprecio por los derechos humanosque el de aquellos que impidieron que el cuerpode bomberos pudiera prestar el servicio de auxi-lio humanitario? Jamás en el mundo se ha dadoun episodio de esa naturaleza.

Como era tan monstruoso ese acto, el líder detoda la trifulca recurre, como siempre, a la men-tira. Ya lo hemos visto mintiéndole al Perú,mintiéndose a sí mismo y mintiéndoles a sus pro-pios seguidores respecto de que la Policía habíasecuestrado a los bomberos, cuando fueron ellosy sus vándalos los que lo hicieron.

Hemos visto ahí a un agitador profesional, iden-tificado con nombre y apellido, recibiendo órde-nes del señor Toledo y del señor Gorriti, quie-

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nes, provistos de los elementos necesarios paraprotegerse, se permitían dar instrucciones decómo ser más nocivos, de cómo ser más dañinos.

Señora Presidenta, ¿ésos son los que respetan losderechos humanos? ¿Es que acaso los policías noson seres humanos? ¿Es que acaso a nadie le pre-ocupa que una criatura vea a su padre tirado enel suelo a merced de las patadas de vándalos yhasta de los propios congresistas? Claro, con unaimagen pretenden salvar otra, pero hay imáge-nes para demostrarles que han hecho abuso co-barde de su número y de su investidura.

Ésos no son derechos humanos para ellos. ¿Quié-nes son, entonces, los policías? ¿Son seres veni-dos de otro planeta o de otra especie? ¿Quiénesson si no personas humanas que merecen todorespeto? Aquellos seis mártires, ¿en nombre dequé? De la intransigencia, de la necedad.

Señora Presidenta, creemos en la paz. No nospreocupa que en el Perú haya discrepancias, nonos preocupa que cada cual defienda un puntode vista en temas que son, de suyo, opinables.Eso es bueno. Pero no estamos dispuestos a acep-tar, en nombre de ningún interés, que haya al-guien que se arrogue el derecho de disparar pie-dras, palos, balas a otros simplemente porquepiensan distinto; ni tampoco estamos dispuestosa aceptar que el Congreso de la República se con-vierta en el fortín de aquellos que, utilizando suinvestidura, se oponen a que personas humildesy disciplinadas puedan cumplir con sus tareas.

Se lamentan ahora de que no se haya protegidobien determinada instalación. ¿Qué querían, queagarraran a balazos a los manifestantes rebeldes,reacios a acatar las órdenes de alto de los policías?Eso lo estaban buscando hace tiempo, y debemosfelicitarnos de que no sucediera. Y no va a suce-der, porque desde que entró al Gobierno el inge-niero Alberto Fujimori la estrategia fue otra.

La señora PRESIDENTA.— Tiene un minutomás, congresista Chávez Cossío.

La señora CHÁVEZ COSSÍO DE OCAMPO(PERÚ 2000).— Señora Presidenta, antes a lasubversión se le combatió con más violencia, yde eso es testigo la gente del gobierno aprista, demasacres como la de Accomarca y la de los pena-les. Con el presidente Alberto Fujimori la estra-tegia ha sido otra: oponerle a la subversión, alterrorismo, la inteligencia.

No estamos dispuestos a tolerar tampoco que loque debe ser expresión pacífica y tolerante de unaopinión distinta pueda incubar estos actos de vio-lencia.

Es conveniente que quienes integramos el Con-greso de la República reflexionemos. El puebloperuano no quería una marcha sangrienta. A quie-nes les gustan las encuestas y la opinión de lamayoría, ¿por qué no acataron la opinión de losperuanos, que en su mayoría pedían que no serealizara esa marcha porque tenían temor —muyfundado— de que derivase en lo que derivó?

Felicitémonos de que gracias a la valentía y alestoicismo de nuestros policías no se haya llega-do a cumplir el objetivo de regar nuestro país conríos de sangre.

Gracias, Presidenta.

La señora PRESIDENTA.— Gracias, congre-sista Chávez Cossío.

Ha terminado la participación de los señores con-gresistas de los diferentes grupos parlamentarios.

