Poltica de Comercio Exterior

Determina el grado de apertura econmica del pas

Son los instrumento que se vale el Gobierno para determinar el rumbo econmico de

su poltica econmica.

Determina:

Disponibilidad de divisas

Situacin de la balanza de pagos

Nivel de endeudamiento externo

Grado de crecimiento y desarrollo

Grado de competitiva de cada sector

Caractersticas Generales de la economa

Composicin de Comercio Exterior.

La poltica de Comercio Exterior est conformada de tres Subpolticas

A. Subpoltica

Monetaria

B. Subpoltica

Comercial

C. Subpoltica

Promocional

SUBPOLITICA MONETARIA

El Banco Central de la Repblica Argentina es el autoridad de aplicacin de la poltica

Monetaria.

1. Sistema Cambiario

2. Tipo de Cambio

3. Rgimen de pagos al exterior

4. Rgimen de Ingresos de divisas por exportaciones

5. Rgimen de ingresos y/o egresos de prestamos del exterior

6. Rgimen de seguro de cambio y/o mercado de cambio a trmino

7. Operaciones de Pase

* Se entiendo por Rgimen: la determinacin de la fformalizacin, circuito

administrativo, plazos, costos o comisiones, requerimientos, instituciones autorizadas,

etc.

Sistema Cambiario

Mercado de Cambio: Puede adoptar alguna de estas opciones

Libre Mercado: El tipo de cambio se fija por el libre juego de la oferta y

demanda. No existen restricciones para ingresar ni para enviar divisas al exterior

Tipo de cambio fijo: El BCRA fija el tipo de cambio

Control de cambio: Es el sistema que utilizan la mayora de los pases. El BCRA

fija una banda de fluctuacin del tipo de cambio, manteniendo el TP de cambio

dentro de estos parmetros.

Tipo de Cambio

Tipo de Cambio nico: La misma paridad para todo producto que se exporte o

importe

Tipo de Cambio Mltiple o diferencial: Diferentes tipos de cambio segn la

naturaleza del producto

Operaciones de Pase o Swap

Ingreso Temporal de divisas que son vendidas al Contado (Mercado Presente) y

simultneamente recompradas a trmino (en el mercado futuro), eliminando as los

Riesgos de Cambio Futuro. El Costo financiero incluye una Tasa de inters mas una

Prima de riesgo Futuro.

Mercado libre

Control de cambio

Mercado fijo de

cambio

SUBPOLITICA COMERCIAL

El Ministerio de Economa es la autoridad de Aplicacin, estableciendo el grado de

apertura de la Economa. A travs de la poltica Monetaria controla el Ingreso de

Productos Importados que afecten o pudieren afectar a la Industria Nacional,

permitindole adems regular la salida de divisas por importaciones.

Rgimen de Prohibiciones: Cuando no est permitido el ingreso de un producto

originario de determinado mercado. Este rgimen solo puede aplicarse en situaciones

puntuales y contando con la autorizacin de la Organizacin mundial de Comercio. Por

ej. boicot comercial a un pas por conflictos blicos o cuestiones de poltica de estado.

Rgimen de Suspensin: Cuando no se permite el ingreso temporal de un producto

originario de un determinado pas cuando ponga en peligro la salud fsica de su

poblacin. Se aplica por un plazo especfico hasta tanto se determine si es realmente el

causante de dicha situacin.

Rgimen de autorizacin Previa: Se exige al importador que gestione una licencia

de importacin, cuanta con un plazo de vencimiento.

Prohibiciones

Suspensiones

Autorizacin previa

Cupos y contingentes

Rgimen de tarifas

Rgimen acuerdos comerciales

Tasas, impuestos y contribuciones

Rgimen no arancelario o paraarancelario

Rgimen arancelario

Rgimen de cupos y contingentes: Se fija un tope en cuanto a lo que se puede

Exportar e Importar, ya sea por:

Cantidad o monto

Producto

Bilateral o Global

Para un perodo semestral o anual, sujeta a derechos de importacin inferiores

o exenta de pago

Rgimen de tarifas: Fijado un cupo se podrn Importar cantidades adicionales pero

pagando un derecho superior

Rgimen de Tasas, impuestos y contribuciones: Tasas: Retribuciones por los

servicios efectivamente prestados por el estado

Impuestos: Ingresan a Renta General

Contribuciones: Ingresan a algn sector especfico que se desea incentivar.

Rgimen no arancelario o paraarancelaario:

Medidas de proteccin administrativas.

Sutilmente impiden el ingreso de productos importados.

Es difcil demostrar su accionar

Podemos mencionar a ttulo de ejemplo: Depsito previo, Obligatoriedad de contratar

flete o seguro a travs de una Ca. Nacional, Compre nacional, Exigencia desmedida de

documentacin, Certificados Sanitarios o Fitosanitarios, Intervencin previa al

embarque innecesariamente rigurosa

Rgimen arancelario: Sistema de clasificacin de mercadera, en el cual se

establecen:

Tipos de Derechos de Importacin:

Una primera clasificacin los agrupa en:

A. Ad valorem: Porcentaje del monto Importado. 10% del CIF

B. Especficos: Monto puntual para cada tems. Ej. U$S 10 por tonelada.

C. Mixtos: Combinacin de los anteriores. 10% del CIF + U$S 10 por tonelada

Derechos que se aplican a situaciones especficas

Mviles: Cuando el Precio de un Producto est muy por debajo del histrico por

sobreoferta distorsiona as los precios en mercados de colocacin.

