"2009 - Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ"

541Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Y-rumanos

Policía de SeguridadAeroportuaria

EZEIZA, 3 0 JUN 2009

VISTO el Expediente N° S02:0000520/2008 del registro de esta

POLICÍA DE SEGURIDAD AEROPORTUARIA, la Ley N° 26.102, el Decreto N° 157

del 13 de febrero de 2006, la Resolución N° 1 del 28 de febrero de 2005, y la

Disposición N° 30 del 2 de febrero de 2007, ambas de esta POLICÍA DE

SEGURIDAD AEROPORTUARIA, y

CONSIDERANDO:

Que la Ley N° 26.102 de Seguridad Aeroportuaria en su artículo 14

atribuye a esta POLICÍA DE SEGURIDAD AEROPORTUARIA, entre otras, la

función de la regulación, habilitación y fiscalización de los servicios de seguridad

aeroportuarios que fueran prestados por personas físicas o jurídicas privadas.

Que la Resolución PSA N° 1/05, establece las funciones de asistencia

al suscripto por la SUBINTERVENCIÓN DE RELACIONES INSTITUCIONALES,

asignándole la tarea de colaboración en cuestiones relacionadas con el análisis y

formulación del marco regulatorio referido al registro, habilitación, fiscalización y

control de las agencias privadas de vigilancia que prestan servicios en el ámbito

aeroportuario.

Que por el Decreto N° 157/06 se aprobó el Reglamento de Regulación

de los Servicios de Seguridad Privada en el Ámbito Aeroportuario, cuyo artículo

3° confiere a esta POLICÍA DE SEGURIDAD AEROPORTUARIA el carácter de

"2009 - Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ"5 4 1Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos ifumanos

Policía de SeguridadAeroportuaria

Autoridad de Aplicación del mismo.

Que el artículo 2° inciso 5) del Reglamento incluye como actividad de

seguridad privada en el ámbito aeroportuario a la desarrollada por las empresas de

Transporte de Caudales.

Que mediante la Disposición N° 30/07 se aprobaron los cursos

"seguridad aeroportuaria para vigiladores transportadores de caudales" y "seguridad

aeroportuaria para vigiladores transportadores de caudales —actualización-".

Que el artículo 34 del Reglamento establece que "La POLICÍA DE

SEGURIDAD AEROPORTUARIA diseñará y aprobará los planes de formación,

capacitación y actualización profesional especializada..."

Que dada la característica específica de la tarea que el personal de

las Transportadoras de Caudales desarrolla en un ámbito sensible, como es el área

restringida de los aeropuertos, es necesario establecer un plan de formación

especializado, con la finalidad de brindar la capacitación y los conocimientos

necesarios para que sus funciones se desarrollen en un marco de seguridad

adecuado.

Que los centros de capacitación y formación profesional en el área

seguridad de la aviación, necesitan contar con programas de enseñanza diseñados

y aprobados por la POLICÍA DE SEGURIDAD AEROPORTUARIA.

Que la SUBINTERVENCIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS de esta

Institución y la DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS del

MINISTERIO DE JUSTICIA, SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS, han tomado

"2009 - Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ"

u

911inisterio de Justicia, Seguridady(Derechos .7rumanosPoCicía de Seguridad Aeroportuaria

la intervención que les compete.

Que la presente medida se dicta en uso de las facultades conferidas

por la Ley N° 26.102, los Decretos Nros. 145 del 22 de febrero de 2005 y 157/06 y

la Resolución M.J.S.y D.H. N° 1375 del 4 de mayo de 2009, en concordancia con la

Ley N° 26.338.

Por ello,

EL INTERVENTOR

DE LA POLICÍA DE SEGURIDAD AEROPORTUARIA

DISPONE:

ARTÍCULO 1°: Apruébanse las modificaciones del programa del curso denominado

"Seguridad Aeroportuaria para Vigiladores Transportadores de Caudales", aprobado

por Disposición PSA N° 30/07, cuyo contenido y diagramación se establece en el

ANEXO I que forma parte de la presente, denominado "Seguridad Aeroportuaria

para Vigiladores Transportadores de Caudales Básico (PSA-003)".