Tiene la palabra el señor Ministro del Interior,General de División EP Walter Chacón Málaga.

El señor MINISTRO DEL INTERIOR, Ge-neral de División EP Walter Chacón Mála-ga.— Señora Presidenta: Quienes vestimos uni-forme somos los primeros en implorar que exis-ta paz en el país. Somos también los primerosque hemos acudido cuando era necesario.

Es cierto que cada uno cumple una responsabili-dad; pero también nosotros deseamos que hayaconcordia y paz. Por la lealtad que les tenemos anuestros subordinados, que son los que estánpermanentemente en primera línea, nosotros,como todos los congresistas que han hablado,también queremos esa paz.

Voy a procurar dar respuesta, de manera global,a las interrogantes de los señores congresistas.

Debo decirle al doctor Solari que el informe delingeniero Kuroiwa es un estudio técnico. El fis-cal ad hoc podrá nombrar otros peritos, con arre-glo a la ley. Considero que el ingeniero Kuroiwatiene la experiencia suficiente como para poderopinar. Él fue perito en el caso de la calle Tarata,donde hubo daños por explosivos e incendio.

Los detenidos están a disposición del MinisterioPúblico, luego de transcurridas las 24 horas quecorresponden por ley.

Al congresista Cuaresma debo precisarle que laPolicía Nacional del Perú no usa gases paralizan-tes, que están prohibidos. Sin embargo, se hadispuesto la investigación pertinente para ver ladenuncia de esta periodista.

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Los periodistas que se encontraban en el lugarde los disturbios fueron víctimas también de pie-dras y objetos contundentes. Como he manifes-tado en mi exposición, aceptamos que puede ha-ber habido algún herido por causas que no sonrealmente las que nosotros hemos generado.

No obstante, voy a dar lectura al informe médicodel Instituto de Oftalmología referente al pacientePaul Dennis Vanotti:

"Datos clínicos:

Paciente ingresa al Instituto de Oftalmología eldía 28 de julio de 2000 a las 14:00 horas, transfe-rido del Hospital Nacional Arzobispo Loayza porpresentar traumatismo ocular en el ojo derechoy nasal.

Hallazgos clínicos:

Paciente ingresa en camilla por vía periféricapermeable. Orientado en tiempo, espacio y per-sona. En buen estado general.

Estetoscópicamente se aprecia equimosis en re-gión perorbitaria derecha; asimismo, restos detierra y piedra. No se aprecian quemaduras nipérdida de tejido ni laceraciones.

Diagnóstico inicial:

Trauma ocular contuso (ojo derecho) por piedra;herida contusa de piel en canto interno de ojoderecho de aproximadamente tres milímetros."

A la señora Townsend Diez Canseco debo mani-festarle que no hemos acusado a ningún congre-sista, sólo hemos presentado hechos objetivos. Lasimágenes de televisión no concuerdan con susexpresiones en el sentido de que la marcha del28 era pacífica.

En reunión del 27 de julio, los organizadores in-sistieron en marchar por zonas que estaban real-mente resguardadas.

Al señor Guerrero Figueroa debo decirle que tam-poco es verdad que se presente al Defensor delPueblo como instigador; sólo se ha explicado quela resolución impidió tener una relación directacon él para reprogramar las rutas. Ahí se rompióel diálogo.

Señora Presidenta, vuelvo a reiterar mi invoca-ción para que realmente seamos capaces de po-nernos de acuerdo para vivir en paz. Hemos pa-sado 15 años de luchas y creo que tenemos dere-

cho —no solamente nosotros, sino también nues-tros hijos— de llevar una vida en paz.


La señora PRESIDENTA.— Gracias, señorministro.

Tiene la palabra el señor Federico Salas GuevaraSchultz, Presidente del Consejo de Ministros yMinistro de Educación.

El señor PRESIDENTE DEL CONSEJO DEMINISTROS Y MINISTRO DE EDUCACIÓN,Federico Salas Guevara Schultz.— SeñoraPresidenta: Queremos agradecer, en forma muyespecial, la invitación que nos hiciera para infor-mar a los señores congresistas los asuntos con-cernientes al 28 de julio pasado.

Cuánto me gustaría, señora Presidenta, dar res-puesta a muchos de los aspectos tocados por loscongresistas el día de hoy y que no tienen quever necesariamente con los temas por los cualeshemos sido convocados. Por respeto a la majes-tad de las razones de su invitación, no voy a con-testar sobre aquellos asuntos que pueden haber-me aludido en forma directa.

Sin embargo, por su intermedio, señora Presi-denta, quisiera comunicarles a los señores con-gresistas y, a través de las cámaras que están gra-bando el desarrollo de esta sesión, al pueblo pe-ruano que realmente nos vamos a retirar hoy díamuy contentos de nuestra presencia en el Con-greso, porque consideramos que nuestro país tieneun Parlamento de lujo.

He visto y he sentido, además, que aquellas prác-ticas antiguas de ofensas, de insultos, de gritos,no existen en este Congreso. Creo que estamosdando pasos importantísimos —y el pueblo pe-ruano lo tiene que saber— para la madurez conque las autoridades elegidas, las autoridades degobierno, queremos ver el futuro de nuestro país.

Yo aliento para que el ejemplo de lo sucedido hoydía en el Congreso llegue a los otros líderes, a loslíderes que no están en el Congreso, para que apren-dan que sí se puede ser civilizado en el Perú, quesí podemos conversar, que sí podemos dialogar.

Les pido a los señores congresistas que no cejenen ese esfuerzo de mantener la unidad que da eldiálogo, porque el país está esperando de los go-bernantes que sepamos comunicarnos y poner-nos de acuerdo, para que, a través de las sabiasdecisiones que podamos tomar, empecemos no sóloa hacer democracia en el Perú sino también aresolver graves problemas, como la generación

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de empleo y otros tantos que todos conocemospero que no son materia de este discurso.

Señora Presidenta, quiero respaldar totalmentela presentación del general Chacón y agradecerel respaldo a los congresistas del oficialismo —conquienes, obviamente, me identifico más en estasposiciones políticas— por la defensa que se hahecho a la información que nosotros hemos traí-do. Agradezco también a todos los congresistaspor ese respeto a la institución de la Policía Na-cional del Perú, porque, si realmente queremosinstitucionalizar el país, tenemos que respetarprimero a nuestras instituciones.

En cuanto al vídeo que ha mostrado el congresis-ta Del Castillo, voy a agradecerle que me hagallegar copia para también nosotros evaluar y dar,de nuestra parte, una respuesta con respecto aesta presentación.

Señora Presidenta, esperamos haber cumplidocon aquello que el Congreso nos ha solicitado.


La señora PRESIDENTA.— La Presidenciaagradece las exposiciones del Presidente del Con-sejo de Ministros y Ministro de Educación y delseñor Ministro del Interior y los invita a abando-nar la Sala en el momento en que lo juzguen con-veniente.

Se suspende la sesión por unos minutos.

—Se suspende la sesión.

—El señor Presidente del Consejo de Mi-nistros y Ministro de Educación, FedericoSalas Guevara Schultz, y el señor Ministrodel Interior, General de División EP WalterChacón Málaga, se retiran de la Sala de se-siones.

—Se reanuda la sesión.

La señora PRESIDENTA.— Se reanuda lasesión.

La Presidencia pide autorización al Pleno paratramitar los asuntos tratados en la presente se-sión sin esperar la aprobación del Acta.

Los señores congresistas que estén a favor seservirán expresarlo levantando la mano. Los queestén en contra, de la misma manera.

—Efectuada la consulta, se acuerda trami-tar los asuntos tratados en la presente se-sión sin esperar la aprobación del Acta.

La señora PRESIDENTA.— Se levanta la se-sión.

—A las 22 horas y 12 minutos se levanta lasesión.

Por la Redacción:Fernando Casado Calderón.

4.ª A SESIÓN (Vespertina) JUEVES 10 DE AGOSTO DE 2000 ... · Ausentes, los señores Acuña...

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