Antidumping: Derechos que se aplican cuando se demuestra que los precios del

producto importado aplican dumping.

Compensatorio: Derechos aplicados para contrarrestar los subsidios aplicados

directa o indirectamente.

De trnsito: Son la Tasas retributivas de servicios, que se pagan por el uso de

puertos y aeropuertos.

Derechos de importacin

Tipo de derechos

Base imponible

Diferenciales: Derechos inferiores a los normales que surgen de Acuerdos

Comerciales preferenciales entre pa

Rgimen de Promociones

Objetivos Principales:

Incrementar las exportaciones de Bienes y Servicios

Cambiar y/o redefinir el perfil exportador del pas, procurando una mayor

participacin de exportaciones con mayor Valor Agregado.

Diversificar productos y mercados

Diversificar Mercados

Objetivos Secundarios:

Incrementar el nmero de operadores

Incentivar la creacin de exportaciones conjuntos

Facilitar el acceso a tecnologa de punta

Facilitar el acceso a fuentes de financiacin

Procurar que los beneficios lleguen a las economas regionales.

Mecanismos de promocin de Exportaciones:

Incentivos directos:

Exencin Impositiva: El beneficiario queda exento del pago de determinados

impuestos internos. Por ejemplo impuesto al sello.

Incentivos directos

Incentivos indirectos

Incentivos financieros

Incentivos especiales

Desgravacin Impositiva: Le permite al titular de la firma deducir de su declaracin

de Impuesto a las Ganancias un porcentaje del valor de la mercadera exportada

durante el ejercicio fiscal.

Incentivos indirectos:

Reembolso Impositivo: Devolucin Total o parcial y posterior al embarque, de los

impuestos interiores y exteriores que se supone ha abonado una mercadera que se

exporta en las distintas etapas de su produccin y comercializacin. Es excluyente con

el Draw Back.

Reintegro Impositivo: Devolucin Total o Parcial de los Derechos de Importacin y

Tasa de Estadstica, para aquella materia prima, insumos, materiales elaborados y

semielaborados, envases y embalajes. Que se incorporen a un producto de

exportacin, a su envase, embalaje y/o acondicionamiento.

Draw Back: Devolucin Total o Parcial de los Derechos de Importacin y Tasa de

Estadstica, para aquella materia prima, insumos, materiales elaborados y

semielaborados, envases y embalajes. Que se incorporen a un producto de

exportacin, a su envase, embalaje y/o acondicionamiento.

Reembolsos especiales: Reembolso adicional al reembolso impositivo, tiene un

objetivo especfico, por ejemplo.

Reembolso impositivo

Reintegro impositivo

Draw back

Reembolsos especiales

Por la ubicacin de empresa exportadora

Exportar por determinados puertos

Por la apertura nuevos mercados o reconquista de mercados

Por Exportacin de planta llave en mano o planta completa.

Por incrementar las exportaciones.

Incentivos financieros:

Financiacin de Exportaciones: Lnea de crdito que le permite al exportador

obtener dinero para financiar capital de trabajo. Deber existir un contrato de compra

venta o una orden de compra en firma. El exportador se compromete a exportar y

devolver a su banco el monto del crdito.

Prefinanciacin de Exportaciones: Lnea de crdito que le permite al exportador

vender a plazo pero cobrar al contado. Deber existir un contrato de compra venta o

una orden de compra en firma. El exportador embarca y presenta todo la

documentacin. Recibe de su banco 70% del monto de la operacin

Crdito de pas a pas: Lnea de crdito que se le otorga a los clientes de los

exportadores del pas con el cual el gobierno celebr un acuerdo. El importador accede

as a una lnea de crdito con condiciones favorables. Plazos mas largos, inters mas

bajos, perodos de gracias, entre otros beneficios.

Mecanismos especiales:

Admisin Temporal: Permite ingresar materia prima y/o insumos en forma

transitoria con la suspensin del pago de derechos de importacin y otros

impuestos aplicables a la importacin, pero con la obligacin de sacar el producto

en un plazo que establece la autoridad de aplicacin. Existen dos variantes:

1. Admisin temporal para perfeccionamiento activo: La transformacin de las

mercancas; La elaboracin de las mercancas, incluido su montaje,

ensamble y adaptacin a otras mercancas; La reparacin de mercancas,

incluidas su restauracin o acondicionamiento.

2. Admisin temporal para exportar en el mismo estado: la mercadera

importada ingresa con un objetivo puntual para ser reexportada en el

mismo estado en el que ingreso.

Exportacin llave en mano y planta completa:

Envo de muestras: El exportador puede enviar mercadera de poco valor, sin

cargo, pero los gastos de traslado estn a cargo del solicitante del exterior.

Cuando se trata de valor importante: El envo puede realizarse como:

Muestra sin cargo: Los gastos de traslado son a cargo del solicitante del exterior.

Envos en consignacin. La cantidad mxima que se puede enviar sin cargo, en

concepto de muestra de exportacin es de veinte mil dlares (u$s 20.000) valor F.O.B.,

siempre que la muestra est integrada por objetos representativos de una categora

determinada de mercadera ya producida, que estuvieren destinadas exclusivamente a

exhibiciones o demostraciones para concretar operaciones comerciales con dicha

mercadera (Decreto N 1.001/82, artculo 81).

Envo de faltantes a la descarga:

Envo de partes y piezas:

Integracin industrial:

Reimportacin / Reexportacin:

Embarques escalonados: