(ค ำแปลภำษำไทย)...

13
(คำแปลภำษำไทย) วันที19 กันยำยน 2560 พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี 1 ถนนพิษณุโลก แขวงดุสิต เขตดุสิต กรุงเทพฯ 10300 โทรสำร: +66 (0) 2282 5131 อีเมล์ : [email protected] เรื ่อง: การฟ้องคดีหมิ ่นประมาททางอาญาต ่อคนงานข้ามชาติชาวเมียนมาและผู ้ทางานสนับสนุนสิทธิแรงงาน เรียน นายกรัฐมนตรี พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา เรำนำส่งจดหมำยฉบับนี้ถึงท่ำนเพื่อแสดงข้อกังวลอย่ำงมำกต่อกำรดำเนินคดีอำญำข้อหำหมิ่นประมำท คดีหมำยเลขดำที่ อ. 2769/2559 ต่อคนงำนฟำร์มเลี้ยงไก่ 14 คนที่มำจำกประเทศเมียนมำ โดยบริษัทธรรมเกษตร จำกัด เมื่อวันที่ 6 ตุลำคม 2559 โดยก่อนหน้ำนั ้นคนงำนทั้ง 14 คนได้กล่ำวหำว่ำทำงบริษัทละเมิดสิทธิของพวกเขำอย่ำงรุนแรง ในทำนองเดียวกัน ทำงบริษัทธรรมเกษตร จำกัด ยังแจ้งควำมดำเนินคดีหมิ่นประมำททำงอำญำและควำมผิดทำงคอมพิวเตอร์เมื่อวันที่ 4 พฤศจิกำยน 2559 ต่อนำยอำนดี ้ ฮอลล์ (Andy Hall) นักกิจกรรมด้ำนสิทธิแรงงำนชำวอังกฤษ เนื่องจำกกำรแสดงควำมเห็นผ่ำนโซเชียลมีเดียเกี่ยวกับกำรปฏิบัติมิชอบตำมข้อกล่ำวหำของคนงำนที่เกิดขึ้น โดยเป็นกำรฟ้องในคดีหมำยเลขดำที่ อ. 3644/2559 ในวันที่ 4 ตุลำคม 2560 ศำลแขวงดอนเมืองมีกำหนดนัดพิจำรณำคดีต่อคนงำนข้ำมชำติ 14 คน และศำลอำญำกรุงเทพใต้จะนัดไต่สวนมูลฟ้องในคดีต่อนำยอำนดี ้ ฮอลล์ ในวันที่ 15 ธันวำคม 2560 เรำยังตกใจที่ได้ทรำบว่ำ ทำงผู ้จัดกำรฟำร์มเลี ้ยงไก่ของบริษัทธรรมเกษตร จำกัด ได ้แจ้งต่อศำลเมื่อวันที่ 16 สิงหำคมในระหว่ำงกำรไต่สวนมูลฟ้องในคดีหมิ่นประมำททำงอำญำต่อคนงำน 14 คนว่ำ ทำงบริษัทได้รื ้อฟื ้นที่จะดำเนินคดีลักทรัพย์ต่อคนงำนสองคน ซึ่งถูกกล่ำวหำว่ำ “ขโมย” บัตรตอกเวลำ (โดยคนงำนได้แสดงบัตรตอกเวลำต่อเจ้ำพนักงำนตรวจแรงงำน เพื่อยืนยันตำมข้อกล่ำวหำว่ำทำงำนเป็นเวลำนำนติดต่อกันเกินกว่ำที่กำหนด) แม้ว่ำก่อนหน้ำนี ้อัยกำรจังหวัดลพบุรีจะมีคำสั่งเมื่อวันที่ 21 มิถุนำยน 2560 ไม่สั่งฟ้องในข้อกล่ำวหำนี ้ เนื่องจำกเห็นว่ำเป็นข้อกล่ำวหำที่ไม่มีมูลมำแล้ว พวกเรำซึ่งเป็นองค์กรตำมที่มีชื่อท้ำยนี กังวลกับกำรใช้กำรฟ้องคดีหมิ่นประมำททำงอำญำที่ยังคงเกิดขึ้นในประเทศไทย รวมทั้งกำรฟ้องคดีโดยบริษัทธรรมเกษตร จำกัด ครั้งนี้ ซึ่งเป็นกำรละเมิดสิทธิที่จะมีเสรีภำพในกำรแสดงออก

Transcript of (ค ำแปลภำษำไทย)...

Page 1: (ค ำแปลภำษำไทย) วันที่hrn.or.jp/wpHN/wp-content/uploads/2017/10/Thammakaset-worker-s… · (ค ำแปลภำษำไทย) ดังที่ท่ำนทรำบดีว่ำ

(ค ำแปลภำษำไทย) วนท 19 กนยำยน 2560 พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร 1 ถนนพษณโลก แขวงดสต เขตดสต กรงเทพฯ 10300 โทรสำร: +66 (0) 2282 5131 อเมล: [email protected] เรอง: การฟองคดหมนประมาททางอาญาตอคนงานขามชาตชาวเมยนมาและผท างานสนบสนนสทธแรงงาน เรยน นายกรฐมนตร พลเอก ประยทธ จนทรโอชา

เรำน ำสงจดหมำยฉบบนถงทำนเพอแสดงขอกงวลอยำงมำกตอกำรด ำเนนคดอำญำขอหำหมนประมำท คดหมำยเลขด ำท อ. 2769/2559 ตอคนงำนฟำรมเลยงไก 14 คนทมำจำกประเทศเมยนมำ โดยบรษทธรรมเกษตร จ ำกด เมอวนท 6 ตลำคม 2559 โดยกอนหนำนนคนงำนทง 14 คนไดกลำวหำวำทำงบรษทละเมดสทธของพวกเขำอยำงรนแรง ในท ำนองเดยวกน ทำงบรษทธรรมเกษตร จ ำกด ยงแจงควำมด ำเนนคดหมนประมำททำงอำญำและควำมผดทำงคอมพวเตอรเมอวนท 4 พฤศจกำยน 2559 ตอนำยอำนด ฮอลล (Andy Hall) นกกจกรรมดำนสทธแรงงำนชำวองกฤษ เนองจำกกำรแสดงควำมเหนผำนโซเชยลมเดยเกยวกบกำรปฏบตมชอบตำมขอกลำวหำของคนงำนทเกดขน โดยเปนกำรฟองในคดหมำยเลขด ำท อ. 3644/2559 ในวนท 4 ตลำคม 2560 ศำลแขวงดอนเมองมก ำหนดนดพจำรณำคดตอคนงำนขำมชำต 14 คน และศำลอำญำกรงเทพใตจะนดไตสวนมลฟองในคดตอนำยอำนด ฮอลล ในวนท 15 ธนวำคม 2560

เรำยงตกใจทไดทรำบวำ ทำงผจดกำรฟำรมเลยงไกของบรษทธรรมเกษตร จ ำกด ไดแจงตอศำลเมอวนท 16 สงหำคมในระหวำงกำรไตสวนมลฟองในคดหมนประมำททำงอำญำตอคนงำน 14 คนวำ ทำงบรษทไดรอฟนทจะด ำเนนคดลกทรพยตอคนงำนสองคน ซงถกกลำวหำวำ “ขโมย” บตรตอกเวลำ (โดยคนงำนไดแสดงบตรตอกเวลำตอเจำพนกงำนตรวจแรงงำน เพอยนยนตำมขอกลำวหำวำท ำงำนเปนเวลำนำนตดตอกนเกนกวำทก ำหนด) แมวำกอนหนำนอยกำรจงหวดลพบรจะมค ำสงเมอวนท 21 มถนำยน 2560 ไมสงฟองในขอกลำวหำน เนองจำกเหนวำเปนขอกลำวหำทไมมมลมำแลว

พวกเรำซงเปนองคกรตำมทมชอทำยน กงวลกบกำรใชกำรฟองคดหมนประมำททำงอำญำทยงคงเกดขนในประเทศไทย รวมทงกำรฟองคดโดยบรษทธรรมเกษตร จ ำกด ครงน ซงเปนกำรละเมดสทธทจะมเสรภำพในกำรแสดงออก

Page 2: (ค ำแปลภำษำไทย) วันที่hrn.or.jp/wpHN/wp-content/uploads/2017/10/Thammakaset-worker-s… · (ค ำแปลภำษำไทย) ดังที่ท่ำนทรำบดีว่ำ

(ค ำแปลภำษำไทย) และขดขวำงกำรด ำเนนงำนทชอบธรรมของนกปกปองสทธมนษยชน เรำเรยกรองรฐบำลไทยใหลดกำรเอำผดทำงอำญำของคดหมนประมำท และใหด ำเนนกำรในเชงรกโดยทนทเพอคมครองสทธของคนงำนขำมชำตทง 14 คนน รวมทงนกปกปองสทธมนษยชนอกจ ำนวนมำกในไทย ซงก ำลงตกเปนเปำหมำยกำรฟองคดหมนประมำททำงอำญำ และขอหำตำมพระรำชบญญตวำดวยกำรกระท ำควำมผดเกยวกบคอมพวเตอร พ.ศ. 2550 (พ.ร.บ.คอมพวเตอร)

เรำกงวลอยำงลกซงเกยวกบปรำกฏกำรณทดเหมอนจะกลำยเปนแนวโนมของภำคธรกจไทย ทจะฟองคดหมนประมำททำงอำญำ เพอขมขและขดขวำงกำรด ำเนนงำนของนกปกปองสทธในทดนและสงแวดลอม ผสอขำว คนงำน และนกกจกรรมดำนสทธแรงงำน รวมทงคนงำนขำมชำตจำกประเทศเพอนบำน กำรฟองคดหมนประมำททำงอำญำและควำมผดตำมพ.ร.บ.คอมพวเตอร มบทลงโทษซงไมไดสดสวนเหมำะสม และท ำใหเกดผลกระทบอยำงรนแรงตอกำรท ำงำนวจยดำนสทธมนษยชนทชอบธรรม และกำรรำยงำนขอมลดำนสทธมนษยชนในประเทศ เพอประโยชนแหงหลกนตธรรมและชอเสยงในระดบสำกลของประเทศไทย รวมทงในฐำนะทไทยเปนประเทศผสงออกในตลำดโลก รฐบำลไทยควรด ำเนนกำรเพอยตแนวโนมดงกลำว และประกนวำ จะมกำรเคำรพและคมครองสทธของคนงำนขำมชำต และนกปกปองสทธมนษยชนในประเทศไทย อยำงสอดคลองกบกฎหมำยและมำตรฐำนระหวำงประเทศ

บรษทธรรมเกษตร จ ำกด กลำวหำวำคนงำนขำมชำต 14 คน ท ำใหบรษทเสอมเสยชอเสยง โดยทำงคนงำนไดไปยนค ำรองเรยนในวนท 7 กรกฎำคม 2559 ตอคณะกรรมกำรสทธมนษยชนแหงชำต (กสม.) กลำวหำวำทำงบรษทจำยคำแรงใหคนงำนต ำกวำคำแรงขนต ำ ไมยอมจำยคำท ำงำนลวงเวลำ ยดเอกสำรประจ ำตวของคนงำน รวมทงหนงสอเดนทำง ถอเปนกำรละเมดพระรำชบญญตคมครองแรงงำน พ.ศ. 2541 เมอวนท 31 สงหำคม 2559 กสม.มควำมเหนวำบรษทธรรมเกษตร จ ำกด ไมจำยคำแรงขนต ำและไมจำยคำลวงเวลำ รวมทงไมอนญำตใหคนงำนมวนหยดอยำงเพยงพอ แตปฏเสธขอกลำวหำวำมกำรใชแรงงำนบงคบ และกำรจ ำกดเสรภำพในกำรเดนทำง

คนงำนขำมชำตทง 14 คนอาจไดรบโทษจ าคกไมเกนหนงปหกเดอน และ/หรอปรบไมเกน 30,000 บาท ในขอหาหมนประมาททางอาญาและความผดอน ๆ ตามค าฟองของบรษทธรรมเกษตร จ ำกด สวนนำยอำนด ฮอลลอำจไดรบโทษจ ำคกไมเกนเจดปและ/หรอปรบไมเกน 300,000 บำท ในขอหำหมนประมำททำงอำญำและละเมดพ.ร.บ.คอมพวเตอร

เมอวนท 19 ธนวำคม 2559 ศำลแรงงำนภำค 1 มควำมเหนวำ บรษทธรรมเกษตร จ ำกด ไดละเมดพระรำชบญญตคมครองแรงงำน พ.ศ.2541 ในฟำรมเลยงไกซงมกำรจำงแรงงำนทง 14 คน ศำลสงใหบรษทธรรมเกษตร จ ำกด จำยคำจำงใหคนงำนทง 14 คนรวมเปนเงน 1.7 ลำนบำท ทำงบรษทไดอทธรณคดตอศำลฎกำซงศำลไดอำนค ำพพำกษำยนในคดดงกลำวเมอวนท 14 กนยำยน 2560 มผลใหบรษทตองจำยคำจำงใหแรงงำนทง 14 คนตำมค ำสงศำลแรงงำนภำค 1 ศำลฎกำยงรบพจำรณำค ำขออทธรณของคนงำนซงเรยกรองคำชดเชยจำกกำรถกปฏบตมชอบดำนสทธแรงงำนเปนเงนจ ำนวน 44 ลำนบำท

Page 3: (ค ำแปลภำษำไทย) วันที่hrn.or.jp/wpHN/wp-content/uploads/2017/10/Thammakaset-worker-s… · (ค ำแปลภำษำไทย) ดังที่ท่ำนทรำบดีว่ำ

(ค ำแปลภำษำไทย)

ดงททำนทรำบดวำ พระรำชบญญตคมครองแรงงำน พ.ศ.2541 คมครองสทธและมำตรฐำนทครอบคลมส ำหรบคนงำน รวมทงคนงำนขำมชำตจำกประเทศอนทจดทะเบยนตำมกฎหมำย ก ำหนดหลกประกนคมครองคำแรงขนต ำ และก ำหนดเพดำนสงสดของชวโมงกำรท ำงำน ในกำรจดท ำบนทกควำมตกลงแบบทวภำคระหวำงรฐบำลไทยกบสำธำรณรฐแหงสหภำพเมยนมำ เพอก ำกบดแลกำรจดหำและกำรบรหำรจดกำรคนงำนขำมชำตจำกเมยนมำอยำงเปนระบบ ยงมขอก ำหนดอยำงชดเจนใหตองคมครองแรงงำนขำมชำตจำกเมยนมำตำมกฎหมำยในประเทศของไทย เรำมขอสงเกตวำ หลำยเดอนหลงจำกมกำรฟองคดน ทำงรฐบำลเหนถงควำมจ ำเปนทจะตองแกปญหำนำยจำงซงยดเอกสำรประจ ำตวของคนงำนขำมชำต จนถงขนก ำหนดเปนบทลงโทษทำงอำญำตอกำรกระท ำนตำมมำตรำ 131 ของพระรำชก ำหนดกำรบรหำรจดกำรกำรท ำงำนของคนตำงดำว พ.ศ.2560 ทประกำศใชเปนกฎหมำยเมอเดอนกรกฎำคม 2560 ซงยอมไมมผลบงคบใชตอคดทกลำวถงในจดหมำยน เนองจำกเปนคดทมกำรฟองตงแตกอนกฎหมำยจะมผลบงคบใช โดยตำมพระรำชก ำหนดน ก ำหนดใหเปนควำมผดทำงอำญำกรณทมกำรยดเอกสำรประจ ำตวของคนงำนขำมชำต และก ำหนดบทลงโทษจ ำคกไมเกนหกเดอนและ/หรอปรบไมเกน 100,000 บำท

ในฐำนะรฐภำคของกฎบตรระหวำงประเทศหลำยฉบบ รวมทงกตกำระหวำงประเทศวำดวยสทธทำงเศรษฐกจ สงคม และวฒนธรรม (International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights-ICESCR) ประเทศไทยมหนำทตองคมครองคนงำนทกคน รวมทงคนงำนขำมชำต โดยไมใหมกำรเลอกปฏบต ขอ 7 ของกตกำ ICESCR รบรองสทธของทกคนทจะมสภำพกำรท ำงำนทยตธรรมและนำพงพอใจ และก ำหนดใหรฐตองประกนใหม “คำจำงทเปนธรรม” และ “คำตอบแทนทเทำเทยมกนส ำหรบงำนทมคำเทำกน” “ควำมเปนอยทเหมำะสม” ส ำหรบคนงำนทกคนและครอบครว “สภำพกำรท ำงำนทปลอดภยและถกสขลกษณะ” รวมทง “ขอจ ำกดทสมเหตสมผลในเรองเวลำท ำงำนและวนหยดเปนครงครำว โดยไดรบคำตอบแทน” นอกจำกนน ไทยยงเปนรฐภำคของอนสญญำองคกำรแรงงำนระหวำงประเทศ 16 ฉบบ ซงคมครองแรงงำนจำกกำรใชแรงงำนบงคบ (ฉบบท 29) คำตอบแทนทเทำเทยมกนส ำหรบคนงำนชำยและหญง (ฉบบท 100) กำรหยดพกผอนประจ ำสปดำห (ฉบบท 14) กำรปฏบตโดยเทำเทยมกน (ฉบบท 19) และควำมปลอดภยในกำรท ำงำน (ฉบบท 187) ในบรบทดงกลำว คนงำนยงมสทธทจะเรยกรองกำรเยยวยำเมอเกดกำรละเมดหรอกำรปฏบตมชอบใด ๆ ตอสทธขนพนฐำนของตน

ประเทศไทยยงมพนธกรณทจะตองคมครองสทธทจะมเสรภำพในกำรแสดงออก ตำมขอ 19 ของกตกำระหวำงประเทศวำดวยสทธพลเมองและสทธทำงกำรเมอง (International Covenant on Civil and Political Rights-ICCPR) ซงไทยเปนรฐภำค ตำมหลกกฎหมำยระหวำงประเทศ กำรจ ำกดเสรภำพในกำรแสดงออกอำจกระท ำได เฉพำะเมอมกฎหมำยบญญตไวเทำนน และใหกระท ำอยำงมสดสวนและเทำทจ ำเปนเพอบรรลวตถประสงคทชอบธรรม บทลงโทษจ ำคกถอเปนกำรลงโทษทไมไดสดสวนและไมเหมำะสมตอควำมผดฐำนหมนประมำท ทงนตำมควำมเหนของคณะกรรมกำรสทธมนษยชนแหงสหประชำชำต ซงเปนหนวยงำนของผช ำนำญกำรทดแลกำรปฏบตตำมกตกำ ICCPR และผรำยงำนพเศษแหงสหประชำชำตวำดวยกำรสงเสรมและคมครองสทธทจะมเสรภำพดำนควำมเหนและกำรแสดงออก (U.N. Special Rapporteur on the promotion and protection of the right to freedom of opinion and expression)

Page 4: (ค ำแปลภำษำไทย) วันที่hrn.or.jp/wpHN/wp-content/uploads/2017/10/Thammakaset-worker-s… · (ค ำแปลภำษำไทย) ดังที่ท่ำนทรำบดีว่ำ

(ค ำแปลภำษำไทย) ทงคณะกรรมกำรสทธมนษยชนแหงสหประชำชำตและผรำยงำนพเศษ มขอเสนอแนะใหรฐลดกำรเอำผดทำงอำญำตอควำมผดฐำนหมนประมำท ทำงผมอ ำนำจหนำทพเศษของคณะมนตรสทธมนษยชนแหงสหประชำชำต (U.N. Human Rights Council special mandate holders) ยงไดสงจดหมำยถงรฐบำลไทยเกยวกบคดทบรษทธรรมเกษตร จ ำกด ฟองตอคนงำนขำมชำต 14 คนและนำยอำนด ฮอลล

ดงททำนไดกลำวไวในกำรสมมนำครงใหญทศนยประชมองคกำรสหประชำชำตทกรงเทพฯ เมอวนท 31 พฤษภำคม 2560 โดยทำนไดเสนอในทประชมใหภำคธรกจของไทย ใหควำมส ำคญเปนอนดบแรกตอกำรเคำรพสทธดำนแรงงำน เนองจำกคนงำนมบทบำทส ำคญในขนพนฐำนตอควำมส ำเรจและควำมยงยนของหนวยงำนดำนธรกจ ทำงกำรไทยจงมพนธกรณทจะตองเคำรพ คมครอง และด ำเนนกำรใหเกดสทธมนษยชนอยำงแทจรง และภำคธรกจมควำมรบผดชอบตองเคำรพสทธเหลำน เรำชนชมตอกำรแสดงค ำมนตอสำธำรณะเมอเรว ๆ นของทำน วำรฐบำลจะด ำเนนกำรตำมหลกกำรชน ำแหงสหประชำชำตวำดวยธรกจและสทธมนษยชน หรอ “หลกกำรชน ำ” (U.N. Guiding Principles on Business and Human Rights “หลกกำรชน ำ”) และมขอสงเกตวำ ”หลกกำรชน ำ” ไดอธบำยอยำงละเอยดถงหนำทของรฐตำมกฎหมำยระหวำงประเทศทจะตอง “คมครองไมใหเกดกำรปฏบตมชอบทำงสทธมนษยชน ภำยในดนแดนและ/หรอเขตอ ำนำจศำลกรณทเปนกำรกระท ำของบคคลทสำม รวมทงภำคธรกจ” “หลกกำรชน ำ” ยงก ำหนดอยำงชดเจนใหภำคธรกจม “ควำมรบผดชอบทจะตองเคำรพสทธมนษยชน และตองมนโยบำยและกระบวนกำร เพอชวยใหหลกเลยงกำรกอใหเกดหรอสนบสนนใหเกดผลกระทบจำกกำรปฏบตมชอบดำนสทธมนษยชน หำกทำงบรษทเหนวำตนเองได “กอใหเกดหรอสนบสนนใหเกดผลกระทบรำยแรง” พวกเขำกควรด ำเนนกำรใหมหรอรวมมอในกระบวนกำรเยยวยำ โดยผำนกระบวนกำรทชอบธรรม” ตำม”หลกกำรชน ำ”น

ในควำมพยำยำมลงโทษคนงำนขำมชำตทง 14 คน ซงใชชองทำงตำมระบบกฎหมำยของไทย และกลไกคณะกรรมกำรสทธมนษยชนแหงชำตเพอแสวงหำกำรเยยวยำ ยอมถอวำกำรปฏบตของบรษทธรรมเกษตร จ ำกด ไมสอดคลองกบควำมรบผดชอบบรษททจะตองเคำรพสทธมนษยชน หำกรฐบำลไทยตองกำรแสดงใหบรรษทระหวำงประเทศและรฐบำลอน ๆ ตระหนกถงพนธกจของตนในกำรท ำหนำทอยำงรบผดชอบ เพอตรวจสอบสำยพำนกำรผลต และประกนใหมกำรด ำเนนงำนตำมมำตรฐำนแรงงำนระหวำงประเทศ ทำงรฐบำลไทยกควรด ำเนนกำรอยำงจรงจง เพอคมครองศกยภำพของคนงำนทงปวงทจะใชสทธขนพนฐำนของตน และแสวงหำกำรเยยวยำจำกกำรละเมดหรอกำรปฏบตมชอบใด ๆ ทงนโดยไมตองหวำดกลวตอกำรตอบโตหรอแกแคน

เรำยงเรยกรองใหรฐบำลของทำนปฏบตตำมพนธกจของประเทศไทย ทจะคมครองนกปกปองสทธมนษยชนดงทระบในปฏญญำแหงสหประชำชำตวำดวยนกปกปองสทธมนษยชนวำ รฐควรคมครองนกปกปองสทธมนษยชนจำก “ภยคกคำม กำรตอบโต กำรเลอกปฏบตอยำงรนแรงทงในทำงพฤตนยหรอนตนย แรงกดดนหรอกำรด ำเนนงำนโดยพลกำรใด ๆ” อนเปนผลมำจำกกำรปฏบตหนำทของตนอยำงชอบธรรม

สอดคลองกบพนธกรณของไทยตำมกฎหมำยระหวำงประเทศ เรำเรยกรองใหทำงหนวยงำนของทำนประกนวำจะมกำรคมครองสทธของคนงำนและสทธทจะมเสรภำพในกำรแสดงออกในปร

Page 5: (ค ำแปลภำษำไทย) วันที่hrn.or.jp/wpHN/wp-content/uploads/2017/10/Thammakaset-worker-s… · (ค ำแปลภำษำไทย) ดังที่ท่ำนทรำบดีว่ำ

(ค ำแปลภำษำไทย) ะเทศไทย และคมครองบคคลทกคนในไทยทอำจใชสทธของตน โดยไมตองถกเลอกปฏบต ไมตองหวำดกลวตอกำรตอบโต หรอไมตองหวำดกลวกบกำรกระท ำโดยพลกำร คนงำนขำมชำตทง 14 คนทเคยเปนลกจำงของบรษทธรรมเกษตร จ ำกด และนำยอำนด ฮอลล ไมควรจะตองไดรบโทษจ ำคกจำกกำรใชสทธทจะมเสรภำพในกำรแสดงออกเลย ประเทศไทยควรลดกำรเอำผดทำงอำญำตอขอกลำวหำหมนประมำทโดยไมชกชำ และประกนใหมกำรคมครองตอคนงำนขำมชำตและนกปกปองสทธมนษยชน

เราขอเรยกรองใหส านกนายกรฐมนตร

เผยแพรถอยแถลงตอสำธำรณะอยำงชดเจน โดยระบวำ รฐบำลสนบสนนค ำสงของพนกงำนอยกำรจงหวดลพบร ทสงไมฟองคนงำนขำมชำตสองคนในขอหำ “ลกทรพย” เนองจำกไมมมล และใหตงค ำถำมโดยตรงตอกำรตดสนใจของบรษทธรรมเกษตร จ ำกด ทจะรอฟนกำรแจงขอหำในคดน ซงถอเปนกำรท ำใหเกดควำมสญเปลำดำนเวลำและทรพยำกรของศำลโดยไมจ ำเปน

คมครองสทธทจะมเสรภำพในกำรแสดงออกของคนงำน นกกจกรรม และบคคลอน ๆ ซงท ำหนำทรำยงำนขอมลกำรปฏบตมชอบดำนสทธมนษยชนและสทธแรงงำน ซงไดกลำวหำวำทำงบรษทเปนผละเมดในระหวำงกำรประกอบกจกำรของตน

ใหประกำศไมสนบสนนใหสหพนธของนำยจำงและสภำนำยจำงระดบชำต แจงควำมด ำเนนคดหมนประมำททำงอำญำ และใชกระบวนกำรทำงกฎหมำยทไมจ ำเปน เพอเอำผดกบคนงำนและนกกจกรรมดำนสทธมนษยชน ซงท ำงำนเพอสงเสรมและคมครองสทธมนษยชนในบรบทของกำรด ำเนนงำนดำนธรกจ

ใหสตยำบนรบรองอนสญญำวำดวยกำรคมครองสทธของคนงำนอพยพและสมำชกครอบครว (International Convention on the Protection of the Rights of All Migrant Workers and Members of Their Families - ICRMW) ซงประกนสทธและเสรภำพขนพนฐำนของคนงำนขำมชำตและครอบครว

ใหลดกำรเอำผดทำงอำญำกบขอหำหมนประมำท โดยกำรพจำรณำแกไขเพมเตมมำตรำ 326-328 ของประมวลกฎหมำยอำญำและพระรำชบญญตวำดวยกำรกระท ำควำมผดเกยวกบคอมพวเตอร พ.ศ.2550

ใหแกไขเพมเตมมำตรำ 88 และ 101 ของพระรำชบญญตแรงงำนสมพนธ พ.ศ. 2518 เพออนญำตใหคนงำนขำมชำตทขนทะเบยน สำมำรถใชสทธทจะจดตงและขนทะเบยนสหภำพแรงงำน และสำมำรถเขำด ำรงต ำแหนงกรรมกำรสหภำพได และใหคนงำนเหลำนนสำมำรถท ำหนำทเปนแกนน ำของสหภำพได

เราขอเรยกรองใหกระทรวงแรงงาน กระทรวงยตธรรม และคณะกรรมการสทธมนษยชนแหงชาต

ด ำเนนกำรสอบสวนโดยไมล ำเอยงตอขอกลำวหำใด ๆ วำมกำรปฏบตมชอบดำนสทธแรงงำน และใหใชมำตรกำรทำงกฎหมำยทเหมำะสม รวมทงกำรรองขอคำชดเชยจำกบรษททมสวนรบผดชอบ ส ำหรบคนงำนทถกละเมด

ประกนวำคนงำนขำมชำตสำมำรถเขำถงสถำนภำพตำมกฎหมำย และมเอกสำรประจ ำตวทเพยงพอ

ประกนใหมกำรคมครองดำนแรงงำนเพอชวยใหคนงำนทกคนรวมทงคนงำนขำมชำต ไดรบกำรจำยคำแรงขนต ำ ไดมวนหยดอยำงเพยงพอ และสำมำรถเกบเอกสำรประจ ำตวไวกบตวเองได

Page 6: (ค ำแปลภำษำไทย) วันที่hrn.or.jp/wpHN/wp-content/uploads/2017/10/Thammakaset-worker-s… · (ค ำแปลภำษำไทย) ดังที่ท่ำนทรำบดีว่ำ

(ค ำแปลภำษำไทย)

สนบสนนใหบรษทจำกไทยจดท ำ ด ำเนนกำร และตพมพเผยแพรนโยบำยและกำรปฏบตดำนสทธมนษยชน รวมทงขอมลเกยวกบสทธดำนแรงงำน อยำงเหมำะสมกบขนำดของบรษทและเงอนไขซงเปนไปตำมมำตรฐำนระหวำงประเทศหรอภำคธรกจกบสทธมนษยชน ทงนรวมถง o กำรแสดงพนธกจเปนกำรเฉพำะ เพอประกำศควำมรบผดชอบทจะเคำรพสทธมนษยชน รวมทงสทธดำนแรงงำน และ o ใหมกระบวนกำรตรวจสอบดำนสทธมนษยชน เพอจ ำแนก ปองกน บรรเทำผลกระทบ

และใหรำยละเอยดวำทำงบรษทจะสำมำรถด ำเนนกำรเพอแกไขผลกระทบดำนสทธมนษยชน โดยเฉพำะสทธดำนแรงงำนไดอยำงไร

ลงชอ

1

American Federation of Labor-Congress of Industrial Organizations Cathy Feingold, Director of International Affairs

2

ALTSEAN-Burma

Debbie Stothard, coordinator

3

Amnesty International

4

Anti-Slavery International Aidan McQuade, Director

5

Asia Pacific Mission for Migrants (APMM)

6

Australia Asia Worker Links Pier Moro, Secretary

7

Australian Council of Trade Unions Ged Kearney, President

8

Axfood Åsa Domeij, Head of Environmental & Social

Affairs

Page 7: (ค ำแปลภำษำไทย) วันที่hrn.or.jp/wpHN/wp-content/uploads/2017/10/Thammakaset-worker-s… · (ค ำแปลภำษำไทย) ดังที่ท่ำนทรำบดีว่ำ

(ค ำแปลภำษำไทย)

9

Axfoundation Carolina Sachs, Secretary General

10

Building and Woodworkers International Ambet Yuson, General Secretary

11

Burma Campaign UK Mark Farmaner, Director

12

Business & Human Rights Resource Centre Bobbie Sta. Maria, Senior Researcher & Representative for Southeast Asia

13

California Institute for Rural Studies Gail Wadsworth, Executive Director

14

Center for Alliance of Labor and Human Rights – CENTRAL Tola Moeun, Executive Director

15

Child Labor Coalition Reid Maki, Coordinator

16

Civil Rights Defenders Robert Hård, Executive Director

17

Coalition for the Rights of Refugees and Stateless Persons

Siwawong Sookthawee, Coordinator

18

Communications Workers of America

David LeGrande, Occupational Safety and Health Director

19

Comite de Apoyo a los Trabajadores Agricolas Jessica Culley

General Coordinator

20

Concordia Matthew Swift, Co-Founder & CEO

Page 8: (ค ำแปลภำษำไทย) วันที่hrn.or.jp/wpHN/wp-content/uploads/2017/10/Thammakaset-worker-s… · (ค ำแปลภำษำไทย) ดังที่ท่ำนทรำบดีว่ำ

(ค ำแปลภำษำไทย)

21

Coop Sweden Louise König, Sustainability Manager

22

CORE Coalition Marilyn Croser, Director

23

Diakonia Thailand

24

Electronics Watch Björn Claeson, Director

25

Environmental Justice Foundation Steve Trent, Executive Director

26

Ethical Trading Initiative Peter McAllister, Executive Director

27

Jude Kirton-Darling MEP, European Parliament

28

Heidi Hautala MEP, European Parliament

29

Sirpa Pietikäinen MEP, European Parliament

30

Merja Kyllönen MEP, European Parliament

31

Miapetra Kumpula-Natri MEP, European Parliament

32

David Martin MEP, European Parliament

33

EuroPoultry Mikael Kristensen, Owner

34

Fair Action Ulrika Urey, Director

35

Fair World Project Kerstin Lindgren, Campaign Director

Page 9: (ค ำแปลภำษำไทย) วันที่hrn.or.jp/wpHN/wp-content/uploads/2017/10/Thammakaset-worker-s… · (ค ำแปลภำษำไทย) ดังที่ท่ำนทรำบดีว่ำ

(ค ำแปลภำษำไทย)

36

Farmworker Association of Florida Antonio Tovar

37

FishWise Tobias Aguirre, Executive Director

38

Food Chain Workers Alliance Joann Lo, Co-Director

39

Fortify Rights Amy Smith, Executive Director

40

Freedom Fund Audrey Guichon, Senior Program Officer

41

Freedom United

Joanna Ewart-James, Executive Director

42

Green America Todd Larsen, Executive Co-Director for Consumer

& Corporate Engagement

43

Greenpeace Southeast Asia Yeb Sano, Executive Director

44

Hazards Magazine Rory O'Neill, Editor

45

Human Rights and Development Foundation (HRDF)

Chonticha Tangworamongkon, Program Coordinator,

46

Human Rights Now Kazuko Ito, Secretary General

47

Human Rights Watch Brad Adams, Asia Director

48

Humanity United Action Ame Sagiv, Investments Manager

49

Humanitarian Organisation for Migration Economics (HOME)

Jolovan Wham, Executive Director

Page 10: (ค ำแปลภำษำไทย) วันที่hrn.or.jp/wpHN/wp-content/uploads/2017/10/Thammakaset-worker-s… · (ค ำแปลภำษำไทย) ดังที่ท่ำนทรำบดีว่ำ

(ค ำแปลภำษำไทย)

50

IndustriALL Global Union Valter Sanches, General Secretary

51 Interfaith Network for the Rights of Migrants (INFORM)

52

Interfaith Worker Justice

Julian Medrano, Public Policy Director

53

FIDH / International Federation for Human Rights

Andrea Giorgetta, Director of Asia Desk

54

International Labor Rights Forum Judy Gearhart, Executive Director

55

International Trade Union Confederation Sharan Burrow, General Secretary

56

International Transport Workers’ Federation Stephen Cotton, General Secretary

57

International Union of Food, Agricultural, Hotel, Restaurant, Catering, Tobacco and Allied

Workers' Associations (IUF) Sue Longley, General Secretary

58

Justice and International Mission Unit, Synod of Victoria and

Tasmania, Uniting Church in Australia Mark Zirnsak, Director

59

La Strada International

Suzanne Hoff, International Coordinator

60

Labor Safe Screen and Sustainability Incubator Katrina Nakamura, Founder

61

Labour Behind the Label

Dominique Muller, Policy Director

62

Liberty Asia

Archana Kotecha, Head Of Legal Department

Page 11: (ค ำแปลภำษำไทย) วันที่hrn.or.jp/wpHN/wp-content/uploads/2017/10/Thammakaset-worker-s… · (ค ำแปลภำษำไทย) ดังที่ท่ำนทรำบดีว่ำ

(ค ำแปลภำษำไทย)

63

LawAid International Chambers

Craig Tuck, Founder and Director

64

Lawyers' Rights Watch Canada

Gail Davidson, Executive Director

65

MAP Foundation Brahm Press, Director

66

Martin&Servera AnnaLena Norrman, Chief Sustainability & Quality Officer

67

Massachusetts Coalition For Occupational Safety and Health

Richard Rabin, Technical Consultant

68

Migrant Workers Rights Network Aung Kyaw, President

69

Migrant Workers Federation, Thailand

Sugarnta Sookpaita, Advisor

70

Migrant Working Group Thailand

Adisorn Kerdmongkol, Coordinator

71

Migrante International

Laorence Castillo, Program Coordinator

72

Multicultural Center Prague Marek Canek, Executive Director

73

National Consumers League Sally Greenberg, Executive Director

74

National Guestworkers Alliance Jacob Horwitz, Lead Organizer

75

Olof Palme International Center Anna Sundström, General Secretary

Page 12: (ค ำแปลภำษำไทย) วันที่hrn.or.jp/wpHN/wp-content/uploads/2017/10/Thammakaset-worker-s… · (ค ำแปลภำษำไทย) ดังที่ท่ำนทรำบดีว่ำ

(ค ำแปลภำษำไทย)

76

Oxfam International Rashmi Mistry, Head of GROW Campaign

77

Platform for International Cooperation on Undocumented Migrants Michele LeVoy, Director

78

Restaurant Opportunities Centers United (ROC) Fekkak Mamdouh, Co-Director

79

Slave Free Seas Craig Tuck, Founder and Director

80

Stop The Traffik Australia Carolyn and Fuzz Kitto, Co-Directors

81

Svensk Cater Lars Carlsson, CEO

82

Swedwatch Alice Blondel, Director

83

Trades Union Congress

Frances O’Grady, General Secretary

84

Transient Workers Count Too John Gee, Chair, Research Sub-Committee

85

Unil Julie Haugli Aarnæs, Manager Sustainable Sourcing

86

Union to Union Kristina Henschen, General Secretary

87

Union for Civil Liberty, Thailand Assistant Professor Dr. Jaturong Boonyarattanasoontorn, Chairperson

Page 13: (ค ำแปลภำษำไทย) วันที่hrn.or.jp/wpHN/wp-content/uploads/2017/10/Thammakaset-worker-s… · (ค ำแปลภำษำไทย) ดังที่ท่ำนทรำบดีว่ำ

(ค ำแปลภำษำไทย) ส าเนาถง: พลเอก ศรชย ดษฐกล รฐมนตรวาการกระทรวงแรงงาน กระทรวงแรงงำน ถนนมตรไมตร แขวงดนแดง เขตดนแดง กรงเทพฯ 10400 นายสวพนธ ตนยวรรธนะ รฐมนตรวาการกระทรวงยตธรรม กระทรวงยตธรรม 120 ถนนแจงวฒนะ แขวงทงสองหอง เขตหลกส กรงเทพฯ 10210 นายดอน ปรมตถวนย รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ กระทรวงกำรตำงประเทศ 443 ถนนศรอยธยำ แขวงทงพญำไท เขตรำชเทว กรงเทพฯ 10400 นายวส ตงสมตร ประธานคณะกรรมการสทธมนษยชนแหงชาต ส ำนกงำนคณะกรรมกำรสทธมนษยขนแหงชำต 120 ถนนแจงวฒนะ แขวงทงสองหอง เขตหลกส กรงเทพฯ 10210