79900671 Tema 2 Regimen Juridico de Los Servicios Publicos

16

Transcript of 79900671 Tema 2 Regimen Juridico de Los Servicios Publicos

Page 1: 79900671 Tema 2 Regimen Juridico de Los Servicios Publicos

cc���������c���������c��c��� ����c���������c���c����c������c����c��c��������c�������c

����������c��������c���c������c������c

cccccccc

cc

���������������

�� ���������������� �����cccccccccc

����c����� c���c����c���������c

ccc

cccccccc

�c����c����c�cc

Page 2: 79900671 Tema 2 Regimen Juridico de Los Servicios Publicos

�������c��� ���c��c��c�������c�!�����i�

���� ���� ������� ��� �������� ���� �� ���������� �� ������� �� ������ ����� ���

��������������������� ������������������� �������� �����������������������������

������������������� ��� ���� �������������������!�����������"���#��$�����������

%���������!���������������������������������������&������������������������������������

�������������������������������������i�

��c �"#$%&%'(c�)*+%&'(c&','c-./&%0/c1"+c�(231'cc

%�������� ���������������'������� �����������������������������&������������������

��� ���� �������������� �������� �� ���� ����� ���� (�������� ��� ���������� ���

����������� ��������������������������i�

%�� ��������� ��� ����������� ��������� � ��� ��� ������� ��� &����� �� �� �����(����

��������������������������������������������������������������������������

����i� "��� ���������� �������� ����� �� ���� ��� (����� �������� �� ������� ���

���� ���� ��������� ������������(������������ ��������������������� ����������

�������(�������������������������� ������ ���������� �������i�

&��&�����������������$���������������������� �������������������� ��������

�����������������������������i�!���������������������������������(�����������

&������ ��� ������ ��������� ������������ ���� ���� ���������� �'����� ���� �������

�����������������������(����������������� ��������������������� �������i��

����c �$'+.&%0/c�%(20#%&3c1"c+3c3&2%$%131c4#"(23&%'/3+c1"c+3c�1,%/%(2#3&%0/�c

&����� ���������� ������������������ ���������������������������������� �������

������������������������������ (���������� ���� (�����������)���� ����� �������

���� ��� ������� ��� (�������� �������� �� �'������� �������� ��� ������� ���� �����*��

�������i� ��)� ��� �����*�� ������������� ��$����� ��� ��(���� ��� ��� �������� ��� ���

�����i�

&���������������������������� ����� ����� ���������������������*����'������*����

��� ���(������������������ ��� ��������� ���� (�����������&������ ����������� �����

'��)����i� "�� ����(������� ��� ���� �������� '��)����� �� ��(������� (����� �� ��������

������� ��� ������� ��� ��� ���������� �������������� ��� ����� ���� ��� �����*��

���������������$������������������������������ ����������i�

Page 3: 79900671 Tema 2 Regimen Juridico de Los Servicios Publicos

&���� ������� ��� ������� ����� �������� ��� &������ ��� �����*��� ��� ����������� ���

�����*�� �� ��� ������������ ������� �� ��������� ������������������� '��)������

���� ������*������(������������'�������������(�����������(���i���)����&������

��������*��*������������������������������������(���������� � �������� ���

������������ ������������������� ���� ����������������������������������������

�������������'��)��������������� �����������������������������������������

��� �� ���������������� ����������'���������������������������������i���)����

���������� ��� ����������� ������������� ������� ���� �� �������� ����&���������

�����*�i�

&��������� ���� ������������������������ �������������������������� ����*�� ��������

���(���� ��(���������$� �����������������(������� �$����������*��������������i�

%�� ������� ��� ����������� ���� ������ ��� ������������ �������������� ��� ���

"#!�� ������� ��� ��������� �� ���� ��������� ��������������� ������ �� �� �����

��� ���������� ���������� �� *��*�� ��� ����(�������� � �������i� !��� ����� ���

��������� ��������� ���� �������� �� ���� ��� *���� ������ ��������� ��� �������� �� ����

�����������������������������������������)��'������������i�

����c�3("(c�'/(2%2.&%'/3+"(�c

&���� ��$�����������+��������������������������������������������������&���������

�������������������������������������� �����������������������������������

���������������� ������� �������������� �������i��� ������������)�������� ���������

�������������� ����������������������������������� ��������������������� ����������

����������������� ������+������������ ���"���� �������������(��������(������������

�� ������� �� ������� �������)�� ����������������� ��������������� ���� ������ (����

���������������������������������������������������������������������������'�����

������������������*��!���������!������������������� ���i�

&� �����������������,---������./.0"#� /�� ������������!�����!���������������������

��������� �����������������������������'��������!�����!������i�

����c�"(3##'++'c1"c+3c/'&%0/c&'/&"42.3+c1"c("#$%&%'(c4)*+%&'(�cc

"����������� ����������������� ������������� ��������������(���������������������

��(����������������������� ���������(���������������������������������i��

"����������� ����������������� ��������� �������� ����(������� ��)������������

�������� �� ��� ������������ ��� ���� ���������� �� ���� ���������i� "�� ��������

Page 4: 79900671 Tema 2 Regimen Juridico de Los Servicios Publicos

��������1&������ �� ���� ��� ������ ��� ��� �������� �� �������� �� ������ ���� ��� ���

��������1����������� �������i�

&���������� (�����(���1 ��)����� ��� ��� ��������� �������� ��������� ������� ����������

���� ��������� ��������� ��������������������������� ��������������� �� �����������i�

2��*�� �������� ��(��'�������������� �����$��������� ��� ������������� ����)������

&������ ����� �������� �������� ��� ��� ���������� ��� ���� ����������� �$������

������(��*������ ����� ��� ������������������������������)����������� ���� ���

��������������������� �����i�

������c �'/(%1"#3&%'/"(c +"53+"(6c1'&2#%/3+"(c7c 8.#%(4#.1"/&%3+"(c('*#"c�"#$%&%'(c

�)*+%&'(cc

�� ������� ��� ��� ����� ���� ����� ��� ��������� ������� ��� &������ ����� ��� ���� ���

��������� ���������������'����������������� ������������������������������������

�(������i�%�� ����������� �������� ����(������������������������������������

������������� ���� ������'�������������������������������������� ������������������

���� ���������� �������� ����� ��������� �� �� (����� ��� ��� �� ������� �������� ����

��������� �����������������������������������������������������������������

������)������������������(����������������������������i�

������c�+","/2'(c9."c&3#3&2"#%:3/c3c+3c3&2%$%131c1"c("#$%&%'(c4)*+%&'(�c

,i�&������������������������

3i�%�� ������������������������������������������ �������

4i�%����������������(���� ���� ��� �����������������������������

5i�2����������������������������������*������

6i� !����� �� ��������� ��� ��������� �� ������������� ��� ��� �������� ��� ���

�������

7i�&�� ����� ��������������������������������������� ���������������������i�

������c�#%/&%4%'(c;./13,"/23+"(�c

,i� /������ �� ��������� ��� �(����� �� �� ������� ���� ���� � ���������� �� �� ����������

�������������������������������������������������������� ������i�

3i� /��� ����� ��*������� �� ��� ���������� ���� ��������� �� ���� �������� ���

������������������� ���� ��������� � ����� *$����� ��� ���� *$����� ������

������� ����������� �� ��$�� �������� �� ��������� '���������� ��� ������ ���

������ '����(������ �� ���������� ���� �������� ������������� ��� �������������

���� ��� ���������� �� �� ������� ��� ������ �� ��'�������� ��)� ���� ����

Page 5: 79900671 Tema 2 Regimen Juridico de Los Servicios Publicos

*����� �(������� ���� ������������ ��� ����� �������� �� ���� �)������ ���

�����������������*���*����i�

4i��������(�����������������'������������������������(������������������� �������

�����������������������'������������������� ������i�

5i�8��������������������������������������������������������(�����������������

����� ������������������������������� ����������������������$��

�$ �������(�����������(�������������i�

6i������� ��� ���������*����������)������ ���� ����������� �������������������

*������������ ������������������������������������������������������������

�����������������������������������i�

7i������������� �������� ��������������� ���������������������������� ����

�����������&���������)���������������������������������� ��������������

��� �������������������� ������������������$������������� ����������(��

���������������� ���������������������*���*����i�

9i� ������ ��� ���� �����*��� ��� ���� ������� ��)����� �� �'������ ���� ��������

���������� ������������)�����(������� ��������i�

:i�%��������������� ��������������������������������������)�����9���������"����

����(�����������������������������������'���������������(�����������

���� ����� � �������� �������� ������ ��� (������� ���� ������������� ��

����������������������� ��������� ����������������'������i�

-i�2��������������������������������� �����������(����������� ��� ����������

���� ��� ������ ��� ��� ������ ��� ������������ ��(������ �� �������� �� ���

��������� ��� �(������� �� ����������� ���������� �� �'�������� ��� ����

�� �������� ��(������������������:� �������� ���)������ ���������������

������������������������������� ���������������� �����������������7�

�����������)����i�

,;i� ������ ��� ��� ��������� (���������� ��� ���� ���������� ��������� � ����� ��

�������� ���� �����*��� �� ��������� ���)������ ����������� �� ��(����� ��� ����

�������� ������ ���� ����������������� ������������ ��� ����� �� ��������

��������� �� ��� ��������� ��� ���� ������ ���� ������ ������ (�����

��������� ���������������������� ��������������&��������� ��������������

���� ���������� ������������ ��'����������� ���������������������������

�������(��������������������������� �������i�

,,i� %��������� ���� ��� ������ �� ������ ��� � �������� ��� ���� ������������ �� ����

��������������*������������� ���������������������������*����������������

������������i�

Page 6: 79900671 Tema 2 Regimen Juridico de Los Servicios Publicos

,3i� !������� ��� ������ ����� ����(������� �� ��*����� ��� ���������� ������ ��

���������������������������*���*��������)����� ������������(�������

� �������i�

,4i�<�����������������������������������������'������� �������� ��������������

���� �� ���������� �� (������� ������������� ��� ��(������� ��� ���

��������������������)�����5���������"��i�

,5i�!��������������������'������� ������������������������������������ ����

�����(��������(������� ���������������������*���*����i�

,6i� ������ ��� ��� �(������� ����������� �� ��������� ���� ����� �������� ��

������������������������������i�

,7i� / ������ ��� ������ ����� ��������� ���� �������� ���� �����*��� �� �����)���

�������������������$����'�������������2�(����)������!�����i�

,9i�&'������������������������*����������(����������������������������������

�����*���*�������������'������������������������������i�

,:i� "��� ��$�� ���� ���������� ��� +���������� ��� ��� <� ������� =���������� ���

��������������������i�

����<�c �+3(%-%&3&%0/c1"c+'(c("#$%&%'(c4)*+%&'(�cc

&������������������(��������� ���������������� ���������(������������������� �������>�

,i�&��������� �� �����������?� ���� ������� ��� ��������� ���� ����� ���������

���)�� �� ������� ��� ���������� ���� ���� &�����>� ����)��� ����������

������i� "��� �� ���������?� �� ����� ��� �����(����� ����������� ��� �������

������������������������� ����������� ���)���� ������������������������

&�����?���������(���� ����������������������������i�

3i�!������������ ��$�����?����� �������������� �������������������������

�� ������� ���� ��� �����(������ ��� ����������� ��� ������� ������i� "���

�� ��$�����?� ��� (���������� �� ��������� ��� ��� ���$����� �������� ��

������������� ���������(�������������������������������������i�

4i�!��������������������������!�����!���������������������������������������

�����?������������&����������2������������8���� ����� �� ����������� ��� ���

��������� ������������������ �������'��)�������������������>���������� ���

��� <� ������� �� ������ ������� ���� !����� �������?� ���� &��������� ��� ����

��������� ��� ����� ��� ��� ���� &������� ���� ������� ��� @���������

���������� ��������������������������������+����������������<� �������

�� �� ��� "���#��$�������2����������������2���������� ��.���(����������

+� �������� ���� !����� !������� �������� ���������� ��� ����8���� ����� ��

��(�������������+����������������<� ���������"���#��$��������<�����

Page 7: 79900671 Tema 2 Regimen Juridico de Los Servicios Publicos

8���� ��i��������������� ����������� �� ����������������?� ������������

�� ����� ��������� �������� ��������� ������� ��� ���� ������� ���� !�����

!�������� ���� �������������� ������������� ���������� ������ ����� �� ���� *���

������� �����������(�������������� ������������������������������ ���

���� �����������i�

5i� 2����� ��� ���� ��� ������ ��� ��� ���������� ��� ���� ����������� ��� �����(���� ��

������������������������������������ ��������������������������������?�������

��������� ��)(���������(������������������������������������������������

���������� ����������� �������������� �������������� �� �������������� ���

(��������������������������(��������������������������i�

6i� %��������� �������� ������������� �� � �������i� "��� ������� ���� ������� ����

���������+���������������������?���������� �������� ����������������&�����i�

"��� � ��������� ��� ����� '��)����� ���� ��'�� �� ��� �������� ������������ ��� ���

������������������������� �����i����������i�4:�"#<8i�

7i�!������(������� ��������������������>�2���������� ������������������������

�������������i�&����� ����������� ������������������������������ ���

��� &������ ����������� ����������� ���� ������ ������������� �����

��������������� i�!���������������>��������������������������&�����?�

������������������������������i������>����i�5,�"#<8i�

c

��c �3c=2%&3c"/c+3c3&2%$%131c1"c+'(c("#$%&%'(c4)*+%&'(cc

"�������������� �����������(������� ������������������ ������� ����>� ��� �������

������������������������(��������������������)������������������������

�� �������� ��� ��������� ��������� �� ��� ����i� ��� ��������� �� ��� ���� ��� ����

������������� *����� ��� *���� ��������� ��� ���� ������� ��� ���� �������� �������

���� ��(������� ��� ��� ��������i� "��� ������������ ��������� �� ��)������ ���

���������� ��� ��������� ���� *������ ���� ������ ��� ������������ !������� �����

������� ���� �����*��� (���������� �� *����� ������� �� ������� ��� �������� ��

�(������������������������������������������������ ������i�

"�����������������������������(����� ���������������� ����������������� ����

����� ���������������������(����� ��������� ��������������������������������$�i�"��

A����� �������� �� ��� ������ � ���������� �������� ��� �� ��������� ��� ����

(����������������������(��������������������� ������������������*�����i�

Page 8: 79900671 Tema 2 Regimen Juridico de Los Servicios Publicos

�����)������������������������� ����������(����� ���������� ��������������������

������������������$����������� � ������ ���A������� �����������������*�� ����������

��(������������������������������� �������i�

"����(��������������������� ����������������������������������� �������������������

A������ ������ ��� ������������� ���� ����������� ��������� ���������� ��(������� �� ���

������������������������������������������������������������� ������i��

&�,--:���� ��������������B������#(�������C�47i5-7����+D2/B#�2&�+#�20+.��

2&�"#%�%&<�/2#<&%�!E="/+#%������+����������� �����'����(�������������

����������������������������� ����������� ����������� ���� ���������������*�����������

����'���������������(��������������� ��������������������� �������������i�

����c�#'*+",3(c7c,=2'1'(�c

Y������������������ ���

"��������������� ���������������� ��� ���*���(��������� ��� ������*����� ���

���������� ���������� ����� �������������������������������������*�����������

��� *��*��� ��� ��� ����� �(�������� ��� ������ �� (���� ��� ����'��� ��� ����� �� ��

������ ������ ������� ���������� �� ��*�������� ���� ��� ��� ��� ��� (�� ��� ������� ���

�������������������������������������*���i�

F������������������������������� ����������������������������� �����������

���������(������� ���������������� ������� �������������������������������

������(���������� �������������������������'��������� �������(������������i�&�����

����������������������������i�

,i� &�� !������� ��� ��� 2���������� ��� %������� 8������i� &���� ��� ��� ������� ���

�����������������������������������(��������������������������������

����������������� ������������������������������ ��������������������

��� �'� ��� ��� ���������� ��� �������� ��� ���������� ���i�#� ���� ��� ������� ����

�������� ��� *���� ��� ������ ���� ����� ��� �������� �� ����� �� ����

���������������G��$����������������� ��������������������������������H�

3i�&��!�������������"������������i�"�����������*������������� �����������

������������������������$�����������(��������������� �����������������

������������� ��������������'����� ��������������������������������?�������

��������������������������������� ��������������������������������

Page 9: 79900671 Tema 2 Regimen Juridico de Los Servicios Publicos

���� ����������� ��������������������������������� �� ��i�&�� �������

���$��������� ��������������������������*�����������������������������

�����������������������i�

4i� &�� !������� ��� ���� �������i� 2�� ����� ������� ������ ��������

�������������� ������� ������� ������� ���� �������� �����'��������� ��

���'������������������������������������������������������������������G����

�������������'������H��G�������������������(���������������������������

���� �����*����������������� �����������������(�����H������� ���������������

���'������� ������ G�� ���� ��� ��� ��������� ��� ����� ��'���Hi� .�����

�������������� ��������������������G���� ������������������������H���

���)�G��$��������������H�

5i�&��!�����������@��������8�����i�8��*��������������� ������������(�����

���� ���� ���� ���������� ����� ��� ����� ��� ��� �'������ ���� ������� �� (��

���������������������������������������������I&��(��'����(�������������I��

���� ��� ����� ��� ����� ���� ������� ��� ���� ��� ������ ������� ���� I������

��������� I� ����������� ������� ����� ���� �������� ���� ���� �� ��� ������������

�� ���������������������������������(��������� i�+������������������������

I&��(��'�$�������'����(��������������Ii�

6i�&��!�������������#���������8����i�&�������$�)������������������������

����������������������������������������������������*���� ��������������

��������������������������������������������� ��� �� ���������������

�������������������i�+���������������������� ���� ������������������ ���

������ ��� *����� ��� ����� ����������� ��� ���� ��� ����� ��� �������� ��� ���

�� �������������������� �� �����������i�!����*��������������� ����������

����������� ��������������������������������������������������������

���������� ������� �� ��� ������ ������ ���� �'����� ���� �������� �� ���

��������������� �����i�

7i�"��2�(������������A�������8����i�&��������� ����������������������������

����)��������� ����������*����������������*���� ���������G���������

������H�!������� �����(�����������)��������(�������������������� ��

�����������������������*�������������(���������������*���������������

A����� ��� ��� ��'���� ��� ����� ������� ��������� �������� �� ��� 8����� ����

���������������������������������������������������i�

Page 10: 79900671 Tema 2 Regimen Juridico de Los Servicios Publicos

Y��� �������������

�������������� ����� ������� ���������� ��

"�� ������� ������ ��������� ������� ��*���� ���� ����(���� ��������� �� ��� ������������

��������� ���)������������������������(������������i�!��� ��� ���������������

���������� )���������������������������������������������(����������i�"���

���� �������� ��� ��(������� ���� ���������i�!��� ��� ���� ��� ��(��������������������

���)�� ���������� ��� ���� ���������i�!���� ��������� ��������� ��� ���������� ������������

���������������������������������������*����������������������������� ��������

�(�����i�!����������� ������������������������'������������������������������

������*������������'����(�������� �����������������������*��������i�+�������

���������������(�������������� ����������������+�����������������������������

��������� ���� ������*����i�+���������(������ ���������� ���A����� ���������

�� ����������������$���������)(�����������������$�������������

&�����$���������)(�����������(�������������������������������������� ����G ���

���� ��� ������H�� G ��� ���� �� ��� ������H� =���� ���� ���� �������� ����� �����

������������(�����������������������?���������������� ��������(����������

�������� ����������������������������������� �������� �� ������������ ���

�������������� ������������������������� ���������*��������������������������������

����� ������������� ����������������'����������������� �� ����������������

��'�������������������)� �������������������I�����I���������� ���������'��������

���� I����I� ������� �� ��'���i�&�� (��������� ��� ������������ ��������� ����)(�����

���������������������� ����������� ��� ������ ���������� �������� �����������������

��������� ��� ��������i�<���������������������� ����������� �� ��� �������������

���*� ����������������������������������)(��������*� ������� ������� ������������

��������������������������������(��������i�&�(��������$���������)(�������

���������������(����������������������������������� ���� ��������� ��������

��������������������������*�������������������

&�� ���$����� �������� ����� ��� ��� ���� ��� ��� ����i� "�� ������ �� ��� ��� �������

�� ��������� ���� �������� ��� ���� (������� ������������������ �������� ��� ���

����i�A���� �������� �� ������� �������� �������� ��� ��������� ��������������

�������� ���������i� +�� ����� ����� ��� ����� ������ ���� �� ��� A����� ��� ��������

�� �������� ���� ������� ��� ���� ���� �������� ��������� ��� ������ �� ��� ��� �����

��������� ������������ ��������������������������������������������������

*�����������������������������������������������i�

Page 11: 79900671 Tema 2 Regimen Juridico de Los Servicios Publicos

��Y��� ��������� ��� ������ ��

"��A��������������������������������������������������������������� ���������

��������*��*����������������������������������������������������*����������������

�����)����������� ��������������A����������������������������������������������*�i�

&������ ������ ������ ���� ��� ���$� �������� ��� �� ���� ������ ������ �� �����

�������������������*��*�����������������������������*�i�

����������������� ��

"�� A����� ���� ����� ������� ����� �� ������ ��� ����� ���� ����� ��� ����� ��

���������� ��(���� ��� ��� �������� *���i� &�� ����� �������� �� ���� ����������

����>�

,i� #���������i� &���� ���� ������ ��� �� ��� ���� ������ ����)(���i� "��

�����������������������������������������*��*��������� ��������������������

��������������(���� ����������� ���i�

3i�&��������i��� ������������ ���� ������������� �����������������������������

�������'��������������������������������������������������������������������

��������������������)���������� �������������������������������������

��������>� �� ���������*���������������������������������������������

���i� &�� ��������� ������� �������� ��� ���������� ����� ���� ��)� �����

�������������$���������������������������i�

4i� !���� ���� ����������i� &�� ����� �� ����� ��� ������ ��� ���������� �� (����

����������������������������)�������*��������� ������������������ ��������

�����������i�0������*��*������� ��������������������������������������

���������������������������������i�

����c3+'#"(c=2%&'(c1"+c/."$'c,343c"(2#32=5%&'i�

J�<�� ������������

J�K��������

J�#������������

J��������

J�"��������

J�2����*������� ���������������

J�&�������

J�@����������

J�/���������

J�%�����������

J�/�������

Page 12: 79900671 Tema 2 Regimen Juridico de Los Servicios Publicos

J�=���������

J�%������������

J�!����������

J�����

J�%� �������

J�!���

J�+���������

J�%��������

J�<�� ������.���������

����c ;'#,3&%0/c=2%&3c1"+c$"/":'+3/'c"/c+'(c%/%&%'(c1"c+3c/3&%'/3+%131�cc

+�� ��� (������� ������ ��� ������ (���������� ��� ����������� ��� ��� �� ������� ��)�����

��� ����������� ���� �����������*�������*����(�����������������������*����������

������ ���� ������ ���� ���� ��������� ��� � �������� ��� ��� ��������� ������ ��

��� ������� ������������������ ������� ������������'�������������������������i�

�� ������������������������ ���� ��������������������������������������*����������

�����(���������������������������������$�������� ��'��������������������

���� ���������� ��� �� ������� ���� ������� ������ �� ��� ���������� �� �������

����������������������������� ����������������'�������������������������i�

"�� (������� ������ �� ��������� ��� ��� �������� ����� ��� ����� ��� �� �� �� ����� ���

���������������� ������������� ��)�����1��������������������i��� ��������������

����������������� ���������������������� ����������������������������������

���������������L���������i�

��c ;'#,3c1"c4#"(23&%0/c1"c+'(c("#$%&%'(c4)*+%&'(�c

"�� ��������� ��� �� ��������� ������� �� ����� ���� ���������� �� ����������� �� �����

�����������(�� ���������i�

����c;'#,3(c31,%/%(2#32%$3(c

"�� ������������� �� ����� ��� ��� � �������� ���� ��� *������ ��� ��� ��� ���� $��

������������(�����(������������������������������������$������� ����*��������

���������� �������� �� � ������ ��������� ��� ������ ���� ������i� "�� �������������

��������� �������������������������,-;;��*���������������������������������������

�������� ����������)��1����(����������������� ���������������������� �������

��������� �������� �� ������� ��� ������� ��������� 1i� "�� ������������ ���

Page 13: 79900671 Tema 2 Regimen Juridico de Los Servicios Publicos

�����$������ ���������� ��� ������� �������� ��������� � �������� ���

�������� ��������� ����������� ��� �������� ���������� ��)�� ���� ������� ��������

�(�����������(������ �������������(����������������(��������������������������i�

"��� (���������������������� ��� ������������ �������� �� ��� �������������� ����

(����� ��� &������ �� �� ���� (����� ��� ��������� ���� ������ ������� ��� ��(����>� ���

���������������������������&��������� ������������� ����������������'����������

������ �����$�� ����� ����� �&'��������� "������������ �� K������������ ?� �� ������� ����

(�������������������������������������(�����������������������������������

!�������� !����� &'�������� �� �������� �������������� ���� ��� ��� �� ����� �������� ��

�����������i�

"��� (����� ��� ����������� ������������>� �������������� ���������������� ��

�������������i� .������������� ��� *�� ����������� ������� (����� ���

�����������������������>�

,i�+�������������

3i�2������������i��

4i�2������������������

5i�%����������8������������& ���������&�����i�

����c;'#,3(c1"c43#2%&%43&%0/c1"c+'(c31,%/%(2#31'(c"/c+3c5"(2%0/c1"c+'(c("#$%&%'(c

4)*+%&'(c

"��������������>�%�'���� �����������������������?����������������������������

'����������� ���� &������� �� ���� ���)���� �����$������� ������������ �� ��� ����

����������������)����������������������������������*���������� ���������������

��������������������������������������������������������������������� �����

�)�������������������*���������������������(������i�

%���� ������)����� 6� ��� ��� "#�!� ��� ������������ !������� �����$� ��� ��������� ��� ����

��������������� �����������������(���������������������������������'�����������

������������ �� ����������� ����������� ��� ��� ��)������ (�'����� ���� ����(�������������

���� ��'������� ���� �����$� ����� ��� ������������ !������� ��� ��� ����� ��� �����������

�������������� ����� ��� +���������� ��� ���<� ������� =���������� ��� ��������� �� ���

���)�����,55������������(���������� ��������������)�����6�������"#�!i�

Page 14: 79900671 Tema 2 Regimen Juridico de Los Servicios Publicos

����c �'/&"(%'/"(c1"c("#$%&%'(c4)*+%&'(c

+���������������������������������*������� ��������� ����� ������������������

��������������������� ��� ������������ ����������������������� ������i�

"��������������� �����'�������������������������������� �����������������������

� �����*��������� ������������������������������������������������������������

��������� ��� ���������� )����� ���� ��)����� ���������� �� ������ ��� ���� ������ ����

������ ������i�

"�����'��������������������������������� �� ���������������������������� �������

�������� ��� �'� ���� ������������������������� ��� ������������������ ����� ����������

������ ����������� �� ���� ���������������i�"������������� ���������(������� �����

���������(�������������������� �)���������������������������������������������������

��������������������������������������������*����������������������������������

����������� ����������������i�8��*������������� ������������������������������

������� ���� ��� ���(����� ��� ��� ���� �������� ������ ���� ���� ������� ��������� ���� ��

����������������������i�%�������������������������������������������� ��������

���� ���� ���������� �������� ��� ���(����� ��� �� �� ����� ������� ���� ���� ����

��������������$���������� ���i�

<�c �#'&"1%,%"/2'(c1"c�"&+3,'(c1"c�"#$%&%'(c�)*+%&'(c

"��������$������������������������ �����������)��� ��������� �����������������

�(������������������������������������������������������������������������������

������������ ��������������������������� ������� ���� �������������� ������(�������

��������������i�

��)� ������� ���*������������ ������������ �(���������� ������ �������� ���� ���

������������������������� ��������������������������������������������������������

��������������� ��� ����������� ��� � ����������� ��� ���� �����)��� ��� ��������� ���

������������� ���������� ������������ ��� ��� ��� ��������� ����������� ����� ����

�����������������i�

�������� ��� �������� ��� ����������� �� ������ ��������� ��� �������� �� ���

���� ���� ��� ���� ��������� ��� ����������� ��� ��������� ��� ������ ����������� ��

������ ��� ����������� *������� ����� ��� �������� ������������� �������i� ��)�

���������������� ��� ��(�������� ������'��� ������������� ������� ����������� ����

�����������(�����������$���������������i�

Page 15: 79900671 Tema 2 Regimen Juridico de Los Servicios Publicos

.�����������������������(�������������������������� ����������� ���$����$��������

'����������� ���������� �������������� ��� ���� �������� ��� ����������� ����

������������������������������'���� ������� ��� ��������� ��������������������������

����������������������� ���$�����������������(����)������ �������������������� ����

�����(����������������������������/�2&+0 ����)��������������������������������

�������� ������������������������������ ��������i�

"���������������)�������� �������������������������������������������������������

�����������������(������������ ��������������������� ����������������������

���� ������ ����� ��� �(������� ���� ��������� �� (���� �������i� 0�� ���� ��������� ���

������������������������ ������� ������������������������i�&����������������������

����������(��*���*����������������������������������������������i�

&�� ������� ������������� ���$� ������ ��� (����������� �� ��� ��� ��������� ���

�� ���������� '����������� ��� ���� �� ������ ���� ������ ���� ������ ������� ����

������� ������������� �� ���������������������������������������������� �������

���������������������(�����i�&���������������������������������������� ������

�����$� �� ���� �����*�� ��� ������� ���� ��������� $�� ��������� ���� ���

�������� ������������(�����i�&�� ���� ������������� ��������� �������� ����� (����� ����

����������� ����������� �� ���� �������� ������� ������� ��� ������� ��� �����������

����������������������������������������������������������� �������������

���������������������������i�

&����������������� ���������������� �� ������������������(������������������

��� ��� ����� ���� ��� ���������� �� ������ ���� ������ ���� *��*��� ���� ����

�� ������� ��� ��� ��������� ��� ��� ���������� ����� �������� ���� �(����� �� ������

������ �������������M ��������������������'����������������������������������

�������������������������$���������������������������������������������������

�������i�

��c �'/(%1"#3&%'/"(c 5"/"#3+"(c 1"c +3c /."$3c /'#,32%$3c $"/":'+3/3c 1"c ("#$%&%'(c

4)*+%&'(�c

"��� ���������� �������� �� ��������� *�� ������� �������� ��� ��� ������� ���

��(�������� �� ����� ���� �� ��� �����������?� ��������������� ��� ��� ��������

��������������������� ��(�������������������������������������������?� �������� ���

��������� ��� ������ �� !�������� ��� "��� ���� ������� �� �� ������� ��� ������������ ����

Page 16: 79900671 Tema 2 Regimen Juridico de Los Servicios Publicos

� ������ �������� �� �������� ���� ���� ����������� ��� ���������� ����������� �L��

������������Ni�

%�� �������� ��� ���������������������� ��������� ��� ����������������� ���

�������������������� ���������������������� ��� ������������������ ��)(�������������

� �������������������������� ���������������i����)������������������ �����������

����������������� �����������������*���������������'�����������������������

����� ��� ����������� ��� ��� � ���� ��������� ��� ���� ���������� ��������� ���� ����

�(���������� ��� *���� ��� (���� �(������� �� ��������� �������� �� �������� ���

�����������������������i�2��*��*��������������(����������#�&@�����������(���������

��� ���������� '����(���� ��� ���������� ����������� ������������ ���������� ��(������� ��

������������ ��� ������� �������� �� �������� ���� �� ��� ����)�� ��� ���� � �����������

�(������ ��� ������� ������������� ��(�������i� K��������� �� ������ ������� �� ���

(���������������������������������� �������������������� �� ������ ����������������

�� �������������������������������������������������������i