ARTÍCULO 2°: Apruébanse las modificaciones del programa del curso de

actualización denominado "Seguridad Aeroportuaria para Vigiladores

Transportadores de Caudales Actualización" aprobado por Disposición PSA N°

30/07, cuyo contenido básico y diagramación se adjunta como ANEXO II el que

integra la presente, denominado "Seguridad Aeroportuaria para Vigiladores

Transportadores de Caudales Actualización (PSA-003/A)".

ARTÍCULO 3°: Los Institutos cuya capacitación se encuentra actualmente

Policía eroportuaria

"2009 - Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ"

Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos ,7lumanosPolicía de SeguridadAeroportuaria

reconocida por esta POLICÍA DE SEGURIDAD AEROPORTUARIA deberán impartir

los cursos de acuerdo a los programas aprobados en los artículos 1° y 2° que

anteceden, a partir de los SESENTA (60) días de la emisión de la presente

Disposición.

ARTÍCULO 4°: El curso "Seguridad Aeroportuaria para Vigiladores Transportadores

de Caudales Actualización (PSA-003/A)", tendrá una validez de UN (1) año a partir

de la fecha de emisión del pertinente certificado.

ARTÍCULO 5°: Los certificados otorgados para los cursos realizados con los

programas que estén vigentes hasta la fecha establecida en el artículo 3°, serán

reconocidos por esta POLICÍA DE SEGURIDAD AEROPORTUARIA hasta la fecha

de caducidad correspondiente.

ARTÍCULO 6°: Instrúyase a la SUBINTERVENCIÓN DE RELACIONES

INSTITUCIONALES para que notifique la presente Disposición a los Institutos cuya

capacitación en AVSEC es reconocida por esta POLICÍA DE SEGURIDAD

AEROPORTUARIA.

ARTÍCULO 7°: Comuníquese, regístrese, Nacional del Registro

Oficial y archívese.

DISPOSICIÓN N°

"2009 - Ano de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ"

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Ministerio de Justicia, Seguridad y <Derechos JfumanosPolicía de SeguridadAeroportuaria

ANEXO I

CURSO:SEGURIDAD AEROPORTUARIA PARA VIGILADORES

TRANSPORTADORES DE CAUDALES BÁSICO (PSA-003)

OBJETIVOS DEL CURSO:

Que el alumno sea capaz de realizar las tareas de Transporte de Caudales,observando y respetando en todo momento las normas y procedimientos deSeguridad Aeroportuaria establecidos para el Sistema Nacional de Aeropuertos; deacuerdo con las Reglamentaciones Internacionales y Nacionales vigentes(OACI. — Programa Nacional de Seguridad Aeroportuaria — Programa de Seguridaddel Explotador - Disposiciones de la PSA - Directivas o Procedimientosespecíficamente aplicables para el transporte de caudales).

METODOLOGÍA DE ENSEÑANZA: (material didáctico y técnico a utilizar)

n El eje de la metodología será la integración teórico-práctica. Se aplicará duranteel desarrollo del curso un enfoque interdisciplinario mediante el cual loscontenidos tendrán sentido en la aplicación en ejercicios realizados en las aulasmediante técnicas didácticas tales como: estudio de casos, resolución deproblemas y otros. Dichas técnicas se llevarán a cabo con las respectivas ayudasdidácticas: PowerPoint, pizarra, etc.

n Además se integrarán los aprendizajes concurriendo a realizar prácticas en lospuestos de trabajo del aeropuerto con previo permiso de las autoridadescorrespondientes.

n Actualización: El egresado deberá realizar un curso de actualización una vezpor año calendario para conocer las nuevas reglamentaciones nacionales einternacionales emanadas de la autoridad correspondiente.

REQUISITOS DE INGRESO:

Estudios primarios completos o su equivalente.Cumplir funciones en una empresa de transporte de caudales debidamentehabilitada.Al momento de solicitar la inscripción deberá acreditarse con la documentaciónrespectiva el cumplimiento de todos los requisitos exigidos.Cumplir con todo otro requisito que oportunamente establezca la Policía deSeguridad Aeroportuaria.

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541Ministerio de Justicia, Seguridady (Derechos .7-fúmanos

Policía de Seguridad Aeroportuaria

REQUISITOS PARA DESEMPEÑARSE COMO DOCENTES:

Certificado de aprobación del Curso AVSEC 1 2 3 convencional correspondiente(*).Certificado de aprobación del Curso de Técnicas de Instrucción para laimpartición del curso AVSEC 123 convencional (*).Cumplir funciones en organismos estatales con responsabilidades en seguridadde la aviación.Aprobar evaluación de competencia en la materia (**).Acreditar una experiencia mínima reciente de CINCO (5) años en el área de laseguridad de la aviación.Estar inscripto en el Registro de Capacitadores de la POLICÍA DE SEGURIDADAEROPORTUARIA (***).

(*) Sólo se reconocerán los certificados emitidos por los Centros o Subcentros deCapacitación homologados por la OACI.

(**) Dicha evaluación estará a cargo del Instituto Superior de SeguridadAeroportuaria de la Policía de Seguridad Aeroportuaria y consistirá en unaevaluación de suficiencia en la materia y técnicas pedagógicas.

(***) Dicha inscripción será realizada previa aprobación de la evaluación en lamateria y técnicas pedagógicas.

LUGAR DE REALIZACIÓN:

con régimen y procedimientos paracentros de capacitación de seguridad

En centros de enseñanza habilitados de acuerdohabilitación y funcionamiento de losaeroportuaria.

DURACIÓN: 24 horas

VACANTES MÍNIMAS: 10 alumnos VACANTES MÁXIMAS: 25 alumnos

REQUISITOS DE APROBACIÓN: (criterios de evaluación)

Y CINCO POR CIENTO (95%), delde las unidades, y el examen final.

los alumnos pasarán una prueba de

Tener una asistencia no inferior al NOVENTAtotal de las horas cátedra, aprobar la totalidadDurante el desarrollo de cada unidad

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5 4 1Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos .7-rumanos

Policía de SeguridadAeroportuaria

suficiencia escrita para verificar cómo avanzan en su aprendizaje, lasevaluaciones escritas consistirán principalmente en cuestionarios basados enopciones de respuesta múltiple y otras con desarrollo, debiendo obtener unpuntaje igual o superior al SETENTA POR CIENTO (70%) para aprobar launidad.En aquellos casos en que los alumnos no hayan alcanzado los niveles deseadospara la aprobación de las pruebas escritas, se les volverá a tomar un examenrecuperatorio de similares características.

ACTUALIZACIÓN:

de las funciones específicas que este curso habilita, elsu actualización anualmente.

Para el cumplimientopersonal deberá realizar

BIBLIOGRAFÍA:

sobre Aviación Civil Internacional "Seguridad" Normas yde la Organización de Aviación Civil Internacional;

2006.y Explosivos.

Aeroportuaria.Servicios de Seguridad Privada en el ámbito Aeroportuario.

emitidas por la Policía de Seguridad Aeroportuaria

y control de ingreso, circulación y/o permanencia deen las instalaciones aeroportuarias.

de los Explotadores.de los Aeropuertos.

de Seguridad Aeroportuaria de la República Argentina;

para la Protección de la Aviación Civil contra los Actos de(Documento N° 8973/6) de la Organización de Aviación Civiledición; año 2002.

Anexo 17 al ConvenioMétodos Recomendadosoctava edición; abrilLey N° 20.429 de ArmasLey N° 26.102 de SeguridadDecreto N° 157/06Resoluciones y Disposiciones(PSA).Reglamento de registropersonas y vehículosProgramas de SeguridadProgramas de SeguridadPrograma Nacionaledición 2002.Manual de SeguridadInterferencia Ilícita.Internacional; sexta

TEMA SUBTEMADISTRIBUCION DE HORAS

HorasTeóricas

HorasPrácticas

HorasTotales

MÓDULO 1

INTRODUCCIÓN

n Objetivos del curso.n Metodología de las

clases.n Criterios de

1/2 1/2

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Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos lfumanosPoCicía de SeguridadAeroportuaria

evaluación.n Incidentes en el área

pública.

MÓDULO 2 Mapa institucional delaeropuerto.

2 2

MARCO JURÍDICOE INSTITUCIONAL

Competencias decada organismo.Autoridades —Competencias.Facultades yResponsabilidades.Normativa legalvigente aplicable.

MÓDULO 3 1. Normativa AVSEC 5 5Internacional.

NORMATIVA NormativaAVSEC Internacional AVSEC

Vigente.Anexo 17 y susEnmiendas (Normas YRecomendaciones).Documento N° 8973/6y Actualizaciones.

2. Normativa AVSECNacional.Normativa NacionalAVSEC vigente.Programa Nacional deSeguridad.Programas deSeguridad de losExplotadores.Programas deSeguridad de losAeropuertos.

,

Instrucción en materiade Seguridad de laAviación del Personalque desempeñatareas de seguridad.

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Yinisterio de Justicia, Seguridad y(Derechos HumanosPoCicía de Seguridad Aeroportuaria

MÓDULO 4

OPERACIONES ENEL AEROPUERTO

Sistemas de Permisosde Personas(Régimen regulatorio)Sistemas de Permisosde Vehículos(Régimen regulatorio)Reglamento delAeropuerto en materiade movimientos.Coordinaciones conorganismos.Decreto N° 157/06Servicios deSeguridad en elÁmbito Aeroportuario.Portación de armas.Operaciones en elárea restringida.Restricciones yResponsabilidades

6 6

MÓDULO 5

PROCEDIMIENTOSDE SEGURIDADINTERNACIONALES

Círculos deprotección.Control de acceso depersonas y vehículos.Protección deaeronavesestacionadas.Escolta de personas yenvíos.Medidas de SeguridadOperacionalesInternacionales(Prohibiciones yrestricciones dentrodel aeropuerto).

10 10

MÓDULO 6

EVALUACIÓN Y

Consideracionesgenerales.Recomendaciones.

% %

á

Ministerio de Justicia, Seguriclac 1-y Derechos 1-fumanosPolicía de Seguridad Aeroportuaria

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DISCUSIONDEL CURSO

Consultas

TOTALES 24 horas 24 horas

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4

Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos HumanosPolicía de Seguridad Aeroportuaria

ANEXO II

CURSO:SEGURIDAD AEROPORTUARIA PARA VIGILADORES

TRANSPORTADORES DE CAUDALES ACTUALIZACIÓN (PSA-003/A)

OBJETIVOS:

Conocer y aplicar los cambios introducidos en la normativa y reglamentacionesinternacionales, nacionales y locales vigentes, a fin de que el alumno mantengaactualizada su capacidad para la realización de las tareas especificas de SeguridadAeroportuaria, observando y respetando en todo momento las normas yprocedimientos de seguridad vigentes establecidos para el Sistema Nacional deAeropuertos. Aplicar medidas preventivas de seguridad (OACI — Programa Nacionalde Seguridad Aeroportuaria — Programa de Seguridad de Aeropuerto - Programa deSeguridad del Explotador — Disposiciones de la PSA - Directivas o Procedimientosespecíficamente aplicables para el transporte de caudales).

METODOLOGÍA DE ENSEÑANZA : (material didáctico y técnico a utilizar)

El eje de la metodología será la integración teórico-práctica. Se aplicará durante eldesarrollo del curso un enfoque interdisciplinario mediante el cual los contenidostendrán sentido en la aplicación en ejercicios realizados en las aulas mediantetécnicas didácticas tales como: estudio de casos, resolución de problemas y otros.Dichas técnicas se llevarán a cabo con las respectivas ayudas didácticas:PowerPoint, pizarra, etc., buscando actualizar y complementar los conocimientosdictados en el curso básico.

REQUISITOS DE INGRESO:

Haber aprobado el curso de Seguridad Aeroportuaria para VigiladoresTransportadores de Caudales Básico (PSA- 003).Cumplir funciones en una empresa de transporte de caudales debidamentehabilitada.Al momento de solicitar la inscripción deberá acreditarse con la documentaciónrespectiva el cumplimiento de todos los requisitos exigidos, con la documentaciónoriginal respectiva.Cumplir con todo otro requisito que oportunamente establezca la Policía deSeguridad Aeroportuaria.

"2009 - Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ"

Ministerio de Justicia, Seguridad y (Derechos IfumanosPolicía de Seguridad Aeroportuaria

REQUISITOS PARA DESEMPEÑARSE COMO DOCENTES:

Certificado de aprobación del Curso AVSEC 1 2 3 convencional correspondiente(1.Certificado de aprobación del Curso de Técnicas de Instrucción para laimpartición del curso AVSEC 1, 2, 3 convencional (*).Cumplir funciones en organismos estatales con responsabilidades en seguridadde la aviación.Aprobar evaluación de competencia en la materia (**).Acreditar una experiencia mínima reciente de CINCO (5) años en el área de laseguridad de la aviación.Estar inscripto en el Registro de Capacitadores de la Policía de SeguridadAeroportuaria (***).

(*) Sólo se reconocerán los certificados emitidos por los Centros o Subcentros deCapacitación homologados por la OACI.

(**) Dicha evaluación estará a cargo del Instituto Superior de SeguridadAeroportuaria, de la Policía de Seguridad Aeroportuaria y consistirá en unaevaluación de suficiencia en la materia y técnicas pedagógicas.

(***) Dicha inscripción será realizada previa aprobación de la evaluación en lamateria y técnicas pedagógicas.

LUGAR DE REALIZACIÓN:

con régimen y procedimientos paracentros de capacitación de seguridad

En centros de enseñanza habilitados de acuerdohabilitación y funcionamiento de losaeroportuaria.

DURACIÓN: 7 horas

VACANTES MÍNIMAS: 10 alumnos VACANTES MÁXIMAS: 25 alumnos

REQUISITOS DE APROBACIÓN:

al curso.mediante un examen final escrito.

no hayan alcanzado los niveles

El alumno deberá asistir obligatoriamenteAprobar la totalidad de las unidadesEn aquellos casos en que los alumnos

"2009 - Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ"

Ministerio de Justicia, Seguridad y (Derechos .Rumanosol-icía de Seguridad Aeroportuaria

deseados para la aprobación de las pruebas escritas, se les volverá a tomar unexamen recuperatorio de similares características.

CONDICIONES DE VIGENCIA:

tendrá vigencia de UN (1) añoLa capacitación obtenida mediante el presente cursoa partir de la fecha de extensión del certificado correspondiente.

BIBLIOGRAFÍA:

sobre Aviación Civil Internacional "Seguridad" Normas yde la Organización de Aviación Civil Internacional;

armas y Explosivos.Seguridad Aeroportuaria.Servicios de Seguridad Privada en el ámbito Aeroportuario.Disposiciones emanadas por la Policía de Seguridad

y control de ingreso, circulación y/o permanencia deen las instalaciones aeroportuarias.

de Seguridad Aeroportuaria de la República Argentina; última

para la protección de la aviación civil contra los actos de(Documento N° 8973) de la Organización de Aviación Civil

edición.

Anexo 17 al ConvenioMétodos Recomendadosúltima edición.Ley N° 20.429 deLey N° 26.102 deDecreto N° 157/06Resoluciones yAeroportuaria (PSA).Reglamento de registropersonas y vehículosPrograma Nacionaledición.Manual de seguridadinterferencia ilícitaInternacional; última

TEMA SUBTEMADISTRIBUCIÓN DE HORAS

HorasTeóricas

HorasPrácticas

HorasTotales

MÓDULO 1

NORMATIVAAVSEC

n Actualización yenmiendas a lasnormativas legales yreglamentarias

n ActualizaciónNormativa AVSEC

n Situación y cambios enel mapa institucionalaeroportuario

n Actualización yenmiendas al Anexo 17.

3 3

"2009 - Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ"

Llt

Ministerio de Justicia, Seguridady Derechos IfumanosPoCicía de Seguridad Aeroportuaria

n Actualización yenmiendas al Doc. N°8973 OACI.

n Nuevas disposicionesPSA

n Actualización delPrograma Nacional deSeguridadAeroportuaria.

n Actualización delPrograma deSeguridad delAeropuerto.

n Actualización delPrograma deSeguridad delExplotador.

MÓDULO 2

OPERACIONES ENEL AEROPUERTO

Reseña histórica delos procedimientosutilizados por lasempresastransportadoras decaudales. Ventajas ydesventajas.

4 4

Actualización delReglamento delAeropuerto en materiade movimientos.Actualización en elrégimen regulatorio dePermisos de Personasy de Vehículos.

Actualización del diseñode las operaciones, anteposibles cambiosreglamentarios o deinfraestructuraaeroportuaria.

TOTALES 7 horas 7 horas